第一篇:鄉(xiāng)黨委關(guān)于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)整改方案
鄉(xiāng)黨委關(guān)于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)整改方案
鄉(xiāng)黨委關(guān)于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)整改方案
按照縣委組織部的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)新建3個(gè)(拖二村、幸福村、楊溝村),改擴(kuò)建1個(gè)(興旺村),平均計(jì)劃建筑面積112.5平方米。
二、資金籌措辦法
采取 兩結(jié)合 的辦法解決建設(shè)資金問(wèn)題:采取資產(chǎn)重組的方式,處置閑置資產(chǎn),整合資金,重新選址建設(shè),拖二村、楊溝村按照建設(shè)方案一進(jìn)行發(fā)包建設(shè);幸福村按照建設(shè)方案二進(jìn)行發(fā)包建設(shè);興旺村采取擴(kuò)建的方式增加一頂,按照建設(shè)方案二進(jìn)行發(fā)包建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,按以下程序,加快實(shí)施建設(shè):
1、制定方案。要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究制定本村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案。
2、招標(biāo)建設(shè)。盡快對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),進(jìn)入建設(shè)階段。
3、檢查驗(yàn)收?;顒?dòng)場(chǎng)所在建設(shè)過(guò)程中,要求村 兩委 積極配合鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)監(jiān)管,保證施工質(zhì)量;建設(shè)完工后,進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
4、設(shè)施配備?;顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)完工后,積極做好完善制度建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅等內(nèi)部設(shè)施的配備,以及活動(dòng)場(chǎng)所外部環(huán)境的建設(shè)。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管黨建工作的副職兼任副組長(zhǎng),所涉單位的負(fù)責(zé)人為成員。
2、嚴(yán)格工程管理。對(duì)建設(shè)工程要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)建設(shè)資金和工程監(jiān)管,建設(shè)資金集中使用,統(tǒng)一管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、加強(qiáng)督促檢查。建立督促檢查工作機(jī)制,采取多種方式保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。建立周報(bào)告制度,及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)如期完成。
五、目前工作進(jìn)展情況 為確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所真正建設(shè)成為 優(yōu)質(zhì)工程 和 民心工程,鄉(xiāng)黨委已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。通過(guò)實(shí)地踏勘,目前新建的活動(dòng)場(chǎng)所選址已經(jīng)完成,正在籌備實(shí)施 三通一平工程和工程發(fā)包階段;擴(kuò)建的已經(jīng)進(jìn)行工程發(fā)包,落實(shí)了包保責(zé)任。
六、存在的問(wèn)題
1、距離縣城遠(yuǎn),辦公成本高,鄉(xiāng)財(cái)政吃緊,三通一平工作滯后;
2、地處邊遠(yuǎn),交通不暢,建筑材料運(yùn)輸成本高;
3、新建設(shè)的活動(dòng)場(chǎng)所雖落實(shí)地塊,但無(wú)資金征地;
4、由于持續(xù)干旱,沒(méi)有水源,導(dǎo)致工程難以啟動(dòng)。
七、下一步工作打算
下一步,我們將結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的物質(zhì)基礎(chǔ);落實(shí)監(jiān)管措施,對(duì)資金的使用、管理、建筑材料的購(gòu)買(mǎi)以及工程的施工、安全等問(wèn)題提出嚴(yán)格要求,保證工程質(zhì)量,確保資金用到實(shí)處。鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部堅(jiān)持每周二次以上到現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)度,村兩委做到每周三下班前將建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)組織辦;同時(shí)充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督作用,對(duì)工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收情況在村務(wù)公開(kāi)欄上予以公布,接受黨員群眾的監(jiān)督。加大村級(jí)文化活動(dòng)陣地建設(shè)力度,進(jìn)一步完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施,把各村活動(dòng)場(chǎng)所建成村干部之家、黨員之家和村民之家,真正使群眾滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意。
第二篇:XX鄉(xiāng)黨委民主生活會(huì)整改方案
XX鄉(xiāng)黨委民主生活會(huì)整改方案
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照縣委組織部的安排,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)議由鄉(xiāng)黨委書(shū)記主持。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和省、市區(qū)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題,充分發(fā)揚(yáng)民主,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)針對(duì)查找出的問(wèn)題,提出了整改措施和努力方向,民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
一、指導(dǎo)思想
整改落實(shí)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以構(gòu)建和諧XX為目標(biāo),緊緊圍繞“科技興鄉(xiāng)”發(fā)展思路這一主線(xiàn),切實(shí)解決科學(xué)發(fā)展理念、思路、途徑、方法等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)XX鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。解決民生等方面的問(wèn)題,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),解決干部隊(duì)伍作風(fēng)能力等方面的問(wèn)題,提供有力的組織保證,為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、原則要求
一是明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。圍繞“項(xiàng)目興鄉(xiāng)”的總體要求來(lái)進(jìn)行整改落實(shí),讓人民群眾感受到樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)帶來(lái)的新變化、新成效。二是明確事項(xiàng),解決問(wèn)題。對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限,向群眾公開(kāi),并與工作結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。三是立足當(dāng)前,著
1眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既考慮解決問(wèn)題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有中長(zhǎng)期安排;對(duì)事關(guān)全局的問(wèn)題、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,集中時(shí)間,集中力量,重點(diǎn)解決;對(duì)因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問(wèn)題,采取措施逐步加以解決。
三、整改任務(wù)
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、發(fā)展后勁不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)缺乏培訓(xùn),致富本領(lǐng)不強(qiáng)等。
2、新農(nóng)村建設(shè)方面是要在環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展文化、村級(jí)事務(wù)管理等方面做出努力,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,主要是村民信訪、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作等。
4、基層組織建設(shè)方面:主要是機(jī)關(guān)干部和村干部作風(fēng)能力建設(shè)存在突出問(wèn)題、村級(jí)組織建設(shè)薄弱、部分黨員干部存在宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,紀(jì)律渙散,工作飄浮等問(wèn)題。
四、整改方法和工作措施
(一)整改方法
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面:
(1)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,主要采取3條措施:一是進(jìn)一步突出養(yǎng)殖公司的的示范帶頭作用,抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是抓好項(xiàng)目建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)針對(duì)發(fā)展后勁不足的問(wèn)題,主要采取3條措施:一是加大招商引資力度、著力引進(jìn)無(wú)污染、上規(guī)模的項(xiàng)目;二是合理規(guī)劃各類(lèi)用地;三是加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排治污活動(dòng)。
(3)針對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,主要采取4條措施:一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加快鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所改造步伐;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,大力夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。
(4)針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問(wèn)題,主要采取以下2條措施:一是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,實(shí)施土地綜合治理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);二是抓好人畜飲水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(5)針對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)缺乏培訓(xùn),致富本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題,主要采取的措施是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)力度,通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和農(nóng)技服務(wù)部門(mén)開(kāi)展菜單式培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民。確保全鄉(xiāng)戶(hù)戶(hù)有一名科技明白人,掌握一門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、一項(xiàng)穩(wěn)定增加收入的渠道,達(dá)到村村都有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的目的。
2、新農(nóng)村建設(shè)方面:
(1)針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方面主要采取以下2條措施:一是認(rèn)真組織各村成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組,集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)督查制、保潔人員工作激勵(lì)機(jī)制、衛(wèi)生評(píng)定公示制和環(huán)衛(wèi)資金籌集制等措施。二是開(kāi)展
一次全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng),對(duì)各村、各單位、部分地段死角衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。
(2)針對(duì)發(fā)展文化事業(yè)方面主要采取以下措施:加強(qiáng)鄉(xiāng)、村文化站的建設(shè)、“農(nóng)家書(shū)屋”規(guī)范化建設(shè)和圖書(shū)室建設(shè),配套完善提高服務(wù)功能,開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、老少皆宜的文體娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
(3)針對(duì)村級(jí)事務(wù)管理采取的主要措施是認(rèn)真貫徹實(shí)施當(dāng)前農(nóng)村推行的“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面:
這一方面主要采取以下4個(gè)措施:一是加大社會(huì)治安綜合治理力度。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大普法宣傳及培訓(xùn),加強(qiáng)以治安防控體系為主的群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是暢通信訪渠道,認(rèn)真接待群眾的來(lái)訪,幫助解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪案件督查落實(shí)制度,加快辦結(jié)力度。三是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng);做好部分長(zhǎng)期信訪對(duì)象的穩(wěn)控工作,確保我鄉(xiāng)無(wú)一例造成重大影響的越級(jí)上訪和群體性上訪事件的發(fā)生。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,扎實(shí)抓好隱患排查治理工作,繼續(xù)開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、等多項(xiàng)整治工作,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。認(rèn)真組織相關(guān)企業(yè)單位編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案。
4、基層組織建設(shè)方面:
針對(duì)在機(jī)關(guān)干部和村干部作風(fēng)能力建設(shè)存在突出問(wèn)題、村級(jí)組織建設(shè)薄弱、部分黨員干部存在宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,紀(jì)律渙散,工作飄浮等問(wèn)題主要采取以下2個(gè)措施:一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和村干部的理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)的制度化、正?;?,領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合各自工作,帶頭學(xué)習(xí),要學(xué)深、學(xué)透、學(xué)細(xì),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型班子。二是牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和“為人民服務(wù)”的思想。堅(jiān)持服務(wù)群眾,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫。要經(jīng)常深入到群眾當(dāng)中,多了解群眾的實(shí)際問(wèn)題和要求,多征求意見(jiàn)和建議。要進(jìn)一步規(guī)范管理,健全各項(xiàng)制度,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益。
(二)整改步驟
對(duì)于以上問(wèn)題,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),區(qū)分輕重緩急和難易程度,按照在近期解決、需要一段時(shí)間努力解決、長(zhǎng)期努力解決三個(gè)時(shí)段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求和具體措施,分步解決。
一是對(duì)于需要在近期解決的問(wèn)題,按照“把解決問(wèn)題貫穿始終”的要求,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。
二是對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題。在安排部署2012年工作時(shí),將這些問(wèn)題作為重點(diǎn),制訂計(jì)劃,明確領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位,有計(jì)劃、分步驟地予以解決。
三是對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題。結(jié)合制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和健全完善有關(guān)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制,進(jìn)一步明確解決問(wèn)題的方向和具體措施,持之以恒地抓好落實(shí)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
一是落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”制度;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭抓好整改工作,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,整合各方力量和各類(lèi)資源,形成工作合力和優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
二是健全制度。建立“掛號(hào)”整改、落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”制度,列出問(wèn)題清單,逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改,逐條目落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”。建立公示監(jiān)督制度,通過(guò)適當(dāng)方式,面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì),公示解決問(wèn)題情況,接受群眾監(jiān)督。
三是強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)解決問(wèn)題工作的指導(dǎo)和督查,針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,提出針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行解決處理,全面推動(dòng)工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
四是統(tǒng)籌兼顧。努力將整改工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),既要通過(guò)整改來(lái)提高我們工作的實(shí)效,努力將各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道。
第三篇:農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案
大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨組織辦公用房及活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《中共大理市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共大理市委關(guān)于印發(fā)〈大理市加強(qiáng)農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》及《中共大理市委辦公室 大理市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)大理市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)村黨組織在農(nóng)村、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,特制定本實(shí)施方案:
一、實(shí)施對(duì)象
全區(qū)18個(gè)農(nóng)村、社區(qū)黨總支部,58個(gè)自然村(村民小組)黨支部。
二、建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)目標(biāo)
1、農(nóng)村:在全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村委會(huì)辦公用房的基礎(chǔ)上,以各種形式投資新建或利用農(nóng)村集體閑置房產(chǎn)進(jìn)行維修、改建,到黨的十八大召開(kāi)以前,全面解決農(nóng)村黨總支部、自然村(村民小組)黨支部辦公用房和活動(dòng)場(chǎng) 所問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上改善設(shè)施、完善功能,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有自然村(村民小組)黨支部都有辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織議事有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地的目標(biāo),把農(nóng)村各級(jí)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、技能培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心和便民服務(wù)中心。
2、社區(qū):按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、規(guī)范建設(shè)、綜合利用”的原則,采取新建、改建、購(gòu)置、國(guó)有資產(chǎn)劃撥等方式,全面加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房總面積達(dá)400平方米以上,每個(gè)社區(qū)都有設(shè)施俱全、功能完善、服務(wù)到位、群眾滿(mǎn)意度較高的“一站式”服務(wù)中心和其它配套設(shè)施的目標(biāo)。2011年12月20日前,全面完成社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)村:條件具備的自然村(村民小組)可按照“四室兩中心”(書(shū)記辦公室、黨員活動(dòng)室、電教室、圖書(shū)閱覽室、便民服務(wù)中心、村民文體活動(dòng)中心)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體新建,建筑面積不低于100平方米,其中黨員活動(dòng)室的面積不低于50平方米;條件暫不具備的可采取單獨(dú)新建或改建的方式進(jìn)行建設(shè),建筑面積不低于50平方米。新建或改 建的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所均應(yīng)達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn),即:有黨旗國(guó)旗、黨支部牌子、書(shū)記辦公室、黨員活動(dòng)室、電教設(shè)備、學(xué)習(xí)資料和宣傳欄。
2、社區(qū):社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房按“四室一廳一中心”(辦公室、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、警務(wù)室、服務(wù)大廳、社區(qū)居民活動(dòng)中心)進(jìn)行布局,社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房總面積不低于400平方米,其中辦公用房面積不低于200平方米,綜合活動(dòng)場(chǎng)所用房不低于200平方米。對(duì)建成的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房,管委會(huì)無(wú)償移交、劃撥房屋產(chǎn)權(quán)和土地權(quán)屬。
農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所要加大規(guī)范化建設(shè)力度,按照“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”的要求,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一功能設(shè)置,增強(qiáng)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的綜合功能和效益,提高為黨員群眾服務(wù)的質(zhì)量,從整體上把全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
三、工作措施
(一)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套設(shè)施建設(shè)所需資金,采取中央、省、州、市各級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)、一事一議等資金整合一點(diǎn),(社區(qū))村組自籌一點(diǎn),管委會(huì)補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法解決。區(qū)黨委給予每個(gè)農(nóng)村(社區(qū))黨 總支部2萬(wàn)元的規(guī)范化建設(shè)資金補(bǔ)助;分別給予新建和改建的自然村(村民小組)黨支部10萬(wàn)元和5萬(wàn)元資金補(bǔ)助;全額承擔(dān)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施建設(shè)所需資金。對(duì)建成的自然村(村民小組)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所,在考核驗(yàn)收后,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助,具體補(bǔ)助辦法為:(考核得分÷100)×擬補(bǔ)助資金=以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款和其它渠道籌集的資金統(tǒng)一納入專(zhuān)賬管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)考核驗(yàn)收
自然村(村民小組)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建成后,由自然村(村民小組)黨支部向所屬黨委提出驗(yàn)收申請(qǐng),兩辦一鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照建筑面積、項(xiàng)目配套、建筑結(jié)構(gòu)形式、資金籌措管理及建設(shè)質(zhì)量等5個(gè)指標(biāo),對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,由兩辦一鎮(zhèn)黨委形成綜合情況報(bào)告,填報(bào)《大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)表》、《大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)考核評(píng)分表》和《大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,向區(qū)黨委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)黨委在接到申報(bào)后,組成考核驗(yàn)收組,對(duì)各 黨委申報(bào)的農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,提出檢查驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)區(qū)黨委審定。根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,區(qū)黨委及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)黨委成立大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組 長(zhǎng):李 堅(jiān)(區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任)副組長(zhǎng):黃瑞云(區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)
馬維譚(區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任)成 員:蘇曉英(區(qū)黨委委員、黨群工作部部長(zhǎng))
楊品紅(區(qū)黨委委員、天井辦事處書(shū)記主任)
茶中榮(區(qū)黨委委員、滿(mǎn)江辦事處書(shū)記主任)
楊育芳(區(qū)黨委委員、海東鎮(zhèn)黨委書(shū)記)董壽江(區(qū)紀(jì)委專(zhuān)職副書(shū)記、監(jiān)察室主任)李 春(區(qū)黨委、管委會(huì)辦公室副主任)張 紅(財(cái)政局局長(zhǎng))
趙騰鵬(社會(huì)事業(yè)管理局局長(zhǎng))楊益智(國(guó)土分局局長(zhǎng))李利彪(建設(shè)局局長(zhǎng))嚴(yán)定果(審計(jì)局局長(zhǎng))王以恒(規(guī)劃分局局長(zhǎng))陳熙熙(經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)委黨務(wù)群團(tuán)工作部,具體負(fù)責(zé)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的日常工作。兩辦一鎮(zhèn)黨委也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村、包社區(qū)黨支部制度。
附:
1、《農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況一覽表》;
2、《農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所驗(yàn)收申報(bào)表》;
3、《農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)考核評(píng)分表》;
4、《農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》。
第四篇:富順縣龍萬(wàn)鄉(xiāng)黨委整改提高方案
富順縣龍萬(wàn)鄉(xiāng)黨委整改提高方案
根據(jù)縣委先教辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣督導(dǎo)組的幫助和指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展談心活動(dòng),召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真地反思和深刻的剖析,經(jīng)反復(fù)討論研究,制定如下整改方案:
一、整改目標(biāo)
針對(duì)先教活動(dòng)分析評(píng)議階段查擺出的問(wèn)題,通過(guò)認(rèn)真整改,要求達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo):一是創(chuàng)建好的班子。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),努力打造一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。二是建設(shè)好的隊(duì)伍。建設(shè)一支成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想武裝起來(lái)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確,理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是形成好的作風(fēng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),做到堅(jiān)持把為基層和群眾辦實(shí)事、做好事作為經(jīng)常化、制度化,始終以讓群眾滿(mǎn)意,作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)建一個(gè)具有優(yōu)良作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)關(guān)。四是制定好的措施。制定強(qiáng)有力的措施,與各單位及科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),層層分解落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。五是建立好的機(jī)制。建立一套加強(qiáng)黨員干 部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的規(guī)章制度,努力把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔高效、職責(zé)分明、服務(wù)基層、管理嚴(yán)格的機(jī)關(guān)。
二、存在問(wèn)題
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論不夠。黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,黨委成員深入學(xué)習(xí)也抓得不緊,抓得不夠。與中央和上級(jí)黨組織的要求有差距。主要表現(xiàn)為系統(tǒng)學(xué)習(xí)、經(jīng)常性學(xué)習(xí)少,學(xué)習(xí)帶有任務(wù)觀點(diǎn)。造成了對(duì)鄉(xiāng)的改革發(fā)展研究不深,特別是在探索既結(jié)合農(nóng)村發(fā)展規(guī)律又要符合 “三個(gè)文明”建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)上進(jìn)展不大。
2、廣泛密切聯(lián)系群眾不夠。平時(shí)忙于日常事務(wù)多,深入群眾少;聽(tīng)匯報(bào)多,深入一線(xiàn)少;征求意見(jiàn)范圍小,征求面不廣;遇到問(wèn)題時(shí)召開(kāi)座談會(huì),征求意見(jiàn)多,經(jīng)常性征求群眾意見(jiàn)少;經(jīng)常性的交流溝通少。
3、黨員、機(jī)關(guān)工作人員與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新不夠。對(duì)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題深入研究不夠,針對(duì)本鄉(xiāng)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的,如“三農(nóng)”問(wèn)題等方面的問(wèn)題,改革創(chuàng)新力度不大。
4、對(duì)鄉(xiāng)的思想政治工作,理論研究和實(shí)踐探索不夠。造成了部分鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員工作的積極性不高。
5、加強(qiáng)干部?jī)?nèi)部管理還不夠嚴(yán)格,規(guī)章制度建設(shè)方面不夠健全、不夠完善。監(jiān)督考核機(jī)制不很?chē)?yán)密,崗位的工作要求和工 作標(biāo)準(zhǔn)不高,造成了極少數(shù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,有人浮于事,遇事推諉的現(xiàn)象存在。
6、改革開(kāi)放發(fā)展力度不夠。特別是農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題,對(duì)基礎(chǔ)性公益事業(yè),建設(shè)發(fā)展后勁差。農(nóng)業(yè)靠天吃飯依然存在,農(nóng)民收入少,看病、就醫(yī)、入學(xué)難。
7、加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,以致農(nóng)村目前產(chǎn)業(yè)仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)作用,第二、三產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有規(guī)模,沒(méi)有形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的格局。
三、整改措施
隨著此次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作的不斷深入,我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真查找了工作中存在的不足與問(wèn)題,為了更好地推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展,下決心抓好以下幾方面的工作,滿(mǎn)懷信心,卓有成效地把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的水平,當(dāng)好我縣“三個(gè)文明”建設(shè)的排頭兵。
1、改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式方法,努力做到制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化
要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的一系列講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,提高自身的理論素質(zhì)、管理能力及科學(xué)決策的能力。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展相結(jié) 3 合,健全理論學(xué)習(xí)督查網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè),使各個(gè)層面的理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。以先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,根據(jù)縣委、縣政府的要求,科學(xué)切實(shí)制訂《十一·五發(fā)展規(guī)劃》和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)事業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展,努力把黨委中心組理論學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新的水平。
要精心安排中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。要分專(zhuān)題把學(xué)習(xí)馬列原著同學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)黨的十六大精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)和高等教育改革發(fā)展必需的各種知識(shí)結(jié)合起來(lái)。把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
要完善中心組理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)研討。要做到每周一次的中心組學(xué)習(xí)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,精心組織集中學(xué)習(xí)研討。采用輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步明確專(zhuān)題學(xué)習(xí)的文獻(xiàn)、學(xué)習(xí)的目的要求、中心發(fā)言題、討論參考題、實(shí)施辦法。
要建立中心組理論學(xué)習(xí)檔案。檔案內(nèi)容有:學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)提綱和主要參閱材料;中心發(fā)言材料;考勤記錄和學(xué)習(xí)討論記錄;學(xué)習(xí)綜述;學(xué)習(xí)考試考核情況;黨委中心組成員的學(xué)習(xí)成果(公開(kāi)出版的著作、文章和調(diào)研報(bào)告);關(guān)于黨委中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)文件。
黨員的理論學(xué)習(xí)參照黨委中心組學(xué)習(xí)方式執(zhí)行。
2、深入群眾、深入基層,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) ① 制訂和完善黨組織、黨員聯(lián)系群眾制度。建立每個(gè)黨委委員聯(lián)系1個(gè)村,每個(gè)黨員要聯(lián)系2—3名群眾的制度。
② 繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。設(shè)立意見(jiàn)箱,廣開(kāi)言路,聯(lián)系群眾,暢通渠道。
③ 建立調(diào)查研究制度。牢固樹(shù)立群眾觀念,深入基層調(diào)查研究,深入了解職工的思想難點(diǎn)與工作難點(diǎn),采取多種措施,廣泛征詢(xún)推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展的意見(jiàn)與建議;從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起,由簡(jiǎn)到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高黨委的工作水平及群眾的滿(mǎn)意度。
④ 完善情況通報(bào)制度。定期向全體職工通報(bào)鄉(xiāng)工作、學(xué)習(xí)發(fā)展情況。
⑤ 發(fā)揚(yáng)“實(shí)事實(shí)辦”的作風(fēng),進(jìn)一步關(guān)心職工生活。每年都要集中辦幾件實(shí)事,回饋群眾呼聲,特別是要關(guān)心困難群體的工作、學(xué)習(xí)和生活,盡可能創(chuàng)造條件逐步解決他們的困難,努力提高教職工待遇。
3、充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
加快改革,充分發(fā)揮各部門(mén)以及每一個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新、生動(dòng)活潑的局面。我們將引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,打破大鍋飯,建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),鼓勵(lì)先進(jìn),營(yíng)造激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)嚴(yán)格的內(nèi)部管理和考核機(jī)制。
4、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)造和諧社會(huì)。
深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”政策,完善工作體系,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,改善人居環(huán)境。
① 廣泛宣傳中央“三農(nóng)”政策,穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,改變農(nóng)民短期耕作經(jīng)營(yíng)意識(shí),逐漸轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性、密集型發(fā)展。
②努力調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改變過(guò)去的純粹稻谷等較單一品種,向高、精、良種發(fā)展,既要增產(chǎn),又要增收,同時(shí)無(wú)公害。
③ 大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),增加財(cái)政收入。既要為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,又要開(kāi)展好農(nóng)村工作,只有發(fā)展民營(yíng)企業(yè),招商引資,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),向高、精、尖品種發(fā)展。
④改善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境,努力提高人民生活質(zhì)量。比如場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、綠化、飲水工程,各村村級(jí)公路的保障暢通。
⑤ 社會(huì)安定,和諧發(fā)展。協(xié)調(diào)各方利益,尤其是現(xiàn)在處于錯(cuò)綜復(fù)雜的轉(zhuǎn)型期,矛盾較大,需黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)好各方利益,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)安定,和諧。
總之,鄉(xiāng)黨委通過(guò)這次“保先”教育后,要認(rèn)真研究,分析征求到的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在今后的工作中,不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,把班子建 6 設(shè)成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、有戰(zhàn)斗力的班子,更好地服務(wù)于人民群眾,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為創(chuàng)立安定、和諧、人民幸福的龍萬(wàn)鄉(xiāng)而努力奮斗。
第五篇:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案(模版)
村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案
村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案 村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口,是黨員群眾參與村務(wù)和黨務(wù)活動(dòng)的必備平臺(tái),也是為村民提供文化、教育、娛樂(lè)等公益服務(wù)的重要場(chǎng)所。為了切實(shí)解決我區(qū)一些村辦公活動(dòng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋特別是少數(shù)村無(wú)辦公活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,改善村級(jí)基層組織辦公活動(dòng)條件,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于抓緊解決我區(qū)部分村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》文件精神和市委的
有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),解放思想、整合力量,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),不斷提高全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平,使全區(qū)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所整體上達(dá)到“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供必需的基礎(chǔ)條件和陣地保證。
二、工作原則
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)要全面貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從長(zhǎng)計(jì)議,統(tǒng)一規(guī)劃,全面推進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年努力,從根本上解決全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。
具體工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則。注重分類(lèi)指導(dǎo),在著力解決好無(wú)辦公場(chǎng)所問(wèn)題的同時(shí),選擇經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)好的村,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,示范帶動(dòng)全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上臺(tái)階、上層次。
2、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。將村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一編制項(xiàng)目實(shí)施方案,堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心搞好設(shè)計(jì),嚴(yán)格工程管理,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
3、以鎮(zhèn)為主、分級(jí)實(shí)施的原則。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以鎮(zhèn)為主組織實(shí)施,各鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)的總體規(guī)劃和要求,制定具體方案,并指導(dǎo)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村作好建設(shè)計(jì)劃,層層負(fù)責(zé),分級(jí)實(shí)施。
4、立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),以滿(mǎn)足現(xiàn)階段村級(jí)組織開(kāi)展工作為原則,同時(shí)要著眼于適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)
能滿(mǎn)足農(nóng)村黨員和群眾政治、文化生活需要。
三、工作任務(wù)
根據(jù)我區(qū)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)際,按照“新建一批,維修擴(kuò)建一批”的思路,年內(nèi),全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:新建村34個(gè),維修改建村16個(gè);做好年內(nèi)新建、維修改建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)。
四、工作實(shí)施
1、調(diào)查摸底。從區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局和區(qū)財(cái)政局抽人組成調(diào)查工作組,各鎮(zhèn)也要組織專(zhuān)門(mén)力量,抓緊對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底。按無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所、需維修擴(kuò)建和已達(dá)標(biāo)三種情況分類(lèi),列出無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所和有活動(dòng)場(chǎng)所但需維修擴(kuò)建的村。同時(shí),建立詳細(xì)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資料檔案,包括每一個(gè)村現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查信息表、簡(jiǎn)要說(shuō)明等文字資料和照片。然后按照上級(jí)分配的任務(wù)指標(biāo),選定上報(bào)50個(gè)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所或需要維修擴(kuò)建的村。在此基礎(chǔ)
上,區(qū)委組織部協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)部門(mén)派出項(xiàng)目工程預(yù)算組,對(duì)每一個(gè)新建或需維修擴(kuò)建的村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行工程預(yù)算,各鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)建設(shè)辦也要派出專(zhuān)門(mén)工作人員參與本鎮(zhèn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)預(yù)算工作。區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,參照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)、準(zhǔn)確地列出維修擴(kuò)建的工程項(xiàng)及預(yù)算開(kāi)支。上報(bào)的50個(gè)需要新建或維修擴(kuò)建的村,每個(gè)村都要編制出具體的項(xiàng)目工程預(yù)算單,預(yù)算單由區(qū)鎮(zhèn)預(yù)算工作組和村級(jí)組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。最后由區(qū)建設(shè)部門(mén)列出全區(qū)需要新建或維修擴(kuò)建村的總預(yù)算開(kāi)支報(bào)區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、制定規(guī)劃。對(duì)于新建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)要會(huì)同各鎮(zhèn)黨委政府,根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃等工作,堅(jiān)持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,勤儉節(jié)約,量力而行的原則,根據(jù)各村的實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用的前提下
從長(zhǎng)計(jì)議,適度超前。同時(shí),區(qū)建設(shè)部門(mén)和區(qū)發(fā)改局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定出本鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理規(guī)定和程序,由各鎮(zhèn)向區(qū)發(fā)改局報(bào)批實(shí)施項(xiàng)目。
3、選擇建址。在需要新建、改建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)所的選址上,各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,嚴(yán)格把關(guān),盡可能建在村民聚集地、村子的中心位置,便于黨員、干部、群眾活動(dòng)?;顒?dòng)場(chǎng)所的建設(shè)用地由村級(jí)組織在原有集體建設(shè)用地范圍內(nèi)調(diào)劑解決。
4、落實(shí)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的要求,每個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積不少于90平方米。區(qū)委組織部和區(qū)建設(shè)部門(mén)要督促各鎮(zhèn)采取積極措施,按照區(qū)下達(dá)的村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃圖紙,做好群眾的思想動(dòng)員工作,投工投勞,加大建設(shè)力度,督促抓好任務(wù)落實(shí)。區(qū)民政部門(mén)要積極爭(zhēng)取社會(huì)福利資金投入。同時(shí)采取對(duì)口支援、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助等多種方式、多渠道籌措資金,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。新建、擴(kuò)建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所主體工程在11月30日前完成,維修的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程要在11月20日前全部完成。
5、配套建設(shè)?;顒?dòng)場(chǎng)所建成、維修后,按照“七有”,即有牌子、有旗幟、有辦公設(shè)施、有村務(wù)公開(kāi)欄、有制度、有電化教育設(shè)備、有檔案資料的標(biāo)準(zhǔn),積極做好配套建設(shè)。區(qū)委組織部和區(qū)財(cái)政局按照桂組通字[]70號(hào)文件規(guī)定的《全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所家具及辦公用品配置項(xiàng)目表》要求,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),每個(gè)村的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)控制在每村8000元之內(nèi),超出部分所需資金由各鎮(zhèn)、村自理。各鎮(zhèn)、村要結(jié)合構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),完善村終端接收站點(diǎn)設(shè)施,配置必需的設(shè)備設(shè)施,搞好日常修繕維護(hù),建立健全規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化管理。同時(shí),依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所,大力加強(qiáng)以村黨組織任期目標(biāo)管理、黨員教育管理等為主要內(nèi)容的黨建工作制度和以村規(guī)民約、村務(wù)管理等為主要內(nèi)容 的基層民主管理制度建設(shè),進(jìn)一步健全基層民主政治制度,嚴(yán)格照章辦事,規(guī)范村級(jí)組織和干部工作行為。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織制度版面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作,確保村室“軟件”的規(guī)范、整齊和美觀。要充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效益,堅(jiān)持“一室多用”,把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為黨組織、村委會(huì)和村級(jí)其它組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾的綜合場(chǎng)所。
6、檢查驗(yàn)收。由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、財(cái)政局制定嚴(yán)格細(xì)致的驗(yàn)收方案,抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)新建、維修擴(kuò)建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的具體情況和質(zhì)量情況逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)每個(gè)村室進(jìn)行拍照,建立圖文并茂的村室建設(shè)資料檔案。檢查驗(yàn)收組把檢查驗(yàn)收情況匯總后向區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并作為年終各鎮(zhèn)工作考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活
動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確責(zé)任,及時(shí)研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鎮(zhèn)黨委要高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,成立工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,要切實(shí)履行好職責(zé),投入足夠精力,抓好此項(xiàng)工作。區(qū)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo),并作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核,鎮(zhèn)和項(xiàng)目實(shí)施村要簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),凡村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)達(dá)不到要求的,不得評(píng)定為“五個(gè)好”黨組織。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要加強(qiáng)建設(shè)資金和工程監(jiān)管,對(duì)建設(shè)資金必須統(tǒng)一管理使用,不得倒帳或挪做他用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用;對(duì)建設(shè)工程要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保工
程質(zhì)量,把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為群眾“滿(mǎn)意工程”、“廉政工程”。對(duì)截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀(jì)等問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的使用權(quán)歸村集體,村級(jí)組織要保證活動(dòng)場(chǎng)所國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
3、落實(shí)部門(mén)職責(zé)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)委組織部牽頭、區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。組織部門(mén)牽頭抓總,切實(shí)負(fù)起村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定實(shí)施計(jì)劃,確定工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)限要求等,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,注意總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告、投資計(jì)劃分解下達(dá)、項(xiàng)目建設(shè)的
監(jiān)督管理工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)投資的及時(shí)下?lián)芎图揖摺⑥k公用品的采購(gòu)配置。民政、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)也要明確責(zé)任,對(duì)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)要給予政策傾斜,按領(lǐng)導(dǎo)小組研究意見(jiàn),各項(xiàng)審批手續(xù)從簡(jiǎn)從快,各種規(guī)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”制度,做到積極支持,密切配合,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)督促檢查。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中,要建立健全督促檢查工作機(jī)制,采取多種方式保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。區(qū)委將抽調(diào)組織部、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成督查組,加大督查力度,對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行經(jīng)常性督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。建立周報(bào)告制度,及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)也要抽調(diào)人員對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
5、搞好輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),基層黨員群眾十分
關(guān)注。要通過(guò)各種有效形式和途徑,廣泛開(kāi)展輿論宣傳。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),理順群眾情緒,尊重群眾合理要求,爭(zhēng)取基層黨員群眾的理解和支持,發(fā)動(dòng)群眾自愿參與共建,形成農(nóng)村基層組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的合力,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
6、建立部門(mén)幫扶制度。區(qū)直各掛鉤聯(lián)誼部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展1 2 下一頁(yè)