第一篇：中山市技工院校免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策實(shí)施細(xì)則

中山市技工院校免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策

實(shí)施細(xì)則

(試行)

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策，確保免學(xué)費(fèi)工作順利實(shí)施，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?中山市擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍和進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施方案?的通知?(中財(cái)教?2013?20號(hào))，結(jié)合技工學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則規(guī)定的免學(xué)費(fèi)政策范圍為我市公辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）全日制正式學(xué)籍一年級(jí)、二年級(jí)、頂崗實(shí)習(xí)年在校生所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。民辦技工學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本細(xì)則規(guī)定的國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助范圍由全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

第四條 農(nóng)村學(xué)生是指戶口簿中學(xué)生本人頁“戶別”欄標(biāo)注為“農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)村戶口”或“農(nóng)業(yè)戶口”等的學(xué)生。戶口簿首頁標(biāo)注為“農(nóng)村居民家庭戶口”、“糧農(nóng)”或“農(nóng)民”等的，可視為農(nóng)村學(xué)生；若戶口簿的戶主頁標(biāo)注為“糧農(nóng)”、“農(nóng) 民”、“農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)村居民”等，或?qū)嵭谐青l(xiāng)統(tǒng)一戶口登記地區(qū)的學(xué)生，或現(xiàn)為國(guó)（境）外居民，但實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策期間為我國(guó)（境）內(nèi)農(nóng)村戶籍的，提交了戶籍所在地公安部門出具的農(nóng)村戶籍證明的，也可視為農(nóng)村學(xué)生。

第五條 本省范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)是指?關(guān)于我省中等職業(yè)學(xué)校非農(nóng)戶籍學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)相關(guān)政策的通知?（粵財(cái)教?2011?263號(hào)）中指定的區(qū)域。

第二章 免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)、審核與評(píng)定

第六條 免學(xué)費(fèi)按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，補(bǔ)助資金按學(xué)期核撥。未能及時(shí)提交申請(qǐng)的，或期間發(fā)生變動(dòng)的，均在下一學(xué)年予以增減。

第七條 技工教育和人力資源市場(chǎng)科負(fù)責(zé)具體實(shí)施免學(xué)費(fèi)資金管理工作，復(fù)核、匯總和上報(bào)技工院校免學(xué)費(fèi)資料，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)人社分局開展免學(xué)費(fèi)資料審核，受理免學(xué)費(fèi)資金管理相關(guān)投訴。

各鎮(zhèn)區(qū)人社分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶籍學(xué)生或父母在該鎮(zhèn)（區(qū)）就業(yè)（居?。┑姆菓艏畬W(xué)生免學(xué)費(fèi)資金的資料審核、材料傳遞和上報(bào)工作。

技工院校為免學(xué)費(fèi)資助工作的第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)免學(xué)費(fèi)資金的申請(qǐng)受理、資料初審、信息錄入、材料歸檔和保管等工作。

第八條 學(xué)生應(yīng)在入學(xué)前辦理身份證，于每年秋季或春季開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提交免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)，并按規(guī)定提交相關(guān)證 明材料。

㈠農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生遞交戶籍證明材料，戶口簿須復(fù)印首頁、戶主頁及學(xué)生本人頁；

㈡城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遞交低保證或低收入證； ㈢非本市戶籍學(xué)生需同時(shí)提供父母一方參加中山市社會(huì)保險(xiǎn)的證明，如無參保證明則提供有效居住證。

第九條 技工院校應(yīng)認(rèn)真做好免學(xué)費(fèi)資助工作，具體申報(bào)操作程序如下：

㈠學(xué)校應(yīng)將?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表?和相關(guān)資助政策宣傳資料，及時(shí)派發(fā)給二、三年級(jí)學(xué)生，如屬新生應(yīng)隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)。

㈡學(xué)校受理學(xué)生申請(qǐng)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行資格審查，相關(guān)材料須驗(yàn)原件、收復(fù)印件，加蓋“復(fù)印件與原件相符”章，經(jīng)班主任、學(xué)生處（學(xué)生科）負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)分級(jí)把關(guān)審核，并簽字或蓋章確認(rèn)。

㈢對(duì)暫無法認(rèn)定是否符合免學(xué)費(fèi)政策資格的學(xué)生，應(yīng)將學(xué)生申請(qǐng)材料復(fù)印件交局技工教育和人力資源市場(chǎng)科重審，重審后仍無法認(rèn)定的，交免學(xué)費(fèi)仲裁小組終審。

㈣學(xué)校組織初審結(jié)束后，應(yīng)將初審結(jié)果及公示表放在校園網(wǎng)或校內(nèi)顯著位臵，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。學(xué)校有關(guān)公示情況應(yīng)進(jìn)行拍照或錄像、截圖留存。

㈤公示無異議后，學(xué)校按戶籍地或就業(yè)地，分鎮(zhèn)區(qū)填寫?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單匯總表?、? 鎮(zhèn)（區(qū)）技工院 校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助表?，并將學(xué)生提交的證明材料掃描成PDF文件，每年3月30日和10月30日前，發(fā)送至局技工教育和人力資源市場(chǎng)科。學(xué)生申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料復(fù)印件一式兩份，于每年4月20日、11月20日前加蓋公章后，報(bào)送技工教育和人力資源市場(chǎng)科。

㈥學(xué)生提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料經(jīng)審核同意后，應(yīng)同步在全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)提交免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)同紙質(zhì)材料相一致。轉(zhuǎn)退學(xué)學(xué)生應(yīng)及時(shí)清理，一個(gè)月內(nèi)須完成學(xué)籍異動(dòng)處理。

中途轉(zhuǎn)入的符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，從同意轉(zhuǎn)入的下一個(gè)學(xué)期開始計(jì)算免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；中途轉(zhuǎn)出、退學(xué)、被開除的學(xué)生，從下一學(xué)期開始不列入免學(xué)費(fèi)范圍；休學(xué)時(shí)間超過一個(gè)學(xué)期的學(xué)生，從休學(xué)開始的下一個(gè)學(xué)期起不列入免學(xué)費(fèi)范圍。

㈦學(xué)校應(yīng)建立健全國(guó)家免學(xué)費(fèi)檔案資料，包括學(xué)生信息資料和資金發(fā)放資料，分年度、分班級(jí)存檔備查。學(xué)生信息資料應(yīng)當(dāng)包括學(xué)生申請(qǐng)表及佐證材料復(fù)印件、簽字確認(rèn)等有關(guān)憑證、國(guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單匯總表及統(tǒng)計(jì)表、公示影像資料、學(xué)生外出實(shí)習(xí)證明材料，含實(shí)習(xí)時(shí)間、人數(shù)（附具體名單、年級(jí)、電話）、實(shí)習(xí)單位（聯(lián)系人、地點(diǎn)、電話）、實(shí)習(xí)內(nèi)容、負(fù)責(zé)老師等。資金發(fā)放資料應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政撥款通知、資金發(fā)放憑據(jù)、銀行存款回執(zhí)和學(xué)生簽領(lǐng)表、專項(xiàng)資金收支明細(xì)等。上述資料原件及相關(guān)原始材料至少保存10年。

第十條 各鎮(zhèn)區(qū)人社分局作為初審單位，應(yīng)嚴(yán)格做好資料 真實(shí)性審核工作。

㈠指定專人登陸局OA辦公系統(tǒng)，下載本鎮(zhèn)區(qū)的學(xué)生免學(xué)費(fèi)資助材料。

㈡屬戶籍學(xué)生的，分別將戶籍資料、低保證或低收入證傳送至鎮(zhèn)區(qū)公安部門和社會(huì)事務(wù)辦確認(rèn)；屬非戶籍學(xué)生的，查看其戶口簿的戶口性質(zhì)，低保證或低收入證是否加蓋縣級(jí)民政部門公章、是否在有效期內(nèi)，參保證明或居住證通過金保工程查詢或傳送至鎮(zhèn)區(qū)流管部門確認(rèn)。

㈢初審材料不齊的或有疑問的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)學(xué)校反饋意見，要求補(bǔ)齊相關(guān)材料或解釋清楚相關(guān)問題；初審?fù)ㄟ^的，將有關(guān)表格一式兩份，由人社分局局長(zhǎng)簽字蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋政府公章。

㈣自受理初審之日起，十五個(gè)工作日內(nèi)將所有表格報(bào)局技工教育和人力資源市場(chǎng)科。

第十一條 技工教育和人力資源市場(chǎng)科作為復(fù)審單位，應(yīng)做好發(fā)送、復(fù)核、匯總、報(bào)批和上報(bào)等工作。

㈠將表格和相關(guān)證明材料通過局OA辦公系統(tǒng)，發(fā)送至各鎮(zhèn)區(qū)人社分局。

㈡將各技工院校申請(qǐng)名單在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行二次公示，對(duì)申請(qǐng)情況存疑的須反饋有關(guān)學(xué)校進(jìn)行核實(shí)。

㈢審核通過和公示無異議，統(tǒng)一匯總有關(guān)申報(bào)材料，經(jīng)局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，送財(cái)政部門辦理撥款。

㈣將審核批準(zhǔn)的?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單匯總 表?、?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表?、?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)資金情況表?和?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)結(jié)余情況表?報(bào)送省人社廳。同時(shí)，對(duì)各技工院校的全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核審批。

第三章 國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、審核與評(píng)定

第十二條 國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，按學(xué)期核撥。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金無需申請(qǐng)，非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金資助需認(rèn)定。

第十三條 每年秋季開學(xué)一周內(nèi)，非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，填寫?中山市技工學(xué)校非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表?，并提交民政部門發(fā)放的低保證或低收入證明；涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生填寫?中山市技工學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金登記表?。非本市戶籍學(xué)生需提供監(jiān)護(hù)人參加中山市社會(huì)保險(xiǎn)的證明，如無參保證明則提供有效居住證。

第十四條 學(xué)校受理學(xué)生申請(qǐng)并組織初審，填寫?中山市技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金學(xué)生名單公示表?，經(jīng)校長(zhǎng)親筆簽名后，在校園顯著位臵或校園網(wǎng)公示不少于5個(gè)工作日。享受國(guó)家助學(xué)金學(xué)生有關(guān)信息必須在?全國(guó)技工院校電子注冊(cè)管理系統(tǒng)?中錄入。

第十五條 公示無異議后，將國(guó)家助學(xué)金學(xué)生名單表及相關(guān)證明材料，通過局辦公OA辦公信息系統(tǒng)上傳技工教育和人力資源市場(chǎng)科，由技工教育和人力資源市場(chǎng)科轉(zhuǎn)鎮(zhèn)區(qū)人社分局 審核。鎮(zhèn)區(qū)人社分局應(yīng)查看相關(guān)證明材料，必要時(shí)應(yīng)聯(lián)系學(xué)生戶籍所在地民政部門予以核實(shí)。經(jīng)審核無誤后，加蓋鎮(zhèn)區(qū)政府公章，報(bào)技工教育和人力資源市場(chǎng)科復(fù)核。復(fù)核無誤后，按程序辦理撥款手續(xù)。

第十八條 學(xué)校為受助學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡，由銀行直接將助學(xué)金劃入學(xué)生中職卡帳戶。為學(xué)生辦理中職卡，不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。中途退學(xué)、輟學(xué)的學(xué)生從其退學(xué)、輟學(xué)的下一個(gè)月起，終止領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)金的資格。

第十九條 學(xué)校建立健全國(guó)家助學(xué)金檔案資料，具體與免學(xué)費(fèi)要求一致。

第四章 仲裁事項(xiàng)

第二十條 成立由市財(cái)政局、發(fā)改局、教育局、人力資源社會(huì)保障局、公安局組成的免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金仲裁小組，仲裁小組下設(shè)辦公室，掛靠市財(cái)政局。

第二十一條 仲裁小組負(fù)責(zé)對(duì)難于認(rèn)定的學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金資格進(jìn)行終審，并根據(jù)需要修訂?中山市技工院校免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策實(shí)施細(xì)則?。

第二十二條 仲裁小組會(huì)議由牽頭單位負(fù)責(zé)召集，會(huì)議不定期召開。學(xué)生免學(xué)費(fèi)或國(guó)家助學(xué)金資格仲裁應(yīng)在該學(xué)期資金下?lián)芮白鞒鲋俨貌脹Q，裁決書加蓋牽頭單位印章后，下發(fā)相關(guān)單位執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查 第二十三條 各技工院校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終編制決算。

第二十四條 技工教育和人力資源市場(chǎng)科應(yīng)建立定期檢查、不定期抽查、學(xué)年內(nèi)部審計(jì)等制度，每年組織開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)技工院校經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管。建立投訴舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第六章 附則

第二十五條 本細(xì)則由技工教育和人力資源市場(chǎng)科負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。

附件：

1、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表

2、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表

3、中山市鎮(zhèn)區(qū)免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助表

4、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單公示表

5、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單匯總表

6、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)資金情況表

7、中山市技工院校免學(xué)費(fèi)結(jié)余情況表

8、中山市技工院校非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表

9、中山市技工院校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金登記表

10、中山市技工院校國(guó)家助學(xué)金學(xué)生名單匯總表

第二篇：國(guó)家免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策(2015調(diào)整)[范文]

國(guó) 家 免 學(xué) 費(fèi) 政 策

一、享受免學(xué)費(fèi)對(duì)象及比例

1、三年制、五年制的一、二、三年級(jí)學(xué)生、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，戶籍性質(zhì)為農(nóng)村或縣鎮(zhèn)非農(nóng)實(shí)行全免學(xué)費(fèi)；戶口性質(zhì)為城市戶籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，享受免學(xué)費(fèi)政策的人數(shù)按在校城市學(xué)生數(shù)的15%確定。

二、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年3600元。

三、免學(xué)費(fèi)對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定

1、農(nóng)村或縣鎮(zhèn)非農(nóng)學(xué)生本人提出書面申請(qǐng)，出具戶籍證明材料（戶口本首頁、本人頁）和村委會(huì)或居委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》。

2、城市戶籍家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》并附家庭所在地（街道）和民政等部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料。

3、由班主任、學(xué)生代表組成的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，對(duì)照免學(xué)費(fèi)條件，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等情況，確定本班級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

國(guó) 家 助 學(xué) 金 政 策

一、享受助學(xué)金對(duì)象及比例

1、三年制、五年制的一、二年級(jí)、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，“戶籍所在地”在680個(gè)集中連片貧困縣的農(nóng)村戶籍學(xué)生全享受。

2、三年制、五年制的一、二年級(jí)、學(xué)籍正常、學(xué)習(xí)形式為全日制，“戶籍所在地”不在680個(gè)連片貧困縣的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，享受國(guó)家助學(xué)金政策的人數(shù)按在校生數(shù)（不含集中連片地區(qū)學(xué)生數(shù)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生數(shù)）的20%確定。

二、國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。

三、助學(xué)金對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定

1、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《陜西省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》并附家庭所在地村委會(huì)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（區(qū)）民政等部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，有特殊困難的并附相關(guān)材料。

2、由班主任、學(xué)生代表組成的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，對(duì)照國(guó)家助學(xué)金條件，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為等情況，確定本班級(jí)符合助學(xué)金條件學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定條件

1．孤兒、殘疾學(xué)生以及殘疾家庭子女、見義勇為人員子女以及見義勇為學(xué)生、烈士子女，以及其他優(yōu)撫對(duì)象子女且家庭經(jīng)濟(jì)困難；

2．單親家庭、父母年事已高或患病、喪失勞動(dòng)能力等，家庭無固定經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

3．學(xué)生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故），超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的；

4．享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障家庭子女；

5．響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策的農(nóng)村家庭中只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩且經(jīng)濟(jì)困難；

6．其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。

符合上述條件之一且遵守校紀(jì)校規(guī)、生活儉樸者均可申請(qǐng)認(rèn)定，困難認(rèn)定每學(xué)期進(jìn)行一次。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定等級(jí)

1、困難等級(jí)分為：不困難、一般困難、困難、特別困難

2、認(rèn)定等級(jí)為“不困難”的學(xué)生不享受助學(xué)金

陜西省全國(guó)集中連片特困地區(qū)名單

秦巴山區(qū)（29個(gè)）：

漢中市：南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣

安康市：漢濱區(qū)、漢陰縣、寧陜縣、石泉縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽縣、白河縣

商洛市：商州區(qū)、洛南縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣、山陽縣、商南縣、丹鳳縣

寶雞市：太白縣 西安市：周至縣 呂梁山區(qū)（7個(gè)）：

榆林市：橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣

六盤山區(qū)（7個(gè)）：

寶雞市：麟游縣、隴縣、千陽縣、扶風(fēng)縣 咸陽市：永壽縣、長(zhǎng)武縣、淳化縣

第三篇：國(guó)家助學(xué)金實(shí)施情況和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的工作匯報(bào)

大 寧 縣 職 業(yè) 中 學(xué)

關(guān)于2011年國(guó)家助學(xué)金實(shí)施情況和免學(xué)費(fèi)政策

落實(shí)情況的工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好！

按照山西省教育廳、山西省人民政府教育督導(dǎo)室（晉教督【2011】14號(hào)）文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)就大寧縣職業(yè)中學(xué) 2010年秋季以來國(guó)家助學(xué)金實(shí)施情況和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況做如下匯報(bào)，不足之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、學(xué)?；厩闆r

大寧縣職業(yè)中學(xué)始建于1987年，位于縣城南十公里處的上吉亭村水磨坪，學(xué)校占地27000平方米，建筑面積3435平方米，現(xiàn)有教職工25人，開設(shè)專業(yè)為“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理”，現(xiàn)有高一學(xué)生25人，高二學(xué)生6人。

二、學(xué)籍管理、資助信息申報(bào)與審核

大寧縣職業(yè)中學(xué)每年招生結(jié)束后能按要求及時(shí)上報(bào)招生信息、注冊(cè)學(xué)籍，有專職管理員，有專用電腦，每年能及時(shí)參加省、市組織的“全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)”培訓(xùn)，并能通過該系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)學(xué)籍和受助學(xué)生名單，及時(shí)刪除或注銷系統(tǒng)中不符合條件的受助學(xué)生名單。

三、完善中職資助管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策

學(xué)校成立有中職資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，是學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理的第一責(zé)任人，能規(guī)范資助資金申報(bào)和審核程序、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并給每一位學(xué)生辦理國(guó)家助學(xué)金銀行卡或中職資助銀行卡，及時(shí)給符合資助條件的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。

四、國(guó)家助學(xué)金資金落實(shí)和地方配套資金落實(shí)情況 1.國(guó)家助學(xué)金撥付與地方配套資金情況

2010年秋季至2011年春季，中央、省下?lián)車?guó)家助學(xué)金全年85 %的資金31600元，余下的15%至今為下?lián)堋?/p>

縣級(jí)財(cái)政按照我校2010年秋季在校生22人，2011年春季在校生15人足額下?lián)艿胤脚涮踪Y金5550元。

2.國(guó)家助學(xué)金發(fā)放情況

2010年秋季，高一在校生22人，根據(jù)2011年2月15日收到的臨財(cái)教【2010】138號(hào)文件精神，共發(fā)放助學(xué)金16500元，2月19日全部打入學(xué)生資助卡中；2011年春季高一在校生15人，雖然未收到有關(guān)核減資金發(fā)放文件，但我們用財(cái)政專戶結(jié)余資金發(fā)放11250元，并與10月20日打入學(xué)生卡中。兩次共發(fā)放27750元。

3.國(guó)家助學(xué)金結(jié)余情況

2010年秋季至2011年春季共結(jié)余資金9400元，全部留存在縣財(cái)政專用賬戶。

五．免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況 1.國(guó)家免學(xué)費(fèi)資金撥付情況

2010年秋季下?lián)苻r(nóng)村家庭貧困學(xué)生人數(shù)3人，資金1500元； 2011年春季未收到免學(xué)費(fèi)有關(guān)文件；2011年秋季職業(yè)高中學(xué)生免除學(xué)費(fèi)資金的通知（臨財(cái)教[2011]91號(hào)）已下達(dá)，下?lián)苊鈱W(xué)費(fèi)資金8600元。

2.縣級(jí)地方財(cái)政配套資金情況 縣級(jí)財(cái)政按照我校2010年秋季在校生22人，2011年春季在校生15人，足額下?lián)艿胤脚涮踪Y金8880元；按照2011年秋季高一在校生25人，高二在校生6人，足額下?lián)艿胤脚涮踪Y金7440元。

六、學(xué)費(fèi)收取情況

2010年秋季和2011年春季及本學(xué)期我校均未向在校生收取學(xué)費(fèi)。

七、需要說明的問題

1.2010年秋季開始我校開設(shè)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理”專業(yè)，按有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生中有15%享受免收學(xué)費(fèi)政策。文件下達(dá)中誤將我校學(xué)生按非涉農(nóng)專業(yè)對(duì)待，僅撥付三名貧困生1500元（不含縣配套資金300元）免學(xué)費(fèi)資金，事實(shí)上我校涉農(nóng)專業(yè)所有學(xué)生均應(yīng)享受免學(xué)費(fèi)政策。2.2010年秋季，國(guó)家按我校在校生31人下達(dá)了2010至2011學(xué)年國(guó)家助學(xué)金的85%，計(jì)31600元。實(shí)際2010年秋季我校在校生為22人（其余9人在聯(lián)辦學(xué)校就讀并在當(dāng)?shù)叵硎苤鷮W(xué)金），按照規(guī)定我們對(duì)22人發(fā)放秋季助學(xué)金16500元；2011年春季我校在校生有15人，雖然目前沒有接到有關(guān)資金核減的相關(guān)文件，我們利用財(cái)政專戶結(jié)余資金發(fā)放助學(xué)金11250元，并于2011年10月20日打入受助學(xué)生資助卡中。

我校能夠嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定、程序發(fā)放國(guó)家助學(xué)金和享受免學(xué)費(fèi)資金，沒有任何違規(guī)現(xiàn)象。

2011年10月20日

第四篇：國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、助學(xué)金政策

1.財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部

關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見

財(cái)教[2009]442號(hào)

根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)精神和2009年《政府工作報(bào)告》關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起”的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。現(xiàn)就免學(xué)費(fèi)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)免學(xué)費(fèi)工作的重大意義

目前，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生絕大部分來自農(nóng)村，其中，相當(dāng)一部分來自低收入和困難家庭。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生做起，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，鼓勵(lì)高素質(zhì)勞動(dòng)者在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，改善農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差別，具有重要的推動(dòng)作用。

二、免學(xué)費(fèi)工作的基本原則和主要內(nèi)容

免學(xué)費(fèi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，根據(jù)“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥起步、逐步推進(jìn)實(shí)施”的原則，從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農(nóng)村戶籍的學(xué)生全部享受免學(xué)費(fèi)政策；其他地區(qū)享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校生的25％確定；中部地區(qū)按在校生的15％確定；東部地區(qū)按在校生的5％確定。中央財(cái)政參照上 述比例安排中央補(bǔ)助資金。各地可根據(jù)實(shí)際，合理確定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例。

涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（教職成[2000]8號(hào)）中的農(nóng)林類所有專業(yè)，具體包括：種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運(yùn)工程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、航海捕撈，以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等2l類專業(yè)。

對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財(cái)政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體辦法是：第一、二學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；第三學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè)，由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助，具體辦法由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門另行制定。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由中央財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年平均2000元標(biāo)準(zhǔn)，與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8：2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8：2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8：2和6：4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分?。ㄊ校┐_定。免學(xué)費(fèi)資金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。今年秋季學(xué)期前已出臺(tái)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策的?。▍^(qū)、市），免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)范圍高于本《意見》要求的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施；低于本《意見》要求的，應(yīng)逐步調(diào)整，到明年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)要達(dá)到本《意見》的要求。尚未實(shí)施免費(fèi)政策的?。▍^(qū)、市），要抓緊組織實(shí)施，今年財(cái)政確有困難的地方，可視自身財(cái)力情況統(tǒng)籌安排資金，但從明年秋季學(xué)期開始，要按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金；對(duì)未按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金的，財(cái)政部將核減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。各地要將2009年秋季學(xué)期至2011年春季學(xué)期兩個(gè)學(xué)年的免學(xué)費(fèi)工作方案，于今年年底前報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會(huì)保障部。

要在總結(jié)2009學(xué)年中職免學(xué)費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，就實(shí)施中的有關(guān)問題和進(jìn)一步推進(jìn)中職免學(xué)費(fèi)工作進(jìn)行研究，修訂完善相關(guān)政策措施。

三、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的配套改革措施

在實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持多元化辦學(xué)，大力推進(jìn)改革和創(chuàng)新，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，提升中等職業(yè)教育的吸引力。

（一）建立“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)結(jié)合、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。創(chuàng)新教材應(yīng)用、教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)臵，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。

（二）建立健全質(zhì)量保障機(jī)制。規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量。建立針對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成多方參與、內(nèi)外結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善技能課教師補(bǔ)充機(jī)制。探索建立聘請(qǐng)企業(yè)在職或退休技術(shù)人員擔(dān)任中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師的機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度。

（四）建立健全就業(yè)準(zhǔn)入的政策法規(guī)。落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后就 業(yè)”制度；完善職業(yè)資格證書政策；改革行政事業(yè)單位用人制度，按崗位實(shí)際需要確定用人標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門將選擇部分中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行改革創(chuàng)新示范。

四、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，要制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。中等職業(yè)學(xué)校要把免學(xué)費(fèi)和深化改革作為工作重點(diǎn)，制訂具體工作方案。國(guó)務(wù)院相關(guān)職能部門將加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)和深化改革的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算管理。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，制訂本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)財(cái)政的具體分擔(dān)辦法，完善省對(duì)困難市（縣、區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付制度，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。要加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。

（三）嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)行為。省級(jí)人民政府和有關(guān)部門要依據(jù)培養(yǎng)成本，制定生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。公辦中等職業(yè)學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)[2007]l3號(hào)）的規(guī)定，2012年秋季學(xué)期前，中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季學(xué)期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，進(jìn)一步規(guī)范民辦中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)的管理。

（四）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地職業(yè)教育行政管理部門要對(duì)中等職業(yè) 學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布不合格中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

（五）部門通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部 2009年12月14日

2.社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校

免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的通知

財(cái)教[2010]345號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(局、教委)、人力資源社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)教育公平，經(jīng)研究決定，從2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。為做好中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

從2010年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。享受免學(xué)費(fèi) 政策的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。中央財(cái)政參照上述比例安排中央補(bǔ)助資金。各地可根據(jù)實(shí)際，合理確定行政區(qū)域內(nèi)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)助方式、中央與地方分擔(dān)比例以及對(duì)民辦學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件學(xué)生的補(bǔ)助政策，按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》(財(cái)教?2009?442號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地方財(cái)政、發(fā)展改革、教育和人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。職業(yè)教育行政管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的管理，完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作。中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》(教職成?2010?6號(hào))、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(教職成?2010?7號(hào))以及技工學(xué)校相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)工作管理，保證學(xué)生基本信息的準(zhǔn)確和免學(xué)費(fèi)資金的規(guī)范使用。

各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2010年9月14日 3.關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍

進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見

財(cái)教?2012?376號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)2012年《政府工作報(bào)告》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》有關(guān)要求，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)教育公平和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就做好擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的工作提出如下意見：

一、擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍

從2012年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。

為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，第一、二學(xué)年由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校；第三學(xué)年原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助學(xué)校。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)與地方財(cái)政按比例分擔(dān)，其中，對(duì)西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8:2；對(duì)中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8:2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6:4；對(duì)東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分?。ㄊ校┐_定。地方各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。

涉農(nóng)專業(yè)范圍，根據(jù)教育部發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄及專業(yè)設(shè)臵管理辦法確定。中央財(cái)政按區(qū)域確定城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。

對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

二、進(jìn)一步完善中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金制度

從2012年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象由全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。具體調(diào)整步驟如下：（1）2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期，助學(xué)金政策覆蓋一年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及二年級(jí)農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（2）從2013年秋季學(xué)期起，將助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

助學(xué)金繼續(xù)按每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān)，具體分擔(dān)比例與免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的分擔(dān)比例一致。

中央財(cái)政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，西部地區(qū)按在校學(xué)生的20%確定，中部地區(qū)按在校學(xué)生的15%確定，東部地區(qū)按在校學(xué)生的10%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)精神，將六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地 州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

地方出臺(tái)的中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策，范圍大于或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于本意見的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施。

三、配套改革措施

在擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的同時(shí)，要大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

（一）健全“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。推進(jìn)教產(chǎn)合作、校企一體化辦學(xué)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏。創(chuàng)新教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)臵，加強(qiáng)教材建設(shè)，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，推進(jìn)職業(yè)資格證書制度實(shí)施，加快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策。

（三）以“雙師型”教師為重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善相關(guān)人事制度，聘用（聘任）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師的比例。創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度，探索實(shí)行學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)等多方參與的評(píng)價(jià)辦法。

（四）建立中等職業(yè)教育生均撥款制度。在落實(shí)免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，各省級(jí)人民政府要根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，結(jié)合財(cái)力可能，制定本行政區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的財(cái)政投入力度，保障中等職業(yè)學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度涉及面廣，政策性強(qiáng)，要按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥推進(jìn)、保持平穩(wěn)過渡”的原則認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制訂實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。國(guó)務(wù)院財(cái)政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地認(rèn)真做好擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍和完善國(guó)家助學(xué)金制度工作，推進(jìn)中等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。

（二）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地教育、人力資源社會(huì)保障等職業(yè)教育行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校特別是民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，定期公布合格和不合格學(xué)校名單；要嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)“一牌兩?！薄ⅰ奥?lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。教育部要會(huì)同有關(guān)部門逐步建立完善各教育階段相通的學(xué)生信息管理系統(tǒng)。有關(guān)部門和中等職業(yè)學(xué)校要做好免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助對(duì)象的認(rèn)定工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化資金管理。各省（區(qū)、市）人民政府要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，制訂本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的具體分擔(dān)辦法，完善轉(zhuǎn)移支付等制度，確保中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和國(guó)家助學(xué)金落實(shí)到位。地方各級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政國(guó)庫管理的有關(guān)要求，及時(shí)撥付資金，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和助學(xué)金按時(shí)發(fā)放。要健全中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度，加強(qiáng)資金的科學(xué)化精細(xì)化管理，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。對(duì)發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用、滯留國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助資金的部門和學(xué)校，要予以嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)行為。擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍實(shí)施后，公辦中等職業(yè)學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。各地要按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，進(jìn)一步規(guī) 范民辦中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理。

（五）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策，通過多種形式開展政策解讀和宣傳工作，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，使廣大學(xué)生及時(shí)了解受資助權(quán)利，為擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍和完善國(guó)家助學(xué)金制度創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要做好2012年秋季學(xué)期入學(xué)新生的思想工作，確保政策平穩(wěn)銜接。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委教育部 人力資源社會(huì)保障部 2012年10月22日

第五篇：助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)的國(guó)家政策

唐山市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校關(guān)于擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍

進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施方案

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍，進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教[2012]376號(hào)），以及河北省細(xì)則的規(guī)定，自2013年秋季學(xué)期起，我校助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作將依據(jù)以下方案實(shí)施。

一、免學(xué)費(fèi)政策范圍

從2013年秋季學(xué)期起，對(duì)我校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按城市學(xué)生總數(shù)的10%免除學(xué)費(fèi)。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，我校學(xué)生每年免除學(xué)費(fèi)2300元。

二、進(jìn)一步完善中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金制度

從2013年秋季學(xué)期起，國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。根據(jù)上級(jí)政策，我校享受助學(xué)金范圍按照一、二年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（包括所有戶籍性質(zhì)的學(xué)生）的15%確定。

助學(xué)金繼續(xù)按每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)。

三、免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金申請(qǐng)、審批程序仍按照我校原來的相關(guān) 1

文件規(guī)定實(shí)施。

唐山市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校2013年9月11日2