第一篇：江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法》的通知

蘇測(cè)[2009]78號(hào)

各市國(guó)土資源局（南京市規(guī)劃局）：

為貫徹落實(shí)國(guó)家測(cè)繪局新修訂的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定《江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年六月十五日

主題詞：測(cè)繪

資質(zhì)

辦法

通知

江蘇省測(cè)繪局辦公室

江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法

第一條

為規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》和《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條

省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。受理甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位提出初審意見；審批乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)并頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省測(cè)繪局依法委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)的丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見。

第四條

省測(cè)繪局依法增設(shè)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)，上報(bào)國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)，規(guī)定測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條

初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

㈠測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表；

㈡企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

㈢法定代表人、測(cè)繪負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件；

㈣符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命（聘用）文件、勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

㈤當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)（包括序號(hào)、姓名、性別、年齡、學(xué)歷（學(xué)位）、畢業(yè)院校、畢業(yè)時(shí)間、專業(yè)、職稱、任職時(shí)間、職務(wù)、現(xiàn)從事的工作、身份證號(hào)碼、備注等）；

㈥符合規(guī)定數(shù)量的測(cè)繪儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表、省測(cè)繪局認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購(gòu)買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；

㈦測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度及測(cè)繪行政主管部門的考核認(rèn)定材料；

㈧測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明材料；

㈨單位住所及辦公場(chǎng)所的房產(chǎn)所有權(quán)證或者租賃協(xié)議等證明材料；

㈩應(yīng)當(dāng)提供的其他材料，主要包括：

⒈專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)證明材料；

⒉工作單位調(diào)動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員與原單位解除勞動(dòng)合同（在法定退休年齡之前辦理退休手續(xù)）的證明材料；

⒊企業(yè)法人的章程或者事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)成立的文件；

⒋其他需要補(bǔ)充提交的證明材料。

第六條

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的單位，除提交第五條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料： ㈠可以反映單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)的證明材料：

⒈測(cè)繪項(xiàng)目承攬合同；

⒉測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

⒊測(cè)繪項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證明材料；

⒋測(cè)繪產(chǎn)品經(jīng)法定的測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢測(cè)或者測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的報(bào)告；

⒌用戶反饋意見。

㈡省測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)出具的信用報(bào)告；

㈢測(cè)繪行政主管部門出具的測(cè)繪項(xiàng)目備案、測(cè)繪成果匯交和基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)繳納等證明材料。

第七條

申請(qǐng)變更測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

㈠測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表；

㈡《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本；

㈢第五條規(guī)定的㈣、㈥、㈩項(xiàng)中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備的材料;

㈣第六條規(guī)定的㈡、㈢項(xiàng)材料。

第八條

申請(qǐng)變更單位名稱、法定代表人、住所地址的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

㈠變更申請(qǐng)文件；

㈡企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書； ㈢《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本；

㈣單位名稱、法定代表人變更的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人的章程、董事會(huì)決定以及第五條規(guī)定的㈣、㈥、㈩項(xiàng)中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備的材料,或者國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件；

㈤住所地址變更的，還應(yīng)當(dāng)提交第五條規(guī)定的㈨項(xiàng)材料。第九條

申請(qǐng)延續(xù)的單位應(yīng)當(dāng)在《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期滿60日前提交下列材料：

㈠申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期延續(xù)文件； ㈡企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書； ㈢《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本； ㈣第五條規(guī)定的㈣、㈤、㈥項(xiàng)材料； ㈤省測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)出具的信用報(bào)告；

㈥測(cè)繪行政主管部門出具的測(cè)繪項(xiàng)目備案、測(cè)繪成果匯交和基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)繳納等證明材料。

第十條

需要對(duì)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地校驗(yàn)和認(rèn)定的，省測(cè)繪局和設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織兩名以上工作人員完成校驗(yàn)和認(rèn)定工作。

負(fù)責(zé)校驗(yàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)在經(jīng)校驗(yàn)與原件一致的復(fù)印件上加蓋校驗(yàn)章，并簽署姓名和日期。

第十一條

鼓勵(lì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位購(gòu)置和使用高科技儀器設(shè)備，可以使用性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備，具體辦法由省測(cè)繪局另行規(guī)定。

第十二條

工商行政主管部門規(guī)定先取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》后頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位可先向省測(cè)繪局提交第五條規(guī)定的㈣項(xiàng)中任職資格證書、畢業(yè)證書、身份證，㈥項(xiàng)中儀器設(shè)備購(gòu)買發(fā)票、調(diào)撥單和㈨項(xiàng)的材料。經(jīng)過(guò)審查基本具備相應(yīng)等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省測(cè)繪局可以向工商行政主管部門出具書面證明。

第十三條

設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提出書面初審意見，符合法定條件的，轉(zhuǎn)報(bào)省測(cè)繪局。

省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位提出書面初審意見，符合法定條件的，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局；對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位作出審批決定。

在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)不具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)法定條件的，退回申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位；申請(qǐng)材料不完整或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十四條

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位符合法定條件的，省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位同時(shí)頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》和批準(zhǔn)文件。

省測(cè)繪局作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位書面說(shuō)明理由。

第十五條

《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，有效期可以為2年；申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的，有效期可以為3年；申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍的，有效期可以為4年；復(fù)審換證的，有效期可以為5年。

單位名稱、法定代表人、住所地址變更的,《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期不變。

第十六條

取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），可以依據(jù)國(guó)家或者省測(cè)繪局的批準(zhǔn)文件，按照省測(cè)繪局規(guī)定的樣式，到公安部門指定的印章刻制單位刻制測(cè)繪資質(zhì)專用章。

第十七條

遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》的測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)公眾媒體上刊登遺失聲明，持下列材料到省測(cè)繪局辦理補(bǔ)證手續(xù)。

㈠補(bǔ)證申請(qǐng)文件；

㈡刊登遺失聲明的報(bào)紙或者電視廣告的相關(guān)手續(xù)； ㈢取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的批準(zhǔn)文件。

第十八條

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門履行測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)定期組織有重點(diǎn)的測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查，并在政府網(wǎng)站公布監(jiān)督檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)書面通知測(cè)繪單位限期60天內(nèi)整改，逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的，依法予以處理。

第十九條

省測(cè)繪局負(fù)責(zé)甲、乙級(jí)測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)，設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)丙、丁級(jí)測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)。初次取得測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)、變更業(yè)務(wù)范圍未滿6個(gè)月的測(cè)繪單位，可以不參加測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)。測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)期間，測(cè)繪單位可以申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)、變更業(yè)務(wù)范圍。第二十條 有下列情形之一的，省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)作出或者建議國(guó)家測(cè)繪局作出降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者核減相應(yīng)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍的決定：

㈠測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪項(xiàng)目的；

㈡甲、乙級(jí)測(cè)繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬(wàn)元以上和50萬(wàn)元以上測(cè)繪項(xiàng)目的，或者年度測(cè)繪生產(chǎn)總值未達(dá)到600萬(wàn)元和300萬(wàn)元的；

㈢測(cè)繪單位不符合相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的。

第二十一條

有下列情形之一的，省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)作出或者建議國(guó)家測(cè)繪局作出注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書》的決定：

㈠測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；

㈡測(cè)繪單位依法終止的；

㈢測(cè)繪資質(zhì)審查通過(guò)的決定依法被撤銷、撤回的； ㈣《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的； ㈤測(cè)繪單位年度注冊(cè)材料弄虛作假的；

㈥測(cè)繪單位緩期注冊(cè)期間逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；

㈦測(cè)繪單位連續(xù)2次被緩期注冊(cè)的；

㈧測(cè)繪單位泄露國(guó)家秘密被國(guó)家相關(guān)部門查處的。第二十二條

《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通用標(biāo)準(zhǔn)中所稱的質(zhì)量保證體系考核是指依據(jù)《江蘇省測(cè)繪質(zhì)量管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)測(cè)繪單位質(zhì)量管理情況作出評(píng)價(jià)。

第二十三條

《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通用標(biāo)準(zhǔn)中所稱的資料檔案管理考核是指依據(jù)《江蘇省測(cè)繪資料檔案工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)測(cè)繪單位資料檔案管理情況作出評(píng)價(jià)。

第二十四條

《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定的“采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目”，是指測(cè)繪單位未遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則以及違反職業(yè)道德?lián)p害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，包括：

㈠測(cè)繪單位捏造散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的單位信譽(yù)，或者利用廣告等媒介作引人誤解的虛假宣傳的行為；

㈡測(cè)繪單位在測(cè)繪項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，串通投標(biāo)方，或者相互勾結(jié)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的行為；

㈢測(cè)繪單位賄賂測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包方，或者在賬外給予測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包方有關(guān)個(gè)人回扣，以取得測(cè)繪項(xiàng)目的行為；

㈣測(cè)繪單位以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格承攬測(cè)繪項(xiàng)目的行為。

第二十五條

《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定的“將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包”，轉(zhuǎn)包是指將測(cè)繪項(xiàng)目100%包給其他測(cè)繪單位。違規(guī)分包是指分包業(yè)務(wù)量超過(guò)測(cè)繪項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)量和約定報(bào)酬的40%，或者向沒有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位分包的。

第二十六條

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門工作人員在履行測(cè)繪資質(zhì)管理工作中，應(yīng)當(dāng)遵守依法行政、廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

第二十七條

本辦法由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2009年7月1日起施行。2004年12月1日省測(cè)繪局制定的《江蘇省實(shí)施〈測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定〉辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：江西省《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法

江西省《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 測(cè)繪資質(zhì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審批、頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》；負(fù)責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見。

省測(cè)繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理和丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的審批。

縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第五條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

（六）有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。

第六條

測(cè)繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（三）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；

（五）對(duì)單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。

第七條

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)技術(shù)人員）按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）用人單位可以向社會(huì)聘用專業(yè)技術(shù)人員。

１、用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，訂立有固定期限的勞動(dòng)合同；

２、聘用已退休的專業(yè)技術(shù)人員年齡不得超過(guò)70歲，身體必須健康，能適應(yīng)所從事的本職工作；

3、聘用的專業(yè)技術(shù)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上測(cè)繪單位。

（二）申請(qǐng)丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于2人和6人。其中，取得中級(jí)、初級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和3人。

（三）申請(qǐng)丙級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、房產(chǎn)面積測(cè)算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測(cè)量的，取得中級(jí)、初級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和2人,其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得工民建、規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（四）申請(qǐng)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和2人。其中，取得中級(jí)或者初級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人。

（五）申請(qǐng)丁級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、房產(chǎn)面積測(cè)算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測(cè)量的，取得工民建、規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，可以視為測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。

第八條 申請(qǐng)丙、丁級(jí)工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，儀器設(shè)備的數(shù)量按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）申請(qǐng)丁級(jí)工程測(cè)量、地籍測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，全站儀（5秒級(jí)精度以上）的數(shù)量不得少于1臺(tái)；

（二）申請(qǐng)丁級(jí)地籍測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，對(duì)水準(zhǔn)儀的數(shù)量可不作要求；

（三）申請(qǐng)丙、丁級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、房產(chǎn)面積測(cè)算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測(cè)量的，對(duì)GPS接收機(jī)、全站儀和水準(zhǔn)儀的數(shù)量可不作要求，但手持測(cè)距儀的數(shù)量不得少于《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第九條 測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、升級(jí)、注冊(cè)、業(yè)務(wù)范圍或者單位名稱、地址、法定代表人的變更及申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》等，應(yīng)當(dāng)采用《測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)》），以數(shù)據(jù)電文的方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。

第十條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)和申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）法定代表人、分管測(cè)繪工作負(fù)責(zé)人、測(cè)繪生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、任命或者聘任文件、身份證等證明材料；

（三）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、明確聘用時(shí)限的任命或者聘用文件或者勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（四）符合省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的儀器設(shè)備的檢定證書，購(gòu)買發(fā)票或者調(diào)撥單等證明材料；

（五）測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度，以及測(cè)繪行政主管部門的考核文件；

（六）單位辦公場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證書或者附有房屋產(chǎn)權(quán)證書的租賃合同或者附有房屋產(chǎn)權(quán)證書的其他證明材料；

（七）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明材料（初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)可不提供）；

（八）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（三）、（四）、（七）項(xiàng)材料。

申請(qǐng)“導(dǎo)航電子地圖制作”和“互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)”專業(yè)范圍的，還應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定提交保密管理的有關(guān)材料。

從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的，還應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的“保密管理”欄目的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

申請(qǐng)單位性質(zhì)屬于企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

第十一條

測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況對(duì)申請(qǐng)單位提出的申請(qǐng)作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出予以受理的決定；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的材料，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十二條

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出審批決定。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出批準(zhǔn)的書面決定；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條

測(cè)繪單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，或者申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》的，應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

第十四條

測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審批決定及補(bǔ)正材料的告知，可以在《系統(tǒng)》中的“通知通告”欄內(nèi)書面向申請(qǐng)單位發(fā)送。

第十五條

測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實(shí)行注冊(cè)與日常檢查相結(jié)合的制度。

注冊(cè)是指測(cè)繪行政主管部門按照對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行的核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)違反測(cè)繪法律法規(guī)的行為依法作出處理。

日常檢查是指測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，遵守測(cè)繪法律法規(guī)情況的檢查，以及對(duì)其符合測(cè)繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)的檢查。

第十六條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪單位的注冊(cè)，并受國(guó)家測(cè)繪局的委托承擔(dān)本省行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)測(cè)繪單位的注冊(cè)工作。

省測(cè)繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)丙、丁級(jí)測(cè)繪單位的注冊(cè)工作。

第十七條

測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)時(shí)間為每年的1月1日至3月31日。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

第十八條

測(cè)繪行政主管部門按照下列內(nèi)容對(duì)測(cè)繪單位實(shí)施日常檢查：

（一）符合測(cè)繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）是否有超越資質(zhì)等級(jí)或者證載業(yè)務(wù)范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的行為；

（三）是否有以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的行為；

（四）是否有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測(cè)繪資質(zhì)證書》的行為；

（五）是否有非法轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目的行為；

（六）測(cè)繪項(xiàng)目備案、測(cè)繪成果匯交和測(cè)繪成果質(zhì)量情況；

（七）主要測(cè)繪儀器設(shè)備計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)情況；

（八）單位信用情況；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行日常檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄檢查情況及處理意見，日常檢查的處理意見可以作為對(duì)測(cè)繪單位注冊(cè)的考核依據(jù)。

第十九條 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位測(cè)繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)甲、乙級(jí)測(cè)繪單位測(cè)繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)丙級(jí)測(cè)繪單位測(cè)繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪單位測(cè)繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

第二十條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門提交下列測(cè)繪成果質(zhì)量認(rèn)可的材料：

（一）測(cè)繪項(xiàng)目合同或者指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書；

（二）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書；

（三）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；

（四）測(cè)繪成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（五）經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目時(shí)使用的儀器設(shè)備的檢定證書；

（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第二十一條 本辦法對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理未作出規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2009年６月１日起執(zhí)行。江西省測(cè)繪局2005年7月7日印發(fā)的《江西省〈測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則（試行）》和《江西省丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及2006年11月29日印發(fā)的《江西省〈測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法〉實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場(chǎng)所證明；

（五）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測(cè)繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（三）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；

（四）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；

（五）測(cè)繪成果保密管理制度材料；

（六）與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。

申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至

（五）項(xiàng)材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪情況；

（二）依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（四）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

第三章 審查與決定

第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無(wú)異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說(shuō)明理由。

第十五條 測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過(guò)5年。編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省級(jí)行政區(qū)編號(hào)＋順序號(hào)＋校驗(yàn)位。

第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過(guò)乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。

申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料的原件掃描件：

（一）變更申請(qǐng)文件；

（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；

（三）測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。

第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測(cè)繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。

第二十二條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示制度。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過(guò)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

第二十三條 測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括本單位符合測(cè)繪資質(zhì)條件、遵守測(cè)繪地理信息法律法規(guī)、上一單位名稱、注冊(cè)地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)、儀器設(shè)備更新、基本情況變化（含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等）、測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量（用戶認(rèn)可或者通過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收）、誠(chéng)信等級(jí)等情況。

測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位的測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，測(cè)繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。

對(duì)未按規(guī)定期限報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的單位，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)。

第二十四條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。

各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門組織開展測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知，告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。

第二十五條 實(shí)行測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二十六條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第六章 罰 則

第二十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測(cè)繪活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

（二）兩年未履行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)的；

（三）測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定為不合格的。

第二十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：

（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的；

（二）測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的；

（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）測(cè)繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的；

（六）測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。

第三十條 測(cè)繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。

第三十一條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)：

（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；

（二）以其他測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；

（三）將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的；

（四）測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的；

（五）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書的；

（六）違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測(cè)繪成果，存在失泄密隱患被查處的。

第三十二條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書：

（一）有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的；

（三）承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目，且經(jīng)暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書6個(gè)月仍不匯交測(cè)繪成果資料的。

第三十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。

第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施，其他決定由各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門實(shí)施。

第三十五條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

【發(fā)布時(shí)間： 2004.11.25 20:54:45】

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

（1995年1月14日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國(guó)家測(cè)繪局第1號(hào)令發(fā)布；2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令發(fā)布；2004年2月5日國(guó)家測(cè)繪局局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》，同年2月16日以國(guó)測(cè)法字[2004]4號(hào)發(fā)布，自2004年6月1日起施行）

第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。

第五條

測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。

第七條

申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門。

第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條

對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。

第十四條

《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為５年，有效期滿30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前２年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的；

（二）將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條

測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更文件，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在３年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十九條

有下列情形之一的，由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定：

（一）測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的；

（三）違反測(cè)繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的；

（四）依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書》：

（一）《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）測(cè)繪單位依法終止的；

（三）測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測(cè)繪單位在２年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

第二十二條

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。

第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條

測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二ＯＯ四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二ＯＯＯ年八月八日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：2009測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第二章 資質(zhì)申請(qǐng)

第五條 國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)審批甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級(jí)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見；負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市（州）人民政府測(cè)繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見。

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

（六）有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。

第七條 測(cè)繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（三）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)持有省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

（五）對(duì)單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站公示測(cè)繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。

測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請(qǐng)單位采用測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。

第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)和申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；

（六）符合省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購(gòu)買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；

（七）測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（八）測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明；

（九）單位住所及辦公場(chǎng)所證明；

（十）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明（初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)可不提供）；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

測(cè)繪單位申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（六）、（十）項(xiàng)材料及第（四）項(xiàng)中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員材料。

第十條 測(cè)繪單位申請(qǐng)變更單位名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更申請(qǐng)文件；

（二）變更事項(xiàng)的證明材料；

（三）《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第三章 資質(zhì)審查

第十一條 測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前，不受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。

第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說(shuō)明理由。

第十五條　《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。

第十六條　《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

對(duì)在《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無(wú)不良記錄且繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。

第十七條　測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，原則上3年后方可申請(qǐng)升級(jí)。

初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過(guò)乙級(jí)。

申請(qǐng)的測(cè)繪專業(yè)只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。

第十八條 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí)，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公眾媒體上刊登遺失聲明，持補(bǔ)證申請(qǐng)等其他證明材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。

第四章 注冊(cè)

第十九條 注冊(cè)是指測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)的基本條件。

測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)時(shí)間為每年的3月1日至31日。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按照本規(guī)定的要求向省級(jí)測(cè)繪行政主管部門或其委托設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)送注冊(cè)的相關(guān)材料。

取得測(cè)繪資質(zhì)未滿六個(gè)月的單位，可以不參加注冊(cè)。

第二十條 測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)程序：

（一）測(cè)繪單位按照規(guī)定填寫《測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)報(bào)告書》，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送相應(yīng)測(cè)繪行政主管部門；

（二）測(cè)繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料；

（三）測(cè)繪行政主管部門對(duì)符合注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)；對(duì)緩期注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪單位書面說(shuō)明理由；

（四）省級(jí)測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)公布注冊(cè)結(jié)果。

測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)專用標(biāo)識(shí)樣式由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定。

第二十一條 測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術(shù)人員變更情況；

（二）測(cè)繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊(cè)資金及出資人的變化情況和上測(cè)繪服務(wù)總值；

（三）測(cè)繪儀器設(shè)備檢定及變更情況；

（四）完成的主要測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪成果質(zhì)量以及測(cè)繪項(xiàng)目備案和測(cè)繪成果匯交情況；

（五）測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況；

（六）單位信用情況；

（七）違法測(cè)繪行為被依法處罰情況；

（八）測(cè)繪行政主管部門需要核查的其他情況。

第二十二條 有下列行為之一的，予以緩期注冊(cè)：

（一）未按時(shí)報(bào)送注冊(cè)材料或者注冊(cè)材料不符合規(guī)定要求的；

（二）《測(cè)繪資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請(qǐng)變更的；

（三）測(cè)繪儀器未按期檢定的；

（四）未按照規(guī)定備案登記測(cè)繪項(xiàng)目的；

（五）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（六）未按照規(guī)定匯交測(cè)繪成果的；

（七）測(cè)繪單位無(wú)正當(dāng)理由未參加注冊(cè)的；

（八）單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。

第二十三條 緩期注冊(cè)的期限為60日。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊(cè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門履行測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)，可以要求測(cè)繪單位提供專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及工資表、勞動(dòng)保險(xiǎn)證明、測(cè)繪儀器的購(gòu)買發(fā)票及檢定證書、測(cè)繪項(xiàng)目合同、測(cè)繪成果驗(yàn)收（檢驗(yàn)）報(bào)告等有關(guān)材料，并可以對(duì)測(cè)繪單位的技術(shù)質(zhì)量保證制度、保密管理制度、測(cè)繪資料檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十五條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得索取或者收受測(cè)繪單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十六條 測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第二十七條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)，將測(cè)繪單位的信用信息納入測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。

取得測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。

測(cè)繪單位信用信息的征集、等級(jí)評(píng)價(jià)、公布和使用等辦法由國(guó)家測(cè)繪局另行制定。

第六章 罰 則

第二十八條　測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十九條　有下列情形之一的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍：

（一）測(cè)繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；

（二）測(cè)繪單位依法終止的；

（三）測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪項(xiàng)目的；

（六）甲、乙級(jí)測(cè)繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬(wàn)元以上和50萬(wàn)元以上測(cè)繪項(xiàng)目的；

（七）測(cè)繪單位注冊(cè)材料弄虛作假的；

（八）測(cè)繪單位不符合相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；

（九）緩期注冊(cè)期間逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；

（十）測(cè)繪單位連續(xù)2次被緩期注冊(cè)的。

第三十條 測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的；

（二）將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的；

（三）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資質(zhì)證書》的；

（五）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測(cè)繪項(xiàng)目的；

（六）有其他違法違規(guī)行為的。

第三十一條 測(cè)繪單位違反本規(guī)定第七條的，責(zé)令改正，并由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

第三十三條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第三十四條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查另行規(guī)定。

第三十五條　本規(guī)定自二〇〇九年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二〇〇四年二月十六日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和二〇〇五年六月十五日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。