第一篇:關(guān)于申請(qǐng)不執(zhí)行差別電價(jià)的報(bào)告
關(guān)于申請(qǐng)不執(zhí)行差別電價(jià)的報(bào)告
山西省物價(jià)局:
我公司屬省“雙百企業(yè)“,“利用現(xiàn)有318m3高爐冶煉能力建設(shè)年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球磨鑄管項(xiàng)目”,2007年1月省發(fā)改委以晉發(fā)改備案【2007】12號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè),目前工程建設(shè)順利,高爐系統(tǒng)及管件生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),已通過了省環(huán)保局組織的生產(chǎn)竣工驗(yàn)收,并已領(lǐng)取了排污許可證。與此同時(shí),公司加大了對(duì)節(jié)能減排工作的投資和新技術(shù)、新工藝引進(jìn)力度,先后采用了高爐富余煤氣發(fā)電、高爐噴煤、熱風(fēng)爐自預(yù)熱、高頂壓操作、熱返礦配料等新技術(shù)、新工藝,節(jié)能效果顯著,08年公司節(jié)能量達(dá)到了31000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。被省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組命名為“節(jié)能工作先進(jìn)單位”。
鑒于該項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,也是我縣重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目,為此,特申請(qǐng)貴局對(duì)我公司進(jìn)行甄別核查。特此報(bào)告,請(qǐng)批準(zhǔn)!
二0一0年三月十日
第二篇:電價(jià)申請(qǐng)
營(yíng)口慧城新能源有限公司文件
慧城新能源[2017]001號(hào)
關(guān)于營(yíng)口慧城新能源有限公司 熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)的申請(qǐng)
營(yíng)口市發(fā)改委:
營(yíng)口慧城新能源有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是由營(yíng)口慧城新能源有限公司獨(dú)資興建,項(xiàng)目位于營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地,營(yíng)口熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)工程位于營(yíng)口市沿海產(chǎn)業(yè)基地內(nèi),金海路與新富大街西段交叉路口向西北方向500米處,總占地面積11萬平方米。地形由東南向西北逐漸傾斜。東部為山地,海拔在 100-1000米;中部為丘陵,海拔 50-200 米;西部為平原,海拔 2-10 米。
該場(chǎng)址是遼寧省營(yíng)口市規(guī)劃開發(fā)的重點(diǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。
本項(xiàng)目為省發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)的熱電廠,建設(shè)規(guī)模為3臺(tái)320t/h蒸汽鍋爐配1×B30MW +2×B50MW背壓機(jī)組+1×168MW熱水爐,預(yù)留擴(kuò)建2×168MW熱水爐的擴(kuò)建條件。
本期熱電廠建設(shè)規(guī)模為建設(shè)規(guī)模為3臺(tái)320t/h蒸汽鍋爐配1×B30MW +2×B50MW背壓機(jī)組+1×168MW熱水爐,年供熱量7837211GJ/a(采暖耗熱量3453416GJ/a,年蒸汽供熱量4383795GJ/a),由于本熱
電廠裝機(jī)僅為130MW,除自用電外,采暖季節(jié)冬季(144天=3456小時(shí))最大上網(wǎng)電力取125天,24x125x100000KW=30000萬kwh;非采暖季節(jié)(221天)最大上網(wǎng)電力取125天,24x125x25000KW=7500萬Kwh,年上網(wǎng)總電量約為37500萬kwh。本熱電廠自開工以來受到各級(jí)政府的高度關(guān)注,為項(xiàng)目建設(shè)起到了推動(dòng)作用。該項(xiàng)目經(jīng)遼寧省發(fā)改委核準(zhǔn),接入系統(tǒng)經(jīng)遼寧省電力公司批復(fù)完成,目前工程建設(shè)具備并網(wǎng)調(diào)試條件,變電所電氣一次安裝已完成,二次接線及調(diào)試以全部完成;機(jī)組按裝完成3臺(tái);廠內(nèi)集電線路完成3臺(tái)機(jī)組的架設(shè),3臺(tái)燃煤熱電機(jī)組安裝調(diào)試結(jié)束,驗(yàn)收完成;
本燃煤熱電機(jī)組為超凈排放機(jī)組,于2017年xx月xx日同營(yíng)口電力公司、省電力公司簽定了并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。完成了并網(wǎng)支持文件辦理。
現(xiàn)申請(qǐng)上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)按超凈排放價(jià)格與省電力公司進(jìn)行結(jié)算,請(qǐng)營(yíng)口市發(fā)改委對(duì)上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)給予核定并批復(fù),特此請(qǐng)示。
營(yíng)口慧城新能源有限公司 2017年06月25日
第三篇:申請(qǐng)執(zhí)行報(bào)告
申請(qǐng)執(zhí)行報(bào)告
申 請(qǐng) 人:(姓名/單位名稱、身份證號(hào)碼/組織機(jī)構(gòu)代碼證、住址、電話號(hào)碼)
被申請(qǐng)人:(姓名/單位名稱、身份證號(hào)碼/組織機(jī)構(gòu)代碼證、住址、電話號(hào)碼)
執(zhí)行依據(jù):()
號(hào)
書 本
金:
利
息:
違約金:
案件受理費(fèi):
合計(jì):
申請(qǐng)人:
****年**月**日
附提供可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索:
第四篇:正確理解差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)
正確理解差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)
一、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、階梯電價(jià)的概念
第一,差別電價(jià)主要是指按照國(guó)家和地方相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)限制類、淘汰類裝置(含產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)線、工藝、產(chǎn)能等)及單位能耗超標(biāo)的裝置或建筑所用電量,根據(jù)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),向用戶征收高于普通電價(jià)的電費(fèi)。
第二,懲罰性電價(jià),一是對(duì)超限額產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià);二是對(duì)能耗水平不達(dá)標(biāo)的企業(yè),督促整改后仍不達(dá)標(biāo)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行懲罰性電價(jià)。
第三,階梯電價(jià)是階梯式遞增電價(jià)或階梯式累進(jìn)電價(jià)的簡(jiǎn)稱,是指將現(xiàn)行單一形式的電價(jià),改為按照用戶消費(fèi)的電量分段定價(jià),用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種電價(jià)定價(jià)機(jī)制。
二、國(guó)家對(duì)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)的基本要求
第一,實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)的基本情況
國(guó)家于2004年提出對(duì)部分高耗能行業(yè)試行差別電價(jià),2004年-2014年間,國(guó)家實(shí)施差別電價(jià)呈現(xiàn)三大變化:一是執(zhí)行范圍擴(kuò)大。從電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)行業(yè),擴(kuò)大到黃磷、鋅冶煉等8個(gè)行業(yè);二是執(zhí)行力度不斷加強(qiáng)。對(duì)淘汰類從0.05元增至0.30元,對(duì)限制類從0.02元增至0.10元。特別是針對(duì)水泥電價(jià)實(shí)行加價(jià)0.40元kWh,電解鋁實(shí)行加價(jià)0.02元kWh或0.08元kWh;三是提出對(duì)超能耗產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn),超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的,由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第二,電解鋁行業(yè)
國(guó)家發(fā)改委、工信部2013年下發(fā)《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》,要求對(duì)電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià):
其一,電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時(shí)的,其鋁液電解用電(含來自于自備電廠電量)不加價(jià);高于每噸13700千瓦時(shí)但不高于13800千瓦時(shí)的,其鋁液電解用電每千瓦時(shí)加價(jià)0.02元;高于每噸13800千瓦時(shí)的,其鋁液電解用電每千瓦時(shí)加價(jià)0.08元。
其二,電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗高于每噸13700千瓦時(shí)或節(jié)能目標(biāo)考核為未完成等級(jí)的,不得與電力企業(yè)進(jìn)行電力直接交易;電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13350千瓦時(shí)的,省級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先支持其參與電力直接交易,電量與電價(jià)由交易雙方協(xié)商確定。
其三,因?qū)嵤╇A梯電價(jià)政策而增加的加價(jià)電費(fèi),10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補(bǔ)執(zhí)行階梯電價(jià)增加的成本,90%歸地方政府使用,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)能效先進(jìn)企業(yè),支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三,水泥行業(yè)
國(guó)家發(fā)改委、工信部、質(zhì)檢總局2014年下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)淘汰類水泥熟料企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策:
其一,對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》明確淘汰的利用水泥立窯、干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯生產(chǎn)熟料的企業(yè),其用電價(jià)格在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.4元。
其二,對(duì)其他水泥企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策。結(jié)合《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB16780-2012),對(duì)其他水泥熟料及粉磨企業(yè)實(shí)施基于可比熟料(水泥)綜合電耗水平的階梯電價(jià)政策。
其三,因?qū)嵤┎顒e電價(jià)政策而增加的加價(jià)電費(fèi),10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補(bǔ)執(zhí)行差別電價(jià)增加的成本,90%歸地方政府使用,主要用于支持水泥行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)與節(jié)能目標(biāo)考核
國(guó)家將實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)納入地方政府節(jié)能目標(biāo)考核內(nèi)容,要求地方清理高耗能行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策,出臺(tái)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策,逐步在電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等8大行業(yè)以及產(chǎn)能過剩行業(yè)推廣實(shí)施,并在實(shí)施過程中加大監(jiān)督檢查力度。
重慶市已于2014年率先在電解鋁行業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)。今年6月,市經(jīng)濟(jì)信息委委托市能源利用監(jiān)測(cè)中心對(duì)我市33家水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)的2013年、2014可比熟料綜合電耗、可比水泥綜合電耗情況進(jìn)行了摸底檢查,并對(duì)超限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行模擬用電加價(jià)測(cè)算,為我市下一步在水泥行業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)奠定基礎(chǔ)。
四、目前執(zhí)行情況
第一,北京市差別電價(jià)政策
北京市2015年出臺(tái)《北京市完善差別電價(jià)政策的實(shí)施意見》,并配套發(fā)布了《北京市工業(yè)企業(yè)差別電價(jià)實(shí)施細(xì)則》和《北京市超能耗限額單位(產(chǎn)品)和使用淘汰類用能設(shè)備與生產(chǎn)工藝差別電價(jià)實(shí)施細(xì)則》。
差別電價(jià)政策明確對(duì)淘汰類裝置用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元,限制類裝置用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.2元;對(duì)單位能耗(電耗)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的裝置或建筑,比照淘汰類裝置電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)單位能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍(含)以內(nèi)的裝置或建筑,比照限制類裝置電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)于既屬于限制類、淘汰類裝置,裝置或建筑單位能耗又超限額的征收對(duì)象,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照上述標(biāo)準(zhǔn)分別疊加執(zhí)行。
第二,上海市差別電價(jià)政策
上海市2014年出臺(tái)《上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差別電價(jià)實(shí)施管理辦法》和《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南(2014版)》。其加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是:淘汰類裝置用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.40元,限制類裝置用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.15元,市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)可以根據(jù)需要,適時(shí)調(diào)整淘汰類或限制類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)單位產(chǎn)品能耗(電耗)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類裝置電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)單位產(chǎn)品能耗(電耗)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍(含)以內(nèi)的,比照限制類裝置電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年10月1日起,上海市嘉定、金山、崇明等三個(gè)區(qū)縣首批共30余家企業(yè)將執(zhí)行差別電價(jià),結(jié)合《負(fù)面清單》管理等措施,預(yù)計(jì)將為該市形成200萬噸標(biāo)煤節(jié)能量。
第五篇:不履行生效民事調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行案
不履行生效民事調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行案
「案情」
申請(qǐng)執(zhí)行人:安徽省醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司。
被執(zhí)行人:(香港)華甲有限公司。
1992年12月10日,申請(qǐng)執(zhí)行人安徽省醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司(以下簡(jiǎn)稱安徽醫(yī)藥公司)與被執(zhí)行人(香港)華甲有限公司(以下簡(jiǎn)稱華甲公司)簽訂了一份銷售“肝素納”的售貨合同。合同約定:安徽醫(yī)藥公司在1993年內(nèi)向華甲公司出口3000個(gè)億“肝素納”(精品),其中1993年1-6月出口1500個(gè)億,每個(gè)億“肝素納”價(jià)格為950美元,共計(jì)142.5萬美元;1993年7月至12月供貨待定。有關(guān)質(zhì)量問題,由華甲公司認(rèn)可后指定安徽醫(yī)藥公司付款。在合同履行過程中,安徽醫(yī)藥公司按時(shí)向華甲公司提供了“肝素納”,而華甲公司卻拖欠貨款人民幣162.5萬元、美金313576.16元遲遲不予返還。其間,雙方曾分別于1993年3月13日、5月13日達(dá)成還款協(xié)議,其中約定:華甲公司如不能于1993年7月30日前清償欠款,愿以其在國(guó)內(nèi)投資的廠房或房地產(chǎn)抵押。但華甲公司僅還款7萬美元,其余欠款未還。安徽醫(yī)藥公司蒙受了巨額經(jīng)濟(jì)損失,于1994年2月向合肥市中級(jí)人民法院提起訴訟,要求華甲公司返還所欠貨款人民幣本息1849737.50元,美元本息259190.16美元,賠償損失及承擔(dān)違約金計(jì)人民幣48萬元,并承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
合肥市中級(jí)人民法院立案后,根據(jù)安徽醫(yī)藥公司提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)和擔(dān)保,依法查封了華甲公司在深圳投資注冊(cè)的新世界生化技術(shù)有限公司的1號(hào)工業(yè)廠房。1994年9月15日,經(jīng)合肥市中級(jí)法院主持調(diào)解,雙方自愿達(dá)成協(xié)議如下:
一、截止1994年7月31日止,華甲公司尚欠安徽醫(yī)藥公司貨款折合人民幣410萬元,由華甲公司分期償還。1994年10月30日前還欠款5萬元,并以其固定資產(chǎn)德國(guó)產(chǎn)奔馳500SEL、奔馳280SEL轎車抵償欠款95萬元(華甲公司必須辦完全部手續(xù),提供車輛有效證件),對(duì)上述100萬元欠款不再計(jì)息;1994年12月30日前還款200萬元,華甲公司可以其在香港的部分貨物(以貨抵款的價(jià)格雙方商定)抵欠款,若協(xié)商不成,華甲公司對(duì)所欠200萬元款項(xiàng),連同余款在1995年7月30日前還清,并按月息1%利率計(jì)算利息(計(jì)息期從1994年8月1日起計(jì)算)。
二、華甲公司在未還清上述欠款期間,其投資興建的新世界生化技術(shù)(深圳)有限公司第壹號(hào)廠房的產(chǎn)權(quán)仍予以查封。
三、本案訴訟費(fèi)3.2萬元、訴訟保全費(fèi)2.2萬元,合計(jì)5.4萬元,由雙方各承擔(dān)2.7萬元。
調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收,調(diào)解書發(fā)生法律效力。
「審查與執(zhí)行」
在履行上述調(diào)解協(xié)議過程中,華甲公司未能按協(xié)議的規(guī)定履行償還義務(wù),安徽醫(yī)藥公司遂于1994年11月向合肥市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。1995年元月,合肥市中級(jí)人民法院向華甲公司發(fā)出限期履行的執(zhí)行通知書。但華甲公司仍不履行。合肥市中級(jí)人民法院又發(fā)出傳票傳喚華甲公司的法定代表人麥克布賴德(美國(guó)籍)到法院說明未能履行的原因。但麥克布賴德未予理睬。
為了保證生效的法律文書能順利執(zhí)行,于1995年元月13日裁定,繼續(xù)查封華甲公司的壹號(hào)廠房和兩輛“奔馳”轎車,并提取廠房的租金收益。隨后又再次傳喚麥克布賴德應(yīng)在1995年2月16日到法院處理案件執(zhí)行事宜。但麥克布賴德仍未按時(shí)到庭。直至同年3月13日,麥克布賴德和華甲公司的訴訟代理人才來到了合肥市中級(jí)人民法院,在向法院提交的材料中稱:
1.調(diào)解書中確認(rèn)的用以償還債務(wù)的兩輛“奔馳”轎車和被查封的壹號(hào)廠房已另有抵押;2.原投資的新世界生化技術(shù)有限公司的全部資產(chǎn)已經(jīng)以抵償債務(wù)的方式歸屬了香港的一家公司,且于1994年8月13日在香港登記變更;3.香港的其他債權(quán)人已申請(qǐng)香港高等法院對(duì)華甲公司進(jìn)行清盤。
鑒于華甲公司在訴訟期間背著法院變更產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)移被查封的廠房和華甲公司瀕臨倒閉的事實(shí),合肥市中級(jí)人民法院要求華甲公司提供在我國(guó)境內(nèi)有效的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,但遭到拒絕??紤]到麥克布賴德隨時(shí)都有可能離境,合肥中級(jí)人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第二十三條第(二)項(xiàng)關(guān)于外國(guó)人在“人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境”和其它有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,于1995年3月13日作出決定:暫時(shí)扣留其護(hù)照,限制其出境。
麥克布賴德被限制出境后,通過各種渠道向有關(guān)部門施加壓力,并積極與外國(guó)傳媒駐京機(jī)構(gòu)聯(lián)系,聲稱“自由受到限制”,“安全受到威脅”。
3月23日,我國(guó)外交部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上回答外國(guó)記者就此案的提問時(shí)指出:“目前,此案的訴訟正在進(jìn)行。麥先生在合肥的安全是有保障的。我們希望美方教育本國(guó)公民遵守中國(guó)的法律規(guī)定,積極與法院配合,以使此案盡快了結(jié)。將此案與其他不相關(guān)的問題掛鉤,使問題復(fù)雜化,是完全沒有道理的?!?/p>
此后,麥克布賴德代表華甲公司表示愿意履行調(diào)解書所確認(rèn)的義務(wù)。4月5日,本案雙方當(dāng)事人就一次性解決債務(wù)糾紛達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議:原調(diào)解協(xié)議規(guī)定華甲公司欠安徽醫(yī)藥公司的貨款及利息410萬元,訴訟期間新生利息27.9萬元,以華甲公司投資的新世界生化技術(shù)(深圳)有限公司名下的壹號(hào)廠房和兩輛“奔馳”轎車抵償;抵債后多余的315萬元,由安徽醫(yī)藥公
司代新世界生化技術(shù)(深圳)有限公司償還銀行貸款、利息、罰息、保險(xiǎn)費(fèi)等;華甲公司另付5萬元現(xiàn)金給安徽醫(yī)藥公司,用以補(bǔ)償廠房轉(zhuǎn)讓過程中交納的稅費(fèi)。
在法院執(zhí)行人員的監(jiān)督下,上述各項(xiàng)協(xié)議逐一履行。合肥市中級(jí)人民法院隨后解除了對(duì)麥克布賴德出境的限制。
「評(píng)析」
華甲公司作為購銷合同的購貨方,在依合同約定收到貨物后,應(yīng)及時(shí)履行其付款義務(wù)。但華甲公司始終不履行其付款義務(wù),致使安徽醫(yī)藥公司提起訴訟。經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方達(dá)成了還款協(xié)議,由法院確認(rèn)制發(fā)了民事調(diào)解書,再次確認(rèn)了華甲公司還款的義務(wù)、方式和期間。但華甲公司在生效的調(diào)解書規(guī)定的履行期滿后,仍不履行其該期還款義務(wù)。結(jié)合其訴前拒不履行義務(wù)的行為,只能說明其無履行義務(wù)的誠意,并有拖延履行的故意和賴帳的可能。在這種情況下,安徽醫(yī)藥公司在調(diào)解書確定的第一期履行期屆滿后,依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十六條第二款當(dāng)事人一方拒絕履行調(diào)解書的,“對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”的規(guī)定,向合肥市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С帧?/p>
本案的申請(qǐng)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行,有著不同一般執(zhí)行案所需明確和解決的下列問題:
一、本案執(zhí)行結(jié)果是全部執(zhí)行,而調(diào)解書確認(rèn)的最后履行期并未到來,是否有違法律規(guī)定?本案在1995年4月5日達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,隨后即執(zhí)行完畢。而調(diào)解書確認(rèn)的最后履行期是1995年7月30日。但據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行后華甲公司一直拒不理睬法院的強(qiáng)制執(zhí)行通知的事實(shí),和華甲公司逾期提交的材料所稱,華甲公司早已實(shí)施了轉(zhuǎn)移被查封的財(cái)產(chǎn)的行為,并在香港被債權(quán)人申請(qǐng)清盤,其已不可能自覺并有能力再履行調(diào)解協(xié)議。在這種情況下,法院就可以控制的財(cái)產(chǎn)敦促華甲公司履行其全部義務(wù),對(duì)保護(hù)債權(quán)人的利益就是十分必要和唯一的辦法。在法院的敦促下,華甲公司與債權(quán)人達(dá)成了執(zhí)行協(xié)議,應(yīng)視為對(duì)原調(diào)解協(xié)議履行方式、期限等的合法變更,這在執(zhí)行過程中依法是允許的。所以,本案的最終執(zhí)行完畢,并不違反法律規(guī)定。
二、華甲公司在提交的材料中稱,調(diào)解書中確認(rèn)的用以償還債務(wù)的兩輛轎車已另有抵押,此辯是否能夠?qū)箞?zhí)行?如果華甲公司在達(dá)成調(diào)解協(xié)議前就已作抵押,則其在調(diào)解時(shí)隱瞞了真實(shí)情況,該兩輛轎車仍得作調(diào)解執(zhí)行標(biāo)的物,其應(yīng)另以相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)為抵押權(quán)人設(shè)定抵押。如果華甲公司在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后才作抵押,則因該物已是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的物,其抵押效力不能及于執(zhí)行標(biāo)的物。故在上述無論哪種情況下,該兩輛轎車都仍得為執(zhí)行標(biāo)的物。
三、華甲公司還稱其在深圳注冊(cè)的新世界生化技術(shù)公司的全部資產(chǎn),已以抵債的方式歸屬于香港一家公司,且于1994年8月13日在香港登記變更。如確有此行為,此變更及抵債的行為也是無效的。因?yàn)?,不論是誰是深圳注冊(cè)的全資、合資或合營(yíng)公司,均為中國(guó)法人。中國(guó)法人的變更必須依中國(guó)法律進(jìn)行,在香港登記變更對(duì)內(nèi)地沒有法律效力,依法是不承認(rèn)的。同時(shí),本案涉及的主要是廠房這種不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移必須依不動(dòng)產(chǎn)所在地法,因此,華甲公司就不動(dòng)產(chǎn)在香港作抵債,沒有在不動(dòng)產(chǎn)所在地辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),在內(nèi)地是不生效的。另外,一是廠房早由華甲公司概括地在還款協(xié)議中向安徽醫(yī)藥公司作了抵押,其再作抵押的行為就是無效的。所以,華甲公司即使在香港確有此行為,在內(nèi)地也是不會(huì)被承認(rèn)其法律效力的。
四、當(dāng)法人不履行法律文書確定的義務(wù)時(shí),法院能否對(duì)其法定代表人采取限制出境的措施?此問題法律上沒有明確的規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十九條第二款規(guī)定:“法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟?!币虼?,法定代表人代表法人進(jìn)行訴訟,既是權(quán)利,也是義務(wù)。法院通知法定代表人到庭參加訴訟活動(dòng)時(shí),法定代表人到庭即為義務(wù)行為?!吨腥A人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第二十三條第(二)項(xiàng)關(guān)于外國(guó)人在“人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境”的規(guī)定,也是從該種訴訟參與人的訴訟義務(wù)上規(guī)定的。對(duì)于該規(guī)定的理解,外國(guó)人
不僅應(yīng)包括直接作為當(dāng)事人的外國(guó)人,也包括作為法人的法定代表人的外國(guó)人。不然,對(duì)不在境內(nèi)的有執(zhí)行義務(wù)的外國(guó)或有關(guān)地區(qū)的企業(yè),將無法對(duì)其采取執(zhí)行措施。所以,本案在華甲公司經(jīng)法院多次通知拒不履行執(zhí)行義務(wù),并對(duì)其所說事實(shí)上又在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況下,法院對(duì)其法定代表人麥克布賴德采取限制出境的措施,是不得已而為之,并不違法,并有效果。
五、抵債后多余的財(cái)產(chǎn)如何處理。由于一號(hào)廠房是華甲公司同意作抵押并經(jīng)法院采取了查封的措施,在執(zhí)行協(xié)議中又同意以一號(hào)廠房折價(jià)抵債,故折價(jià)后超過債務(wù)的部分,仍應(yīng)歸債務(wù)人所有。但華甲公司還有其他債務(wù),這多余的部分就不直接歸還給華甲公司,而由安徽醫(yī)藥公司代其償還其他債務(wù)。這種方法并不損害華甲公司的利益,故對(duì)這種變通執(zhí)行方法,法律上并不反對(duì)。
綜上所述,合肥市中級(jí)人民法院對(duì)本件執(zhí)行案的處理,是正確的,也值得借鑒。