第一篇：王省長2011年全省交通運輸工作會議講話提綱

交通運輸工作又十分重要，具有基礎(chǔ)性、敏感性、牽動性和復(fù)雜性。首先是重要性，我們過去經(jīng)常講，“要想富，先修路”，就是說沒有道路的暢通，就沒有經(jīng)濟的發(fā)展，也就沒有生活條件的改善。第二是基礎(chǔ)性，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展，都離不開交通。無論是從國家層面、戰(zhàn)略層面，還是從城市層面，甚至到企業(yè)層面、家庭層面，都很關(guān)注交通。第三是敏感性，交通工作非常敏感，與老百姓生活以及每一個單位和企業(yè)都息息相關(guān)，是一項全社會高度關(guān)注和評判的重要工作，有點成績大家都能感受到，有點問題大家也能感覺到。第四是牽動性，交通工作做的好，對于城市發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟社會發(fā)展包括招商引資，具有重要的牽動作用。第五是復(fù)雜性，交通工作絕不僅僅是交通運輸管理部門的事，需要各級各單位齊心合力做好，比如修路就涉及到規(guī)劃、土地、拆遷、資金、環(huán)境、供電等很多部門，也就是說，相關(guān)的保障要到位，交通工作才能做好。

在2011年全省交通運輸工作會議上的講話

浙江省人民政府副省長

王建滿

（2011年1月12日）

同志們：

新年伊始，在全省上下喜迎省“兩會”隆重召開之際，我們在這里召開全省交通運輸工作會議。這是全省交通系統(tǒng)認真 貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆八次全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“十一五”、部署“十二五”的一次重要會議。

對于交通工作，趙書記、呂省長一直高度重視。會前，趙書記又專門對交通工作作出重要批示，呂祖善省長同時對會議的召開發(fā)來賀信。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對“十一五”交通工作所取得的成績都給予了充分肯定、高度評價，并對“十二五”交通發(fā)展提出了殷切的期望，我們一定要認真貫徹落實。

剛才，劍彪同志作了一個很好的工作報告。報告對“十一五”交通工作的回顧總結(jié)，全面、系統(tǒng)、切合實際，提出的“十二五”交通工作思路和目標任務(wù)，也符合中央、省委的決策部署和工作要求，我完全贊同。

下面，我再談三個方面意見。

一、“十一五”交通發(fā)展成就斐然、貢獻突出，值得充分肯定。

“十一五”時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年。這五年，我們經(jīng)歷了大喜大悲、大風大浪的考驗。這五年，是驚心動魄、波瀾壯闊的五年，我們遇到了百年一遇的金融危機，這可謂驚心動魄；我們又辦成了奧運會、亞運會、全運會、世博會，可以說精彩紛呈；我們應(yīng)對了5.12汶川大地震等大的自然災(zāi)害，可以說眾志成城，這些都是難忘的。面對重重困難矛盾和紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，全面落實中央宏觀調(diào)控政策措施，堅持標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動，堅持民生為本、企業(yè)為基，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強，人民生活顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，各項事業(yè)加快發(fā)展，科學發(fā)展水平明顯提高，為全面建成惠及全省人民的小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

尤其是剛剛過去的2010年，我們?nèi)@鞏固發(fā)展應(yīng)對國際金融危機成果、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)推進各項工作，確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計2010年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值27000億元，同比增長11.5%左右；地方財政收入達到2510億元，增長17%；全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到27000元，增長10%以上；全省農(nóng)村居民人均純收入達到11000元，增長10%以上。這些成績的取得，是全省人民眾志成城、奮力拼搏的結(jié)果，也傾注了全省交通系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。

“十一五”期間，全省交通系統(tǒng)積極主動地當好“富民強省”的先行官，堅決貫徹省委、省政府一系列決策部署，全面實施港航強省戰(zhàn)略，全力推進三大建設(shè)，著力打造暢通浙江，取得了令人矚目的成就，許多工作走在了前列，為建設(shè)惠及全 省人民的小康社會作出了重大的貢獻?！笆晃濉苯煌üぷ鞒删?，可以用四句話來概括：

（一）用數(shù)據(jù)說話，數(shù)字說明發(fā)展成果。一是投資創(chuàng)歷史記錄。五年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3035億元，是“十五”的1.6倍，創(chuàng)歷史記錄，居全國首位。特別是港航建設(shè)，從2008年開始每年投資超百億，力度全國罕見。二是高速公路全面貫通成網(wǎng)。全省新增高速公路1517公里，總里程達到3383公里，全省11個地市高速公路全部貫通成網(wǎng)。三是寧波-舟山港建成世界第一大港。寧波-舟山港貨物吞吐量達到6.3億噸，雄踞世界首位，集裝箱吞吐量超過1300萬標箱，穩(wěn)居世界前列。四是運輸生產(chǎn)連年跨越。公路水路客、貨運輸量分別突破22億人次、16.5億噸。沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別突破7.8億噸、1400萬標箱。全省機場完成旅客吞吐量2825萬人次，貨郵吞吐量38萬噸。以上數(shù)據(jù)充分反映了“十一五”交通所取得的累累碩果。

（二）用事實說話，事實證明率先轉(zhuǎn)型。一是旗幟鮮明地提出并實施港航強省戰(zhàn)略。深入推進寧波-舟山港一體化，加快全省港航聯(lián)盟建設(shè)，在全國較早提出和啟動實施覆蓋全省的內(nèi)河水運復(fù)興計劃，研究推進“三位一體”港航服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展走在全國前列。培育和推廣“嘉善經(jīng)驗”，成為交通運輸部高度關(guān)注的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通科學發(fā)展的示范試驗點，下發(fā)推進城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)意見，有力 推動了全省城鄉(xiāng)交通一體化的進程。三是交通大物流成為全國示范。率先在全國推進交通大物流建設(shè)，成為浙江交通的一個響亮品牌。建立了交通物流發(fā)展首個部省共建機制，浙江交通物流發(fā)展成為全國試驗先行區(qū)。交通物流信息平臺成為交通運輸部示范試點工程，與16個省開展共建合作，牽頭建立了東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們堅決抓、堅定抓、堅持抓大物流建設(shè)的工作理念，成為了系統(tǒng)內(nèi)外的廣泛共識。

（三）用亮點說話，亮點展現(xiàn)工作水平。大港口建設(shè)方面，建成了全國第一條30萬噸級航道——寧波—舟山港蝦峙門口外航道；建成全國第一條現(xiàn)代人工開挖運河——杭甬運河；建成了全省第一條千噸級內(nèi)河航道——湖嘉申線湖州段航道。此外，還建成了北侖四期集裝箱碼頭、岙山30萬噸級原油碼頭、大榭30萬噸級中油燃料油碼頭、六橫煤炭中轉(zhuǎn)基地等一大批重大項目。大路網(wǎng)建設(shè)方面，建成了長達36公里的杭州灣跨海大橋，是我國自行設(shè)計、自行建設(shè)、自行管理的世界上最長的跨海大橋；舟山跨海大橋中的西堠門大橋單跨1650米，在世界鋼箱梁懸索橋中位居第一，金塘大橋長26公里，長度在世界排名第六。建成了地質(zhì)條件最復(fù)雜、建設(shè)環(huán)境最復(fù)雜的高速公路——諸永高速公路，其中的括蒼山隧道是華東最長的隧道工程。此外，還建成了申蘇浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖（杭州）、龍麗麗龍、寧波繞城西段、大碶疏港等一大批高速公路項目。大物流建設(shè)方面，重點推進了5個代表不同類型的典型 物流園區(qū)建設(shè)，即運輸物流類的傳化物流中心、商貿(mào)物流類的義烏物流園區(qū)、制造物流類的紹興柯橋物流園區(qū)、綜合物流類的嘉興現(xiàn)代物流園區(qū)、國際物流類的梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)等項目的建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方面，五年來，交通科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。共完成科研項目的鑒定、評審278項，其中處于國際領(lǐng)先、先進水平的達103項，國內(nèi)領(lǐng)先的118項。特別是兩座世界級跨海大橋的成功建設(shè)，標志著我省橋梁工程技術(shù)走在了世界前沿，標志著我省從橋梁大省邁向橋梁強省。

（四）用口碑說話，口碑反映民心民意。一是全力支持欠發(fā)達地區(qū)交通發(fā)展。建成兩龍、諸永、臺縉等一批扶貧高速公路，以及溝通發(fā)達地區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)的一大批市域、縣域干線通道，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是全面改善農(nóng)村交通面貌。通村公路建設(shè)實現(xiàn)了五年目標三年完成，全省有條件的行政村全部通上等級公路并實現(xiàn)路面硬化。全省班車通村率達91.6％，城鄉(xiāng)客運一體化率達48.6％，使全省3200多萬農(nóng)民兄弟坐上了方便車、踏上了水泥瀝青路，讓近1500萬農(nóng)民兄弟享受了與城里人相近的出行方式，深刻地改變了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境。全省千人以上島嶼配齊交通碼頭，基本解決了海島居民的出行困難，大島及經(jīng)濟發(fā)達島嶼的陸島碼頭基礎(chǔ)設(shè)施能夠較好適應(yīng)海島經(jīng)濟及社會發(fā)展需要。三是積極落實惠民支農(nóng)政策。實行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，2005年以來累計減免通行費18.6億元。全部取消政府還貸二級公路收費，減輕了全社會生產(chǎn)生 活的交通成本。五年來，浙江交通堅持交通為了民生、交通服務(wù)民生，認真履行交通的社會責任，在富民、便民、惠民上，贏得了廣大人民群眾的公認。

與此同時，無論是在推進重大建設(shè)，還是在擴內(nèi)需保增長、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、奧運安保、世博安保以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了交通人艱苦奮斗、務(wù)實進取的良好作風，充分展現(xiàn)出了交通人“惠民、奉獻、服務(wù)”的精神風貌，涌現(xiàn)出了朱漢華、趙長軍、朱定勤、張啟標、楊彬、胡建東等一大批先進集體和先進模范人物，其中有的同志還為交通事業(yè)獻出了寶貴的生命，他們的精神值得弘揚，值得我們驕傲！借此機會，我謹代表省政府對在座各位并通過大家向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、認清形勢、緊扣大局，科學謀劃“十二五”交通工作

2011年是轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型的重要之年。我們面臨著科學謀劃“十二五”和扎實干好今年工作的雙重任務(wù)。謀長遠，干當年，必須突出地堅持三個導(dǎo)向：

第一，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，以正確戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展。首先要有戰(zhàn)略意識。就是認清形勢、把握機遇。從國際看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際金融危機影響深遠，經(jīng)濟增長模式面臨深度調(diào)整，制約世界經(jīng)濟增長的因素增多。從國內(nèi)看，“十二五”是我國發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵 期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。從我省看，我省經(jīng)濟發(fā)展進入加速轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)進入整體推進期，體制改革進入攻堅突破期。綜合判斷國內(nèi)外形勢，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。交通面臨發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型升級、群眾新需求新期待三大機遇。“十二五”時期仍然是交通建設(shè)高潮的持續(xù)期、綜合交通的整合期、交通物流的提升期和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期。二是要有戰(zhàn)略定位。就是要緊扣大局、融入大局。緊緊圍繞中央提出的“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”和省委省政府提出的“科學發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成”這個總體戰(zhàn)略要求來確定浙江交通的戰(zhàn)略定位。在“十二五”時期，深刻理解和把握好“經(jīng)濟的交通”、“體系的交通”、“綠色的交通”、“民生的交通”“四個交通”的戰(zhàn)略定位，通過交通運輸?shù)霓D(zhuǎn)型發(fā)展來滿足和推進全局的轉(zhuǎn)型升級。浙江交通要成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的先行官、區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行官、新型城市化的先行官。三要有戰(zhàn)略謀劃。就是要重視研究，善于踱方步。要立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，著眼長遠發(fā)展，研究具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大理論課題。從交通工作而言，要很好地回答大局要求什么，人民需要什么，交通該干什么，交通能干成什么，科學制定并實施“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃，努力把握發(fā)展的主動權(quán)。第二，堅持目標導(dǎo)向，以科學目標凝聚力量。一是目標要集中，要有突破性。交通系統(tǒng)承擔的工作任務(wù)繁重，面廣量大。必須善于統(tǒng)籌兼顧，在有限的時間、有限的條件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主要目標，集中精力、集中注意力、集中火力，聚精會神干大事。二是目標要清晰，要有有效性。要把大事想實，要事抓實，實事辦實。今后一個時期，浙江交通工作聚焦的目標就是“通”到“暢”的問題。所謂暢，就是“人便其行、車暢其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標，以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗，從注重客觀指標轉(zhuǎn)向尊重主觀體驗，從硬邦邦的數(shù)字轉(zhuǎn)向活生生的感受，用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。三是目標要堅定，要有持續(xù)性。“十二五”目標是一個五年的中長期目標。政績要經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗，首先就要在目標上一以貫之。對于科學的目標、認準的目標，必須執(zhí)著堅定、持之以恒。只有咬定目標，一年接著一年干，一任接著一任干，“暢通浙江”的目標才能真正實現(xiàn)。

第三，堅持問題導(dǎo)向，以解決問題創(chuàng)造業(yè)績。問題是著力點。講成績是為了鼓舞信心、增強信心；講問題是為了找到問題、解決問題。現(xiàn)在有些同志對待問題的態(tài)度存在問題：一是坐而論道。不接觸實際也不談實際問題。二是視而不見?？吹搅艘伯敍]看到，熟視無睹，聽之任之。三是能推則推。認為不 是自己手上的問題就不是問題，不是自己造成的問題更不是問題。四是得過且過。認為過得去就是，總會有人來解決問題。當前處在科學謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是今年將是更加復(fù)雜更加艱巨的一年，尤其需要形成研究問題、解決問題的風氣。一要端正對待問題的態(tài)度。成績和問題始終相伴相隨，充分肯定成績，同時認真對待問題，這是唯物辯證法的基本態(tài)度。把不足當作工作重點，把差距當作發(fā)展?jié)摿?。以提倡研究問題為導(dǎo)向，以能否解決問題為標準，這是最基本的工作方法。二要把準分析問題的深度。要找準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出、最尖銳、最迫切的矛盾，找準影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，找準人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題?，F(xiàn)在交通最大的問題是“通而不暢”，沒有真正形成綜合交通運輸體系，通行的能力和效率還不高，還不能夠滿足人民群眾的要求。主要原因是：銜接不密。區(qū)際交通斷頭路、瓶頸路還不少，城市交通擁堵問題日益突出，各種交通方式、高速公路與普通公路甚至與鐵路銜接得不夠好，無縫對接的問題沒有解決。管理不強。路容路況、公路收費、各種交通運輸方式的規(guī)劃整合協(xié)調(diào)等問題比較突出。服務(wù)不優(yōu)。如高速公路服務(wù)站問題突出，環(huán)境衛(wèi)生等基本服務(wù)跟不上。三要強化解決問題的力度。研究問題、查找問題的根本目的是為了解決問題。對待問題的不同態(tài)度，最終在工作效果上會出現(xiàn)強烈的 落差：思路差不多，力度差得多；想法差不多，辦法差得多；語言差不多，行動差得多。要以實際的行動、管用的辦法、強勁的力度去解決問題，真正以解決問題出業(yè)績、見成效。

三、認真落實2011年交通各項任務(wù)，為“十二五”交通發(fā)展開好局、起好步。

2011年是“十二五”的開局之年。開好局，起好步，對確?！笆濉币?guī)劃的順利實施，全面完成“十二五”各項目標任務(wù)意義重大。圍繞如何更加突出暢通的主題再強調(diào)四項重點。

（一）通道要更加通暢。通道是交通的基本框架，必須堅強可靠。一是要拓展水路通道，圍繞建設(shè)“三位一體”港航服務(wù)體系，加快實施內(nèi)河航運復(fù)興計劃，深入推進港航聯(lián)盟建設(shè)，積極培育發(fā)展航運市場，努力打造省內(nèi)成網(wǎng)、省外延伸、面向長三角、輻射全國、聯(lián)絡(luò)世界的水陸通道布局體系。今年要加快啟動一批“三位一體”平臺項目，確保建成8個萬噸級以上深水泊位，配套建設(shè)條帚門、蛇移門航道；加快建設(shè)錢塘江中上游航道衢州段、甌江航道、長湖申線航道、湖嘉申線嘉興段，加快推進京杭運河四改

三、富春江大壩船閘改造、杭甬運河寧波段三期等項目的前期工作。二是要打通公路通道，重點建設(shè)高速公路“省際接口路”、“國高擴容路”、“重要疏港路”等難點，重點支持欠發(fā)達地區(qū)、省級重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟發(fā) 展啟動區(qū)等重點區(qū)域，完善高速公路骨架結(jié)構(gòu)，強化都市圈和城市群的交通聯(lián)系；著力加快嘉紹通道、龍慶高速公路建設(shè)，確保建成臺金高速公路東延段，力爭建成寧波繞城高速公路東段、紹諸高速公路，加快推進甬臺溫高速公路復(fù)線、六橫至穿山疏港公路項目前期工作，力爭建成杭金衢高速公路杭州至金華段拓寬、開工建設(shè)杭新景高速公路建德至開化段。普通公路建設(shè)要強調(diào)“打通斷頭路、拓寬瓶頸路”，加快國省道、重要縣道等干線公路建設(shè)，全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)掃尾工作。三是要提升民航通道，要加快提升杭州、寧波、溫州、臺州、義烏五個機場的改擴建工程，增強其客貨運吞吐能力，積極爭取國家民航部門和部隊等方面的理解支持，爭取更多的空域和航路資源，拓展、加密國際國內(nèi)航線航班，提升民航運輸綜合能力。

（二）銜接要更加順暢。樞紐是機體運行的關(guān)節(jié)部位，必須靈活管用。各種運輸方式之間的無縫銜接、零換乘，要通過科學規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、綜合樞紐建設(shè)、場站布局優(yōu)化，真正發(fā)揮交通樞紐整合運輸方式，綱舉目張的中心作用。一是要加強規(guī)劃銜接。認真履行綜合運輸體系規(guī)劃協(xié)調(diào)職責，按照綜合交通運輸?shù)睦砟罹幹埔?guī)劃，統(tǒng)分結(jié)合、銜接緊密，組織編制好各類專項規(guī)劃，形成相互銜接、結(jié)構(gòu)完善的交通運輸規(guī)劃體系。二是要加強城市交通樞紐建設(shè)。城市交通樞紐是統(tǒng)籌城內(nèi)交通與城外 交通，促進各種運輸方式順暢對接的關(guān)鍵部位，各項建設(shè)、各種政策應(yīng)當向其傾斜，既要重視交通主樞紐建設(shè)，也要加快都市圈、城市群范圍內(nèi)重點城市的節(jié)點建設(shè)。三是要加強銜接城鄉(xiāng)的運輸場站布局建設(shè)。要結(jié)合中心鎮(zhèn)培育工作，探索推進客貨運一體的中心鎮(zhèn)場站建設(shè)，優(yōu)化場站資源配置，提升場站布局建設(shè)的綜合效率。

（三）物流要更加流暢。車流、人流、物流是交通運輸承載的最基本要素，只有快速流動才能體現(xiàn)效率。抓交通物流發(fā)展，我省已經(jīng)在全國率先破題，關(guān)鍵是推進三個平臺建設(shè)。一是要深化物流信息平臺建設(shè)。拓展服務(wù)對象、強化服務(wù)功能、延伸共建合作，將物流信息平臺打造成具有信息交互、商務(wù)交易、運營分析等綜合性功能的大物流平臺。二是要建立物流園區(qū)服務(wù)指導(dǎo)平臺。總結(jié)推廣物流園區(qū)建設(shè)的有益經(jīng)驗，加快研究制定物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性意見，統(tǒng)一標準、形成規(guī)范，加強服務(wù)指導(dǎo)。三是要探索推進龍頭企業(yè)培育整合平臺。加快建立龍頭企業(yè)培育的政策支持體系，探索建立物流龍頭企業(yè)發(fā)展的融資保障體系，引導(dǎo)物流企業(yè)通過重組、合作、并購等方式做大做強，提高企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平。

（四）服務(wù)要更加舒暢。交通運輸業(yè)的本質(zhì)屬性，是公共服務(wù)業(yè)，最終還是看服務(wù)質(zhì)量。要把交通運輸業(yè)打造成為人民群眾體驗更加滿意、心情更加舒暢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是要提升 路網(wǎng)運行綜合服務(wù)保障能力。要更好地發(fā)揮高速公路不停車收費系統(tǒng)、二義性路徑設(shè)別系統(tǒng)、計重收費等三大系統(tǒng)的作用；加強公路網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測體系建設(shè)，實現(xiàn)對高速公路、主要國省道的全覆蓋監(jiān)控。二是要提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)水平。研究推進服務(wù)區(qū)標準化建設(shè)，嚴格落實服務(wù)區(qū)管理責任，加強服務(wù)區(qū)考核評比，切實提高服務(wù)區(qū)的綜合服務(wù)功能和水平。三是要深化養(yǎng)護管理體制改革。抓緊制定出臺《高速公路養(yǎng)護管理實施意見》，實行高速公路強制養(yǎng)護措施；著力加強干線公路、干線航道養(yǎng)護管理，健全公路路況、航道功能監(jiān)測評價系統(tǒng)；嚴格落實我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的政策和制度，確保地方政府配套投入，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站建設(shè)。四是要研究加強城市公交管理問題。提高城市公交綜合運行效率和公共服務(wù)水平，緩解城市交通擁堵；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置，著力推進城鄉(xiāng)客運一體化，鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋。五是要加強安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)。健全完善安全防控和應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保突發(fā)事件條件下重點物資和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活必需品的運輸。

今年全省交通運輸工作任務(wù)艱巨。各級政府要高度重視交通工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，一如既往地把交通工作擺上重要議事日程，努力解決交通工作中的困難和問題；各級交通部門要進一步重視加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治上堅定 清醒、業(yè)務(wù)上內(nèi)行精通、作風上正派清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；省級各有關(guān)部門要從各自職責出發(fā)，給予最大支持，加強互動，形成工作合力。

第二篇：王省長2011年全省交通運輸工作會議講話提綱

在2011年全省交通運輸工作會議上的講話

浙江省人民政府副省長

王建滿

（2011年1月12日）

同志們：

新年伊始，在全省上下喜迎省“兩會”隆重召開之際，我們在這里召開全省交通運輸工作會議。這是全省交通系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆八次全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“十一五”、部署“十二五”的一次重要會議。

對于交通工作，趙書記、呂省長一直高度重視。會前，趙書記又專門對交通工作作出重要批示，呂祖善省長同時對會議的召開發(fā)來賀信。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對“十一五”交通工作所取得的成績都給予了充分肯定、高度評價，并對“十二五”交通發(fā)展提出了殷切的期望，我們一定要認真貫徹落實。

剛才，劍彪同志作了一個很好的工作報告。報告對“十一五”交通工作的回顧總結(jié)，全面、系統(tǒng)、切合實際，提出的“十二五”交通工作思路和目標任務(wù)，也符合中央、省委的決策部署和工作要求，我完全贊同。

下面，我再談三個方面意見。

一、“十一五”交通發(fā)展成就斐然、貢獻突出，值得充分 肯定。

“十一五”時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年。這五年，我們經(jīng)歷了大喜大悲、大風大浪的考驗。這五年，是驚心動魄、波瀾壯闊的五年，我們遇到了百年一遇的金融危機，這可謂驚心動魄；我們又辦成了奧運會、亞運會、全運會、世博會，可以說精彩紛呈；我們應(yīng)對了5.12汶川大地震等大的自然災(zāi)害，可以說眾志成城，這些都是難忘的。面對重重困難矛盾和紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，全面落實中央宏觀調(diào)控政策措施，堅持標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動，堅持民生為本、企業(yè)為基，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強，人民生活顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，各項事業(yè)加快發(fā)展，科學發(fā)展水平明顯提高，為全面建成惠及全省人民的小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

尤其是剛剛過去的2010年，我們?nèi)@鞏固發(fā)展應(yīng)對國際金融危機成果、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)推進各項工作，確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計2010年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值27000億元，同比增長11.5%左右；地方財政收入達到2510億元，增長17%；全省城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入達到27000元，增長10%以上；全省農(nóng)村居民人均純收入達到11000元，增長10%以上。這些成績的取得，是全省人民眾志成城、奮力拼搏的結(jié)果，也傾注了全省交通系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。

“十一五”期間，全省交通系統(tǒng)積極主動地當好“富民強省”的先行官，堅決貫徹省委、省政府一系列決策部署，全面實施港航強省戰(zhàn)略，全力推進三大建設(shè)，著力打造暢通浙江，取得了令人矚目的成就，許多工作走在了前列，為建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出了重大的貢獻?！笆晃濉苯煌üぷ鞒删?，可以用四句話來概括：

（一）用數(shù)據(jù)說話，數(shù)字說明發(fā)展成果。一是投資創(chuàng)歷史記錄。五年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3035億元，是“十五”的1.6倍，創(chuàng)歷史記錄，居全國首位。特別是港航建設(shè)，從2008年開始每年投資超百億，力度全國罕見。二是高速公路全面貫通成網(wǎng)。全省新增高速公路1517公里，總里程達到3383公里，全省11個地市高速公路全部貫通成網(wǎng)。三是寧波-舟山港建成世界第一大港。寧波-舟山港貨物吞吐量達到6.3億噸，雄踞世界首位，集裝箱吞吐量超過1300萬標箱，穩(wěn)居世界前列。四是運輸生產(chǎn)連年跨越。公路水路客、貨運輸量分別突破22億人次、16.5億噸。沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別突破7.8億噸、1400萬標箱。全省機場完成旅客吞吐量2825萬人次，貨郵吞吐量38萬噸。以上數(shù)據(jù)充分反映了“十一五” 交通所取得的累累碩果。

（二）用事實說話，事實證明率先轉(zhuǎn)型。一是旗幟鮮明地提出并實施港航強省戰(zhàn)略。深入推進寧波-舟山港一體化，加快全省港航聯(lián)盟建設(shè)，在全國較早提出和啟動實施覆蓋全省的內(nèi)河水運復(fù)興計劃，研究推進“三位一體”港航服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展走在全國前列。培育和推廣“嘉善經(jīng)驗”，成為交通運輸部高度關(guān)注的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通科學發(fā)展的示范試驗點，下發(fā)推進城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)意見，有力推動了全省城鄉(xiāng)交通一體化的進程。三是交通大物流成為全國示范。率先在全國推進交通大物流建設(shè)，成為浙江交通的一個響亮品牌。建立了交通物流發(fā)展首個部省共建機制，浙江交通物流發(fā)展成為全國試驗先行區(qū)。交通物流信息平臺成為交通運輸部示范試點工程，與16個省開展共建合作，牽頭建立了東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們堅決抓、堅定抓、堅持抓大物流建設(shè)的工作理念，成為了系統(tǒng)內(nèi)外的廣泛共識。

（三）用亮點說話，亮點展現(xiàn)工作水平。大港口建設(shè)方面，建成了全國第一條30萬噸級航道——寧波—舟山港蝦峙門口外航道；建成全國第一條現(xiàn)代人工開挖運河——杭甬運河；建成了全省第一條千噸級內(nèi)河航道——湖嘉申線湖州段航道。此外，還建成了北侖四期集裝箱碼頭、岙山30萬噸級原油碼頭、大榭30萬噸級中油燃料油碼頭、六橫煤炭中轉(zhuǎn)基地等一大批重大項目。大路網(wǎng)建設(shè)方面，建成了長達36公里的杭州灣跨 海大橋，是我國自行設(shè)計、自行建設(shè)、自行管理的世界上最長的跨海大橋；舟山跨海大橋中的西堠門大橋單跨1650米，在世界鋼箱梁懸索橋中位居第一，金塘大橋長26公里，長度在世界排名第六。建成了地質(zhì)條件最復(fù)雜、建設(shè)環(huán)境最復(fù)雜的高速公路——諸永高速公路，其中的括蒼山隧道是華東最長的隧道工程。此外，還建成了申蘇浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖（杭州）、龍麗麗龍、寧波繞城西段、大碶疏港等一大批高速公路項目。大物流建設(shè)方面，重點推進了5個代表不同類型的典型物流園區(qū)建設(shè)，即運輸物流類的傳化物流中心、商貿(mào)物流類的義烏物流園區(qū)、制造物流類的紹興柯橋物流園區(qū)、綜合物流類的嘉興現(xiàn)代物流園區(qū)、國際物流類的梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)等項目的建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方面，五年來，交通科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。共完成科研項目的鑒定、評審278項，其中處于國際領(lǐng)先、先進水平的達103項，國內(nèi)領(lǐng)先的118項。特別是兩座世界級跨海大橋的成功建設(shè)，標志著我省橋梁工程技術(shù)走在了世界前沿，標志著我省從橋梁大省邁向橋梁強省。

（四）用口碑說話，口碑反映民心民意。一是全力支持欠發(fā)達地區(qū)交通發(fā)展。建成兩龍、諸永、臺縉等一批扶貧高速公路，以及溝通發(fā)達地區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)的一大批市域、縣域干線通道，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是全面改善農(nóng)村交通面貌。通村公路建設(shè)實現(xiàn)了五年目標三年完成，全省有條件的行政村全部通上等級公路并實現(xiàn)路面硬化。全省班車通村率達91.6％，城鄉(xiāng)客運一體化率達48.6％，使全省3200多萬農(nóng)民兄弟坐上了方便車、踏上了水泥瀝青路，讓近1500萬農(nóng)民兄弟享受了與城里人相近的出行方式，深刻地改變了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境。全省千人以上島嶼配齊交通碼頭，基本解決了海島居民的出行困難，大島及經(jīng)濟發(fā)達島嶼的陸島碼頭基礎(chǔ)設(shè)施能夠較好適應(yīng)海島經(jīng)濟及社會發(fā)展需要。三是積極落實惠民支農(nóng)政策。實行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，2005年以來累計減免通行費18.6億元。全部取消政府還貸二級公路收費，減輕了全社會生產(chǎn)生活的交通成本。五年來，浙江交通堅持交通為了民生、交通服務(wù)民生，認真履行交通的社會責任，在富民、便民、惠民上，贏得了廣大人民群眾的公認。

與此同時，無論是在推進重大建設(shè)，還是在擴內(nèi)需保增長、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、奧運安保、世博安保以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了交通人艱苦奮斗、務(wù)實進取的良好作風，充分展現(xiàn)出了交通人“惠民、奉獻、服務(wù)”的精神風貌，涌現(xiàn)出了朱漢華、趙長軍、朱定勤、張啟標、楊彬、胡建東等一大批先進集體和先進模范人物，其中有的同志還為交通事業(yè)獻出了寶貴的生命，他們的精神值得弘揚，值得我們驕傲！借此機會，我謹代表省政府對在座各位并通過大家向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、認清形勢、緊扣大局，科學謀劃“十二五”交通工作 2011年是轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型的重要之年。我們面臨著科學謀劃“十二五”和扎實干好今年工作的雙重任務(wù)。謀長遠，干當年，必須突出地堅持三個導(dǎo)向：

第一，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，以正確戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展。首先要有戰(zhàn)略意識。就是認清形勢、把握機遇。從國際看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際金融危機影響深遠，經(jīng)濟增長模式面臨深度調(diào)整，制約世界經(jīng)濟增長的因素增多。從國內(nèi)看，“十二五”是我國發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。從我省看，我省經(jīng)濟發(fā)展進入加速轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)進入整體推進期，體制改革進入攻堅突破期。綜合判斷國內(nèi)外形勢，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。交通面臨發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型升級、群眾新需求新期待三大機遇?！笆濉睍r期仍然是交通建設(shè)高潮的持續(xù)期、綜合交通的整合期、交通物流的提升期和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期。二是要有戰(zhàn)略定位。就是要緊扣大局、融入大局。緊緊圍繞中央提出的“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”和省委省政府提出的“科學發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成”這個總體戰(zhàn)略要求來確定浙江交通的戰(zhàn)略定位。在“十二五”時期，深刻理解和把握好“經(jīng)濟的交通”、“體系的交通”、“綠色的交通”、“民生的交通”“四個交通”的戰(zhàn)略定位，通過交通 運輸?shù)霓D(zhuǎn)型發(fā)展來滿足和推進全局的轉(zhuǎn)型升級。浙江交通要成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的先行官、區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行官、新型城市化的先行官。三要有戰(zhàn)略謀劃。就是要重視研究，善于踱方步。要立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，著眼長遠發(fā)展，研究具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大理論課題。從交通工作而言，要很好地回答大局要求什么，人民需要什么，交通該干什么，交通能干成什么，科學制定并實施“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃，努力把握發(fā)展的主動權(quán)。

第二，堅持目標導(dǎo)向，以科學目標凝聚力量。一是目標要集中，要有突破性。交通系統(tǒng)承擔的工作任務(wù)繁重，面廣量大。必須善于統(tǒng)籌兼顧，在有限的時間、有限的條件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主要目標，集中精力、集中注意力、集中火力，聚精會神干大事。二是目標要清晰，要有有效性。要把大事想實，要事抓實，實事辦實。今后一個時期，浙江交通工作聚焦的目標就是“通”到“暢”的問題。所謂暢，就是“人便其行、車暢其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標，以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗，從注重客觀指標轉(zhuǎn)向尊重主觀體驗，從硬邦邦的數(shù)字轉(zhuǎn)向活生生的感受，用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。三是目標要堅定，要有持續(xù)性?！笆濉蹦繕耸且粋€五年的中長期目標。政績要經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗，首先就要在目標上一以貫之。對于科學的目標、認準的目標，必須執(zhí)著堅定、持之以恒。只有咬定目標，一年接著一年干，一任接著一任干，“暢通浙江”的目標才能真正實現(xiàn)。

第三，堅持問題導(dǎo)向，以解決問題創(chuàng)造業(yè)績。問題是著力點。講成績是為了鼓舞信心、增強信心；講問題是為了找到問題、解決問題。現(xiàn)在有些同志對待問題的態(tài)度存在問題：一是坐而論道。不接觸實際也不談實際問題。二是視而不見?？吹搅艘伯敍]看到，熟視無睹，聽之任之。三是能推則推。認為不是自己手上的問題就不是問題，不是自己造成的問題更不是問題。四是得過且過。認為過得去就是，總會有人來解決問題。當前處在科學謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是今年將是更加復(fù)雜更加艱巨的一年，尤其需要形成研究問題、解決問題的風氣。一要端正對待問題的態(tài)度。成績和問題始終相伴相隨，充分肯定成績，同時認真對待問題，這是唯物辯證法的基本態(tài)度。把不足當作工作重點，把差距當作發(fā)展?jié)摿?。以提倡研究問題為導(dǎo)向，以能否解決問題為標準，這是最基本的工作方法。二要把準分析問題的深度。要找準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出、最尖銳、最迫切的矛盾，找準影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，找準人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題?，F(xiàn)在交通最大的問題是“通而不暢”，沒有真正形成綜合交通運輸體系，通行的能力和效率還不高，還不能夠 滿足人民群眾的要求。主要原因是：銜接不密。區(qū)際交通斷頭路、瓶頸路還不少，城市交通擁堵問題日益突出，各種交通方式、高速公路與普通公路甚至與鐵路銜接得不夠好，無縫對接的問題沒有解決。管理不強。路容路況、公路收費、各種交通運輸方式的規(guī)劃整合協(xié)調(diào)等問題比較突出。服務(wù)不優(yōu)。如高速公路服務(wù)站問題突出，環(huán)境衛(wèi)生等基本服務(wù)跟不上。三要強化解決問題的力度。研究問題、查找問題的根本目的是為了解決問題。對待問題的不同態(tài)度，最終在工作效果上會出現(xiàn)強烈的落差：思路差不多，力度差得多；想法差不多，辦法差得多；語言差不多，行動差得多。要以實際的行動、管用的辦法、強勁的力度去解決問題，真正以解決問題出業(yè)績、見成效。

三、認真落實2011年交通各項任務(wù)，為“十二五”交通發(fā)展開好局、起好步。

2011年是“十二五”的開局之年。開好局，起好步，對確保“十二五”規(guī)劃的順利實施，全面完成“十二五”各項目標任務(wù)意義重大。圍繞如何更加突出暢通的主題再強調(diào)四項重點。

（一）通道要更加通暢。通道是交通的基本框架，必須堅強可靠。一是要拓展水路通道，圍繞建設(shè)“三位一體”港航服務(wù)體系，加快實施內(nèi)河航運復(fù)興計劃，深入推進港航聯(lián)盟建設(shè)，積極培育發(fā)展航運市場，努力打造省內(nèi)成網(wǎng)、省外延伸、面向 長三角、輻射全國、聯(lián)絡(luò)世界的水陸通道布局體系。今年要加快啟動一批“三位一體”平臺項目，確保建成8個萬噸級以上深水泊位，配套建設(shè)條帚門、蛇移門航道；加快建設(shè)錢塘江中上游航道衢州段、甌江航道、長湖申線航道、湖嘉申線嘉興段，加快推進京杭運河四改

三、富春江大壩船閘改造、杭甬運河寧波段三期等項目的前期工作。二是要打通公路通道，重點建設(shè)高速公路“省際接口路”、“國高擴容路”、“重要疏港路”等難點，重點支持欠發(fā)達地區(qū)、省級重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟發(fā)展啟動區(qū)等重點區(qū)域，完善高速公路骨架結(jié)構(gòu)，強化都市圈和城市群的交通聯(lián)系；著力加快嘉紹通道、龍慶高速公路建設(shè)，確保建成臺金高速公路東延段，力爭建成寧波繞城高速公路東段、紹諸高速公路，加快推進甬臺溫高速公路復(fù)線、六橫至穿山疏港公路項目前期工作，力爭建成杭金衢高速公路杭州至金華段拓寬、開工建設(shè)杭新景高速公路建德至開化段。普通公路建設(shè)要強調(diào)“打通斷頭路、拓寬瓶頸路”，加快國省道、重要縣道等干線公路建設(shè)，全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)掃尾工作。三是要提升民航通道，要加快提升杭州、寧波、溫州、臺州、義烏五個機場的改擴建工程，增強其客貨運吞吐能力，積極爭取國家民航部門和部隊等方面的理解支持，爭取更多的空域和航路資源，拓展、加密國際國內(nèi)航線航班，提升民航運輸綜合能力。

（二）銜接要更加順暢。樞紐是機體運行的關(guān)節(jié)部位，必須靈活管用。各種運輸方式之間的無縫銜接、零換乘，要通過科學規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、綜合樞紐建設(shè)、場站布局優(yōu)化，真正發(fā)揮交通樞紐整合運輸方式，綱舉目張的中心作用。一是要加強規(guī)劃銜接。認真履行綜合運輸體系規(guī)劃協(xié)調(diào)職責，按照綜合交通運輸?shù)睦砟罹幹埔?guī)劃，統(tǒng)分結(jié)合、銜接緊密，組織編制好各類專項規(guī)劃，形成相互銜接、結(jié)構(gòu)完善的交通運輸規(guī)劃體系。二是要加強城市交通樞紐建設(shè)。城市交通樞紐是統(tǒng)籌城內(nèi)交通與城外交通，促進各種運輸方式順暢對接的關(guān)鍵部位，各項建設(shè)、各種政策應(yīng)當向其傾斜，既要重視交通主樞紐建設(shè)，也要加快都市圈、城市群范圍內(nèi)重點城市的節(jié)點建設(shè)。三是要加強銜接城鄉(xiāng)的運輸場站布局建設(shè)。要結(jié)合中心鎮(zhèn)培育工作，探索推進客貨運一體的中心鎮(zhèn)場站建設(shè)，優(yōu)化場站資源配置，提升場站布局建設(shè)的綜合效率。

（三）物流要更加流暢。車流、人流、物流是交通運輸承載的最基本要素，只有快速流動才能體現(xiàn)效率。抓交通物流發(fā)展，我省已經(jīng)在全國率先破題，關(guān)鍵是推進三個平臺建設(shè)。一是要深化物流信息平臺建設(shè)。拓展服務(wù)對象、強化服務(wù)功能、延伸共建合作，將物流信息平臺打造成具有信息交互、商務(wù)交易、運營分析等綜合性功能的大物流平臺。二是要建立物流園區(qū)服務(wù)指導(dǎo)平臺?？偨Y(jié)推廣物流園區(qū)建設(shè)的有益經(jīng)驗，加快研 究制定物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性意見，統(tǒng)一標準、形成規(guī)范，加強服務(wù)指導(dǎo)。三是要探索推進龍頭企業(yè)培育整合平臺。加快建立龍頭企業(yè)培育的政策支持體系，探索建立物流龍頭企業(yè)發(fā)展的融資保障體系，引導(dǎo)物流企業(yè)通過重組、合作、并購等方式做大做強，提高企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營水平。

（四）服務(wù)要更加舒暢。交通運輸業(yè)的本質(zhì)屬性，是公共服務(wù)業(yè)，最終還是看服務(wù)質(zhì)量。要把交通運輸業(yè)打造成為人民群眾體驗更加滿意、心情更加舒暢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是要提升路網(wǎng)運行綜合服務(wù)保障能力。要更好地發(fā)揮高速公路不停車收費系統(tǒng)、二義性路徑設(shè)別系統(tǒng)、計重收費等三大系統(tǒng)的作用；加強公路網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測體系建設(shè)，實現(xiàn)對高速公路、主要國省道的全覆蓋監(jiān)控。二是要提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)水平。研究推進服務(wù)區(qū)標準化建設(shè)，嚴格落實服務(wù)區(qū)管理責任，加強服務(wù)區(qū)考核評比，切實提高服務(wù)區(qū)的綜合服務(wù)功能和水平。三是要深化養(yǎng)護管理體制改革。抓緊制定出臺《高速公路養(yǎng)護管理實施意見》，實行高速公路強制養(yǎng)護措施；著力加強干線公路、干線航道養(yǎng)護管理，健全公路路況、航道功能監(jiān)測評價系統(tǒng)；嚴格落實我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的政策和制度，確保地方政府配套投入，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站建設(shè)。四是要研究加強城市公交管理問題。提高城市公交綜合運行效率和公共服務(wù)水平，緩解城市交通擁堵；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置，著力推進城 鄉(xiāng)客運一體化，鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋。五是要加強安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)。健全完善安全防控和應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保突發(fā)事件條件下重點物資和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活必需品的運輸。

今年全省交通運輸工作任務(wù)艱巨。各級政府要高度重視交通工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，一如既往地把交通工作擺上重要議事日程，努力解決交通工作中的困難和問題；各級交通部門要進一步重視加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治上堅定清醒、業(yè)務(wù)上內(nèi)行精通、作風上正派清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；省級各有關(guān)部門要從各自職責出發(fā)，給予最大支持，加強互動，形成工作合力。

第三篇：全縣交通運輸工作會議講話

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開2013年全縣交通運輸工作會議。剛才，李曉波副局長宣讀了《關(guān)于表彰2012溫縣交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進個人的決定》。在此，我首先代表局黨委對獲得榮譽的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！并借此機會，向一年來辛勤工作的交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！這次會議主要任

務(wù)是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹縣委經(jīng)濟工作會議和全市交通運輸工作會議精神，總結(jié)回顧2012年的工作，分析研究面臨的形勢，安排部署2013年的工作任務(wù)，進一步務(wù)實團結(jié)，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推動我縣交通運輸事業(yè)再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供交通運輸服務(wù)保障。下面，我講三點意見。

一、2012年交通運輸工作簡要回顧

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全系統(tǒng)緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，凝心聚力，務(wù)實重干，交通運輸各項工作實現(xiàn)了新突破，取得了新發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）全縣交通重點工程攻堅成效顯著。去年，我局發(fā)揚“不畏困難，勇挑重擔”的交通精神，積極牽頭實施黃河路東延、鑫源路東延慢車道、濱河大道、太極路西段大修和建興大街續(xù)建等10項全縣交通重點工程建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)中，我局變困難為挑戰(zhàn)，變壓力為動力，克服資金、征地和拆遷困難，全力以赴開展項目“攻堅”戰(zhàn)，各項工程建設(shè)實現(xiàn)了如期推進和高效完成，建設(shè)總里程38.1公里，完成投資1.94億元，為全面推進溫縣“一城四區(qū)”建設(shè)、增強溫縣發(fā)展活力做出了新貢獻。

（二）交通民生工程進展順利。一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)提前完成。全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目8個，建設(shè)總里程46公里，總投資3200萬元，全年建設(shè)任務(wù)于9月底在全市率先完成。二是橋梁改建任務(wù)全面完成。引黃補源橋梁改建項目2個，共計148延米，總投資446萬元，在去年10月初實現(xiàn)竣工通車。三是交通場站建設(shè)穩(wěn)步推進。溫縣現(xiàn)代綜合物流園區(qū)項目完成了項目可行性研究和規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)用地、環(huán)評等相關(guān)工作正在積極申報。占地30畝，總投資1300萬元的陳家溝二級客運站項目已申報至省發(fā)改委，即將批復(fù)。

（三）公路管養(yǎng)水平明顯提升。一是公路通暢能力進一步提高。圓滿完成了干線公路“迎國檢”檢評任務(wù)，受到檢查組好評；先后完成農(nóng)村公路52公里“文明示范片區(qū)”創(chuàng)建和13公里“文明示范路”創(chuàng)建任務(wù)，全縣公路通行環(huán)境得到了極大改善。二是城市道路通行質(zhì)量逐步改善。完成城區(qū)主干道路面坑槽挖補4300余平方米，新修水泥路面500平方米，累計完成投資68萬元，城市道路通行質(zhì)量明顯改觀。三是路政管理力度持續(xù)增強。全面推行路政養(yǎng)護協(xié)作工作機制，完成縣道馬武線南韓村段8.3公里農(nóng)村公路路政管理“文明示范樣板路”創(chuàng)建任務(wù)；繼續(xù)發(fā)揮公路巡回法庭、公路派出所作用，全年共查處路政案件57起，查處率、索賠率均達100%。四是超限超載治理成效顯著。繼續(xù)搞好境內(nèi)干線公路和農(nóng)村公路超限超載治理工作，集中開展治超“雷霆”、“颶風”行動，全年依法檢測車輛65810臺，查處超限車輛1262臺，卸貨共計5549噸，車輛超限超載率控制在3%以內(nèi)。

（四）交通服務(wù)社會能力得到增強。一是行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加強。開展客運市場秩序集中整治行動，依法查處各類違規(guī)行為122起，非法營運車輛15輛，確保了客運市場的穩(wěn)定發(fā)展；對全縣二類以上的11家維修企業(yè)經(jīng)營行為進行規(guī)范整治，依法取締非法練車點11處，查扣非法教練車4輛。二是交通運輸服務(wù)水平不斷提升。根據(jù)市場需求，大力發(fā)展駕培教育，全縣新增占地面積72畝，投資500萬元的駕駛員二類培訓學校1所；完成全縣3800臺營運車輛、109臺出租車和黃河16艘采砂船的審驗工作；及時對城鄉(xiāng)客運車輛、城市公交車和出租車發(fā)放燃油補貼575萬元。三是道路運輸業(yè)發(fā)展勢頭良好。一年來，全縣新增車輛648臺，新增噸位18000個。目前，全縣營運車輛達到3800輛，貨運公司26家，繼續(xù)保持了道路運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（五）交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)。2012年，面對形勢嚴峻的安全生產(chǎn)管理工作，我局先后對全縣客運、危運企業(yè)開展8次安全生產(chǎn)大檢查，開展1次危運、客運突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，聯(lián)合天燃氣公司對全縣109輛出租車進行車載天然氣設(shè)備檢查，并要求全縣所有客、貨運輸車輛全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，防范和杜絕各類安全事故；逐級簽訂了境內(nèi)黃河作業(yè)船舶“四級安全管理責任書”，開展1次水上交通應(yīng)急救援演練；嚴格落實施工企業(yè)“三類人員”持證上崗制度，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，積極開展在建工程安全大檢查活動，全年客貨運輸、水上交通、工程建設(shè)等方面安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，無一起重大安全事故發(fā)生。

（六）交通運輸文明形象得到提升。一是成功創(chuàng)建省

級文明單位。年初，我局以創(chuàng)建省級文明單位為目標，創(chuàng)新工作思路，狠抓機關(guān)建設(shè)，通過積極開展“學習型機關(guān)、學習型職工”創(chuàng)建活動、黨員志愿者服務(wù)活動、“走基層、進支部、訪群眾”結(jié)對幫扶活動、召開“感動溫縣十大人物”先進事跡報告會等一系列文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)精神文明新風，積極構(gòu)建和諧交通運輸。8月底，局機關(guān)和公路局分別通過省文明辦檢查驗

收。二是交通執(zhí)法“四統(tǒng)一”形象建設(shè)全面完成。以深入開展“促規(guī)范，樹形象”創(chuàng)先達標活動為抓手，全面組織交通執(zhí)法人員開展交通法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓和崗位大練兵活動；對全局路政、運政、客運等執(zhí)法人員服裝、執(zhí)法標識、執(zhí)法證件進行了統(tǒng)一和換發(fā)，對交通基層執(zhí)法場所外觀進行統(tǒng)一建設(shè)，在社會上樹立了“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法”的良好執(zhí)法形象。三是“我的崗位與溫縣發(fā)展”實踐活動持續(xù)深化。在全局開展“崗位盡職責，工作勇爭先”主題實踐活動，通過對照崗位要求找差距活動、“我的工作我盡責”踐諾活動、“我為交通發(fā)展獻計策”等一系列活動的開展，使“我的崗位與溫縣發(fā)展”實踐活動得到了持續(xù)深化，獲得了全縣“我的崗位與溫縣發(fā)展”實踐活動“十佳先鋒”稱號。

與此同時，黨風廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、建議提案辦理和信息宣傳等工作都取得了顯著成績，受到了上級的表彰。

總之，一年來我縣交通運輸工作取得的突出成績，是縣委、縣政府和上級各部門高度重視，廣大人民群眾全力支持，全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，再次向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，交通運輸發(fā)展道路上還有許多困難和問題，工作中還存在一些矛盾和不足，離各級黨委、政府和人民群眾的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是城市公交運營環(huán)境整治長效機制尚未形成、財政補貼機制不順以及城鄉(xiāng)公交一體化進程緩慢等問題還未徹底解決；二是干線公路和農(nóng)村公路已進入周期性的養(yǎng)護高峰，建設(shè)、養(yǎng)護資金及運行經(jīng)費嚴重不足的多重壓力進一步凸顯，特別是當前縣道溫孟線破損嚴重，影響群眾安全出行，急需資金進行改建；三是在作風建設(shè)上，個別單位干部職工責任意識不強、大局意識不濃、工作能力不夠、辦事效率不高等問題還不同程度存在；四是場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受規(guī)劃、土地等資源性因素的制約比較明顯，服務(wù)功能落后，缺乏政策扶持和理論指導(dǎo)，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。這些問題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認真加以解決。

二、2013年交通運輸工作的基本思路、主要目標和總體要求

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好今年的工作至關(guān)重要。為此，根據(jù)上級的要求，結(jié)合當前我局面臨的形勢，今年交通運輸工作的基本思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持務(wù)實團結(jié)，創(chuàng)新發(fā)展，進一步強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升行業(yè)服務(wù)水平，積極構(gòu)建綜合交通運輸體系，全力推進交通運輸發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，為持續(xù)加快溫縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供交通運輸服務(wù)保障。

圍繞2013年交通運輸工作的總體要求，局黨委明確今年我縣交通運輸工作的主要目標是：一是大力推進溫縣境內(nèi)現(xiàn)代交通路網(wǎng)建設(shè)，確保2.4億元的重點工程建設(shè)項目圓滿完成；二是不遺余力地加快民生工程建設(shè)，盡快完成21公里農(nóng)村公路改建任務(wù)；三是高起點運作交通場站建設(shè)項目，力爭完成項目投資1億元；四是積極推進城鄉(xiāng)公交一體化運營模式，為群眾出行提供更便捷服務(wù)；五是積極穩(wěn)妥推進行業(yè)改革，確保運政、路政改革順利進行；六是加強行業(yè)自律和監(jiān)管，確保全年不出現(xiàn)安全、信訪、穩(wěn)定等各類突出問題。

實現(xiàn)上述目標，今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作。

（一）強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，積極做好焦桐高速溫縣段工程征地拆遷、修建互通立交等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進項目建設(shè)順利實施。二是配合做好焦溫快速通道、紫黃線等項目前期工作及擬升國、省道工作。三是要加快全縣交通重點工程建設(shè)進度。①采用BT融資模式建設(shè)城建工程。積極與河南華恒市政工程有限公司洽談協(xié)商，運用BT融資模式，對東環(huán)路、王廷大街、緯四路、緯七路、沿黃大道5條城建工程進行建設(shè)，緩解縣財政直接投資壓力。②完成溫縣境內(nèi)6公里沿黃大道建設(shè)任務(wù)，積極推動武陟境內(nèi)工程建設(shè)，將沿黃大道向東延伸至桃花峪黃河大橋。③完成位于陳家溝村東全長8公里的東環(huán)路工程。④完成王廷大街2.7公里改建工程。⑤完成緯四路、緯七路工程建設(shè)任務(wù)，完成投資7500萬元。⑥完成黃河路榮蚰河橋梁工程，完成投資3800萬元。局重點工程建設(shè)指揮部要全力搞好上述重點工程的協(xié)調(diào)服務(wù)，切實做好重點工程項目的征地、拆遷和施工協(xié)調(diào)工作，努力為工程施工創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，要加強項目管理，科學組織，精心安排，克服困難，全力以赴加快施工進度，確保今年我局牽頭的工程建設(shè)項目保質(zhì)保量如期完成。四是要大力提高農(nóng)村公路服務(wù)能力。積極爭取省、市補助資金，全力做好縣道南倉線3公里、武孟線5.5公里、王園線6公里和馬武線6.5公里共計21公里改建工作，力爭項目建設(shè)早日啟動，實現(xiàn)農(nóng)村公路由“通達”向“通暢”的轉(zhuǎn)變，更好地滿足人民群眾的出行需求和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。五是要抓好無軌火車站建設(shè)項目。積極與鄭州鐵路經(jīng)濟開發(fā)集團洽談合作，大力支持無軌火車站項目入駐。積極引導(dǎo)與現(xiàn)代物流對接，充分利用現(xiàn)代化的“門對門”集裝箱運輸，享用“一站式”公路鐵路聯(lián)運服務(wù)，最大限度降低我縣物流成本，提高物流效率，從而快速推動我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。六是加快客運場站建設(shè)。按照一級站標準，投資1600萬元，在城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)溫縣城東汽車客運站。要加快運作，采取有力措施，力爭項目早日建成運營。

（二）全力加強公路養(yǎng)護管理工作。牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的理念，全面加強公路養(yǎng)護管理。干線公路養(yǎng)護要以開展“好路杯”競賽活動為平臺，繼續(xù)推進干線公路養(yǎng)護精細化管理，抓好安全隱患排查整治和水毀安保工程建設(shè)。農(nóng)村公路養(yǎng)護要繼續(xù)以開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”和“十百千”示范工程創(chuàng)建活動為抓手，在全縣廣泛動員，全面推進文明示范路、文明示范區(qū)和農(nóng)村公路管護明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。

（三）著力提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。一是要加強運輸市場管理。要按照省廳開展“規(guī)范管理年”活動的要求，深化“三整頓三創(chuàng)建”活動，要以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點，加強道路運輸市場整治，繼續(xù)開展打擊非法營運專項活動，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量低劣等行為，堅決遏制“黑車”經(jīng)營，規(guī)范運輸市場秩序。二是要加強出租車行業(yè)管理。深化出租車星級管理模式和建章立制工作，加強質(zhì)量信譽考核，嚴格經(jīng)營資格管理，推進出租車行業(yè)管理制度化、規(guī)范化、標準化。三是要強化企業(yè)經(jīng)營管理。積極建立以企業(yè)誠信與市場資源分配掛鉤的市場準入與退出機制，推進誠信體系建設(shè)。四是要堅持“城鄉(xiāng)相融、城農(nóng)均等、城鄉(xiāng)一體”的原則，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化運營模式，努力讓廣大人民群眾坐上安全車、經(jīng)濟車、舒適車、便捷車。五是要搞好道路運輸與物流服務(wù)的融合。積極發(fā)展標準化程度高、自重輕、承載量大、安全性能好和能耗低的貨運車輛，積極探索組建大型貨運企業(yè)集團，并大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流，積極推進道路貨運業(yè)與物流業(yè)的融合，努力為用戶提供集運輸、倉儲、包裝、加工、配送等為一體的綜合物流服務(wù)。六是要加強渡運渡口管理。加強黃河采砂船、渡船管理，繼續(xù)加大渡口標準化建設(shè)投入，重點打擊非法船舶從事水上渡運行為，嚴格水上作業(yè)船舶資質(zhì)管理，確保水上交通安全穩(wěn)定。

（四）切實加強路政治超、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。一是要強化路政管理。認真貫徹落實《公路安全保護條例》，進一步加強執(zhí)法人員教育培訓，加大公路保護與宣傳力度，強化公路環(huán)境治理，積極營造愛路護路良好氛圍。深入推進路政管理與公路養(yǎng)護的協(xié)作機制，加大對非公路標志、標牌和公路沿線環(huán)境的治理力度，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。二是要加大治超工作力度。認真貫徹落省、市車輛超限超載治理工作會議精神，切實加強干線公路和農(nóng)村公路超限超載車輛治理工作。今年，治超工作上級明確提出兩點要求：即抓負面典型、嚴格責任追究。抓負面典型就是抓各責任部門、治超站點和執(zhí)法人員是否存在缺崗失職、行動遲緩、推諉扯皮、責任不落實、源頭不把關(guān)、執(zhí)法不到位等負面典型。嚴格責任追究就是啟動責任倒查機制，推行首查責任制。為此，我們必須高度重視，嚴格路面執(zhí)法，堅持聯(lián)合執(zhí)法，堅決依規(guī)辦事、合規(guī)執(zhí)法。三是要切實加強安全生產(chǎn)管理。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，加強安全監(jiān)督檢查，特別是要對客運、危運、水上交通、工程施工等重點領(lǐng)域和部位，春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。在這里，我想進一步強調(diào)：安全無小事，安全工作是基礎(chǔ)、是底線，任何麻痹大意、粗枝大葉的思想和做法要不得，安全工作一定要做細、做深、做好，確保安全無事故。四是要狠抓信訪穩(wěn)定工作。認真落實信訪工作責任制，及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，了解企業(yè)改制、行業(yè)改制職工思想動態(tài)，對涉及客運、出租車、交通執(zhí)法、工程建設(shè)等方面的督辦、投訴和上訪案件要高度重視，快速反應(yīng)，妥善處理；對涉及群眾利益的重大決策事項要進行信訪評估，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（五）切實抓好行業(yè)文明、法制建設(shè)、信息宣傳、交通改革和黨建工作。一是要狠抓行業(yè)文明建設(shè)。繼續(xù)以開展“我的崗位與溫縣發(fā)展”實踐活動為重要載體，扎實開展行業(yè)文明創(chuàng)建和群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動，積極推進獨具特色、個性鮮明的交通運輸文化建設(shè)，打造交通文化品牌，樹立行業(yè)良好形象。二是要加強交通法制工作。進一步鞏固執(zhí)法形象建設(shè)，不斷完善基層執(zhí)法站所規(guī)范化建設(shè)，樹立良好執(zhí)法形象。加強法制培訓，扎實推進“六五”普法工作，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)法制建設(shè)大提升。三是要高度重視信息宣傳工作。持續(xù)加強信息宣傳和新聞寫作教育培訓，在提高宣傳的質(zhì)量和增強宣傳的效果上下功夫，努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。四是要積極做好交通改革工作。要按照“穩(wěn)妥有序、扎實細致、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展”的原則，周密部署，制訂預(yù)案，穩(wěn)步實施，確保完成上級下達的運管體制改革任務(wù)。進一步摸清底數(shù)，吃透實情，做好路政體制改革的各項準備工作。五是切實抓好黨建工作。深入學習貫徹落實黨的十八大精神，積極開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守《廉政準則》，狠抓工程建設(shè)、物資采購和交通行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防控工作。抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，推進陽光政務(wù)。加強政風行風建設(shè)，狠抓公路“三亂”治理工作，努力造就一支紀律嚴明、文明高效的交通執(zhí)法隊伍。

三、務(wù)實團結(jié)，創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)良的作風確保目標任務(wù)圓滿完成

同志們！今年我縣的交通建設(shè)和管理任務(wù)十分繁重，做好今年的工作，我們必須深入學習貫徹黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，持續(xù)深化“我的崗位與溫縣發(fā)展”實踐活動，進一步務(wù)實團結(jié)、創(chuàng)新發(fā)展，以過硬的作風確保目標任務(wù)圓滿完成。

一要務(wù)實團結(jié)，講求大局觀念。講團結(jié)顧大局是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。今年交通項目多，任務(wù)重，責任大，備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切和社會各界關(guān)注，在當前形勢下我們更要團結(jié)一心、共擔重任。在重點工程項目建設(shè)上，全局廣大干部職工都要以大局為重，抱著勇于擔當、敢于負責的氣魄和膽識，不畏困難，務(wù)實重干，全力以赴推進項目建設(shè)。

二要解放思想，強化工作創(chuàng)新。思想是行動的總開關(guān)。面對當前交通運輸發(fā)展中遇到的實際困難和問題，要通過解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，取得發(fā)展成效。要在全局持續(xù)推進“亮點”創(chuàng)建活動，要以工作思路的創(chuàng)新，示范工作的創(chuàng)建，帶動交通整體工作上水平、上臺階。

三要嚴格督查，狠抓工作落實。工作能否取得成效，關(guān)鍵取決于抓落實的力度。督查是解決工作棚架的有效措施，是推進工作落實的重要手段。局辦公室要充分發(fā)揮督查作用，圍繞全局工作的重點和難點，有效利用督查手段，突出督查的針對性和實效性，確保各項工作順利推進。特別是對局黨委會定下來的事情，要緊盯不放、緊追不舍，一查到底、一追到底，真正使局黨委的各項決定得到不折不扣的落實。

四要轉(zhuǎn)變作風，樹立勤廉形象。作風和紀律是各項工作高效、有序運轉(zhuǎn)的保證。作風體現(xiàn)在兩個方面：一是執(zhí)行力，二是工作效率。要提高執(zhí)行力，必須對每一項工作定人員、定責任、定時間、定進度，確保事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。要提高工作效率，就是要增強時間觀念和效率意識，各項工作體現(xiàn)一個“快”字，突出一個“搶”字，工作要雷厲風行，立竿見影。要進一步轉(zhuǎn)變作風，做到責隨職走、心隨責走。要狠抓制度建設(shè)，反對鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約，樹立勤政廉潔良好形象。

同志們！2013年的工作目標和各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施，解放思想、銳意進取、團結(jié)拼搏、克難攻堅，為實現(xiàn)交通運輸各項工作新突破、更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：全縣交通運輸工作會議講話

齊抓共管注重實效全力推進交通運輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

在全縣交通運輸工作會議上的講話（2014年3月）

同志們：

受局黨組委托，現(xiàn)在我向大會作安全生產(chǎn)工作報告。

一、2013年全縣交通運輸安全工作回顧

2013年

交通運輸安全生產(chǎn)工 作，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認真貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，堅持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針，認真落實兩個主體責任，依托“三本臺賬”通過安全隱患排查治理“雙月行動”，安全生產(chǎn)大檢查等多項活動，排查整治客貨維駕運輸企業(yè)隱患60余條，查封非法加氣站1個；特別是進入7月份以來，我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強降雨天氣，致使我縣部分農(nóng)村公路（橋涵）多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞，嚴重影響了人民群眾的正常出行。災(zāi)情發(fā)生后，我局迅速組織機關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級公路，進行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處，其中，公路103處，橋梁1座。路面損壞11600平方米；路基塌方9470立方米；沿路塌方3260立方米；水渠損毀506米，擋土墻坍塌1880立方米，涵洞損毀4道40米，橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄，在全市交通運輸安全生產(chǎn)考核中，我縣排名全市第二，并由市局授予我局交通運輸安全生產(chǎn)先進單位表彰。

同志們，2013年我們在推進安全生產(chǎn)各項措施落實上做了大量的工作，取得了積極成效，這是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心，奮勇拼搏的結(jié)果。在這里，我謹代表局黨組對奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝！同時，鼓勵大家再接再厲，再立新功。交通運輸安全生產(chǎn)是一個動態(tài)監(jiān)管過程，安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此，對安全工作要常抓不懈，警鐘長鳴。

二、2014年工作安排

今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項工作，可概括為：鎖定目標，實施報備，依托臺賬，開展工作16字。

鎖定目標就是要鎖定鞏固成績，找準差距，排查隱患，堵塞漏洞，實現(xiàn)零事故這一目標。

實施報備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設(shè)項目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報備，報備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì)，安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容，報備信息將作為我們對企業(yè)檢查的依據(jù)，采取突查、明察暗訪等方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全方位的監(jiān)督檢查，并適時對企業(yè)進行安全評估。

依托臺賬就是依托隱患排查、整治、銷號三本臺賬，從人員的不規(guī)范操作、機械的不安全狀態(tài)，環(huán)境因素的影響等諸多方面進行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。

開展工作就是要重點開展好五項工作：一是穩(wěn)步推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。根據(jù)交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》以及考評程序、考評機構(gòu)和考評人員管理辦法等配套規(guī)定。盡快啟動客運企業(yè)和危險品運輸企業(yè)的標準化建設(shè)的達標工作，積極推進我縣交通運輸安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)；二是督促駕校落實駕駛員教育大綱和駕駛員繼續(xù)教育工作。培養(yǎng)駕駛員安全駕駛、文明駕駛的行車習慣。要對駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)和教練員隊伍進行考核，對不合格駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)和教練員進行清理整頓；加強營運客車、城市公交車、旅游客車、出租車等職業(yè)駕駛員的管理，嚴格從業(yè)資格考入制度，規(guī)范考試成績，對不符合相關(guān)制度的駕駛員，一律不得進入道路運輸市場，要建立危險貨物運輸從業(yè)人員培訓基地，對駕駛員、押運員進行專業(yè)崗前、崗中培訓；繼續(xù)深入貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定下發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》，形成營運駕駛員安全培訓和繼續(xù)教育長效機制。對三年內(nèi)發(fā)生道路運輸事故致人死亡且負同等以上責任的、交通違法記有滿分記錄的、以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)三次以上超速違法記錄的駕駛員企業(yè)一律辭退。

三是切實做好重點時段、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。部署好節(jié)假日、重大活動和冰凍雨雪、寒潮大風、大霧、防汛抗災(zāi)等極端天氣下的交通運輸安全生產(chǎn)工作，督促場站做好“五一、十一”等重點時段的交通運輸安全生產(chǎn)工作。加強道路客運、危險品運輸、縣鄉(xiāng)公路等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。四是繼續(xù)實施農(nóng)村公路安保工程。提請縣政府加大資金補助力度，用于危橋險路的改造，排除事故隱患。要認真落實《長治市2013-2015年農(nóng)村公路安保工程實施意見》（長政辦[2013]23號）,確保完成建設(shè)任務(wù)。五是建立危貨運輸應(yīng)急保障隊伍。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展和進步，危險品在生產(chǎn)和人們生活中越來越廣泛應(yīng)用，危險品運輸也在迅速發(fā)展，但由于我縣危險品運輸行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，根據(jù)市局安排，我局建立危險品運輸應(yīng)急保障隊伍，以提高我縣危險品運輸應(yīng)急救援能力，防止重特大安全事故發(fā)生。

第五篇：交通運輸工作會議講話

同志們：

這次全市交通運輸工作會議，主要是深入貫徹黨的十八大和全市三級干部大會精神，按照省、徐州市交通運輸工作會議部署，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。剛才，伏旭同志作了工作報告，表彰獎勵了一批先進單位和個人，5家單位分別作了交流。伏局長的報告，總結(jié)成績客觀實在，安排工作措施具體，我完全同意，希望同志們對照發(fā)展目標，結(jié)

合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講兩個方面意見：

一、認真總結(jié)去年工作，進一步堅定爭先進位的信心

**年，全市交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，爭先進位，屢創(chuàng)佳績，全力推進交通運輸事業(yè)跨臺階、上水平、求突破，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。主要有以下幾個亮點：一是交通投資再創(chuàng)新高。全年完成投資5.6億元實施三大類20項近90個交通工程。二是重大項目有序推進。邳州港搬遷、270省道邳州東南繞城工程前期順利推進，張樓運河特大橋、運河水上船舶服務(wù)區(qū)工程完成序時進度。三是交通惠民工程圓滿完成。310國道大修、農(nóng)路農(nóng)橋改造、農(nóng)村公路安保、城市公交、鎮(zhèn)村公交等系列工程相繼竣工。四是行業(yè)管理效果明顯。道路超載超限、城市出租、公交班車等專項整治活動取得階段性成果，有效遏制非法營運行為。五是保障能力明顯增強?？瓦\量、貨運量、周轉(zhuǎn)量均較**年有明顯增長，黃金周、“春運”等運輸任務(wù)圓滿完成。六是作風建設(shè)進一步加強。黨建、黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)也取得了新的進展，較好地實現(xiàn)了“徐州一流、全省領(lǐng)先”的目標。市委、市政府對全市交通運輸工作是十分滿意和充分肯定的。借此機會，受馮書記和王市長委托，我代表市委、市政府向全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識面臨的形勢和問題。一是要素制約有待破解。建設(shè)資金籌措難、項目征地拆遷難、用地指標落實難等因素，越來越成為制約重大項目建設(shè)的瓶頸。二是綜合交通服務(wù)體系有待完善。城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略尚未得到很好地落實，全市沒有一座公交首末站和公交維護站，公交線路亟待優(yōu)化，公交車輛急需更新，“等車時間長、行車速度慢、乘車環(huán)境差”等問題仍較為突出；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路等級低、路況差，還有相當數(shù)量的危橋、危路。三是轉(zhuǎn)型升級有待加快。城鄉(xiāng)交通運輸體系銜接不順暢，物流成本依然偏高。交通系統(tǒng)內(nèi)所屬企業(yè)經(jīng)營理念和方式相對滯后，缺乏轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。四是管理水平有待提升。交通運輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強、信息化水平還不高，制約了管理水平的整體提升。因此，我們必須認清當前形勢，明確肩負責任，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實工作、迎難而上，爭先進，做表率，當好全市跨越發(fā)展的排頭兵和先行軍。

二、科學安排今年任務(wù)，努力開創(chuàng)各項工作新局面

今年全市交通運輸工作的目標任務(wù)已確定，概括起來說就是不遺余力、千方百計完成“十項重點工程”，辦好“十件實事”。剛才伏旭同志進行了具體部署，這里我再強調(diào)三個方面的重點工作：

一要著力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資13億元，涵蓋重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、重點城市道路建設(shè)、交通惠民實事以及交通運輸行業(yè)管理四大類20項重點工程。在重點項目安排上，要確保省道270南段、省道250——251連接線和省道270上跨隴海鐵路大橋一式建設(shè)，確保310國道東段大修工程、艾山風景區(qū)連接線竣工通車，確保張樓特大橋主體基本竣工，確保水上服務(wù)區(qū)建成投入使用，確保2座公交首末站和1座公交維護站建成投入使用。在建設(shè)資金籌措上，要多方用力，多元投入，充分利用融資平臺，加大對上爭取力度，全力破解資金難題。在征地拆遷上，要細化工作方案，明確操作方法，做好風險評估，既按時完成征地拆遷任務(wù)，保障工程建設(shè)需要，又維護好群眾利益，確保社會穩(wěn)定。在項目報批上，要主動向上匯報爭取，全程跟蹤，緊盯不放，推動項目盡快獲批、早日開工。

二要著力增強交通運輸保障能力。一是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。盡快研究出臺促進公交優(yōu)先發(fā)展的若干政策意見，加快公交企業(yè)成本規(guī)制工作，加大公交車輛更新力度，確保新增環(huán)保節(jié)能公交車不低于30輛，新辟和優(yōu)化高標準公交線路5條以上，進一步提高城區(qū)公共交通分擔率。二是提升客運出租行業(yè)服務(wù)水平。加強出租車規(guī)范經(jīng)營，從車容車貌。上車不打表、漫天要價、拒載甩客等方面著手，加大對黑出租和不法營運行為的打擊力度，進一步整治出租車行業(yè)，讓出租車成為邳州良好形象的名片。三要改善農(nóng)村出行條件。確保年內(nèi)改造新建農(nóng)村公路45公里以上、改造農(nóng)橋35座以上，完成10個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村公交開通工作，持續(xù)推動公共交通向農(nóng)村延伸。

三要著力形成攻堅克難的強大合力。一要狠抓工作落實。對**年目標責任書明確的重點

工作，要研究制訂推進方案，做到“項目、資金、人員、責任、時限”五落實，按序時進度扎實推進。二要強化協(xié)同配合。全系統(tǒng)工程積極主動加強與各鎮(zhèn)、各部門的溝通聯(lián)系，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，切實形成交通運輸工作強大合力。三要加強隊伍建設(shè)。全市交通運輸系統(tǒng)要把主要精力放在貫徹落實市委、市政府決策部署上，放在解決群眾關(guān)注的焦點、難點、熱點問題上，放在推進重點工作和重大項目上，不喊空口號、不擺花架子、不弄虛、只務(wù)實、不空談、重實干、開展一系列實實在在、富有成效的工作。

同志們，做好今年的交通運輸工作，使命光榮。責任重大。希望交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實干，攻堅克難，全力推動全市交通運輸工作再上新臺階，為我市全面達小康、開啟新征程作出新的更大的貢獻！