第一篇：江西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法(2002年修正)

江西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

(1999年4月15日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正)

第一章總 則

第一條為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條各級人民政府應(yīng)當加強對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟、技術(shù)和物資條件；按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制，建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村母嬰保健工作三級服務(wù)網(wǎng)，保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。

第三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實施管理和監(jiān)督，主要職責(zé)是：

(一)制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施；

(二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施；

(三)負責(zé)母嬰保健宣傳教育、培訓(xùn)工作，考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測的工作人員；

(四)依法對醫(yī)療、保健機構(gòu)和從事家庭接生的人員進行監(jiān)督，核發(fā)相應(yīng)的合格證書；

(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實施獎勵和處罰。

縣級以上人民政府計劃、財政、民政、計劃生育、教育、勞動和社會保障、科技、公安等行政部門或者機關(guān)應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合同級衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

各級工會、婦聯(lián)和共青團等社會團體應(yīng)當協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第四條符合下列情形之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵：

(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績的；

(二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的；

(三)在推廣先進、實用母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識的宣傳教育中有突出貢獻的。

第二章婚前保健

第五條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當依法開展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在農(nóng)村開展巡回婚前保健服務(wù)，或者在邊遠的地方設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查代檢點。

第六條準備結(jié)婚的男女，經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，一方有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)學(xué)意見，準備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當暫緩結(jié)婚：

(一)患指定傳染病在傳染期內(nèi)的；

(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。

第七條經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對診斷患醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見；男女雙方同意不生育并采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)的，可以結(jié)婚。

第八條婚姻登記機關(guān)在辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者《中華人民共和**嬰保健法》第十一條規(guī)定的醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第三章孕產(chǎn)期保健

第九條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的技術(shù)標準和規(guī)范，為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù)：

(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢，對嚴重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見；

(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊，做好高危孕婦篩查和監(jiān)護管理工作，為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo)，以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù)；

(三)對胎兒生長發(fā)育進行監(jiān)護，提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)；

(四)為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染，推行新生兒復(fù)蘇技術(shù)，預(yù)防并及時治療出生窒息；

(五)為新生兒生長發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護理提供醫(yī)療保健服務(wù)；

(六)對產(chǎn)婦定期進行產(chǎn)后訪視，提供避孕措施方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。

第十條禁止采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴重X連鎖智力低下等疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進行胎兒性別鑒定的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行鑒定。

第十一條對患有下列嚴重疾病或者接觸致畸性物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和隨訪：

(一)患有妊娠合并嚴重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿病；

(二)患有嚴重精神性疾病，或者嚴重的妊娠高血壓綜合癥；

(三)接觸苯、有機汞、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，以及放射線、同位素等物理物質(zhì)，或者懷疑感染風(fēng)疹、巨細胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì)；

(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定嚴重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。

第十二條經(jīng)過產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑孕婦有《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》第二十條情形之一的，應(yīng)當及時對其進行產(chǎn)前診斷。

第十三條生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療、保健機構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。

第十四條經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第一項、第二項規(guī)定情形的，或者確診患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見，并書面通知女方戶口所在地的計劃生育部門。

第十五條孕婦應(yīng)當?shù)结t(yī)療、保健機構(gòu)住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦，應(yīng)當由取得《家庭接生員技術(shù)合格證書》的人員實行消毒接生。

第十六條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具國家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。家庭接生的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。

公安機關(guān)在辦理戶籍登記時，應(yīng)當查驗新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。

第四章嬰兒保健

第十七條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當開展以下嬰兒保健工作：

(一)采取有效措施，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率；

(二)開展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細胞葡萄糖—6—磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查；有產(chǎn)科的醫(yī)療、保健機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；新生兒疾病篩查機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病篩查工作，并對醫(yī)療、保健機構(gòu)的取樣、送檢進行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

(三)對新生兒進行登記，建立保健手冊，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的技術(shù)標準和保健工作常規(guī)對新生兒進行家庭訪視，對嬰兒進行定期健康檢查和預(yù)防接種，并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識；

(四)開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服務(wù)，以及促進嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當采取措施，使前款第二項規(guī)定篩查出的患兒能夠及時得到治療。

第十八條收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)必須具備基本衛(wèi)生條件，符合省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標準。

第十九條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)對收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)的衛(wèi)生保健進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期對其衛(wèi)生保健狀況進行監(jiān)測。

在收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)中從事管護嬰幼兒工作的人員，必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行健康檢查，領(lǐng)取健康合格證。

第五章母嬰保健保償責(zé)任制

第二十條在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責(zé)任制，應(yīng)當堅持預(yù)防為主、平等自愿、有償服務(wù)的原則。

第二十一條參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療、保健機構(gòu)和投保者應(yīng)當簽訂保健保償服務(wù)合同，建立保健手冊，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。

保健保償服務(wù)對象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費以及賠償金的標準按照省人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條醫(yī)療、保健機構(gòu)提供保健服務(wù)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，對保健保償對象進行定期檢查、訪視和監(jiān)護、監(jiān)測，及時給予衛(wèi)生指導(dǎo)，對高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應(yīng)當實行專案管理。醫(yī)療、保健機構(gòu)因技術(shù)或者責(zé)任原因造成服務(wù)對象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病，應(yīng)當向服務(wù)對象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。

第二十三條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當從母嬰保健保償費用中提取一定比例作為賠償金，專戶儲存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門確定。

母嬰保健保償費必須實行獨立核算，?？顚Ｓ?。嚴禁擠占、挪用母嬰保健保償費。各級人民政府審計、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強對母嬰保健保償費使用的監(jiān)督。

第六章醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定

第二十四條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(以下簡稱醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會)分為省、市、縣三級，省級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

縣級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的成員，應(yīng)當具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；設(shè)區(qū)的市級和省級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的成員，應(yīng)當具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員由同級衛(wèi)生行政部門提出人選，報同級人民政府聘任。

第二十五條公民對依法許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的，可以在接到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)，向出具結(jié)果的醫(yī)療、保健機構(gòu)所在地縣級或者設(shè)區(qū)的市級的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。公民對鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當在接到鑒定申請之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論，并及時通知申請人，如有特殊情況，經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準，可以適當延長，但延長期不得超過60日。

第二十六條醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進行鑒定時，必須有5名以上相關(guān)專業(yè)的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員參加，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見必須記錄在案。與申請鑒定當事人有利害關(guān)系的人員應(yīng)當回避。

鑒定結(jié)論應(yīng)當有參加鑒定的成員簽名，并加蓋醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的印章。與鑒定有關(guān)的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。

第二十七條申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)當繳納鑒定成本費用。鑒定成本費用由申請人預(yù)付，原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的，由申請人承擔(dān)；原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的，由原檢查、診斷的醫(yī)療、保健機構(gòu)承擔(dān)。

鑒定成本費用的標準，由省人民政府財政、價格部門會同衛(wèi)生行政部門制訂，報省人民政府批準。

第七章監(jiān)督管理

第二十八條實行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療、保健機構(gòu)必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，方可開展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務(wù)。

醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷必須經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門許可；從事婚前醫(yī)學(xué)檢查，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府的衛(wèi)生行政部門許可。

醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員從事施行結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和終止妊娠手術(shù)以及從事家庭接生，必須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書。

第二十九條從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務(wù)人員，必須參加專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。

遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證，由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)；婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證，由設(shè)區(qū)的市級人民政府的衛(wèi)生行政部門負責(zé)；從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生人員的考核發(fā)證，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

第三十條醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當建立嬰兒出生及死亡報告、新生兒出生缺陷監(jiān)測和孕產(chǎn)婦死亡報告制度，做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評審工作，并向所在地的人民政府計劃生育、統(tǒng)計部門提供嬰兒出生和死亡資料。

第八章法律責(zé)任

第三十一條未取得母嬰保健技術(shù)許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者人員，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款：

(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定；

(二)施行終止妊娠手術(shù)的；

(三)出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。

前款第三項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。

第三十二條威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明的，由醫(yī)療、保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。

對違法進行胎兒性別鑒定的，應(yīng)當依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》的規(guī)定給予處罰。

第三十四條婚姻登記管理人員對未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明，或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當事人給予結(jié)婚登記的，由其所在的婚姻登記管理機關(guān)撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。

對不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的，應(yīng)當撤銷婚姻登記，并收回其婚姻登記證書。

第三十五條衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第九章附 則

第三十七條本辦法自1999年6月1日起施行。

第二篇：陜西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

第一章總則

第一條為了實施《中華人民共和**嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的組織和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條母嬰保健工作堅持以保健為中心、防治結(jié)合、面向母嬰群體和面向基層的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各級財政統(tǒng)籌安排對母嬰保健事業(yè)的投入，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)費，對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。

縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立母嬰保健事業(yè)發(fā)展專項資金。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

縣級以上人民政府發(fā)展計劃、民政、計劃生育、財政、公安等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章婚前保健

第六條實行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，具體辦法由省人民政府制定。

第七條開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當分別設(shè)置男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室，配備常規(guī)檢查和?？茩z查設(shè)備以及合格的男、女專職醫(yī)師。

第八條婚前醫(yī)學(xué)檢查的項目，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行，不得擅自增加婚前醫(yī)學(xué)檢查項目。

第九條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)對婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的項目，應(yīng)當轉(zhuǎn)至上級衛(wèi)生行政部門許可的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)進行確診。

第十條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照檢查的實際結(jié)果，向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明?；榍搬t(yī)學(xué)檢查證明有效期為三個月。

第十一條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)在婚前醫(yī)學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)當事人患有艾滋病、淋病、梅毒以及醫(yī)學(xué)上認為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)學(xué)意見，當事人應(yīng)當暫緩結(jié)婚。

對診斷患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當向當事人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見，經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行絕育手術(shù)后不生育的，方可登記結(jié)婚。但《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。第十二條經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可的縣級母嬰保健服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當在邊遠地區(qū)開展巡回婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

第十三條婚前醫(yī)學(xué)檢查收費標準，由省價格主管部門會同省衛(wèi)生行政部門制定，母嬰保健服務(wù)機構(gòu)不得提高收費標準。

對邊遠貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員，應(yīng)當減免收費。

第三章孕產(chǎn)期保健

第十四條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域和職責(zé)，為孕產(chǎn)婦提供下列各項孕產(chǎn)期保健服務(wù)：

（一）醫(yī)學(xué)生殖健康服務(wù)；

（二）建立孕婦保健手冊（卡），定期進行產(chǎn)前檢查；

（三）孕期自我保健指導(dǎo)；

（四）對高危孕產(chǎn)婦進行重點監(jiān)護、隨訪；

（五）胎兒生長發(fā)育監(jiān)護；

（六）安全分娩技術(shù)服務(wù)；

（七）定期進行產(chǎn)后訪視，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳；

（八）避孕、科學(xué)育兒等方面的指導(dǎo)；

（九）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第十五條孕婦應(yīng)當在懷孕十二周內(nèi)到母嬰保健服務(wù)機構(gòu)定期接受產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。

篩查出的高危孕產(chǎn)婦應(yīng)當?shù)接袟l件的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)接受產(chǎn)前檢查和監(jiān)護。

第十六條孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當進行產(chǎn)前診斷：

（一）羊水過多或者過少；

（二）胎兒發(fā)育異?；蛘咛嚎赡苡谢危?/p>

（三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì)；

（四）有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴重缺陷的嬰兒；

（五）年齡超過三十五周歲的初產(chǎn)婦；

（六）多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)，原因不明的；

（七）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十七條經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見：

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）孕婦患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十八條依照《母嬰保健法》規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，其手術(shù)費用由縣級人民政府負責(zé)解決。

第十九條生育過嚴重遺傳病患兒或者嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門指定的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。母嬰保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當出具診斷證明。

第二十條推行孕產(chǎn)婦住院分娩。

沒有條件住院分娩的，應(yīng)當由持證的家庭接生員為其接生。

高危孕婦應(yīng)當?shù)接袟l件的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)住院分娩。

第二十一條嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒為伴性遺傳病、嚴重Ｘ連鎖智力低下的，必須由具有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項技術(shù)服務(wù)資格的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)提出意見，確需對胎兒進行性別鑒定的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門批準。

第二十二條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)和家庭接生員，對所接生的新生兒，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第二十三條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)和家庭接生員對孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷的情況，應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告。

第四章嬰兒保健

第二十四條提倡母乳喂養(yǎng)。母嬰保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為母乳喂養(yǎng)嬰兒提供技術(shù)指導(dǎo)。

不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的工作，并應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提供必要的哺乳條件。

第二十五條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當提供下列嬰兒醫(yī)療保健服務(wù)；

（一）科學(xué)育兒的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢；

（二）建立嬰兒保健手冊，進行新生兒家庭訪視；

（三）嬰兒的定期體檢和預(yù)防接種；

（四）體弱、傷殘、弱智嬰兒的康復(fù)保健服務(wù)；

（五）嬰兒眼、耳、口腔保健服務(wù)；

（六）嬰兒常見病、多發(fā)病的防治；

（七）促進嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的保健服務(wù)；

（八）省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他保健服務(wù)。

第二十六條實行新生兒疾病篩查制度。

有產(chǎn)科的母嬰保健服務(wù)機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作。新生兒疾病篩查中心負責(zé)新生兒疾病的篩查、診斷、治療和隨訪工作。

設(shè)立新生兒疾病篩查中心，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審查批準。

第二十七條新生兒出生之日起后三十日內(nèi)，其監(jiān)護人應(yīng)當?shù)叫律鷥壕幼〉氐哪笅氡＝》?wù)機構(gòu)進行登記，建立嬰兒保健手冊，接受嬰兒系列保健服務(wù)。

第五章技術(shù)鑒定

第二十八條縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府聘任。

母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果，進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

第二十九條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實行縣級、設(shè)區(qū)的市級、省級三級鑒定制度。省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。第三十條當事人對母嬰保健服務(wù)機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的，可以在接到檢查、診斷結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向當?shù)赝壞笅氡＝♂t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提出書面的鑒定申請，并提交相關(guān)的資料。

第三十一條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當在收到鑒定申請之日起三十日內(nèi)做出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，出具醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；特殊情況，不得超過九十日，并應(yīng)當及時通知當事人延期事由。

當事人對鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)，向上一級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。

第三十二條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定費用，由申請人預(yù)付；根據(jù)鑒定結(jié)論，由責(zé)任人承擔(dān)。

母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定收費標準，由省價格主管部門會同省衛(wèi)生行政部門制定。

第六章管理與監(jiān)督

第三十三條縣級以上衛(wèi)生行政部門履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）制定并組織實施本地區(qū)母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和計劃；

（二）對《母嬰保健法》及本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（三）制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施；

（四）對母嬰保健服務(wù)機構(gòu)進行考核、發(fā)證；

（五）對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員和家庭接生員進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證；

（六）組織開展母嬰保健的科學(xué)研究，推廣科技成果，普及母嬰保健科學(xué)知識。

第三十四條縣級以上衛(wèi)生行政部門可以指定母嬰保健服務(wù)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健業(yè)務(wù)工作的監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十五條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當按照下列規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證：

（一）開展結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的，必須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可；

（二）開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門許可；

（三）開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚姻婚前醫(yī)學(xué)檢查的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門許可。

第三十六條從事《母嬰保健法》規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門的考核，取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書。

從事結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的人員，必須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門考核，取得母嬰保健技術(shù)考核合格證。

第三十七條未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機構(gòu)、未取得母嬰保健技術(shù)考核合格證的人員，不得從事相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)。

第三十八條從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當嚴格遵守職業(yè)道德，為當事人保守秘密。

第七章法律責(zé)任

第三十九條違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定，未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機構(gòu)、未取得母嬰保健技術(shù)考核合格證的人員，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上20000元以下罰款：

（一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和接生的；

（二）施行終止妊娠手術(shù)或者進行胎兒性別鑒定的；

（三）出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明的。

第四十條從事母嬰保健服務(wù)工作的人員違反本辦法規(guī)定，出具虛假醫(yī)學(xué)證明或者進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。

無業(yè)人員、個體行醫(yī)人員非法進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得、沒收非法財物，并處5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)和從事家庭接生的人員違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定報告孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以100元以上500元以下罰款。

第四十二條母嬰保健服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不按《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，由同級衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分。

第四十三條衛(wèi)生行政部門、有關(guān)部門的工作人員在母嬰保健工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十四條侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條對個人罰款3000元以上，對單位罰款5000元以上，以及取消母嬰保健工作人員執(zhí)業(yè)資格的行政處罰，當事人有權(quán)要求舉行聽證。

第四十七條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章附則

第四十八條本辦法所稱母嬰保健服務(wù)機構(gòu)，是指取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第四十九條本辦法自2001年6月1日起施行。

第三篇：福建省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

福建省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

《福建省實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》已經(jīng)福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于1999年3月20日通過，現(xiàn)予公布，自1999年6月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為保障母親和嬰兒的健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 各級人民政府應(yīng)當將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定本地區(qū)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立健全技術(shù)服務(wù)體系，扶持貧困地區(qū)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。各級人民政府應(yīng)當為發(fā)展母嬰保健事業(yè)提供物質(zhì)幫助、經(jīng)費等必要的條件，推行和健全婦幼保健保償制度。

第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。計劃、財政、民政、計劃生育、教育、物價、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門開展母嬰保健工作。

村（居）民委員會協(xié)助政府有關(guān)部門開展母嬰保健工作。

第四條 全社會都要重視母嬰保健宣傳教育工作，普及母嬰保健科學(xué)知識。

第二章 婚前醫(yī)學(xué)檢查

第五條 婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，由省人民政府衛(wèi)生行政部門批準的婦幼保健機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)（以下統(tǒng)稱婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)）。對交通不便地區(qū)的婚前醫(yī)學(xué)檢查，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指定有條件的衛(wèi)生院為基地，由婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)組織定期巡回服務(wù)，或者長期定點服務(wù)。

婚前醫(yī)學(xué)檢查的項目、內(nèi)容、標準、程序按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，應(yīng)當?shù)揭环綉艏诘鼗榍搬t(yī)學(xué)檢查機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。涉外、涉港澳臺婚姻當事人應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾l(wèi)生行政部門指定的婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第七條 男女雙方結(jié)婚登記時，應(yīng)當持有婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)出具的《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》，或者本辦法第二十二條規(guī)定的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會出具的《母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明》；婚姻登記機關(guān)應(yīng)當將以上證明作為辦理結(jié)婚登記的依據(jù)之一。

《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》和《母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明》由省人民政府衛(wèi)生行政部門印制。第八條 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)師應(yīng)當如實填寫《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對患有指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見；對患嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當提出不宜生育的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。

婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)應(yīng)當將患有嚴重遺傳性疾病不宜生育的情況，及時通報其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門。

第九條 省人民政府應(yīng)當制定婚前醫(yī)學(xué)檢查的收費標準，并制定對邊遠貧困地區(qū)交費確有困難的人員予以減免的辦法。

在婚前醫(yī)學(xué)檢查時，任何單位和個人不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。

第三章 孕產(chǎn)期保健

第十條 醫(yī)療保健機構(gòu)按當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域為育齡婦女、孕產(chǎn)婦及胎嬰兒提供下列保健服務(wù)：

（一）孕產(chǎn)期衛(wèi)生保健、孕育健康后代的咨詢指導(dǎo)和醫(yī)學(xué)教育；

（二）建立孕產(chǎn)婦保健卡（冊），定期進行產(chǎn)前檢查和高危因素篩查；

（三）專案管理、重點監(jiān)護高危孕產(chǎn)婦；

（四）監(jiān)測、監(jiān)護胎兒生長發(fā)育；

（五）按操作規(guī)程接產(chǎn)和處理新生兒，推行新生兒復(fù)蘇技術(shù)；

（六）進行定期產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后四十二天健康檢查；

（七）指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)；

（八）提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第十一條 孕婦應(yīng)當?shù)疆數(shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)建立保健卡（冊），定期進行產(chǎn)前檢查。當?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當將流動人口和貧困家族的孕產(chǎn)婦列入系統(tǒng)保健管理的范圍。

孕產(chǎn)婦應(yīng)當住院分娩。但交通不便地區(qū)的正常孕產(chǎn)婦住院分娩確有困難的，應(yīng)當由取得《家族接生員技術(shù)合格證書》的人員實行消毒接生。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為孕產(chǎn)婦提供住院分娩的必要條件和良好的服務(wù)。高危孕產(chǎn)婦應(yīng)當在醫(yī)療條件較好的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。第十二條 孕婦有以下情況的，應(yīng)當進行產(chǎn)前診斷：

（一）羊水過多或者過少的；

（二）胎兒發(fā)育異?；蛘哂谢慰赡艿?；

（三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷物質(zhì)的；

（四）曾分娩過嚴重先天性缺陷兒的；

（五）出生過某種遺傳病患兒或者夫婦一方患有嚴重遺傳病的；

（六）年齡超過三十五周歲的；

（七）其他醫(yī)學(xué)上認為需要產(chǎn)前診斷的。

第十三條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查或者產(chǎn)前診斷認為不宜生育的，免費接受終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)服務(wù)。所需費用由所在地縣級人民政府安排。

第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當對所接生的新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》；家族接生員應(yīng)當對所接生的新生兒出具縣級人民政府衛(wèi)生行政部門印制的《接生證明》。新生兒的監(jiān)護人持《接生證明》，到指定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院換取《出生醫(yī)學(xué)證明》?！冻錾t(yī)學(xué)證明》是新生兒申報戶口的依據(jù)。

《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放管理辦法由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)制定。

第四章 嬰幼兒保健

第十五條 全社會應(yīng)當保護和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院活動。母乳代用品的生產(chǎn)、銷售、宣傳不得違反國家有關(guān)規(guī)定。第十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當提供以下嬰幼兒保健服務(wù)：

（一）科學(xué)育兒、母乳喂養(yǎng)、合理營養(yǎng)和防范意外事故的指導(dǎo)；

（二）建立嬰幼兒保健卡（冊），訪視新生兒；

（三）定期對嬰幼兒進行健康檢查，實行體弱兒專案管理；

（四）按時為嬰幼兒預(yù)防接種；

（五）開展嬰幼兒口腔、眼睛、耳及心理發(fā)育等保??；

（六）防治嬰幼兒常見病、多發(fā)病、傳染病。第十七條 逐步開展新生兒疾病篩查。

有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作。經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負責(zé)新生兒疾病的篩查、診斷、治療和隨訪工作。第十八條 嬰幼兒監(jiān)護人應(yīng)當及時到當?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)申請建立嬰幼兒保健卡（冊），并送嬰幼兒到當?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)接受定期的健康檢查和衛(wèi)生保健指導(dǎo)。托兒所、幼兒園對入托、入園的嬰幼兒應(yīng)當查驗和保管保健卡（冊），配合醫(yī)療保健機構(gòu)開展嬰幼兒衛(wèi)生保健工作。

第十九條 推行嬰幼兒早期教育和智能開發(fā)。衛(wèi)生、教育部門應(yīng)當開展宣傳、教育和育兒知識指導(dǎo)。

鼓勵開展嬰幼兒早期教育和智能開發(fā)科學(xué)研究。

第五章 行政管理

第二十條 醫(yī)療保健機構(gòu)開展下列母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)應(yīng)當報批，在取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后，方可在批準范圍內(nèi)開展專項技術(shù)服務(wù)：

（一）開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷業(yè)務(wù)的，應(yīng)當報省人民政府衛(wèi)生行政部門批準；

（二）開展對婚前醫(yī)學(xué)檢查或者產(chǎn)前診斷認為不宜生育者實行終止妊娠和結(jié)扎手術(shù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當報市（地）級人民政府衛(wèi)生行政部門批準；

（三）開展助產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當報縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。

取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機構(gòu)，其專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)考核合格并領(lǐng)取《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后，方可開展專項技術(shù)服務(wù)。在交通不便地區(qū)，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門考核并取得《家庭接生員技術(shù)合格證書》的，方可從事家庭接生業(yè)務(wù)。

第二十一條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當健全母嬰保健技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。母嬰保健人員應(yīng)當接受職業(yè)道德教育和規(guī)定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第二十二條 男女雙方對醫(yī)療保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷持有異議的，由所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進行鑒定，并出具《母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明》。

第六章 法律責(zé)任

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，出具虛假醫(yī)學(xué)證明的母嬰保健人員，由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門取消其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》或者《家庭接生員技術(shù)合格證書》。

第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以制止，并可根據(jù)情節(jié)給予警告，或者處以下列罰款：

（一）違反第一款第（一）項規(guī)定的，處以五千元以上二萬元以下罰款；

（二）違反第一款第（二）、（三）項規(guī)定的，處以二千元以上五千元以下罰款；

（三）違反第二款規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（四）違反第三款規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第二十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；當事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則 第二十六條 本辦法下列用語的含義： 新生兒疾病篩查，是指運用實驗室手段對新生兒進行檢測，從中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致兒童體格發(fā)育和智力發(fā)育障礙的先天性、遺傳性內(nèi)分泌及代謝缺陷性疾病，以達到早期診斷、早期治療的目的。高危孕產(chǎn)婦，是指高危妊娠的孕產(chǎn)婦，凡有可能引起難產(chǎn)或者給孕婦、胎嬰兒造定一定危害的妊娠稱為高危妊娠。

第二十七條 本辦法自1999年6月1日起施行。

1999年3月20日

第四篇：四川省《中華人民共和**嬰保健法》實施辦法

四川省《中華人民共和**嬰保健法》實施辦法

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和**嬰保健法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》，保障母親和兒童健康，提高出生人口素質(zhì)，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事母嬰保健服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員應(yīng)當遵守本實施辦法。

第三條 母嬰保健工作堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主的方針。母嬰保健實行國家指導(dǎo)與自我保健相結(jié)合的原則。

公民享有母嬰保健的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務(wù)的權(quán)利。

母嬰保健事業(yè)的投入以國家為主，集體、個人共同參與。

第四條 母嬰保健技術(shù)服務(wù)主要包括下列事項：

（一）有關(guān)母嬰保健的科普知識宣傳、教育和咨詢；

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查；

（三）產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；

（四）助產(chǎn)技術(shù)；

（五）實施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；

（六）新生兒疾病篩查；

（七）孕產(chǎn)婦保健、兒童保健及母嬰康復(fù)；

（八）有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)。

第五條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，將母嬰保健事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；逐步增加對母嬰保健事業(yè)的投入，并設(shè)立母嬰保健專項資金，對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持；在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償制度。鼓勵、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究，推廣先進、實用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識。

第六條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，制定母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和計劃，組織推廣母嬰保健及其他生殖健康的適宜技術(shù)，對母嬰保健工作實行分級分類指導(dǎo)，并實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的財政、民政、公安、教育、勞動保障、計劃生育等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)政部門共同做好母嬰保健工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等組織應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章 技術(shù)服務(wù)的許可和發(fā)證

第七條 依照國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《四川省醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得縣級以上衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的各級婦幼保健院及其他醫(yī)療機構(gòu)，方可承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的母嬰保健服務(wù)任務(wù)。

第八條 醫(yī)療保健機構(gòu)按本實施辦法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由市（包括州，下同）級衛(wèi)生行政部門許可；省衛(wèi)生行政部門直屬機構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由省衛(wèi)生行政部門許可或者由其委托市級衛(wèi)生行政部門許可。

第九條 醫(yī)療保健機構(gòu)按本實施辦法規(guī)定施行結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)及其他生殖保健服務(wù)的，由同級衛(wèi)生行政部門許可；開展家庭接生的，由縣級衛(wèi)生行政部門許可。

第十條 醫(yī)療保健機構(gòu)按本實施辦法規(guī)定，開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查及胎兒性別鑒定的，由省衛(wèi)生行政部門許可。

第十一條 經(jīng)許可的醫(yī)療保健機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)專項技術(shù)服務(wù)許可證；其專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)考核具備相應(yīng)資格的，由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)專項技術(shù)服務(wù)合格證。

許可和發(fā)證的具體辦法，由省衛(wèi)生行政部門制定。

第三章 婚前保健

第十二條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢和醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當在邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展巡回婚前保健服務(wù)。

第十三條 婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法，由省人民政府按國家有關(guān)規(guī)定制定并組織實施。

第四章 孕產(chǎn)期保健

第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。其主要內(nèi)容是：

（一）對孕產(chǎn)婦及其家屬進行生殖健康教育和科學(xué)育兒知識教育；

（二）為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊（卡），定期進行產(chǎn)前檢查，記錄檢查結(jié)果；

（三）為孕產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢；

（四）篩查高危孕婦并對其進行重點監(jiān)護、隨訪和醫(yī)療保健服務(wù)；

（五）為孕產(chǎn)婦提供安全分娩技術(shù)服務(wù)；

（六）定期進行產(chǎn)后訪視，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)喂養(yǎng)嬰兒；

（七）提供避孕咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

（八）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務(wù)。

第十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)孕婦患有下列嚴重疾病或者接觸物理、化學(xué)、生物等有毒、有害因素，可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，應(yīng)當對孕婦進行醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)學(xué)檢查：

（一）嚴重的妊娠合并癥或者并發(fā)癥；

（二）嚴重的精神性疾??；

（三）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的嚴重影響生育的其他疾病。

第十六條 孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當接受產(chǎn)前診斷：

（一）有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴重缺陷嬰兒的；

（二）羊水過多或過少的；

（三）胎兒發(fā)育異常或胎兒可能有畸形的；

（四）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì)的；

（五）年齡超過35周歲的初產(chǎn)婦；

（六）原因不明多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)的；

（七）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十七條 生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的婦女，或者夫妻一方屬遺傳疾病可疑者，妊娠前應(yīng)當?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療保健機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查和咨詢。

第十八條 醫(yī)療保健機構(gòu)依據(jù)本實施辦法的規(guī)定進行的醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)當向當事人說明情況并出具醫(yī)學(xué)檢查意見。

當事人應(yīng)當依據(jù)檢查意見采取避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第十九條 依照《中華人民共和**嬰保健法》第十八條、第十九條的規(guī)定接受終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的，應(yīng)按國家規(guī)定享受休假，休假視為出勤，手術(shù)費用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 推行住院分娩。高危孕婦應(yīng)當在有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。

沒有條件住院分娩的正常產(chǎn)，應(yīng)當由持有專項技術(shù)服務(wù)合格證的接生員按操作規(guī)程接生。

第二十一條 醫(yī)療保健機構(gòu)依據(jù)接生人員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄出具國家統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明，并加蓋接生單位的出生醫(yī)學(xué)證明專用章。

家庭接生的，由接生員簽署出生醫(yī)學(xué)記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院出具出生醫(yī)學(xué)證明。

在途中出生的，由其戶籍所在地醫(yī)療保健機構(gòu)審核后出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第二十二條 新生兒申報戶口，須持有出生醫(yī)學(xué)證明。戶口登記機關(guān)憑出生醫(yī)學(xué)證明辦理出生登記手續(xù)。

第二十三條 嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。

醫(yī)療保健機構(gòu)認為醫(yī)學(xué)上確需進行胎兒性別鑒定的，必須由縣級以上醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會出具意見，由同級衛(wèi)生行政部門批準，到省級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行鑒定。

第五章 兒童保健

第二十四條 推行母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為母乳喂養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)和必要條件，提高嬰兒母乳喂養(yǎng)率。

實行純母乳喂養(yǎng)的女職工增加一個月產(chǎn)假，產(chǎn)假視為出勤。

各單位不得安排哺乳期女職工從事國家規(guī)定的三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，并為女職工哺乳提供條件。

第二十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為七周歲以下兒童提供醫(yī)療保健服務(wù)。其主要內(nèi)容是：

（一）對新生兒進行訪視，建立兒童系統(tǒng)保健手冊（卡）；

（二）提供母乳喂養(yǎng)、合理膳食、預(yù)防疾病、促進兒童健康生長發(fā)育等科學(xué)知識；

（三）定期進行體格檢查，并對體弱兒進行專案管理；

（四）開展新生兒疾病篩查、診治工作；

（五）按照規(guī)定的項目和程序為兒童進行乙肝、卡介苗等預(yù)防接種；

（六）開展兒童口腔、眼睛、耳及心理保健服務(wù)；

（七）防治小兒肺炎、腹瀉、貧血、佝僂病等疾?。?/p>

（八）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務(wù)內(nèi)容。

第二十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定逐步開展新生兒先天性、遺傳性代謝病篩查、診斷、治療和監(jiān)測。

第二十七條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當對托幼園、所衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對從事嬰幼兒看護、保教的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

從事嬰幼兒看護、保教的人員從業(yè)前和從業(yè)期間，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行健康檢查。

患有國家法定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚病、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護、保教工作。

第六章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定

第二十八條 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，同級人民政府聘任。

第二十九條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員必須是具有臨床經(jīng)驗和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識、具備主治醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三十條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和有異議的下一級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論等方面的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

第三十一條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時，必須有五名以上相關(guān)專業(yè)鑒定委員會成員參加。

鑒定委員會成員應(yīng)當在鑒定結(jié)論上署名；不同意見應(yīng)當如實記錄。鑒定委員會根據(jù)鑒定結(jié)論向當事人出具鑒定意見書。

鑒定委員會成員中與當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第三十二條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定分為省、市、縣三級鑒定。省級的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序、辦法和管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 監(jiān)督管理

第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)的母嬰保健監(jiān)督管理工作，行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）對本實施辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（二）依據(jù)本實施辦法的規(guī)定，制定相關(guān)的制度和管理辦法；

（三）對提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員實行許可，并核發(fā)相應(yīng)的許可證書；

（四）對違反本實施辦法的行為，依法給予行政處罰；

（五）負責(zé)母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項。

第三十四條 衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當出示證件。

衛(wèi)生監(jiān)督人員可以向醫(yī)療保健機構(gòu)及有關(guān)部門了解情況，索取必要的資料，對母嬰保健工作進行監(jiān)督、檢查，醫(yī)療保健機構(gòu)及有關(guān)部門不得拒絕和隱瞞。

衛(wèi)生監(jiān)督人員對醫(yī)療保健機構(gòu)及有關(guān)部門提供的技術(shù)資料負有保密的義務(wù)。

第三十五條 衛(wèi)生行政部門可以委托縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)或者婦幼保健院承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)與信息管理。

第三十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)配備相應(yīng)的母嬰保健業(yè)務(wù)人員和設(shè)備。村衛(wèi)生站應(yīng)當有兼職的負責(zé)母嬰保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，有條件的可配備負責(zé)母嬰保健工作的專職鄉(xiāng)村醫(yī)生。

第三十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療保健機構(gòu)的母嬰保健人員的工資、補貼，應(yīng)由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)解決。

第三十八條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當嚴格遵守職業(yè)道德，為當事人保守秘密。

第三十九條 縣級以上衛(wèi)生部門應(yīng)當建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測統(tǒng)計報告制度，并組織做好孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因的評審。

縣級以上衛(wèi)生部門對托幼園、所衛(wèi)生保健工作實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

第八章 罰則

第四十條 從事母嬰保健工作的人員和其他人員違反《母嬰保健法》及本實施辦法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格；對責(zé)任人，由其所在單位給予行政處分。

違反本實施辦法規(guī)定進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第四十一條 未取得母嬰保健技術(shù)許可，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；

（一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；

（二）施行助產(chǎn)技術(shù)、家庭接生、結(jié)扎或者終止妊娠手術(shù)及其他生殖保健服務(wù)的；

（三）出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。

上款第（三）項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。

第四十二條 衛(wèi)生、民政、公安等行政部門的國家工作人員，在母嬰保健工作中濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員和監(jiān)督檢查人員，阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟。

當事人逾期不申請行政復(fù)議，或不提起行政訴訟，且不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第九章 附則

第四十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)活動，依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 《母嬰保健法》及本實施辦法規(guī)定的母嬰保健服務(wù)項目的收費標準，由省人民政府物價、衛(wèi)生行政部門共同制定。

第四十七條

本實施辦法自公布之日起施行。

第五篇：天津市實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法(2005年修正本)

天津市實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法（2005年修正本）

（1997年1月8日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2005年2月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改天津市實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和**嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 母嬰保健工作應(yīng)當以預(yù)防為主，面向群體、面向基層，實行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合、醫(yī)療保健服務(wù)與自我保健相結(jié)合的原則。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本行政區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，設(shè)立母嬰保健專用資金項目，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好母嬰保健工作，建立有利于母嬰保健工作的各項制度。

第四條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)的母嬰保健工作。市和區(qū)、縣其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

婦聯(lián)、工會等組織協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第五條 從事母嬰保健工作的醫(yī)務(wù)工作者，應(yīng)當遵守醫(yī)德規(guī)范，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第六條 保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，是全社會共同的責(zé)任。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當履行本辦法規(guī)定的各項義務(wù)。

第二章 婚前保健

第七條 本市實行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。準備結(jié)婚的男女雙方，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第八條 經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準的區(qū)、縣以上婦幼保健機構(gòu)和市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)（以下統(tǒng)稱婚檢機構(gòu)）負責(zé)指定范圍內(nèi)的婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，并對接受檢查人員提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和咨詢。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將所批準和指定的婚檢機構(gòu)名單予以公告。

第九條 婚檢機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查必須遵守國家和本市有關(guān)規(guī)定，不得隨意增加或者減少檢查項目。

區(qū)、縣婚檢機構(gòu)對婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的病例，應(yīng)當轉(zhuǎn)到市婚檢機構(gòu)確診。

第十條 準備結(jié)婚的男女雙方，應(yīng)當在辦理結(jié)婚登記前三個月內(nèi)，持有效身份證明，到其中一方戶籍所在地婚檢機構(gòu)，接受婚前醫(yī)學(xué)檢查。

接受婚前醫(yī)學(xué)檢查人員對檢查結(jié)果持有異議的，可以申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。

婚姻登記機關(guān)在辦理婚姻登記時，應(yīng)當查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第十一條 婚檢機構(gòu)對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員，應(yīng)當出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。發(fā)現(xiàn)患有指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當在婚前醫(yī)學(xué)檢查證明中注明醫(yī)學(xué)意見；準備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當暫緩結(jié)婚。

對診斷患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見，并出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。經(jīng)男女雙方同意，按照醫(yī)學(xué)意見采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以結(jié)婚，但《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

第十二條 婚檢機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行市物價、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查收費標準，所收費用用于婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，不得挪作他用。

第三章 孕產(chǎn)期保健

第十三條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的服務(wù)區(qū)域和職責(zé)，為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

孕產(chǎn)期保健服務(wù)是指婦女從懷孕開始至產(chǎn)后四十二天內(nèi)，按照市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的項目，為孕產(chǎn)婦和胎兒、嬰兒提供的醫(yī)療保健服務(wù)。

第十四條 對接觸可能導(dǎo)致胎兒發(fā)生先天缺陷的有害因素的懷孕女職工，其所在單位應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，安排進行定期健康檢查。

醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)健康檢查結(jié)果提出醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。女職工所在單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見，安排女職工從事適宜的勞動。

第十五條 生育過患有嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當?shù)绞行l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)，接受醫(yī)學(xué)檢查。

醫(yī)療保健機構(gòu)對已接受醫(yī)學(xué)檢查的，應(yīng)當出具診斷證明。

第十六條 醫(yī)師在診治活動中，發(fā)現(xiàn)或者懷疑患嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應(yīng)當建議其到市衛(wèi)生行政部門指定的遺傳病診斷機構(gòu)進行診斷。

醫(yī)師對被診斷患有嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應(yīng)當提出醫(yī)學(xué)意見。育齡夫妻應(yīng)當根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)措施。

第十七條 經(jīng)產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的，應(yīng)當建議孕婦到具有產(chǎn)前診斷資格的醫(yī)療保健機構(gòu)進行產(chǎn)前診斷。

經(jīng)產(chǎn)前診斷，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見：

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）因患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十八條 依照《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定施行終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的，應(yīng)當經(jīng)本人同意并簽署意見；本人無行為能力的，應(yīng)當經(jīng)其監(jiān)護人同意并簽署意見。接受終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，按照國家規(guī)定享受休假，并全額報銷手術(shù)費；無報銷渠道的，由當事人戶籍所在地區(qū)、縣人民政府指定部門給予報銷。

第十九條 國家提倡住院分娩。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當創(chuàng)造和改善接納孕產(chǎn)婦住院分娩的條件；遇有高危孕產(chǎn)婦，應(yīng)當將其轉(zhuǎn)到有監(jiān)護條件的醫(yī)療保健機構(gòu)分娩。

醫(yī)療保健機構(gòu)對所接生的新生兒，出具衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的出生醫(yī)學(xué)證明。

醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當建立孕產(chǎn)期保健檔案，執(zhí)行國家規(guī)定的監(jiān)測、報告、評審制度。

第二十條 因特殊情況不能住院分娩的，醫(yī)療保健機構(gòu)獲知后應(yīng)當上門服務(wù)，出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第二十一條 嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確需鑒定的，必須由市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行鑒定。

第四章 嬰兒保健

第二十二條 推行母乳喂養(yǎng)。

醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為住院產(chǎn)婦創(chuàng)造母乳喂養(yǎng)的條件，指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)。

哺乳期女職工所在的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為女職工哺乳創(chuàng)造必要條件，不得安排女職工從事乳母禁忌的有害作業(yè)。

第二十三條 市和區(qū)、縣婦幼保健機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街衛(wèi)生院根據(jù)職責(zé)分工，提供下列嬰兒保健服務(wù)：

（一）對新生兒進行家庭訪視；

（二）對嬰兒進行定期健康檢查和預(yù)防接種；

（三）提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；

（四）衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他嬰兒保健服務(wù)。

第二十四條 新生兒出院或者出生后一周內(nèi)，撫養(yǎng)人應(yīng)當?shù)疆a(chǎn)婦所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街衛(wèi)生院進行登記，按照兒童保健制度建立保健卡冊。

第二十五條 本市建立新生兒疾病篩查制度。新生兒接生單位負責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)新生兒疾病的篩查工作，對新生兒接生單位的取樣和送檢進行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十六條 市和區(qū)、縣婦幼保健機構(gòu)應(yīng)當開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作，并按照職責(zé)分工對托兒所、保育院衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 托兒所、保育院應(yīng)當具備保護嬰兒健康的衛(wèi)生條件，并建立衛(wèi)生保健制度。入托兒童以及保教人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，到衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行定期健康檢查。

第五章 技術(shù)鑒定

第二十八條 市和區(qū)、縣人民政府分別設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）。鑒定委員會實行二級終結(jié)鑒定制，市鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

第二十九條 當事人對醫(yī)療保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷持有異議的，可以在接到檢查結(jié)果或者診斷之日起十五日內(nèi)，向醫(yī)療保健機構(gòu)所在區(qū)、縣鑒定委員會申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的，應(yīng)當向鑒定委員會提交有關(guān)材料，填寫《母嬰保健技術(shù)鑒定申請表》，并按照規(guī)定交納鑒定費用。

第三十條 鑒定委員會應(yīng)當自接到鑒定申請之日起三十日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見，并及時通知當事人。

申請人對區(qū)、縣鑒定委員會作出的鑒定有異議的，可以在接到鑒定證明之日起十五日內(nèi)，向市鑒定委員會申請重新鑒定。市鑒定委員會依前款程序，進行鑒定并出具證明。

第三十一條 鑒定委員會進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時，與當事人有利害關(guān)系可能影響公正鑒定的人員應(yīng)當回避。

第六章 管理與監(jiān)督

第三十二條 從事下列母嬰保健服務(wù)項目的，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審查批準，發(fā)給《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）婚前醫(yī)學(xué)檢查；

（二）遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷；

（三）結(jié)扎和終止妊娠手術(shù)；

（四）助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

第三十三條 在醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)從事本辦法第三十二條規(guī)定的母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員，必須具備相應(yīng)的醫(yī)學(xué)學(xué)歷和技術(shù)職務(wù)，接受專門培訓(xùn)并經(jīng)市衛(wèi)生行政部門考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證》后，方可從事相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。

第三十四條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)母嬰保健監(jiān)督員，負責(zé)母嬰保健工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 市和區(qū)、縣婦幼保健機構(gòu)，按照職責(zé)分工對母嬰保健工作進行質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照《母嬰保健法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；

（二）施行終止妊娠手術(shù)的；

（三）出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明、出生醫(yī)學(xué)證明、遺傳病診斷證明、產(chǎn)前診斷證明的。

前款第（三）項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。

第三十七條 從事母嬰保健的工作人員，違反規(guī)定出具虛假證明或者進行胎兒性別鑒定的，由其所在單位或者衛(wèi)生行政部門給予行政處分。情節(jié)嚴重的，由衛(wèi)生行政部門取消執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條 拒絕、阻礙母嬰保健工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當事人對衛(wèi)生行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在接到復(fù)議申請書之日起二個月內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附則

第四十條 本辦法自公布之日起施行。