第一篇:陜西省應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?/a>
關(guān)于印發(fā)《陜西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見》的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省安委會(huì)各成員單位:
《陜西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一O年六月二十五日
陜西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》,規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱“各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門”)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))的精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)是指各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,為預(yù)防和處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故而預(yù)先制定的工作計(jì)劃或行動(dòng)方案。
(二)各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)及領(lǐng)域;工礦商貿(mào)、旅游、建筑施工(包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程)、路橋施工、道路交通運(yùn)輸、水利工程建設(shè)等企業(yè)和車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、學(xué)校、體育場(chǎng)、商場(chǎng)、大型游樂場(chǎng)、影院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所針對(duì)可能發(fā)生的事故性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案包括應(yīng)急救援工作的組織指揮體系、職責(zé)和事故的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和職業(yè)危害情況可能發(fā)生的事故特點(diǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定班、組和重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案和崗位應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)便實(shí)用、易操作,從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司(分廠)直至車間、班組,形成上下對(duì)應(yīng)、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預(yù)案體系。
(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:潛在事故危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性分析;與地方政府和救援機(jī)構(gòu)外部信息報(bào)告程序;監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的主要措施和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;現(xiàn)場(chǎng)人員的自救、互救措施及撤離路線等。
(六)各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定的應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)向同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室以及上一級(jí)部門報(bào)告?zhèn)浒?。?yīng)急預(yù)案做好銜接,形成科學(xué)嚴(yán)密的預(yù)案體系。部門應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,按照同級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容有效銜接,以滿足日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援的需要。
二、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
(一)各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),還可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合支持的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
(二)從事非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央在陜、省屬企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,市屬企業(yè)、中等規(guī)模以上非公有制企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,縣屬企業(yè)、中等規(guī)模以下的非公有制企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的形式審查分別由省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門組織,在相關(guān)部門參與下進(jìn)行。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)主管部門組織實(shí)施本行業(yè)及領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證。
(三)省、市級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?,同時(shí)選擇具有資質(zhì)和能力的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),開展全省應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審等技術(shù)咨詢服務(wù)。
(四)參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證的人員應(yīng)當(dāng)包括受理備案登記的安全監(jiān)管部門或其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員和應(yīng)急管理方面的專家。中央在陜、省屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般為5-7人;市屬、中等規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般為3-5人;縣屬、中等規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不得少于3人。應(yīng)急預(yù)案論證相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審(或論證)的專家應(yīng)在專家?guī)熘谐槿?。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證的有關(guān)方法、程序、要點(diǎn)參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》執(zhí)行并形成書面報(bào)告。
三、應(yīng)急預(yù)案的備案
(一)各級(jí)安全監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后20日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
從事非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央在陜、省屬企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,抄送所在地設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
市屬企業(yè)、中等規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,抄送所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
縣屬企業(yè)、中等規(guī)模以下的非公有制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
前款規(guī)定以外的其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)或有行業(yè)主管部門的中央在陜、省屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送省級(jí)有關(guān)部門備案;其所屬單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,抄送所在地設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))有關(guān)部門備案。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證的書面報(bào)告;
3、應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可和職業(yè)衛(wèi)生安全的,按以下原則辦理:
1、非煤礦山、煙花爆竹和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),必須提供相應(yīng)安全監(jiān)管部門出具的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?,否則頒證管理機(jī)關(guān)不予受理申請(qǐng)。
2、建設(shè)、煤炭、民爆、特種設(shè)備等行業(yè)及領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)有關(guān)主管部門備案。煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,除按照隸屬關(guān)系報(bào)有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(四)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,建設(shè)單位向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),必須提供相應(yīng)安全監(jiān)管部門出具的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
四、應(yīng)急預(yù)案的管理
(一)應(yīng)急預(yù)案管理工作堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
各級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理,其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。
(二)各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)送同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理年度工作總結(jié)報(bào)送同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室時(shí)應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(三)建設(shè)、煤炭、民爆、特種設(shè)備等行業(yè)及領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)許可管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),必須提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,是否同時(shí)提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?,由有關(guān)頒證主管部門確定。
(四)各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、宣傳、培訓(xùn)與演練提供資金和物資保障。
(五)各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位應(yīng)急預(yù)案管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、備案、修訂、培訓(xùn)與演練工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。
(六)各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理,結(jié)合半年和年終考核對(duì)本行業(yè)或領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,作為評(píng)選先進(jìn)單位的重要依據(jù)。
五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(一)各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次, 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案:國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化、機(jī)構(gòu)變化的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;應(yīng)急預(yù)案演練、審查過程中發(fā)現(xiàn)問題的。應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)規(guī)定重新備案。
(二)各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,重點(diǎn)演練決策指揮、協(xié)調(diào)施救和現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T。
(三)各級(jí)安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所制定的應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急預(yù)案參與人員,做到預(yù)案進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位。要將應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和中央在陜、省屬企業(yè)和中等規(guī)模以上非公有制單位在不斷提高應(yīng)急預(yù)案的信息化管理水平基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、履行相關(guān)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門。
六、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
(一)對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十五條及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,給予處罰;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案的;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門備案的;
3、應(yīng)急預(yù)案隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,造成嚴(yán)重后果的;
4、未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生,造成事故損失擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的。
5、發(fā)生事故后未及時(shí)或未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案造成事故現(xiàn)場(chǎng)混亂無序,延誤搶險(xiǎn)救援工作,造成損失加大和影響后果嚴(yán)重的。
第二篇:陜西省停電應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。小編精心為你整理了陜西省停電應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)你有所借鑒作用喲。
1總則
1.1編制目的正確、有效和快速地處理我省境內(nèi)大面積停電事件,最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》和《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
(1)本預(yù)案適用于陜西省境內(nèi)應(yīng)對(duì)和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施遭受重大破壞,造成電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)全省境內(nèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
(2)本預(yù)案用于規(guī)范在陜西省境內(nèi)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下,各相關(guān)市、縣、區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
(3)本預(yù)案中大面積停電是指:電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成陜西電網(wǎng)或西安電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力安全管理,落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí);協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給,規(guī)范電力市場(chǎng)秩序,避免發(fā)生電力供應(yīng)危機(jī);開展陜西電網(wǎng)大面積停電恢復(fù)控制研究,制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案;開展停電救援綜合處置演習(xí),提高對(duì)大面積停電事件處理和應(yīng)急救援的綜合處置能力。
(2)統(tǒng)一指揮。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu),組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
(3)分工負(fù)責(zé)。按照電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。省電力公司、省地方電力(集團(tuán))公司按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍,制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善保“廠用電”措施,確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全。電力用戶根據(jù)重要程度,自備必要的保安措施,避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各設(shè)區(qū)市人民政府、省人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé),組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
(4)保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證陜西電網(wǎng)的安全放在第一位,采取各種必要手段,防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)施恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對(duì)重要城市、重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
2組織機(jī)構(gòu)
2.1陜西省應(yīng)急機(jī)構(gòu)
2.1.1陜西電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省政府成立陜西電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮陜西省境內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
2.1.2省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在省電力公司。
2.1.3相關(guān)部門(應(yīng)急機(jī)構(gòu))
發(fā)展改革、工交、公安、財(cái)政、鐵路、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、煤炭、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門按照陜西省大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作。
2.2各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各設(shè)區(qū)市人民政府比照陜西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)停電應(yīng)急救援與處置體系。
2.3電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要用戶
2.3.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電力企業(yè)
省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。
2.3.3重要用戶
負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理。
3事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度,將陜西電網(wǎng)大面積停電分為Ⅰ級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。
3.1Ⅰ級(jí)停電事件
發(fā)生下列情況之一,陜西電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài):
(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,或因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成陜西電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上,并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損,對(duì)西北電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅;
(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成西安市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上;
(3)因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成陜西電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),陜西電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對(duì)西北電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響;
(4)因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,對(duì)西北電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
3.2Ⅱ級(jí)停電事件
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)
4.1.1事件報(bào)告
(1)發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí),省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告省政府及省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)、各成員單位。
(2)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署,并將有關(guān)情況及時(shí)向國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
4.1.2事件通告
(1)發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后,省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào),使有關(guān)部門(單位)和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在Ⅰ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(單位)和公眾通報(bào)信息。
(2)在大面積停電期間,要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論宣傳工作,地方各級(jí)政府要積極組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為,減少公眾恐慌情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.1.3應(yīng)急處置
(1)電網(wǎng)與供電恢復(fù):發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要城市、重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。
——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。
——在供電恢復(fù)過程中,各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
(2)社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后,受影響和受涉及到的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶要按照職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位和重要電力用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源,避免造成更大的影響和損失。
——機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
——公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——消防部門要做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
——交通管理部門要組織力量,加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。
——物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
——停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
——電力企業(yè)迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
4.1.4應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件下,省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除1級(jí)停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定;
(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上;
(3)發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求;
(4)無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
4.2Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí),由省電力公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府就有關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署,按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置,同時(shí)立即將有關(guān)情況向省政府及省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)單位報(bào)告。
對(duì)Ⅱ級(jí)停電事件,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或經(jīng)授權(quán)的地方政府負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況,發(fā)布事故信息。
第三篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/a>
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組: 組長(zhǎng):經(jīng)理
副組長(zhǎng):副經(jīng)理、保安 成員:各部門部長(zhǎng)、經(jīng)理
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)景區(qū)發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。(6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
(3)在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖消息,嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)景區(qū)相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞景區(qū)物品。
(3)如景區(qū)物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
(1)在酒店或餐廳如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
A、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
B、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。C、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。D、將中毒者之私人物品登記交與警方。E、防止閑雜人員圍觀。
F、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
J、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:
A、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來電者的位置。
B、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。
C、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
D、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
A、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。B、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
C、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
D、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。E、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。(3)對(duì)炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。A、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。B、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
C、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
D、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關(guān)部門的工作
A、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。B、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
C、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。D、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
E、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。F、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
D、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
J、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
H、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。I、如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,工程部須配合警方工作。
6、酒店關(guān)于處理顧客投訴的應(yīng)急措施:
(1)目的:為了更好地滿足顧客需求,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),使每一位客人成為回頭客。
(2)內(nèi)容:根據(jù)客服部從各方面容易出現(xiàn)的客人投訴,特列出以下應(yīng)急措施:
A、因房間設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的客人投訴:服務(wù)員在接到客人投訴第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),處理不了的由主管處理,主管五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并首先為客人道歉,然后通知前臺(tái)為客人調(diào)房,最后在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù);如客人還是不滿意,部門經(jīng)理必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),為客人提供升值服務(wù),直到客人滿意為止。B、因房間衛(wèi)生情況出現(xiàn)的客人投訴:服務(wù)員在接到客人投訴第一時(shí)間內(nèi)告知主管,并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),(1)如是因?yàn)榉块g的衛(wèi)生未清理好的房間,首先為客人道歉,然后以最快的速度為客人清理好房間,并請(qǐng)示上級(jí)為客人提供升值服務(wù);(2)如是房間出現(xiàn)蚊蟲,主管五分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先由主管為客人道歉,然后通知前臺(tái)為客人調(diào)房,最后在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù)。
C、因房間折扣而出現(xiàn)的客人投訴:(1)客人在二次入住時(shí)的房?jī)r(jià)與上一次的不一樣,比如房間季節(jié)銷售的價(jià)格不一樣,客人對(duì)此很不滿意,自己處理不了的,立即聯(lián)系主管和銷售人員向客人作合理的解釋;(2)客人對(duì)商場(chǎng)商品和商務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示有異意的,馬上向客人做出相應(yīng)的解釋,如果客人始終不滿意,自己又協(xié)調(diào)不了的,馬上向當(dāng)班主管匯報(bào),一起向客人做出合理的解釋,讓客人接受我們的商品價(jià)位買走我們的產(chǎn)品
D、因員工用語(yǔ)不規(guī)范而引起的客人投訴:因員工用語(yǔ)不當(dāng)造成客人在消費(fèi)過程中出現(xiàn)不滿,應(yīng)立即向客人道歉,并告知主管向客人道歉,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù),使客人滿意 E、因服務(wù)程序引起的客人投訴:在服務(wù)過程中因服務(wù)不當(dāng)造成的客人投訴,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向客人道歉,比較嚴(yán)重(客人復(fù)印后把原件忘在商務(wù)中心、為客人上茶時(shí)不小心將茶水倒在客人身上等)的情況下,主管在五分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),向客人道歉,最大努力的爭(zhēng)取客人的諒解,如若客人還不滿意,必須由部門經(jīng)理出面解決,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù),使客人滿意。處理顧客投訴十注意(1)提早起立問候;
(2)學(xué)會(huì)道歉。面對(duì)客人指出的、不可推卸的錯(cuò)誤,必須做到不厭煩、不狡猾、不推脫;(3)設(shè)法解決客人問題;(4)注意聆聽;
(5)注意平息客人的怒氣,不與客人爭(zhēng)辯;(6)通過岔轉(zhuǎn)話題,轉(zhuǎn)移客人怒火;
(7)想客人提出新建議,并指出新建議的好處;
(8)通過倒茶、送水果等物質(zhì)手段向客人致歉,緩和氣氛;(9)有始有終,以告別語(yǔ)給客人留下好印象。
7、護(hù)林防火事件應(yīng)急預(yù)案
制定了火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,旅游淡季進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高了處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力;設(shè)立防火檢查站8處,嚴(yán)格控制火源火種,以森林資源管理站為主力軍、景區(qū)全員參與,進(jìn)行日常巡查、管護(hù);通過書寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅和印發(fā)宣傳冊(cè)等方法,對(duì)廣大游客和景區(qū)周邊村民進(jìn)行防火警示宣傳教育;在主景區(qū)劃定吸煙區(qū),設(shè)置吸煙池,落實(shí)了人員和工作責(zé)任,有效地杜絕了火災(zāi)隱患。、對(duì)酒醉客人的鬧事或暴力行為事件的應(yīng)急預(yù)案
(1)客人醉酒鬧事,服務(wù)員應(yīng)及時(shí)通知到部門主管,保安部等相關(guān)部門。
(2)在保安員及主管未到之前,盡可能將醉酒客人對(duì)餐廳其他客人的影響降到最低,迅速將客人因暴力被破壞的物品轉(zhuǎn)移并留存。(3)如當(dāng)酒醉客人有同伴時(shí),盡量爭(zhēng)取到同行人員的幫助。通過同伴向醉酒客人進(jìn)行勸阻,協(xié)助我部員工對(duì)其暴力行為進(jìn)行制止。(4)由專人將損壞物品留存,并按原有價(jià)格開出賠償清單。(5)如客人因醉酒鬧事而未結(jié)賬,則要及時(shí)將賬單打好,如有賠償物品連同賠償清單保管好,可交于餐廳主管。
(6)上述情況,如客人有同伴的,可向同伴客人詢問結(jié)賬一事,但要注意語(yǔ)言的運(yùn)用,并將對(duì)開出的賠償單耐心向客人解釋原因。(7)如醉酒客人已神質(zhì)不清,在無其他同伴而又未結(jié)賬時(shí),可協(xié)助部門主管、保安人員共同將客人安置休息處,由專人照顧,待客人醒酒后再與客人溝通。
(8)當(dāng)醉酒客人無其他同伴,但能將自己住址告知服務(wù)人員時(shí),酒店要安排車將客人送回。
(9)在醉酒客人長(zhǎng)時(shí)間未清醒,且反應(yīng)不正常時(shí),又不能聯(lián)系到此客人朋友的情況下,須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)是否有必要將客人送醫(yī)院救治,是否酒精中毒。
(10)如涉及到嚴(yán)重時(shí)間需報(bào)110處理。
第四篇:陜西省草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
陜西省草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
2010年12月16日省應(yīng)急辦【字體:大 中 小】 【 打印本頁(yè) 】 【 關(guān)閉本頁(yè) 】
1總則
1.1目的為了全面、迅速、有序地對(duì)草原火災(zāi)進(jìn)行應(yīng)急處理,控制和撲救草原火災(zāi),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)損失,保護(hù)草原資源,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé);信息暢通,快速反應(yīng);以人為本,科學(xué)撲火。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)草原防火條例》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》、《農(nóng)業(yè)部<草原防火預(yù)案>》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于陜西省境內(nèi)草原(天然草原和人工草地)火災(zāi)的預(yù)防和撲救;但是,林區(qū)和城市市區(qū)除外。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由陜西省草原防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)下設(shè)的辦公室、后勤保障組和督導(dǎo)組組成。
2.2指揮部人員組成及職責(zé)
總 指 揮:陜西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)
副總指揮:陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)
陜西省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)
成員單位:省畜牧獸醫(yī)局、廳辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)信息處、發(fā)展計(jì)劃處、科技教育處,省農(nóng)機(jī)局、省畜牧技術(shù)推廣總站、廳后勤服務(wù)中心、廳信息宣傳中心。
主要職責(zé):批準(zhǔn)啟動(dòng)或停止本預(yù)案;根據(jù)火情,及時(shí)向省委省政府、農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部報(bào)告;研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)受災(zāi)市草原防火主管部門的請(qǐng)求和撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火急需的人員、物資和裝備,指導(dǎo)、監(jiān)督地方政府盡快撲滅草原火災(zāi);根據(jù)防火需要,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)草原防火區(qū)、受災(zāi)地區(qū)草原防火設(shè)施建設(shè)和抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資;各職責(zé)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好撲救草原火災(zāi)的各項(xiàng)工作。
2.3辦公室人員組成及職責(zé)
辦公室設(shè)在陜西省畜牧獸醫(yī)局
主任:陜西省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)
副 主 任:省農(nóng)業(yè)廳辦公室主任、省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)、省草原工作站站長(zhǎng)
成員單位:省畜牧獸醫(yī)局、廳辦公室、廳政策法規(guī)處、廳科技教育處、省畜牧獸醫(yī)局畜牧處、省草原工作站。
主要職責(zé):辦公室是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接受省衛(wèi)星遙感中心衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)信息;進(jìn)行火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息分析,了解火場(chǎng)前線指揮部的撲火方案、撲火力量部署、火場(chǎng)地理信息和氣象情況;根據(jù)火情,及時(shí)向指導(dǎo)揮部總指揮報(bào)告,并傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神;根據(jù)撲火需要和指揮部決定,聯(lián)系調(diào)動(dòng)草原防火急需物資;組織對(duì)火情和撲火救災(zāi)情況的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)文件收發(fā)、情況匯總和建檔,起草指揮部總結(jié)報(bào)告。
2.4后勤保障組人員組成及職責(zé)
組長(zhǎng):省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):省農(nóng)業(yè)廳辦公室副主任
成員單位:廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處、廳市場(chǎng)信息處、省草原站、廳后勤服務(wù)中心、省畜牧獸醫(yī)局畜牧處。
主要職責(zé):研究解決受災(zāi)地區(qū)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,及時(shí)籌措和撥付救災(zāi)資金;協(xié)調(diào)組織撲火人員和物資的快速供應(yīng);確保與受災(zāi)地區(qū)的信息傳遞暢通;為應(yīng)急指揮系統(tǒng)做好后勤保障工作。
2.5督導(dǎo)組人員組成及職責(zé)
人員組成:由指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火情決定。
主要職責(zé):赴火場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)“前指”撲火救災(zāi);及時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)信息;傳達(dá)并監(jiān)督落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神。
2.6應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
省草原防火指揮部宣布啟動(dòng)省草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,指揮部各成員單位根據(jù)各自的職責(zé)開展工作。省草原防火指揮部辦公室應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),檢查督導(dǎo)應(yīng)急防治措施的落實(shí)情況,并做好協(xié)調(diào)各部門工作,確保預(yù)案的有效實(shí)施。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1草原火情信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
草原火情信息主要來源于省氣象局遙感中心觀測(cè)、農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部衛(wèi)星遙感觀測(cè)和地方報(bào)告。
防火辦公室是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)入防火期(每年10月1日至次年5月31日),設(shè)值班室,進(jìn)行 24小時(shí)值班,辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班室負(fù)責(zé)接收衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)信息,及時(shí)通知火點(diǎn)所在市草原防火值班室或當(dāng)?shù)匦竽列兄鞴懿块T,并要求地方迅速進(jìn)行核實(shí),及時(shí)反饋信息。值班室對(duì)反饋信息進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)向防火辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
重點(diǎn)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織劃定草原防火責(zé)任區(qū),建立草原防火責(zé)任制度和聯(lián)防制度,加強(qiáng)草原防火設(shè)施建設(shè)。應(yīng)組織經(jīng)常性的草原防火宣傳教育活動(dòng),提高公民的草原防火意識(shí)。
草原防火主管部門和氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立草原火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,做好草原火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工
作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
重點(diǎn)草原防火地區(qū)要加強(qiáng)草原防火指揮系統(tǒng)建設(shè),確保草原火情傳遞及反饋高效快捷,指揮有力。4應(yīng)急響應(yīng)
4.1火災(zāi)級(jí)別
草原火災(zāi)分為四個(gè)級(jí)別:
4.1.1Ⅰ級(jí)特別重大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害草原面積8000公頃以上明火尚未撲滅的。
(2)造成10人以上死亡或傷亡20人以上的。
(3)距離重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的草原火災(zāi)。
(4)需要國(guó)家支援撲救的。
4.1.2Ⅱ級(jí)重大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害草原面積2000公頃以上8000公頃以下明火尚未撲滅的。
(2)造成3人以上10人以下死亡或傷亡10人以上20人以下的。
(3)省、(區(qū)、市)交界地區(qū),危險(xiǎn)性較大的草原火災(zāi)。
(4)距省界5公里以內(nèi)的省(區(qū)、市)草原燃燒面積蔓延500公里以上,或連續(xù)燃燒72小時(shí)沒有得到控制的草原火災(zāi)。
4.1.3Ⅲ級(jí)較大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害草原面積100公頃以上2000公頃以下。
(2)造成死亡3人以下的草原火災(zāi)。
(3)超過24小時(shí)尚未撲滅的。
4.1.4Ⅳ級(jí)一般草原火災(zāi)
(1)受害草原的面積100公頃以下。
(2)無人員死亡的草原火災(zāi)。
(3)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)之外的。
本條所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2響應(yīng)程序及等級(jí)
各市、縣草原防火主管部門對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)立即報(bào)告省草原防火主管部門。省草原防火主管部門對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi),立即報(bào)告農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和省政府。Ⅰ、Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火主管部門根據(jù)草原火災(zāi)的級(jí)別申請(qǐng)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)不同的等級(jí)響應(yīng),Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)響應(yīng),Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)由地方草原防火指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)響應(yīng)。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi),各市、縣草原防火主管部門立即啟動(dòng)本級(jí)草原防火預(yù)案制定相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)。
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)草原火災(zāi),立即向農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和省政府報(bào)告。由農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各組工作人員立即到位。
(2)省草原防火指揮部迅速對(duì)火情做出全面分析和評(píng)估,對(duì)撲火工作做出總體部署。
(3)派督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方做好撲火工作。
(4)根據(jù)火情及市、縣草原防火主管部門的申請(qǐng),批準(zhǔn)調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資的品種和數(shù)量。
(5)必要時(shí)建議省政府召集有關(guān)部門研究火災(zāi)撲救的緊急措施,調(diào)動(dòng)撲火人員,調(diào)撥撲火經(jīng)費(fèi)和物資。
(6)必要時(shí)建議由省氣象局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施人工增雨撲救草原火災(zāi)。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)草原火災(zāi),立即向農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和省政府報(bào)告。由農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。
(1)根據(jù)農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部指示,省草原防火指揮部辦公室迅速對(duì)火情做出分析和評(píng)估,對(duì)協(xié)助地方做好撲火工作做出部署。
(2)根據(jù)火情,由省草原防火指揮部辦公室決定是否派督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方幫好撲火工作。
(3)根據(jù)火情及市、縣草原防火主管部門的申請(qǐng),批準(zhǔn)調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資的品種和數(shù)量。
(4)必要時(shí)建議由省氣象局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施人工增雨撲救草原火災(zāi)
4.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)草原火災(zāi),立即向農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和省政府報(bào)告。由省草原防火指揮部辦公室向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議,經(jīng)省草原防火指揮部總指揮批準(zhǔn)后,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。
(1)省草原防火指揮部辦公室立即與省衛(wèi)星氣象中心等單位聯(lián)系,做好火情監(jiān)測(cè),掌握火情動(dòng)態(tài),及時(shí)將火情信息通報(bào)地方。
(2)與地方保持密切聯(lián)系,了解火場(chǎng)前線撲火力量部署、火場(chǎng)地理信息和氣象情況,提出處理意見,協(xié)助地方做好撲火工作。
(3)傳達(dá)落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)由市級(jí)地方人民政府或草原防火主管部門作出響應(yīng)。
4.3信息報(bào)送和處理
信息報(bào)送內(nèi)容包括:火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(地名、經(jīng)緯度)、過火估測(cè)面積、火場(chǎng)地理狀況、火場(chǎng)氣象狀況(溫度、風(fēng)力、風(fēng)向)、撲救力量(人員、車輛、主要撲火設(shè)備數(shù)量)、火情發(fā)展趨勢(shì)、火災(zāi)級(jí)別、人員傷亡、威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施情況。
信息報(bào)送時(shí)間:市、縣草原防火主管部門接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)報(bào)告后,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省草原防火指揮部辦公室。省草原防火指揮部辦公室接到Ⅰ、Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)報(bào)告后,起草《省草原防火指揮部值班信息》,4小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府、農(nóng)業(yè)部草原防火辦公室。
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)告省政府后,通報(bào)省發(fā)展和改革委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省安全監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省氣象局。威脅林區(qū)的草原火災(zāi),通報(bào)省林業(yè)廳;省邊界附近的草原火災(zāi),通報(bào)相關(guān)省草原防火主管部門;涉及重、特大人員傷亡的草原火災(zāi),通報(bào)衛(wèi)生廳和民政廳。
4.4通訊
省草原防火辦公室準(zhǔn)確掌握各市及重點(diǎn)縣(區(qū))草原防火主管部門的值班電話、主要負(fù)責(zé)人電話;掌握農(nóng)業(yè)部及相關(guān)部門聯(lián)系方式。
督導(dǎo)組執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)時(shí),攜帶衛(wèi)星電話,保持與指揮部信息暢通。
必要時(shí),指揮部設(shè)立草原防火指揮專線電話。
4.5前線指揮
草原火災(zāi)撲救的“前指”由地方人民政府組建,督導(dǎo)組根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)助指導(dǎo)“前指”進(jìn)行撲火工作。
4.6救護(hù)醫(yī)療和安全防護(hù)
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后方支援及應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)由地方人民政府負(fù)責(zé)。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘卟菰阑鹬鞴懿块T接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚?。接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲救。
撲救草原火災(zāi),不得動(dòng)用未成年人、孕婦和殘疾人參加。
需要國(guó)家派遣部隊(duì)參與撲火的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.8新聞報(bào)道
國(guó)家級(jí)新聞媒體的采訪由指揮部綜合組負(fù)責(zé),新聞報(bào)道內(nèi)容由綜合組提供,指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定。必要時(shí)指揮部舉行新聞發(fā)布會(huì),并確定新聞發(fā)言人。
地方新聞報(bào)道制度在當(dāng)?shù)夭菰馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定。
4.9應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)被撲滅、人員撤離火場(chǎng)后,由市、縣草原防火主管部門向指揮部辦公室報(bào)告。Ⅰ、Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部申請(qǐng)農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5應(yīng)急保障
5.1物資保障
全省現(xiàn)建有草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)2個(gè)。根據(jù)草原防火的實(shí)際需要,繼續(xù)加強(qiáng)草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)重點(diǎn)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、防火服、指揮車、消防車、運(yùn)兵車、拖拉機(jī)、野外生存設(shè)備等。
5.2資金保障
處置草原火災(zāi)突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按財(cái)政廳《財(cái)政應(yīng)急保證預(yù)案》執(zhí)行。
草原火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專帳存儲(chǔ),??顚S?。
5.3技術(shù)保障
建立并完善草原火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),制定草原火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程;制定和完善草原火
災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程;建立地形及草原資源信息管理數(shù)據(jù)庫(kù);建立和完善通訊調(diào)度指揮系統(tǒng),草原防火預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用電視、報(bào)紙等媒體開展草原防火宣傳,提高群眾對(duì)草原火災(zāi)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。
加強(qiáng)對(duì)草原防火指揮人員、草原防火專職人員,以及草原防火半專業(yè)撲火隊(duì)伍和群眾撲火隊(duì)伍的培訓(xùn),定期舉行撲火實(shí)戰(zhàn)演練,提高科學(xué)撲火能力。
6后期處置
6.l善后處置
災(zāi)后重建、有關(guān)人員的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、撲救火災(zāi)中犧牲人員的撫恤和褒揚(yáng)、受傷人員的救治、社會(huì)救濟(jì)等善后工作依照《中華人民共和國(guó)草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定由地方人民政府負(fù)責(zé)。
6.2火災(zāi)調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)案件查處由當(dāng)?shù)夭菰阑鹬鞴懿块T會(huì)同公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
火災(zāi)結(jié)束后,由省、市草原防火主管部門進(jìn)行總結(jié),建立專門檔案,并報(bào)農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和省政府。
6.3表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
火災(zāi)撲滅后,指揮部對(duì)在火災(zāi)撲救中作出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。7附則
7.1預(yù)案的更新與管理
1.本預(yù)案根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題和草原防火工作的實(shí)際需要,隨時(shí)更新。
2.本預(yù)案制定或更新后報(bào)省政府審批,農(nóng)業(yè)部備案。
3.各市、縣(區(qū)、市)草原防火主管部門參照本預(yù)案,制定本地區(qū)的草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由省草原防火指揮部制定,指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:029—87344000
7.3 預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
8附錄
8.1Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及結(jié)束報(bào)簽
第五篇:陜西省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案
陜西省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案
2010年12月16日 省應(yīng)急辦 【字體:大 中 小】 【 打印本頁(yè) 】 【 關(guān)閉本頁(yè) 】
總則
1.1 目的及依據(jù)
為了保證財(cái)政部門在各類突發(fā)公共事件發(fā)生后及時(shí)提供財(cái)政政策和資金支持,保障各項(xiàng)處置工作順利開展,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。1.2 工作原則
(1)集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及設(shè)區(qū)市、縣黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)突發(fā)公共事件的發(fā)生,分級(jí)成立財(cái)政應(yīng)急保障工作指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮財(cái)政應(yīng)急保障工作。
(2)分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照處置突發(fā)公共事件的統(tǒng)一部署和財(cái)政管理體制規(guī)定,落實(shí)各自的應(yīng)急保障責(zé)任,并與各相關(guān)部門相互支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。切實(shí)保障應(yīng)急保障工作的正常進(jìn)行。
(3)反應(yīng)及時(shí),保障有力。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和前瞻性研究。突發(fā)公共事件發(fā)生后,財(cái)政部門應(yīng)按統(tǒng)一部署,立即啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案,確保各項(xiàng)處置工作及時(shí)、有序開展。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的財(cái)政應(yīng)急保障事項(xiàng)。2 組織指揮體系與職責(zé) 2.1 省級(jí)
2.1.1省財(cái)政廳作為全省突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)主管部門,負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)公共事件進(jìn)展情況,加強(qiáng)與省政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),研究提出財(cái)政應(yīng)急保障政策措施并組織落實(shí)。
2.1.2 省財(cái)政廳成立突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障政策協(xié)調(diào)小組,由主管預(yù)算的廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)。廳內(nèi)成員單位包括辦公室、綜合處、預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、稅政處、行政處、政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社保處、企業(yè)處、國(guó)際合作處、監(jiān)督檢查處等;廳外聯(lián)系單位包括省發(fā)展和改革委員會(huì)、省國(guó)稅局、省地稅局及其他相關(guān)部門。
2.1.3 省財(cái)政廳應(yīng)急保障政策協(xié)調(diào)小組的日常工作由預(yù)算處承擔(dān)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,以業(yè)務(wù)主管處為基礎(chǔ),組建相應(yīng)的財(cái)政應(yīng)急保障協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。各有關(guān)處室根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)部署,在職責(zé)范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應(yīng)急保障任務(wù)。2.2 省以下 省以下各級(jí)財(cái)政部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),比照省財(cái)政廳應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況設(shè)定,省財(cái)政廳給予必要的指導(dǎo)和幫助。3 預(yù)警監(jiān)測(cè)和報(bào)告 3.1預(yù)警監(jiān)測(cè)
省財(cái)政廳要建立與省政府各部門應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效銜接,綜合分析、科學(xué)判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障措施和決策機(jī)制的超前研究,提高處置效率。3.2 報(bào)告
3.2.1突發(fā)事件發(fā)生后,需要省財(cái)政給予應(yīng)急保障的,相關(guān)省級(jí)部門或各設(shè)區(qū)市轄區(qū)人民政府應(yīng)及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告。需要中央財(cái)政給予應(yīng)急保障的,省財(cái)政廳或省政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向省政府報(bào)告,省政府向財(cái)政部報(bào)告。
3.2.2 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事件的基本情況,包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因,影響程度和損失程度;已采取的主要措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)及控制程度;相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況,需要省財(cái)政和中央財(cái)政解決的突出問題等。
3.2.3 報(bào)告一般應(yīng)為紙質(zhì)文件。緊急情況下也可先電話報(bào)告,隨后報(bào)送紙質(zhì)報(bào)告。
3.2.4 財(cái)政廳內(nèi)部處理程序:報(bào)告統(tǒng)一由省財(cái)政廳辦公室承接,值班電話為029--87613953;財(cái)政廳辦公室接到報(bào)告后,立即按廳內(nèi)職責(zé)分工,通知到相關(guān)處室負(fù)責(zé)人或省財(cái)政廳應(yīng)急保障政策協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1 響應(yīng)程序
4.1.1省財(cái)政廳業(yè)務(wù)主管處室接到相關(guān)的省級(jí)部門或各設(shè)區(qū)市人民政府報(bào)告后,立即著手進(jìn)行信息收集等基礎(chǔ)工作,對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和判斷,研究提出具體建議報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況,決定成立突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障政策協(xié)調(diào)小組,啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1根據(jù)突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件分為全局性和局部性兩類。4.2.2對(duì)造成全局性影響的突發(fā)公共事件,可同時(shí)采取財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金快速撥付等應(yīng)急保障措施;對(duì)造成局部影響的突發(fā)公共事件,可只采取部分財(cái)政支出政策或資金快速撥付等應(yīng)急保障措施。
4.2.3相關(guān)省級(jí)部門或各設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)處置突發(fā)公共事件的實(shí)際情況,提出需要省財(cái)政或中央財(cái)政應(yīng)急保障的事項(xiàng)。省財(cái)政廳研究提出應(yīng)急保障措施建議,按規(guī)定程序報(bào)批。緊急情況下,省財(cái)政廳可根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,先采取安排支出或撥付資金等措施,再按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
4.3 財(cái)政收入政策
4.3.1 對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人,省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)稅局、省地稅局及時(shí)研究提出稅收優(yōu)惠政策建議,報(bào)中央相關(guān)部門審批。
4.3.2 對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)和企業(yè),省財(cái)政廳應(yīng)及時(shí)擬定臨時(shí)性的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金減免政策建議。其中,屬于國(guó)務(wù)院及財(cái)政部會(huì)同中央有關(guān)部門批準(zhǔn)的政府性基金項(xiàng)目,由省財(cái)政廳提出減免政策建議,經(jīng)省政府同意后,報(bào)財(cái)政部審批;屬于中央和省人民政府及省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,由省財(cái)政廳、省物價(jià)局提出減免政策建議,報(bào)省政府審批。
4.3.3 稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策到期后,突發(fā)公共事件對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人的影響仍然較大的,按原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)優(yōu)惠(減免)政策期限。
4.3.4 因執(zhí)行稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策而減少的財(cái)政收入,原則上按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。對(duì)減收影響重大的財(cái)政困難地區(qū),上級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。4.4 財(cái)政支出政策
4.4.1 對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、個(gè)人以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)提出財(cái)政支出政策建議,報(bào)省政府審批。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門根據(jù)省級(jí)財(cái)政支出政策,結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)提出本地區(qū)財(cái)政支出政策,報(bào)本級(jí)政府審批。
4.4.2 財(cái)政支出政策包括:對(duì)受突發(fā)事件影響較大的個(gè)人、行業(yè)、企業(yè)、單位的損失,由相關(guān)責(zé)任人給予補(bǔ)償,沒有直接責(zé)任人或責(zé)任人無力承擔(dān)的,政府可根據(jù)情況給予適當(dāng)救助和支持;在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予貼息;對(duì)處置突發(fā)公共事件工作給予經(jīng)費(fèi)支持;其他財(cái)政支出政策。
4.4.3 處置突發(fā)公共事件需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬于省級(jí)事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);屬于市縣事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū),省財(cái)政適當(dāng)給予幫助和支持。
4.4.4 軍隊(duì)按照中央統(tǒng)一部署參加處置突發(fā)公共事件所需經(jīng)費(fèi),以及軍隊(duì)自身處置自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);軍隊(duì)?wèi)?yīng)地方政府請(qǐng)求,奉命支援地方處置突發(fā)公共事件所需經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。
4.4.5 處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),已在預(yù)算中專項(xiàng)安排的,財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)撥付資金;需要由部門預(yù)算進(jìn)行調(diào)劑的,各級(jí)財(cái)政部門在保證人員工資和必要支出外,可要求各預(yù)算單位調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。部門預(yù)算調(diào)劑工作應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。
4.4.6 預(yù)算安排和調(diào)劑不能滿足處置突發(fā)公共事件工作需要時(shí),財(cái)政部門可提出動(dòng)支預(yù)備費(fèi)、超收使用安排以及動(dòng)員多、雙邊國(guó)際組織優(yōu)惠資金等方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,及時(shí)追加相關(guān)部門的預(yù)算和對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助資金。緊急情況下,財(cái)政部門可根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,先安排資金,再按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。4.5預(yù)算調(diào)整
突發(fā)公共事件對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響特別嚴(yán)重、預(yù)算難以平衡時(shí),財(cái)政部門可提出壓縮財(cái)政支出以及調(diào)整財(cái)政預(yù)算的方案,按規(guī)定程序報(bào)批。4.6資金撥付
4.6.1各級(jí)財(cái)政安排處置突發(fā)公共事件的資金,按照“特事特辦、急事急辦”原則撥款。4.6.2對(duì)同級(jí)主管部門的撥款,應(yīng)在接到撥款申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)辦理完審核和撥款手續(xù)。4.6.3對(duì)下級(jí)財(cái)政的資金撥付和調(diào)度,原則上應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完審核、撥款和調(diào)度手續(xù)。4.6.4緊急情況下,省財(cái)政廳可根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,先辦理?yè)芸?,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。5 后期處置 5.1監(jiān)督檢查
5.1.1 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的管理和監(jiān)督,保證??顚S?,提高資金的使用效益。
5.1.2突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用,應(yīng)接受審計(jì)部門和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。
5.1.3對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金管理和使用中的違法、違紀(jì)行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.2總結(jié)評(píng)估
5.2.1 突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金進(jìn)行清算,對(duì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
5.2.2 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)按照省財(cái)政廳的要求,及時(shí)將本地區(qū)對(duì)突發(fā)公共事件的財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金撥付情況等報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳及時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程、應(yīng)急措施的效果進(jìn)行綜合評(píng)估。5.3信息發(fā)布
突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障措施及實(shí)施情況等信息的發(fā)布,堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,具體按照《陜西省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。6 附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.1.1本預(yù)案依據(jù)有關(guān)法律規(guī)章要求和應(yīng)急工作實(shí)際需要,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷充實(shí)、完善和提高。每一次重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或者每3年,由省財(cái)政廳組織一次內(nèi)部評(píng)審、補(bǔ)充、修訂和調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,在征求相關(guān)部門意見并經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論同意,報(bào)省政府審查批準(zhǔn)后實(shí)行。
6.1.2 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門可以根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地區(qū)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳備案。6.2 制定與解釋部門
本預(yù)案由省財(cái)政廳制定并負(fù)責(zé)解釋。6.3預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。