第一篇：上海市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號(hào)】市政府令第113號(hào) 【發(fā)布日期】2001-12-28 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

（2001年12月28日上海市人民政府令第113號(hào)發(fā)布）

第一條 第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó) 地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條（用語(yǔ)含義）

本辦法所稱的抗震設(shè)防要求，是指國(guó)家和市地震工作主管部門(mén)制定或者審定的，建設(shè)工程必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)，以地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行表述。

本辦法所稱的地震安全性評(píng)價(jià)，是指對(duì)具體建設(shè)工程地區(qū)或者場(chǎng)址周圍的地震地質(zhì)、地球物理、地震活動(dòng)性、地形變等研究，給出相應(yīng)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)所需的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動(dòng)參數(shù)及基礎(chǔ)資料的活動(dòng)。

第三條 第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程抗震設(shè)防及其管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 第四條（管理部門(mén)）

上海市地震局（以下簡(jiǎn)稱市地震局）是本市地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的主管部門(mén)。各區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體管理工作。

上海市建設(shè)和管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工的主管部門(mén)。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體管理工作。

第五條 第五條（抗震設(shè)防）

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行抗震設(shè)防。

第六條 第六條（抗震設(shè)防要求）

重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

第七條 第七條（安評(píng)工程范圍）

前條第一款規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程有：

（一）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223－95）中的甲類工程；

（二）國(guó)家地震、鐵路、交通、廣電、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)發(fā)布或者有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)與國(guó)家地震部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程；

（三）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223－95）中部分乙類工程以及其他重大建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，由市地震局提出，經(jīng)征求市建委、市計(jì)委等部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第八條 第八條（安評(píng)單位要求）

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

本市范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，必須持有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)。外省市單位從事本市范圍內(nèi)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向市地震局備案資質(zhì)證書(shū)。

地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)。

第九條 第九條（安評(píng)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格管理部門(mén)制定。

第十條 第十條（安評(píng)單位的禁止性規(guī)范）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位不得從事下列行為：

（一）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；

（二）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；

（三）轉(zhuǎn)包地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目；

（四）不按照國(guó)家有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)。

第十一條 第十一條（安評(píng)報(bào)告評(píng)審與抗震設(shè)防要求的確定）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的要求編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱安評(píng)報(bào)告）；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安評(píng)報(bào)告報(bào)地震工作主管部門(mén)評(píng)審。

國(guó)家重大建設(shè)工程、跨本市行政區(qū)域的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程的安評(píng)報(bào)告，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。

本條第二款規(guī)定以外的安評(píng)報(bào)告，由市地震局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。安評(píng)報(bào)告合格的，市地震局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起15日內(nèi)確定抗震設(shè)防要求，并書(shū)面通知建設(shè)單位；安評(píng)報(bào)告不合格的，市地震局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10日內(nèi)予以退回，并說(shuō)明理由。

第十二條 第十二條（建設(shè)工程可行性研究階段）

符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目選址、可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并且將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告。

符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程，市或者區(qū)、縣有關(guān)部門(mén)在審核建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，對(duì)未包含抗震設(shè)防要求的，不予批準(zhǔn)。

第十三條 第十三條（設(shè)計(jì)單位的義務(wù)）

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程，進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。

第十四條 第十四條（建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查）

建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)審查工作，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查程序。超出現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層建筑，市建委可以組織有關(guān)專家對(duì)其抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)論證。

建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)未經(jīng)審查，或者發(fā)現(xiàn)未按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

建設(shè)單位在報(bào)送抗震設(shè)計(jì)審查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料，報(bào)市地震局備案。

第十五條 第十五條（施工、監(jiān)理單位的義務(wù)）

建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工監(jiān)理。

第十六條 第十六條（竣工驗(yàn)收）

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防一并驗(yàn)收；建設(shè)工程不符合抗震設(shè)計(jì)和施工要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，方可交付使用。

第十七條 第十七條（已建工程的抗震設(shè)防）

已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物未采取抗震設(shè)防措施的，在進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托抗震鑒定單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定；并根據(jù)抗震性能鑒定結(jié)果采取必要的抗震加固措施。

第十八條 第十八條（新技術(shù)應(yīng)用）

本市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程采用新建筑結(jié)構(gòu)體系的，該建筑結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)具備抗震性能。

第十九條 第十九條（行政處罰）

違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰：

（一）違反本辦法第六條第一款規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位，擅自從事地震安全性評(píng)價(jià)的，或者從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違反本辦法第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，從事禁止性行為的，由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)。

（四）違反本辦法第十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，從事禁止性行為的，由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（五）違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定，不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，或者不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違反本辦法第十四條第三款規(guī)定，不將設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料報(bào)送備案的，由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違反本辦法第十五條規(guī)定，不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工監(jiān)理的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違反本辦法第十七條規(guī)定，未采取抗震設(shè)防措施的已建工程在改建、擴(kuò)建時(shí)，不進(jìn)行抗震性能鑒定和采取抗震加固措施的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條 第二十條（行政復(fù)議和行政訴訟）

當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《 中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)，可以根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條（施行日期）

本辦法自2002年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：朝天區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

朝天區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《四川省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和《四川省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理的決定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（用語(yǔ)含義）

本辦法所稱的抗震設(shè)防要求，是指國(guó)家和區(qū)地震工作主管部門(mén)制定或者審定的，建設(shè)工程必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)，以地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行表述。

本辦法所稱的地震安全性評(píng)價(jià)，是指對(duì)具體建設(shè)工程地區(qū)或者場(chǎng)址周圍的地震地質(zhì)、地球物理、地震活動(dòng)性、地形變等研究，給出相應(yīng)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)所需的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動(dòng)參數(shù)及基礎(chǔ)資料的活動(dòng)。

第三條（適用范圍）

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程抗震設(shè)防及其管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條（管理部門(mén)）

朝天區(qū)防震減災(zāi)局是本區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的主管部門(mén)。

朝天區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局（以下簡(jiǎn)稱住建局）是本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督管理和驗(yàn)收的主管部門(mén)。

第五條（抗震設(shè)防）

建設(shè)單位、勘察單位、可研單位、設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)、施工單位、工程監(jiān)理單位等有關(guān)部門(mén)對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須按照國(guó)家抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行抗震設(shè)防，保證建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

第六條（抗震設(shè)防要求）

〈一〉重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程必須 1 進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

〈二〉前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增加抗震設(shè)防能力。

〈三〉經(jīng)過(guò)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，必須按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

〈四〉城市房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃中城市抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃的要求；村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的工程選址，應(yīng)當(dāng)符合村莊與集鎮(zhèn)防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和村莊與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中有關(guān)抗震設(shè)防的要求。

〈五〉國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)防。國(guó)家鼓勵(lì)、支持研究開(kāi)發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。

〈六〉區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、防震減災(zāi)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理工作。區(qū)政府審批鄉(xiāng)、村規(guī)劃、農(nóng)村村民集中居住區(qū)規(guī)劃、宅基地，應(yīng)當(dāng)符合選址科學(xué)、抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)的要求。

第七條（安評(píng)工程范圍）

前條第一款規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程有：

（一）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223－95）中的甲類工程；

（二）國(guó)家地震、鐵路、交通、廣電、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)發(fā)布或者有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)與國(guó)家地震部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程；

（三）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223－95）中部分乙類工程以及其他重大建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，由區(qū)防震減災(zāi)局提出，經(jīng)征求區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、區(qū)發(fā)展和改革局等部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第八條（安評(píng)單位要求）

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

本區(qū)范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，必須持有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)。外省市單位從事本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)防震減災(zāi)局備案資質(zhì)證書(shū)。

地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)。

第九條（安評(píng)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行四川省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、市價(jià)格管理部門(mén)制定。

第十條（安評(píng)單位的禁止性規(guī)范）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位不得從事下列行為：

（一）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；

（二）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；

（三）轉(zhuǎn)包地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目；

（四）不按照國(guó)家有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)。

第十一條（安評(píng)報(bào)告評(píng)審與抗震設(shè)防要求的確定）

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的要求編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱安評(píng)報(bào)告）；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安評(píng)報(bào)告報(bào)地震工作主管部門(mén)評(píng)審。

國(guó)家重大建設(shè)工程、跨本省行政區(qū)域的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程的安評(píng)報(bào)告，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。

本條第二款規(guī)定以外的安評(píng)報(bào)告，由四川省地震局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。安評(píng)報(bào)告合格的，區(qū)防震減災(zāi)局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起15日內(nèi)確定抗震設(shè)防要求，并書(shū)面通知建設(shè)單位；安評(píng)報(bào)告不合格的，區(qū)防震減災(zāi)局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10日內(nèi)予以退回，并說(shuō)明理由。

第十二條（建設(shè)工程可行性研究階段）

符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目選址、可行性研究、方案的初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，向工程所在地的地震主管部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)抗震設(shè)防要求，地震主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)受理，并自收到申請(qǐng)之日起３日內(nèi)核定完畢。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，建設(shè)單位、可研單位應(yīng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)在審核建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，對(duì)未包含抗震設(shè)防要求的，不予批準(zhǔn)。第十三條（建設(shè)單位的職責(zé)）

建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程負(fù)責(zé)。第十四條（設(shè)計(jì)單位的義務(wù)）

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程，進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。

第十五條（建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查）

建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)審查工作，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查程序。超出現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層建筑，區(qū)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同區(qū)防震減災(zāi)局組織有關(guān)專家對(duì)其抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)論證。

建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)未經(jīng)審查，或者發(fā)現(xiàn)未按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，區(qū)建設(shè)局不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

建設(shè)單位在報(bào)送抗震設(shè)計(jì)審查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料，報(bào)區(qū)防震減災(zāi)局備案。

第十六條（施工、監(jiān)理單位的義務(wù)）

建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工監(jiān)理。

第十七條（竣工驗(yàn)收）

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防一并驗(yàn)收；建設(shè)工程不符合抗震設(shè)計(jì)和施工要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，方可交付使用。

第十八條（已建工程的抗震設(shè)防）

已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物未采取抗震設(shè)防措施的，在進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托抗震鑒定單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定；并根據(jù)抗震性能鑒定結(jié)果采取必要的抗震加固措施。

第十九條（新技術(shù)應(yīng)用）

本區(qū)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程采用新建筑結(jié)構(gòu)體系的，該建筑結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)具備抗震性能。

第二十條（行政處罰）

違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰：

（一）違反第五條規(guī)定，擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)建、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施的，由區(qū)住建局責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。（《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》26條)

（二）有關(guān)建設(shè)單位違反第六條第一款規(guī)定，不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令限期改 正；逾期不改正的處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。（《防震減災(zāi)法》87條)

（三）建設(shè)單位違反第六條第三款規(guī)定，由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》17條)

（四）有關(guān)建設(shè)單位違反第六條第五款規(guī)定，擅自使用沒(méi)有國(guó)家技術(shù)編標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)審定通過(guò)的新技術(shù)、新材料，或者將不適用于抗震設(shè)防區(qū)的新技術(shù)、新材料用于抗震設(shè)防區(qū)，或者超出經(jīng)審定的抗震烈度范圍的，由區(qū)住建局責(zé)令限期糾正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。（《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》25條)

（五）違反本辦法第八條規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位，擅自從事地震安全性評(píng)價(jià)的，或者從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)。（《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》23條、24條)

（六）違反本辦法第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，從事禁止性行為的，由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)。（《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》24條)

（七）違反本辦法第十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，從事禁止性行為的，由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令限期糾正，并可處3萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并提請(qǐng)證書(shū)頒發(fā)部門(mén)吊銷資格證書(shū)。（《四川省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》19條）

（八）違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損

失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》63條第4款)

（九）違反本辦法第十六條規(guī)定，施工單位不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》64條)

（十）違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，不將設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料報(bào)送備案的，由區(qū)住建局給予警告、責(zé)令停止施工，并可處以工程總造價(jià)0.5％到2％的罰款。（《四川省建筑管理?xiàng)l例》第56條第1款）

（十一）違反本辦法第十六條規(guī)定，不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工監(jiān)理、降低工程質(zhì)量的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，處５０萬(wàn)元以上１００萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》67條第1款)

（十二）違反本辦法第十八條規(guī)定，未采取抗震設(shè)防措施的已建工程在改建、擴(kuò)建時(shí)，不進(jìn)行抗震性能鑒定和采取抗震加固措施的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（《四川省建筑管理?xiàng)l例》第56條第4款、第6款）、（《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》第27條、第28條）

（十三）違反本辦法第五條、第六條之規(guī)定，依法行使抗震設(shè)防監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分?！斗勒饻p災(zāi)法》第八十二條。第二十二條（行政復(fù)議和行政訴訟）

當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2012年10月1日起施行。

第三篇：山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例

山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例

關(guān)于《山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例》的公告

《山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2014年11月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年11月28日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防行為，提高建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害能力，減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 建設(shè)工程抗震設(shè)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)并重、分類推進(jìn)的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策，建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中的重大問(wèn)題。

第五條 地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸、水利、煤炭、教育、文化、衛(wèi)生、電力、鐵路、民航等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)全社會(huì)的抗震設(shè)防意識(shí)，提高抗御地震災(zāi)害的能力。

第七條 鼓勵(lì)和支持建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣隔震、減震等新技術(shù)和新材料的應(yīng)用。

第二章 抗震設(shè)防要求

第八條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

第九條 建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避讓活動(dòng)斷層、滑坡、崩塌、地裂縫、采空區(qū)和沉陷區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；線路管道等建設(shè)工程確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，并采取預(yù)防和保護(hù)措施。

第十條 重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請(qǐng)前，委托地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門(mén)審定。省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審定，確定抗震設(shè)防要求。

第十一條 本條例第十條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請(qǐng)前，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)確定抗震設(shè)防要求。設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，在十日內(nèi)依據(jù)下列規(guī)定，確定抗震設(shè)防要求：

（一）已經(jīng)完成地震小區(qū)劃工作的，按照地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求；未進(jìn)行地震小區(qū)劃工作的，按照中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求；

（二）位于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各四公里區(qū)域或者地震小區(qū)劃圖分界線的，應(yīng)當(dāng)按照較高一側(cè)的參數(shù)值確定抗震設(shè)防要求；

（三）學(xué)校、幼兒園、文化館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、體育（場(chǎng)）館、影劇院、醫(yī)院、商場(chǎng)、候車室等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震小區(qū)劃圖或者中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖提高一檔確定抗震設(shè)防要求。

第十二條 建設(shè)工程的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求的內(nèi)容；未包含經(jīng)確定的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，項(xiàng)目審批部門(mén)不予批復(fù)。

第十三條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，并對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震活動(dòng)斷層探測(cè)與評(píng)價(jià)，其結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為本行政區(qū)域建設(shè)工程抗震設(shè)防和編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的依據(jù)。

第三章 抗震設(shè)計(jì)與施工

第十五條 建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有抗震設(shè)防的內(nèi)容。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、煤炭、教育、文化、衛(wèi)生、電力、鐵路、民航等有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的抗震設(shè)防內(nèi)容進(jìn)行審查；審查不合格的，不予通過(guò)。

第十七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織抗震設(shè)防專家委員會(huì)對(duì)下列建設(shè)工程在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查：

（一）超限高層建筑工程；

（二）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定以外結(jié)構(gòu)形式的建筑工程；

（三）采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以外的新技術(shù)、新材料的建筑工程；

（四）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中特殊設(shè)防類建筑工程。

第十八條 建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防列為重要審查內(nèi)容；施工圖未經(jīng)抗震設(shè)防審查或者審查不合格的，不得使用。

第十九條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。

施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)；未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序。

第二十一條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容；驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況。

用于銷售的住宅、寫(xiě)字樓、商鋪等建設(shè)工程，出賣人應(yīng)當(dāng)向買受人提供建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的有關(guān)信息。

第四章 抗震加固改造

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)已建的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查，根據(jù)普查結(jié)果制定建設(shè)工程抗震加固改造計(jì)劃，并將計(jì)劃實(shí)施情況定期向社會(huì)公布?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程抗震加固改造計(jì)劃，采取有效措施，推進(jìn)城市危房和預(yù)制板房的改造。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所、重要基礎(chǔ)設(shè)施、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。

第二十四條 對(duì)未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的下列建設(shè)工程，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)論采取抗震加固等措施：

（一）重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（二）學(xué)校、幼兒園、文化館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、體育（場(chǎng)）館、影劇院、醫(yī)院、商場(chǎng)、候車室等建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

鼓勵(lì)和支持對(duì)前款規(guī)定以外的未達(dá)到抗震設(shè)防要求的其他已建建設(shè)工程，采取必要的抗震加固措施。

第二十五條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資管理程序，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證加固質(zhì)量。

第二十六條 對(duì)建筑物進(jìn)行裝修改造時(shí)，不得拆除或者破壞梁、柱、承重墻等構(gòu)件，不得影響建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能。

第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入新農(nóng)村建設(shè)、新村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定扶持政策，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危房抗震改建，提高農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門(mén)，做好農(nóng)村抗震設(shè)防的管理和指導(dǎo)工作。

第二十八條 農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)采取抗震措施。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村抗震設(shè)防建設(shè)抗震樣板房、推廣抗震建筑材料，免費(fèi)提供抗震房屋設(shè)計(jì)圖集、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門(mén)，做好農(nóng)村住宅的抗震設(shè)防工作。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃和政策，分期分類推進(jìn)不符合抗震設(shè)防要求農(nóng)村住宅的加固改造。

第三十條 農(nóng)村公共設(shè)施和有公共投資的移民搬遷、抗震改建、危房改造等工程，應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況；

（二）未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程的抗震加固或者改造情況；

（三）農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防情況。

第三十二條 地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)情況；

（二）建設(shè)工程選址避讓活動(dòng)斷層和其他地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)情況；

（三）建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)與抗震設(shè)防要求相銜接的情況；

（四）已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)行情況;

（五）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他情況。

第三十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、煤炭、教育、文化、衛(wèi)生、電力、鐵路、民航等有關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的情況；

（二）超限工程專項(xiàng)審查的情況；

（三）施工圖抗震設(shè)防審查的情況；

（四）施工單位按照抗震設(shè)計(jì)施工的情況；

（五）監(jiān)理單位對(duì)抗震措施進(jìn)行監(jiān)理的情況；

（六）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他情況。

第三十四條 監(jiān)督檢查建設(shè)工程抗震設(shè)防情況時(shí)，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供建設(shè)工程抗震設(shè)防的資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，責(zé)令停止違法行為，并采取整改補(bǔ)救措施。

第三十五條 被檢查單位及其工作人員在有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)未將抗震設(shè)防作為審查內(nèi)容的；

（三）施工、監(jiān)理單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理的。

第三十九 條違反本條例規(guī)定，對(duì)建筑物進(jìn)行裝修改造時(shí)，擅自拆除或者破壞梁、柱、承重墻，影響建筑物抗震性能的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 地震、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、煤炭、教育、文化、衛(wèi)生、電力、鐵路、民航等有關(guān)管理部門(mén)的工作人員，在建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 對(duì)在地震中造成嚴(yán)重破壞的建設(shè)工程，根據(jù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法對(duì)責(zé)任單位和直接責(zé)任人員追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 本條例自2015年1月1日起施行。

第四篇：鉛山建設(shè)工程抗震設(shè)防要求

鉛山縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求

管 理 辦 法

第一條

為了加強(qiáng)全縣新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，防御和減輕地震災(zāi)害損失，切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為城鄉(xiāng)工程建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《江西省防震減災(zāi)條例》、《上饒市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

鉛山縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。

第三條

縣防震減災(zāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)立項(xiàng)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定和本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

縣發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、電力、通信等有關(guān)行政、行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的使用和監(jiān)督管理工作。

第四條

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程必須按照不低 于地震動(dòng)參數(shù)0.05g(相當(dāng)于地震基本烈度6度)的抗震設(shè)防要求，經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)后進(jìn)行抗震設(shè)防。學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、體育館、影劇院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于所在地房屋建筑的抗震設(shè)防要求，經(jīng)防震減災(zāi)工作主管部門(mén)批準(zhǔn)確認(rèn)后進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)和施工。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

第五條

將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)及施工許可的依據(jù)和必備內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，或者抗震設(shè)防要求未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)不得辦理建設(shè)工程審批手續(xù)。

審批重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃方案時(shí)，有關(guān)部門(mén)須通知同級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門(mén)參加。

第六條

縣防震減災(zāi)工作主管部門(mén)，應(yīng)在縣行政服務(wù)中心設(shè)立行政審批服務(wù)窗口，確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求。建設(shè)工程在項(xiàng)目可行性研究階段或者項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)依法向工程所在地防震減災(zāi)工作主管部門(mén)行政審批服務(wù)窗口提出確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的申請(qǐng)。

（一）對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，縣防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位，通過(guò)委托具有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。防震減災(zāi)工作主管部門(mén)在收到該建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將審定確認(rèn)的抗震設(shè)防要求以書(shū)面形式告知建設(shè)單位。

（二）對(duì)一般建設(shè)工程，防震減災(zāi)工作主管部門(mén)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將審定確定的抗震設(shè)防要求以書(shū)面形式告知建設(shè)單位。

第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求。

縣防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

縣建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)以及工業(yè)與民用建筑和市政公用設(shè)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，抗震設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督管理。

縣交通運(yùn)輸、水利、電力、通信等有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，抗震設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督管理。

設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

工程監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)計(jì)要求對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位不得拒絕和阻礙抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)和施工。

建設(shè)工程竣工時(shí)，防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程不得投入使用。

第八條

下列工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

（一）對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的醫(yī)療、廣播、通信、交通、供水、供電、供氣等工程；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；

（四）其它工程。

1．位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各五千米范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程；

2．地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程；

3．位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域的城縣、新建開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程及長(zhǎng)距離生命線工程。

第九條

凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃、震害預(yù)測(cè)等業(yè)務(wù)的單位，必須 按照國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，取得國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的工程地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作，并到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，接受管理和監(jiān)督。

第十條

地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《江西省地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，由地震安全性評(píng)價(jià)單位和建設(shè)單位委托方共同協(xié)商、合理確定。

第十一條

已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有鑒定資質(zhì)的單位申請(qǐng)進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程。

第十二條

農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公用建筑必須根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

各級(jí)人民政府對(duì)于農(nóng)村民居等建筑，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，采取建設(shè)示范點(diǎn)、免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙等扶持措施，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，引導(dǎo)村 民采取必要的抗震設(shè)防措施，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力。

縣建設(shè)主管部門(mén)和防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十三條

違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程而不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣防震減災(zāi)工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)不改正的，按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)》和《江西省防震減災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)下列不同情況予以處罰：

（一）對(duì)工程投資總額不足1千萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下罰款；

（二）對(duì)工程投資總額在1千萬(wàn)元以上2千萬(wàn)元以下的，處9萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；

（三）對(duì)工程投資總額在2千萬(wàn)元以上1億元以下的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；

（四）對(duì)工程投資總額在1億元以上3億元以下的，處20萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；

（五）對(duì)工程投資總額在3億元以上的，處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第十四條

縣負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作的部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）應(yīng)當(dāng)出具抗震設(shè)防要求的意見(jiàn)而不出具或者不按規(guī)定出具的；

（二）超出規(guī)定的權(quán)限確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，或者擅自降低抗震設(shè)防要求的；

（三）對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程予以審批的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（五）其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第十五條

本辦法自頒布之日起實(shí)施。

鉛山縣防震減災(zāi)局 2014年4月18日

第五篇：云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例

云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例

（2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年5月23日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作，提高建設(shè)工程抗震能力，減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程抗震設(shè)防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并按安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第四條 地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)規(guī)劃和房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的監(jiān)督管理。

交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)與施工的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。

第五條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)的宣傳教育，提高公民的防震、抗震意識(shí)。

各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村建設(shè)工程和民房建設(shè)的抗震設(shè)防納入農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，加強(qiáng)村（居）民自建房屋抗震設(shè)防工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢，提高城鄉(xiāng)民房的抗震能力。

第六條 建設(shè)、地震、科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣隔震、減震等新技術(shù)。

第七條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，推行便民措施，提高工作效率。

第二章 抗震設(shè)防要求

第八條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。抗震設(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）一般建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

（二）抗震設(shè)防要求高于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖抗震設(shè)防要求的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍由省地震工作主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

（三）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域的建設(shè)工程和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。

（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或者位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市、大型廠礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線工程以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能開(kāi)展地震小區(qū)劃工作，并根據(jù)地震小區(qū)劃工作結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。

地震災(zāi)區(qū)區(qū)域性抗震設(shè)防要求需要變更的，由省地震工作主管部門(mén)按照規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批。

第九條 大型水庫(kù)大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并報(bào)地震工作主管部門(mén)備案。

鼓勵(lì)位于地震烈度7度以上地區(qū)的建設(shè)單位，在下列建筑工程上設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施：

（一）高度超過(guò)80米的高層建筑工程；

（二）采用隔震、減震等新技術(shù)的建筑工程；

（三）體型不規(guī)則的7層以上的建筑工程。

強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并由地震工作部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。

第十條 納入基本建設(shè)程序的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批的縣級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目基本情況和抗震設(shè)防要求采用情況送同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目選址或者預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)前，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，到地震工作主管部門(mén)辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)。

前款規(guī)定外的建設(shè)工程，屬于國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中乙類以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求采用情況報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)備案。

第十一條 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究階段（無(wú)可行性研究的在初步設(shè)計(jì)前），委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)審定。

地震小區(qū)劃工作必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施，結(jié)果由省地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查的文件材料。

第十三條 發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)，對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證、審查；可行性研究報(bào)告中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。第十四條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；初步設(shè)計(jì)文件中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

第十五條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省外單位在本省從事地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上地震工作主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和備案。

第三章 抗震防災(zāi)規(guī)劃

第十六條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和防震減災(zāi)規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃。抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第十七條 編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、因地制宜、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)并舉和防、抗、避、救相結(jié)合的原則。

第十八條 抗震防災(zāi)規(guī)劃中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地的抗震評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，作為編制城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。

第十九條 城鄉(xiāng)房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)規(guī)劃的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的房屋建筑工程選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在人員聚居區(qū)留有避震通道及避震疏散場(chǎng)地。

第四章 抗震設(shè)計(jì)與施工

第二十條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)等內(nèi)容。

第二十一條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查抗震設(shè)防的內(nèi)容；大型或者地質(zhì)條件特別復(fù)雜的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)審查勘察成果；對(duì)不符合建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。

第二十二條 下列建筑工程在初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查報(bào)告：

（一）超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其他強(qiáng)制性規(guī)定的高層建筑工程；

（二）采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系（結(jié)構(gòu)型式）的高層建筑；

（三）采用隔震、減震等新技術(shù)或者新材料的建筑工程；

（四）經(jīng)安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和開(kāi)展過(guò)地震小區(qū)劃工作的高層建筑工程；

（五）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中甲類和重要的乙類建筑工程；

（六）省人民政府規(guī)定需要進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目。前款所列建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批復(fù)初步設(shè)計(jì)、不予頒發(fā)施工許可證。第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織審查，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，并將審查結(jié)果告知建設(shè)單位。

經(jīng)審查不合格的建筑工程設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)并報(bào)審。對(duì)審查結(jié)論有爭(zhēng)議的，設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)單位可以申請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)審。

第二十四條 建筑工程的施工圖抗震審查，由省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其中超限高層建筑工程的施工圖抗震審查，由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖抗震審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）審查合格的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，同時(shí)將審查情況報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案；

（二）審查不合格的，應(yīng)當(dāng)將施工圖退還建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明不合格原因，并將審查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，向具有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。

施工圖未經(jīng)抗震審查或者審查不合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。

第二十六條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理，確保建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。

第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未按抗震設(shè)計(jì)文件施工或者達(dá)不到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取相應(yīng)措施，達(dá)到工程抗震要求。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)含有抗震設(shè)防內(nèi)容。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序。

第二十九條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，并將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將備案結(jié)果書(shū)面通報(bào)地震工作主管部門(mén)。其中，經(jīng)過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(mén)參加。

第三十條 地震發(fā)生后，建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的建設(shè)工程進(jìn)行破壞原因調(diào)查、鑒定和責(zé)任認(rèn)定。

第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)的管理，按照規(guī)劃進(jìn)行改造，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的居民住房，指導(dǎo)其進(jìn)行加固改造。

第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防

第三十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民建房的管理，引導(dǎo)村（居）民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在普查和鑒定的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，按照規(guī)劃對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村居住用房和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民住房進(jìn)行加固改造，提高抗震性能。

第三十四條 農(nóng)村的公共設(shè)施及3層以上的各類房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。

村（居）民自建的2層以下房屋應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震措施。

第三十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村對(duì)抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn)，并推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。

第三十六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)科普教育宣傳、建設(shè)抗震樣板房、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，指導(dǎo)村（居）民自建房屋進(jìn)行抗震設(shè)防。

第六章 抗震加固

第三十七條 已建成的下列建（構(gòu)）筑物，未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到抗震設(shè)防要求，且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定：

（一）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中甲類和乙類建（構(gòu)）筑物；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的；

（三）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的；

（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的；

（五）震后經(jīng)應(yīng)急評(píng)估需要進(jìn)行抗震加固的。

經(jīng)鑒定需要加固而未加固的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)確定的限期內(nèi)采取必要的抗震加固措施；未加固前應(yīng)當(dāng)限制使用。

第三十八條 改變建（構(gòu)）筑物使用功能導(dǎo)致需要提高抗震設(shè)防類別或者裝修改造涉及承重構(gòu)件的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工單位，進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固。

第三十九條 建（構(gòu)）筑物的抗震鑒定、抗震加固費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。公共建（構(gòu)）筑物的抗震加固經(jīng)費(fèi)由該建（構(gòu)）筑物的管理使用單位多渠道籌措，同級(jí)財(cái)政部門(mén)適當(dāng)予以補(bǔ)助。

第四十條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證質(zhì)量和安全。

第七章 監(jiān)督檢查

第四十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本條例，按照職責(zé)分工，對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法進(jìn)行抗震設(shè)防時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第四十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，了解情況，調(diào)查取證；

（二）查閱或者復(fù)制建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)資料；

（三）責(zé)令單位和個(gè)人停止違法行為；

（四）對(duì)違法行為進(jìn)行查處。第四十三條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條 建設(shè)單位違反本條例第八條、第十條第二款和第三款、第十一條規(guī)定，建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防或者未辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)，以及未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：

（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；

（二）擅自中止或者終止強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的。

第四十六條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)違反本條例第十條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定備案的；

（二）批準(zhǔn)未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項(xiàng)的。

第四十七條 不具備地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)從事安全性評(píng)價(jià)的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

（二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

（三）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，降低抗震設(shè)防要求的。

第四十九條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，違反工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第五十條 設(shè)計(jì)單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，未按照工程抗震設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 建設(shè)單位未按照規(guī)定申報(bào)工程抗震設(shè)計(jì)審查或者審查不合格，擅自施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

建設(shè)單位違反本條例第二十九條的規(guī)定，未將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正。

第五十二條 產(chǎn)權(quán)人違反本條例第三十八規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 設(shè)計(jì)、施工單位未按照抗震設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)或者擅自取消抗震措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條 建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者確實(shí)需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位進(jìn)行抗震質(zhì)量檢測(cè)的，或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

未經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條 地震、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）抗震設(shè)防，是指根據(jù)抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的抗震設(shè)計(jì)和施工等活動(dòng)，包括抗震設(shè)防要求、抗震防災(zāi)規(guī)劃、抗震設(shè)計(jì)與施工、抗震加固。

（二）抗震設(shè)防要求，是指依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用的基本地震動(dòng)參數(shù)或者地震烈度。

（三）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，是指衡量建筑抗震能力高低的綜合尺度，根據(jù)抗震設(shè)防要求及建（構(gòu)）筑物使用功能的重要性確定。

（四）地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。

（五）地震動(dòng)參數(shù)，是指表征地震引起的地面運(yùn)動(dòng)的物理參數(shù)，包括峰值、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間等。

（六）地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，是指采用最新基礎(chǔ)資料和研究成果，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖給出的某地地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行核實(shí)或修正。

（七）地震小區(qū)劃，是指根據(jù)地震區(qū)劃圖及某一區(qū)域（場(chǎng)地）范圍內(nèi)的具體場(chǎng)地條件給出抗震設(shè)防要求的詳細(xì)分布，包括地震動(dòng)小區(qū)劃和地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃等。第五十七條 本條例自2007年10月1日起施行。