第一篇：湖南測繪資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

湖南省測繪資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

第一條

為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級、專業(yè)范圍、作業(yè)限額許可范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條

測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的等級劃分、專業(yè)范圍劃分及考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》。

第四條

省國土資源廳負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審批及頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。

市州國土資源局負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的初審工作。

各級國土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第五條

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的儀器設(shè)備；

（四）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的辦公場所和注冊資金；

（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（六）生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第六條

測繪資質(zhì)的申請、受理、初審、審批、延續(xù)、升級、信息變更、年度注冊均采用測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線辦理。

第七條

以數(shù)據(jù)電文方式申請測繪資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)升級和年度注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并使用原件錄入：

（一）主體資格應(yīng)提交的材料：

1、事業(yè)單位法人登記證書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、法定代表人、測繪生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簡歷、任命或者聘任文件。

（二）專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)提交的材料：

1、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提交身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、技術(shù)職稱的聘用文件，企業(yè)單位（含民營企業(yè)）和實(shí)行合同制的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員還須提交勞動合同以及社 會保險(xiǎn)證明材料；

2、聘用提前退休、退養(yǎng)、離職、辭職或者解除勞動合同等情況的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)提交原工作單位的證明。

（三）儀器設(shè)備應(yīng)提交的材料：

GPS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、手持測距儀等儀器設(shè)備均應(yīng)當(dāng)提交購置發(fā)票（或者調(diào)撥單）、有效期內(nèi)的檢定證書。若提交省外測繪儀器檢定機(jī)構(gòu)檢定證書的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該檢定機(jī)構(gòu)所取得的有關(guān)部門頒發(fā)的《計(jì)量授權(quán)證書》。

（四）質(zhì)量、檔案和保密管理應(yīng)提交的材料：

1、質(zhì)量保證體系相關(guān)制度、測繪成果和資料檔案管理制度、保密制度；

2、省國土資源廳或者市州國土資源局對測繪質(zhì)量、測繪成果資料檔案管理及保密工作進(jìn)行考核，出具的《考核合格證書》。

（五）質(zhì)量認(rèn)可應(yīng)提交的材料：

甲級單位質(zhì)量認(rèn)可應(yīng)提交的材料為下列四項(xiàng)之一：

1、由省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)，出具的質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

2、由省國土資源廳組織測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收，出具的測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收合格證明。

3、由省國土資源廳對測繪工程項(xiàng)目出資方提供的測繪項(xiàng)目驗(yàn)收意見組織認(rèn)可，出具的通過認(rèn)可的證明文件。

4、由省國土資源廳組織評審的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)證書。乙、丙級單位質(zhì)量認(rèn)可提交的材料可以為上述四項(xiàng)之一，也可以提交由市州國土資源局組織測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收、出具的測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收合格證明或者對測繪工程項(xiàng)目出資方提供的測繪項(xiàng)目驗(yàn)收意見組織認(rèn)可、出具的通過認(rèn)可的證明文件。

（六）測繪業(yè)績應(yīng)提交的材料（初次申請測繪資質(zhì)不需提供）：

1、近三年測繪工程項(xiàng)目合同，包括已完成和未完成的項(xiàng)目合同。

2、工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等綜合性項(xiàng)目整體發(fā)包，其中的測繪工作不另行簽訂合同的測繪項(xiàng)目，或者列入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，提交項(xiàng)目內(nèi)部管理出具的測繪任務(wù)下達(dá)文件或者結(jié)算憑證。

3、近三年獲得的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)證書。

（七）辦公場所應(yīng)提交的材料：

辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同。

第八條 高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指具備職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或者認(rèn)可的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

職稱證書為測繪專業(yè)的或者畢業(yè)證書為測繪專業(yè)的，可以認(rèn)定為測繪專業(yè)技術(shù)人員。

相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%，是指高、中級相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占高、中級專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的比例以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員要求總的比例均不得超過50%。

第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)填報(bào)，向市州國土資源局提交申請材料并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 市州國土資源局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和本實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真履行初審職責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

1、申請材料符合相應(yīng)等級、專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，填寫初審意見后提交省國土資源廳審批，初審意見應(yīng)寫明擬同意測繪資質(zhì)等級和專業(yè)范圍。

2、申請材料不符合相應(yīng)等級、專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過初審，填寫意見后退回申請單位，意見應(yīng)寫明所有不符合的內(nèi)容及理由。

第十一條 省國土資源廳收到市州國土資源局轉(zhuǎn)報(bào)的申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請材料是否齊全、是否符合規(guī)定形式、是否真實(shí)有效進(jìn)行審查。

1、申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)在5日內(nèi)作出受理決定；

2、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)在5日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

3、通過系統(tǒng)查重等功能，發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備與其他單位重合、申請單位提供虛假申請材料的，退回申請材料，1年內(nèi)不再受理該單位的申請。

測繪資質(zhì)申請的受理、不予受理、補(bǔ)正材料等事項(xiàng)，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)“通知通告”欄告知申請單位。

第十二條 省國土資源廳應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十三條 申請單位符合法定條件的，省國土資源廳應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的決定，向社會公示7個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請單位名稱、擬批資質(zhì)等級、擬批專業(yè)范圍。省國土資源廳應(yīng)于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省國土資源廳作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由，并及時(shí)將申請材料退回申請單位。

第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的，測繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向省國土資源廳申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對在《測繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。

第十五條 年度注冊是指測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照年度對測繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)。

年度注冊時(shí)間為每年的3月1日至31日。測繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和本實(shí)施細(xì)則的要求報(bào)送年度注冊相關(guān)材料。

第十六條 測繪資質(zhì)年度注冊程序：

（一）測繪單位按照測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行填錄，并在規(guī)定期限內(nèi)向市州國土資源局提交年度注冊材料；

（二）市州國土資源局核查有關(guān)材料，并向省國土資源廳提出年度注冊意見；

（三）省國土資源廳對符合年度注冊條件的予以注冊；對需要緩期注冊、核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級、注銷測繪資質(zhì)的單位，作出處理決定；

（四）省國土資源廳向社會公布年度注冊結(jié)果。

第十七條 測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術(shù)人員變更情況；

（二）測繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊資金的變化情況和上年度測繪服務(wù)總值；

（三）測繪儀器設(shè)備檢定及變更情況；

（四）完成的主要測繪項(xiàng)目、測繪成果質(zhì)量以及測繪成果匯交情況；

（五）測繪生產(chǎn)和成果保密管理情況；

（六）單位信用情況；

（七）違法測繪行為被依法處罰情況。

第十八條

有下列行為之一的，予以緩期注冊：

（一）未按時(shí)報(bào)送年度注冊材料或者年度注冊材料不符合規(guī)定要求的；

（二）《測繪資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請變更的；

（三）測繪儀器未按期檢定的；

（四）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（五）未按照規(guī)定匯交測繪成果的；

（六）無正當(dāng)理由未參加年度注冊的；

（七）涉嫌違法違規(guī)測繪被立案查處的；

（八）單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。

第十九條 緩期注冊的期限為60日。省國土資源廳應(yīng)當(dāng)告知測繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊。

第二十條 各級國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督檢查，在履行測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以要求測繪單位提供專業(yè)技術(shù)人員名冊及工資表、勞動保險(xiǎn)證明、相關(guān)證件和測繪儀器的購買發(fā)票及檢定證書、測繪項(xiàng)目合同、測繪成果驗(yàn)收（檢驗(yàn)）報(bào)告等有關(guān)材料原件，并可以對測繪單位的技術(shù)質(zhì)量保證制度、保密管理制度、測繪資料檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十一條 各級國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪市場信用體系建設(shè)，將測繪單位的信用信息納入測繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍，并通過各級國土資源信用信息平臺發(fā)布。測繪單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。

第二十二條 測繪單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級直至注銷資質(zhì)證書：

（一）有效期滿未延續(xù)的；

（二）測繪單位依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪項(xiàng)目的；

（六）甲、乙、丙、丁級測繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬元以上、50萬元以上、10萬元以上和2萬元以上測繪項(xiàng)目的；

（七）年度注冊材料弄虛作假的；

（八）不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；

（九）經(jīng)質(zhì)量檢查測繪成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（十）涉密測繪成果發(fā)生失泄密事件的；

（十一）緩期注冊期間逾期未整改或者整改后仍不符合 規(guī)定的；

（十二）累計(jì)2次被緩期注冊的。

第二十三條 測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項(xiàng)目的；

（二）將承接的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的；

（三）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》的；

（五）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測繪項(xiàng)目的；

（六）年度注冊時(shí)被緩期注冊的；

（七）申請材料弄虛作假的；

（八）單位信用不良經(jīng)查屬實(shí)的；

（九）有其他違法違規(guī)行為的。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

第二章 申請與受理

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（五）測繪成果保密管理制度材料；

（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。

申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至

（五）項(xiàng)材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；

（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

第三章 審查與決定

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個(gè)工作日。

公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級＋測資字＋省級行政區(qū)編號＋順序號＋校驗(yàn)位。

第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。

申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：

（一）變更申請文件；

（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；

（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。

第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請?jiān)Y質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對測繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。

第二十二條 實(shí)行測繪資質(zhì)報(bào)告公示制度。測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一測繪資質(zhì)報(bào)告，并向社會公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

第二十三條 測繪資質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括本單位符合測繪資質(zhì)條件、遵守測繪地理信息法律法規(guī)、上一單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動、儀器設(shè)備更新、基本情況變化（含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等）、測繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、測繪項(xiàng)目質(zhì)量（用戶認(rèn)可或者通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收）、誠信等級等情況。

測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對測繪資質(zhì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

各級測繪地理信息行政主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位的測繪資質(zhì)報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測繪資質(zhì)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，測繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。

對未按規(guī)定期限報(bào)送測繪資質(zhì)報(bào)告的單位，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)。

第二十四條 實(shí)行測繪資質(zhì)巡查制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對測繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。

國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測繪資質(zhì)巡查工作，并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。

省級測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)巡查工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。

各級測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質(zhì)巡查工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知，告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。

第二十五條 實(shí)行測繪地理信息市場信用管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，營造依法經(jīng)營、有序競爭的市場環(huán)境。

第二十六條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動被依法查處的，查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告上級測繪地理信息行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第六章 罰 則

第二十七條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動的，各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報(bào)批評：

（一）在測繪資質(zhì)申請和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況的真實(shí)材料的；

（二）兩年未履行測繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)的；

（三）測繪地理信息市場信用等級評定為不合格的。

第二十九條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的；

（二）測繪資質(zhì)單位法人資格終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）測繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的；

（六）測繪資質(zhì)單位申請注銷的。

第三十條 測繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。

第三十一條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級：

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；

（二）以其他測繪資質(zhì)單位的名義從事測繪活動的；

（三）將承攬的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的；

（四）測繪成果質(zhì)量經(jīng)省級以上測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的；

（五）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的；

（六）違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測繪成果，存在失泄密隱患被查處的。

第三十二條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測繪資質(zhì)證書：

（一）有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的；

（三）承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目，且經(jīng)暫扣測繪資質(zhì)證書6個(gè)月仍不匯交測繪成果資料的。

第三十三條 測繪資質(zhì)單位在從事測繪活動中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測繪資質(zhì)證書。

第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施，其他決定由各級測繪地理信息行政主管部門實(shí)施。

第三十五條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

【發(fā)布時(shí)間： 2004.11.25 20:54:45】

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

（1995年1月14日國家測繪局常務(wù)會議審議通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國家測繪局第1號令發(fā)布；2000年8月8日國家測繪局常務(wù)會議修訂通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國家測繪局第8號令發(fā)布；2004年2月5日國家測繪局局務(wù)會議修訂通過《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》，同年2月16日以國測法字[2004]4號發(fā)布，自2004年6月1日起施行）

第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。

第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第五條

測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。

第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。

第七條

申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條

申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條

對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。

第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

第十四條

《測繪資質(zhì)證書》有效期為５年，有效期滿30日前，測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前２年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項(xiàng)目的；

（二）將承接的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條

測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更文件，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在３年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。

第十九條

有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定：

（一）測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的；

（三）違反測繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的；

（四）依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》：

（一）《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）測繪單位依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測繪單位在２年內(nèi)未承擔(dān)測繪項(xiàng)目的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。

第二十二條

各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。

第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條

測繪行政主管部門及其工作人員違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二ＯＯ四年六月一日起施行。國家測繪局二ＯＯＯ年八月八日發(fā)布的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：2009測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各個(gè)專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第二章 資質(zhì)申請

第五條 國家測繪局負(fù)責(zé)審批甲級測繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見；負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。

第七條 測繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依照國家有關(guān)保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

（五）對單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。

測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請單位采用測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)和申請測繪資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《測繪資質(zhì)申請表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；

（七）測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；

（八）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明；

（九）單位住所及辦公場所證明；

（十）反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎(jiǎng)證明（初次申請測繪資質(zhì)可不提供）；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

測繪單位申請變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（六）、（十）項(xiàng)材料及第（四）項(xiàng)中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員材料。

第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更申請文件；

（二）變更事項(xiàng)的證明材料；

（三）《測繪資質(zhì)證書》正、副本；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第三章 資質(zhì)審查

第十一條 測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

申請單位涉嫌違法測繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前，不受理其測繪資質(zhì)申請。

第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

第十五條　《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

第十六條　《測繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的，測繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對在《測繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。

第十七條　測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，原則上3年后方可申請升級。

初次申請測繪資質(zhì)原則上不得超過乙級。

申請的測繪專業(yè)只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。

第十八條 測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公眾媒體上刊登遺失聲明，持補(bǔ)證申請等其他證明材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。

第四章 注冊

第十九條 注冊是指測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照對測繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測繪資質(zhì)的基本條件。

測繪資質(zhì)注冊時(shí)間為每年的3月1日至31日。測繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按照本規(guī)定的要求向省級測繪行政主管部門或其委托設(shè)區(qū)的市（州）級測繪行政主管部門報(bào)送注冊的相關(guān)材料。

取得測繪資質(zhì)未滿六個(gè)月的單位，可以不參加注冊。

第二十條 測繪資質(zhì)注冊程序：

（一）測繪單位按照規(guī)定填寫《測繪資質(zhì)注冊報(bào)告書》，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送相應(yīng)測繪行政主管部門；

（二）測繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料；

（三）測繪行政主管部門對符合注冊條件的，予以注冊；對緩期注冊的，應(yīng)當(dāng)向測繪單位書面說明理由；

（四）省級測繪行政主管部門向社會公布注冊結(jié)果。

測繪資質(zhì)注冊專用標(biāo)識樣式由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定。

第二十一條 測繪資質(zhì)注冊核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術(shù)人員變更情況；

（二）測繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊資金及出資人的變化情況和上測繪服務(wù)總值；

（三）測繪儀器設(shè)備檢定及變更情況；

（四）完成的主要測繪項(xiàng)目、測繪成果質(zhì)量以及測繪項(xiàng)目備案和測繪成果匯交情況；

（五）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況；

（六）單位信用情況；

（七）違法測繪行為被依法處罰情況；

（八）測繪行政主管部門需要核查的其他情況。

第二十二條 有下列行為之一的，予以緩期注冊：

（一）未按時(shí)報(bào)送注冊材料或者注冊材料不符合規(guī)定要求的；

（二）《測繪資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請變更的；

（三）測繪儀器未按期檢定的；

（四）未按照規(guī)定備案登記測繪項(xiàng)目的；

（五）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（六）未按照規(guī)定匯交測繪成果的；

（七）測繪單位無正當(dāng)理由未參加注冊的；

（八）單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。

第二十三條 緩期注冊的期限為60日。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 各級測繪行政主管部門履行測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)，可以要求測繪單位提供專業(yè)技術(shù)人員名冊及工資表、勞動保險(xiǎn)證明、測繪儀器的購買發(fā)票及檢定證書、測繪項(xiàng)目合同、測繪成果驗(yàn)收（檢驗(yàn)）報(bào)告等有關(guān)材料，并可以對測繪單位的技術(shù)質(zhì)量保證制度、保密管理制度、測繪資料檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十五條 各級測繪行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得索取或者收受測繪單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十六條 測繪單位違法從事測繪活動被依法查處的，查處違法行為的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知上級測繪行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第二十七條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪市場信用體系建設(shè)，將測繪單位的信用信息納入測繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。

取得測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。

測繪單位信用信息的征集、等級評價(jià)、公布和使用等辦法由國家測繪局另行制定。

第六章 罰 則

第二十八條　測繪單位違法從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十九條　有下列情形之一的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)、降低資質(zhì)等級或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍：

（一）測繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；

（二）測繪單位依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測繪項(xiàng)目的；

（六）甲、乙級測繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬元以上和50萬元以上測繪項(xiàng)目的；

（七）測繪單位注冊材料弄虛作假的；

（八）測繪單位不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；

（九）緩期注冊期間逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；

（十）測繪單位連續(xù)2次被緩期注冊的。

第三十條 測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項(xiàng)目的；

（二）將承接的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的；

（三）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》的；

（五）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測繪項(xiàng)目的；

（六）有其他違法違規(guī)行為的。

第三十一條 測繪單位違反本規(guī)定第七條的，責(zé)令改正，并由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照國家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 測繪單位在從事測繪活動中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《測繪資質(zhì)證書》。

第三十三條 各級測繪行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第三十四條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查另行規(guī)定。

第三十五條　本規(guī)定自二〇〇九年六月一日起施行。國家測繪局二〇〇四年二月十六日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和二〇〇五年六月十五日發(fā)布的《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：湖南 資質(zhì)管理工作總結(jié)

湖南省資質(zhì)管理工作總結(jié)

（胡文勝）

1.八大員延期辦理

a.登錄“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員信息平臺”http://user.hnjsrcw.com/Space/Login.aspx ——進(jìn)入“繼續(xù)教育”——打印“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位繼續(xù)教育登記表”； b.按崗位填寫“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位繼續(xù)教育匯總表”，每種崗位分別進(jìn)行匯總；

c.帶身份證原件及復(fù)印件、崗位證書復(fù)印件和兩張一寸照，（復(fù)印件粘貼于登記表背面，照片粘貼于登記表正面）到長沙市建設(shè)教育培訓(xùn)中心五樓進(jìn)行現(xiàn)場資格審核（報(bào)名費(fèi)每崗位100元）;d.通知報(bào)名人員登錄平臺進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試，省協(xié)會公布合格人員名單，帶原件換新證。2.三類人員延期辦理

a.安全生產(chǎn)考核合格證書到期前3-6個(gè)月申請；

A證繼續(xù)教育報(bào)名資料：報(bào)名登記表、2張一寸彩照、身份證復(fù)印件、A證復(fù)印件，培訓(xùn)費(fèi)658元/人；報(bào)名時(shí)間、地址等關(guān)注A證培訓(xùn)群300039452（聯(lián)系電話： 駱老師 0731-82309228 鄧粵湘 0731-82309072）

BC類報(bào)名先登錄長沙建設(shè)教育網(wǎng)（http://004km.cn）完成網(wǎng)上申報(bào)。延續(xù)注冊網(wǎng)上申報(bào)完成后，還應(yīng)提交下列材料：（1）延續(xù)注冊申請表一式兩份；（2）注冊證書復(fù)印件；

（3）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；（4）前一個(gè)注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；（5）前一個(gè)注冊期內(nèi)的繼續(xù)教育合格證明；（6）執(zhí)業(yè)印章已到期的人員應(yīng)提交執(zhí)業(yè)印章。以上資料3－5項(xiàng)要求附上封面并裝訂成冊。

b.省直和中央在長單位的全國注冊造價(jià)工程師的資料報(bào)送湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站205室（聯(lián)系人：葉青0731-85588252），湖南省建設(shè)工程造價(jià)師的資料報(bào)送至湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會（長沙市高升路268號和馨家園1棟201室）。

8.無不良行為記錄、無行賄記錄證明

a.無不良行為記錄證明：帶資料（）去長沙市住建委。

b.無行賄記錄證明：帶資料（申請報(bào)告、委托授權(quán)證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人身份證、項(xiàng)目經(jīng)理身份證、辦理人身份證復(fù)印件加蓋公章），去芙蓉區(qū)檢察院辦理。（周明澤*********）

9.“三證合一”

a.改革前已登記企業(yè)在辦理變更登記或申請換照時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證交工商登記機(jī)關(guān)存檔。原證件遺失的，應(yīng)提交刊登遺失公告的報(bào)紙報(bào)樣。

b.已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》；過渡期內(nèi)未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷，按照原規(guī)定辦理。c.企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請文書規(guī)范和提交材料規(guī)范，可登錄湖南省工商局網(wǎng)站（http://004km.cn）和全省各地工商登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站下載，也可在各級工商登記機(jī)關(guān)窗口免費(fèi)領(lǐng)取。企業(yè)辦理設(shè)立、變更登記和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照無須交費(fèi)。

附件

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)辦理中心 工作人員責(zé)任分工及業(yè)務(wù)受理電話

政務(wù)中心電話：0731-88950400

傳真：0731-88950137 崗 位：一號窗口

職 責(zé)：內(nèi)勤及證書的核對、發(fā)放 咨詢電話：0731-88950141 崗 位：二號窗口

職 責(zé)：受理建造師、規(guī)劃師注冊、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)申報(bào)、園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更

咨詢電話：0731-88950141 崗 位：三號窗口

職 責(zé)：受理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、監(jiān)理工程師注冊、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更

咨詢電話：0731-88950145 崗 位：四號窗口

職 責(zé)：受理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更 咨詢電話：0731-88950332 崗 位：五號窗口

職 責(zé)：受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)評估企業(yè)資質(zhì)申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更 咨詢電話：0731-88950291 崗 位：六號窗口

職 責(zé)：受理工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、超限高層建筑工程抗震設(shè)防申報(bào)、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)申報(bào)、建筑師、結(jié)構(gòu)師、巖土工程師注冊以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更 咨詢電話：0731-88950336 崗 位：七號窗口

職 責(zé)：受理工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)、燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)饨?jīng)營許可證、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更，建設(shè)工程企業(yè)外出施工證明、造價(jià)工程師注冊（省造價(jià)站：0731-85588252）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報(bào)

咨詢電話：0731-88950146 崗 位：八號窗口

職 務(wù)：受理施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格申報(bào) 工程檢測單位資質(zhì)申報(bào)以及相關(guān)資質(zhì)證書內(nèi)容變更 咨詢電話：88950312 崗 位：九號窗口 職 責(zé)：外省入湘登記

咨詢電話：0731-88950310 湖南省建筑協(xié)會

咨詢電話：0731-89902981 職

責(zé)：A類人員延期報(bào)名

湖南省造價(jià)協(xié)會總站：葉青科長 咨詢電話：0731-85588252 職

責(zé)：造價(jià)師延期