第一篇:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法(附件1)第一章 總 則
第一條 為規(guī)范《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱藥品GMP)認證工作,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品GMP認證工作。負責(zé)藥品GMP的制定、修訂以及藥品GMP認證檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作;負責(zé)設(shè)立國家藥品GMP認證檢查員庫及其管理工作;負責(zé)生產(chǎn)注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品企業(yè)藥品GMP認證工作;負責(zé)進口藥品GMP認證和國際藥品貿(mào)易中藥品GMP互認工作。
國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心(以下簡稱“局認證中心”)承辦國家藥品監(jiān)督管理局藥品GMP認證具體工作。
第三條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品企業(yè)藥品GMP認證的初審工作;負責(zé)其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品GMP認證工作;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品GMP認證日常監(jiān)督管理及跟蹤檢查工作。
第二章 藥品GMP認證申請與審查 第四條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍的,應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門申請藥品GMP認證。省級以上藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請之日起6個月內(nèi),組織對申請企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進行認證。
已開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的期限內(nèi)申請藥品GMP認證,并取得《藥品GMP證書》。
藥品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)或需增加認證范圍的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定申請藥品GMP認證。
第五條 申請藥品GMP認證的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定填報《藥品GMP認證申請書》,并報送以下資料:
(一)《藥品生產(chǎn)許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
(二)藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況(包括企業(yè)概況及歷史沿革情況、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況、前次認證缺陷項目的改正情況)。
(三)藥品生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)圖(注明各部門名稱、相互關(guān)系、部門負責(zé)人)。
(四)藥品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、部門負責(zé)人簡歷;依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表, 并標(biāo)明所在部門及崗位;高、中、初級技術(shù)人員占全體員工的比例情況表。
(五)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)范圍全部劑型和品種表;申請認證范圍劑型和品種表(注明常年生產(chǎn)品種),包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、藥品批準(zhǔn)文號;新藥證書及生產(chǎn)批件等有關(guān)文件資料的復(fù)印件。
(六)藥品生產(chǎn)企業(yè)周圍環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲平面布置圖、質(zhì)量檢驗場所平面布置圖。
(七)藥品生產(chǎn)車間概況及工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級);空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖;工藝設(shè)備平面布置圖。
(八)申請認證劑型或品種的工藝流程圖,并注明主要過程控制點及控制項目。
(九)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的關(guān)鍵工序、主要設(shè)備、制水系統(tǒng)及空氣凈化系統(tǒng)的驗證情況;檢驗儀器、儀表、衡器校驗情況。
(十)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄。
第六條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)申請藥品GMP認證,除報送第五條規(guī)定的資料外,還須報送認證范圍涉及品種的批生產(chǎn)記錄復(fù)印件。
第七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)申請注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品GMP認證,由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局對藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認證申請資料進行初審合格后,報國家藥品監(jiān)督管理局認證,初審工作時限為20個工作日。
第八條 國家藥品監(jiān)督管理局組織對初審合格的藥品GMP認證資料進行形式審查,符合要求的予以受理并轉(zhuǎn)局認證中心。形式審查的工作時限為5個工作日。
第九條 局認證中心對藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認證申請資料進行技術(shù)審查。技術(shù)審查的工作時限為20個工作日。第十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)申請除注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品以外其它藥品GMP認證,應(yīng)向企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局提出認證申請,由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局組織對藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認證申請進行初審、形式審查和技術(shù)審查。形式審查的工作時限為5個工作日,初審和技術(shù)審查的工作時限均為20個工作日。
第十一條 經(jīng)技術(shù)審查,需要補充資料的,應(yīng)一次性書面通知申請企業(yè)。企業(yè)必須在2個月內(nèi)報送,逾期未報的中止認證工作。
第十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)申請認證范圍含有注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品的,該企業(yè)的其它劑型可以一并向國家藥品監(jiān)督管理局提出認證申請,由國家藥品監(jiān)督管理局組織認證。
第三章 現(xiàn)場檢查
第十三條 技術(shù)審查符合要求的,實施現(xiàn)場檢查。局認證中心負責(zé)制定注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品GMP現(xiàn)場檢查方案,選派藥品GMP認證檢查組,組織實施現(xiàn)場檢查。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)除注射劑、放射性藥品、國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品以外的藥品GMP現(xiàn)場檢查方案,選派藥品GMP認證檢查組,組織實施現(xiàn)場檢查。組織實施現(xiàn)場檢查的工作時限為20個工作日。
第十四條 現(xiàn)場檢查實行組長負責(zé)制,檢查組一般由3名藥品GMP認證檢查員組成,對放射性藥品、生物制品生產(chǎn)企業(yè)認證檢查時,應(yīng)至少選派一名熟悉相應(yīng)專業(yè)的藥品GMP認證檢查員。
局認證中心應(yīng)從國家藥品GMP認證檢查員庫中隨機選派藥品GMP認證檢查員,但須回避被檢查企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市的藥品GMP認證檢查員。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)從國家藥品GMP認證檢查員庫中隨機選派本行政區(qū)域內(nèi)的藥品GMP認證檢查員,但須回避被檢查企業(yè)所在設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)的藥品GMP認證檢查員。如需要選派外省、自治區(qū)、直轄市藥品GMP認證檢查員時,應(yīng)報局認證中心統(tǒng)一選派。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市或地市級藥品監(jiān)督管理部門可選派一名藥品監(jiān)督管理人員作為觀察員,參與本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的GMP認證檢查。
第十六條 現(xiàn)場檢查首次會議應(yīng)由檢查組長主持,確認檢查范圍,落實檢查日程,宣布檢查紀(jì)律和注意事項,確定企業(yè)的檢查陪同人員。
檢查組成員應(yīng)在首次會議上向被檢查企業(yè)出示《國家藥品GMP認證檢查員證》。
第十七條 檢查組須嚴格按照現(xiàn)場檢查方案對企業(yè)實施藥品GMP的情況進行檢查,必要時應(yīng)予取證。
第十八條 檢查員須按照藥品GMP認證檢查方案和檢查評定標(biāo)準(zhǔn)對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目如實記錄;由檢查組長組織評定匯總,做出綜合評定結(jié)論,撰寫現(xiàn)場檢查報告。評定匯總期間,被檢查企業(yè)人員應(yīng)回避。
第十九條 現(xiàn)場檢查報告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項目、檢查員記錄、有異議問題的意見及相關(guān)證據(jù)資料。
第二十條 檢查組在末次會議上宣讀綜合評定結(jié)果。被檢查企業(yè)可安排有關(guān)人員參加,并可就檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目及評定結(jié)果提出不同意見及作適當(dāng)解釋、說明。
第二十一條 檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項目,須經(jīng)檢查組全體成員和被檢查企業(yè)負責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。如有不能達成共識的問題,檢查組須做好記錄,經(jīng)檢查組全體成員和被檢查企業(yè)負責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。
第二十二條 現(xiàn)場檢查時間一般為2至4天,根據(jù)企業(yè)具體情況可適當(dāng)延長。
第四章 審批與發(fā)證
第二十三條 局認證中心對檢查組提交的現(xiàn)場檢查報告進行審核,符合認證標(biāo)準(zhǔn)的,報國家藥品監(jiān)督管理局。國家藥品監(jiān)督管理局對局認證中心提交的審核資料進行審核,符合認證標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)《藥品GMP證書》,并予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局對檢查組提交的現(xiàn)場檢查報告進行審核和審批。符合認證標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)《藥品GMP證書》,并予以公告,同時報國家藥品監(jiān)督管理局。審核、審批發(fā)證的工作時限均為20個工作日?!端幤稧MP證書》由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制,并按國家藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定填寫。
第二十四條 經(jīng)現(xiàn)場檢查,對不符合藥品GMP認證標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令企業(yè)限期改正的,按照本辦法第二、三條規(guī)定的事權(quán),由局認證中心或省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局向被檢查企業(yè)發(fā)限期改正通知書,限期改正的時限為6個月。企業(yè)在期限內(nèi)改正完畢,提交改正報告,符合要求的,由原認證部門選派檢查組再次進行現(xiàn)場檢查。
經(jīng)再次現(xiàn)場檢查,不符合藥品GMP認證標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過藥品GMP認證,由局認證中心或省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局向被檢查企業(yè)發(fā)認證不合格通知書。
第二十五條 《藥品GMP證書》有效期為5年。新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的《藥品GMP證書》有效期為1年。
第二十六條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在《藥品GMP證書》有效期屆滿前6個月,按本辦法第五條的規(guī)定,重新申請藥品GMP認證。
新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品GMP證書》有效期屆滿前3個月,按本辦法第五條的規(guī)定申請復(fù)查,復(fù)查合格后,頒發(fā)有效期為5年的《藥品GMP證書》。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)取得《藥品GMP證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)進行日常監(jiān)督管理及跟蹤檢查。在《藥品GMP證書》有效期內(nèi),應(yīng)每年跟蹤檢查一次,跟蹤檢查情況應(yīng)及時報國家藥品監(jiān)督管理局。
第二十八條 國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織對經(jīng)其認證通過的藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品GMP跟蹤檢查;并對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局認證通過的生產(chǎn)企業(yè)藥品GMP實施及認證情況進行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可事先不告知被檢查企業(yè)。
第二十九條 在藥品GMP認證現(xiàn)場檢查、日常檢查、跟蹤檢查或監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合藥品GMP要求的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)被吊銷或繳銷《藥品生產(chǎn)許可證》、或者被撤消或注銷生產(chǎn)范圍的,其相應(yīng)的《藥品GMP證書》應(yīng)由原發(fā)證機關(guān)注銷。
第三十一條 藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品GMP證書》登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)在事項發(fā)生變更之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù),原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出相應(yīng)變更。
第六章 藥品GMP認證檢查員管理
第三十二條 國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)藥品GMP認證檢查員隊伍的建設(shè)和監(jiān)督管理;負責(zé)對藥品GMP認證檢查員的培訓(xùn)、考核和聘任。
局認證中心負責(zé)國家藥品GMP認證檢查員庫及藥品GMP認證檢查員的日常管理工作。
第三十三條 藥品GMP認證檢查員須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法、廉潔正派、堅持原則、實事求是。
(二)熟悉、掌握并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督實施藥品GMP 的方針政策。
(三)現(xiàn)從事藥品監(jiān)督管理工作(含技術(shù)監(jiān)督)。
(四)具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷或中級以上職稱,具有5年以上藥品監(jiān)督管理實踐經(jīng)驗或藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗。
(五)正確理解和掌握藥品GMP條款,準(zhǔn)確運用于認證檢查實踐。
(六)身體健康,能勝任現(xiàn)場檢查工作,無傳染性疾病。
(七)能服從選派,積極參加藥品GMP認證現(xiàn)場檢查工作。
第三十四條 國家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)藥品GMP認證工作需要,可臨時聘任有關(guān)方面專家擔(dān)任藥品GMP認證檢查員。
第三十五條 藥品GMP認證檢查員應(yīng)經(jīng)所在單位推薦,填寫《國家藥品GMP認證檢查員推薦表》,由所在地省級藥品監(jiān)督管理局審查后,報國家藥品監(jiān)督管理局進行資格認定。
第三十六條 國家藥品監(jiān)督管理局對資格認定合格的人員,頒發(fā)《國家藥品GMP認證檢查員證》。
《國家藥品GMP認證檢查員證》有效期為5年。
第三十七條 藥品GMP認證檢查員根據(jù)省級以上藥品監(jiān)督管理部門的委派,承擔(dān)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品GMP認證現(xiàn)場檢查、跟蹤檢查等項工作。藥品GMP認證檢查員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)向被檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)出示《國家藥品GMP認證檢查員證》。
第三十八條 藥品GMP認證檢查員必須加強自身修養(yǎng)和知識更新,不斷提高藥品GMP認證檢查的業(yè)務(wù)知識和政策水平。
第三十九條 藥品GMP認證檢查員必須遵守藥品GMP認證檢查員守則和現(xiàn)場檢查紀(jì)律,不得進行有償咨詢服務(wù)活動。對違反有關(guān)規(guī)定的,予以批評教育,情節(jié)嚴重的,取消藥品GMP認證檢查員資格。
第四十條 國家藥品監(jiān)督管理局對藥品GMP認證檢查員進行年審,不合格者,予以解聘。
第七章 附 則
第四十一條 申請藥品GMP認證的生產(chǎn)企業(yè)(車間)應(yīng)按規(guī)定繳納認證費用。未按規(guī)定繳納認證費用的,中止認證或收回《藥品GMP證書》。
第四十二條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自2003年1月1日起施行。
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(試行)(局令第37號)
國家藥品監(jiān)督管理局令
第37號
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(試行)于2002年12月6日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。本辦法自2003年2月1日起施行。
局長:鄭筱萸
二○○二年十二月十一日
藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為加強藥品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》),制定本辦法。
第二條 藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理是指藥品監(jiān)督管理部門依法對藥品生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過程進行審查、許可、認證、檢查的監(jiān)督管理活動。本辦法適用范圍包括開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的申請與審批、藥品生產(chǎn)許可證管理、藥品委托生產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查管理等。
第三條 國家藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的申請與審批
第四條 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國家發(fā)布的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,申辦人應(yīng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請,并提交以下資料:
(一)申辦人的基本情況及其相關(guān)證明文件;
(二)擬辦企業(yè)的基本情況,包括擬辦企業(yè)名稱、擬建地址;擬生產(chǎn)品種、劑型、設(shè)備、工藝及生產(chǎn)能力;擬辦企業(yè)的場地、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件說明以及投資規(guī)模和項目建設(shè)進度計劃;
(三)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局要求的其它有關(guān)資料。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到完整申辦資料之日起30個工作日內(nèi),按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及本辦法的規(guī)定進行審查,并作出是否同意籌建的決定。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)籌建后,抄報國家藥品監(jiān)督管理局。
第六條 申辦人取得同意籌建批準(zhǔn)文件后,應(yīng)在批準(zhǔn)籌建期內(nèi)完成籌建工作。在項目建設(shè)過程中,申辦人及申辦資料內(nèi)容發(fā)生變更的,須報經(jīng)原批準(zhǔn)部門審查同意。
第七條 申辦人完成籌建后,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)籌建部門申請驗收,并提交以下資料:
(一)工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,生產(chǎn)及注冊地址、企業(yè)類型、法定代表人;
(二)擬辦企業(yè)的組織機構(gòu)圖(注明各部門的職責(zé)及相互關(guān)系、部門負責(zé)人);
(三)擬辦企業(yè)的負責(zé)人、部門負責(zé)人簡歷,學(xué)歷和職稱證書;依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門及崗位;高、中、初級技術(shù)人員的比例情況表;
(四)擬辦企業(yè)的周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲平面布置圖、質(zhì)量檢驗場所平面布置圖;
(五)擬辦企業(yè)生產(chǎn)工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級),空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖,工藝設(shè)備平面布置圖;
(六)擬生產(chǎn)的范圍、劑型、品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);
(七)擬生產(chǎn)劑型或品種的工藝流程圖,并注明主要質(zhì)量控制點與項目;
(八)空氣凈化系統(tǒng)、制水系統(tǒng)、主要設(shè)備驗證概況;生產(chǎn)、檢驗儀器、儀表、衡器校驗情況;
(九)主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗儀器目錄;
(十)擬辦企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請驗收完整資料之日起30個工作日內(nèi),按照《藥品管理法》第八條的規(guī)定及《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱藥品GMP)中有關(guān)機構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、衛(wèi)生等要求組織驗收。驗收合格的,發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。
第九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)將部分生產(chǎn)車間分立,形成獨立藥品生產(chǎn)企業(yè)的,按照本辦法第四條至第八條的規(guī)定辦理。
第十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)不得與其他單位共用生產(chǎn)和檢驗設(shè)施。特殊情況下,藥品生產(chǎn)企業(yè)共用生產(chǎn)和檢驗設(shè)施的,須按國家藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局審查批準(zhǔn)。
第十一條 生產(chǎn)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,并按本規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍或藥品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建生產(chǎn)車間的,應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定申請藥品GMP認證。具體辦法由國家藥品監(jiān)督管理局另行制定。
第三章 藥品生產(chǎn)許可證管理
第十三條 《藥品生產(chǎn)許可證》分正本和副本,正、副本具有同等法律效力,有效期為5年。
《藥品生產(chǎn)許可證》由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第十四條 《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)類型、注冊地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項目。其中由藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的許可事項為:企業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址、有效期限。
企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、企業(yè)類型等項目應(yīng)與工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照相一致。
企業(yè)名稱應(yīng)符合藥品生產(chǎn)企業(yè)分類管理的原則;生產(chǎn)地址按藥品實際生產(chǎn)地址填寫;許可證編號和生產(chǎn)范圍按國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的方法和類別填寫。
第十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項的,應(yīng)當(dāng)按《藥品管理法實施條例》第四條規(guī)定,在許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請及完整資料之日起15工作日內(nèi)作出是否同意變更的決定。
藥品生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)范圍或變更生產(chǎn)地址的,應(yīng)參照本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)資料,并報經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局審查批準(zhǔn)。
藥品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、企業(yè)類型等事項的,應(yīng)在工商行政部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記,原發(fā)證機關(guān)在收到企業(yè)變更申請及完整資料之日起15個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十六條 《藥品生產(chǎn)許可證》實行年檢制度。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)《藥品生產(chǎn)許可證》的年檢工作。
第十七條 負責(zé)年檢的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)自收到完整年檢資料20個工作日內(nèi)完成對年檢資料的審查工作,必要時可進行現(xiàn)場檢查。年檢情況應(yīng)在《藥品生產(chǎn)許可證》副本上載明,并作為屆時換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》的依據(jù)。
第十八條 持有《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定報送以下年檢資料:
(一)企業(yè)生產(chǎn)情況和質(zhì)量管理情況自查報告;
(二)《藥品生產(chǎn)許可證》副本和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,《藥品生產(chǎn)許可證》事項變動及審批情況;
(三)企業(yè)組織機構(gòu)、生產(chǎn)和質(zhì)量主要管理人員以及生產(chǎn)、檢驗條件的變動及審批情況;
(四)企業(yè)接受監(jiān)督檢查及整改情況;
(五)發(fā)證機關(guān)需要審查的其他資料。
第十九條 《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,持證單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月,按照本辦法第七條的相關(guān)規(guī)定及省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局的要求提交申請換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》資料。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》資料后,按規(guī)定進行檢查驗收,合格的予以換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
第二十一條 藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的,由原發(fā)證機關(guān)繳銷《藥品生產(chǎn)許可證》,并通知工商行政管理部門。
第二十二條 遺失《藥品生產(chǎn)許可證》的,持證單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā),并在原發(fā)證機關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。原發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)后,補發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
第二十三條 任何單位或個人不得偽造、變造、買賣、出租、出借《藥品生產(chǎn)許可證》。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)將《藥品生產(chǎn)許可證》核發(fā)、變更、年檢、換發(fā)、繳銷、補發(fā)等辦理情況,在辦理工作完成后30個工作日內(nèi)報國家藥品監(jiān)督管理局。
第四章 藥品委托生產(chǎn)的管理
第二十五條 藥品委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)是取得該藥品批準(zhǔn)文號的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十六條 藥品委托生產(chǎn)的受托方應(yīng)持有與生產(chǎn)該藥品相符的《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書》,且具有與生產(chǎn)該藥品相適應(yīng)的生產(chǎn)與質(zhì)量保證條件。
第二十七條 委托方負責(zé)委托生產(chǎn)藥品的質(zhì)量和銷售。委托方應(yīng)對受托方的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量管理狀況進行詳細考查;應(yīng)向受托方提供委托生產(chǎn)藥品的技術(shù)和質(zhì)量文件,對生產(chǎn)全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
受托方應(yīng)按藥品GMP進行生產(chǎn),并按規(guī)定保存所有受托生產(chǎn)文件和記錄。
第二十八條 委托生產(chǎn)藥品的雙方應(yīng)簽署合同,內(nèi)容應(yīng)包括雙方的責(zé)任,并具體規(guī)定各自對產(chǎn)品委托生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的責(zé)任,且應(yīng)符合國家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第二十九條 藥品委托生產(chǎn)的申請和審批程序:
(一)委托方向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局提交藥品委托生產(chǎn)申請和完整資料。
(二)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織對受托方進行考核??己藘?nèi)容應(yīng)包括其生產(chǎn)技術(shù)人員,廠房、設(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)條件和能力,以及質(zhì)檢機構(gòu)、檢測設(shè)備等質(zhì)量保證體系。
(三)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到企業(yè)藥品委托生產(chǎn)申請和完整資料后30個工作日內(nèi)進行考核,考核合格的,報國家藥品監(jiān)督管理局審批。
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市委托生產(chǎn)的,委托方應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局提交申請及有關(guān)資料,委托方所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到申請資料后10個工作日內(nèi)簽署意見,將全部資料轉(zhuǎn)受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局。
受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到資料后20個工作日內(nèi)按本條第二款
(二)項的規(guī)定,完成對受托方的考核并簽署意見,報國家藥品監(jiān)督管理局審批。
(五)國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到申報資料之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。符合規(guī)定的,向委托雙方發(fā)放《藥品委托生產(chǎn)批件》。
第三十條 《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期不得超過2年,且不得超過該藥品注冊規(guī)定的有效期限。
第三十一條 在《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期內(nèi),委托方不得再行委托其他企業(yè)生產(chǎn)該藥品。
第三十二條 《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期屆滿需要繼續(xù)委托生產(chǎn)的,委托方應(yīng)按原審批程序辦理延期手續(xù)。
因故終止委托生產(chǎn)合同的,委托方應(yīng)按原審批程序及時辦理注銷手續(xù)。
第三十三條 藥品委托生產(chǎn)申報資料項目:
(一)委托方和受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(二)受托方《藥品GMP證書》復(fù)印件;
(三)委托方對受托方生產(chǎn)和質(zhì)量保證條件的考核情況;
(四)委托方生產(chǎn)藥品的批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件并附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝,包裝、標(biāo)簽和使用說明書實樣;
(五)委托生產(chǎn)藥品擬采用的包裝、標(biāo)簽和使用說明書式樣及色標(biāo);
(六)委托生產(chǎn)合同;
(七)受托方所在地省級藥品檢驗所的連續(xù)三批產(chǎn)品檢驗報告書。生物制品的三批樣品由受托方所在地省級藥品檢驗所抽取、封存,中國藥品生物制品檢定所負責(zé)檢驗并出具檢驗報告書。
第三十四條 委托生產(chǎn)藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其處方、生產(chǎn)工藝、包裝規(guī)格、標(biāo)簽、使用說明書、批準(zhǔn)文號等應(yīng)與原批準(zhǔn)的內(nèi)容相同。在委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽和說明書上,應(yīng)標(biāo)明委托方企業(yè)名稱和注冊地址、受托方企業(yè)名稱和生產(chǎn)地址。
第三十五條 血液制品、疫苗制品以及國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其它藥品不得委托生產(chǎn)。
第三十六條 麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的委托生產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)接受境外制藥廠商的委托,在我國進行加工藥品,且不在國內(nèi)銷售使用的,應(yīng)向受托方所在地省、自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局提出申請。符合規(guī)定的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局予以批準(zhǔn),并報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,明確監(jiān)督檢查責(zé)任區(qū)域。國家藥品監(jiān)督管理局可根據(jù)需要直接組織對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
第三十九條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及實施藥品GMP的情況,監(jiān)督檢查包括《藥品生產(chǎn)許可證》換發(fā)或年檢實施的現(xiàn)場檢查、藥品GMP跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查等。
第四十條 國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織對經(jīng)其認證通過的藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品GMP跟蹤檢查;應(yīng)對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局認證通過的生產(chǎn)企業(yè)藥品GMP實施及認證情況進行監(jiān)督抽查。
第四十一條 藥品監(jiān)督管理部門在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)如實記錄現(xiàn)場檢查情況,檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位。
第四十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量、生產(chǎn)負責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后15日內(nèi)將變更人員簡歷及學(xué)歷證明等有關(guān)情況報所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局備案。
第四十三條 藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施等條件與藥品GMP認證時發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化30日內(nèi)報所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局按有關(guān)規(guī)定審核。
第四十四條 藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故的,必須立即報告所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在24小時內(nèi)報告國家藥品監(jiān)督管理局。
第四十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)按本辦法規(guī)定所提交的資料必須真實完整,必要時應(yīng)出示有關(guān)證明文件原件。
第四十六條 經(jīng)監(jiān)督檢查(包括跟蹤檢查、監(jiān)督抽查),發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)不符合藥品GMP要求的,由原發(fā)證機關(guān)根據(jù)檢查評定結(jié)果可以作出限期整改或撤銷藥品GMP認證證書的處理決定。
第四十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局給予警告,責(zé)令限期改正。
(一)未按規(guī)定時限辦理年檢的;
(二)違反本辦法第十五條第(三)款規(guī)定的;
(三)違反本辦法第三十七條規(guī)定的;
(四)違反本辦法第四十二條規(guī)定的;
(五)違反本辦法第四十三條規(guī)定的;
(六)藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故未按規(guī)定報告的。
第四十八條 經(jīng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定實施藥品GMP的,按《藥品管理法》第七十九條規(guī)定給予處罰。
第四十九條 藥品監(jiān)督管理部門人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第五十條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局可根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。
第五十一條 本辦法自2003年2月1日起實施。
第二篇:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法 關(guān)于印發(fā)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法的通知國食藥監(jiān)安〔2011〕365號2011年08月02日發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):為加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查認證工作的管理,進一步規(guī)范檢查認證行為,推動《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》的實施,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自發(fā)布之日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局2005年9月7日《關(guān)于印發(fā)〈藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法〉的通知》(國食藥監(jiān)安〔2005〕437號)同時廢止。國家食品藥品監(jiān)督管理局二○一一年八月二日藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
符合法定形式的予以受理;未按規(guī)定提交申請資料的,以及申請資料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
(三)企業(yè)《藥品GMP證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
(四)其他應(yīng)注銷《藥品GMP證書》的。
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法 附件1:受理編號:藥品GMP認證申請書申請單位:(公章)所在地:省、自治區(qū)、直轄市填報日期:年月日受理日期:年月日國家食品藥品監(jiān)督管理局
填報說明
1、組制
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
織機構(gòu)代碼按《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》上的代碼填寫。
2、企業(yè)類型:按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上企業(yè)類型填寫。三資企業(yè)請注明投資外方的國別或港、澳、臺地區(qū)。
3、生產(chǎn)類別:填寫化學(xué)藥、化學(xué)原料藥、中成藥、中藥提取、生物制品、體外診斷試劑、放射性藥品、其它類(中藥飲片、藥用輔料、空心膠囊、醫(yī)用氧)。中成藥含中藥提取的,應(yīng)在括弧內(nèi)注明。
4、認證范圍:按制劑劑型類別,填寫注射劑、口服固體制劑、口服液體制劑、其它制劑、原料藥,生物制品,體外診斷試劑,放射性藥品,其它類(中藥飲片、藥用輔料、空心膠囊、醫(yī)用氧)。青霉素類、頭孢菌素類、激素類、抗腫瘤藥、避孕藥、中藥提取車間在括弧內(nèi)注明;原料藥應(yīng)在括弧內(nèi)注明品種名稱;放射性藥品、生物制品應(yīng)在括弧內(nèi)注明品種名稱和相應(yīng)劑型。
5、固定資產(chǎn)和投資額計算單位:萬元。生產(chǎn)能力計算單位:萬瓶、萬支、萬片、萬粒、萬袋、噸等。
6、聯(lián)系電話號碼前標(biāo)明所在地區(qū)長途電話區(qū)號。
7、受理編號及受理日期由受理單位填寫。受理編號為:省、自治區(qū)、直轄市簡稱+年號+四位數(shù)字順序號。
8、申請書填寫內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確完整,并按照《藥品GMP認證申請資料要求》報送申請認證資料,要求用A4紙打印,左側(cè)裝訂。
9、報送申請書一式2份,申請認證資料1份。
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法 中文企業(yè)名稱英文注冊地址中文中文生產(chǎn)地址英文注冊地址郵政編碼生產(chǎn)地址郵政編碼組織機構(gòu)代碼藥品生產(chǎn)許可證編號生產(chǎn)類別企業(yè)類型三資企業(yè)外方國別或地區(qū)企業(yè)始建時間年月日最近更名時間年月日職工人數(shù)技術(shù)人員比例法定代表人職稱所學(xué)專業(yè)企業(yè)負責(zé)人職稱所學(xué)專業(yè)質(zhì)量管理負責(zé)人職稱所學(xué)專業(yè)生產(chǎn)管理負責(zé)人職稱所學(xué)專業(yè)質(zhì)量受權(quán)人職稱所學(xué)專業(yè)聯(lián)系人電話手機傳真e-mail企業(yè)網(wǎng)址固定資產(chǎn)原值固定資產(chǎn)凈值(萬元)(萬元)廠區(qū)占地面積建筑面積(平方米)(平方米)上年工業(yè)總產(chǎn)值銷售收入(萬元)(萬元)利潤稅金創(chuàng)匯(萬元)(萬元)(萬美元)本次認證是企業(yè)
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
申請中文認證英文范圍省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局審核意見審核人簽字:審核部門簽章:年月日年月日備注
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法 附件
2:藥品GMP認證申請資料要求1企業(yè)的總體情況1.1企業(yè)信息◆企業(yè)名稱、注冊地址;◆企業(yè)生產(chǎn)地址、郵政編碼;24◆聯(lián)系人、傳真、聯(lián)系電話(包括出現(xiàn)嚴重藥害事件或召回事件的小時的聯(lián)系人、聯(lián)系電話)。1.2企業(yè)的藥品生產(chǎn)情況◆簡述企業(yè)獲得(食品)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)活動,包括進口分包裝、出口以及獲得國外許可的藥品信息;◆營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證,涉及出口的需附上境外機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證明文件的復(fù)印件;◆獲得批準(zhǔn)文號的所有品種(可分不同地址的廠區(qū)來填寫,并注明是否常年生產(chǎn),近三年的產(chǎn)量列表作為附件);◆生產(chǎn)地址是否有處理高毒性、性激素類藥物等高活性、高致敏性物料的操作,如有應(yīng)當(dāng)列出,并應(yīng)在附件中予以標(biāo)注。1.3GMP本次藥品認證申請的范圍GMP◆列出本次申請藥品認證的生產(chǎn)線,生產(chǎn)劑型、品種并附相關(guān)產(chǎn)品的注冊批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;◆最近一次(食品)藥品監(jiān)督管理部門對該生產(chǎn)線的檢查情況(包括檢查日期、檢查結(jié)果、GMPGMP缺陷及整改情況,并附相關(guān)的藥品證書)。如該生產(chǎn)線經(jīng)過境外的藥品檢查,需一并提供其檢查情況。1.4GMP上次藥品認證以來的主要變更情況◆簡述上次認證檢查后關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、品種的變更情況。2企業(yè)的質(zhì)量管理體系2.1企業(yè)質(zhì)量管理體系的描述◆質(zhì)量管理體系的相關(guān)管理責(zé)任,包括高層管理者、質(zhì)量管理負責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人和質(zhì)量保證部門的職責(zé);◆簡要描述質(zhì)量管理體系的要素,如組織機構(gòu)、主要程序、過程等。2.2成品放行程序◆放行程序的總體描述以及負責(zé)放行人員的基本情況(資歷等)。2.3供應(yīng)商管理及委托生產(chǎn)、委托檢驗的情況◆概述供應(yīng)商管理的要求,以及在評估、考核中使用到的質(zhì)量風(fēng)險管理方法;◆簡述委托生產(chǎn)的情況;(如有)◆簡述委托檢驗的情況。(如有)2.4企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險管理措施◆簡述企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險管理方針;◆質(zhì)量風(fēng)險管理活動的范圍和重點,以及在質(zhì)量風(fēng)險管理體系下進行風(fēng)險識別、評價、控制、溝通和審核的過程。2.5產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析◆企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析的情況以及考察的重點。3人員3.1包含質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的組織機構(gòu)圖(包括高層管理者),以及質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制部門各自的組織機構(gòu)圖;
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法 3.2企業(yè)關(guān)鍵人員及從事質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制主要技術(shù)人員的資歷;3.3質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、貯存和發(fā)運等各部門的員工數(shù)。4廠房、設(shè)施和設(shè)備4.1廠房◆簡要描述建筑物的建成和使用時間、類型(包括結(jié)構(gòu)以及內(nèi)外表面的材質(zhì)等)、場地的面積;◆廠區(qū)總平面布局圖、生產(chǎn)區(qū)域的平面布局圖和流向圖,標(biāo)明比例。應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出房間的潔凈級別、相鄰房間的壓差,并且能指示房間所進行的生產(chǎn)活動;◆簡要描述申請認證范圍所有生產(chǎn)線的布局情況;◆倉庫、貯存區(qū)域以及特殊貯存條件進行簡要描述。4.1.1空調(diào)凈化系統(tǒng)的簡要描述◆空調(diào)凈化系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和運行情況,如進風(fēng)、溫度、濕度、壓差、換氣次數(shù)、回風(fēng)利用率等。4.1.2水系統(tǒng)的簡要描述◆水系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和運行情況及示意圖。4.1.3其他公用設(shè)施的簡要描述◆其他的公用設(shè)施如:壓縮空氣、氮氣等的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及運行情況。4.2設(shè)備4.2.1列出生產(chǎn)和檢驗用主要儀器、設(shè)備。4.2.2清洗和消毒◆簡述清洗、消毒與藥品直接接觸設(shè)備表面使用的方法及驗證情況。4.2.3與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵計算機化系統(tǒng)◆簡述與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵的計算機化系統(tǒng)的設(shè)計、使用驗證情況。5文件◆描述企業(yè)的文件系統(tǒng);◆簡要描述文件的起草、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)放、控制和存檔系統(tǒng)。6生產(chǎn)6.1生產(chǎn)的產(chǎn)品情況◆所生產(chǎn)的產(chǎn)品情況綜述(簡述);◆本次申請認證劑型及品種的工藝流程圖,并注明主要質(zhì)量控制點與項目。6.2工藝驗證◆簡要描述工藝驗證的原則及總體情況;◆簡述返工、重新加工的原則。6.3物料管理和倉儲◆原輔料、包裝材料、半成品、成品的處理,如取樣、待檢、放行和貯存;◆不合格物料和產(chǎn)品的處理。7質(zhì)量控制◆描述企業(yè)質(zhì)量控制實驗室所進行的所有活動,包括檢驗標(biāo)準(zhǔn)、方法、驗證等情況。8發(fā)運、投訴和召回8.1發(fā)運/◆簡要描述產(chǎn)品在運輸過程中所需的控制,如,溫度濕度控制;◆確保產(chǎn)品可追蹤性的方法。8.2投訴和召回◆簡要描述處理投訴和召回的程序。9自檢◆簡要描述自檢系統(tǒng),重點說明計劃檢查中的區(qū)域選擇標(biāo)準(zhǔn),自檢的實施和整改情況。
第三篇:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法(修訂征求意見稿)
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱藥品GMP)認證工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下分別簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》)及其他規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品GMP檢查認證工作。負責(zé)注射劑、放射性藥品、生物制品等藥品GMP認證工作;負責(zé)藥品境外檢查認證和國家或地區(qū)間藥品GMP檢查認證的協(xié)調(diào)等工作。
第三條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除注射劑、放射性藥品、生物制品以外其他藥品GMP認證工作以及國家食品藥品監(jiān)督管理局委托開展的檢查認證工作。
第四條 省級以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門設(shè)立的藥品GMP檢查認證機構(gòu),承擔(dān)藥品GMP認證的技術(shù)審查、組織現(xiàn)場檢查、結(jié)果評估等技術(shù)監(jiān)督工作。
藥品GMP檢查認證機構(gòu)應(yīng)建立和完善藥品檢查質(zhì)量管理體系。
第二章 申請、受理與技術(shù)審查
第五條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍、新建車間的,應(yīng)當(dāng)按《藥品管理法實施條例》規(guī)定辦理藥品GMP認證申請。已取得《藥品GMP證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在證書有效期屆滿前6個月,重新申請藥品GMP認證。
第六條 有下列情形之一的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按本辦法重新申請藥品GMP認證。
(一)現(xiàn)有通過藥品GMP認證的廠房、車間(生產(chǎn)線)進行改建、擴建、遷建的;
(二)新建、改建、擴建、遷建中藥、天然藥物、動物組織等提取車間的。
該類車間只進行檢查和公示,不予核發(fā)《藥品GMP證書》。第七條 申請藥品GMP認證的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定填寫《藥品GMP認證申請書》,并報送相關(guān)材料。
申請藥品GMP認證的品種,屬于本辦法第二條規(guī)定的,由國家局負責(zé)受理認證申請。企業(yè)在申報前,應(yīng)由所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局出具日常監(jiān)督管理情況的審核意見;屬于本辦法第三條規(guī)定的,企業(yè)直接向省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局提交申請材料。
第八條 受理部門應(yīng)對申請資料進行形式審查,符合要求的予以受理并于5個工作內(nèi)轉(zhuǎn)藥品GMP檢查認證機構(gòu)。未按規(guī)定提交申請材料或者申請材料不符合形式審查要求的,其申請不予受理。
第九條 藥品GMP檢查認證機構(gòu)對申請材料進行技術(shù)審查,需要補充材料的,應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請企業(yè)。申請企業(yè)應(yīng)在2個月內(nèi)一次性按通知要求完成補充材料,逾期未報的,其認證申請予以終止。技術(shù)審查工作時限為接到申請材料之日起20個工作日,需要補充材料的,技術(shù)審查工作時限自動順延。
第三章 認證現(xiàn)場檢查
第十條 藥品GMP認證檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查工作方案,組織實施現(xiàn)場檢查,并通知申請企業(yè)。制定方案及實施現(xiàn)場檢查工作時限為40個工作日。
第十一條 現(xiàn)場檢查實行組長負責(zé)制,檢查組成員一般不得少于3名,并遵循本轄區(qū)回避原則從藥品GMP檢查員庫中隨機選取。參加現(xiàn)場檢查的檢查員應(yīng)熟悉和了解相應(yīng)專業(yè)知識,必要時應(yīng)聘請學(xué)科專家參加現(xiàn)場檢查。
第十二條 現(xiàn)場檢查時間原則上為3-5天,可根據(jù)具體檢查情況適當(dāng)調(diào)整。
第十三條 現(xiàn)場檢查時,申請企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門(省級或地市級)應(yīng)選派一名藥品監(jiān)督管理人員作為觀察員與現(xiàn)場檢查,并負責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)與藥品GMP現(xiàn)場檢查有關(guān)的工作;負責(zé)將現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題及時報告派出單位,并提出處理意見和建議。
第十四條 現(xiàn)場檢查開始時,檢查組應(yīng)與被檢查單位確認檢查范圍,落實檢查日程,宣布檢查紀(jì)律和注意事項,檢查組成員應(yīng)向被檢查企業(yè)出示藥品GMP檢查員證。
被檢查企業(yè)應(yīng)介紹企業(yè)的基本情況,以及相關(guān)注意事項,并確定企業(yè)的檢查陪同人員。第十五條 檢查組應(yīng)嚴格按照現(xiàn)場檢查方案進行檢查。檢查方案如需變更的,應(yīng)報經(jīng)原檢查方案制定部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十六條 檢查員應(yīng)按照藥品GMP要求對企業(yè)實施藥品GMP的情況進行檢查,如實做好檢查記錄?,F(xiàn)場檢查情況由檢查組長組織評定匯總,做出綜合評定意見,撰寫現(xiàn)場檢查報告。評定匯總期間,被檢查企業(yè)人員應(yīng)回避。
第十七條 現(xiàn)場檢查報告應(yīng)經(jīng)檢查組全體人員及觀察員簽字,并附檢查員記錄及相關(guān)材料。
第十八條 現(xiàn)場檢查結(jié)束,檢查組應(yīng)向被檢查企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況,企業(yè)如對檢查情況持有異議,可作適當(dāng)說明。
第十九條 檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷,經(jīng)檢查組全體成員和被檢查企業(yè)負責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。如有不能達成共識的問題,檢查組應(yīng)做好記錄并經(jīng)檢查組全體成員和被檢查企業(yè)負責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。
第二十條 現(xiàn)場檢查報告、檢查員記錄及相關(guān)材料,應(yīng)在檢查工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)報送現(xiàn)場檢查派出機構(gòu)。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)對缺陷進行整改,并將整改情況或計劃,在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)報認證現(xiàn)場檢查派出機構(gòu)。
第二十二條 現(xiàn)場檢查中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反《藥品管理法》及其他藥品監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定行為的,檢查組應(yīng)立即將有關(guān)情況上報現(xiàn)場檢查派出機構(gòu),中止現(xiàn)場檢查活動,并及時移交所在地省級藥品監(jiān)督管理部門。第二十三條 藥品 GMP認證檢查情況應(yīng)在本次認證工作結(jié)束后,由現(xiàn)場檢查派出機構(gòu)整理并存入技術(shù)檔案。
第四章 檢查結(jié)果判定原則
第二十四條 檢查缺陷的風(fēng)險評定應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品類別、缺陷的性質(zhì)和出現(xiàn)的次數(shù)。缺陷分為嚴重缺陷、主要缺陷和一般缺陷,其風(fēng)險等級依次降低。具體情況如下:
(一)嚴重缺陷指與藥品GMP要求有嚴重偏離,對使用者造成危害或存在健康風(fēng)險的;
(二)主要缺陷指與藥品GMP要求有較大偏離的;
(三)一般缺陷指偏離藥品GMP要求,但不屬于嚴重缺陷和主要缺陷的。
第二十五條 應(yīng)采用風(fēng)險評估的原則,綜合考慮缺陷的性質(zhì)、嚴重程度以及所評估產(chǎn)品的類別對檢查結(jié)果進行判定。檢查結(jié)果分為“符合”和“不符合”。具體要求如下:
(一)只有一般缺陷,或者所有主要和一般缺陷的整改情況或計劃證明企業(yè)能夠采取必要的措施進行改正的,可判定為“符合”。必要時,藥品GMP檢查認證機構(gòu)應(yīng)對缺陷的整改情況或計劃進行現(xiàn)場核實;
(二)有嚴重缺陷或有多項主要缺陷,表明企業(yè)未能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行有效控制的,或者主要和一般缺陷的整改情況或計劃不能證明企業(yè)能夠采取必要的措施進行改正的,可判定為“不符合”。
判定結(jié)果為“不符合”的,本次認證檢查不予通過,藥品生產(chǎn)企業(yè)需重新提出藥品GMP認證申請。
第五章 審批與發(fā)證 第二十六條 藥品GMP檢查認證機構(gòu)負責(zé)對檢查組提交的藥品GMP認證現(xiàn)場檢查報告和企業(yè)提交的整改計劃進行審核,依據(jù)風(fēng)險評估的方法對缺陷和企業(yè)整改情況進行綜合判定。藥品GMP檢查認證機構(gòu)在完成技術(shù)審核后,應(yīng)在其網(wǎng)站上予以公示。公示結(jié)束后,將審核結(jié)果報同級藥品監(jiān)督管理部門。技術(shù)審核工作時限為40個工作日,公示時間為10個工作日。
第二十七條 藥品監(jiān)督管理部門對藥品GMP檢查認證機構(gòu)上報的審核結(jié)果進行行政審批。符合藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)的,向申請企業(yè)發(fā)放《藥品GMP證書》,證書有效期五年。不符合藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)的,向申請企業(yè)發(fā)放《藥品GMP認證審批意見》,并說明理由,告知被檢查企業(yè)依法享有申請行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。行政審批工作時限為20個工作日。
第二十八條 藥品監(jiān)督管理部門對藥品GMP審批結(jié)果及必要的技術(shù)內(nèi)容進行公告,并在其政府網(wǎng)站上予以登載。省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在其組織的認證檢查結(jié)果公告后,將審批結(jié)果上傳國家局網(wǎng)站。
第六章 跟蹤檢查
第二十九條 跟蹤檢查由藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際情況,制訂跟蹤檢查計劃并組織實施。在藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品GMP證書》有效期內(nèi),每2年至少應(yīng)跟蹤檢查一次。
國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織或委托省級藥品監(jiān)督管理部門對注射劑、放射性藥品、生物制品等藥品GMP進行跟蹤檢查。省級藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)除注射劑、放射性藥品、生物制品以外取得《藥品GMP證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)進行藥品GMP跟蹤檢查。
第三十條 藥品監(jiān)督管理部門組織跟蹤檢查,應(yīng)制訂檢查方案,確定跟蹤檢查的內(nèi)容及方式,并派出檢查組,檢查組人員構(gòu)成參照本辦法第十一條規(guī)定。跟蹤檢查一般應(yīng)事先告知被檢查單位。
第三十一條 檢查組按照檢查方案進行檢查,檢查內(nèi)容可以涵蓋全部,也可以是部分。跟蹤檢查結(jié)果評定按照本辦法第二十五條、第二十六條處理。
第七章 《藥品GMP證書》變更與管理
第三十二條 藥品GMP證書》載明內(nèi)容發(fā)生下列變化的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品GMP證書》變更:
(一)生產(chǎn)企業(yè)實體不變,企業(yè)名稱改變;
(二)生產(chǎn)企業(yè)注冊地址改變;
(三)生產(chǎn)地址名稱改變;
(四)產(chǎn)品、認證范圍的文字性改變;
(五)其他需要進行文字變更的改變。
第三十三條 藥品生產(chǎn)企業(yè)提交變更《藥品GMP證書》申請時,應(yīng)同時提供以下材料:
(一)企業(yè)的申請報告;
(二)變更后的《藥品生產(chǎn)許可證》;(三)原《藥品GMP證書》原件;(四)變更前后的質(zhì)量體系變化情況;
(五)向國家局提出申請的,省局簽署的相關(guān)意見
(六)其他需要提供的材料。
第三十四條 原發(fā)證機關(guān)受理變更申請后,應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。經(jīng)審查符合要求予以變更的,發(fā)給變更后的《藥品GMP證書》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。變更后的《藥品GMP證書》用原編號,其有效期截止日與原《藥品GMP證書》相同。
第三十五條 有下列情況之一的,由藥品監(jiān)督管理部門決定收回《藥品GMP證書》。國家局決定收回證書的,可由省局代為收回保管。
(一)企業(yè)(車間)不符合藥品GMP要求的;
(二)被要求暫停生產(chǎn)的;
(三)其他需要收回的。
第三十六條 藥品監(jiān)督管理部門決定收回企業(yè)《藥品GMP證書》時,可以要求企業(yè)改正。企業(yè)完成改正后,應(yīng)將改正情況向藥品監(jiān)督管理部門報告,經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查,對符合藥品GMP要求的,發(fā)回原《藥品GMP證書》。
第三十七條 有下列情況之一的,由原發(fā)證機關(guān)注銷《藥品GMP證書》:
(一)企業(yè)被吊銷、繳銷《藥品生產(chǎn)許可證》的;
(二)企業(yè)被撤銷、注銷生產(chǎn)范圍的;
(三)企業(yè)有嚴重違法違規(guī)行為或嚴重缺陷較多,產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險較大,需要重新申請認證的;
(四)其他應(yīng)注銷《藥品GMP證書》的。
第三十八條 應(yīng)注銷的《藥品GMP證書》上同時注有其他藥品認證范圍的,藥品監(jiān)督管理部門可以按照變更方式對原《藥品GMP證書》予以變更。變更后的《藥品GMP證書》重新編號,其有效期截止日與原《藥品GMP證書》相同。
第三十九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品GMP證書》遺失或損毀的,應(yīng)在相關(guān)媒體上登載聲明,并可向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。原發(fā)證機關(guān)受理補發(fā)《藥品GMP證書》申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)按照原核準(zhǔn)事項補發(fā),補發(fā)的《藥品GMP證書》重新編號,其有效期截止日與原《藥品GMP證書》相同。原編號的《藥品GMP證書》予以注銷。
第四十條 《藥品GMP證書》的變更、收回、發(fā)回、補發(fā)、注銷等情況,由原發(fā)證機關(guān)在其網(wǎng)站上予以公示。省級藥品監(jiān)督管理部門相關(guān)公示應(yīng)上傳至國家局網(wǎng)站。
第八章 附則
第四十一條 《藥品GMP證書》由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第四十二條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自20XX年X月X日起實施。國家食品藥品監(jiān)督管理局2005年10月1日起實施的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》同時廢止。
第四篇:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證
38-13 _藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證
{ SHAPE * MERGEFORMAT
|
2008-06-0
1許可項目名稱:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證
編號:38-1
3法定實施主體:北京市藥品監(jiān)督管理局
依據(jù):
1、《》(中華人民共和國主席令第45號第九條)
2、《》(中華人民共和國國務(wù)院令第360號第五條至第七條)
3、《》(國家藥品監(jiān)督管理局令第9號)
4、《》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第14號第九條)
5、《》(國藥監(jiān)安[2005]437號第三條至第二十三條)
6、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《藥品GMP認證檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》的通知(國食藥監(jiān)安[2007]648號)收費標(biāo)準(zhǔn):不收費
期限:自受理之日起100個工作日(企業(yè)補充資料及國家食品藥品監(jiān)督管理局對擬頒發(fā)《藥品GMP證書》的企業(yè)發(fā)布審查公告的時間不計入期限)
受理范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)申請除注射劑、放射性藥品、國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品以外其它藥品GMP認證,由市藥品監(jiān)督局受理。(《藥品生產(chǎn)許可證》變更生產(chǎn)地址重新申請GMP認證的,適用本程序辦理)
許可程序:
一、申請與受理
申請人登陸進行網(wǎng)上申報,并根據(jù)受理范圍的規(guī)定,需提交以下申請材料:
1、2份;
2、《藥品生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
3、藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況(包括企業(yè)概況及歷史沿革情況、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況,證書期滿重新認證企業(yè)軟、硬件條件的變化情況,前次認證不合格項目的改正情況);
4、藥品生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)圖(注明各部門名稱、相互關(guān)系、部門負責(zé)人);
5、藥品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、部門負責(zé)人簡歷;依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門及崗位;高、中、初級技術(shù)人員占全體員工的比例情況表;
6、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)范圍全部劑型和品種表;申請認證范圍劑型和品種表(注明常年生產(chǎn)品種),包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、藥品批準(zhǔn)文號;生產(chǎn)批件(或新藥證書)等有關(guān)文件資料的復(fù)印件;常年生產(chǎn)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);[注:中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)需提供加工炮制的全部中藥飲片品種表;申請認證炮制加工范圍和炮制加工品種表(注明常年生產(chǎn)品種),包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等]
7、藥品生產(chǎn)企業(yè)周圍環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲平面布置圖、質(zhì)量檢驗場所平面布置圖;
8、生產(chǎn)車間概況(包括所在建筑物每層用途和車間的平面布局、建筑面積、潔凈區(qū)、空氣凈化系統(tǒng)等情況。其中對β-內(nèi)酰胺類、避孕藥、激素類、抗腫瘤類、放射性藥品等的生產(chǎn)區(qū)域、空氣凈化系統(tǒng)及設(shè)備情況進行重點描述),設(shè)備安裝平面布置圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級);空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖(無凈化要求的除外);
9、申請認證劑型或品種的工藝流程圖,并注明主要過程控制點及控制項目;
10、關(guān)鍵工序、主要設(shè)備、制水系統(tǒng)及空氣凈化系統(tǒng)的驗證情況;
11、檢驗儀器、儀表、量具、衡器校驗情況;
12、藥品生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄;
13、企業(yè)符合消防和環(huán)保要求的證明文件;
14、申請,并對材料做出如有虛假承擔(dān)法律責(zé)任的承諾,如需提交軟盤或光盤的,一并做出如有病毒引起數(shù)據(jù)文件丟失自行負責(zé)的承諾;
15、凡申請企業(yè)申報材料時,申請人不是法定代表人或負責(zé)人本人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《》2份。
標(biāo)準(zhǔn):
1、申請材料應(yīng)完整、清晰、要求簽字的須簽字,每份加蓋單位公章。使用A4紙打印或復(fù)印,按順序裝訂成冊;
2、凡申請材料需提交復(fù)印件的,申請人須在復(fù)印件上注明日期,加蓋單位公章。
崗位責(zé)任人:市藥品監(jiān)督局受理辦受理人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。
2、對申請材料齊全、符合形式審查要求的,應(yīng)及時受理,填寫《受理通知書》,將《受理通知書》交與申請人作為受理憑證。
3、對申請人提交的申請材料不齊全或者不符合形式審查要求的,受理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人補正有關(guān)材料,填寫《補正材料通知書》,注明已具備和需要補正的內(nèi)容。受理人員不能當(dāng)場告知申請人需要補正的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)填寫《接收材料憑證》交與申請人,在5個工作日內(nèi)出具《補正材料通知書》,告知申請人補正有關(guān)材料。
4、對申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍或該申請事項不需行政許可,不予受理,填寫《不予受理通知書》,并說明理由。
期限:2個工作日
二、形式審查
標(biāo)準(zhǔn):
申請材料規(guī)范、齊全、有效,簽字并加蓋企業(yè)公章,按順序裝訂成冊。
崗位責(zé)任人:安全監(jiān)管處形式審查人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進行形式審查。
2、對符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出形式審查意見,將申請材料一并轉(zhuǎn)局藥品認證管理中心。
3、對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出不予接收的意見和理由,將申請材料一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
期限:5個工作日
三、技術(shù)審查和現(xiàn)場檢查
標(biāo)準(zhǔn):
(一)技術(shù)審查
依據(jù)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》對申請材料進行審查。
(二)現(xiàn)場檢查
1、生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求;
2、組織GMP檢查人員3人以上進行現(xiàn)場檢查。
崗位責(zé)任人:局藥品認證管理中心
崗位職責(zé)及權(quán)限:
(一)技術(shù)審查
按照標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進行技術(shù)審查。
(二)現(xiàn)場檢查
1、現(xiàn)場檢查由組長負責(zé),小組由3名GMP認證檢查員組成,對現(xiàn)場進行檢查,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,并由企業(yè)質(zhì)量負責(zé)人簽字確認。
2、匯總審查結(jié)果,報藥品認證管理中心。
(三)審查意見
1、對符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出意見,報安全監(jiān)管處審核人員。
2、對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出意見,報安全監(jiān)管處審核人員。
期限:60個工作日
四、審核
標(biāo)準(zhǔn):
1、申請人具有藥品生產(chǎn)資格;
2、藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查內(nèi)容完整(包括企業(yè)概況、GMP實施情況及培訓(xùn)情況),涵蓋GMP的12個方面;
3、建立了藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理機構(gòu),各級機構(gòu)和人員的職責(zé)明確;
4、藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的部門負責(zé)人不互相兼任;
5、藥品生產(chǎn)的廠房、設(shè)施、設(shè)備與所生產(chǎn)的劑型和品種相適應(yīng);
6、藥品檢驗的設(shè)施、設(shè)備與所生產(chǎn)的劑型和品種相適應(yīng);
7、藥品生產(chǎn)的關(guān)鍵工序、主要設(shè)備進行了驗證;主要檢驗儀器、儀表進行了校驗;
8、制訂了物料、中間產(chǎn)品和成品的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗操作規(guī)程,并對其取樣、檢驗、留樣;
9、制訂了生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理文件;
10、通過藥品GMP認證現(xiàn)場檢查。
崗位責(zé)任人:安全監(jiān)管處審核人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照審核標(biāo)準(zhǔn)對局藥品認證管理中心提交的資料進行審核。
2、確認申請人提供的申請材料齊全、規(guī)范、有效。必要時勘察現(xiàn)場。
3、確認現(xiàn)場檢查提供的現(xiàn)場檢查報告齊全、規(guī)范、有效。必要時勘察現(xiàn)場。
4、對符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出準(zhǔn)予許可的審核意見,將申請材料和現(xiàn)場檢查報告一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
5、對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,提出不予許可的意見和理由,將申請材料和審核意見一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
期限:23個工作日
五、復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn):
1、程序符合規(guī)定要求;
2、在規(guī)定期限內(nèi)完成;
3、資料審查意見進行確認。
崗位責(zé)任人:安全監(jiān)管處主管處長
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對審核人員移交的申請材料、許可文書進行復(fù)審。
2、同意審核人員意見的,提出復(fù)審意見,將申請材料一并轉(zhuǎn)審定人員。
3、部分同意或不同意審核人員意見的,應(yīng)與審核人員交換意見后,提出復(fù)審意見及理由,將申請材料、審核人員意見一并轉(zhuǎn)審定人員。
期限:5個工作日
六、審定
標(biāo)準(zhǔn):
1、對復(fù)審意見進行確認;
2、簽發(fā)審定意見。
崗位責(zé)任人:市藥品監(jiān)督局主管局長
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審人員移交的申請材料、許可文書進行審定。
2、同意復(fù)審人員意見的,簽署審定意見,將申請材料一并轉(zhuǎn)安全監(jiān)管處審核人員。
3、部分同意或不同意復(fù)審人員意見的,應(yīng)與復(fù)審人員交換意見后,提出審定意見及理由,將申請材料一并轉(zhuǎn)安全監(jiān)管處審核人員。
期限:5個工作日
七、行政許可決定
標(biāo)準(zhǔn):
1、受理、審核、復(fù)審、審定人員在許可文書等上的簽字齊全;
2、全套申請材料符合規(guī)定要求;
3、許可文書等符合公文要求;
4、制作的《藥品GMP證書》和《》、《》內(nèi)容完整、正確、有效,格式、文字、加蓋的北京市藥品監(jiān)督管理局公章準(zhǔn)確、無誤;
5、《藥品GMP認證審批件》與《藥品GMP證書》內(nèi)容一致;
6、報國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布審查公告;
7、對不予許可的,制作《藥品GMP認證審批意見》,說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利以及投訴渠道。
崗位責(zé)任人:安全監(jiān)管處審核人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、制作《藥品GMP證書》和《藥品GMP認證審批件》或《藥品GMP認證審批意見》。
2、報國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布審查公告。
3、裝訂成冊,立卷歸檔。
八、送達
標(biāo)準(zhǔn):
1、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的審查公告已經(jīng)到期;
2、通知申請人攜帶《受理通知書》,憑《受理通知書》發(fā)放《藥品GMP證書》、《藥品GMP認證審批件》或《藥品GMP認證審批意見》;
3、及時通知申請人許可結(jié)果,在《》上的簽字、日期、加蓋的北京市藥品監(jiān)督管理局行政許可專用章準(zhǔn)確、無誤;
4、《藥品生產(chǎn)許可證》變更生產(chǎn)地址重新申請GMP認證的,通知申請人攜帶原《藥品GMP證書》;收回原《藥品GMP證書》和批件。
崗位責(zé)任人:市藥品監(jiān)督局受理辦送達窗口人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、送達窗口人員負責(zé)通知申請人攜帶《受理通知書》領(lǐng)取《藥品GMP證書》、《藥品GMP認證審批件》或《藥品GMP認證審批意見》;在《》上簽字,注明日期。
2、《藥品生產(chǎn)許可證》變更生產(chǎn)地址重新申請GMP認證的,通知申請人攜帶原《藥品GMP證書》和批件;收回原《藥品GMP證書》和批件。
期限:10個工作日(為送達期限)
第五篇:北京市藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證檢查管理辦法
北京市藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證檢查管理辦法 第一章 總
則 第一條 為加強北京市《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱藥品GMP)認證檢查工作的管理,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條
本辦法適用于北京市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“市局”)對本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的藥品生產(chǎn)企業(yè)實施除注射劑、放射性藥品、生物制品以外的藥品GMP認證檢查有關(guān)工作。國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)的注射劑、放射性藥品、生物制品等藥品GMP認證檢查工作,待事權(quán)下放后按本辦法執(zhí)行。第三條 市局主管本市行政區(qū)域內(nèi)藥品GMP管理工作,對北京市藥品認證管理中心(以下簡稱市藥品認證管理中心)的質(zhì)量管理體系進行評估。負責(zé)本市范圍內(nèi)藥品GMP認證的行政管理工作,負責(zé)含有注射劑、放射性藥品、生物制品等類別藥品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查工作,必要時對其它類別藥品生產(chǎn)企業(yè)可直接組織實施跟蹤檢查;負責(zé)對本市藥品生產(chǎn)企業(yè)跨省進行藥品委托生產(chǎn)藥品GMP檢查工作;負責(zé)對各區(qū)縣局、直屬分局和市藥品認證管理中心實施的藥品GMP認證和跟蹤檢查相關(guān)工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第四條 市藥品認證管理中心受市局委托負責(zé)本市藥
品GMP認證中涉及的技術(shù)審查、組織現(xiàn)場檢查、結(jié)果評定等工作,負責(zé)擬定跟蹤檢查計劃,經(jīng)市局批準(zhǔn)后組織實施。市藥品認證管理中心應(yīng)建立和完善質(zhì)量管理體系,確保藥品GMP認證檢查工作質(zhì)量。第五條 各區(qū)縣局、直屬分局按照本辦法有關(guān)規(guī)定,負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)實施跟蹤檢查工作,市局組織實施跟蹤檢查的藥品生產(chǎn)企業(yè)除外;對本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)跨轄區(qū)藥品委托生產(chǎn)實施跟蹤檢查。第二章 申請、受理與審查 第六條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍、新建生產(chǎn)車間的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國藥品管理法實施條例》的規(guī)定申請藥品GMP認證。第七條
已取得《藥品GMP證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在證書有效期屆滿前6個月,重新申請藥品GMP認證。藥品生產(chǎn)企業(yè)改建、擴建生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線的,應(yīng)重新申請藥品GMP認證。第八條
申請藥品GMP認證的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序報送相關(guān)資料(見附件1),并填報《藥品GMP認證申請書》(見附件2)。第九條 市局對申請資料進行形式審查,申請材料齊全、符合法定形式的予以受理;未按規(guī)定提交申請資料的,以及申請資料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的內(nèi)容。第十條
市藥品認證管理中心對申請資料進行技術(shù)審查,查閱相關(guān)信息和資料,核對資料的符合性,需要補充資料的,應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請企業(yè),時限一般不超過兩個
月。申請企業(yè)應(yīng)按通知要求,在規(guī)定時限內(nèi)完成補充資料,逾期未報的,其認證申請予以終止。技術(shù)審查工作時限為自受理之日起20個工作日。需補充資料的,工作時限按實際順延。第三章 現(xiàn)場檢查 第十一條 市藥品認證管理中心完成申報資料技術(shù)審查后,應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查工作方案,并組織實施現(xiàn)場檢查。制定工作方案及實施現(xiàn)場檢查工作時限為40個工作日。第十二條
現(xiàn)場檢查實行組長負責(zé)制,檢查組一般由不少于3名藥品GMP檢查員組成,從市局建立的藥品GMP檢查員庫中隨機選取,并應(yīng)遵循回避原則。檢查員應(yīng)熟悉和了解相應(yīng)專業(yè)知識,具有藥品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查實踐經(jīng)驗,必要時可聘請有關(guān)專家參加現(xiàn)場檢查。第十三條 市藥品認證管理中心應(yīng)在現(xiàn)場檢查前通知申請企業(yè)?,F(xiàn)場檢查時間一般為3~5天,可根據(jù)具體情況適當(dāng)調(diào)整。第十四條 申請企業(yè)所在地區(qū)縣局或直屬分局應(yīng)選派一名藥品監(jiān)督管理工作人員作為觀察員參與現(xiàn)場檢查,并負責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)與藥品GMP現(xiàn)場檢查有關(guān)的工作。國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織實施的本市藥品GMP認證檢查,由市局選派觀察員。第十五條 現(xiàn)場檢查開始時,檢查組應(yīng)向申請企業(yè)出示藥品GMP檢查員證或其他證明文件,確認檢查范圍,告知檢查紀(jì)律、注意事項以及企業(yè)權(quán)利,確定企業(yè)陪同人員。申請企業(yè)在檢查過程中應(yīng)及時提供檢查所需的相關(guān)資料。
第十六條
檢查組應(yīng)嚴格按照現(xiàn)場檢查方案實施檢查,檢查員應(yīng)如實做好檢查記錄。檢查方案如需變更的,應(yīng)報經(jīng)市藥品認證管理中心批準(zhǔn)。第十七條 現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)對現(xiàn)場檢查情況進行分析匯總,并客觀、公平、公正地對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進行風(fēng)險評定。分析匯總期間,企業(yè)人員應(yīng)回避。第十八條 檢查缺陷的風(fēng)險評定應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品類別、缺陷的性質(zhì)和出現(xiàn)的次數(shù),深入調(diào)查、分析出現(xiàn)缺陷的原因,并按照《藥品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查風(fēng)險評定指導(dǎo)原則》進行評定。第十九條 檢查組向申請企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷內(nèi)容經(jīng)確認無異議后,檢查組成員和申請企業(yè)負責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。如有異議,可做適當(dāng)說明。如不能形成共識,檢查組應(yīng)做好記錄并經(jīng)檢查組成員和申請企業(yè)負責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。申請企業(yè)應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進行整改,并將整改情況報告市藥品認證管理中心。第二十條 現(xiàn)場檢查工作完成后,檢查組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,結(jié)合風(fēng)險評估原則提出評定建議。現(xiàn)場檢查報告應(yīng)附檢查員記錄及相關(guān)資料,并由檢查組成員簽字。檢查組應(yīng)在檢查工作結(jié)束后10個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告、檢查員記錄及相關(guān)資料報送市藥品認證管理中心。第二十一條 現(xiàn)場檢查如發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)涉嫌違反《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,檢查組應(yīng)及時將證據(jù)通過觀察員移交企業(yè)所在地區(qū)縣局或直屬分局,并將有關(guān)情況上報市藥品認證管理中心,市藥品認證管理中心決定是否中止現(xiàn)場檢查工作?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷如涉及非本次申請認證
檢查范圍的,檢查組應(yīng)將有關(guān)情況上報市藥品認證管理中心,市藥品認證管理中心決定是否擴大檢查范圍。檢查組應(yīng)將此類情況在檢查報告中詳細記錄。中止現(xiàn)場檢查的,市藥品認證管理中心根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果,決定是否恢復(fù)認證檢查。第四章 審批與發(fā)證 第二十二條 市藥品認證管理中心結(jié)合認證現(xiàn)場檢查報告、企業(yè)整改報告、檢查組對整改報告的確認和現(xiàn)場核查情況進行綜合評定。必要時,可聘請有關(guān)專家參加綜合評定。綜合評定應(yīng)在收到整改報告后40個工作日內(nèi)完成,如進行現(xiàn)場核查,評定時限順延。第二十三條 綜合評定應(yīng)遵循風(fēng)險評估的原則,綜合考慮缺陷的性質(zhì)、嚴重程度,所評估產(chǎn)品的類別以及管理體系的系統(tǒng)性運行狀況對檢查結(jié)果進行評定。綜合評定結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)只有一般缺陷,或者所有主要和一般缺陷的整改情況證明企業(yè)能夠采取有效措施進行改正的,評定結(jié)果為“符合”;
(二)有嚴重缺陷或有多項主要缺陷,表明企業(yè)未能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行有效控制的,或者主要和一般缺陷的整改情況或計劃不能證明企業(yè)能夠采取有效措施進行改正的,評定結(jié)果為“不符合”。第二十四條
市藥品認證管理中心完成綜合評定后,應(yīng)將評定結(jié)果及相關(guān)資料報市局。第二十五條 市局應(yīng)將評定結(jié)果予以公示,公示期為10個工作日。對公示內(nèi)容有異議的,市局應(yīng)及時組織調(diào)查核實,調(diào)查期間,認證檢查工作暫停。對公示內(nèi)容無異議或?qū)Ξ愖h已有調(diào)查結(jié)果的,由市局進行審批。第二十六條 經(jīng)市局審批符合藥品GMP要求的,向申請企業(yè)發(fā)放《藥品GMP證書》;不符合藥品GMP要求的,認證檢查不予通過,均以《藥品GMP認證審批意見》方式通知申請企業(yè),并抄送企業(yè)所在地區(qū)縣局、直屬分局,藥品注冊處、市藥品認證管理中心、市食品藥品稽查總隊等相關(guān)部門。行政審批工作時限為20個工作日。第二十七條 市局應(yīng)將審批結(jié)果予以公告,并將公告上傳國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站。第二十八條
各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)監(jiān)督企業(yè)對認證檢查中存在的缺陷項目進行整改。第五章 跟蹤檢查 第二十九條 市局與各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)持有《藥品GMP證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)組織進行跟蹤檢查。跟蹤檢查應(yīng)遵循風(fēng)險管理的原則,結(jié)合產(chǎn)品的類別和特性、以往藥品GMP檢查和日常監(jiān)督管理等情況,設(shè)定跟蹤檢查的周期和發(fā)起時機,具體分為以下情況:
(一)對于風(fēng)險較高的藥品生產(chǎn)企業(yè),市局與各區(qū)縣局、直屬分局每年組織對其實施至少一次跟蹤檢查;
(二)對于其它藥品生產(chǎn)企業(yè),各區(qū)縣局、直屬分局每兩年組織對其實施至少一次跟蹤檢查;
(三)對于以往藥品GMP檢查和日常監(jiān)管存在問題較多、嚴重程度較高的企業(yè),市局與各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)加大跟蹤檢查頻次;
(四)其他特殊情況需組織實施跟蹤檢查的。第三十條
市藥品認證管理中心負責(zé)擬定跟蹤檢查計劃,并報市局批準(zhǔn);各區(qū)縣局、直屬分局制定轄區(qū)的跟蹤檢查計劃;市藥品認證管理中心和各區(qū)縣局、直屬分局負責(zé)跟蹤檢查的具體實施工作,并對跟蹤檢查結(jié)果組織進行綜合評定。第三十一條 跟蹤檢查的結(jié)果按照本辦法第十八條、第二十三條的規(guī)定辦理,跟蹤檢查結(jié)論由組織實施部門以《藥品GMP跟蹤檢查意見》的形式發(fā)予被檢查單位和相關(guān)部門。第三十二條 各區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)監(jiān)督企業(yè)對跟蹤檢查中存在的缺陷項目進行整改。第六章 《藥品GMP證書》管理 第三十三條 《藥品GMP證書》載明的內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)藥品生產(chǎn)許可證明文件所載明相關(guān)內(nèi)容相一致。企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱變更但未發(fā)生實質(zhì)性變化的,可以藥品生產(chǎn)許可證明文件為憑證,企業(yè)無需申請《藥品GMP證書》的變更。第三十四條 《藥品GMP證書》有效期內(nèi),除另有規(guī)定外,其他與質(zhì)量管理體系相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵人員等如發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)進行備案。其變更后的組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵人員等應(yīng)能夠保證質(zhì)量管理體系有效運行并符合要求。市局應(yīng)對企業(yè)備案情況進行審查,必要時應(yīng)進行現(xiàn)場核查;如經(jīng)審查不符合要求的,應(yīng)要求企業(yè)限期改正。第三十五條 有下列情況之一的,由市局收回《藥品GMP證書》。
(一)經(jīng)藥品GMP重新認證或跟蹤檢查評定,企業(yè)(車間)不符合藥品GMP要求的;
(二)企業(yè)因違反藥品管理法規(guī)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的;
(三)其他需要收回的。市局對相關(guān)情況進行查證后,以書面文件形式通知相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)收回其《藥品GMP證書》。由國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)證的,應(yīng)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局上報收回證書情況。收回證書期間,企業(yè)不得從事相關(guān)藥品生產(chǎn)、銷售活動,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以查處。第三十六條 在收回企業(yè)《藥品GMP證書》時,應(yīng)要求企業(yè)改正。企業(yè)完成改正后,應(yīng)將改正情況向市局報告,經(jīng)市局組織實施藥品GMP跟蹤檢查,對符合藥品GMP要求的,發(fā)回原《藥品GMP證書》。第三十七條
有下列情況之一的,由市局注銷或上報國家食品藥品監(jiān)督管理總局注銷《藥品GMP證書》:
(一)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》依法被撤銷、撤回,或者依法被吊銷的;
(二)企業(yè)被依法撤銷、注銷生產(chǎn)許可范圍的;
(三)企業(yè)《藥品GMP證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
(四)其他應(yīng)注銷《藥品GMP證書》的。第三十八條 應(yīng)注銷的《藥品GMP證書》上同時注有其他藥品認證范圍的,市局可根據(jù)企業(yè)的申請,重新核發(fā)未被注銷認證范圍的《藥品GMP證書》。核發(fā)的《藥品GMP證書》重新編號,其有效期截止日與原《藥品GMP證書》相同。第三十九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市局所發(fā)的《藥品GMP證書》遺失或損毀的,應(yīng)在相關(guān)媒體上登載聲明,并可向市局申請補發(fā)。市局受理補發(fā)《藥品GMP證書》申請后,應(yīng)按照
原核準(zhǔn)事項即時辦理補發(fā),補發(fā)的《藥品GMP證書》編號、有效期截止日與原《藥品GMP證書》相同。第四十條 《藥品GMP證書》的收(發(fā))回、補發(fā)、注銷等管理情況,市局在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)信息,并上傳至國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站。第七章 附 則 第四十一條 藥品注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)藥品GMP缺陷方面的問題,檢查組應(yīng)要求企業(yè)進行整改。企業(yè)應(yīng)將整改報告交所在地區(qū)縣局或直屬分局。區(qū)縣局或直屬分局應(yīng)對整改情況進行監(jiān)督并將有關(guān)情況上報市局。第四十二條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
附件:1.藥品GMP認證申請資料要求 2.《藥品GMP認證申請書》
3.《藥品GMP認證審批意見》 4.《藥品GMP跟蹤檢查意見》 附件1 藥品GMP認證申請資料要求
《藥品GMP認證申請書》(見附件2)企業(yè)的總體情況
2.1 企業(yè)信息 2.1.1企業(yè)名稱、注冊地址; 2.1.2企業(yè)生產(chǎn)地址、郵政編碼; 2.1.3聯(lián)系人、傳真、聯(lián)系電話(包括出現(xiàn)嚴重藥害事件或召回事件的24小時的聯(lián)系人、聯(lián)系電話)
2.2 企業(yè)的藥品生產(chǎn)情況 2.2.1簡述企業(yè)獲得(食品)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)活動,包括進口分包裝、出口以及獲得國外許可的藥品信息; 2.2.2營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證,涉及出口的需附上境外機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證明文件的復(fù)印件; 2.2.3獲得批準(zhǔn)文號的所有品種(可分不同地址的廠區(qū)來填寫,并注明是否常年生產(chǎn),近三年的產(chǎn)量列表作為附件); 2.2.4生產(chǎn)地址是否有處理高毒性、性激素類藥物等高活性、高致敏性物料的操作,如有應(yīng)當(dāng)列出,并應(yīng)在附件中予以標(biāo)注。
2.3 本次藥品GMP認證申請的范圍 2.3.1列出本次申請藥品GMP認證的生產(chǎn)線,生產(chǎn)劑型、品種并附相關(guān)產(chǎn)品的注冊批準(zhǔn)文件的復(fù)印件; 2.3.2最近一次(食品)藥品監(jiān)督管理部門對該生產(chǎn)線的檢查情況(包括檢查日期、檢查結(jié)果、缺陷及整改情況,并附相關(guān)的藥品GMP證書)。如該生產(chǎn)線經(jīng)過境外的藥品GMP檢查,需一并提供其檢查情況。
2.4 上次藥品GMP認證以來的主要變更情況 2.4.1簡述上次認證檢查后關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、品種的變更情況。企業(yè)的質(zhì)量管理體系
3.1 企業(yè)質(zhì)量管理體系的描述 3.1.1質(zhì)量管理體系的相關(guān)管理責(zé)任,包括高層管理者、質(zhì)量管理負責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人和質(zhì)量保證部門的職責(zé); 3.1.2簡要描述質(zhì)量管理體系的要素,如組織機構(gòu)、主要程序、過程等。3.2 成品放行程序
放行程序的總體描述以及負責(zé)放行人員的基本情況(資歷等)。
3.3 供應(yīng)商管理及委托生產(chǎn)、委托檢驗的情況 3.3.1概述供應(yīng)商管理的要求,以及在評估、考核中使用到的質(zhì)量風(fēng)險管理方法; 3.3.2簡述委托生產(chǎn)的情況;(如有)3.3.3簡述委托檢驗的情況。(如有)
3.4 企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險管理措施 3.4.1簡述企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險管理方針; 3.4.2質(zhì)量風(fēng)險管理活動的范圍和重點,以及在質(zhì)量風(fēng)險管理體系下進行風(fēng)險識別、評價、控制、溝通和審核的過程。3.5 產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析 企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析的情況以及考察的重點。4 人員 4.1 包含質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的組織機構(gòu)圖(包括高層管理者),以及質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制部門各自的組織機構(gòu)圖; 4.2企業(yè)關(guān)鍵人員及從事質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制主要技術(shù)人員的資歷; 4.3 質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、貯存和發(fā)運等各部門的員工數(shù)。廠房、設(shè)施和設(shè)備
5.1 廠房 5.1.1簡要描述建筑物的建成和使用時間、類型(包括結(jié)構(gòu)以及內(nèi)外表面的材質(zhì)等)、場地的面積; 5.1.2廠區(qū)總平面布局圖、生產(chǎn)區(qū)域的平面布局圖和流向圖,標(biāo)明比例。應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出房間的潔凈級別、相鄰房間的
壓差,并且能指示房間所進行的生產(chǎn)活動; 5.1.3簡要描述申請認證范圍所有生產(chǎn)線的布局情況; 5.1.4倉庫、貯存區(qū)域以及特殊貯存條件進行簡要描述。
5.2 設(shè)施 5.2.1 空調(diào)凈化系統(tǒng)的簡要描述 空調(diào)凈化系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和運行情況,如進風(fēng)、溫度、濕度、壓差、換氣次數(shù)、回風(fēng)利用率等。5.2.2 水系統(tǒng)的簡要描述 水系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和運行情況及示意圖。5.2.3 其他公用設(shè)施的簡要描述 其他的公用設(shè)施如:壓縮空氣、氮氣等的工作原理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及運行情況。5.3 設(shè)備 5.3.1 列出生產(chǎn)和檢驗用主要儀器、設(shè)備。5.3.2 清洗和消毒 簡述清洗、消毒與藥品直接接觸設(shè)備表面使用的方法及驗證情況。5.3.3 與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵計算機化系統(tǒng) 簡述與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵的計算機化系統(tǒng)的設(shè)計、使用驗證情況。文件
6.1 描述企業(yè)的文件系統(tǒng); 6.2 簡要描述文件的起草、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)放、控制和存檔系統(tǒng)。7 生產(chǎn) 7.1 生產(chǎn)的產(chǎn)品情況 7.1.1 所生產(chǎn)的產(chǎn)品情況綜述(簡述);
7.1.2 本次申請認證劑型及品種的工藝流程圖,并注明主要質(zhì)量控制點與項目。
7.2 工藝驗證 7.2.1 簡要描述工藝驗證的原則及總體情況;
7.2.2 簡述返工、重新加工的原則。
7.3 物料管理和倉儲 7.3.1 原輔料、包裝材料、半成品、成品的處理,如取樣、待檢、放行和貯存; 7.3.2 不合格物料和產(chǎn)品的處理。質(zhì)量控制 描述企業(yè)質(zhì)量控制實驗室所進行的所有活動,包括檢驗標(biāo)準(zhǔn)、方法、驗證等情況。發(fā)運、投訴和召回
9.1 發(fā)運 9.1.1 簡要描述產(chǎn)品在運輸過程中所需的控制,如,溫度/濕度控制; 9.1.2 確保產(chǎn)品可追蹤性的方法。
9.2 投訴和召回 簡要描述處理投訴和召回的程序。10 自檢 簡要描述自檢系統(tǒng),重點說明計劃檢查中的區(qū)域選擇標(biāo)準(zhǔn),自檢的實施和整改情況。附件2
受理編號: 藥品GMP認證申請書 申請單位:(公章)所 在 地: 省、自治區(qū)、直轄市
填報日期: 年 月 日 受理日期: 年 月 日 國家食品藥品監(jiān)督管理局制
填 報 說 明
1、組織機構(gòu)代碼按《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》上的代碼填寫。
2、生產(chǎn)類別:填寫化學(xué)藥、中成藥、化學(xué)藥及中成藥,并同時在括弧內(nèi)注明(原料藥、中藥提取、制劑),生物制品,體外診斷試劑,放射性藥品,其它類(中藥飲片、藥用輔料、空心膠囊、醫(yī)用氧)。
3、企業(yè)類型:按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上企業(yè)類型填寫。三資企業(yè)請注明投資外方的國別或港、澳、臺地區(qū)。
4、認證范圍:填寫制劑劑型,其中青霉素類、頭孢菌素類、激素類、抗腫瘤藥、避孕藥在括弧內(nèi)注明(中藥提取車間在括弧內(nèi)注明);填寫原料藥同時在括弧內(nèi)注明品種名稱;填寫放射性藥品并在括弧內(nèi)注明相應(yīng)劑型;生物制品填寫品種名稱,并在括弧內(nèi)注明相應(yīng)劑型。
5、認證劑型類別:填寫注射劑、口服固體制劑、口服液體劑、其它制劑、原料藥,生物制品,體外診斷試劑,放射性藥品,其它類(中藥飲片、藥用輔料、空心膠囊、醫(yī)用氧)。
6、建設(shè)性質(zhì):填寫新建(指新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)和新增生產(chǎn)范圍)、改擴建、遷建。
7、固定資產(chǎn)和投資額計算單位:萬元。生產(chǎn)能力計算單位:萬瓶、萬支、萬片、萬粒、萬袋、噸等。
8、聯(lián)系電話號碼前標(biāo)明所在地區(qū)長途電話區(qū)號。
9、受理編號及受理日期由受理單位填寫。受理編號為:省、自治區(qū)、直轄市簡稱 + 年號 + 四位數(shù)字順序號。
10、本申請書填寫應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確完整,字跡清晰。《藥品GMP認證管理辦法》規(guī)定的申報資料應(yīng)有目錄,用A4幅面紙打印(左邊距不小于3cm,頁碼標(biāo)在右下角)。
11、報送申請書一式2份(并附申請認證生產(chǎn)劑型和品種表,原料藥、生物制品、放射性藥品藥品注冊批件的復(fù)印件,藥品生產(chǎn)許可證副本的復(fù)印件),申請認證資料1份,藥品GMP認證初審意見表一式2份。
中文 企業(yè)名稱 英文 注冊地址 中文 中文 生產(chǎn)地址 英文 生產(chǎn)地址郵政編碼 注冊地址郵政編碼 藥品生產(chǎn)許可證編號 組織機構(gòu)代碼 生產(chǎn)類別 三資企業(yè)外方國別或地區(qū) 企業(yè)類型 最近更名時間 企業(yè)始建時間 技術(shù)人員比例 職工人數(shù) 職 稱 所學(xué)專業(yè) 法定代表人 職 稱 所學(xué)專業(yè) 企業(yè)負責(zé)人 職 稱 所學(xué)專業(yè) 質(zhì)量負責(zé)人 職 稱 所學(xué)專業(yè) 生產(chǎn)負責(zé)人 電 話 手 機 聯(lián) 系 人 E-mail 傳 真 固定資產(chǎn)凈值(萬元)固定資產(chǎn)原值(萬元)建筑面積(平方米)廠區(qū)占地面積(平方米)銷售收入(萬元)上年工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)稅金(萬元)創(chuàng)匯(萬美元)利潤(萬元)制劑生產(chǎn)品種(個)常年生產(chǎn)品種(個)原料藥生產(chǎn)品種(個)中文 申請 認證 范圍 英文 本次認證生產(chǎn) 劑型和品種
認證劑型類別 本次認證是企業(yè)第[ ]次認證 建設(shè)性質(zhì) 建成時間 固定資產(chǎn)投資總額 建筑工程 本次 資投 其中:銀行貸款 安裝工程 申請 金 資 利用外資 設(shè)備、工器具購置 GMP 來構(gòu) 認證 自籌資金 其中:工藝設(shè)備 源 成 范圍 其他資金 其他費用 固定 資產(chǎn) 投資 情況(萬元)建筑面積(平方米)本次認證 已取得藥品 企業(yè)全部制劑劑型、生物制品品種、本次認證范圍 計算 制劑生產(chǎn) GMP證書 原料藥車間、中藥提取車間名稱 年生產(chǎn)能力 單位 線數(shù)(條)編號
備注(如制劑劑型等內(nèi)容填寫空間不夠,可另加附頁)
生產(chǎn)劑型和品種表
原料藥、藥品名稱 規(guī)格 藥品批準(zhǔn)文號或報批情況 制
劑
劑附件3 藥品GMP認證審批意見
編號: 企業(yè)名 稱 生產(chǎn)地 址 認證范 圍 受理編 受理日期 號
型 檢查時 檢查人員 間 認證結(jié) 論 證書編證書有效 號 期 附件 主送
抄送 備注 藥品GMP認證檢查缺陷
項目和整改建議
場檢查時間
企業(yè)名稱 認證范圍 現(xiàn) 缺陷項目 附件4 藥品GMP跟蹤
檢查意見 編號: 企業(yè)名稱
檢查地址
及范圍 檢查
檢查時間
人員 檢查結(jié)論 附件 主送 抄送 備注 北京市食品藥品監(jiān)督管理局 藥品
GMP跟蹤檢查缺
陷項目和整改建議
圍 現(xiàn)場檢查時間
企業(yè)名稱 認證范 缺陷項目