第一篇：重慶市低保免學費 國家助學金需交材料

高中各年級材料上交德育處截止日期：10月14日下午5點

（一）低保免學費材料

資助對象：就讀九龍坡，符合資助條件具有本校正式學籍的學生

需交材料

1、申請書（學生用A4紙手寫）

2、《申請表》（表格填寫、各單位審查意見、簽字、蓋章等的完整性）（一式兩份）

3、印證資料：

（1）低保證+重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活費保障金領取證記錄+復印件；（2）戶口（復印戶主頁，學生本人頁，人口增減頁）

（二）國家助學金材料

資助對象：就讀九龍坡，符合資助條件具有本校正式學籍的學生

申請書+申請表+戶口簿+身份證復印件+印證材料+困難證明（村社、居委會出具并加蓋有街鎮(zhèn)人民政府公

章）

認定條件

家庭經濟困難學生的認定需符合以下條件之一： 1.城鄉(xiāng)低保學生 2.農村五保戶學生 3.適齡孤兒

4.農村貧困家庭子女 5.本人身患重大疾病 6.父母或本人殘疾

7．父或母因病喪失勞動能力 8．其他家庭經濟特別困難學生 需交材料

1、申請書（學生用A4紙手寫）

2、《申請表》（表格填寫、各單位審查意見、簽字、蓋章等的完整性）（一式兩份）

3、戶口簿復印件（復印戶主頁，學生本人頁，人口增減頁）

4、身份證復印件

5、印證資料（原件和復印件）：

①城鄉(xiāng)低保 ：低保證及重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活費保障金領取記錄復印件； ②孤兒：兒童福利證復印件戶籍管理部門或福利收養(yǎng)機構出具的證明材料。

③殘疾 ：學生或父母是一、二級殘疾（殘疾證復印件）+戶口復印件（復印戶主頁，學生本人頁，人口增減頁）

④烈屬子女農村五保：區(qū)民政局出具的烈屬子女證明； 農村五保戶供養(yǎng)證復印件

⑤農村扶貧對象：村委會和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）出具的扶貧對象戶證明； ⑥自然災害：村社、居委會出具并加蓋有街鎮(zhèn)人民政府公章的困難證明

⑦重大疾?。ㄖ府斈臧l(fā)生的）：區(qū)級以上人民醫(yī)院出具的精神病或重大疾病診斷證明書或八千元以上醫(yī)藥發(fā)票（指當年發(fā)生的）戶口復印件。

⑧其他特殊困難：村社、居委會出具并加蓋有街鎮(zhèn)人民政府公章的困難證明。

6、經濟情況證明：村社、居委會出具并加蓋有街鎮(zhèn)人民政府公章的困難證明。

（三）電子表交：低保免學費匯總表和國家助學金匯總表。（由年級副主任匯總再交德育處）

第二篇：國家免學費、助學金政策(2015調整)[范文]

國 家 免 學 費 政 策

一、享受免學費對象及比例

1、三年制、五年制的一、二、三年級學生、學籍正常、學習形式為全日制，戶籍性質為農村或縣鎮(zhèn)非農實行全免學費；戶口性質為城市戶籍的家庭經濟困難學生，享受免學費政策的人數按在校城市學生數的15%確定。

二、免學費標準為每生每學年3600元。

三、免學費對象的評審認定

1、農村或縣鎮(zhèn)非農學生本人提出書面申請，出具戶籍證明材料（戶口本首頁、本人頁）和村委會或居委會出具的家庭經濟困難證明材料，填寫《陜西省中等職業(yè)學校國家免學費申請表》。

2、城市戶籍家庭經濟困難學生由本人提出書面申請，填寫《陜西省中等職業(yè)學校國家免學費申請表》并附家庭所在地（街道）和民政等部門出具的家庭經濟困難證明材料。

3、由班主任、學生代表組成的班級認定評議小組，對照免學費條件，并結合學生日常消費行為等情況，確定本班級符合免學費條件學生名單，報學校學生資助管理機構進行審核。

國 家 助 學 金 政 策

一、享受助學金對象及比例

1、三年制、五年制的一、二年級、學籍正常、學習形式為全日制，“戶籍所在地”在680個集中連片貧困縣的農村戶籍學生全享受。

2、三年制、五年制的一、二年級、學籍正常、學習形式為全日制，“戶籍所在地”不在680個連片貧困縣的家庭經濟困難學生，享受國家助學金政策的人數按在校生數（不含集中連片地區(qū)學生數和涉農專業(yè)學生數）的20%確定。

二、國家助學金標準為每生每學年2000元。

三、助學金對象的評審認定

1、家庭經濟困難學生由本人提出書面申請，填寫《陜西省中等職業(yè)學校國家助學金申請表》并附家庭所在地村委會（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（區(qū)）民政等部門出具的家庭經濟困難證明材料，有特殊困難的并附相關材料。

2、由班主任、學生代表組成的班級認定評議小組，對照國家助學金條件，并結合學生日常消費行為等情況，確定本班級符合助學金條件學生名單，報學校學生資助管理機構進行審核。

家庭經濟困難學生的認定條件

1．孤兒、殘疾學生以及殘疾家庭子女、見義勇為人員子女以及見義勇為學生、烈士子女，以及其他優(yōu)撫對象子女且家庭經濟困難；

2．單親家庭、父母年事已高或患病、喪失勞動能力等，家庭無固定經濟來源的學生；

3．學生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災害，學生本人突發(fā)疾病或意外事故），超越家庭經濟承受能力的；

4．享受城鎮(zhèn)和農村最低生活保障家庭子女；

5．響應國家計劃生育政策的農村家庭中只有一個子女或兩個女孩且經濟困難；

6．其他原因造成家庭經濟困難。

符合上述條件之一且遵守校紀校規(guī)、生活儉樸者均可申請認定，困難認定每學期進行一次。

家庭經濟困難學生的認定等級

1、困難等級分為：不困難、一般困難、困難、特別困難

2、認定等級為“不困難”的學生不享受助學金

陜西省全國集中連片特困地區(qū)名單

秦巴山區(qū)（29個）：

漢中市：南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣

安康市：漢濱區(qū)、漢陰縣、寧陜縣、石泉縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽縣、白河縣

商洛市：商州區(qū)、洛南縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣、山陽縣、商南縣、丹鳳縣

寶雞市：太白縣 西安市：周至縣 呂梁山區(qū)（7個）：

榆林市：橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣

六盤山區(qū)（7個）：

寶雞市：麟游縣、隴縣、千陽縣、扶風縣 咸陽市：永壽縣、長武縣、淳化縣

第三篇：助學金、免學費申請

中等職業(yè)學校國家助學金、免學費申請指南

一、助學金申請：

1、資助范圍和資助對象

國家助學金資助對象為具有中等職業(yè)學校學籍，在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農戶口的學生。

2、國家助學金申請所需材料：

3、國家助學金資助標準

國家助學金主要資助受助學生的生活費開支，資助標準為每生每年1500元，每月150元，一年享受十個月，共享受兩年。

4、國家助學金發(fā)放程序

國家助學金按學年申請和評定，財政局按月將助學金打入學生的中職資助卡中（中職資助卡由學生本人妥善保管）。

二、免學費申請：

1、認定原則與標準

認定對象：在校的一、二、三年級的農村戶籍的學生，其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生（三年級學生頂崗實習經濟特別困難學生的享受），各教學班按在校實際人數的15%的要求上報。并按照國家和省有關政策規(guī)定，認定為農村家庭經濟困難學生免學費對象的，即享受免學費待遇。

農村家庭經濟困難學生可參照以下標準：

免學費的標準：2000元/年

2、國家免學費申請

1、以班級為單位需要申請認定為免學費對象的農村家庭經濟困難新生及在校學生，要如實填寫《安徽省中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生免學費對象認定申請表》。

2、提交相關部門證明材料及戶口本或身份證復印件（戶口本復印首頁、戶主頁和本人頁，身份證正反兩面復?。?。

助學金管理處

二0一一年八月二十二日

第四篇：助學金免學費報告

清苑職教中心

國家助學金和免學費管理工作匯報材料

各位領導：大家好！

國家助學金和免學費政策體現了黨和國家對中職在校學生的關懷和幫助。為確保中職資助工作順利開展，以幫助中等職業(yè)在校生順利完成學業(yè)，我校在中職國家助學金以及中職免學費的評審、發(fā)放和管理過程中，始終堅持公開、公平、公正的原則，認真做好此項工作?，F匯報如下：

一、加強組織領導，建立健全國家助學金管理體系

學校領導高度重視學生資助工作，成立了以校長為組長，分管校長、部門負責人、年級組長和班主任為成員的學生資助工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點設在教務處，選配責任心強、業(yè)務水平高的人員專門負責助學金和免學費工作。辦公室工作人員分工明確，辦公室計算機、打印機、檔案柜等辦公設施齊全。

二、準確把握資助范圍，規(guī)范申請和審批程序

首先，在學生中大力宣傳，并把相應的政策規(guī)定和要求印發(fā)給班主任，特別是中職學生戶籍性質的界定，要求班主任老師積極宣傳，讓每一位學生都知道自己是否符合資助和免學費條件，確保資助對象界定準確。其次，要求符合條件的學生自愿提出申請，填寫《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》和《家庭經濟困難學生免學費申請表》并附戶籍材料復印件（戶籍原件班主任必須

審核）。城市戶籍家庭貧困的學生同時要提供能證明家庭經濟困難的相關材料（原件和復印件），以班級為單位匯總，經班級評議小組初審并簽署意見后報學校資助管理辦公室。資助管理辦公室對學生信息進行匯總、打印成冊，報學校學生資助管理領導小組審核批準，并在校內公示不少于5個工作日。公示無異議后，學校資助管理辦公室將有關信息，上傳全國中職學生學籍資助信息網，同時上報縣教育局學生資助管理中心。學校資助管理辦公室將學生申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關憑證和工作情況分建立專門資助檔案。

經過近幾年的操作，我校做到了資助評審程序公開、公正，資助范圍認定準確，資助對象界定清楚，資助檔案整齊完備。得到了廣大師生、學生家長和社會的好評，多次受到專項檢查組的好評。

三、嚴格國家助學金的發(fā)放使用和統(tǒng)計管理

為確保國家助學金和免學費及時準確無誤的發(fā)放到每位學生手中，我校為受資助學生每人辦理一張銀行卡（中國人民銀行），銀行工作人員到?，F場發(fā)卡。并叮囑學生及時更改密碼，妥善保管好銀行卡和密碼，要求學生把領取助學金的情況及時告知家長，確保助學金用在改善學生學習和生活上。為確保受資助學生及時足額的領取助學金，學校選派了思想覺悟高，責任心強的人員負責受助學生資助數據的統(tǒng)計和信息管理工作，及時上報資助工作動態(tài)信息，做到資助信息實時報告、月報告和學期報告。使資助

數據統(tǒng)計準確、及時，無錯報、漏報、重報情況出現，得到了縣教育局資助管理中心的認可。

四、資助落實情況

2010年春季，國家助學金資助學生1256人，資助資金112.8萬元。2010年秋季，國家助學金資助學生844人，資助資金63.3萬元。2011年春季，國家助學金資助學生828人，資助資金62.1萬元，2011年秋季，國家助學金資助學生586人，資助資金43.995萬元。2010年春季中職國家免學費1708人次，資助資金100.305萬元。2010年秋季，中職國家資助1675人次，資助資金103.385萬元。2011年春季，中職資助1673人次，資助資金103.255萬元。學生資助管理工作政策性強，惠及面廣，信息量大。幾年來，我校嚴格執(zhí)行上級有關精神，扎實做好學生國家助學金和免學費評審、發(fā)放和管理工作。有不妥之處請批評指正，我們以后將加倍努力，更加細致的把該項工作做得更好。

2012年4月15日

第五篇：國家免學費補助資金、助學金政策

1.財政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部

關于中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生 和涉農專業(yè)學生免學費工作的意見

財教[2009]442號

根據黨的十七屆三中全會精神和2009年《政府工作報告》關于“大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點支持農村中等職業(yè)教育。逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)做起”的要求，經國務院同意，從2009年秋季學期起，對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費。現就免學費工作提出如下意見：

一、充分認識免學費工作的重大意義

目前，我國中等職業(yè)學校學生絕大部分來自農村，其中，相當一部分來自低收入和困難家庭。中等職業(yè)教育免學費工作先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生做起，對于減輕農民負擔，增強中等職業(yè)教育的吸引力，鼓勵高素質勞動者在農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，改善農村勞動力結構，加快新農村建設，發(fā)展現代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，縮小城鄉(xiāng)差別，具有重要的推動作用。

二、免學費工作的基本原則和主要內容

免學費工作涉及面廣、政策性強，根據“中央政策引導、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥起步、逐步推進實施”的原則，從2009年秋季學期起，對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生逐步免除學費（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）。西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農村戶籍的學生全部享受免學費政策；其他地區(qū)享受免學費政策的農村家庭經濟困難學生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校生的25％確定；中部地區(qū)按在校生的15％確定；東部地區(qū)按在校生的5％確定。中央財政參照上 述比例安排中央補助資金。各地可根據實際，合理確定行政區(qū)域內農村家庭經濟困難學生的比例。

涉農專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》（教職成[2000]8號）中的農林類所有專業(yè)，具體包括：種植、農藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產養(yǎng)殖、野生動物保護、農副產品加工、棉花檢驗加工與經營、林業(yè)、園林、木材加工、林產品加工、森林資源與林政管理、森林采運工程、農村經濟管理、農業(yè)機械化、航海捕撈，以及能源類的農村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農業(yè)水利技術專業(yè)等2l類專業(yè)。

對因免除學費導致學校收入減少的部分，通過財政給予的補助和學校開展校企合作及頂崗實習獲取的收入來解決，以保證學校正常運轉。具體辦法是：第一、二學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，由財政按免除的學費標準給予補助；第三學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，對涉農專業(yè)和經認定頂崗實習有困難的其他專業(yè)，由財政按一定標準給予學校頂崗實習補助，具體辦法由國務院相關部門另行制定。

免學費標準按各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。對在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準的民辦中等職業(yè)學校就讀的一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業(yè)公辦中等職業(yè)學校免除學費標準，給予補助。

免學費補助資金，由中央財政統(tǒng)一按照每生每年平均2000元標準，與地方財政按比例分擔。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔比例為8：2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔比例為8：2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔比例為6：4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔比例分別為8：2和6：4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔比例分?。ㄊ校┐_定。免學費資金由省級財政統(tǒng)籌落實。今年秋季學期前已出臺中等職業(yè)教育免費政策的省（區(qū)、市），免費標準和免費范圍高于本《意見》要求的，可按照本地的辦法繼續(xù)實施；低于本《意見》要求的，應逐步調整，到明年秋季學期開學時要達到本《意見》的要求。尚未實施免費政策的?。▍^(qū)、市），要抓緊組織實施，今年財政確有困難的地方，可視自身財力情況統(tǒng)籌安排資金，但從明年秋季學期開始，要按規(guī)定落實地方應承擔的補助資金；對未按規(guī)定落實地方應承擔的補助資金的，財政部將核減中央財政補助資金。各地要將2009年秋季學期至2011年春季學期兩個學年的免學費工作方案，于今年年底前報財政部、發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會保障部。

要在總結2009學年中職免學費工作的基礎上，就實施中的有關問題和進一步推進中職免學費工作進行研究，修訂完善相關政策措施。

三、實施免學費政策的配套改革措施

在實行免學費政策的同時，中等職業(yè)教育要堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，堅持多元化辦學，大力推進改革和創(chuàng)新，全面提高辦學質量，提升中等職業(yè)教育的吸引力。

（一）建立“工學結合、校企合作、頂崗實習”的辦學模式。堅持理論學習與技能培養(yǎng)結合、課堂教學與崗位技能培訓結合、校內實訓與校外實訓結合的原則，推進頂崗實習制度的落實。創(chuàng)新教材應用、教學方式和專業(yè)設臵，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農村、面向市場培養(yǎng)技能型人才。

（二）建立健全質量保障機制。規(guī)范辦學行為，嚴格教學管理，提高教育質量。建立針對學生、教師和學校的質量評價體系，形成多方參與、內外結合的評價機制。

（三）加強師資隊伍建設，完善技能課教師補充機制。探索建立聘請企業(yè)在職或退休技術人員擔任中等職業(yè)學校專業(yè)課教師的機制。同時，創(chuàng)新教師教學和綜合素質考核制度。

（四）建立健全就業(yè)準入的政策法規(guī)。落實“先培訓、后上崗”、“先培訓、后就 業(yè)”制度；完善職業(yè)資格證書政策；改革行政事業(yè)單位用人制度，按崗位實際需要確定用人標準。

在實施免學費政策的同時，國務院相關部門將選擇部分中等職業(yè)學校進行改革創(chuàng)新示范。

四、實施免學費政策的工作要求

（一）加強組織領導，明確職責分工。地方各級人民政府要切實加強對中等職業(yè)教育免學費工作的組織領導，明確分工，落實責任，要制訂切實可行的實施方案，確保免學費政策全面落實到位。中等職業(yè)學校要把免學費和深化改革作為工作重點，制訂具體工作方案。國務院相關職能部門將加強免學費和深化改革的指導與協(xié)調工作。

（二）落實經費責任，強化預算管理。各省級財政要統(tǒng)籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，制訂本行政區(qū)域內各級財政的具體分擔辦法，完善省對困難市（縣、區(qū)）的轉移支付制度，確保免學費補助資金落實到位。要加強免學費補助資金的科學化、精細化管理，中等職業(yè)學校必須建立嚴格的預決算制度，將各項收入全部納入學校預算，按部門預算要求，編制綜合預算；嚴格按照規(guī)定的范圍與標準支出；加強學校財務管理和資產管理等基礎性工作，建立健全會計賬簿，規(guī)范會計核算；加強內部控制和審計制度，確保免學費資金使用的規(guī)范和有效。

（三）嚴格收費審批，規(guī)范收費行為。省級人民政府和有關部門要依據培養(yǎng)成本，制定生均經費撥款標準。公辦中等職業(yè)學校不得因免學費而提高其他收費標準，或擅自設立收費項目亂收費。同時，根據《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]l3號）的規(guī)定，2012年秋季學期前，中等職業(yè)學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季學期相關標準。各地要按照《民辦教育促進法》及其實施條例的要求，進一步規(guī)范民辦中等職業(yè)學校各項收費的管理。

（四）加強學校管理，做好基礎工作。各地職業(yè)教育行政管理部門要對中等職業(yè) 學校辦學資質進行全面清查，尤其要加強對民辦中等職業(yè)學校辦學資質的核查，并定期公布不合格中等職業(yè)學校名單。同時，要建立和完善中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)，實行電子注冊制度，做好免學費對象的認定工作，保證學生基本信息的完整和準確。

（五）部門通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。各級財政、價格、教育、人力資源社會保障部門要與審計、監(jiān)察等有關部門密切合作，齊抓共管，加強對免學費政策落實情況的監(jiān)督檢查。各級人民政府要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學費工作，作為教育督導的重要內容，抓實抓好。對虛報學生人數，騙取國家補助資金等違規(guī)行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。

財政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部 2009年12月14日

2.社會保障部關于擴大中等職業(yè)學校

免學費政策覆蓋范圍的通知

財教[2010]345號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(局、教委)、人力資源社會保障廳(局)，新疆生產建設兵團財務局、發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會保障局：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進一步增強中等職業(yè)教育吸引力，促進教育公平，經研究決定，從2010年秋季學期起，將中等職業(yè)學校城市家庭經濟困難學生納入免學費政策范圍。為做好中等職業(yè)學校城市家庭經濟困難學生免學費工作，現將有關要求通知如下：

從2010年秋季學期起，對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中城市家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業(yè)學生除外)。享受免學費 政策的城市家庭經濟困難學生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校城市學生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學生的5%確定。中央財政參照上述比例安排中央補助資金。各地可根據實際，合理確定行政區(qū)域內城市家庭經濟困難學生的比例。

免學費標準、免學費資金補助方式、中央與地方分擔比例以及對民辦學校符合免學費條件學生的補助政策，按照《財政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關于中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費工作的意見》(財教?2009?442號)有關規(guī)定執(zhí)行。

地方財政、發(fā)展改革、教育和人力資源社會保障部門要切實加強對中等職業(yè)教育免學費工作的組織領導，進一步完善本地區(qū)中等職業(yè)學校免學費工作方案，確保免學費政策全面落實到位。各省級財政要統(tǒng)籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，確保免學費補助資金落實到位。職業(yè)教育行政管理部門要進一步加強對中等職業(yè)學校的管理，完善中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)，做好免學費對象的認定工作。中等職業(yè)學校要嚴格執(zhí)行《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》(教職成?2010?6號)、《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》(教職成?2010?7號)以及技工學校相關規(guī)定，加強免學費工作管理，保證學生基本信息的準確和免學費資金的規(guī)范使用。

各級財政、價格、教育、人力資源社會保障部門要與審計、監(jiān)察等有關部門密切合作，齊抓共管，加強對免學費政策落實情況的監(jiān)督檢查。對虛報學生人數，騙取國家補助資金等違規(guī)行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。

2010年9月14日 3.關于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍

進一步完善國家助學金制度的意見

財教?2012?376號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為貫徹落實2012年《政府工作報告》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》有關要求，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進教育公平和勞動者素質提高，經國務院同意，現就做好擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的工作提出如下意見：

一、擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍

從2012年秋季學期起，對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）。

為保證學校正常運轉，對因免除學費導致學校收入減少的部分，第一、二學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校；第三學年原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，不足部分由財政按照不高于三年級享受免學費政策學生人數50%的比例和免學費標準，適當補助學校。

免學費標準按照各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學費標準確定。

免學費補助資金由各級財政共同分擔。中央財政統(tǒng)一按照每生每年2000元的標準與地方財政按比例分擔，其中，對西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔比例為8:2；對中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔比例為8:2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔比例為6:4；對東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔比例分省（市）確定。地方各級財政承擔的免學費補助資金，由省級財政統(tǒng)籌落實。

涉農專業(yè)范圍，根據教育部發(fā)布的中等職業(yè)學校專業(yè)目錄及專業(yè)設臵管理辦法確定。中央財政按區(qū)域確定城市家庭經濟困難學生比例，西部地區(qū)按在校城市學生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學生的5%確定。各省級人民政府應根據實際情況，合理確定本行政區(qū)域內家庭經濟困難學生的具體比例。

對在職業(yè)教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業(yè)學校就讀的一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業(yè)公辦中等職業(yè)學校免除學費標準給予補助。民辦中等職業(yè)學校經批準的學費標準高于補助的部分，學?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向學生收取。

二、進一步完善中等職業(yè)教育國家助學金制度

從2012年秋季學期起，將中等職業(yè)學校國家助學金資助對象由全日制正式學籍一、二年級在校農村（含縣鎮(zhèn)）學生和城市家庭經濟困難學生，逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生。具體調整步驟如下：（1）2012年秋季學期至2013年春季學期，助學金政策覆蓋一年級涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生，以及二年級農村（含縣鎮(zhèn)）學生和城市家庭經濟困難學生。（2）從2013年秋季學期起，將助學金政策覆蓋范圍調整為一、二年級涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生。

助學金繼續(xù)按每生每年1500元的標準由中央財政和地方財政按比例分擔，具體分擔比例與免學費補助資金的分擔比例一致。

中央財政按區(qū)域確定家庭經濟困難學生比例，西部地區(qū)按在校學生的20%確定，中部地區(qū)按在校學生的15%確定，東部地區(qū)按在校學生的10%確定。各省級人民政府應根據實際情況，合理確定本行政區(qū)域內家庭經濟困難學生的具體比例。為切實減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學校學生家庭經濟負擔，根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關精神，將六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地 州中等職業(yè)學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金范圍。

地方出臺的中等職業(yè)教育免學費政策和助學金政策，范圍大于或相關標準高于本意見的，可按照本地的辦法繼續(xù)實施。

三、配套改革措施

在擴大免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的同時，要大力推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，全面提高辦學質量，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

（一）健全“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式。堅持理論學習與技能培養(yǎng)、課堂教學與崗位技能培訓、校內實訓與校外實訓相結合的原則，推進頂崗實習制度的落實。推進教產合作、校企一體化辦學，促進優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏。創(chuàng)新教學方式和專業(yè)設臵，加強教材建設，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農村、面向市場培養(yǎng)技能型人才。

（二）嚴格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度。堅持“先培訓，后就業(yè)”、“先培訓，后上崗”的原則，推進職業(yè)資格證書制度實施，加快建立適應經濟社會發(fā)展和勞動力市場需要的職業(yè)資格標準體系，嚴格落實就業(yè)準入的法規(guī)和政策。

（三）以“雙師型”教師為重點加強教師隊伍建設。完善相關人事制度，聘用（聘任）具有實踐經驗的專業(yè)技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術資格證書和職業(yè)資格證書教師的比例。創(chuàng)新教師教學和綜合素質考核制度，探索實行學校、學生、企業(yè)等多方參與的評價辦法。

（四）建立中等職業(yè)教育生均撥款制度。在落實免學費政策的同時，各省級人民政府要根據中等職業(yè)學校國家辦學條件基本標準和教育教學基本需要，結合財力可能，制定本行政區(qū)域中等職業(yè)學校生均經費撥款標準，進一步加大對中等職業(yè)教育的財政投入力度，保障中等職業(yè)學校正常運行、健康發(fā)展。

四、有關工作要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度涉及面廣，政策性強，要按照“中央政策引導、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥推進、保持平穩(wěn)過渡”的原則認真做好各項工作。各地要加強組織領導，抓緊制訂實施方案，明確責任分工，建立健全責任追究制度，切實抓好各項工作的落實。國務院財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障等部門要加強督促檢查，指導和協(xié)調各地認真做好擴大免學費政策范圍和完善國家助學金制度工作，推進中等職業(yè)教育辦學模式改革。

（二）加強學校管理，做好基礎工作。各地教育、人力資源社會保障等職業(yè)教育行政管理部門要加強對中等職業(yè)學校特別是民辦學校辦學資質的核查，定期公布合格和不合格學校名單；要嚴格規(guī)范中等職業(yè)學校學生學籍管理工作，進一步完善學生信息管理系統(tǒng)，實行電子注冊制度，加強對“一牌兩?！?、“聯合招生”、“學籍異動”等情況的監(jiān)管，堅決杜絕“雙重學籍”現象，保證學生基本信息的完整和準確。教育部要會同有關部門逐步建立完善各教育階段相通的學生信息管理系統(tǒng)。有關部門和中等職業(yè)學校要做好免學費和助學金資助對象的認定工作。

（三）落實經費責任，強化資金管理。各?。▍^(qū)、市）人民政府要統(tǒng)籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，制訂本行政區(qū)域內各級政府的具體分擔辦法，完善轉移支付等制度，確保中等職業(yè)教育免學費補助資金和國家助學金落實到位。地方各級財政部門要按照財政國庫管理的有關要求，及時撥付資金，確保學校正常運轉和助學金按時發(fā)放。要健全中等職業(yè)學校經費預決算制度，加強資金的科學化精細化管理，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。對發(fā)生虛報冒領、擠占、挪用、滯留國家相關補助資金的部門和學校，要予以嚴肅處理。

（四）嚴格收費審批，規(guī)范收費行為。擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍實施后，公辦中等職業(yè)學校不得因免學費而提高其他收費標準，或者擅自設立收費項目亂收費。各地要按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的要求，進一步規(guī) 范民辦中等職業(yè)學校收費管理。

（五）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要認真學習、準確把握相關政策，通過多種形式開展政策解讀和宣傳工作，使這項惠民政策家喻戶曉，使廣大學生及時了解受資助權利，為擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍和完善國家助學金制度創(chuàng)造良好的社會氛圍。要做好2012年秋季學期入學新生的思想工作，確保政策平穩(wěn)銜接。財政部 國家發(fā)展改革委教育部 人力資源社會保障部 2012年10月22日