第一篇:村級活動場所建設(shè)實施方案(模版)
村級活動場所建設(shè)實施方案
村級活動場所建設(shè)實施方案 村級活動場所建設(shè)實施方案 村級組織活動場所是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口,是黨員群眾參與村務(wù)和黨務(wù)活動的必備平臺,也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益服務(wù)的重要場所。為了切實解決我區(qū)一些村辦公活動場所簡陋特別是少數(shù)村無辦公活動場所問題,改善村級基層組織辦公活動條件,促進農(nóng)村各項工作有效開展,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、自治區(qū)財政廳《關(guān)于抓緊解決我區(qū)部分村級組織無活動場問題的意見》文件精神和市委的
有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo),解放思想、整合力量,以點帶面、整體推進,進一步加強村級組織活動場所建設(shè),不斷提高全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)水平,使全區(qū)村級組織辦公活動場所整體上達到“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供必需的基礎(chǔ)條件和陣地保證。
二、工作原則
村級組織活動場所建設(shè)要全面貫徹社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項要求,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來,從長計議,統(tǒng)一規(guī)劃,全面推進。經(jīng)過一年努力,從根本上解決全區(qū)村級組織活動場所問題,實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化活動場所的目標(biāo)。
具體工作應(yīng)堅持以下原則:
1、分類指導(dǎo)、整體推進的原則。注重分類指導(dǎo),在著力解決好無辦公場所問題的同時,選擇經(jīng)濟條件和工作基礎(chǔ)好的村,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)相對較高的村級活動場所,示范帶動全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)上臺階、上層次。
2、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。將村級活動陣地建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一編制項目實施方案,堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心搞好設(shè)計,嚴(yán)格工程管理,把村級組織活動場所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化中心。
3、以鎮(zhèn)為主、分級實施的原則。村級活動場所建設(shè)以鎮(zhèn)為主組織實施,各鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)的總體規(guī)劃和要求,制定具體方案,并指導(dǎo)無活動場所的村作好建設(shè)計劃,層層負(fù)責(zé),分級實施。
4、立足當(dāng)前、兼顧長遠的原則。村級組織活動場所建設(shè),以滿足現(xiàn)階段村級組織開展工作為原則,同時要著眼于適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,在較長的時間內(nèi)
能滿足農(nóng)村黨員和群眾政治、文化生活需要。
三、工作任務(wù)
根據(jù)我區(qū)村級活動場所建設(shè)的實際,按照“新建一批,維修擴建一批”的思路,年內(nèi),全區(qū)村級組織活動陣地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:新建村34個,維修改建村16個;做好年內(nèi)新建、維修改建的村級活動場所配套建設(shè)。
四、工作實施
1、調(diào)查摸底。從區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局抽人組成調(diào)查工作組,各鎮(zhèn)也要組織專門力量,抓緊對村級組織活動場所現(xiàn)狀進行詳細(xì)的調(diào)查摸底。按無活動場所、需維修擴建和已達標(biāo)三種情況分類,列出無活動場所和有活動場所但需維修擴建的村。同時,建立詳細(xì)的村級組織活動場所資料檔案,包括每一個村現(xiàn)有活動場所的調(diào)查信息表、簡要說明等文字資料和照片。然后按照上級分配的任務(wù)指標(biāo),選定上報50個無活動場所或需要維修擴建的村。在此基礎(chǔ)
上,區(qū)委組織部協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)部門派出項目工程預(yù)算組,對每一個新建或需維修擴建的村活動場所進行工程預(yù)算,各鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)建設(shè)辦也要派出專門工作人員參與本鎮(zhèn)村級活動場所的建設(shè)預(yù)算工作。區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組要到現(xiàn)場實地查看,參照項目建設(shè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)、準(zhǔn)確地列出維修擴建的工程項及預(yù)算開支。上報的50個需要新建或維修擴建的村,每個村都要編制出具體的項目工程預(yù)算單,預(yù)算單由區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組和村級組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。最后由區(qū)建設(shè)部門列出全區(qū)需要新建或維修擴建村的總預(yù)算開支報區(qū)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、制定規(guī)劃。對于新建的村級組織活動場所,區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門要會同各鎮(zhèn)黨委政府,根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃做好村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃等工作,堅持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,勤儉節(jié)約,量力而行的原則,根據(jù)各村的實際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在堅持經(jīng)濟實用的前提下
從長計議,適度超前。同時,區(qū)建設(shè)部門和區(qū)發(fā)改局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定出本鎮(zhèn)的年度建設(shè)項目和建設(shè)計劃,按照項目管理規(guī)定和程序,由各鎮(zhèn)向區(qū)發(fā)改局報批實施項目。
3、選擇建址。在需要新建、改建的村級組織活動場所場所的選址上,各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,嚴(yán)格把關(guān),盡可能建在村民聚集地、村子的中心位置,便于黨員、干部、群眾活動?;顒訄鏊慕ㄔO(shè)用地由村級組織在原有集體建設(shè)用地范圍內(nèi)調(diào)劑解決。
4、落實任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的要求,每個活動場所建筑面積不少于90平方米。區(qū)委組織部和區(qū)建設(shè)部門要督促各鎮(zhèn)采取積極措施,按照區(qū)下達的村級組織場所建設(shè)項目數(shù)量和村級活動場所統(tǒng)一規(guī)劃圖紙,做好群眾的思想動員工作,投工投勞,加大建設(shè)力度,督促抓好任務(wù)落實。區(qū)民政部門要積極爭取社會福利資金投入。同時采取對口支援、部門幫扶、社會捐助等多種方式、多渠道籌措資金,確保經(jīng)費落實。新建、擴建的村級組織活動場所主體工程在11月30日前完成,維修的村級組織活動場所建設(shè)工程要在11月20日前全部完成。
5、配套建設(shè)?;顒訄鏊ǔ伞⒕S修后,按照“七有”,即有牌子、有旗幟、有辦公設(shè)施、有村務(wù)公開欄、有制度、有電化教育設(shè)備、有檔案資料的標(biāo)準(zhǔn),積極做好配套建設(shè)。區(qū)委組織部和區(qū)財政局按照桂組通字[]70號文件規(guī)定的《全區(qū)村級組織活動場所家具及辦公用品配置項目表》要求,統(tǒng)一招標(biāo)采購,每個村的開支標(biāo)準(zhǔn)控制在每村8000元之內(nèi),超出部分所需資金由各鎮(zhèn)、村自理。各鎮(zhèn)、村要結(jié)合構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),完善村終端接收站點設(shè)施,配置必需的設(shè)備設(shè)施,搞好日常修繕維護,建立健全規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。同時,依托村級組織辦公活動場所,大力加強以村黨組織任期目標(biāo)管理、黨員教育管理等為主要內(nèi)容的黨建工作制度和以村規(guī)民約、村務(wù)管理等為主要內(nèi)容 的基層民主管理制度建設(shè),進一步健全基層民主政治制度,嚴(yán)格照章辦事,規(guī)范村級組織和干部工作行為。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)對村級組織制度版面進行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作,確保村室“軟件”的規(guī)范、整齊和美觀。要充分發(fā)揮活動場所的綜合效益,堅持“一室多用”,把活動場所建設(shè)為黨組織、村委會和村級其它組織開展工作、服務(wù)群眾的綜合場所。
6、檢查驗收。由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、財政局制定嚴(yán)格細(xì)致的驗收方案,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查驗收組,對新建、維修擴建的村級活動場所的具體情況和質(zhì)量情況逐一進行檢查驗收,并對每個村室進行拍照,建立圖文并茂的村室建設(shè)資料檔案。檢查驗收組把檢查驗收情況匯總后向區(qū)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并作為年終各鎮(zhèn)工作考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對村級組織活
動場所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確責(zé)任,及時研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所建設(shè)工作,成立工作機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。鎮(zhèn)黨委書記是這次村級組織活動場所建設(shè)的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,要切實履行好職責(zé),投入足夠精力,抓好此項工作。區(qū)把村級組織活動場所納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo),并作為重要內(nèi)容進行考核,鎮(zhèn)和項目實施村要簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,凡村級組織場所建設(shè)達不到要求的,不得評定為“五個好”黨組織。
2、嚴(yán)格項目管理。要加強建設(shè)資金和工程監(jiān)管,對建設(shè)資金必須統(tǒng)一管理使用,不得倒帳或挪做他用,保證專款專用;對建設(shè)工程要明確專人負(fù)責(zé),強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和項目審計、驗收制度,主動接受群眾監(jiān)督,確保工
程質(zhì)量,把活動場所建設(shè)成為群眾“滿意工程”、“廉政工程”。對截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀(jì)等問題,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理,村級組織活動場所的使用權(quán)歸村集體,村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
3、落實部門職責(zé)。建立聯(lián)席會議制度,由區(qū)委組織部牽頭、區(qū)發(fā)改局、財政局、建設(shè)局各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。組織部門牽頭抓總,切實負(fù)起村級組織活動場所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),會同有關(guān)部門研究制定實施計劃,確定工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時限要求等,及時了解掌握工作進展情況,注意總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)項目的規(guī)劃編制、項目審批、上報資金申請報告、投資計劃分解下達、項目建設(shè)的
監(jiān)督管理工作。區(qū)財政局負(fù)責(zé)建設(shè)投資的及時下?lián)芎图揖?、辦公用品的采購配置。民政、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門也要明確責(zé)任,對村級組織辦公活動場所建設(shè)要給予政策傾斜,按領(lǐng)導(dǎo)小組研究意見,各項審批手續(xù)從簡從快,各種規(guī)費實行“零收費”制度,做到積極支持,密切配合,確保村級組織活動場所建設(shè)工作順利進行。
4、加強督促檢查。在村級組織活動場所建設(shè)中,要建立健全督促檢查工作機制,采取多種方式保證建設(shè)進度和質(zhì)量。區(qū)委將抽調(diào)組織部、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局等部門的專業(yè)人員組成督查組,加大督查力度,對各鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)的質(zhì)量和進度進行經(jīng)常性督查,定期通報工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立周報告制度,及時掌握建設(shè)進度。鎮(zhèn)、村兩級也要抽調(diào)人員對建設(shè)工程進行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
5、搞好輿論宣傳引導(dǎo)。加強村級組織辦公活動場所建設(shè),基層黨員群眾十分
關(guān)注。要通過各種有效形式和途徑,廣泛開展輿論宣傳。認(rèn)真聽取群眾意見,理順群眾情緒,尊重群眾合理要求,爭取基層黨員群眾的理解和支持,發(fā)動群眾自愿參與共建,形成農(nóng)村基層組織辦公活動場所建設(shè)的合力,把好事辦好,實事辦實。
6、建立部門幫扶制度。區(qū)直各掛鉤聯(lián)誼部門要結(jié)合開展1 2 下一頁
第二篇:XXX村級活動場所建設(shè)實施方案
XXX村級活動場所建設(shè)實施方案
村級組織活動場所是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口,是黨員群眾參與村務(wù)和黨務(wù)活動的必備平臺,也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益服務(wù)的重要場所為了切實解決我區(qū)一些村辦公活動場所簡陋特別是少數(shù)村無辦公活動場所問題,改善村級基層組織辦公活動條件促進農(nóng)村各項工作有效開展,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、自治區(qū)財政廳《關(guān)于抓緊解決我區(qū)部分村級組織無活動場問題的意見》(桂組通字[xx]70號文件精神和市委的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo),解放思想、整合力量,以點帶面、整體推進,進一步加強村級組織活動場所建設(shè),不斷提高全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)水平,使全區(qū)村級組織辦公活動場所整體上達到“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政,基礎(chǔ),強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供必需的基礎(chǔ)條件和陣地保證。
二、工作原則
村級組織活動場所建設(shè)要全面貫徹社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項要求,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來,從長計議統(tǒng)一規(guī)劃,全面推進經(jīng)過一年努力,從根本上解決全區(qū)村級組織活動場所問題,實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化活動場所的目標(biāo)。具體工作應(yīng)堅持以下原則:
1、分類指導(dǎo)、整體推進的原則注重分類指導(dǎo),在著力解決好無辦公場所問題的同時,選擇經(jīng)濟條件和工作基礎(chǔ)好的村,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)相對較高的村級活動場所,示范帶動全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)上臺階、上層次。
2、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。將村級活動陣地建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一編制項目實施方案,堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精心搞好設(shè)計,嚴(yán)格工程管理,把村級組織活動場所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化中心。
3、以鎮(zhèn)為主、分級實施的原則。村級活動場所建設(shè)以鎮(zhèn)為主組織實施,各鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)的總體規(guī)劃和要求,制定具體方案,并指導(dǎo)無活動場所的村作好建設(shè)計劃層層負(fù)責(zé),分級實施。
4、立足當(dāng)前、兼顧長遠的原則。村級組織活動場所建設(shè),以滿足現(xiàn)階段村級組織開展工作為原則,同時要著眼于適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,在較長的時間內(nèi)能滿足農(nóng)村黨員和群眾政治、文化生活需要。
三、工作任務(wù)
根據(jù)我區(qū)村級活動場所建設(shè)的實際,按照“新建一批、維修擴建一批”的思路,年內(nèi),全區(qū)村級組織活動陣地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:新建村34個維修改建村16個;做好年內(nèi)新建、維修改建的村級活動場所配套建設(shè)。
四、工作實施
1、調(diào)查摸底(8月21日一9月20日)。從區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局抽人組成調(diào)查工作組,各鎮(zhèn)也要組織專門力量,抓緊對村級組織活動場所現(xiàn)狀進行詳細(xì)的調(diào)查摸底。按無活動場所、需維修擴建和已達標(biāo)三種情況分類,列出無活動場所和有活動場所但需維修擴建的村。同時,建立詳細(xì)的村級組織活動場所資料檔案,包括每一個村現(xiàn)有活動場所的調(diào)查信息表、簡要說明等文字資料和照片。然后按照上級分配的任務(wù)指標(biāo),選定上報50個無活動場所或需要維修擴建的村。在此基礎(chǔ)上,區(qū)委組織部協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)部門派出項目工程預(yù)算組,對每一個新建或需維修擴建的村活動場所進行工程預(yù)算,各鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)建設(shè)辦也要派出專門工作人員參與本鎮(zhèn)村級活動場所的建設(shè)預(yù)算工作。區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組要到現(xiàn)場實地查看,參照項目建設(shè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)、準(zhǔn)確地列出維修擴建的工程項及預(yù)算開支。上報的50個需要新建或維修擴建的村,每個村都要編制出具體的項目工程預(yù)算單,預(yù)算單由區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組和村級組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。最后由區(qū)建設(shè)部門列出全區(qū)需要新建或維修擴建村的總預(yù)算開支報區(qū)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、制定規(guī)劃(9月21日一9月30日)。對于新建的村級組織活動場所區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門要會同各鎮(zhèn)黨委政府,根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃做好村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃等工作,堅持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,勤儉節(jié)約,量力而行的原則根據(jù)各村的實際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在堅持經(jīng)濟實用的前提下從長計議,適度超前。同時,區(qū)建設(shè)部門和區(qū)發(fā)改局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定出本鎮(zhèn)的建設(shè)項目和建設(shè)計劃,按照項目管理規(guī)定和程序,由各鎮(zhèn)向區(qū)發(fā)改局報批實施項目。
3、選擇建址(10月1日一10月15日)。在需要新建、改建的村級組織活動場所場所的選址上,各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,嚴(yán)格把關(guān)盡可能建在村民聚集地、村子的中心位置,便于黨員、干部、群眾活動?;顒訄鏊慕ㄔO(shè)用地由村級組織在原有集體建設(shè)用地范圍內(nèi)調(diào)劑解決。
4、落實任務(wù)(10月16日-12月26日)。根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的要求每個活動場所建筑面積不少于90平方米。區(qū)委組織部和區(qū)建設(shè)部門要督促各鎮(zhèn)采取積極措施,按照區(qū)下達的村級組織場所建設(shè)項目數(shù)量和村級活動場所統(tǒng)一規(guī)劃圖紙,做好群眾的思想動員工作,投工投勞,加大建設(shè)力度,督促抓好任務(wù)落實。區(qū)民政部門要積極爭取社會福利資金投入。同時采取對口支援、部門幫扶社會捐助等多種方式多渠道籌措資金,確保經(jīng)費落實。新建、擴建的村級組織活動場所主體工程在11月30日前完成,維修的村級組織活動場所建設(shè)工程要在11月20日前全部完成。
5、配套建設(shè)(12月1日-12月20日)。活動場所建成、維修后,按照“七有”,即有牌子、有旗幟、有辦公設(shè)施、有村務(wù)公開欄、有制度、有電化教育設(shè)備、有檔案資料的標(biāo)準(zhǔn),積極做好配套建設(shè)。區(qū)委組織部和區(qū)財政局按照桂組通字[XX]70號文件規(guī)定的《全區(qū)村級組織活動場所家具及辦公用品配置項目表》要求統(tǒng)一招標(biāo)采購,每個村的開支標(biāo)準(zhǔn)控制在每村8000元之內(nèi),超出部分所需資金由各鎮(zhèn)村自理。各鎮(zhèn)、村要結(jié)合構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),完善村終端接收站點設(shè)施配置必需的設(shè)備設(shè)施搞好日常修繕維護,建立健全規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。同時,依托村級組織辦公活動場所,大力加強以村黨組織任期目標(biāo)管理、黨員教育管理等為主要內(nèi)容的黨建工作制度和以村規(guī)民約、村務(wù)管理等為主要內(nèi)容的基層民主管理制度建設(shè),進一步健全基層民主政治制度嚴(yán)格照章辦事,規(guī)范村級組織和干部工作行為。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)對村級組織制度版面進行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作,確保村室“軟件”的規(guī)范、整齊和美觀。要充分發(fā)揮活動場所的綜合效益,堅持“一室多用”,把活動場所建設(shè)為黨組織、村委會和村級其它組織開展工作、服務(wù)群眾的綜合場所。
6、檢查驗收(12月20日一12月31日)。由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、財政局制定嚴(yán)格細(xì)致的驗收方案,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查驗收組,對新建、維修擴建的村級活動場所的具體情況和質(zhì)量情況逐一進行檢查驗收,并對每個村室進行拍照,建立圖文并茂的村室建設(shè)資料檔案。檢查驗收組把檢查驗收情況匯總后向區(qū)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并作為年終各鎮(zhèn)工作考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)加強對村級組織活動場所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)明確責(zé)任,及時研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所建設(shè)工作,成立工作機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到認(rèn)識到位責(zé)任到位、措施到位工作到位。鎮(zhèn)黨委書記是這次村級組織活動場所建設(shè)的第一責(zé)任人鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,要切實履行好職責(zé),投入足夠精力,抓好此項工作。區(qū)把村級組織活動場所納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo),并作為重要內(nèi)容進行考核,鎮(zhèn)和項目實施村要簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,凡村級組織場所建設(shè)達不到要求的,不得評定為“五個好”黨組織。
2、嚴(yán)格項目管理。要加強建設(shè)資金和工程監(jiān)管,對建設(shè)資金必須統(tǒng)一管理使用,不得倒帳或挪做他用,保證專款專用;對建設(shè)工程要明確專人負(fù)責(zé),強化監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和項目審計、驗收制度,主動接受群眾監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,把活動場所建設(shè)成為群眾“滿意工程、“廉政工程”。對截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀(jì)等問題,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理,村級組織活動場所的使用權(quán)歸村集體村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)
3、落實部門職責(zé)建立聯(lián)席會議制度,由區(qū)委組織部牽頭、區(qū)發(fā)改局、財政局、建設(shè)局各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜組織部門牽頭抓總,切實負(fù)起村級組織活動場所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),會同有關(guān)部門研究制定實施計劃,確定工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時限要求等,及時了解掌握工作進展情況,注意總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)項目(基建部分)的規(guī)劃編制、項目審批、上報資金申請報告、投資計劃分解下達、項目建設(shè)的監(jiān)督管理工作。區(qū)財政局負(fù)責(zé)建設(shè)投資的及時下?lián)芎图揖?、辦公用品的采購配置。民政建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門也要明確責(zé)任,對村級組織辦公活動場所建設(shè)要給予政策傾斜按領(lǐng)導(dǎo)小組研究意見各項審批手續(xù)從簡從快,各種規(guī)費實行“零收費”制度,做到積極支持,密切配合,確保村級組織活動場所建設(shè)工作順利進行。
4、加強督促檢查。在村級組織活動場所建設(shè)中,要建立健全督促檢查工作機制,采取多種方式保證建設(shè)進度和質(zhì)量區(qū)委將抽調(diào)組織部、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局等部門的專業(yè)人員組成督查組,加大督查力度,對各鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)的質(zhì)量和進度進行經(jīng)常性督查,定期通報工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立周報告制度,及時掌握建設(shè)進度。鎮(zhèn)、村兩級也要抽調(diào)人員對建設(shè)工程進行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
5、搞好輿論宣傳引導(dǎo)。加強村級組織辦公活動場所建設(shè),基層黨員群眾十分關(guān)注。要通過各種有效形式和途徑,廣泛開展輿論宣傳。認(rèn)真聽取群眾意見,理順群眾情緒,尊重群眾合理要求爭取基層黨員群眾的理解和支持,發(fā)動群眾自愿參與共建,形成農(nóng)村基層組織辦公活動場所建設(shè)的合力,把好事辦好,實事辦實。
6、建立部門幫扶制度。區(qū)直各掛鉤聯(lián)誼部門要結(jié)合開展“城鄉(xiāng)聯(lián)誼、三級聯(lián)創(chuàng)”活動,建立聯(lián)村幫扶工作機制。強化幫扶責(zé)任,積極支持村級組織辦公活動場所建設(shè),在資金和物資上給予扶持。區(qū)直各掛鉤聯(lián)誼單位要合理配置幫扶工作力量,加大對重點貧困村的支持力度,充分發(fā)揮部門在村級組織辦公活動場所建設(shè)中的重要作用。
附:XXX村級組織活動場所維修擴建標(biāo)準(zhǔn)
第三篇:村級組織活動場所建設(shè)實施方案
村級組織活動場所建設(shè)實施方案
村級組織活動場所是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是村級各個組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)及其他活動的主要陣地,也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益服務(wù)的重要場所。為了進一步貫徹落實中、省、市關(guān)于切實做好村級活動場所的工作要求,全面完成我縣村級組織活動場所建設(shè)任務(wù),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和原則要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市村級組織活動場所建設(shè)工作會議精神,解放思想、整合力量、以點帶面、整體推進,進一步加強村級組織活動場所建設(shè),不斷提高全縣村級組織活動場所建設(shè)水平,努力把村級組織活動場所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化中心,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
村級組織活動場所建設(shè)要全面貫徹社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項要求,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機地結(jié)合起來,堅持分類指導(dǎo)、因地制宜;科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理;整合資源、務(wù)求實效;合理選址、保證標(biāo)準(zhǔn)的原則。經(jīng)過多方努力,力爭在2010年9月底前完成全縣15個村村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。具體工作中應(yīng)堅持以下原則:
1、分類實施,因地制宜。注重分類指導(dǎo),按照村子規(guī)模大小,自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)等客觀條件,將村級組織活動場所分別按《陜西省村級組織建設(shè)(陜北)方案》
(五)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),面積分為
119.3平方米和161.8平方米兩個類型。達到有黨員活動室、兩委會辦公室、圖書閱覽室和計生服務(wù)室以及文化廣場,做到設(shè)施互補、一室多用。
2、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理。將村級組織活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一編制項目實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定針對性、操作性較強的管理制度和相關(guān)規(guī)定,抓好落實,確保各項工作規(guī)范有序進行??h、鄉(xiāng)分別設(shè)立“村級組織活動場所建設(shè)資金管理專戶”,所有資金統(tǒng)一經(jīng)縣村級組織活動場所專戶劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶后,按照進度表實行報帳制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,使之成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、滿意工程”。
3、整合資源,務(wù)求實效。村級活動場所要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)、農(nóng)村文化活動場所建設(shè)等工作統(tǒng)籌兼顧,有機結(jié)合,要充分考慮農(nóng)村學(xué)校布點調(diào)整等實際情況,加強資源整合,利用好屬于公共財產(chǎn)的閑置土地、房屋等現(xiàn)有資源,避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
4、合理選址,保證標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要根據(jù)建設(shè)類型,依據(jù)《新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、村子規(guī)模和村民居住狀況,將村級組織活動場所建在村子中心位置或村民居住相對集中的地方,做到既方便正常的村務(wù)活動開展,又方便村民日常休閑和娛樂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要嚴(yán)格按照圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求進行建設(shè),房屋正面采用外墻涂料,廣場要硬化、綠化、美化,要達到廣場平面規(guī)劃圖紙要求。
二、目標(biāo)任務(wù),資金來源和補貼標(biāo)準(zhǔn)
2010年全縣15個村級活動場所新建工程總投資243.01萬元。
其中主體工程投資201.06萬元,廣場及宣傳欄投資30萬元,設(shè)施配套投資12萬元。
1、陣地建設(shè)。堅持“多方籌資、以縣為主、項目管理”的原則,在爭取中、省、市各級補助的基礎(chǔ)上,以縣財政投資為主,同時采取部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,縣管黨費以獎代補、黨員群眾投工投勞、施工企業(yè)優(yōu)惠等多種形式籌集資金。中央每村補助4.05萬元,省級每村補助0.81萬元,其余部分由市縣兩級配套解決。
2、廣場建設(shè)。廣場及室外宣傳欄和村務(wù)公開欄,由鄉(xiāng)村籌措資金,于2010年底全面完成廣場建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)工程。
3、家具及辦公用品。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,村級活動場所建成后,由中、省、市、縣財政給每村配套8000元左右的辦公家具。辦公家具由村級組織活動場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一采購招標(biāo),配置到村。
三、實施步驟
1、計劃審定??h經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)縣委、縣政府批準(zhǔn)的項目建設(shè)方案,按程序履行項目審批程序??h委組織部負(fù)責(zé)將建設(shè)項目在縣電視臺進行公示。
2、招標(biāo)建設(shè)??h村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2010年5月底,對全縣15個村級組織活動場所建設(shè)項目進行公開招標(biāo),確定施工企業(yè)后,縣委組織部作為項目法人單位,全力做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
3、檢查驗收。建設(shè)項目完工后,由各施工單位提出驗收申請,縣上進行自查自驗,驗收合格后,由縣村級組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
室統(tǒng)一向市村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗收申請,由市村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行全面檢查驗收。
4、設(shè)施配備。活動場所驗收合格后,由縣財政局根據(jù)驗收通過的數(shù)量,向市財政局申請國家財政(含中、省、市三級)補助資金,配備內(nèi)部設(shè)施。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立以縣委書記為組長,縣委副書記、縣長,縣委常委、組織部長為副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,及時研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所建設(shè)工作,也要成立工作機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次村級組織活動場所建設(shè)的第一責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,切實履行好職責(zé),投入足夠精力,抓好抓實場所建設(shè)工作。縣上把村級組織活動場所納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo),并做為重要內(nèi)容進行考核,凡村級組織活動場所建設(shè)達不到要求的,不得參與各級優(yōu)秀黨組織的評定。
2、嚴(yán)格項目管理。要加強建設(shè)資源和工程監(jiān)管,建設(shè)資金集中使用,統(tǒng)一管理,保證??顚S?;要明確專人負(fù)責(zé),強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和項目審計、驗收制度??h質(zhì)檢站及時跟蹤檢查驗收,主動接受群眾監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,把活動場所建設(shè)成為群眾“滿意工程”、“廉潔工程”。對偷工減料、弄虛作假等違法違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要嚴(yán)格資產(chǎn)管理,村級組織活動場所的使用權(quán)歸村集體,村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
3、落實部門職責(zé)。建立聯(lián)席會議制度,研究討論和協(xié)調(diào)解決工作中有關(guān)事宜。組織部要負(fù)起牽頭抓總職責(zé);會同有關(guān)部門研究制定實施計劃,確定工作目標(biāo),任務(wù)分工和時限要求,及時掌握工作進展情況,注意推廣好的做法和經(jīng)驗,加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)項目投資計劃分解下達、項目建設(shè)的監(jiān)督管理工作,財政局負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集和管理,民政和規(guī)劃、國土、審計等有關(guān)部門也要明確責(zé)任,全力支持,密切配合,確保村級組織活動場所建設(shè)工作順利進行。
4、加強督促檢查。在村級組織活動場所建設(shè)中,要建立健全督促檢查工作機制,采取多種形式保證建設(shè)進度和質(zhì)量??h委將抽調(diào)組織、經(jīng)濟發(fā)展、財政、規(guī)劃等部門的專業(yè)人員組成督查組,加大督查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量和工程進度進行經(jīng)常性的督查,定期通報工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立周報告制度,及時掌握進度;鄉(xiāng)、村兩級也要抽調(diào)人員對建設(shè)工作進行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
第四篇:村級活動場所建設(shè)情況匯報
筑陣地強基礎(chǔ),聚民意凝黨心
——王和鎮(zhèn)村級活動場所建設(shè)情況匯報
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展村級組織活動場所建設(shè)的安排部署,我鎮(zhèn)黨委精心組織,廣泛宣傳,認(rèn)真落實,強力推進,形成了轟轟烈烈的村級活動場所建設(shè)熱潮。下面,我就王和鎮(zhèn)黨委開展村級組織活動場所建設(shè)進展情況作一簡要匯報。
2005年之前,王和鎮(zhèn)10個行政村的村級活動場所除下二溝村具有一定規(guī)模外,其余9個村的活動場所不是與學(xué)校并用,就是擠在陳舊不堪的破廟里,甚至有的連一間簡陋的辦公室也沒有,辦公開會都在干部家的炕頭上,嚴(yán)重影響村級組織活動的開展,而且成為制約村級組織政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展的瓶頸。2008年,五溝村率先改善支部村委辦公條件,建起了村辦公場地,既使支部、村委搬出了原來陰暗潮濕的舊土房,而且也為黨員群眾參加各種會議活動提供了場所。重大事項民主決策、群眾評議黨員干部等多種群眾性會議都在這里召開,成為群眾參政議政的平臺。從此,五溝村由亂而治,成為全鎮(zhèn)推行民主政治的典范。2009年以來,一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的村級組織活動場所建成,這更為全村的政治、經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)增添了活力,群眾不僅可以在這里學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,交流技術(shù)致富經(jīng)驗,開展文藝體育活動,而且在這里能充分發(fā)揮民主權(quán)利,參加各種群眾性會議,這是過去簡陋平房辦公無法想象的。以上兩村活動場所的建設(shè),給了我們深刻的啟示,村級組織活動場所建設(shè)是黨聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的陣地,是普及科技、傳播知識、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧、建設(shè)小康的基石,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,它不僅僅是一座建筑,而是建在群眾心中的一座豐碑、一座燈塔。黨的十七屆三中全會提出兩年內(nèi)村級組織活動場所覆蓋全部行政村,省、市、區(qū)作出了具體安排部署,特別是區(qū)委組織部要求80%以上的行政村要達到高標(biāo)準(zhǔn)活動場所的要求之后,我們乘勢而上,高起點謀劃、強力度推進,使我鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)邁出了實質(zhì)性的步伐。2009年以來,累計投資300萬元,對全鎮(zhèn)所屬8個行政村村級活動場所進行了新建、改建和維修,實現(xiàn)了活動場所的全覆蓋、全獨立、全產(chǎn)權(quán),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為推動發(fā)展,凝聚人心,服務(wù)群眾發(fā)揮了積極的作用,有力地推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。村級組織活動場所建設(shè)真正成為群眾的滿意工程、放心工程。
在推行村級組織活動場所建設(shè)中,我們突出“建、管、拓、用”四個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
(一)夯實基礎(chǔ),重在“建”字上想辦法
村級組織活動場所建設(shè)是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護黨的形象,樹立黨的威望、提高
黨的執(zhí)政能力的新舉措,是一項民心工程、德政工程、形象工程。為了把村級組織活動場所建設(shè)工程真正落到實處,首先,我們在基礎(chǔ)工作開展難上想辦法,并做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是對全鎮(zhèn)村級組織活動場所現(xiàn)狀,集體經(jīng)濟現(xiàn)狀進行了摸底、分類統(tǒng)計、定量分析,力求準(zhǔn)確把握,做到底清數(shù)明,從而進行有效引導(dǎo),以掌握工作的主動;二是采取走訪、座談等多種形式,了解基層干部群眾的思想認(rèn)識,以利于我們在工作開展時做到因勢利導(dǎo)、有的放矢。其次,在工程項目具體設(shè)施上想辦法。一是圍繞資金這個最大的難題,采取社會集、集體出、群眾捐、致富能人幫、企業(yè)扶、幫扶單位送等多種渠道匯聚八方財源,充分吸納和利用各類資金,用五溝村黨支部書記的話說:“我們有事求集體,我們致富依靠黨,今天村里修大隊資金有困難等等,有效解決了建設(shè)資金不足的窘?jīng)r。二是在陣地建設(shè)的總體把握上,力求做到選址與村政整體規(guī)劃相結(jié)合、項目規(guī)模與村情民意相結(jié)合、項目設(shè)計與長遠發(fā)展相結(jié)合、項目運行與民主決策相結(jié)合,真正把好事辦好、辦實。
(二)建章立制,重在“管”字上嚴(yán)要求
村級組織活動場所是基層組織和群眾政治、經(jīng)濟、文化的活動場所,管理的好壞,不僅影響其功能的發(fā)揮,而且影響到村級組織各項工作的開展。為此,我們從強化管理入手,分工到人,明確責(zé)任,完善制度,嚴(yán)格要求。在已經(jīng)建成投入使用的村級活動場所,設(shè)施管理實行“三定”,即:定期
檢查、定期維護、定期保養(yǎng),保證設(shè)施使用安全,對活動管理實行“七有”,即:有領(lǐng)導(dǎo)、有安排、有過程、有記錄、有檢查、有監(jiān)督、有實效,提升活動水平,提高活動效果;財產(chǎn)管理要求登記造冊,建立臺帳,并做好防火、防盜、防潮等工作。各村都明確了村級活動場所日常管理責(zé)任人。鎮(zhèn)與村簽訂了村級組織活動場所管理責(zé)任書,將管理責(zé)任明確細(xì)化,并將村級組織活動場所的使用管理作為黨組織建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對正在建設(shè)中的村級活動場所項目,我們采取錄用證照齊全的專業(yè)工程隊,聘用有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理,確定一名村干部負(fù)責(zé)項目監(jiān)管,村民代表負(fù)責(zé)監(jiān)督。對重大項目、重大資金支出召開黨員干部、群眾代表或全體村民大會討論表決、村民理財小組審用,并定期公布工程、資金進展運作情況,實行全程公開與監(jiān)督,把村級陣地建設(shè)建在民主政治基礎(chǔ)之上。
(三)強化功能,重在“拓”字上做文章
在村級組織活動場所建設(shè)上,我們堅持設(shè)計與功能配套相結(jié)合,使用與管理相結(jié)合,辦公與服務(wù)相結(jié)合的原則,從建設(shè)上強化功能,從使用上拓展服務(wù),著力把村級組織活動場所打造成為黨員群眾的活動平臺、農(nóng)民致富的信息平臺、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺、便民利民的服務(wù)平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。在保證各村支村兩委正常辦公,黨員干部正常活動需求的基礎(chǔ)上,各村結(jié)合實際,分別在村活動場所內(nèi)設(shè)臵了計劃生育服務(wù)室、民事糾紛調(diào)解室、衛(wèi)生室、圖書室、文體活動室、遠程教育站點等。在村級組織活動場所的使用中,一方面我們注重功能配制,從活動場所功能的發(fā)揮上購臵配套了,如:電視機、電腦、網(wǎng)絡(luò)、籃球、乒乓球等各種辦公活動器材;另一方面,我們大力拓展便民利民服務(wù)空間領(lǐng)域,鼓勵社會、群眾性團體,如:各種技術(shù)協(xié)會、紅白理事會等到活動場所開展活動。上雙村養(yǎng)殖協(xié)會就經(jīng)常組織協(xié)會成員到村級活動場所利用遠程教育開展技術(shù)培訓(xùn),查閱市場信息。五溝村利用村級活動場所組織老年健身活動,陶冶情操,豐富生活,活躍氛圍。
(四)提升水平,重在“用”字上下功夫
在村級活動場所的使用上,我們認(rèn)真落實四項措施,力求實現(xiàn)四個規(guī)范,充分發(fā)揮場所功能,提升使用水平。四項措施:一是堅持干部輪流值班,做到“人常在”。各村堅持每天至少有一名村干部值班,負(fù)責(zé)做好信訪接待,處理日常村務(wù)以及活動場所的值班。二是堅持便民服務(wù)代理,做到“事好辦”?;顒訄鏊毡樵O(shè)臵了便民服務(wù)室、接受群眾證照申辦、戶口登記,并實行無償代辦代理。三是堅持經(jīng)常督促檢查,做到“管得緊”。每月鎮(zhèn)里召開黨建例會,村級活動場所的使用和管理情況作為必報內(nèi)容,實行常態(tài)管理。四是堅持資源整合利用,做到“用得活”。要求村級活動場所充分挖掘功能配臵潛力,定期組織開展政治文化學(xué)習(xí),技術(shù)培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)為群眾上網(wǎng)查閱市場信息、致富信息。后溝村積極探索管理模式,還將場所富余部分進行租賃經(jīng)營,建
起便民餐廳,既方便群眾,又增加集體收入,增強發(fā)展后勁。四個規(guī)范:一是活動場所布置規(guī)范。要求室外制作旗桿、修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄、印制永久性宣傳標(biāo)語。室內(nèi)根據(jù)工作需要合理規(guī)劃各職能辦公室,職責(zé)、制度版面上墻。二是辦事議事程序規(guī)范。推行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)格按照黨支部提議、兩委商議、黨員會議審議、村民代表大會或村民會議決議、決議公開以及實施結(jié)果公開等六個步驟對“村民必議十件事”進行實施每一個環(huán)節(jié)都要公開、公平,切實發(fā)揮村民的參事議事作用。三是教育管理制度規(guī)范。在堅持“三會一課”制度的基礎(chǔ)上規(guī)范建立了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、流動黨員管理制度、黨員“雙評”制度、基層民主管理“三會”制度等,充分利用活動場所內(nèi)的遠程教育站點,定期收看現(xiàn)代遠程教育課程,觀看電教片,加強黨員經(jīng)常性教育,開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動,開展黨員互評、群眾測評、支部鑒評的民主評議黨員活動。四是文娛活動組織規(guī)范。發(fā)揮村級活動場所中心作用,組織黨員群眾開展讀書閱報、下棋寫字、知識競賽、技能培訓(xùn)、文藝排練、歌詠比賽、聯(lián)誼會等群眾喜聞樂見的文體活動,豐富農(nóng)村文化生活。
第五篇:社區(qū)活動場所建設(shè)工作總結(jié)
社區(qū)活動場所建設(shè)工作總結(jié)
西城社區(qū)下設(shè)14個居民小組,轄區(qū)共有2594戶,實有總?cè)藬?shù)5942人,其中:常住人口5154人,流動人口788人。轄區(qū)有機關(guān)企事業(yè)單位38個,社區(qū)黨員111名。2003年8月成立社區(qū)以來,社區(qū)黨組織照“整資源、抓共建、促規(guī)范、筑和諧”的思路,堅持以社區(qū)工作“三有一化”為目標(biāo),以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會為宗旨,全力推進社區(qū)活動場建設(shè),進一步夯實社區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)。目前,社區(qū)已合理得到劃撥一宗土地,面積875.47平方米,作為活動場所的建設(shè)。活動場所建設(shè)在較短的時間內(nèi)取得了實質(zhì)性的突破,主要得益于縣委、政府和民政局的高度重視,得益于各級各部門的大力支持,得益于不斷創(chuàng)新工作思路和措施。辦公大樓于2012年2月破土動工,現(xiàn)主體工程已完工(五樓已封頂),預(yù)計6月底交付社區(qū)使用。
一、強組織、筑陣地,將社區(qū)活動場所建設(shè)列入重要工作議程
西城社區(qū)成立初的辦工場地是以收購舊居民房改裝而成,面積69平方米。隨著社會的不斷發(fā)展,社區(qū)職能作用越來越大的情況下,社區(qū)辦公場所設(shè)施簡陋,嚴(yán)重影響了社區(qū)的外部形象,影響了社區(qū)服務(wù)居民功能的發(fā)揮,影響了社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感,影響了社區(qū)干部工作的積極性,與市委、市政府提出的建設(shè)宜居宜業(yè)型城市的目標(biāo)要求不相適應(yīng),與我縣推進和諧社會建設(shè)的要求不相適應(yīng),與居民群眾的服務(wù)需求不相適應(yīng)。
近年來,各級各部門充分認(rèn)識到加強社區(qū)基層組織活動場所建設(shè),是加強社區(qū)基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是社區(qū)組織開展工作和活動的基本陣地,是廣泛聯(lián)系居民、組織居民、服務(wù)居民的重要窗口,是黨員群眾參與居務(wù)和黨務(wù)活動的基礎(chǔ)平臺,因此把加強社區(qū)組織活動場所建設(shè),提高到增強社區(qū)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的高度上來認(rèn)識,進一步增強緊迫感和責(zé)任感。并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨云南省委組織部等六部門關(guān)于進步加強城市社區(qū)活動場所公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施建設(shè)的通知》(云民基【2011】3號)《云南省城市社區(qū)活動場所辦公用房建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度》(云社建辦【2011】4號)文件精神要求。江城縣委、政府高度重視,相繼出臺了一系列策措施推動社區(qū)辦公活動場所建設(shè)。成立了以縣委組織部、縣民政局、發(fā)展和改革局、財政局、國土局、建設(shè)局等六部門,組成了以縣委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立社區(qū)活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度,全面加強對社區(qū)辦公活動場所建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、整潔合土地資源,積極推進社區(qū)辦公活動場所建設(shè)
在社區(qū)辦公活動場所建設(shè)的實際工作中,遇到了很多困難,主要是“規(guī)劃選址難、資金籌措難、工作協(xié)調(diào)難”這“三大難題”,為切實加快社區(qū)辦公活動場所建設(shè)的步伐,縣委社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析、積極研究,因地制宜、打破常規(guī)、多管齊下,建設(shè)工作取得了明顯的成效:
(一)整合資源,共駐共建,成功解決規(guī)劃選址問題。有些適合建設(shè)社區(qū)辦公活動場所的地方與城市總體規(guī)劃不相符;有些易顯社區(qū)功能和形象的地段,位置較好卻地價昂貴,社區(qū)無力購置;有些易于選址的地段位置偏僻,交通不便,不便于服務(wù)居民;有些低矮舊房拆舊建新,而周圍居民協(xié)調(diào)難。為此,我縣堅持便民的原則,采取利用閑置空地、統(tǒng)籌公共用地等方式,不拘一格抓好規(guī)劃選址。一是在轄區(qū)內(nèi)老年活動中心旁有空余建設(shè)用地,并適合建設(shè)社區(qū)辦公活動場所的,由規(guī)劃部門采取直通車的方式解決規(guī)劃用地。二是采取資源共享、共駐共建的方式整合利用建設(shè)用地來實施社區(qū)活動場所建設(shè)。三是和老干局協(xié)商好服務(wù)大樓投入使用后,綜合會議室共同使用。西城社區(qū)綜合服務(wù)中心大樓于2012年2月1日開工,占地面積875.47平方米,建筑面積1229.38平方米。建筑方式:框架結(jié)構(gòu)、五樓一底,主體工程于4月10日完成了五樓封頂。
(二)多種渠道籌資,以保證工程順利進行。在資金短缺的情況下,縣委、政府積極向中央財政、省委、市委、省民政廳、市民政局爭取建設(shè)資金,同時,采取多種辦法拓寬了籌資渠道:縣財政投入一點、部門支持一點等方式,為西城社區(qū)服務(wù)大樓的建設(shè)共籌資240萬,目前,建設(shè)資金已到位130萬元。
(三)各部門積極協(xié)同,為社區(qū)建設(shè)大開綠燈。城區(qū)社區(qū)辦公活動場所建設(shè)涉及部門很多,如、規(guī)劃、土地、消防、環(huán)保、人防、建設(shè)、電力、衛(wèi)生等部門,協(xié)調(diào)任務(wù)十分繁重。但是經(jīng)過縣委縣政府的協(xié)調(diào),在社區(qū)辦公活動場所建設(shè)實際工作中,凡是涉及到行政審批的,相關(guān)職能部門加大政策扶持力度,簡化審批手續(xù);凡是涉及到地方性審批收費項目的,相關(guān)職能部門全部實行零收費。預(yù)計2012年8月底,西城社區(qū)綜合服務(wù)大樓將以“一站式”服務(wù)體系集便民服務(wù)中心、黨員活動室、人大代表活動室、老年人活動室、社區(qū)資料室、工青婦組織活動室、青少年活動室、體育健身室、文化活動室、圖書閱覽室、殘疾人康復(fù)室為一體的綜合服務(wù)設(shè)施出現(xiàn)在為民服務(wù)的全沿陣地上。
西城社區(qū)居民委員會