第一篇：住建部建金〔2011〕9號(hào)文件出臺(tái)：住房公積金服務(wù)指引(試行)

住房公積金服務(wù)指引(試行)

為推動(dòng)住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，方便繳存單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)，制定本服務(wù)指引。

一、繳存服務(wù)(一)繳存登記

新設(shè)立的單位，應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理住房公積金繳存登記。

辦理場(chǎng)所：管理中心指定的窗口 辦理要件：

1、單位住房公積金繳存登記表；

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；

3、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位出具單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或法人證書(shū)副本原件及復(fù)印件；企業(yè)出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

4、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-辦理繳存登記

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，不超過(guò)5個(gè)工作日。(二)個(gè)人賬戶設(shè)立

單位設(shè)立或新錄用職工，應(yīng)自辦理繳存登記之日起20日內(nèi)辦理職工賬戶設(shè)立手續(xù)。

辦理場(chǎng)所：管理中心和受委托銀行指定的窗口 辦理要件：

1、個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立登記表；

2、設(shè)立住房公積金賬戶的職工身份證復(fù)印件；

3、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-去受委托銀行開(kāi)立個(gè)人賬戶

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，不超過(guò)3個(gè)工作日。(三)變更登記

單位或職工個(gè)人基本信息發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)提供相關(guān)證明，自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記。

辦理場(chǎng)所：管理中心指定的窗口 辦理要件：

單位辦理信息變更登記所需材料：

1、單位住房公積金繳存信息變更登記表；

2、單位繳存登記事項(xiàng)變更的證明資料及復(fù)印件；

3、管理中心要求提供的其他材料。職工辦理信息變更登記所需材料：

1、職工住房公積金繳存信息變更登記表；

2、職工身份證原件及復(fù)印件；

3、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝换蚵毠ぬ峁┮牧?管理中心審核-辦理變更登記

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，當(dāng)場(chǎng)辦理。(四)注銷登記

單位因合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散而終止的，應(yīng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷登記。

辦理場(chǎng)所：管理中心指定的窗口 辦理要件：

1、單位注銷住房公積金繳存登記申請(qǐng)表；

2、上級(jí)單位或主管部門批準(zhǔn)撤銷、解散或破產(chǎn)的文件，人民法院裁定破產(chǎn)清算的文件，工商部門責(zé)令關(guān)閉的文件和注銷工商登記等文件及復(fù)印件；

3、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-辦理注銷登記

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，當(dāng)場(chǎng)辦理。(五)賬戶轉(zhuǎn)移

單位調(diào)整或職工工作發(fā)生變動(dòng)，單位應(yīng)為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移包括同城轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移。

辦理場(chǎng)所：管理中心和受委托銀行指定的窗口 辦理要件：

1、住房公積金轉(zhuǎn)移申請(qǐng)書(shū)或異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)書(shū)；

2、管理中心要求提供的其他材料。辦理流程：

1、同城轉(zhuǎn)移：?jiǎn)挝换蚵毠ぬ峁┮牧?管理中心審核-受委托銀行辦理同城轉(zhuǎn)移手續(xù)

2、異地轉(zhuǎn)移：職工提供要件材料-轉(zhuǎn)入地向轉(zhuǎn)出地管理中心出具新賬戶證明及異地轉(zhuǎn)移聯(lián)系函-轉(zhuǎn)出地管理中心轉(zhuǎn)賬或電匯-轉(zhuǎn)入地管理中心登記個(gè)人明細(xì)賬

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，同城轉(zhuǎn)移不超過(guò)3個(gè)工作日，異地轉(zhuǎn)移不超過(guò)15個(gè)工作日。

(六)賬戶封存與啟封

單位破產(chǎn)、撤銷或解散；職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，或與單位保留勞動(dòng)關(guān)系但停止或暫停發(fā)放工資，暫時(shí)中斷繳存住房公積金，且不符合銷戶提取條件的，單位應(yīng)到管理中心和受委托銀行為職工辦理住房公積金封存手續(xù)；與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且無(wú)接收單位的職工，其住房公積金明細(xì)賬戶應(yīng)實(shí)行集中封存管理。職工需要恢復(fù)繳存住房公積金時(shí)，應(yīng)辦理住房公積金啟封手續(xù)。

辦理場(chǎng)所：管理中心和受委托銀行指定的窗口 辦理要件：

1、住房公積金匯繳變更清冊(cè)；

2、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-受委托銀行辦理封存或啟封手續(xù)

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，不超過(guò)3個(gè)工作日。(七)匯、補(bǔ)繳

單位應(yīng)于每月發(fā)放工資之日起5個(gè)工作日內(nèi)或按與管理中心約定的日期，辦理住房公積金匯繳手續(xù)。單位欠繳住房公積金的，或緩繳住房公積金到期的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳住房公積金。

辦理場(chǎng)所：管理中心或受委托銀行指定的窗口，或者委托受委托銀行從單位賬戶扣劃匯繳

辦理要件：

1、住房公積金匯補(bǔ)繳書(shū)；

2、付款票據(jù)(支票、進(jìn)賬單或匯票等)；

3、管理中心要求提供的其他材料。辦理流程：

1、到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)窗口匯(補(bǔ))繳：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心或受委托銀行審核-到受委托銀行辦理繳款手續(xù)-管理中心登記個(gè)人明細(xì)賬

2、委托銀行扣劃匯繳：?jiǎn)挝惶峁┮牧?與管理中心、單位開(kāi)戶銀行簽訂委托扣劃協(xié)議-受委托銀行于約定劃款日劃款-管理中心登記個(gè)人明細(xì)賬 辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，不超過(guò)5個(gè)工作日。(八)繳存基數(shù)調(diào)整

住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資每年調(diào)整一次，繳存基數(shù)原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。每年調(diào)整時(shí)間由管理中心提前對(duì)外公告。

辦理場(chǎng)所：管理中心指定的窗口，有條件的也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳資料辦理繳存基數(shù)調(diào)整業(yè)務(wù)

辦理要件：

1、住房公積金調(diào)整清冊(cè)；

2、調(diào)整住房公積金繳存比例申請(qǐng)表；

3、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-辦理繳存基數(shù)調(diào)整手續(xù)

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，不超過(guò)5個(gè)工作日。(九)降低繳存比例和緩繳

繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或補(bǔ)繳緩繳。

辦理場(chǎng)所：管理中心指定的窗口 辦理要件：

1、經(jīng)單位職工代表大會(huì)、工會(huì)或全體職工討論通過(guò)的單位降低住房公積金繳存比例(或緩繳住房公積金)審批表；

2、繳存住房公積金確有困難的證明資料；

3、管理中心要求提供的其他材料。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?管理中心審核-管委會(huì)審批或由管委會(huì)授權(quán)管理中心審批-管理中心辦理降低繳存比例或緩繳手續(xù)-通知單位執(zhí)行

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，有管委會(huì)授權(quán)的，不超過(guò)15個(gè)工作日；沒(méi)有管委會(huì)授權(quán)的，為管委會(huì)批準(zhǔn)后5個(gè)工作日。

二、提取服務(wù)

職工有下列情形之一的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

1、購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

2、償還購(gòu)建自住住房貸款本息的；

3、租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的；

4、離休、退休的；

5、出境定居的；

6、職工死亡、被宣告死亡的；

7、享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

8、完全或部分喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

9、管委會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他情形。辦理場(chǎng)所：管理中心或受委托銀行指定的窗口，有條件的，經(jīng)審核可直接轉(zhuǎn)入職工的住房公積金聯(lián)名卡或銀行存折

辦理要件：職工符合規(guī)定提取條件的，應(yīng)提供本人身份證、相應(yīng)證明材料及復(fù)印件等。由代辦人辦理的，提供委托書(shū)及代辦人身份證。相應(yīng)的證明材料應(yīng)包括：

1、購(gòu)買新建商品住房的，提供房屋所有權(quán)證或經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購(gòu)房合同和付款憑證；

2、購(gòu)買二手房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購(gòu)房協(xié)議或房屋所有權(quán)證、契稅完稅憑證；

3、建造、翻建住房的，提供規(guī)劃部門建房、翻建批準(zhǔn)文件、支付費(fèi)用憑證；

4、大修自住住房的，提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明、房屋權(quán)屬證明、工程預(yù)決算及支付費(fèi)用憑證；

5、償還住房貸款本息的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購(gòu)房合同、借款合同、銀行出具的還款證明；

6、租賃自住住房的，提供經(jīng)房管部門登記備案的房屋租賃合同、房租發(fā)票、家庭收入證明；

7、離休、退休的，提供本人離、退休證明或勞動(dòng)人事部門出具的相關(guān)證明；

8、出境定居的，提供戶籍注銷證明或出境定居的證明；

9、死亡、被宣告死亡的，由其合法繼承人或受遺贈(zèng)人提供繳存人死亡證明或被宣告死亡證明、繼承人或受遺贈(zèng)人身份證、繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)證明、公證書(shū)；

10、享受最低生活保障的，提供民政部門發(fā)放的最低生活保障證明；

11、完全或部分喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提供人力資源和社會(huì)保障部門出具的勞動(dòng)能力鑒定證明、單位解除勞動(dòng)合同證明或失業(yè)證明；

12、管委會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他情形和材料。辦理流程：職工提供要件材料-管理中心審核-受委托銀行支付住房公積金

辦理時(shí)限：手續(xù)齊全情況下，當(dāng)場(chǎng)辦理。需核查事項(xiàng)，自受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果。提取申請(qǐng)人對(duì)管理中心審核意見(jiàn)有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

三、貸款服務(wù)(一)貸款辦理

職工在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

辦理場(chǎng)所：管理中心和受委托銀行指定的窗口 辦理要件：

1、個(gè)人住房公積金借款申請(qǐng)表；

2、身份證、軍官證等有效身份證明和戶口薄、暫住證等有效居留證明；

3、婚姻狀況證明；

4、經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購(gòu)買自住住房的合同(協(xié)議)；建造、翻建自住住房的規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件、工程概預(yù)算；大修自住住房的房屋權(quán)屬證明、房屋安全鑒定證明、工程概預(yù)算；

5、已支付總價(jià)款規(guī)定比例的首付款憑證或者契稅完稅憑證和二手房估價(jià)報(bào)告；

6、管理中心要求提供的其他證明或材料。

辦理流程：職工提供要件材料—管理中心審核—簽訂合同—辦理貸款擔(dān)保抵押—受委托銀行發(fā)放貸款

辦理時(shí)限：貸款申請(qǐng)資料齊全，審核時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日；符合貸款發(fā)放條件的，抵押登記后放款時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

(二)提前還貸

借款人可提前歸還個(gè)人住房公積金貸款。提前還款可采取提前一次性歸還全部貸款本息或提前歸還部分貸款本金的方式。

辦理場(chǎng)所：管理中心或受委托銀行指定的窗口 辦理要件：

1、提前還貸申請(qǐng)表；

2、借款人身份證件；

3、管理中心要求提供的其他材料。辦理流程：

1、一次性歸還本息：借款人提供要件材料-管理中心或受委托銀行審批-到管理中心或受委托銀行辦理結(jié)清手續(xù)

2、提前部分還貸：借款人提供要件材料-確定提前還貸金額、剩余貸款的還款計(jì)算方式、提前還款日-管理中心審批-與管理中心或受委托銀行簽訂變更合同-辦理還款手續(xù)

辦理時(shí)限：不超過(guò)5個(gè)工作日。

四、信息查詢

查詢渠道：辦理場(chǎng)所的柜臺(tái)、客戶服務(wù)熱線(號(hào)碼)、網(wǎng)上客戶服務(wù)中心(域名)、自助查詢終端等。柜臺(tái)和自動(dòng)查詢終端查詢服務(wù)應(yīng)提供近三年的職工或單位的明細(xì)賬信息，電話及網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)應(yīng)提供當(dāng)年繳存、提取、結(jié)息及余額信息。

查詢內(nèi)容：?jiǎn)挝缓吐毠た刹樵冏》抗e金賬戶信息及繳存、提取、貸款明細(xì)。

查詢所需要件：

1、通過(guò)柜臺(tái)查詢的，職工應(yīng)出示身份證或住房公積金繳存憑證；單位經(jīng)辦人員應(yīng)出示住房公積金繳存登記證和本人身份證等證件。

2、通過(guò)電話、自助查詢終端或網(wǎng)絡(luò)查詢的，職工應(yīng)輸入本人身份證號(hào)或本人住房公積金明細(xì)賬號(hào)及密碼，單位經(jīng)辦人員應(yīng)輸入單位繳存登記號(hào)及密碼。

查詢時(shí)限：通過(guò)柜臺(tái)、電話、自助查詢終端申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；申請(qǐng)查詢超過(guò)三年以上住房公積金信息的，應(yīng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。單位或職工對(duì)查詢結(jié)果有異議的，可向管理中心申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核結(jié)果應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)反饋申請(qǐng)人。

五、政策咨詢

咨詢渠道：辦理場(chǎng)所的柜臺(tái)或咨詢臺(tái)、客戶服務(wù)熱線(號(hào)碼)、網(wǎng)上客戶服務(wù)中心(域名)等。

答復(fù)時(shí)限：柜臺(tái)、咨詢臺(tái)及電話咨詢當(dāng)即答復(fù)，疑難問(wèn)題或網(wǎng)上回復(fù)時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

六、投訴建議

投訴渠道：辦理場(chǎng)所的柜臺(tái)、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿、投訴熱線(號(hào)碼)、網(wǎng)上客戶服務(wù)中心(域名)等。

反饋時(shí)限：管理中心收到投訴建議后，在第一時(shí)間與投訴人溝通，15個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋投訴人。

有關(guān)要求：

指引中下劃線部分由各管理中心依據(jù)本地現(xiàn)行的政策文件，對(duì)相應(yīng)內(nèi)容作具體規(guī)定。

文中辦理時(shí)限為最低標(biāo)準(zhǔn)要求，各地應(yīng)采取有效措施，積極縮短辦理時(shí)限。

各地在公布服務(wù)指南的同時(shí)，應(yīng)一并公布如下內(nèi)容：

1、當(dāng)?shù)刈》抗e金服務(wù)熱線號(hào)碼、服務(wù)時(shí)間；

2、當(dāng)?shù)毓芾碇行?、分中心、管理部服?wù)網(wǎng)點(diǎn)地址、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系電話；

3、受委托銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地址、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系電話；

4、管理中心投訴電話、受理時(shí)間；

5、管理中心的服務(wù)項(xiàng)目均不收費(fèi)。其他與住房公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)單位。

第二篇：住建部2010-128號(hào)文件

轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(第422號(hào))發(fā)布時(shí)間：2011年02月23日 來(lái)源：山西省建設(shè)信息中心 字體【大 中 小】

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晉建市〔2010〕422號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（建市〔2010〕128號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、加強(qiáng)資質(zhì)審查，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

（一）做好新申請(qǐng)三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作

各市在審批三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）的相關(guān)規(guī)定實(shí)施，在受理新設(shè)立企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)核查企業(yè)辦公場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人及廠房、機(jī)械設(shè)備等指標(biāo)是否與申報(bào)材料一致。同時(shí)，要做好三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批后的備案工作，報(bào)我廳綜合處備案的同時(shí)報(bào)廳市場(chǎng)處，作為全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)考核的依據(jù)。我廳將重點(diǎn)督查近兩年來(lái)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增速較快的地區(qū)，發(fā)現(xiàn)因違反法定程序作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可或?qū)Σ环显S可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，撤銷已許可的資質(zhì)并對(duì)相關(guān)情況予以通報(bào)。

（二）做好上報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)的資料審查工作

各市要做好資料原件核查工作，資質(zhì)審查人員要核查申報(bào)材料與原件是否相符，對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全事故“一票否決制”，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)，一年內(nèi)限制其資質(zhì)申請(qǐng)。我廳對(duì)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)事項(xiàng)將進(jìn)行公示，對(duì)有弄虛作假嫌疑或舉報(bào)的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將予以通報(bào)并記入企業(yè)不良行為記錄，一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)。

各市要進(jìn)一步提高上報(bào)資料質(zhì)量，按照資質(zhì)管理規(guī)定要求，重點(diǎn)審查企業(yè)注冊(cè)資金、人員、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)指標(biāo)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)事項(xiàng)不予上報(bào)，把好初審關(guān)。我廳將定期通報(bào)各市上報(bào)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的審批通過(guò)情況。要隨時(shí)掌握所屬企業(yè)的資質(zhì)變更、延續(xù)情況，特別要注意提醒企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，其資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿后自動(dòng)失效，我廳不再受理其資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。

二、搞好資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格市場(chǎng)清出

進(jìn)一步建立對(duì)取得資質(zhì)后的企業(yè)動(dòng)態(tài)核查的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用信息化手段，探索實(shí)時(shí)監(jiān)管的方法，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。認(rèn)真做好企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核工作，重點(diǎn)核查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo)、主要管理人員、注冊(cè)人員、市場(chǎng)行為等是否符合資質(zhì)管理規(guī)定要求。對(duì)不符合要求的企業(yè)要限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，要降低或注銷其資質(zhì)。各市要做好三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)考核，并將考核結(jié)論及時(shí)報(bào)我廳備案。無(wú)動(dòng)態(tài)考核結(jié)論或動(dòng)態(tài)考核結(jié)論為基本合格的企業(yè)，我廳不受理其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)。

三、加快建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)

我廳正在開(kāi)發(fā)建設(shè)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)并在試點(diǎn)市運(yùn)行。各市要按照廳統(tǒng)一部署，及時(shí)采集、報(bào)送所屬企業(yè)、人員、項(xiàng)目等各類數(shù)據(jù)信息，做好信息的維護(hù)和更新，實(shí)現(xiàn)全省各類信息共享，建立統(tǒng)一的信息監(jiān)管平臺(tái)。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一〇年十一月五日

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 建市[2010]128號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），北京市規(guī)委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），總后營(yíng)房部工程管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求，引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督建筑市場(chǎng)主體行為，建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)秩序，我部制定了《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一○年八月十三日

關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)建筑市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高，推動(dòng)了建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值75864億元，占固定資產(chǎn)投資的33.7%；建筑業(yè)增加值22333億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。目前，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)總量已達(dá)到23萬(wàn)家，從業(yè)人員約3400萬(wàn)人；工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)近3萬(wàn)家，從業(yè)人員已超過(guò)200萬(wàn)人。

但是，當(dāng)前建筑市場(chǎng)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量過(guò)多，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程類企業(yè)“供大于求”矛盾比較突出；各類注冊(cè)人員分布不均衡，部分地區(qū)注冊(cè)人員與企業(yè)數(shù)量、建設(shè)規(guī)模不匹配；工程轉(zhuǎn)包、違法分包、工程結(jié)算糾紛、拖欠農(nóng)民工工資以及質(zhì)量安全事故等問(wèn)題屢有發(fā)生；建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，市場(chǎng)清出機(jī)制不完善，“重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)秩序和建筑業(yè)的健康發(fā)展，必須下大力氣認(rèn)真解決。

為解決建筑市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，以開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為契機(jī)，加快完善我國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力解決企業(yè)、從業(yè)人員市場(chǎng)清出機(jī)制不健全的問(wèn)題；實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入清出與工程質(zhì)量安全、誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，形成各部門監(jiān)管合力；實(shí)現(xiàn)資質(zhì)資格許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)；保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、公開(kāi)、有序的建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化質(zhì)量安全事故“一票否決制”

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，將工程質(zhì)量安全作為建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全事故“一票否決制”。

質(zhì)量安全事故發(fā)生后，在依法進(jìn)行事故報(bào)告和調(diào)查處理的同時(shí)，事故發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)將事故情況、與事故有關(guān)的企業(yè)以及注冊(cè)人員簡(jiǎn)要情況上報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門；對(duì)非本省市的企業(yè)和注冊(cè)人員，事故發(fā)生地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。企業(yè)和注冊(cè)人員注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告或通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，做出在事故調(diào)查處理期間暫停其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，資格認(rèn)定、注冊(cè)等事項(xiàng)的處理。

屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì)資格的企業(yè)和注冊(cè)人員，其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告或批復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告或批復(fù)以及處理建議上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告或批復(fù)，應(yīng)當(dāng)降低或吊銷有關(guān)責(zé)任企業(yè)和注冊(cè)人員資質(zhì)資格的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在做出行政處罰決定后7個(gè)工作日內(nèi)，將其證書(shū)注銷，并向社會(huì)公布。同時(shí)在15個(gè)工作日內(nèi)監(jiān)督企業(yè)或注冊(cè)人員將資質(zhì)、資格證書(shū)交回。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)和注冊(cè)人員資質(zhì)、資格證書(shū)，由其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)監(jiān)督企業(yè)或注冊(cè)人員交回，并及時(shí)將資質(zhì)、資格證書(shū)交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

對(duì)事故負(fù)有責(zé)任但未給予降低或吊銷資質(zhì)處罰的企業(yè)，一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告或者負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)認(rèn)定與事故有關(guān)的企業(yè)和注冊(cè)人員無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告或批復(fù)后3個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，資格認(rèn)定、注冊(cè)等事項(xiàng)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將抓緊開(kāi)展規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)工作，依法研究制定規(guī)范工程建設(shè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和裁量基準(zhǔn)。

二、加大對(duì)資質(zhì)資格申報(bào)弄虛作假查處力度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將制定《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)弄虛作假處理辦法》，明確資質(zhì)核查及處理的主體、程序、具體措施以及責(zé)任追究等制度。各資質(zhì)審查部門應(yīng)實(shí)行申報(bào)企業(yè)注冊(cè)人員、工程業(yè)績(jī)等公示制度。對(duì)于申報(bào)材料有弄虛作假嫌疑或被舉報(bào)的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)開(kāi)展核查。經(jīng)核查確實(shí)存在弄虛作假行為的，對(duì)其申請(qǐng)事項(xiàng)不給予行政許可，在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站和各級(jí)有形建筑市場(chǎng)予以通報(bào)，并記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案；對(duì)于存在偽造印章等嚴(yán)重違法行為的，移交公安或司法部門處理。

需要核查非本省市工程業(yè)績(jī)的，由受理申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商請(qǐng)工程所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)助核查。工程所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予配合，在接到協(xié)助核查函后7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋核查情況。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)資質(zhì)、資格審批情況的監(jiān)督管理。我部將定期對(duì)省級(jí)資質(zhì)、資格審批情況進(jìn)行抽查并向全國(guó)通報(bào)抽查結(jié)果。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)所屬設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)、資格審批情況開(kāi)展檢查、抽查。嚴(yán)禁違規(guī)下放審批權(quán)限，對(duì)違規(guī)下放審批權(quán)限的，要責(zé)令限期收回，撤銷行政許可，并給予通報(bào)批評(píng)。

三、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將盡快出臺(tái)《企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)人員動(dòng)態(tài)核查辦法》。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。一是核查企業(yè)的工程業(yè)績(jī)和主要技術(shù)指標(biāo)情況；二是核查企業(yè)的主要管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)注冊(cè)人員變動(dòng)情況；三是核查包括企業(yè)資本金在內(nèi)的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)等情況；四是重點(diǎn)核查企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)情況，是否發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，或者存在質(zhì)量安全隱患；五是核查企業(yè)是否存在其他違法違規(guī)行為。

在核查企業(yè)時(shí)，要對(duì)注冊(cè)在該企業(yè)的人員一并進(jìn)行核查。重點(diǎn)核查其注冊(cè)和在崗情況，以及是否存在出租、出借、倒賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任，超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年動(dòng)態(tài)核查的比例應(yīng)不低于在本地區(qū)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的5%。對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定已不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)撤回其資質(zhì)；對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處罰。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在本地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和注冊(cè)人員招標(biāo)投標(biāo)、合同訂立及履約、質(zhì)量安全管理、勞務(wù)管理等市場(chǎng)行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加大對(duì)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)和注冊(cè)人員的表彰宣傳力度，可采取在有關(guān)管理事項(xiàng)中給予綠色通道服務(wù)等措施，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管的激勵(lì)作用。

對(duì)問(wèn)題比較突出的企業(yè)和注冊(cè)人員，可以采用預(yù)警提示或約談等措施，督促其限期改正。逾期不改的，要采取進(jìn)一步措施予以處理。其企業(yè)資質(zhì)或個(gè)人執(zhí)業(yè)資格由省級(jí)以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審批的，省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格條件進(jìn)行核查，經(jīng)核查已不符合相應(yīng)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)撤回其資質(zhì)、資格許可。對(duì)外省市企業(yè)和注冊(cè)人員，應(yīng)當(dāng)通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行核查、處理。其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查、處理結(jié)果反饋工程所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。企業(yè)資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的，其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查后，應(yīng)當(dāng)將處理建議報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范和完善外省市企業(yè)和注冊(cè)人員進(jìn)入本地區(qū)的告知性備案管理制度。不得擅自設(shè)立審批性備案和借用備案等名義違法、違規(guī)收取費(fèi)用，不得強(qiáng)行要求企業(yè)和注冊(cè)人員注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其上級(jí)集團(tuán)公司出具證明其資質(zhì)、資格、誠(chéng)信行為、合同履約、質(zhì)量安全等情況的文件。企業(yè)和注冊(cè)人員辦理備案后，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)通報(bào)本地區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。企業(yè)或注冊(cè)人員在備案時(shí)提供虛假資料的，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予備案，并作為不良行為記錄向社會(huì)公布。除省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門外，設(shè)區(qū)市和縣（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均不得設(shè)置外省市企業(yè)和注冊(cè)人員進(jìn)入本地區(qū)的備案管理制度。

四、加快建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

加快建立和完善建設(shè)工程企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目和質(zhì)量安全事故基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。最大程度利用各地現(xiàn)有信息化建設(shè)成果，健全數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、發(fā)布制度，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)人員、企業(yè)、工程項(xiàng)目和質(zhì)量安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，實(shí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)庫(kù)與省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)信息的同步共享。要為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)、注冊(cè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出提供全面、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；為政府部門制定政策提供科學(xué)、客觀的依據(jù)；為社會(huì)公眾提供真實(shí)、便捷的信息查詢服務(wù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)建立注冊(cè)人員、企業(yè)和工程項(xiàng)目的中央數(shù)據(jù)庫(kù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息采集、報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行、維護(hù)的相關(guān)管理制度，建立相關(guān)管理程序。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本地區(qū)統(tǒng)一的注冊(cè)人員、企業(yè)、工程項(xiàng)目和質(zhì)量安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作部署和要求，采集、報(bào)送各類數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，及省際數(shù)據(jù)庫(kù)之間互通共享。

人員數(shù)據(jù)庫(kù)

2011年6月前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的注冊(cè)人員數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)有的一級(jí)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外）、注冊(cè)監(jiān)理工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師等相關(guān)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全國(guó)注冊(cè)人員中央數(shù)據(jù)庫(kù)，公布與各地的接口標(biāo)準(zhǔn)；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)建筑師、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和二級(jí)注冊(cè)建造師數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)注冊(cè)人員中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)。

2012年6月前，在部分有條件的省市開(kāi)展將企業(yè)主要技術(shù)人員和管理人員納入人員數(shù)據(jù)庫(kù)的試點(diǎn)工作。

從2010年起開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)民工輸出地和輸入地之間的聯(lián)動(dòng)管理，逐步建立包括農(nóng)民工基本信息、技能培訓(xùn)、工作簡(jiǎn)歷等基本數(shù)據(jù)系統(tǒng)和制發(fā)實(shí)名電子信息卡。通過(guò)農(nóng)民工實(shí)名制管理，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，開(kāi)展農(nóng)民工基本技能培訓(xùn)，提高建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以2007年啟用的資質(zhì)證書(shū)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善現(xiàn)有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快整合工程勘察企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)。

2010年前，完成各地資質(zhì)證書(shū)管理系統(tǒng)使用情況檢查，并向全國(guó)通報(bào)。督促未將本地管理系統(tǒng)與全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接的省市盡快對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》修訂頒布后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將啟動(dòng)工程勘察和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)管理系統(tǒng)。2011年底前建立實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)共享的全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)。

2011年6月前，實(shí)現(xiàn)全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)與注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)中的注冊(cè)人員是否能夠滿足企業(yè)資質(zhì)條件。

強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)管理，企業(yè)資質(zhì)證書(shū)必須通過(guò)證書(shū)管理系統(tǒng)訂購(gòu)，對(duì)證書(shū)使用量與證書(shū)訂購(gòu)量有明顯偏差的地區(qū)，要求其說(shuō)明情況后，再予以批準(zhǔn)發(fā)放。

工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)

2012年6月底前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部充分依托各地已有工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)，研究制定統(tǒng)一的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，明確信息采集、數(shù)據(jù)上報(bào)的管理模式，構(gòu)建覆蓋工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案各主要環(huán)節(jié)，包括工程規(guī)模、工程造價(jià)、參建企業(yè)以及與項(xiàng)目有關(guān)的主要管理、技術(shù)人員等信息的全國(guó)工程項(xiàng)目中央數(shù)據(jù)庫(kù)。

2012年底前，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立本地區(qū)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)工程項(xiàng)目中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接。

2013年6月底前，建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息發(fā)布與共享數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用模型，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及發(fā)布，做到建筑市場(chǎng)的立法與執(zhí)法并重、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理與清出管理并重、資質(zhì)資格審批管理與后續(xù)動(dòng)態(tài)管理并重，為建筑市場(chǎng)與工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的技術(shù)支撐與保障。

五、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)

在建立健全全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)以及注冊(cè)人員、企業(yè)、工程項(xiàng)目和質(zhì)量安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，完善各類企業(yè)和注冊(cè)人員誠(chéng)信行為標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信信息采集、報(bào)送制度，實(shí)現(xiàn)各地誠(chéng)信信息互通、互用和互認(rèn)，建立有效的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好企業(yè)和注冊(cè)人員誠(chéng)信信息的采集、發(fā)布和報(bào)送工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將定期統(tǒng)計(jì)、公布各地報(bào)送情況，對(duì)存在不按期報(bào)送、瞞報(bào)等問(wèn)題的地區(qū)通報(bào)批評(píng)。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展資質(zhì)、資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時(shí)將企業(yè)和注冊(cè)人員在合同履約、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等方面的良好行為信息和不良行為信息記入誠(chéng)信檔案，可以通過(guò)有形建筑市場(chǎng)、新聞媒體公布信譽(yù)良好的企業(yè)和注冊(cè)人員，引導(dǎo)市場(chǎng)各方主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；將發(fā)生不良行為較多的企業(yè)和注冊(cè)人員列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本地區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為公示制度，對(duì)發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故、拖欠勞務(wù)費(fèi)或農(nóng)民工工資、以討要工資為名擾亂正常生產(chǎn)生活秩序、轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程等違法違規(guī)行為的企業(yè)和注冊(cè)人員要及時(shí)向社會(huì)公布，引導(dǎo)市場(chǎng)各方主體重視誠(chéng)信記錄，選擇守法誠(chéng)信的合作者，同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息互通，加大對(duì)違法失信企業(yè)和注冊(cè)人員的信用懲戒。

2011年底前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)工程建設(shè)領(lǐng)域不良信息分級(jí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，建立部、省兩級(jí)分級(jí)發(fā)布的信息平臺(tái)。

六、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)與鐵道、交通、水利、工業(yè)與信息化等部門的配合，加快建立與工商等部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善溝通渠道，健全信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等制度，形成建筑市場(chǎng)監(jiān)管合力。盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門信息共享，對(duì)企業(yè)虛報(bào)、抽逃注冊(cè)資本金等行為進(jìn)行治理；將被吊銷或偽造資質(zhì)、資格證書(shū)，以及發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和注冊(cè)人員名單提供給工商部門。以此為基礎(chǔ)，逐步與相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確的了解企業(yè)營(yíng)業(yè)狀況和納稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況，以便更好的實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；對(duì)發(fā)生重大違法行為或拒不執(zhí)行法院判決的企業(yè)和注冊(cè)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，并作為不良行為記入誠(chéng)信檔案，對(duì)其實(shí)施資質(zhì)、資格條件核查、信用懲戒等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第三篇：建金[2015]128 號(hào)關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房最低首付款比例的通知

004km.cn

關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房最低首付款比例的通知 建金[2015]128 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

為進(jìn)一步完善住房公積金個(gè)人住房貸款政策，支持繳存職工合理住房需求，對(duì)擁有1 套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買住房的，最低首付款比例由30％降低至20％。北京、上海、廣州、深圳可在國(guó)家統(tǒng)一政策基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，自主決定申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買第二套住房的最低首付款比例。

本通知自2015年9 月1 日起執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中國(guó)人民銀行 2015年8 月27日

第四篇：中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院職工住房公積金提取服務(wù)指引

中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院職工住房公積金提取服務(wù)指南

2013-09-30

一、職工有下列情形之一的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

1．購(gòu)買、建造、翻建或大修具有所有權(quán)的自住住房的； 2．償還購(gòu)房貸款本息的； 3．租房自住的；

4．離休、退休(或達(dá)到法定退休年齡)的；

5．完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的； 6．出境定居的；

7．非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的； 8．戶口遷出本市，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

9．下崗、失業(yè)人員，男性45歲（含45歲）、女性40歲（含40歲）以上，且連續(xù)下崗、失業(yè)12個(gè)月以上的；

10．職工死亡或被宣告死亡，其合法繼承人、受遺贈(zèng)人申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)繳存余額的；

11．依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、辦理流程：

1.單位或職工提供要件材料→銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)受理并錄入掃描資料→中心審批（不超過(guò)3個(gè)工作日）→提取轉(zhuǎn)賬。

2.提取申請(qǐng)人對(duì)管理中心審核意見(jiàn)有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

三、需要提交的資料： 1.應(yīng)提供《住房公積金提取申請(qǐng)表》一式一份； 2.本人身份證復(fù)印件；

3.提取申請(qǐng)人廣州市內(nèi)建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、廣州銀行、農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行、農(nóng)商銀行、平安銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、招商銀行其中一家的活期存折或銀行儲(chǔ)蓄卡復(fù)印件；

4.相應(yīng)證明材料（詳見(jiàn)下文）復(fù)印件等（上述材料均需提供原件用于核對(duì)）；

5.銷戶提取的，如已領(lǐng)取對(duì)賬簿的職工還需提供對(duì)賬簿原件。6.由單位經(jīng)辦人辦理的，另需提供提取人的《住房公積金個(gè)人提取委托書(shū)》、代辦人身份證、《住房公積金集體提取明細(xì)表》（無(wú)需再提供《住房公積金提取申請(qǐng)表》）及單位出具的《住房公積金集體提取委托書(shū)》；由他人代辦的，另需提供代辦人身份證復(fù)印件（并提供原件用于核對(duì)）及委托公證書(shū)原件。職工死亡提取的不能由單位集體代辦。

相應(yīng)的證明材料應(yīng)包括：

1）.非按揭購(gòu)買自住住房的：

①購(gòu)買一手樓的（申請(qǐng)日期不超過(guò)自支付最后一筆房款之日起兩年），提供經(jīng)市（或區(qū)）房地產(chǎn)交易登記部門監(jiān)證登記的購(gòu)房合同（已出房地產(chǎn)權(quán)證的，需提供房地產(chǎn)權(quán)證）、購(gòu)房發(fā)票。

②購(gòu)買二手樓的（自取得契稅完稅證之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)），提供房地產(chǎn)權(quán)證、契稅完稅證。③購(gòu)買征地補(bǔ)償增大住房面積的（自取得購(gòu)買增大面積發(fā)票之日起兩年內(nèi)），提供房屋拆遷安置協(xié)議、購(gòu)買增大住房面積發(fā)票。

④購(gòu)買拍賣房的，手續(xù)同“②非按揭購(gòu)買二手樓”。

2）．償還購(gòu)房貸款本息的（在還款期內(nèi)提出申請(qǐng)），提供商品房買賣合同（已出房地產(chǎn)權(quán)證的，需提供房地產(chǎn)權(quán)證）、與銀行簽訂的借款合同、購(gòu)房發(fā)票（二手房需提供契稅完稅證）。

3）．建造自建房（在批文有效期內(nèi)提出申請(qǐng)），提供鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上城建部門同意用地證明（或房地產(chǎn)權(quán)證）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上規(guī)劃部門同意建房的批文、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或收據(jù)。

4）．翻建、加建自住住房的（在批文有效期內(nèi)提出申請(qǐng)），提供鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上城建部門同意翻建、加建的批文、房地產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或收據(jù)。

5）．大修自住住房（在批文有效期內(nèi)提出申請(qǐng)），提供鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上房屋安全鑒定部門（或具備鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)）出具的房屋安全鑒定證明、房地產(chǎn)權(quán)證、修繕費(fèi)用發(fā)票或收據(jù)。

6）、租房提取的申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)需滿足以下條件：①在租賃合同期內(nèi)已到房管租賃部門辦理了備案手續(xù)，提取申請(qǐng)應(yīng)在租賃合同備案之日起半年內(nèi)，且在租賃合同期內(nèi)提出，逾期視為自動(dòng)放棄，以后每半年提取一次，兩次提取最長(zhǎng)間隔不能超過(guò)一年，至租賃期滿。②在廣州市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且所租房屋在本市行政區(qū)域內(nèi)。③只限承租人本人提取。中心審批人員可在租賃合同期內(nèi)不定期上門抽查核實(shí)職工的租房行為是否真實(shí)，不真實(shí)的取消因租該套房屋產(chǎn)生的提取資格。

申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)每次均需提供下列資料：①經(jīng)房管部門登記備案的租賃合同或與單位簽訂的公房租賃合同復(fù)印件一份（并提供原件用于核對(duì)）；②房租發(fā)票復(fù)印件一份（并提供原件用于核對(duì)）；③職工本人身份證復(fù)印件一份（并提供原件用于核對(duì)）；④填妥并加蓋單位公章（或備案章）的《住房公積金提取申請(qǐng)表》一式一份；⑤房管部門出具的廣州市行政區(qū)域內(nèi)承租人名下無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的證明原件一份。

7）．離休、退休（或達(dá)到法定退休年齡）的，需提供離/退休證或省直參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金證明。

8）．完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，需提供勞動(dòng)能力鑒定中心出具的完全喪失勞動(dòng)能力的證明或傷殘級(jí)別為一到二級(jí)的傷殘證、職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明。以完全喪失勞動(dòng)能力條件銷戶提取的不再辦理開(kāi)戶手續(xù)。

9）．戶口遷出本市，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，需提供戶口遷出或已遷入當(dāng)?shù)刈C明、職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明。

10）．出境定居的，需提供戶口注銷證明。以出境定居條件銷戶提取后不能再辦理開(kāi)戶手續(xù)（出境定居含港澳臺(tái)地區(qū)），重新取得中國(guó)永久居留資格的可再辦理開(kāi)戶手續(xù)。

11）．非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，需提供與單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明。12）．失業(yè)（或下崗）的，需提供《就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》或《廣州市職工勞動(dòng)手冊(cè)》或個(gè)人社保繳費(fèi)清單（清單中的繳交單位需為“自由職業(yè)者”），男性要求45（含45歲）以上，女性要求40歲（含40歲）以上，且連續(xù)失業(yè)（或下崗）12個(gè)月以上。

13）．職工死亡或被宣告死亡，其合法繼承人、受遺贈(zèng)人申請(qǐng)?zhí)崛〉模杼峁┧劳雎毠さ乃劳鲎C明或已注銷的戶口證明、遺產(chǎn)繼承公證書(shū)或生效的遺產(chǎn)糾紛法律文書(shū)復(fù)印件一份（并提供原件用于核查，須明確涉及住房公積金分配）、繼承人身份證。

★中心提取集中審批功能于2013年9月26日上線，該功能上線后中心所有提取業(yè)務(wù)均由銀行網(wǎng)點(diǎn)受理，職工（包括集中封存部和單位名下的職工）符合購(gòu)買、自建、翻建或大修自住住房、租房、錯(cuò)繳退款提取時(shí)，持現(xiàn)行提取政策規(guī)定的資料原件（2013年9月26日前未在我中心系統(tǒng)辦理過(guò)提取手續(xù)的，還需提供資料復(fù)印件一份）到銀行前臺(tái)辦理資料錄入掃描并上報(bào)中心后臺(tái)審批，中心審批通過(guò)即可將資金轉(zhuǎn)賬至職工本人指定儲(chǔ)蓄賬戶。銷戶提取的（包括集中封存部和單位名下的職工）按政策提交相關(guān)資料原件及復(fù)印件到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理提取手續(xù)，銀行網(wǎng)點(diǎn)審核并辦理提取銷戶手續(xù)，無(wú)需上報(bào)中心后臺(tái)審批。

職工購(gòu)買廣州市行政區(qū)域內(nèi)房屋（本地房產(chǎn)）辦理提取的，提取資料原件需經(jīng)銀行網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)掃描錄入系統(tǒng)，成功辦理提取的，之后以同一套住房申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)（提取信息不發(fā)生變更），只需提供身份證原件到銀行網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)辦理即可；職工也可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳（個(gè)人版）辦理提取申報(bào)，審批通過(guò)的直接轉(zhuǎn)賬，無(wú)需到網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)確認(rèn)。資料發(fā)生變更的（如購(gòu)房地址或轉(zhuǎn)賬賬號(hào)等發(fā)生變更），需提供變更資料原件及復(fù)印件一份到銀行網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)辦理變更手續(xù)。

職工購(gòu)買廣州市行政區(qū)域外房屋（異地房產(chǎn)）辦理提取按原提取政策執(zhí)行，即每次提取均需提交資料原件，之前從未辦理過(guò)提取手續(xù)的還需提供所需資料復(fù)印件一份；資料發(fā)生變更的（如購(gòu)房地址或轉(zhuǎn)賬賬號(hào)等發(fā)生變更），需提供變更資料原件及復(fù)印件一份到銀行網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)辦理變更手續(xù)。

★2013年8月1日前職工已以購(gòu)房條件辦理了提取手續(xù)的，個(gè)人可提取額度按原操作方法計(jì)算；2013年8月1日后首次以購(gòu)房條件提取住房公積金的，個(gè)人可提取額度核定按《關(guān)于調(diào)整購(gòu)房提取住房公積金額度有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。

★以非按揭購(gòu)買自住住房、償還購(gòu)房貸款本息、租房自住為提取條件的，每半年可提取一次；自2013年9月26日起，職工每半年提取一次的時(shí)間間隔以個(gè)人住房公積金賬戶實(shí)行管理，即職工個(gè)人住房公積金賬戶上次提取轉(zhuǎn)賬時(shí)間與下次提取轉(zhuǎn)賬時(shí)間間隔必須為180天（含180天）以上。以建造、翻建或大修具有所有權(quán)的自住住房為提取條件的，只能提取一次。

職工用多套住房辦理提取的，自2013年9月26日起，只能以其中一套住房辦理提取，待該套房產(chǎn)可提取額度提滿后再以另一套住房辦理提取手續(xù)； 2013年9月26日起，職工以新增房屋（之前從未辦理過(guò)提取手續(xù)的房產(chǎn)）辦理提取手續(xù)時(shí)，須注銷之前已提取過(guò)的房產(chǎn)的提取資格后才能辦理。

★職工購(gòu)買、建造、翻建或大修具有所有權(quán)的自住住房提取的，配偶可申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

以購(gòu)房條件提取住房公積金的，房屋產(chǎn)權(quán)人配偶（房產(chǎn)證或購(gòu)房合同上沒(méi)有名字）首次提取時(shí)除攜帶上述材料外，還要求夫妻雙方持身份證及結(jié)婚證的原件和復(fù)印件一同前往經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理；房屋產(chǎn)權(quán)人的配偶之后每次提取均需提供夫妻雙方的身份證及結(jié)婚證原件。

★“集中封存部”中的職工符合提取條件的，除《住房公積金提取申請(qǐng)表》上不需要單位蓋章外，其它按現(xiàn)行提取規(guī)定提供所需的證明資料。個(gè)人信息不完整或者有誤的，還需提供曾是原單位職工的證明，證明材料為以下任意一項(xiàng)：勞動(dòng)手冊(cè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)部門出具的勞動(dòng)關(guān)系證明、社保部門出具標(biāo)示單位名稱及職工本人姓名的證明、街道或者居委會(huì)出具的證明。

★辦理定期自動(dòng)轉(zhuǎn)賬的條件：廣州市內(nèi)純住房公積金貸款按揭購(gòu)房。

2013年9月26日前已辦理定期轉(zhuǎn)賬提取的職工，若提取信息不發(fā)生變更的，無(wú)需提供提取資料原件到銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行資料錄入掃描，仍按原約定周期為職工辦理自動(dòng)轉(zhuǎn)賬；之后該套房屋的資料如發(fā)生信息變更的，則需提供所有資料原件和變更資料的復(fù)印件到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理資料錄入掃描，并重新簽訂《住房公積金定期轉(zhuǎn)賬提取協(xié)議書(shū)》，經(jīng)中心后臺(tái)審批通過(guò)后，按原約定周期為職工辦理自動(dòng)轉(zhuǎn)賬；日后該套房屋提取信息再次發(fā)生變更的，僅需提供變更資料原件和復(fù)印件到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù)及重新簽訂《住房公積金定期轉(zhuǎn)賬提取協(xié)議書(shū)》。

2013年9月26日后首次新辦定期自動(dòng)轉(zhuǎn)賬提取的，該套房屋下的產(chǎn)權(quán)人可各自持房產(chǎn)資料原件及復(fù)印件到任一銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)辦理定期轉(zhuǎn)賬手續(xù)，無(wú)需所有產(chǎn)權(quán)人同時(shí)到場(chǎng)確認(rèn)。

★提取業(yè)務(wù)、定期自動(dòng)轉(zhuǎn)賬辦理場(chǎng)所：建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、廣州銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、光大銀行、平安銀行、招商銀行、中信銀行、興業(yè)銀行住房公積金歸集業(yè)務(wù)任一經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)（網(wǎng)點(diǎn)地址詳見(jiàn)中心網(wǎng)站）。

注：本次更新時(shí)間為2013年9月26日，之后有內(nèi)容修改更新的，以更新后為準(zhǔn)。服務(wù)指南未涉及的業(yè)務(wù)和特殊情況，請(qǐng)按照前臺(tái)人員的業(yè)務(wù)指引辦理。

★辭職人員注意事項(xiàng)：

一、屬?gòu)V州市戶口的：

1.持身份證到銀行打印個(gè)人公積金信息表交新單位辦理轉(zhuǎn)移。2.提供新單位公積金信息由原單位辦理轉(zhuǎn)移。

3.無(wú)新單位的暫時(shí)掛靠原單位，提取等其他業(yè)務(wù)辦理照常不變。3.住房貨幣補(bǔ)貼咨詢總務(wù)科。4.社保咨詢勞資科。

二、不屬?gòu)V州市戶口的： 1.自停發(fā)工資的次月起任何時(shí)間都可辦理。持公積金提取申請(qǐng)表、離院證明、身份證到銀行辦理消戶提取現(xiàn)金。

2.由職工持身份證到銀行打印個(gè)人公積金信息表交新單位辦理轉(zhuǎn)移 3.提供新單位公積金信息由原單位辦理轉(zhuǎn)移。

三、退休人員：

1.自領(lǐng)取退休工資次月起辦理，持公積金提取申請(qǐng)表、身份證及退休證到銀行辦理消戶提取。

2.住房貨幣補(bǔ)貼一次性按原廣州市標(biāo)準(zhǔn)（原低標(biāo)準(zhǔn)）補(bǔ)繳至到期年月，差額要接到醫(yī)院通知才有補(bǔ)繳，提醒各職工不能取消住房貨幣補(bǔ)貼存折。

第五篇：關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見(jiàn)(建稽[2010]102號(hào))

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中國(guó)人民銀行 中華人民共和國(guó)審計(jì)署 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】建稽[2010]102號(hào) 【發(fā)布日期】2010-06-28 【生效日期】2010-06-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見(jiàn)

(建稽[2010]102號(hào))

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、房地局）、財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委，中國(guó)人民銀行有關(guān)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳（局）、銀監(jiān)局，直轄市住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

為加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，確保資金安全和有效使用，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)決定試行住房公積金督察員（以下簡(jiǎn)稱督察員）制度，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)試行督察員制度的重要意義

（一）試行督察員制度是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管的必要手段。住房公積金制度是解決城鎮(zhèn)居民基本住房問(wèn)題的重要制度之一。近年來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，在改善職工住房條件、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，一些地區(qū)違反住房公積金法規(guī)和政策、擠占挪用和騙提騙貸等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，損害了繳存職工的合法權(quán)益，必須充實(shí)監(jiān)管力量，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)管工作。試行督察員制度十分必要。

（二）試行督察員制度是加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督的重要內(nèi)容。督察員承擔(dān)住房公積金督察任務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法制止違法違規(guī)問(wèn)題，不干預(yù)省級(jí)住房公積金監(jiān)管部門的日常監(jiān)管工作，不干預(yù)有關(guān)設(shè)區(qū)城市住房公積金決策、管理和運(yùn)作活動(dòng)。

（三）試行督察員制度是實(shí)現(xiàn)住房公積金全過(guò)程監(jiān)管的有效保障。試行督察員制度，有利于形成決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理和監(jiān)督體制，確保法規(guī)政策落到實(shí)處；有利于加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管，減少違法違規(guī)問(wèn)題帶來(lái)的損失；有利于保障資金安全和有效使用，維護(hù)職工合法權(quán)益；有利于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。

二、試行督察員制度的主要內(nèi)容

（四）試行范圍。督察員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)后聘任。試行期間，督察員在利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)城市）進(jìn)行督察。

（五）工作任務(wù)。督察員主要圍繞住房公積金政策執(zhí)行和資金安全情況，按照統(tǒng)一部署開(kāi)展督察工作。督察員主要對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行督察：

1、住房公積金制度建立情況；

2、住房公積金管理委員會(huì)決策情況；

3、住房公積金管理中心運(yùn)行管理情況；

4、擠占挪用和騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為；

5、利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)情況；

6、法律法規(guī)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他方面。

（六）工作原則。督察員應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔高效的原則，依法依規(guī)開(kāi)展督察工作。督察員開(kāi)展工作必須同時(shí)兩人以上。實(shí)行回避制度，不派往原工作單位所在城市開(kāi)展督察工作。

（七）工作方式。督察員不派駐試點(diǎn)城市，根據(jù)試點(diǎn)工作需要，按照統(tǒng)一部署，采用巡查方式，通過(guò)列席會(huì)議、查閱有關(guān)文件和財(cái)務(wù)報(bào)表、召開(kāi)專題會(huì)議、調(diào)查訪談等形式開(kāi)展工作。督察員應(yīng)及時(shí)了解住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管以及試點(diǎn)工作等情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)依法制止，報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，并按規(guī)定程序提出督察意見(jiàn)和建議。

（八）聘任管理。住房公積金督察工作政策性強(qiáng)，涉及住房保障、金融、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。督察員應(yīng)具備履行職責(zé)所需要的政策理論水平，熟悉住房公積金有關(guān)法律法規(guī)和政策制度，具有較強(qiáng)的原則性、組織性和紀(jì)律性。督察員管理辦法和工作規(guī)程由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定。

三、保障督察員制度有效試行

（九）相關(guān)部門和單位要積極配合督察員開(kāi)展工作。試點(diǎn)城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、發(fā)展改革、人民銀行、審計(jì)、銀監(jiān)等部門和單位，以及試點(diǎn)城市人民政府及相關(guān)主管部門和單位，應(yīng)為督察員開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。對(duì)督察員提出的督察意見(jiàn)，相關(guān)部門或單位應(yīng)認(rèn)真研究，按要求向督察員反饋整改情況。

（十）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督察員的管理和指導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)督察員的管理和指導(dǎo)，確保督察員制度順利試行，保障住房公積金安全和有效使用。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中國(guó)人民銀行

中華人民共和國(guó)審計(jì)署

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。