第一篇：廢止和修改部分規(guī)章的決定(86號令,2016年4月29日)

國家工商行政管理總局令

第86號

《國家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

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2016年4月29日

國家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改

部分工商行政管理規(guī)章的決定

（2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號公布）

為了貫徹落實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，保障“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施落實落地，國家工商行政管理總局對現(xiàn)行有效的工商行政管理規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國家工商行政管理總局決定：

一、對10部規(guī)章予以廢止。（附件1）

二、對4部規(guī)章的部分條款予以修改。（附件2）

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

附件：1.國家工商行政管理總局決定廢止的規(guī)章

2.國家工商行政管理總局決定修改的規(guī)章 附件1：

國家工商行政管理總局決定廢止的規(guī)章

一、《廣告管理條例施行細(xì)則》（1988年1月9日工商廣字〔1988〕第13號公布

1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號第一次修訂

2000年12月1日國家工商行政管理局令第99號第二次修訂

2004年11月30日國家工商行政管理總局令第18號第三次修訂

2011年12月12日國家工商行政管理總局令第58號第四次修訂）

二、《工商行政管理暫行規(guī)定》（1995年12月19日國家工商行政管理局令第45號公布

1996年12月17日國家工商行政管理局令第63號第一次修訂

2011年12月12日國家工商行政管理總局令第58號第二次修訂）

三、《旅游景區(qū)個體工商戶監(jiān)督管理辦法》（1997年1月22日國家工商行政管理局令第74號公布

1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂）

四、《馬德里商標(biāo)國際注冊實施辦法》（2003年4月17日國家工商行政管理總局令第7號公布）

五、《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（2004年8月28日國家工商行政管理總局令第14號公布）

六、《煙草廣告管理暫行辦法》（1995年12月20日國家工商行政管理局令第46號公布

1996年12月30日國家工商行政管理局令第69號修訂）

七、《廣告經(jīng)營資格檢查辦法》（1997年11月3日國家工商行政管理局令第78號公布

1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂）

八、《印刷品廣告管理辦法》（2004年11月30日國家工商行政管理總局令第17號公布）

九、《戶外廣告登記管理規(guī)定》（2006年5月22日國家工商行政管理總局令第25號公布）

十、《商標(biāo)代理管理辦法》（2010年7月12日國家工商行政管理總局令第50號公布）附件2：

國家工商行政管理總局決定修改的規(guī)章

一、對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》作出修改

（一）刪去第五條、第十七條、第二十二條。

（二）第三十五條改為第三十二條，刪去該條中的“或者辦事機(jī)構(gòu)”。

（三）第三十六條改為第三十三條，刪去該條第一款第三項。

（四）第三十七條改為第三十四條，刪去該條第二款。

（五）第四十四條改為第四十一條，刪去該條中的“或者辦事機(jī)構(gòu)”。

（六）第四十六條改為第四十三條，刪去該條中的“和辦事機(jī)構(gòu)”。

（七）第五十一條改為第四十八條，刪去該條中的“和辦事機(jī)構(gòu)”。

（八）第五十八條改為第五十五條，刪去該條中的“《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》”。

（九）第六十七條改為第六十四條，將其中的“第三十二條”修改為“第三十一條”。

（十）第六十八條改為第六十五條，將其中的“第三十六條”修改為“第三十五條”。

（十一）對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、對《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》作出修改

（一）第二條修改為：“根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院及國務(wù)院授權(quán)的主管機(jī)關(guān)（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國企業(yè)，應(yīng)向省級工商行政管理部門（以下簡稱登記主管機(jī)關(guān)）申請登記注冊。外國企業(yè)經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，外國企業(yè)不得在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?/p>

（二）刪去第五條第二項中的“從事陸上、海洋的石油及其它礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的，應(yīng)提交對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)文件；承包海洋石油工程的，應(yīng)提交中國海洋石油總公司的同意函；承包陸上石油工程的，應(yīng)提交中國石油天然氣總公司或其授權(quán)單位的同意函；外國銀行設(shè)立分行的，應(yīng)提交中國人民銀行的批準(zhǔn)文件；承包房屋、木土工程建造、裝飾或線路、管道、設(shè)備安裝工程的，應(yīng)提交建設(shè)部頒發(fā)的《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》；承包或接受委托經(jīng)營管理外商投資企業(yè)的，應(yīng)提交該外商投資企業(yè)合同章程審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)按其生產(chǎn)經(jīng)營活動的所屬行業(yè)，分別提交相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件?！?/p>

（三）第十四條修改為：“外國企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年１月１日至６月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向原登記主管機(jī)關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。”

（四）第十六條第三項修改為：“督促外國企業(yè)報送年度報告并向社會公示”。

三、對《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》作出修改

（一）第四條中的“計劃單列市和副省級市工商行政管理局以及地級市、自治州工商行政管理局(以下統(tǒng)稱地級工商行政管理局)”修改為：“及省級以下工商行政管理局（分局）”；第一項修改為：“轄區(qū)內(nèi)外商投資達(dá)到一定規(guī)模，或者已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)達(dá)50戶以上”；刪去第三項中的“年檢初檢”。

（二）第五條第二款修改為：“除前款規(guī)定的文件外，申請局還應(yīng)當(dāng)提交同級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理部門或者上級工商行政管理局批準(zhǔn)申請局成立外商投資企業(yè)登記管理專職機(jī)構(gòu)及人員編制的文件?！?/p>

（三）第六條中的“地級工商行政管理局”修改為“省級以下工商行政管理局”。

（四）第九條第二款中的“地級工商行政管理局”修改為“省級以下工商行政管理局”。

（五）刪去第十條第一款中的“出資檢查、年檢初檢”。

（六）第十二條中的“省級工商行政管理局”修改為“上級工商行政管理局”；“地級被授權(quán)局”修改為“下級被授權(quán)局”。

（七）第十四條修改為：“外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證、代表證由國家工商行政管理總局統(tǒng)一印制，被授權(quán)局按規(guī)定申領(lǐng)?！?/p>

四、對《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》作出修改

（一）刪去第五條中的“以外商投資的公司的股權(quán)出質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公司設(shè)立審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可辦理出質(zhì)登記?！?/p>

（二）第十五條第一款修改為：“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將股權(quán)出質(zhì)登記事項在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，供社會公眾查詢?！?/p>

（三）刪去第十六條中的“和登記簿”。

第二篇：教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年12月13日第28次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

教育部部長 袁貴仁

二〇一〇年十二月十三日

教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

一、對下列規(guī)章中引用的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章名稱修改或者廢止、失效的規(guī)定作出修改：

1．將《普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法》（教基〔1994〕19號）第十三條中的 “《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則的規(guī)定”修改為：“《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定”。將第二十四條中的“《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第38條的有關(guān)規(guī)定”修改為：“國家有關(guān)規(guī)定”。

2．將《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》（教基〔1995〕14號）第三十條中“《治安管理處罰條例》”修改為：“《治安管理處罰法》”。

3．刪除《小學(xué)管理規(guī)程》（國家教育委員會令第26號）第十條中“及其實施細(xì)則”。

4．將《中小學(xué)德育工作規(guī)程》（教基〔1998〕4號）第二十五條中的“《小學(xué)生守則》、《中學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》”修改為：“《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》”。

5．將《高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》（教體〔1998〕4號）第二十五條中的“《醫(yī)療事故處理辦法》”修改為：“《醫(yī)療事故處理條例》”。

6．將《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令第14號）第一條、第二十八條、第三十一條中的“《食品衛(wèi)生法》”修改為：“《食品安全法》”。

二、對下列規(guī)章中明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求的規(guī)定作出修改：

7．刪除《普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法》（教基〔1994〕19號）第十一條中的“集資辦學(xué)”。

8．刪除《中華人民共和國國家教育委員會關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》（教外綜〔1995〕130號）第十二條第三款。

9．刪除《小學(xué)管理規(guī)程》（國家教育委員會令第26號）第十二條中的“并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費”。

10．刪除《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部令第1號）第五十七條第一款。

11．將《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》（教育部令第8號）第十二條修改為：省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門對承擔(dān)中小學(xué)校長培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件予以規(guī)范，加強(qiáng)對中小學(xué)校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量評估。鼓勵有條件的綜合大學(xué)、普通師范院校、教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校等機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢，以不同形式承擔(dān)中小學(xué)校長培訓(xùn)任務(wù)。

12．將《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）第八條修改為：“發(fā)生學(xué)生傷害事故，造成學(xué)生人身損害的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任?！?/p>

三、因已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求或者已經(jīng)被新的規(guī)章所代替，決定對《國家教育委員會直屬高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（（88）教技字21號）、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計〔1993〕129號）、《義務(wù)教育收費管理暫行規(guī)定》（教財〔1996〕10號）、《國家助學(xué)貸款管理操作規(guī)程（試行）》（教財〔1999〕16號）予以廢止。

本決定自公布之日起施行。

第三篇：貴州省政府119號令修改部分省政府規(guī)章的決定

貴州省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定

貴州省人民政府令第119號

《省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年11月17日省人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布施行。

省長：趙克志

二〇一〇年十二月一日

省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，及時清除阻礙改革和發(fā)展的制度性障礙，維護(hù)法制統(tǒng)一、確保政令暢通、保障人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2010〕28號）要求，省人民政府決定修改以下19件規(guī)章：

一、《貴州省地圖編制出版管理辦法》刪除第七條第二款。

二、《貴州省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地管理辦法》第七條的“征用”修改為：“征收、征用”；第八條第三項的“收回土地”修改為“收回土地使用權(quán)”。

三、《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》第十一條“未取得取水許可證的”修改為“未取得取水申請批準(zhǔn)文件的”。

四、《貴州省水利工程供水價格核定及水費計收管理辦法》

（一）第八條“農(nóng)業(yè)糧食灌溉用水”修改為“農(nóng)業(yè)用水”；“在三年內(nèi)逐步調(diào)整到位”修改為“分三步調(diào)整到位”。

（二）第十二條“《水利工程供水生產(chǎn)成本、費用核算管理規(guī)定》（水財〔1995〕226號）”修改為“《水利工程供水價格核算規(guī)范》（水財經(jīng)〔2007〕470號）”。

（三）刪除第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，修改為“第十三條根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策以及用水戶的承受能力，水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水；非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的工業(yè)、自來水廠、水力發(fā)電和其它用水。農(nóng)業(yè)用水價格按補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費用的原則核定，不計利潤和稅金。非農(nóng)業(yè)用水價

格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費用和依法計稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計提利潤，利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定”；“第十四條水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其它興利目的的用水，發(fā)電用水價格（元／立方米）按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價（元／千瓦時）的0.8%核定，發(fā)電后其它用水價格按照低于本辦法第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格（元／立方米），按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價（元／千瓦時）的1.6%～2.4%核定。利用同一水利工程供水發(fā)電的梯級電站，第一級用水價格按上述原則核定，第二級及以下各級用水價格應(yīng)逐級遞減”。

（四）刪除第二十六條。

五、《貴州省實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第四條的“征用”修改為“征收、征用”；第五十一條的“其他國家建設(shè)需要”修改為“國家其他建設(shè)需要”；刪除第五十五條的“沒收其非法所得”的行政處罰。

六、《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例實施細(xì)則》刪除第十六條。

七、《貴州省學(xué)校體育工作規(guī)定》第六條第二款“《體育教學(xué)大綱》”修改為“《體育（與健康）課程標(biāo)準(zhǔn)》”；第七條“《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》”修改為“《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》”。

八、《貴州省實施〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉辦法》刪除第七條、第十九條、第二十二條。

九、《貴州省違反〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉行政處罰辦法》刪除第五條、第七條、第八條。

十、《貴州省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》

（一）第三條中的“省國際科學(xué)技術(shù)合作獎”修改為“省科學(xué)技術(shù)合作獎”。

（二）第十二條第一款修改為“省科學(xué)技術(shù)合作獎授予符合下列條件之一的外國人或外國組織、省外公民或省外組織”。

（三）第十二條第一款第三項、第二款修改為“為促進(jìn)貴州省與其他國家、其他省（區(qū)、市）在科學(xué)技術(shù)交流與合作方面，做出重大貢獻(xiàn)的”；“省科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級，每年獎勵項目總數(shù)不超過5項，其中，外國人或外國組織每項年獎勵項目總數(shù)不超過2項，省外公民或省外組織每年獎勵項目總數(shù)不超過3項”。

（四）第十八條第三款、第四款修改為“省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，省科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎經(jīng)省人民政府審批后，頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎金。省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金數(shù)額分別為：一等獎8萬元，二等獎5萬元，三等獎3萬元。省科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

獎獎金數(shù)額分別為：一等獎8萬元，二等獎5萬元”；“省科學(xué)技術(shù)合作獎經(jīng)省人民政府審批后，頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎金，每項獎金數(shù)額為5萬元”。

十一、《貴州省污染物排放申報登記及污染物排放許可證管理辦法》

（一）第三條修改為“縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本轄區(qū)污染物排放申報登記的主管部門”。

（二）第十四條第一款修改為：“縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對不超過排污總量控制指標(biāo)的排污者頒發(fā)排污許可證；對超出排污總量控制指標(biāo)的或者排放污染物不能穩(wěn)定達(dá)到國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)臨時排污許可證，并限期削減污染物排放量”。

（三）刪除第二十五條中的“排污許可證和臨時排污許可證的工本費由省財政、物價主管部門核定”。

十二、《貴州省契稅實施辦法》

（一）第三條修改為：“契稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收”。

（二）第七條第一款第一項修改為：“國有土地使用權(quán)出讓，其契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣，為實際成交價格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利”；第四項修改為：“以無償劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)繳契稅。其計稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費用或土地收益。先以劃撥方式取得土地使用權(quán)，后經(jīng)批準(zhǔn)改為出讓方式取得該土地使用權(quán)的，應(yīng)依法繳納契稅，其計稅依據(jù)為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費用”。

（三）第九條第二項修改為：“城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的，免征；第一次購買公有住房超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，按規(guī)定征收契稅。已購公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓金和其他出讓費用成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅”；在第六項后增加一項，作為第七項：“財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目”。

（四）第十二條第二款修改為：“納稅人符合減征或者免征契稅規(guī)定的，在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)申請辦理減征或者免征手續(xù)”。

（五）刪除第十六條和第十七條。

十三、《貴州省人民政府關(guān)于征收土地增值稅的若干規(guī)定》

（一）第五條第一項修改為：“普通標(biāo)準(zhǔn)住宅同時滿足：住宅小區(qū)建設(shè)容積率在1.0以上；單套住宅建筑面積144㎡（含144㎡）以下，實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下”。

（二）第八條第三項修改為：“除保障性住房外，納稅人在項目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據(jù)以計算土地增值稅的，可按不低于取得收入的1%預(yù)征土地增值稅，待該項目全部竣工、辦理結(jié)算后進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)”。

十四、《貴州省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》第三條修改為：“凡開征房產(chǎn)稅地區(qū)范圍內(nèi)的公私房產(chǎn)，均應(yīng)依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅”。

十五、《貴州省國家建設(shè)項目審計辦法》將標(biāo)題和文本中的“國家建設(shè)項目”修改為“政府投資建設(shè)項目”。

十六、《貴州省電力設(shè)施保護(hù)辦法》第二十條第一款第一項“占（征）用”修改為“征收、征用”，第二十八條“征用”修改為“征收、征用”。

十七、《貴州省電信通信線路設(shè)施保護(hù)辦法》第七條第二款“征用”修改為“征收、征用”。

十八、《貴州省實施退伍義務(wù)兵安置條例細(xì)則》第十二條中的“征用”修改為“征收、征用”。

十九、《貴州省國防交通辦法》第十三條第二款中的“征用”修改為“征收、征用”。

本決定自公布之日起施行。

第四篇：《關(guān)于廢止部分電力監(jiān)管規(guī)章的決定》(電監(jiān)會26號令)

《關(guān)于廢止部分電力監(jiān)管規(guī)章的決定》

（電監(jiān)會26號令）

《關(guān)于廢止部分電力監(jiān)管規(guī)章的決定》已經(jīng)2008年1月8日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起生效。

主 席尤權(quán)

二○○八年一月二十八日

關(guān)于廢止部分電力監(jiān)管規(guī)章的決定

為推進(jìn)依法實施電力監(jiān)管，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）的要求，國家電力監(jiān)管委員會對電力監(jiān)管規(guī)章進(jìn)行了全面的清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定廢止下列16件規(guī)章：

1.《電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定》（能源安?！?992〕748號1992年8月15日能源部發(fā)布）

2.《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工管理辦法》（能源部令第9號1992年9月3日能源部發(fā)布）

3.《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》（電水農(nóng)〔1993〕583號1993年12月27日電力工業(yè)部發(fā)布）

4.《電力工業(yè)部關(guān)于電網(wǎng)與發(fā)電廠、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行的規(guī)定（試行）》（電政法〔1994〕315號1994年5月21日電力工業(yè)部發(fā)布）

5.《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》（電建〔1995〕671號 1995年11月6日電力工業(yè)部發(fā)布）

6.《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》（電安生〔1995〕687號1995年11月14日電力工業(yè)部發(fā)布）

7.《電力安全監(jiān)察規(guī)定》（電安生〔1995〕687號1995年11月14日電力工業(yè)部發(fā)布）

8.《并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定》（電安生〔1996〕308號1996年5月13日電力工業(yè)部發(fā)布）

9.《電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》（電建〔1996〕381號1996年6月28日電力工業(yè)部發(fā)布）

10.《外商承包中國境內(nèi)電力建設(shè)工程勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定》（電建〔1996〕638號1996年9月19日電力工業(yè)部發(fā)布）

11.《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》（電安生〔1996〕640號1996年9月18日電力工業(yè)部發(fā)布）

12.《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》（電經(jīng)〔1996〕657號1996年9月29日電力工業(yè)部發(fā)布）

13.《水電站大壩安全注冊規(guī)定》（電安生〔1996〕658號 1996年10月3日電力工業(yè)部發(fā)布）

14.《水電站大壩安全管理辦法》（電安生〔1997〕25號 1997年1月15日電力工業(yè)部發(fā)布）

15.《水電建設(shè)施工設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》（電綜〔1998〕133號1998年2月21日電力工業(yè)部發(fā)布）

16.《電網(wǎng)和電廠計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第30號2002年5月8日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布）

第五篇：2018年國土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

國土資源部關(guān)于修改

和廢止部分規(guī)章的決定

為了深入貫徹依法治國基本方略，依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國務(wù)院取消、下放行政審批項目等事項的決定和《中共國土資源部黨組關(guān)于全面推進(jìn)法治國土建設(shè)的意見》，國土資源部對國務(wù)院決定取消、下放行政審批項目等事項涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，國土資源部決定：

一、對一部規(guī)章的部分條款予以修改

將《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（國家海洋局令第2號）第三條修改為：“國家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱海區(qū)主管部門）是實施本辦法的主管部門?！?/p>

第十二條修改為：“申請傾倒許可證應(yīng)填報傾倒廢棄物申請書?！?/p>

第十六條修改為：“檢驗工作由海區(qū)主管部門委托檢驗機(jī)構(gòu)依照有關(guān)評價規(guī)范開展?！?/p>

二、廢止三部規(guī)章

廢止《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（國土資源部令第25號）。

廢止《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）。廢止《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（國家海洋局令第4號）。本決定自公布之日起施行。《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（國家海洋局令第2號）根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國

海洋傾廢管理條例實施辦法

（1990年9月25日國家海洋局令第2號公布 根據(jù)2016年1月5日國土資源部第1次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2017年12月27日國土資源部第4次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第二次修正）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十七條的規(guī)定，為實施《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》（以下簡稱《條例》），加強(qiáng)海洋傾廢管理，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于任何法人、自然人和其他經(jīng)濟(jì)實體向中華人民共和國的內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架和其他一切管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì)的活動。

本辦法還適用于《條例》第三條二、三、四款所規(guī)定的行為和因不可抗拒的原因而棄置船舶、航空器、平臺和其他載運工具的行為。

第三條 國家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱海區(qū)主管部門）是實施本辦法的主管部門。第四條 為防止或減輕海洋傾廢對海洋環(huán)境的污染損害，向海洋傾倒的廢棄物及其他物質(zhì)應(yīng)視其毒性進(jìn)行必要的預(yù)處理。

第五條 廢棄物依據(jù)其性質(zhì)可分為一、二、三類廢棄物。一類廢棄物是指列入《條例》附件一的物質(zhì)，該類廢棄物禁止向海洋傾倒。除非在陸地處置會嚴(yán)重危及人類健康，而海洋傾倒是防止威脅的唯一辦法時可以例外。

二類廢棄物是指列入《條例》附件二的物質(zhì)和附件一第一、三款屬“痕量沾污”或能夠“迅速無害化”的物質(zhì)。

三類廢棄物是指未列入《條例》附件

一、附件二的低毒、無害的物質(zhì)和附件二第一款，其含量小于“顯著量”的物質(zhì)。

第六條 未列入《條例》附件

一、附件二的物質(zhì)，在不能肯定其海上傾倒是無害時，須事先進(jìn)行評價，確定該物質(zhì)類別。

第七條 海洋傾倒區(qū)分為一、二、三類傾倒區(qū)，試驗傾倒區(qū)和臨時傾倒區(qū)。一、二、三類傾倒區(qū)是為處置一、二、三類廢棄物而相應(yīng)確定的，其中一類傾倒區(qū)是為緊急處置一類廢棄物而確定的。

試驗傾倒區(qū)是為傾倒試驗而確定的（使用期不超過兩年）。臨時傾倒區(qū)是因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū)。

第八條 一類、二類傾倒區(qū)由國家海洋局組織選劃。三類傾倒區(qū)、試驗傾倒區(qū)、臨時傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門組織選劃。

第九條 一、二、三類傾倒區(qū)經(jīng)商有關(guān)部門后，由國家海洋局報國務(wù)院批準(zhǔn)，國家海洋局公布。

試驗傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門（分局級）商海區(qū)有關(guān)單位后，報國家海洋局審查確定，并報國務(wù)院備案。

試驗傾倒區(qū)經(jīng)試驗可行，商有關(guān)部門后，再報國務(wù)院批準(zhǔn)為正式傾倒區(qū)。

臨時傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門（分局級）審查批準(zhǔn)，報國家海洋局備案。使用期滿，立即封閉。

第十條 海洋傾廢實行許可證制度。

傾倒許可證應(yīng)載明傾倒單位，有效期限和廢棄物的數(shù)量、種類、傾倒方法等。

傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。第十一條 凡向海洋傾倒廢棄物的廢棄物所有者及疏浚工程單位，應(yīng)事先向主管部門提出傾倒申請，辦理傾倒許可證。

廢棄物所有者或疏浚工程單位與實施傾倒作業(yè)單位有合同約定，依合同規(guī)定實施傾倒作業(yè)單位也可向主管部門申請辦理傾倒許可證。

第十二條 申請傾倒許可證應(yīng)填報傾倒廢棄物申請書。第十三條 主管部門在收到申請書后兩個月內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的應(yīng)簽發(fā)傾倒許可證。

緊急許可證由國家海洋局簽發(fā)或者經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn)，由海區(qū)主管部門簽發(fā)。特別許可證、普通許可證由海區(qū)主管部門簽發(fā)。第十四條 緊急許可證為一次性使用許可證。特別許可證有效期不超過六個月。普通許可證有效期不超過一年。

許可證有效期滿仍需繼續(xù)傾倒的，應(yīng)在有效期滿前二個月到發(fā)證主管部門辦理換證手續(xù)。

傾倒許可證不得轉(zhuǎn)讓；傾倒許可證使用期滿后十五日內(nèi)交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十五條 申請傾倒許可證和更換傾倒許可證應(yīng)繳納費用。具體收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由國家物價局、國家海洋局另行規(guī)定。

第十六條 檢驗工作由海區(qū)主管部門委托檢驗機(jī)構(gòu)依照有關(guān)評價規(guī)范開展。

第十七條 一類廢棄物禁止向海上傾倒。但在符合本辦法第五條第二款規(guī)定的條件下，可以申請獲得緊急許可證，到指定的一類傾倒區(qū)傾倒。

第十八條 二類廢棄物須申請獲得特別許可證，到指定的二類傾倒區(qū)傾倒。

第十九條 三類廢棄物須申請獲得普通許可證，到指定的三類傾倒區(qū)傾倒。

第二十條 含有《條例》附件一、二所列物質(zhì)的疏浚物的傾倒，按“疏浚物分類標(biāo)準(zhǔn)和評價程序”實施管理。第二十一條 向海洋處置船舶、航空器、平臺和其他海上人工構(gòu)造物，須獲得海區(qū)主管部門簽發(fā)的特別許可證，按許可證的規(guī)定處置。

第二十二條 油污水和垃圾回收船對所回收的油污水、廢棄物經(jīng)處理后，需要向海洋傾倒的，應(yīng)向海區(qū)主管部門提出申請，取得傾倒許可證后，到指定區(qū)域傾倒。

第二十三條 向海洋傾倒軍事廢棄物的，應(yīng)由軍隊有關(guān)部門按本辦法的規(guī)定向海區(qū)主管部門申請，按許可證的要求傾倒。

第二十四條 為開展科學(xué)研究，需向海洋投放物質(zhì)的單位，應(yīng)按本辦法的規(guī)定程序向海區(qū)主管部門申請，并附報投放試驗計劃和海洋環(huán)境影響評估報告，海區(qū)主管部門核準(zhǔn)簽發(fā)相應(yīng)類別許可證。

第二十五條 所有進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶、飛機(jī)和其他載運工具應(yīng)持有傾倒許可證（或許可證副本），未取得許可證的船舶、飛機(jī)和其他載運工具不得進(jìn)行傾倒。

第二十六條 進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶、飛機(jī)和其他載運工具在裝載廢棄物時，應(yīng)通知發(fā)證主管部門核實。

利用船舶運載出港的，應(yīng)在離港前通知就近港務(wù)監(jiān)督核實。

凡在軍港裝運的，應(yīng)通知軍隊有關(guān)部門核實。如發(fā)現(xiàn)實際裝載與傾倒許可證注明內(nèi)容不符，則不予放行，并及時通知發(fā)證主管部門處理。第二十七條 進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶、飛機(jī)和其他載運工具應(yīng)將作業(yè)情況如實詳細(xì)填寫在傾倒情況記錄表和航行日志上，并在返港后十五日內(nèi)將記錄表報發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十八條 “中國海監(jiān)”船舶、飛機(jī)、車輛負(fù)責(zé)海上傾倒活動的監(jiān)視檢查和監(jiān)督管理。必要時海洋監(jiān)察人員也可登船或隨傾廢船舶或其他載運工具進(jìn)行監(jiān)督檢查。實施傾倒作業(yè)的船舶（或其他載運工具）應(yīng)為監(jiān)察人員履行公務(wù)提供方便。

第二十九條 主管部門對海洋傾倒區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，如認(rèn)定傾倒區(qū)不宜繼續(xù)使用時，應(yīng)予以封閉，并報國務(wù)院備案。

主管部門在封閉傾倒區(qū)之前兩個月向傾倒單位發(fā)出通告，傾倒單位須從傾倒區(qū)封閉之日起終止在該傾倒區(qū)的傾倒。

第三十條 為緊急避險、救助人命而未能按本辦法規(guī)定的程序申請傾倒的或未能按傾倒許可證要求傾倒的，傾倒單位應(yīng)在傾倒后十日內(nèi)向海區(qū)主管部門提交書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：傾倒時間和地點，傾倒物質(zhì)特性和數(shù)量，傾倒時的海況和氣象情況，傾倒的詳細(xì)過程，傾倒后采取的措施及其他事項等。

航空器應(yīng)在緊急放油后十日內(nèi)向海區(qū)主管部門提交書面報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括航空器國籍、所有人、機(jī)號、放油時間、地點、數(shù)量、高度及具體放油原因等。

第三十一條 因不可抗拒的原因而棄置的船舶、航空器、平臺和其他載運工具，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）的閥門和通氣孔，防止溢油。棄置后其所有人應(yīng)在十日內(nèi)向海區(qū)主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報告，并根據(jù)要求進(jìn)行處置。

第三十二條 向海洋棄置船舶、航空器、平臺和其他海上人工構(gòu)造物前，應(yīng)排出所有的油類和其他有害物質(zhì)。

第三十三條 需要設(shè)置海上焚燒設(shè)施，應(yīng)事先向海區(qū)主管部門申請，申請時附報該設(shè)施詳細(xì)技術(shù)資料，經(jīng)海區(qū)主管部門批準(zhǔn)后，方可建立。設(shè)施建成后，須經(jīng)海區(qū)主管部門檢驗核準(zhǔn)。

實施焚燒作業(yè)的單位，應(yīng)按本辦法的規(guī)定程序向海區(qū)主管部門申請海上焚燒許可證。

第三十四條 違反《條例》和本實施辦法，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的，海區(qū)主管部門可依照《條例》第十七條、第二十條和第二十一條的規(guī)定，予以處罰。

未獲得主管部門簽發(fā)的傾倒許可證，擅自傾倒和未按批準(zhǔn)的條件或區(qū)域進(jìn)行傾倒的，按《條例》第二十條有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十五條 對處罰不服者，可在收到行政處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議結(jié)果不服的，從收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條 違反《條例》和本實施辦法，造成海洋環(huán)境污染損害和公私財產(chǎn)損失的，肇事者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 賠償責(zé)任包括：

1.受害方為清除、治理污染所支付的費用及對污染損害所采取的預(yù)防措施所支付的費用。

2.污染對公私財產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，對海水水質(zhì)、生物資源等的損害。

3.為處理海洋傾廢引起的污染損害事件所進(jìn)行的調(diào)查費用。

第三十八條 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟；也可請求海區(qū)主管部門進(jìn)行調(diào)解處理。對調(diào)解不服的，也可以向人民法院起訴；涉外案件還可以按仲裁程序解決。

第三十九條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時計算。

賠償糾紛處理結(jié)束后，受害方不得就同一污染事件再次提出索賠要求。

第四十條 由于戰(zhàn)爭行為、不可抗拒的自然災(zāi)害或由于第三者的過失，雖經(jīng)及時采取合理措施，但仍不能避免造成海洋環(huán)境污染損害的，可免除傾倒單位的賠償責(zé)任。

由于第三者的責(zé)任造成污染損害的，由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗拒的原因而棄置的船舶、航空器、平臺和其他載運工具，不按本辦法第三十一條規(guī)定要求進(jìn)行處置而造成污染損害的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

海區(qū)主管部門對免除責(zé)任的條件調(diào)查屬實后，可做出免除賠償責(zé)任的決定。

第四十一條 本辦法下列用語的含義是：

1.“內(nèi)?！毕抵割I(lǐng)?；€內(nèi)側(cè)的全部海域（包括海灣、海峽、海港、河口灣）；領(lǐng)?；€與海岸之間的海域；被陸地包圍或通過狹窄水道連接海洋的海域。

2.“疏浚物傾倒”系指任何通過或利用船舶或其他載運工具，有意地在海上以各種方式拋棄和處置疏浚物?！笆杩Ｎ铩毕抵溉魏问柰ā⑼谏罡鄢?、航道工程和建設(shè)、挖掘港口、碼頭、海底與岸邊工程所產(chǎn)生的泥土、沙礫和其他物質(zhì)。

3.“海上焚燒”系指以熱摧毀方式在海上用焚燒設(shè)施有目的地焚燒有害廢棄物的行為，但不包括船舶或其他海上人工構(gòu)造物在正常操作中所附帶發(fā)生的此類行為。

4.“海上焚燒設(shè)施”系指為在海上焚燒目的作業(yè)的船舶、平臺或人工構(gòu)造物。

5.“廢棄物和其他物質(zhì)”系指為棄置的目的，向海上傾倒或擬向海上傾倒的任何形式和種類的物質(zhì)與材料。

6.“迅速無害化”系指列入《條例》附件一的某些物質(zhì)能通過海上物理、化學(xué)和生物過程轉(zhuǎn)化為無害，并不會使可食用的海洋生物變味或危及人類健康和家畜家禽的正常生長。7.“痕量沾污”即《條例》附件一中的“微含量”，系指列入《條例》附件一的某些物質(zhì)在海上傾倒不會產(chǎn)生有害影響，特別是不會對海洋生物或人類健康產(chǎn)生急性或慢性效應(yīng)，不論這類毒性效應(yīng)是否是由于這類物質(zhì)在海洋生物尤其是可食用的海洋生物富集而引起的。

8.“顯著量”即《條例》附件二中的“大量”。系指列入《條例》附件二的某些物質(zhì)的海上傾倒，經(jīng)生物測定證明對海洋生物有慢性毒性效應(yīng)，則認(rèn)為該物質(zhì)的含量為顯著量。

9.“特別管理措施”系指傾倒非“痕量沾污”，又不能“迅速無害化”的疏浚物時，須采取的一些行政或技術(shù)管理措施。通過這些措施降低疏浚物中所含附件一或附件二物質(zhì)對環(huán)境的影響，使其不對人類健康和生物資源產(chǎn)生危害。

第四十二條 本辦法由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。