第一篇：騰沖縣芒棒鄉(xiāng)大水塘村大水塘下寨2010年度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

騰沖縣芒棒鄉(xiāng)大水塘村大水塘下寨2010年度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《騰沖縣芒棒鄉(xiāng)大水塘村大水塘下寨自然村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜合性規(guī)劃（2010—2015）》綱要，為切實(shí)抓好大水塘村大水塘下寨自然村2010年度新農(nóng)村建設(shè)工作，發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）產(chǎn)業(yè)培植

1、種植業(yè)：種植紅花油茶300畝，預(yù)計(jì)投資1.68萬元；種植泡核桃400畝預(yù)計(jì)投資5.22萬元；預(yù)計(jì)種植山核桃300畝，投資12.6萬元；花椒50畝，預(yù)計(jì)投資1.5萬元；烤煙100畝，預(yù)計(jì)投資6萬元；概算總投資27萬元，其中：林業(yè)部門整合10萬元，鄉(xiāng)、村、組及群眾自籌12萬元。

2、養(yǎng)殖業(yè)：成立肉牛、肉鵝養(yǎng)殖合作社，指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖戶科學(xué)衛(wèi)生養(yǎng)殖。發(fā)展人畜分離、科學(xué)衛(wèi)生的肉牛、肉鵝養(yǎng)殖戶120戶。項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)年存欄肉牛120條，年出欄肉鵝5000只。工程概算投資40萬元，其中：畜牧部門整合15萬元，鄉(xiāng)級(jí)、群眾自籌及投工投勞折資25萬元。

3、發(fā)展清真飲食：成立大水塘村清真飲食協(xié)會(huì)，指導(dǎo)扶持清真飲食發(fā)展。鞏固好大理、保山、德宏等地州的118戶清真飲食產(chǎn)業(yè)；新發(fā)展清真飲食業(yè)主4戶，并極力向昆明等一二線城市推進(jìn)。概算投資120萬元，群眾自籌。

對(duì)全自然村中心標(biāo)志性的小水庫擴(kuò)容建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取立項(xiàng)。使之成為全村抗旱池、消防池、美化環(huán)境池。計(jì)劃投資40萬元，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助30萬元，群眾自籌及投工投勞10萬元。

（三）社會(huì)事業(yè)

大寨子體育文化廣場(chǎng)建設(shè)：對(duì)大水塘村體育文化活動(dòng)中心(位于彎子村民小組)進(jìn)行改擴(kuò)建。2010年度主要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目上報(bào)；搬遷農(nóng)戶2戶；支砌擋墻530m；廣場(chǎng)整平回填土方3400 m。搬遷農(nóng)戶概算26萬元；支砌擋墻概算12萬元；回填土方概算5.1萬元。以上投資概算共43.1萬元。其中，省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村補(bǔ)助15萬元，縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助15萬元，扶貧部門整村推進(jìn)項(xiàng)目整合10萬元，群眾投工投勞折資3.1萬元。

（四）精神文明

1、村民實(shí)用技能培訓(xùn)：請(qǐng)相關(guān)職能部門和技術(shù)員舉辦紅花油茶種植技術(shù)、泡核桃種植技術(shù)、山核桃種植技術(shù)、桔柑種植技術(shù)、板栗種植技術(shù)、肉鵝養(yǎng)殖技術(shù)、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。概算投資4萬元，群眾自籌。

2、村民綜合素質(zhì)培訓(xùn)：舉辦國家方針政策、法律法規(guī)和伊斯蘭傳統(tǒng)文化知識(shí)培訓(xùn)6期。請(qǐng)芒棒鄉(xiāng)黨委政府以及黨校、公安派出所、司法所等職能部門領(lǐng)導(dǎo)和縣伊協(xié)、伊斯蘭教長(zhǎng)等進(jìn)行國家方針政策、法律法規(guī)、伊斯蘭傳統(tǒng)文化知識(shí)培訓(xùn)，努力

工作，提高群眾意識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾的積極性、參與性和創(chuàng)造性。

2、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（2010年9月）：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，完成招投標(biāo)等相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。

3、組織實(shí)施階段（2010年10月—2011年2月）：根據(jù)既定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

4、檢查驗(yàn)收階段（2011年3月）：項(xiàng)目實(shí)施以后，村、自然村組織自檢自查，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，組織相關(guān)驗(yàn)收資料并及時(shí)上報(bào)，申請(qǐng)上級(jí)檢查驗(yàn)收。

5、鞏固提高階段（2011年4月）：堅(jiān)持建管并重，明確“誰受益、誰管護(hù)”的原則，制定切實(shí)可行的管護(hù)措施及村規(guī)民約，積極完善相關(guān)后續(xù)工程，進(jìn)一步鞏固提高項(xiàng)目建設(shè)成果，全面推進(jìn)大水塘下寨新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

在芒棒鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立大水塘村大水塘下寨自然村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、文秘工作、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等多個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作，確保工程質(zhì)量和工程效益。

理事長(zhǎng)： 馬紹恒 縣林業(yè)局退休干部 副理事長(zhǎng)：馬家耀 大水塘村委員會(huì)書記

馬思明 馬思標(biāo) 馬文安 馬文相 馬子斌

資金使用實(shí)行報(bào)賬制，封閉運(yùn)行，堅(jiān)持做到開支合理，賬目收支明確，賬務(wù)公開，嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污等。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步完善自然村的基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善村容村貌、增加群眾收入,提高群眾生活水平,同時(shí)可以較大改善黨群、干群關(guān)系，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)小康、文明、生態(tài)、和諧、愛國愛教的社會(huì)主義回族新農(nóng)村打下良好基礎(chǔ)。

大水塘下寨新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一0年六月二十日

第二篇：水塘寨新農(nóng)村指導(dǎo)員住村體會(huì)

水塘寨新農(nóng)村指導(dǎo)員心得體會(huì)

2月14日，開完全縣2011年新農(nóng)村指導(dǎo)員動(dòng)員大會(huì)后，我住進(jìn)了青龍鎮(zhèn)水塘寨村委會(huì)，開始了我的新農(nóng)村指導(dǎo)員生活。

水塘寨距離青龍鎮(zhèn)22公里，是距離青龍鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的村委會(huì)，海拔17010米，是海拔最高的村委會(huì)，是純彝族村委會(huì)，這里的人們?nèi)粘＝涣饔帽久褡逭Z言，我像走到了外國。我是青龍鎮(zhèn)派出的新農(nóng)村指導(dǎo)員，之前在青龍工作了12年，大部分時(shí)間和工作是在辦公室完成，也因工作關(guān)系，多次到過水塘寨及其小組，對(duì)水塘寨的民俗、氣候環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等方面的情況早有較多的了解，對(duì)住進(jìn)進(jìn)水塘寨的會(huì)發(fā)生的情況多少有心理準(zhǔn)備，不過到我正真深入走進(jìn)水塘寨的農(nóng)村生活的時(shí)候，因?yàn)檎Z言不通的關(guān)系，還是感到了絲絲的孤獨(dú)和罔然。不過，因?yàn)橛写甯刹康膸兔?，還有年青一些的村民他們都能聽懂漢話，所以，很快我就適應(yīng)這樣的生活：每天聽著鳥兒清脆歌聲醒來，呼吸著含有大量負(fù)氧離子的新鮮空氣，跟著勤懇而智慧的村干部走在水塘寨的山嶺上、田野間和那些仿佛都是村干部們親戚的阿叔阿媽們?cè)陂T前屋下交談，宣傳著黨和政府的各項(xiàng)好政策，了解和解決著因?yàn)榈勾汉o村民帶來的損失和災(zāi)害，統(tǒng)計(jì)和幫助村民因干旱帶來的人畜飲水困難，落實(shí)一事一議項(xiàng)目，核桃種植項(xiàng)目，烤煙種植目標(biāo)任務(wù)等等。

經(jīng)過半年的住村體驗(yàn)，學(xué)習(xí)和磨練，我不僅僅進(jìn)一步認(rèn)為農(nóng) 村是一個(gè)能學(xué)習(xí)到本領(lǐng)的地方，還明白農(nóng)民有許多值得我們學(xué)習(xí)的智慧和品德，更體會(huì)到農(nóng)村工作是一個(gè)最能鍛煉人的舞臺(tái)。

一、對(duì)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)體會(huì)：

體會(huì)

1、在農(nóng)村工作“心”要融入進(jìn)去，與村民共同生活，方能感受到他們的需求，要尊重村民的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是少數(shù)民族習(xí)慣，才能與之良好溝通，才能獲得村民的信任。

體會(huì)

2、做農(nóng)村干部要有甘于奉獻(xiàn)和犧牲自己的利益，農(nóng)村干部待遇低，保障少。但是辦的事一件都不能少，還要有要諸葛亮的智慧，張飛的體魄，曹操的臉皮。

體會(huì)

3、做農(nóng)村干部要敢干事，為群眾辦實(shí)事，真辦事，才會(huì)得到群眾的支持。廣大群眾都在看著基層干部。

體會(huì)

4、做農(nóng)村干部絕對(duì)不要做中飽私囊、徇私舞弊等有損人民大眾的事，群眾也許不說，但心里都記著，害的不僅僅是干部的前途，還有黨和政府在人民心中的這面旗幟。

體會(huì)

5、農(nóng)民是善良而淳樸的，通情達(dá)理的，能包容我們一些小錯(cuò)誤的，不要因?yàn)樽砸压ぷ鞑坏轿?、不努力而抱怨農(nóng)民的素質(zhì)低，真正素質(zhì)低的或許是我們自己，是急功近利的心態(tài)，是粗暴而簡(jiǎn)單的工作方式。

二、對(duì)水塘寨村未來的幾點(diǎn)體會(huì)：

體會(huì)

1、水塘寨地廣人稀，擁有上萬畝連綿而肥沃的紅土地、林地，適宜種植核桃、三

七、玉米、黑瓜子、烤煙等作物，但現(xiàn)在是以家庭為單位在簡(jiǎn)單的種植，可以引進(jìn)農(nóng)業(yè)方面的公司進(jìn)行 土地規(guī)模開發(fā)經(jīng)營，搞立體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)土地高產(chǎn)出，增加農(nóng)戶收入。

體會(huì)

2、應(yīng)大力增加水塘寨的農(nóng)村硬件投入，包括道路、學(xué)校、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。這一年，水塘寨村委會(huì)在團(tuán)山寨、水塘寨、小寨、哨坡底進(jìn)行了村內(nèi)道路硬化一事一議項(xiàng)目，已經(jīng)完工的有團(tuán)山寨、水塘寨、小寨，農(nóng)村風(fēng)貌有了很大變化，但還得繼續(xù)加大對(duì)水塘寨村委會(huì)的硬件投入，特別是學(xué)校教舍的建設(shè)，解決人畜飲水的問題。

體會(huì)

3、要盡快加強(qiáng)對(duì)水塘寨彝族風(fēng)俗文化的保護(hù)，如煙盒舞、左腳舞、吃火草煙等風(fēng)俗。要保護(hù)地方彝族特色。

體會(huì)

4、森林破壞較大，毀林開荒問題突出，生態(tài)保護(hù)應(yīng)加大力度。

體會(huì)

5、農(nóng)村文化生活匱乏，文化活動(dòng)、娛樂方式單一，主要以看電視為主。應(yīng)在農(nóng)村建立文化活動(dòng)場(chǎng)所，開展豐富積極的文化娛樂活動(dòng)。在精神方面也縮短城鄉(xiāng)距離。

指導(dǎo)員：李濤 2011年8月3日

第三篇：關(guān)于水塘村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

水塘村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析和對(duì)策

一、前言

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富的步伐大大加快，農(nóng)村面貌發(fā)生了實(shí)實(shí)在在可喜的變化。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國家對(duì)于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨在十七大深刻分析國際國內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在于解決好“三農(nóng)問題”，而解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，提高農(nóng)民的收入，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)。

一、調(diào)查內(nèi)容

（一）調(diào)查的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、方式

調(diào)查目的：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)系統(tǒng)工程，新農(nóng)村之“新”是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上，體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)主義目標(biāo)上。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，本著對(duì)水塘村建設(shè)新農(nóng)村做出了較好的發(fā)展構(gòu)思和工作建議。作為一名基層干部，結(jié)合工作實(shí)際，我把這次畢業(yè)論文的選題定為新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查時(shí)間：2015年3月20日—4月10日 調(diào)查地點(diǎn)：水塘村

調(diào)查方式：實(shí)地考察法、訪談法

（二）水塘村基本情況

水塘村坐落于仁懷市城區(qū)以北約13公里處，位于云貴高原向四川盆地過渡的山地地帶，海拔約900米。全村現(xiàn)居住著511戶人家，共2239人，人口絕大多數(shù)為漢族?，F(xiàn)有林地面積2810畝，耕地面積5100畝，其中田面積占2400畝，土面積占2700畝。人均年純收入約3200元。

水塘村問卷調(diào)查內(nèi)容主要包括：個(gè)人一般情況，如：性別、年齡；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的月收入、收入的主要來源；新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村民帶來的實(shí)處以及村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程的看法等等方面。通過對(duì)切身利益者農(nóng)民的調(diào)查，了解到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村帶來的改變以及存在的問題。在本次農(nóng)村卷的調(diào)查中被訪問的男性64.3%，女性占35.7%，其中被調(diào)查對(duì)象年齡在16歲以下和45歲以上居多，占58.3%，其次是30-45歲，占25.0%，其他占少數(shù)。被調(diào)查對(duì)象年齡最低為12歲，最高為78歲。

二、調(diào)查的基本情況已經(jīng)存在的問題

（一）投入不足,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式

與城鎮(zhèn)投資相比,農(nóng)村差距明顯。（1）投資的不足,一是嚴(yán)重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。二是影響農(nóng)業(yè)投資。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)用程度較低,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平不高,生產(chǎn)方式落后。（2）影響農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市,盡管近年來,這個(gè)問題已引起了國家的高度重視,對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投資一直呈上升趨勢(shì),但是,與城市相比,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。（3）城市與農(nóng)村在教育資源配制上也存在巨大差異。（4）我國農(nóng)村很多家庭因?yàn)闊o力承擔(dān)子女受教育的費(fèi)用,導(dǎo)致大量農(nóng)村學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。

（二）人才流失嚴(yán)重

目前,我國農(nóng)村面臨著這樣一種困境:一方面是農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷增加,需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力,另一方面是能夠帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有學(xué)歷、有專長(zhǎng)、高素質(zhì)的人才極度缺乏,人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。這種人才的流失可以包括如下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過高考,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門,而國家又沒有相應(yīng)的政策,使這部分人返回農(nóng)村。

（三）農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障

從總體上來說,我國農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。首先,由于財(cái)政投資的不足,農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會(huì)保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。這幾年來,由于黨和政府的重視,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)利得不到保證。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,如征地中對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。

近幾年來，村大隊(duì)緊緊圍繞發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，緊扣兩個(gè)唯一，大力推進(jìn)三化進(jìn)程，全村經(jīng)濟(jì)總量超跨增長(zhǎng)，農(nóng)民收入快速增加，財(cái)政初步實(shí)現(xiàn)由困難型向富裕型跨越，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)特色，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā) 展，和諧的社會(huì)局面初步形成。科學(xué)引導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)民是建設(shè)主體，在村大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下水塘村成為首批新農(nóng)村建設(shè)示范村之一，投資10萬余元完成了編制全村的控制性詳規(guī)工作。水塘村在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，依據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，創(chuàng)新形式，發(fā)揮群眾是新農(nóng)村建設(shè)主體的作用，推進(jìn)村莊整治進(jìn)程取得了良好的效果。在財(cái)政僅投入20萬元的情況下，村民自己投入100萬元，進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正使群眾住上了舒適房，走上了平坦路，上了衛(wèi)生廁，喝上了干凈水，成為了全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村主體的典型。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)堅(jiān)持以人為本，以項(xiàng)目為載體，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。人口繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，社會(huì)大局持續(xù)保持穩(wěn)定，投資100萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)衛(wèi)生院門診大樓，農(nóng)合醫(yī)療參合率達(dá)90％，農(nóng)村社保政策全部落實(shí)到位，國土、金融、老干關(guān)協(xié)等其他工作亮點(diǎn)紛呈。

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

思路的決定作用日益體現(xiàn)。村大隊(duì)多年的探索和實(shí)踐，一條以發(fā)展為主題，符合本村實(shí)際科學(xué)合理可行的發(fā)展思路已經(jīng)基本穩(wěn)固，成熟的思路決定作用日益體現(xiàn)，使水塘村的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了令人刮目相看的變化。全村上下發(fā)展合力已經(jīng)形成。水塘村有一支創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，工作作風(fēng)較好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍；有一支勤奮務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取的村級(jí)干部隊(duì)伍；有一支服務(wù)意識(shí)極好，配合意識(shí)極強(qiáng)的部門隊(duì)伍，這些為水塘村的發(fā)展提供了組織保障。獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的有效載體。水塘村各種資源比較豐富，地下有煤炭、石灰石、輕質(zhì)碳酸鈣等礦產(chǎn)資源，旅游業(yè)、漁業(yè)、牲豬、農(nóng)業(yè)、家禽養(yǎng)殖等基地在穩(wěn)固中不斷提升，這些資源為水塘村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的載體。

（二）存在的深層發(fā)展問題

最大的差距問題是思想和觀念的差距問題?？偟目磥?，水塘村發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的氛圍不濃，發(fā)展的辦法不多，主要表現(xiàn)在：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和培育是在艱難中緩慢推進(jìn)，如水塘村經(jīng)過多年的探索，并且被實(shí)踐證明了的能夠使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收、財(cái)政實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的煙葉產(chǎn)業(yè)，一直在2000畝左右徘徊，萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)依然難以實(shí)現(xiàn)。二是發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別群眾看待問題和分析問題沒有站在發(fā)展的角度和全局的高度，只考慮一些私利，從而導(dǎo)致環(huán)境不夠優(yōu)化，企業(yè)的主動(dòng)發(fā)展缺少空間。三是主動(dòng)走出去、引進(jìn)來做得不夠好。

相對(duì)滯后的交通條件，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。全村過境道路僅硬化了一段2公里長(zhǎng)的路線，無法形成發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，影響明顯。一是豐富的資源無法外運(yùn)；二是難以形成人流物流中心，新農(nóng)村化建設(shè)進(jìn)程難以加快，增長(zhǎng)點(diǎn)的作用和輻射的作用難以發(fā)揮；三是直接影響企業(yè)落戶和投資者的信心，看好的項(xiàng)目符合本村發(fā)展的產(chǎn)·業(yè)難以引進(jìn)來，現(xiàn)有的企業(yè)難以進(jìn)一步做人做強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)效應(yīng)不明顯，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)任重而道遠(yuǎn)。一是沒有形成集群效益，帶動(dòng)作用不明顯。二是沒有構(gòu)建骨干核心體系，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。三是沒有提升科學(xué)的運(yùn)作理念，發(fā)展態(tài)勢(shì)不明顯。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制約著加快發(fā)展的空間。受國家宏觀政策的影響，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃面臨用地難的問題，由于金融機(jī)制不暢通，企業(yè)做大做強(qiáng)缺乏有效的融資平臺(tái)。

三、如何加強(qiáng)建設(shè)和改進(jìn)的方向

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新思路

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)作為重點(diǎn)。首先,必須充實(shí)農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。二是加大對(duì)一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級(jí)組織舉薦相結(jié)合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,增強(qiáng)黨員的群眾觀點(diǎn)和政策觀念。第三,基層黨組織成員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),才能有針對(duì)性地帶領(lǐng)群眾致富,更好更快地建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村.（一）以規(guī)劃先行為準(zhǔn)繩，找準(zhǔn)發(fā)展定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

在街道“四區(qū)一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略中，水塘村屬 “水源保護(hù)區(qū)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”同時(shí)背靠空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和仁赤高速下線口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、環(huán)境優(yōu)美，這也為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。為此村支兩委在規(guī)劃上找準(zhǔn)了定位，于是2009年提出走綠色蔬菜發(fā)展之路，規(guī)劃改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施，在原有綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將水塘打造成為“觀光、體驗(yàn)、休閑、城效型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（二）以“四新”“四統(tǒng)一”為抓手，促使規(guī)劃落地，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，村支兩委不斷更新思路，提出“四新”“四統(tǒng)一”為抓手。近年來，不斷組織村民到重慶、湄潭、遵義等縣市參觀學(xué)習(xí)、同時(shí)派出年輕勞動(dòng)力到各蔬菜基地學(xué)習(xí)，不斷引導(dǎo)村民解放思想，投入到綠色蔬菜發(fā)展建設(shè)上去。2010年，在“1+1”模式取得成功的基礎(chǔ)上，提出了“1+2”（有機(jī)高粱+馬鈴薯+蔬菜）的全新種植模式，真正實(shí)現(xiàn)了一年四季土地?zé)o空閑，最大程度的增加了土地利用率，不斷促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)

（一）夯實(shí) 511工程建設(shè)，（5個(gè)千畝1個(gè)示范園區(qū)1個(gè)深加工基地” 工程建設(shè)，2013年全力促使“1＋2”產(chǎn)業(yè)模式升級(jí) 一是建成3000畝有機(jī)高粱基地。為茅臺(tái)集團(tuán)提供最優(yōu)質(zhì)最可靠的原料，進(jìn)一步鞏固水塘有機(jī)高粱示范基地稱號(hào)。二是打造1000畝“黑美人”品牌有機(jī)彩色馬鈴薯，申請(qǐng)“黑美人”有機(jī)彩色馬鈴薯商標(biāo)專利，讓黑美人進(jìn)入華聯(lián)超市配送中心和進(jìn)入重慶等其他市場(chǎng)。三是強(qiáng)力推進(jìn)1000畝“水塘紅辣椒、番茄”。讓“水塘紅”品牌進(jìn)入遵義市農(nóng)產(chǎn)品交易中心。四是完成千畝秋后蔬菜種植，讓秋后蔬菜覆蓋仁懷市場(chǎng)。五是強(qiáng)化千畝核桃苗嫁接工程。對(duì)目前種植的核桃品種進(jìn)行嫁接改良，打造水塘自己的名優(yōu)特色。六是發(fā)展春秋棚47座，連體大棚2座，為酒都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，七是建成水塘有機(jī)食品深加工基地?；氐慕ǔ煽梢匝娱L(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）緊扣專業(yè)合作社“看、干、算、賺”的宗旨不斷優(yōu)化土地入股分紅制度，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2010年1月，龍興有機(jī)高粱農(nóng)民專業(yè)合作社作為全市第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社正式掛牌運(yùn)營。2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施完成，合作社把850畝改造后的農(nóng)田采用土地入股分紅模式運(yùn)行，讓宗旨得到了更好的實(shí)施。一是種給農(nóng)民看，合作社統(tǒng)一采用采用土地入股模式與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。合作社引進(jìn)新技術(shù)實(shí)施高效農(nóng)業(yè)。種植更專業(yè)，讓老百姓看到了科學(xué)種植的重要性。二是帶著農(nóng)民干，在專業(yè)合作社干的同時(shí)，把村民吸收到合作社做工，讓村民參與種植，讓他們懂得如何科學(xué)種植。同時(shí)努力招商引資，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，目前“黑美人”馬鈴薯和“水塘紅”番茄、辣椒品牌以進(jìn)入北京華聯(lián)和重慶等果蔬批發(fā)市場(chǎng)，從而不斷提高老百姓發(fā)展蔬菜種植的決心。三是幫著農(nóng)民算。合作社每畝土地給農(nóng)戶700元保底金，同時(shí)農(nóng)戶到合作社做工，每天70元，年底參與分紅比傳統(tǒng)模式增加了3000多元。四是錢讓農(nóng)民賺。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是共同富裕，目前，人均收入已達(dá)8870元，踐行了合作社的宗旨，同時(shí)也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)（合作社最終分紅20％作為集體經(jīng)濟(jì)，用于改善民生之用）。

三、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)致富

按照“三村三帶三發(fā)展”的總體思路來發(fā)展不斷促使經(jīng)濟(jì)騰飛，引領(lǐng)水塘村在率先建成小康社會(huì)中走在前列，做出示范。一是以水塘村為主，發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)業(yè)，結(jié)合下壩、板橋村的優(yōu)勢(shì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶打造，成立園區(qū)黨總支。不斷增強(qiáng)農(nóng)民的大家意識(shí)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。二是以項(xiàng)目帶動(dòng)、干部帶領(lǐng)、黨員帶頭。進(jìn)一步促使黨員創(chuàng)業(yè)帶富向黨總支創(chuàng)業(yè)帶富轉(zhuǎn)變。促使農(nóng)民增收致富，來實(shí)現(xiàn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。三是發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展觀光、休閑、城郊型為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展地方特色為主的產(chǎn)業(yè)模式，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起發(fā)展。

四、致富實(shí)現(xiàn)小康

一是突出三項(xiàng)核心指標(biāo)。2014年水塘村人均生產(chǎn)總值達(dá)到31400元以上、人均可支配收入達(dá)到9140元以上。二是民生突出保障和改善。切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，得到更多的實(shí)惠。三是梯次推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。全村分兩個(gè)梯次分類推進(jìn)，基礎(chǔ)條件好的新華、長(zhǎng)會(huì)、莊上組2013年率行建成小康，2014年蔡陽灣、鷹爪壩組全面建成小康。

（一）總體思路

以煙葉為重點(diǎn)，加強(qiáng)基地建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色；以培育產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；以項(xiàng)目投入為依托，建設(shè)與管理并重，建設(shè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)：以積極對(duì)接政策為手段，探索市場(chǎng)化運(yùn)動(dòng)運(yùn)作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階；以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)主體作用，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)；以強(qiáng)化人本理念為指針，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）工業(yè)重點(diǎn)和工作措施

以建設(shè)工業(yè)區(qū)為載體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育意識(shí)，工業(yè)招商取得新的突破。繼續(xù)工業(yè)強(qiáng)村的戰(zhàn)略決策不動(dòng)搖。一是抓住工業(yè)小區(qū)建設(shè)，通過招商引資，整合資源，使以資源為主導(dǎo)的A區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是繼續(xù)做大資源、建材、農(nóng)產(chǎn)品、電器等大產(chǎn)業(yè)集群。三是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)有的企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，鞏固企業(yè)發(fā)展成果，加快企業(yè)發(fā)展步伐；四是創(chuàng)新招商形式，招商引進(jìn)規(guī)模工業(yè)；五是抓好安全監(jiān)管，確保安全零事故的實(shí)現(xiàn)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目投入帶動(dòng)意識(shí)，提升項(xiàng)目運(yùn)作水平。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)的發(fā)展思路不動(dòng)搖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，提升項(xiàng)目運(yùn)作水平，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。主要是積極對(duì)接國家宏觀政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目的投入建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。以加強(qiáng)項(xiàng)目投入為依托，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營新農(nóng)村意識(shí)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)按照規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、塊狀發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)性開發(fā)。抓好社會(huì)客運(yùn)站、村商貿(mào)區(qū)、大型加油站等項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)，同時(shí)將自來水、中心幼兒園等公益事業(yè)項(xiàng)目，按照“誰投資誰受益”的原則推向市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營新農(nóng)村意識(shí)，以項(xiàng)目投入帶動(dòng)村莊繁榮，從而使村莊建設(shè)能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。以穩(wěn)固基地建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資意識(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上新的臺(tái)階。一是建設(shè)好萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉基地；二是強(qiáng)化科技興煙意識(shí)，嚴(yán)格技術(shù)環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)生效；三是加大扶植力度，做好服務(wù)文章，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)；四是優(yōu)質(zhì)包裝農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，以工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，每年至少引進(jìn)三家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以人為本，增強(qiáng)載體意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。a、抓規(guī)劃，重引導(dǎo)，加快新農(nóng)村 建設(shè)步伐；b強(qiáng)管理，優(yōu)服務(wù)，計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階；c、明機(jī)制，優(yōu)環(huán)境，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；d、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處；e、強(qiáng)化載體意識(shí)，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序推進(jìn)。

四、調(diào)查體會(huì)

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，急于求成，要加強(qiáng)對(duì)黨的富民政策和新農(nóng)村建設(shè)偉大意義的宣傳教育，加強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，逐步完善對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)。我堅(jiān)信，在所有人的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天！

第四篇：村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村實(shí)施方案

為把金沙村建設(shè)成“富裕之村，文明之村，和諧之村，秀美之村”，成為全市新農(nóng)村示范村中的精品，從而推進(jìn)全鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)的建設(shè)新農(nóng)村事業(yè)，特制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，聚全鎮(zhèn)之力，引八方之援，在金沙村掀起新農(nóng)村示范村建設(shè)熱潮，經(jīng)過五年努力，金沙村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建、社會(huì)及村容村貌有一個(gè)全新的飛躍，成為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)我鎮(zhèn)其它15個(gè)村的和諧社會(huì)建設(shè)及小康事業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

一是建設(shè)“富裕金沙”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展：形成辣椒、煙葉、玉米種植和肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到村經(jīng)濟(jì)總量的60以上，村級(jí)經(jīng)濟(jì)以每年8的幅度增長(zhǎng)。其次，農(nóng)民收入大幅提高：在5年內(nèi)，金沙村達(dá)人均純收入達(dá)到或超過7000元，并以年8的幅度遞增；剩余勞動(dòng)力中的失業(yè)率控制在5以下，80以上的勞動(dòng)力經(jīng)過了職業(yè)技能培訓(xùn)，人人均有一技之長(zhǎng)。90以上的農(nóng)戶有致富門路，其穩(wěn)定收入占到純收入70以上。再次，農(nóng)民生活大為改善。80以上的農(nóng)戶住上了經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的樓房，住房布局和占地面積符合村莊規(guī)劃要求；合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)落到實(shí)處，完全實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

二是建設(shè)“秀美金沙”。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，村容整潔、環(huán)保，所有空坪隙地全部綠化；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主干道路全部硬化；農(nóng)網(wǎng)改造100完成，數(shù)字電視和通訊入戶率達(dá)100，生態(tài)環(huán)境得到較大改善，家家戶戶均能用上自來水或純凈水，沼氣等清潔能源入戶率達(dá)100。改水、改廚、改廁、改欄、改浴基本完成；保潔制度健全，垃圾及時(shí)收集清運(yùn)并逐步實(shí)現(xiàn)無害化處理；建有潔凈明亮的村部、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室、文化體育娛樂中心以及遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，公共管理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和管理維護(hù)步入正常。

三是建設(shè)“文明金沙”。通過開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動(dòng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)組進(jìn)戶，合作醫(yī)療率和計(jì)劃生育合格率均達(dá)100；家庭和睦，鄰里相助、人人崇尚科學(xué)、封建迷信活動(dòng)絕跡；村風(fēng)淳樸，無打架斗毆、無買碼賭博、無違法犯罪、無刑事案件。

四是建設(shè)“和諧金沙”。按《村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行村務(wù)公開，規(guī)范“一事一議”，發(fā)展各類農(nóng)民合作組織（牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、菜籃子協(xié)會(huì)等），參加合作組織的農(nóng)戶占總戶數(shù)的比例達(dá)50；黨群、干群關(guān)系和諧，人與人之間和諧，人與自然和諧，村、支兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、號(hào)召力強(qiáng)，成為先進(jìn)基層組織；各項(xiàng)工作制度健全，各種活動(dòng)經(jīng)常開展，不出現(xiàn)任何村級(jí)債務(wù)。

二、實(shí)施步驟

一是成立班子，形成中流砥柱。成立鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周征同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，朱建輝同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，鄭志紅、徐放明、仇登峰、韓紅霞、翁中陽等同志任副組長(zhǎng)，戴建兵、周軍、徐四仁、任定國、李靜、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部門單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉國輝同志任辦公室主任。同時(shí)，建立干部聯(lián)系制度，在金沙村的每一個(gè)項(xiàng)目都有1名干部具體聯(lián)系，有1—2個(gè)部門單位作扶助后盾單位。

二是深入發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍：2月中旬—3月中旬，認(rèn)真組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)、鄉(xiāng)村干部、黨員骨干會(huì)，統(tǒng)一思想，全面發(fā)動(dòng)，并制訂新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。

三是精心規(guī)劃，繪好編制藍(lán)圖：3月中旬—4月中旬，由有資質(zhì)的規(guī)劃部門編制建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)過村民（代表）大會(huì)通過，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施。編制規(guī)劃的原則：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映地方特色。具體做到村內(nèi)的生產(chǎn)、社會(huì)生態(tài)等功能的合理分區(qū)，教育、文化、衛(wèi)生、娛樂等服務(wù)設(shè)施的合理設(shè)置，有利于可持續(xù)發(fā)展。

四是認(rèn)真實(shí)施，追求一流效果：4月份規(guī)劃制訂后，按照編制規(guī)劃實(shí)際要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織，加快實(shí)施。重點(diǎn)抓好“五新一好”。

（一）、優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。

1、公路建設(shè)：在5年內(nèi)，構(gòu)筑兩橫四縱的公路網(wǎng)絡(luò)，通組公路硬化率達(dá)到100，通戶道路的硬化率達(dá)到50。其中與鄉(xiāng)西路相接，新建長(zhǎng)約300米，寬約6米的水泥路直達(dá)余子塘釣魚休閑基地，并在新建路邊植入觀賞價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值均高的樹木，在路口建好“社會(huì)主義新農(nóng)村——金沙村”的門樓或“社會(huì)主義新農(nóng)村金沙村歡迎您”的大型文化石或文化碑，并在門樓側(cè)或文化石（碑）基標(biāo)好“社會(huì)主義新農(nóng)村金沙村建設(shè)規(guī)劃圖”。

2、水利建設(shè)：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的擴(kuò)容及水泥護(hù)坡，抓好全村所有渠道的維修、加固，對(duì)所有的干渠進(jìn)行硬化；

3、農(nóng)網(wǎng)改造：抓好第三批農(nóng)網(wǎng)改造工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；

4、生活用水：今年內(nèi)全村農(nóng)戶用上自來水、搖井水，飲用潔凈水入戶率達(dá)100；

5、文教衛(wèi)方面：2年內(nèi)完善村衛(wèi)生室、圖書室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站和體育場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)；

6、通訊信息：5年內(nèi)，程控電話實(shí)現(xiàn)每戶一門，數(shù)字電視入戶率達(dá)到100。

7、住房方面：在規(guī)劃區(qū)

第五篇：村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號(hào)），結(jié)合省市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的部署要求，特制定我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，加快完善我村生產(chǎn)生活條件和整體面貌，進(jìn)一步推進(jìn)我村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)我村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，努力把我村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕、政治民主、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。

二、總體要求

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以班子建設(shè)為關(guān)鍵，以村環(huán)境整治為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)實(shí)施，群眾積極參與”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化”的目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，全面提高我村生產(chǎn)力和農(nóng)民生活水平；加強(qiáng)我村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)民。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，做到“三好四新”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、農(nóng)民生活好、班子建設(shè)好，樹立新風(fēng)尚、塑造新村貌、探索新機(jī)制、培育新農(nóng)民。

（一）主要指標(biāo)：

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于全市水平5個(gè)百分點(diǎn)左右?！司遑?cái)收入要達(dá)到全市平均水平3倍以上。

——全村“五保戶”供養(yǎng)率100%，特困戶和災(zāi)民救助資金按時(shí)足額發(fā)放率100%。

——積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到80%以上?！敬寰G化覆蓋率達(dá)到15%以上。——農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率達(dá)到100%。

——人畜糞便和生活污水治理率達(dá)到80%以上?！h(huán)境污染治理合格率達(dá)到95%以上?！逡_(dá)到省級(jí)文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

——村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”黨委的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）具體任務(wù)：

1、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。利用本村山海僑的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展紫菜、海瓜子、漁蝦、海蠣等養(yǎng)殖業(yè)，近海捕撈業(yè)，山上楊梅、荔枝等種植業(yè)；創(chuàng)造紫菜、海蠣加工品牌，做好加工，形成規(guī)模，打開國際市場(chǎng)。扶持指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，鞏固壯大“康帝食品”和“勝通食品”等企業(yè)，使之形成規(guī)模工業(yè)；促“嘉豐食品”早日投產(chǎn)；加快“龍海瑞成休閑農(nóng)莊”的建設(shè)，使之成為國內(nèi)外旅游度假的休閑好場(chǎng)所。積極支持配合政府規(guī)劃建設(shè)，搞好第二、三產(chǎn)業(yè)。

2、優(yōu)化村居布局。科學(xué)編制并實(shí)施村莊規(guī)劃，今年先實(shí)施村新區(qū) 2 第三區(qū)建設(shè)和促二區(qū)新樓裝修建設(shè)，明后兩年規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面區(qū)域和入村公路右側(cè)耐火磚廠整治改建為商住房區(qū)，同時(shí)招商做好城仔內(nèi)舊區(qū)和社尾舊區(qū)的舊村改造，另外規(guī)劃中學(xué)邊到第三區(qū)的高層的新樓區(qū)建設(shè)。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快進(jìn)村道路，村主干道路水泥硬化，農(nóng)戶全部用上自來水，做好飲水安全。在現(xiàn)有全村實(shí)現(xiàn)道路硬化的同時(shí)，繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)偏僻的自然村的水泥道路，加固僑躍水庫的維修和修建虎頭湖石壩水庫，整修水利渠道。

4、整治村容村貌。建立垃圾集中處理和病死畜禽無害化處理設(shè)施，強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理，進(jìn)行每個(gè)自然村綠化。徹底改變本村“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到家家戶戶設(shè)垃圾桶，村配備垃圾車，建立保潔隊(duì)伍，確保人員、工資、責(zé)任到位。

5、營造舒適家居。實(shí)行“生活區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)”三區(qū)分離，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)安全實(shí)用、衛(wèi)生美觀的住宅。

6、提升農(nóng)民素質(zhì)。進(jìn)行本村勞力摸底造冊(cè)和建立外出務(wù)工的底冊(cè)，組織本村實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，每年舉行10期科技培訓(xùn)班，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

7、健全保障體系。認(rèn)真落實(shí)安排本村最低生活保障以及殘疾智障人員、老齡和困難家庭老人的幫扶政策，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。

8、引導(dǎo)文明風(fēng)尚。積極創(chuàng)建“農(nóng)民之家”，加強(qiáng)形勢(shì)、政策、道德、誠信、科普、法制、文化、衛(wèi)生教育，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，崇尚科學(xué)，破除迷信，養(yǎng)成現(xiàn)代化文明生活方式。

9、培養(yǎng)新型組織。成立經(jīng)濟(jì)合作社，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn) 3 后服務(wù)，大力提升農(nóng)民組織化程度。

10、創(chuàng)建“五好”班子。大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、制度、作風(fēng)和能力建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，完善本村民主選舉，民主決策，民主管理各項(xiàng)制度，配套組織本村“六大員”并發(fā)揮其作用，進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

四、具體措施

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)功能

村確定成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配套建立辦公室，抽出專人負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)從村民小組中推薦代表成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員干部做示范、全體村民積極參與，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、黨員帶動(dòng)、群眾參與”的工作格局。此外,村兩委干部和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室以及理事會(huì)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)主義建設(shè)的文件，提高自身素質(zhì)，在工作中結(jié)合本村實(shí)際，更好地服務(wù)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加建設(shè)動(dòng)力

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是農(nóng)村全面發(fā)展的核心動(dòng)力。本村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)：開發(fā)“兩水”（水果、水產(chǎn)），發(fā)展“三業(yè)”（紫菜養(yǎng)殖業(yè)、吊蚵養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)），念好“三字經(jīng)”（山、海、僑）。發(fā)展的措施：鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力擴(kuò)大紫菜種植和吊蚵養(yǎng)殖的面積，加大科技援助力度；培育壯大“康帝食品”、“盛通食品”等一批農(nóng)字號(hào)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、再加工，提升農(nóng)業(yè)效益；利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，積極吸引僑資，興建“瑞成休閑農(nóng)莊”，做好旅游及相關(guān)服務(wù)行業(yè)。

（三）籌集多方資金，興建基礎(chǔ)設(shè)施

按照“一個(gè)主體三個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法（即以農(nóng)民為投資主體，上級(jí)財(cái)政配套一點(diǎn)，村財(cái)投入一點(diǎn)，掛鉤幫扶部門支持一點(diǎn)），多方面、多渠道地籌集資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是生活設(shè)施方面：各自然村內(nèi)部道路硬化建設(shè)，路燈亮化工程，園林、路側(cè)綠化，文教設(shè)施配套，文化中心和老人福利院設(shè)施的完善；二是生產(chǎn)設(shè)施方面：巡查、加固僑躍水庫，整修水利渠道，擴(kuò)大灌溉面積；抓緊修建虎頭壩水庫，擴(kuò)充鋪設(shè)自來水網(wǎng)，做好飲水安全工作，爭(zhēng)取戶戶用上自來水；架設(shè)用于蝦池生產(chǎn)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和圍墾用途的電網(wǎng)，為水產(chǎn)創(chuàng)收提供保障。