第一篇：建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

關(guān)于印發(fā)《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等

建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》的通知

淄建發(fā)〔2011〕23號(hào)

各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)土局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各有關(guān)單位，各勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)，各建設(shè)單位：

為做好我市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年三月二十五日

淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等

建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

第一條 為做好我市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱超限建筑工程，是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的建筑工程，體型特別不規(guī)則的建筑工程，以及《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》（建質(zhì)〔2010〕109號(hào)）所規(guī)定的工程。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。

第五條 超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程審查的范圍包括我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院建筑工程，其中，附建式的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院，應(yīng)審查學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院所在的建筑。

第六條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查按下列程序申報(bào)：

（一）建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)審查審批之前向市建設(shè)行政主管部門先行提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)。

（二）屬市建設(shè)行政主管部門審查的，由市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。

（三）需報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查的，由市建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)單位申請(qǐng)和相關(guān)材料后，以正式文件向省建設(shè)行政主管部門提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

第七條 建設(shè)單位申報(bào)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)所需提供的資料，按照建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第六條規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)單位申報(bào)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)提供以下材料：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表（附件1）（5份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告（達(dá)到初步勘察以上深度）；

（三）結(jié)構(gòu)工程初步設(shè)計(jì)計(jì)算書（5份）；

（四）初步設(shè)計(jì)文件（建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)部分，5份）。

（五）建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、計(jì)劃的政府部門批文；

（六）其他必要的材料。

第八條 市建設(shè)行政主管部門在接到符合抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要求的申報(bào)材料后，屬于省審查的建設(shè)工程項(xiàng)目，由市建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查，審查所需時(shí)間由省確定；屬于市審查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按下列程序完成審查工作：

（一）市建設(shè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)提出專家組組長(zhǎng)及成員的推薦名單。專家組一般由有關(guān)專業(yè)的3名以上專家組成，遵守審查回避制度并兼顧就近聘請(qǐng)?jiān)瓌t。

（二）市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)審查會(huì)的2個(gè)工作日之前，將建設(shè)單位的申報(bào)材料送至專家組成員審閱。

（三）市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查會(huì)議，該項(xiàng)目所在區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人、審查專家組成員、建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要議程是：

1、宣布專家組成員和組長(zhǎng)名單；

2、專家組組長(zhǎng)主持審查，聽(tīng)取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào)；

3、專家組研究討論并提出審查意見(jiàn)；

4、專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并解釋審查意見(jiàn)，形成書面審查意見(jiàn)。

（四）市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在專項(xiàng)審查完畢后3個(gè)工作日內(nèi)，將專家組的書面審查意見(jiàn)，告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。

第九條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查應(yīng)明確提出“通過(guò)”、“修改”或“復(fù)審”的審查結(jié)論，并提出相應(yīng)的要求；

(一)審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖審查時(shí)，由施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見(jiàn)的落實(shí)情況；

(二)審查結(jié)論為“修改”的項(xiàng)目，要求勘察設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì)，提出書面報(bào)告，經(jīng)原抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家組確認(rèn)已達(dá)到“通過(guò)”的要求，再由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查時(shí)檢查落實(shí)情況；

(三)審查結(jié)論為“復(fù)審”的項(xiàng)目，要求勘察設(shè)計(jì)單位全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。

第十條 當(dāng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)有重大異議時(shí)，應(yīng)在接到審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，市建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況組織復(fù)議；審查難度大或者審查意見(jiàn)難以統(tǒng)一的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

第十一條 當(dāng)建設(shè)單位對(duì)已審查通過(guò)的工程項(xiàng)目做重大修改時(shí)，應(yīng)重新向原審批的建設(shè)行政主管部門報(bào)審。第十二條 超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得受理其施工圖設(shè)計(jì)文件審查，建設(shè)單位不得交付施工。

第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家?guī)欤⒓訌?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒皩＜页蓡T的管理。專家?guī)鞈?yīng)由長(zhǎng)期從事并精通建筑工程抗震設(shè)防的勘察、設(shè)計(jì)、科研和技術(shù)等方面的專家組成，并對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程，未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)，建設(shè)單位擅自交付施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第十五條 本辦法由淄博市住房和城鄉(xiāng)局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表 附件2：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要點(diǎn) 附件3：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查回復(fù)表

第二篇：云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

第一條 為加強(qiáng)全省建筑工程的抗震設(shè)防管理，提高建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)的可靠性，防御和減輕地震對(duì)建筑物的破壞，保障國(guó)家和社會(huì)公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第111號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省以下新建、改建、擴(kuò)建及加固工程：

1、超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其它強(qiáng)制性條文規(guī)定的超限高層建筑工程；

2、采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系（結(jié)構(gòu)型式）、采用隔震、減震等新技術(shù)或新材料的高層建筑工程；

3、根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》抗震設(shè)防類別劃分為甲、乙類的建筑工程；

4、做過(guò)設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的高層建筑工程；

5、《云南省地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)工程管理規(guī)定》（云政辦發(fā)[2003]27號(hào)）規(guī)定需要進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的其它建筑工程。

第三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上抗震管理機(jī)構(gòu)具體做好組織實(shí)施工作，并委托抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審查。

第四條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查納入基本建設(shè)管理程序，初步設(shè)計(jì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)作為有關(guān)部門審批初步設(shè)計(jì)的依據(jù)之一；施工圖抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)應(yīng)作為施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。未取得項(xiàng)目抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書（初審意見(jiàn)表）的建筑工程，各有關(guān)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，不得辦理招投標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，更不得組織驗(yàn)收和投入使用。

第五條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的主要內(nèi)容：

1、抗震設(shè)防依據(jù)和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；

2、抗震概念設(shè)計(jì)和基本要求；

3、所用的計(jì)算軟件、力學(xué)模型是否符合結(jié)構(gòu)實(shí)際受力情況，結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果；

4、主要抗震構(gòu)造措施；

5、地基基礎(chǔ)方案和處理措施。

第六條 抗震設(shè)防審查程序

建設(shè)單位在申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門，領(lǐng)取并填寫《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查初審表》。經(jīng)抗震管理機(jī)構(gòu)政策性審查后，凡不屬于本《辦法》適用范圍的建筑工程，由抗震管理機(jī)構(gòu)在《初審表》上簽署意見(jiàn)并加蓋“云南省建筑工程抗震設(shè)防初審專用章”。

凡屬于本《辦法》適用范圍的建筑工程，由抗震管理機(jī)構(gòu)委托抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)審查，并提出書面審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，并提出回復(fù)意見(jiàn)。建設(shè)行政主管部門根據(jù)專家委員會(huì)《建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)書》和設(shè)計(jì)單位回復(fù)意見(jiàn)，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的要求在15個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位頒發(fā)《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書》（經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為合格的建筑工程）

經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為不合格的建筑工程，由設(shè)計(jì)單位另行設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)重新報(bào)審。對(duì)審查結(jié)論有重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，可申請(qǐng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門組織復(fù)審。

第七條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)行分級(jí)管理：

1、本辦法適用范圍內(nèi)中央在滇項(xiàng)目及省屬項(xiàng)目，本辦法第二條第1、2、4款規(guī)定范圍內(nèi)昆明市建筑高度80米以上（含80米）、其它州市建筑高度45米以上（含45米）的建筑工程和本辦法第二條第3款規(guī)定范圍內(nèi)的建筑工程由云南省抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查；

2、本辦法第二條第1、2、4款規(guī)定范圍內(nèi)昆明市建筑高度80米以下、其它州市建筑高度45米以下的建筑工程，按屬地管理的原則，由各州、市抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查；

3、本辦法第二條第5款規(guī)定范圍內(nèi)的建筑工程，按《云南省地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)工程管理規(guī)定》（云政辦發(fā)[2003]27號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各地審查范圍內(nèi)審查難度較大或?qū)彶橐庖?jiàn)難以統(tǒng)一的建筑工程，可由州市建設(shè)行政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門委托云南省抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行審查。

第八條 超限高層建筑工程應(yīng)首先由抗震設(shè)防專項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造和抗震能力進(jìn)行綜合審查，其抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)需經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一審批后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

第九條 建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查政策性審查階段應(yīng)報(bào)送以下文件資料：

1、《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查初審表》（見(jiàn)附表一）；

2、巖土工程勘察報(bào)告；

3、項(xiàng)目建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙；

第十條 建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)性審查階段應(yīng)報(bào)送以下材料：

1、建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表（見(jiàn)附表二、三、四；

2、巖土工程勘察報(bào)告；

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算盤及其它計(jì)算資料；

4、建筑和結(jié)構(gòu)施工圖；

5、超限設(shè)計(jì)時(shí)所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)、資料和所采取的特殊抗震措施說(shuō)明；

6、其它相關(guān)試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。

第十一條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)成員應(yīng)由長(zhǎng)期從事工程抗震的勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和抗震管理等方面的專家組成，由省、州、市建設(shè)行政主管部門聘任，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第十二條 省建設(shè)行政主管部門有權(quán)抽查各地專家委員會(huì)的工作質(zhì)量。

第十三條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)服務(wù)咨詢費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十四條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)抗震設(shè)防法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為判定依據(jù)，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)文件進(jìn)行認(rèn)真審查，并對(duì)技術(shù)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，對(duì)報(bào)審材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

勘察設(shè)計(jì)單位及其有關(guān)設(shè)計(jì)人員，必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)抗震施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)計(jì)的要求和施工規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，保證監(jiān)理工程質(zhì)量。建設(shè)工程監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第十六條 對(duì)違反本辦法的行為按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2005年5月1日起施行，原《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施辦法（試行）》（云建抗[2001]801號(hào)）同時(shí)廢止。

云南省建設(shè)廳

第三篇：超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

服務(wù)指南

（簡(jiǎn)版）

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 編印

二〇一七年十二月

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南（簡(jiǎn)版）

超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

一、事項(xiàng)概況

（一）適用范圍

本指南規(guī)定了向重慶市城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料和辦理流程及相關(guān)辦理內(nèi)容。

本指南適用對(duì)象為重慶市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑工程項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行判定，屬于超限高層建筑工程的工程項(xiàng)目。

（二）受理機(jī)構(gòu) 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（三）決定機(jī)構(gòu)： 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（四）數(shù)量限制 無(wú)數(shù)量限制。

（五）辦理方式

網(wǎng)上申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理、業(yè)務(wù)科室審批。1．重慶市網(wǎng)上行政審批大廳提交申請(qǐng)；

2．重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心窗口提交材料申請(qǐng)；

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南（簡(jiǎn)版）

二、審批依據(jù)

（一）《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

第108項(xiàng)：超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批；實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。

（二）《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2005]33號(hào)）

第三十三條：超限高層建筑工程抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織專家委員會(huì)評(píng)審。

（三）《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第111號(hào)）

第六條：超限高層建筑工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)對(duì)超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。審查難度大或?qū)彶橐庖?jiàn)難以統(tǒng)一的，工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可請(qǐng)全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

三、申請(qǐng)條件

1．超限高層建筑工程抗震設(shè)防可行性論證報(bào)告深度滿足要求。

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南（簡(jiǎn)版）

17:00時(shí)前將申請(qǐng)資料送業(yè)務(wù)科室；

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知的特定項(xiàng)目，實(shí)行告知時(shí)限清單制度，5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具注明日期的書面憑證并說(shuō)明理由。2．市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計(jì)處、市抗震辦組織超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審（委托全國(guó)或組織重慶市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)審查時(shí)間不記入行政許可時(shí)限），資料不滿足要求的，通過(guò)窗口退回，并說(shuō)明理由；資料滿足要求的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定。

3．審查完成，對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目，向申請(qǐng)人核發(fā)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書》。

六、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

（一）行政相對(duì)人權(quán)利

1．當(dāng)事人提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有獲得準(zhǔn)予許可的權(quán)利；

2．當(dāng)事人對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)擬作出的具體行政行為決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，有了解、知情的權(quán)利；

3．當(dāng)事人有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的準(zhǔn)予行政許可決定； 4．當(dāng)事人對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)做出的不予行政許可決定認(rèn)

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南（簡(jiǎn)版）

1．重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)熱線966566；

2．市紀(jì)委駐市城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢組：023-63670518。辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢

1.申請(qǐng)人登錄重慶市網(wǎng)上行政審批大廳（zwfw.cq.gov.cn），點(diǎn)擊“進(jìn)度查詢”，然后以下方式二選一：

方式一：進(jìn)入用戶中心查詢（使用用戶名和密碼）； 方式二：輸入統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼、申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位——統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼輸入完整的34位或以下劃線12位均可：5001180310XKCK***23260。

2．12號(hào)窗口咨詢電話問(wèn)詢。

九、服務(wù)指南完整版查詢途徑和獲取方式 http://004km.cn/

第四篇：重慶超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要求

超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

一、設(shè)置依據(jù)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第111號(hào)）、《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（市人大公告[2005]33號(hào)）等。

二、審批部門

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市抗震辦公室。

三、申報(bào)階段

在初步設(shè)計(jì)前向重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市抗震辦公室提出申請(qǐng)。

四、提供材料目錄（各1份）

（一）《重慶市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表》（1份）；

（二）高層建筑工程超限設(shè)計(jì)的可行性論證報(bào)告（含結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證、主要抗震措施、結(jié)構(gòu)計(jì)算書以及抗震薄弱部位的分析和相應(yīng)措施等）（1份）；

（三）巖土工程勘察報(bào)告及其審查合格書（初步勘察深度及以上）（1份）；

（四）初步設(shè)計(jì)文件（僅建筑和結(jié)構(gòu)部分）（1份）；

（五）規(guī)劃方案審查意見(jiàn)書及附圖（1份）。

注：

1、高層建筑工程超限設(shè)計(jì)的可行性論證報(bào)告由設(shè)計(jì)單位編制，申報(bào)表中主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及抗震設(shè)防參數(shù)欄應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫（表格格數(shù)不夠時(shí)可加附頁(yè)）；

2、當(dāng)參考使用國(guó)外有關(guān)抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)例和震害資料及計(jì)算機(jī)程序時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的說(shuō)明及依據(jù)；

3、需要進(jìn)行模型抗震性能試驗(yàn)研究的項(xiàng)目，應(yīng)提供抗震試驗(yàn)研究報(bào)告。

五、辦理程序

（一）申請(qǐng)與受理：申請(qǐng)人提交申報(bào)材料；申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的，在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)證的全部?jī)?nèi)容；申報(bào)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按要求全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，即可受理申請(qǐng)；

（二）審查：市城鄉(xiāng)建委、市抗震辦組織超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審(委托全國(guó)或組織重慶市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)審查時(shí)間不記入行政許可時(shí)限)；

（三）審批：對(duì)符合條件的核發(fā)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書》；對(duì)不符合條件的不予核準(zhǔn)。

六、辦理時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查（委托全國(guó)或組織重慶市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)審查時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限）。

接件窗口:市城鄉(xiāng)建委政務(wù)服務(wù)中心4樓12號(hào)窗口 窗口電話：63672112 承辦機(jī)構(gòu):市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計(jì)處、市抗震辦公室 監(jiān)督電話：63676222 本辦事指南可在“重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)”網(wǎng)站（http://004km.cn）“服務(wù)指南”欄中下載。

第五篇：建筑工程抗震設(shè)防問(wèn)題研究[推薦]

建筑工程抗震設(shè)防問(wèn)題研究

摘要：本文在建筑工程抗震設(shè)防的重要性的基礎(chǔ)上，談了我國(guó)建筑工程抗震設(shè)防存在的問(wèn)題，最后提出了建筑工程抗震設(shè)防的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程 抗震 設(shè)防

一、建筑工程抗震設(shè)防的重要性

雖然目前在科學(xué)技術(shù)上還不能控制地震的發(fā)生,但是依靠現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和完善的管理制度,完全可以達(dá)到預(yù)防和減輕地震災(zāi)害的目的,這就是要嚴(yán)格把好工程抗震設(shè)計(jì)這一關(guān)。

國(guó)內(nèi)多次地震的實(shí)例證明,經(jīng)過(guò)抗震設(shè)計(jì)的工程,都能有效地抗御地震災(zāi)害的襲擊。例 如:遼河化肥廠有一座高67m,重600t的造粒塔,由于設(shè)計(jì)時(shí)按7度設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮到地震時(shí)可能產(chǎn)生砂土液化,因而擴(kuò)大了樁基直徑和深度,還打了一定數(shù)量的斜樁。1975年?duì)I口、海城地震時(shí),該廠廠區(qū)普遍噴砂冒水,塔的四周也有多處噴砂口,附近建筑物均遭不同程度的破壞,而該塔卻保持完好,經(jīng)受了地震的考驗(yàn)。1976年唐山地震,震中區(qū)成了一片廢墟。但是按8度設(shè)防的唐山面粉廠和按7度設(shè)防的唐山新華旅館及外貿(mào)局辦公樓都經(jīng)受了地震的考驗(yàn),仍然立而未倒。1981年河北省邢臺(tái)6級(jí)地震,沒(méi)有倒塌一間房屋,沒(méi)有死亡一個(gè)人。主要原因是該地區(qū)吸取了1966年地震中倒塌房屋119萬(wàn)多間的慘痛教訓(xùn),在村鎮(zhèn)規(guī)劃和重建家園時(shí)采取了抗震措施,因此,當(dāng)15年后再次遭受地震時(shí),損失大為減少。

透過(guò)以上實(shí)例,可以得到兩個(gè)結(jié)論:一是地震災(zāi)害損失主要是由房屋及工程設(shè)施破壞造成的;二是工程抗震設(shè)防和嚴(yán)格按照抗震規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)是減輕地震災(zāi)害損失的最有效措施。所以,為保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,對(duì)新建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防并把好抗震設(shè)計(jì)關(guān)。如何把好抗震設(shè)計(jì)這一關(guān),在《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第十九條中已作了明確的規(guī)定:“建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。”因此,把好抗震設(shè)計(jì)關(guān),就成為減輕地震災(zāi)害的非常關(guān)鍵性的措施。

二、我國(guó)建筑工程抗震設(shè)防存在的問(wèn)題

（一）管理問(wèn)題方面

1、重救災(zāi),輕防災(zāi)

由于大震的重演周期長(zhǎng),造成社會(huì)公眾對(duì)地震存有僥幸心理,唐山地震的慘痛教訓(xùn)在許多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)人中已淡薄;遭震時(shí)重視,突擊救災(zāi),過(guò)后防災(zāi)觀念淡薄,宣傳工作的力度不夠,建筑物抗震設(shè)防工作遠(yuǎn)沒(méi)有得到政府和社會(huì)的高度重視,對(duì)抗震設(shè)防及其質(zhì)量狀況不以為然,以致難以形成全社會(huì)對(duì)建筑物抗震設(shè)防工作的監(jiān)督制約機(jī)制。

2、綜合管理遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要

根據(jù)國(guó)家地震局和建設(shè)部發(fā)布的第四代地震烈度區(qū)劃圖,許多原來(lái)不設(shè)防的地區(qū)增加了抗震設(shè)防的要求,還有不少地區(qū)提高了設(shè)防等級(jí),這無(wú)疑給建筑物的抗震設(shè)防管理提出了更高的要求.但由于不少工程技術(shù)人員對(duì)抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉,許多地區(qū)也沒(méi)有及時(shí)編制適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的抗震構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖集和標(biāo)準(zhǔn),不便于施工質(zhì)量控制,加上抗震設(shè)防綜合管理制度不健全、措施不到位,抗震主管部門與招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理等部門之間的協(xié)調(diào)、配合不夠密切,致使抗震設(shè)防在設(shè)計(jì)審查、施工方案核查、施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等方面的管理時(shí)有脫節(jié)、留有漏洞。

（二）設(shè)計(jì)問(wèn)題方面

1、設(shè)計(jì)不合理

建筑物的破壞隨建筑平面、布置、結(jié)構(gòu)形式的不同和抗震措施的多少而有差別.房屋平面不規(guī)則、立面形狀復(fù)雜,質(zhì)量分布不均勻、剛度變化較大,地震時(shí)引起扭轉(zhuǎn)或變形不協(xié)調(diào),加重房屋局部震害;砌體房屋的高度、高度與寬度之比超過(guò)規(guī)范要求,地震時(shí)產(chǎn)生平面彎曲破壞;結(jié)構(gòu)不合理、構(gòu)件之間、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造不牢固,抗拉壓、剪切強(qiáng)度不足、房屋整體性差,使構(gòu)件喪失承載力而倒塌。

2、設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量較差

受經(jīng)濟(jì)利益的支配和不正之風(fēng)的影響,設(shè)計(jì)粗糙、深度不夠,設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在,無(wú)計(jì)算書、對(duì)計(jì)算結(jié)果不分析不審查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生.部分人員重計(jì)算、輕構(gòu)造,忽視對(duì)抗震設(shè)防節(jié)點(diǎn)做法的設(shè)計(jì),對(duì)抗震設(shè)防既沒(méi)有提供足夠的詳圖,也未按設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定提出對(duì)施工質(zhì)量的具體要求,而僅籠統(tǒng)地概括為按抗震規(guī)范的要求施工,可操作性差.在接受工程變更時(shí),不對(duì)抗震設(shè)防作通盤考慮,常常前后矛盾,不便施工。

（三）施工、監(jiān)理方面的問(wèn)題

1、施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降

施工隊(duì)伍管理水平、技術(shù)素質(zhì)的下降給建筑物的抗震設(shè)防留下隱患.目前建筑工人當(dāng)中,有一大部分是民工,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn),操作技術(shù)不熟練;施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者中,還有不少人存在重效益輕質(zhì)量的觀念,自身質(zhì)量意識(shí)差;監(jiān)理部門需要旁站監(jiān)理的工序不能做到現(xiàn)場(chǎng)旁站檢查、監(jiān)督;施工人員違反操作規(guī)程和施工偷工減料現(xiàn)象仍然存在,劣質(zhì)建材以次充好進(jìn)入工地使用,這是目前造成工程質(zhì)量不高的主要原因。

2、施工質(zhì)量不符合要求

突出表現(xiàn)在磚砌體的組砌方法不正確、構(gòu)造柱與墻體之間缺乏可靠的連接、框架結(jié)構(gòu)中的填充墻與梁柱之間連接不牢、框架節(jié)點(diǎn)施工質(zhì)量差等方面。

（四）使用方面的問(wèn)題

近幾年來(lái),由于不正確的使用引起的事故屢見(jiàn)不鮮,裝修時(shí)任意在墻上開(kāi)洞,使用中隨意改變建筑的結(jié)構(gòu)布置,任意加大使用荷載,嚴(yán)重破壞了承重墻體的受力性能,影響了正常使用,有的損壞雖然目前還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái),但已造成了巨大的潛在隱患,大大降低了建筑物的抗震能力。

三、建筑工程抗震設(shè)防的對(duì)策

（一）地震主管部門要加強(qiáng)自身建設(shè),加快建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

一是地震主管部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)及相關(guān)的政策,制定執(zhí)法責(zé)任制度,通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)與服務(wù),切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法主體形象。二是地震部門執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)后,持證上崗,依法行政。三是地震部門的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí),虛心向上級(jí)地震部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家請(qǐng)教。工作中要積極主動(dòng)地與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多接觸、多請(qǐng)示和多匯報(bào),爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的支持。四是要注重自身隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有條件的縣級(jí)地震部門要加快引進(jìn)一些本部門急需的優(yōu)秀人才。

（二）完善配套政策,明確管理職能

一是地震部門要依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家、省、市防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,結(jié)合本地實(shí)際,加快制定《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》、《建設(shè)工程安全性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等配套政策,明確重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理范圍,明確抗震設(shè)防管理工作的職責(zé),使地震部門有法可依、有章可循,按章辦事,從而進(jìn)一步加大抗震設(shè)防管理工作的力度。二是區(qū)分“一般建設(shè)工程項(xiàng)目”與“必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程”。

（三）與相關(guān)部門配合,將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求工作落到實(shí)處

一是要切實(shí)按照要求,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與建設(shè)工程管理的計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合,共同搞好此項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,把建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置環(huán)節(jié),凡是不符合抗震設(shè)防要求的工程項(xiàng)目,一律不予審批;二是地震部門要根據(jù)各自的情況,積極努力爭(zhēng)取將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)程序之中;三是積極與有關(guān)部門配合參與建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,要加強(qiáng)對(duì)地震烈度區(qū)劃圖、地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖執(zhí)行情況的落實(shí),加強(qiáng)與本地建設(shè)、設(shè)計(jì)部門之間的協(xié)調(diào),澄清職責(zé)。

（四）加大建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的宣傳力度

要根據(jù)本地實(shí)際,利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合,多種形式并舉的宣傳防震減災(zāi)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作的宣傳,要讓大家明白,為什么要搞建設(shè)工程抗震設(shè)防。另外,要特別加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃等部門的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大影響,努力爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持。對(duì)建設(shè)單位要主動(dòng)上門進(jìn)行宣傳,提高其對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,為工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

（五）明確建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的收費(fèi)

對(duì)一般性的建設(shè)工程,因無(wú)有關(guān)方面的收費(fèi)政策,建議地震部門從管理的角度出發(fā),采取不收費(fèi)服務(wù),下達(dá)《抗震設(shè)防意見(jiàn)書》。對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,有關(guān)部門要嚴(yán)格按照由省物價(jià)部門核準(zhǔn)的地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要積極向地方政府的領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),多與法制部門配合,依法對(duì)不按規(guī)定繳費(fèi)的建設(shè)單位予以處罰,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。.