第一篇：平羅職教中心校免學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)金管理辦法(2012)

平羅縣職業(yè)教育中心

免學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)金管理辦法

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教[2012]376號(hào)）、石政黨組【2011】32文件及中共石嘴山市委員會(huì)常委會(huì)議紀(jì)要（八屆【2011】23號(hào)）文件精神，為加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)教育公平和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，加強(qiáng)我校中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金管理，確保資助工作順利進(jìn)行，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、資助對(duì)象：

1、國(guó)家免學(xué)費(fèi)資助對(duì)象：具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)學(xué)生，具體規(guī)定為：

（1）農(nóng)村資助對(duì)象：一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生。

（2）城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象：一、二、三年級(jí)按城市戶口學(xué)生總?cè)藬?shù)的15%確定。

（3）三年級(jí)學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)資助的學(xué)生國(guó)家最高按照（農(nóng)村+縣鎮(zhèn)+城市戶15%）×50%的比例給予補(bǔ)助，其余50%由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取收入解決，不再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。

2、市、縣免學(xué)費(fèi)資助對(duì)象：一、二、三年級(jí)在校生中所有未享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)的學(xué)生。

3、國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象：具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)學(xué)生，資助對(duì)象分兩年進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整步驟為：

（1）2012秋季-2013春季，助學(xué)金政策覆蓋一年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%。

（2）2012秋季-2013春季，助學(xué)金政策覆蓋二年級(jí)農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（3）從2013年秋季學(xué)期起，助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%。

（4）六盤山區(qū)等11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)分縣（如我省同心縣、原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、海原縣等）的農(nóng)村戶口學(xué)生全部納入享受助學(xué)金范圍，且不在20%助學(xué)金評(píng)定范圍之內(nèi)。

（5）2012秋季-2013春季一年級(jí)學(xué)生及從2013年秋季學(xué)期起一、二年級(jí)，享受國(guó)家助學(xué)金評(píng)定人數(shù)的計(jì)算方法如下：

國(guó)家助學(xué)金=（在校學(xué)生人數(shù)—11個(gè)集中連片區(qū)的農(nóng)村戶口學(xué)生）×20%

二、資助標(biāo)準(zhǔn)：

1、免學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)：一、二、三年級(jí)在校生按省政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

2、國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)：按每生每年1500元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申請(qǐng)條件：免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金特定資助對(duì)象可直接申請(qǐng)，其他學(xué)生按以下條件申請(qǐng)：

（1）熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）自覺遵守憲法和法律，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；

（3）誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良，德育考核良好以上；

（4）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)（學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)瓌t上應(yīng)沒有不及格科目，但本人學(xué)習(xí)態(tài)度端正，因特殊情況產(chǎn)生不及格現(xiàn)象，可申請(qǐng)，但需附情況說(shuō)明，逐級(jí)審批）；

（5）家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。如享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)最低生活保障家庭子女；孤殘學(xué)生、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女等無(wú)直接經(jīng)濟(jì)來(lái)源者；單親家庭、父母年事已高、患病喪失勞動(dòng)能力或父母有一方已下崗，家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源者；父母雙方或一方有殘疾，家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本生活難以維持的；學(xué)生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故），超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的；零就業(yè)家庭、“4050”人員家庭子女及其他特別困難情形者。

四、評(píng)審和發(fā)放：符合免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金特定資助對(duì)象的學(xué)生，可直接申請(qǐng)認(rèn)定，需提供相關(guān)材料，包括本人申請(qǐng)書、戶口本首頁(yè)復(fù)印件（有戶別、住址二個(gè)公章的頁(yè)）和學(xué)生本人戶口頁(yè)（戶口本由班主任負(fù)責(zé)審核）及初、高中畢業(yè)證書復(fù)印件。

其他申請(qǐng)學(xué)生按以下程序評(píng)審：

1、符合申請(qǐng)條件的學(xué)生，由本人提出書面申請(qǐng)，并遞交相關(guān)證明材料：

（1）免學(xué)費(fèi)學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表或國(guó)家助學(xué)金認(rèn)定申請(qǐng)表；

（2）家庭情況調(diào)查表（必須蓋有民政部門的公章、學(xué)生本人及家長(zhǎng)要簽名），如有低保證、殘疾證、下崗證等相關(guān)證明，請(qǐng)附后。

（3）戶口本首頁(yè)復(fù)印件（有戶別、住址二個(gè)公章的頁(yè)及學(xué)生本人戶口本復(fù)印件、學(xué)生本人初、高中畢業(yè)證書復(fù)印件。

2、班主任召集班委和寢室長(zhǎng)組成民主評(píng)議小組，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查和民主評(píng)議，在班級(jí)公示簽署意見后交年級(jí)組評(píng)審工作小組審查。

3、年級(jí)組評(píng)審工作小組進(jìn)行審查，公示后簽字蓋章后，以班級(jí)為單位將申請(qǐng)學(xué)生材料交校學(xué)生資助管理辦公室（學(xué)生科）復(fù)審存檔。

4、校學(xué)生資助管理辦公室（學(xué)生科）復(fù)審后，提出本校當(dāng)年免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金獲資助學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校研究審定后，在學(xué)校網(wǎng)站和宣傳欄張榜公示，5個(gè)工作日內(nèi)沒有異議后上傳至中職學(xué)生學(xué)籍和資助信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審批，同是報(bào)以紙質(zhì)版報(bào)省學(xué)生資助管理中心審批。

5、校學(xué)生資助管理辦公室（學(xué)生科）下達(dá)“免學(xué)費(fèi)通知書”及“國(guó)家助學(xué)金通知書”到獲資助學(xué)生本人。

6、國(guó)家助學(xué)金于每年秋季和次年春季分二次發(fā)放，在財(cái)政撥款到帳后，為確保資金安全快捷，學(xué)校將在第一時(shí)間采用銀行卡形式直接發(fā)放到獲資助學(xué)生手中。

享受國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生如有下列行為的將暫緩或終止享受國(guó)家助學(xué)金：

1）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，不符合受助條件者，取消資助資格。

2）在校期間，因違紀(jì)受到學(xué)校退學(xué)、開除或受到法律制裁的，終止其享受國(guó)家助學(xué)金。

3）自動(dòng)退學(xué)或因其它原因退學(xué)的，終止其享受國(guó)家助學(xué)金。

4）在校學(xué)習(xí)期間，因抽煙、酗酒、打架斗毆等行為違反校紀(jì)校規(guī)而屢教不改，造成惡劣影響受到紀(jì)律處分的，將終止其國(guó)家助學(xué)金。

5）受助學(xué)生本人自愿申請(qǐng)取消資助的，可以終止其資助。

7、免學(xué)費(fèi)于每年秋季和次年春季分二次發(fā)放，由于我校自2012年秋季學(xué)期起未收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，在財(cái)政撥款到帳后，我校學(xué)生自主管理辦公室（學(xué)生科）下

達(dá) “免學(xué)費(fèi)通知書”給學(xué)生并由學(xué)生簽字后，免學(xué)費(fèi)款項(xiàng)將直接劃撥到我?；举~戶。

五、管理與監(jiān)督

1、黨和政府對(duì)中職學(xué)生實(shí)行的免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策是一項(xiàng)重大惠民政策，學(xué)校各級(jí)部門和班主任要在思想上高度重視，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開的原則，確保免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策全面落實(shí)到位。

2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?，不截留、擠占、挪用，同時(shí)接受財(cái)政、審記、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。

3、學(xué)校免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金評(píng)審和發(fā)放環(huán)節(jié)相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于學(xué)生資助工作 “三公開、十不準(zhǔn)”的監(jiān)管要求。

4、學(xué)校校委會(huì)成員將會(huì)同學(xué)生資助管理辦公室（學(xué)生科）加強(qiáng)督查，并設(shè)立舉報(bào)箱。對(duì)任何部門任何個(gè)人以任何形式、任何借口侵占、擠占、挪用和瓜分免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金行為，學(xué)校將依規(guī)依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)校將移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決予以辭退。

六、本辦法由學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室（學(xué)生科）負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自二〇一二年秋季起施行，原辦法同時(shí)廢止。

平羅縣職業(yè)教育中心二0一二年十一月十二日

第二篇：助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)

中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)指南

一、助學(xué)金申請(qǐng)：

1、資助范圍和資助對(duì)象

國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為具有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍，在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生。

2、國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)所需材料：

3、國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家助學(xué)金主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，每月150元，一年享受十個(gè)月，共享受兩年。

4、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放程序

國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，財(cái)政局按月將助學(xué)金打入學(xué)生的中職資助卡中（中職資助卡由學(xué)生本人妥善保管）。

二、免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)：

1、認(rèn)定原則與標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定對(duì)象：在校的一、二、三年級(jí)的農(nóng)村戶籍的學(xué)生，其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生（三年級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的享受），各教學(xué)班按在校實(shí)際人數(shù)的15%的要求上報(bào)。并按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)定為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)對(duì)象的，即享受免學(xué)費(fèi)待遇。

農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可參照以下標(biāo)準(zhǔn)：

免學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：2000元/年

2、國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)

1、以班級(jí)為單位需要申請(qǐng)認(rèn)定為免學(xué)費(fèi)對(duì)象的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難新生及在校學(xué)生，要如實(shí)填寫《安徽省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2、提交相關(guān)部門證明材料及戶口本或身份證復(fù)印件（戶口本復(fù)印首頁(yè)、戶主頁(yè)和本人頁(yè)，身份證正反兩面復(fù)印）。

助學(xué)金管理處

二0一一年八月二十二日

第三篇：助學(xué)金免學(xué)費(fèi)報(bào)告

清苑職教中心

國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)管理工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)中職在校學(xué)生的關(guān)懷和幫助。為確保中職資助工作順利開展，以幫助中等職業(yè)在校生順利完成學(xué)業(yè)，我校在中職國(guó)家助學(xué)金以及中職免學(xué)費(fèi)的評(píng)審、發(fā)放和管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國(guó)家助學(xué)金管理體系

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生資助工作，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在教務(wù)處，選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員專門負(fù)責(zé)助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作。辦公室工作人員分工明確，辦公室計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施齊全。

二、準(zhǔn)確把握資助范圍，規(guī)范申請(qǐng)和審批程序

首先，在學(xué)生中大力宣傳，并把相應(yīng)的政策規(guī)定和要求印發(fā)給班主任，特別是中職學(xué)生戶籍性質(zhì)的界定，要求班主任老師積極宣傳，讓每一位學(xué)生都知道自己是否符合資助和免學(xué)費(fèi)條件，確保資助對(duì)象界定準(zhǔn)確。其次，要求符合條件的學(xué)生自愿提出申請(qǐng)，填寫《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》并附戶籍材料復(fù)印件（戶籍原件班主任必須

審核）。城市戶籍家庭貧困的學(xué)生同時(shí)要提供能證明家庭經(jīng)濟(jì)困難的相關(guān)材料（原件和復(fù)印件），以班級(jí)為單位匯總，經(jīng)班級(jí)評(píng)議小組初審并簽署意見后報(bào)學(xué)校資助管理辦公室。資助管理辦公室對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行匯總、打印成冊(cè)，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并在校內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，學(xué)校資助管理辦公室將有關(guān)信息，上傳全國(guó)中職學(xué)生學(xué)籍資助信息網(wǎng)，同時(shí)上報(bào)縣教育局學(xué)生資助管理中心。學(xué)校資助管理辦公室將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建立專門資助檔案。

經(jīng)過(guò)近幾年的操作，我校做到了資助評(píng)審程序公開、公正，資助范圍認(rèn)定準(zhǔn)確，資助對(duì)象界定清楚，資助檔案整齊完備。得到了廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng)，多次受到專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。

三、嚴(yán)格國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放使用和統(tǒng)計(jì)管理

為確保國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤的發(fā)放到每位學(xué)生手中，我校為受資助學(xué)生每人辦理一張銀行卡（中國(guó)人民銀行），銀行工作人員到校現(xiàn)場(chǎng)發(fā)卡。并叮囑學(xué)生及時(shí)更改密碼，妥善保管好銀行卡和密碼，要求學(xué)生把領(lǐng)取助學(xué)金的情況及時(shí)告知家長(zhǎng)，確保助學(xué)金用在改善學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上。為確保受資助學(xué)生及時(shí)足額的領(lǐng)取助學(xué)金，學(xué)校選派了思想覺悟高，責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)受助學(xué)生資助數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和信息管理工作，及時(shí)上報(bào)資助工作動(dòng)態(tài)信息，做到資助信息實(shí)時(shí)報(bào)告、月報(bào)告和學(xué)期報(bào)告。使資助

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、及時(shí)，無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況出現(xiàn)，得到了縣教育局資助管理中心的認(rèn)可。

四、資助落實(shí)情況

2010年春季，國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生1256人，資助資金112.8萬(wàn)元。2010年秋季，國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生844人，資助資金63.3萬(wàn)元。2011年春季，國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生828人，資助資金62.1萬(wàn)元，2011年秋季，國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生586人，資助資金43.995萬(wàn)元。2010年春季中職國(guó)家免學(xué)費(fèi)1708人次，資助資金100.305萬(wàn)元。2010年秋季，中職國(guó)家資助1675人次，資助資金103.385萬(wàn)元。2011年春季，中職資助1673人次，資助資金103.255萬(wàn)元。學(xué)生資助管理工作政策性強(qiáng)，惠及面廣，信息量大。幾年來(lái)，我校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)精神，扎實(shí)做好學(xué)生國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)評(píng)審、發(fā)放和管理工作。有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正，我們以后將加倍努力，更加細(xì)致的把該項(xiàng)工作做得更好。

2012年4月15日

第四篇：國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、助學(xué)金政策

1.財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部

關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見

財(cái)教[2009]442號(hào)

根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)精神和2009年《政府工作報(bào)告》關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起”的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。現(xiàn)就免學(xué)費(fèi)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)免學(xué)費(fèi)工作的重大意義

目前，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生絕大部分來(lái)自農(nóng)村，其中，相當(dāng)一部分來(lái)自低收入和困難家庭。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生做起，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，鼓勵(lì)高素質(zhì)勞動(dòng)者在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，改善農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差別，具有重要的推動(dòng)作用。

二、免學(xué)費(fèi)工作的基本原則和主要內(nèi)容

免學(xué)費(fèi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，根據(jù)“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥起步、逐步推進(jìn)實(shí)施”的原則，從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農(nóng)村戶籍的學(xué)生全部享受免學(xué)費(fèi)政策；其他地區(qū)享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校生的25％確定；中部地區(qū)按在校生的15％確定；東部地區(qū)按在校生的5％確定。中央財(cái)政參照上 述比例安排中央補(bǔ)助資金。各地可根據(jù)實(shí)際，合理確定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例。

涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（教職成[2000]8號(hào)）中的農(nóng)林類所有專業(yè)，具體包括：種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運(yùn)工程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、航海捕撈，以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等2l類專業(yè)。

對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過(guò)財(cái)政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來(lái)解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體辦法是：第一、二學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；第三學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，原則上由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè)，由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助，具體辦法由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門另行制定。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省（區(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由中央財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年平均2000元標(biāo)準(zhǔn)，與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8：2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8：2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8：2和6：4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分?。ㄊ校┐_定。免學(xué)費(fèi)資金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。今年秋季學(xué)期前已出臺(tái)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策的?。▍^(qū)、市），免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)范圍高于本《意見》要求的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施；低于本《意見》要求的，應(yīng)逐步調(diào)整，到明年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)要達(dá)到本《意見》的要求。尚未實(shí)施免費(fèi)政策的省（區(qū)、市），要抓緊組織實(shí)施，今年財(cái)政確有困難的地方，可視自身財(cái)力情況統(tǒng)籌安排資金，但從明年秋季學(xué)期開始，要按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金；對(duì)未按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金的，財(cái)政部將核減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。各地要將2009年秋季學(xué)期至2011年春季學(xué)期兩個(gè)學(xué)年的免學(xué)費(fèi)工作方案，于今年年底前報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會(huì)保障部。

要在總結(jié)2009學(xué)年中職免學(xué)費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題和進(jìn)一步推進(jìn)中職免學(xué)費(fèi)工作進(jìn)行研究，修訂完善相關(guān)政策措施。

三、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的配套改革措施

在實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持多元化辦學(xué)，大力推進(jìn)改革和創(chuàng)新，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，提升中等職業(yè)教育的吸引力。

（一）建立“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)結(jié)合、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。創(chuàng)新教材應(yīng)用、教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)臵，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。

（二）建立健全質(zhì)量保障機(jī)制。規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量。建立針對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成多方參與、內(nèi)外結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善技能課教師補(bǔ)充機(jī)制。探索建立聘請(qǐng)企業(yè)在職或退休技術(shù)人員擔(dān)任中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師的機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度。

（四）建立健全就業(yè)準(zhǔn)入的政策法規(guī)。落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后就 業(yè)”制度；完善職業(yè)資格證書政策；改革行政事業(yè)單位用人制度，按崗位實(shí)際需要確定用人標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門將選擇部分中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行改革創(chuàng)新示范。

四、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，要制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。中等職業(yè)學(xué)校要把免學(xué)費(fèi)和深化改革作為工作重點(diǎn)，制訂具體工作方案。國(guó)務(wù)院相關(guān)職能部門將加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)和深化改革的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算管理。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，制訂本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)財(cái)政的具體分擔(dān)辦法，完善省對(duì)困難市（縣、區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付制度，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。要加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。

（三）嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)行為。省級(jí)人民政府和有關(guān)部門要依據(jù)培養(yǎng)成本，制定生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。公辦中等職業(yè)學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)[2007]l3號(hào)）的規(guī)定，2012年秋季學(xué)期前，中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季學(xué)期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，進(jìn)一步規(guī)范民辦中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)的管理。

（四）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地職業(yè)教育行政管理部門要對(duì)中等職業(yè) 學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布不合格中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

（五）部門通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部 2009年12月14日

2.社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校

免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的通知

財(cái)教[2010]345號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(局、教委)、人力資源社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)教育公平，經(jīng)研究決定，從2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。為做好中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

從2010年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。享受免學(xué)費(fèi) 政策的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。中央財(cái)政參照上述比例安排中央補(bǔ)助資金。各地可根據(jù)實(shí)際，合理確定行政區(qū)域內(nèi)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)助方式、中央與地方分擔(dān)比例以及對(duì)民辦學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件學(xué)生的補(bǔ)助政策，按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》(財(cái)教?2009?442號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地方財(cái)政、發(fā)展改革、教育和人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。職業(yè)教育行政管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的管理，完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作。中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》(教職成?2010?6號(hào))、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(教職成?2010?7號(hào))以及技工學(xué)校相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)工作管理，保證學(xué)生基本信息的準(zhǔn)確和免學(xué)費(fèi)資金的規(guī)范使用。

各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2010年9月14日 3.關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍

進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見

財(cái)教?2012?376號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)2012年《政府工作報(bào)告》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》有關(guān)要求，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)教育公平和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就做好擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的工作提出如下意見：

一、擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍

從2012年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。

為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，第一、二學(xué)年由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校；第三學(xué)年原則上由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助學(xué)校。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省（區(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)與地方財(cái)政按比例分擔(dān)，其中，對(duì)西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8:2；對(duì)中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8:2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6:4；對(duì)東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分?。ㄊ校┐_定。地方各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。

涉農(nóng)專業(yè)范圍，根據(jù)教育部發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄及專業(yè)設(shè)臵管理辦法確定。中央財(cái)政按區(qū)域確定城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。

對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

二、進(jìn)一步完善中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金制度

從2012年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象由全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。具體調(diào)整步驟如下：（1）2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期，助學(xué)金政策覆蓋一年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及二年級(jí)農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（2）從2013年秋季學(xué)期起，將助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

助學(xué)金繼續(xù)按每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān)，具體分擔(dān)比例與免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的分擔(dān)比例一致。

中央財(cái)政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，西部地區(qū)按在校學(xué)生的20%確定，中部地區(qū)按在校學(xué)生的15%確定，東部地區(qū)按在校學(xué)生的10%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)精神，將六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地 州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

地方出臺(tái)的中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策，范圍大于或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于本意見的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施。

三、配套改革措施

在擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的同時(shí)，要大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

（一）健全“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。推進(jìn)教產(chǎn)合作、校企一體化辦學(xué)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏。創(chuàng)新教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)臵，加強(qiáng)教材建設(shè)，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，推進(jìn)職業(yè)資格證書制度實(shí)施，加快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策。

（三）以“雙師型”教師為重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善相關(guān)人事制度，聘用（聘任）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師的比例。創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度，探索實(shí)行學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)等多方參與的評(píng)價(jià)辦法。

（四）建立中等職業(yè)教育生均撥款制度。在落實(shí)免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，各省級(jí)人民政府要根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，結(jié)合財(cái)力可能，制定本行政區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的財(cái)政投入力度，保障中等職業(yè)學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度涉及面廣，政策性強(qiáng)，要按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥推進(jìn)、保持平穩(wěn)過(guò)渡”的原則認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制訂實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。國(guó)務(wù)院財(cái)政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地認(rèn)真做好擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍和完善國(guó)家助學(xué)金制度工作，推進(jìn)中等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。

（二）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地教育、人力資源社會(huì)保障等職業(yè)教育行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校特別是民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，定期公布合格和不合格學(xué)校名單；要嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)“一牌兩?！?、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。教育部要會(huì)同有關(guān)部門逐步建立完善各教育階段相通的學(xué)生信息管理系統(tǒng)。有關(guān)部門和中等職業(yè)學(xué)校要做好免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助對(duì)象的認(rèn)定工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化資金管理。各?。▍^(qū)、市）人民政府要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，制訂本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的具體分擔(dān)辦法，完善轉(zhuǎn)移支付等制度，確保中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和國(guó)家助學(xué)金落實(shí)到位。地方各級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)要求，及時(shí)撥付資金，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和助學(xué)金按時(shí)發(fā)放。要健全中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度，加強(qiáng)資金的科學(xué)化精細(xì)化管理，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。對(duì)發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用、滯留國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助資金的部門和學(xué)校，要予以嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)行為。擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍實(shí)施后，公辦中等職業(yè)學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。各地要按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，進(jìn)一步規(guī) 范民辦中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理。

（五）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策，通過(guò)多種形式開展政策解讀和宣傳工作，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，使廣大學(xué)生及時(shí)了解受資助權(quán)利，為擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍和完善國(guó)家助學(xué)金制度創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要做好2012年秋季學(xué)期入學(xué)新生的思想工作，確保政策平穩(wěn)銜接。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委教育部 人力資源社會(huì)保障部 2012年10月22日

第五篇：國(guó)家免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策(2015調(diào)整)[范文]

國(guó) 家 免 學(xué) 費(fèi) 政 策

一、享受免學(xué)費(fèi)對(duì)象及比例

1、三年制、五年制的一、二、三年級(jí)學(xué)生、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，戶籍性質(zhì)為農(nóng)村或縣鎮(zhèn)非農(nóng)實(shí)行全免學(xué)費(fèi)；戶口性質(zhì)為城市戶籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，享受免學(xué)費(fèi)政策的人數(shù)按在校城市學(xué)生數(shù)的15%確定。

二、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年3600元。

三、免學(xué)費(fèi)對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定

1、農(nóng)村或縣鎮(zhèn)非農(nóng)學(xué)生本人提出書面申請(qǐng)，出具戶籍證明材料（戶口本首頁(yè)、本人頁(yè)）和村委會(huì)或居委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》。

2、城市戶籍家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》并附家庭所在地（街道）和民政等部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料。

3、由班主任、學(xué)生代表組成的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，對(duì)照免學(xué)費(fèi)條件，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等情況，確定本班級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

國(guó) 家 助 學(xué) 金 政 策

一、享受助學(xué)金對(duì)象及比例

1、三年制、五年制的一、二年級(jí)、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，“戶籍所在地”在680個(gè)集中連片貧困縣的農(nóng)村戶籍學(xué)生全享受。

2、三年制、五年制的一、二年級(jí)、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，“戶籍所在地”不在680個(gè)連片貧困縣的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，享受國(guó)家助學(xué)金政策的人數(shù)按在校生數(shù)（不含集中連片地區(qū)學(xué)生數(shù)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生數(shù)）的20%確定。

二、國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。

三、助學(xué)金對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定

1、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》并附家庭所在地村委會(huì)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（區(qū)）民政等部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，有特殊困難的并附相關(guān)材料。

2、由班主任、學(xué)生代表組成的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，對(duì)照國(guó)家助學(xué)金條件，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等情況，確定本班級(jí)符合助學(xué)金條件學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定條件

1．孤兒、殘疾學(xué)生以及殘疾家庭子女、見義勇為人員子女以及見義勇為學(xué)生、烈士子女，以及其他優(yōu)撫對(duì)象子女且家庭經(jīng)濟(jì)困難；

2．單親家庭、父母年事已高或患病、喪失勞動(dòng)能力等，家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的學(xué)生；

3．學(xué)生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故），超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的；

4．享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障家庭子女；

5．響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策的農(nóng)村家庭中只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩且經(jīng)濟(jì)困難；

6．其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。

符合上述條件之一且遵守校紀(jì)校規(guī)、生活儉樸者均可申請(qǐng)認(rèn)定，困難認(rèn)定每學(xué)期進(jìn)行一次。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定等級(jí)

1、困難等級(jí)分為：不困難、一般困難、困難、特別困難

2、認(rèn)定等級(jí)為“不困難”的學(xué)生不享受助學(xué)金

陜西省全國(guó)集中連片特困地區(qū)名單

秦巴山區(qū)（29個(gè)）：

漢中市：南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣

安康市：漢濱區(qū)、漢陰縣、寧陜縣、石泉縣、紫陽(yáng)縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽(yáng)縣、白河縣

商洛市：商州區(qū)、洛南縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣、山陽(yáng)縣、商南縣、丹鳳縣

寶雞市：太白縣 西安市：周至縣 呂梁山區(qū)（7個(gè)）：

榆林市：橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣

六盤山區(qū)（7個(gè)）：

寶雞市：麟游縣、隴縣、千陽(yáng)縣、扶風(fēng)縣 咸陽(yáng)市：永壽縣、長(zhǎng)武縣、淳化縣