第一篇：關(guān)于規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置的通知

江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的管理，確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在分析、采集、傳輸過(guò)程中能被及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄、存儲(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在污染物總量減排、污染源監(jiān)督檢查、排污收費(fèi)、環(huán)保價(jià)格補(bǔ)貼等方面的作用。根據(jù)《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 75-2007）、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)》（HJ/T 353-2007）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)污染物排放企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、參數(shù)設(shè)置范圍

廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、流速、煙溫、氧量等，廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、pH、流量等監(jiān)測(cè)分析子系統(tǒng)；污染物排放參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)折算子系統(tǒng)；數(shù)據(jù)分析、采集、傳輸與處理子系統(tǒng)等所有儀器設(shè)備軟硬件中的系數(shù)、公式等。

二、參數(shù)設(shè)置原則

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局應(yīng)督促已安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)并與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)的各污染物排放企業(yè)按本通知要求，在設(shè)備制造廠商、簽約運(yùn)維公司的配合下，對(duì)分析儀、工控機(jī)、DCS、中控系統(tǒng)、數(shù)采儀等設(shè)備的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一的設(shè)置，并將結(jié)果填寫在《在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置表》（見附件，以下簡(jiǎn)稱“參數(shù)表”）上蓋章確認(rèn)，參數(shù)表一式四份，省環(huán)保廳、市環(huán)保局、企業(yè)各一份，另一份張貼在站房明顯位置作為現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要依據(jù)。

（一）量程設(shè)置

1.各污染物監(jiān)測(cè)分析的量程設(shè)定需綜合考慮企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)、分析儀的技術(shù)指標(biāo)等情況，分析儀、工控機(jī)、DCS、中控系統(tǒng)、數(shù)采儀等各儀器設(shè)備量程必須保持一致。

2.量程范圍以分析儀最低檔量程為基準(zhǔn)，原則上不得大于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的3倍。量程過(guò)高的分析儀應(yīng)及時(shí)調(diào)低或更換。

（二）參數(shù)設(shè)置

1.廢氣在線監(jiān)控系統(tǒng)中的動(dòng)壓、靜壓、大氣壓、空氣過(guò)剩系數(shù)、各污染物實(shí)測(cè)和折算（排放）濃度、標(biāo)況流量等參數(shù)的設(shè)置及計(jì)算公式按國(guó)家、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)范以及儀器說(shuō)明書設(shè)置。原則上大氣壓為101.325Kpa；火電廠空氣過(guò)剩系數(shù)為1.4；污染物折算濃度=實(shí)測(cè)濃度×[21/(21-O2含量)]/空氣過(guò)剩系數(shù)；標(biāo)況流量＝煙道截面積×流速×273×(101.325+煙氣壓力)×(1-濕度/100)/[(273+煙氣溫度)×101.325]。對(duì)流速場(chǎng)、皮托管等可修正系數(shù)按相關(guān)校正技術(shù)報(bào)告為依據(jù)進(jìn)行設(shè)置，未開展校正工作的按默認(rèn)值設(shè)定。

2.廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)中的分析周期、消解時(shí)間、冷卻時(shí)間、廢液處理流程等參數(shù)的設(shè)置按儀器說(shuō)明書、相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。如采用TOC法、UV法開展COD在線監(jiān)測(cè)，需根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算轉(zhuǎn)化系數(shù)，并提供相應(yīng)的調(diào)試報(bào)告。

原則上校正因子等參數(shù)應(yīng)為1.0或默認(rèn)值，確需調(diào)整的應(yīng)提供相應(yīng)的調(diào)試報(bào)告。

3.參數(shù)設(shè)置應(yīng)按監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開展，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各點(diǎn)位在線設(shè)備的性能指標(biāo)、污染物的排放情況進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，不強(qiáng)求企業(yè)各在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置為同一套參數(shù)。各企業(yè)可針對(duì)自身分析儀的特點(diǎn)，對(duì)“參數(shù)表”進(jìn)行適當(dāng)修改以體現(xiàn)分析儀的關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)品、試劑配置

1.根據(jù)《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）》（HJ/T76-2007）中第8.3.1b條要求，高濃度標(biāo)氣的濃度為相應(yīng)污染物監(jiān)測(cè)量程的80%-100%，中濃度標(biāo)氣為量程的50%-60%，低濃度標(biāo)氣為量程的20%-30%。原則上低濃度標(biāo)氣應(yīng)與本企業(yè)污染物正常排放濃度相匹配。廢氣排放企業(yè)每個(gè)站房均需配齊標(biāo)氣，不得在站房間相互調(diào)用；標(biāo)氣必須在有效期內(nèi)，不得超期使用。

2.廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)采用化學(xué)法的，必須在自配試劑瓶上標(biāo)注規(guī)范的試劑名稱、濃度、配置時(shí)間、有效期、提供單位名稱及配置人員、復(fù)核人員姓名等信息。

自配試劑瓶必須密封，不得敞口使用。不得將礦泉水瓶、食用油桶等容器作為試劑瓶。

三、其它要求

1.為減小模擬量數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的誤差，鼓勵(lì)企業(yè)采用數(shù)字量方式傳輸數(shù)據(jù)。

2.數(shù)采儀的設(shè)備管理、參數(shù)設(shè)置目前由各企業(yè)及簽約運(yùn)維公司負(fù)責(zé)。在省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)采儀遠(yuǎn)程管理模塊開通后，按分級(jí)管理原則由責(zé)任環(huán)保部門負(fù)責(zé)數(shù)采儀參數(shù)的設(shè)置、修改。各企業(yè)及簽約運(yùn)維公司負(fù)責(zé)數(shù)采儀的硬件維護(hù)、日常巡檢，修改數(shù)采儀參數(shù)需按管理規(guī)程要求提交申請(qǐng)，并重新備案“參數(shù)表”。

3.企業(yè)因設(shè)備更換、排放口改造、排放標(biāo)準(zhǔn)變更等因素需修改在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)的，應(yīng)按本通知要求重新進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，并將修改后的“參數(shù)表”重新向省環(huán)保廳、市環(huán)保局備案?！皡?shù)表”備案后，各企業(yè)不得隨意修改、刪除、屏蔽各儀器設(shè)備的參數(shù)，否則將視為篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)保部令〔2012〕第19號(hào)）及相關(guān)條例對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。2015年1月1日后，按新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰。

4.請(qǐng)各設(shè)區(qū)市環(huán)保局收集轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的“參數(shù)表”后，于2014年7月10日前報(bào)省環(huán)保廳進(jìn)行備案。

聯(lián) 系人： 聯(lián)系電話：

附件：在線監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置表

江西省環(huán)境保護(hù)廳

2014年6月19日

第二篇：環(huán)保污染源在線監(jiān)控管理系統(tǒng)

環(huán)保污染源在線監(jiān)控管理系統(tǒng)

環(huán)保污染源在線監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)主要是涉及到環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸?shù)葍?nèi)容。相應(yīng)的，包括在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)預(yù)處理子系統(tǒng)、實(shí)時(shí)預(yù)警子系統(tǒng)和后臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)五個(gè)組成部分。

■數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)

■數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)主要是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集及空間位置數(shù)據(jù)的采集。具體功能內(nèi)容：

□采用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器對(duì)環(huán)境污染數(shù)據(jù)的采集獲?。ㄈ鐭焿m在線儀、COD在線儀、監(jiān)控儀等）

□采用GPS對(duì)重點(diǎn)污染源的位置采集

□采用GPS對(duì)重大環(huán)境污染事故地點(diǎn)的位置采集

□采用GPS（車載）對(duì)出警車輛的位置采集

■數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)采集的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及空間位置數(shù)據(jù)到環(huán)保局的實(shí)時(shí)傳輸。具體功能內(nèi)容：

□環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器（如煙塵在線儀、COD在線儀、監(jiān)控儀等）對(duì)環(huán)境污染數(shù)據(jù)到環(huán)保指揮中心的實(shí)時(shí)傳輸

□GPS對(duì)重點(diǎn)污染源的位置數(shù)據(jù)到指揮中心的實(shí)時(shí)傳輸

□GPS對(duì)重大環(huán)境污染事故地點(diǎn)的位置數(shù)據(jù)到環(huán)保指揮中心的實(shí)時(shí)傳輸

□GPS（車載）對(duì)出警車輛的位置數(shù)據(jù)到環(huán)保指揮中心的實(shí)時(shí)傳輸

■數(shù)據(jù)預(yù)處理子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)預(yù)處理子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化。具體功能內(nèi)容：

□數(shù)據(jù)預(yù)處理

□數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

■實(shí)時(shí)預(yù)警子系統(tǒng)

實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)是通過(guò)監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的獲取，對(duì)于通過(guò)數(shù)值表達(dá)的信息，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行處理對(duì)超標(biāo)的污染源自動(dòng)報(bào)警，對(duì)于如電子眼觀察到的異?，F(xiàn)象，通過(guò)人工報(bào)警。

■后臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)

后臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的后臺(tái)管理維護(hù)以及對(duì)空間數(shù)據(jù)的后臺(tái)管理維護(hù)。具體建設(shè)功能：

□結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)后臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯更新、維護(hù)

□對(duì)基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)的更新維護(hù)（空間數(shù)據(jù)實(shí)體的錄入、增加、刪除、移動(dòng)編輯等）。

□對(duì)環(huán)境專業(yè)圖層數(shù)據(jù)的更新維護(hù)（包括重點(diǎn)污染源圖層、重點(diǎn)污染企業(yè)圖層以及他們相應(yīng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的編輯、更新等）。

第三篇：赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報(bào)告

赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報(bào)告

為了解美國(guó)污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法，我隨國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察局考察團(tuán)，于2005年2月19日至3月16日赴美國(guó)進(jìn)行了培訓(xùn)考察。其間，在科羅拉多洲的哈希公司總部進(jìn)行了為期兩周的各種在線監(jiān)測(cè)儀器和與在線監(jiān)測(cè)相關(guān)的輔助監(jiān)測(cè)儀器的培訓(xùn)；在華盛頓特區(qū)對(duì)美國(guó)國(guó)家環(huán)保局（簡(jiǎn)稱EpA）總部，美國(guó)污水處理廠聯(lián)合會(huì)及世界能源研究所進(jìn)行了考察和交流；我們還與內(nèi)華達(dá)州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測(cè)使用情況進(jìn)行了座談，并對(duì)有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題進(jìn)行了交流。本次培訓(xùn)考察團(tuán)成員來(lái)自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個(gè)省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測(cè)人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間，美國(guó)有關(guān)接待單位和負(fù)責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視，在美國(guó)哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時(shí)，抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師，授課老師作了精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容及考察點(diǎn)都作了精心安排，尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討，表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任，聽課認(rèn)真，記得仔細(xì)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實(shí)踐，提出各種問(wèn)題，與美國(guó)有關(guān)人員進(jìn)行了熱烈的討論，使培訓(xùn)工作得到了良性的互動(dòng)。通過(guò)近一個(gè)月的培訓(xùn)、考察，基本上了解了美國(guó)當(dāng)前污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實(shí)施等情況?，F(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、培訓(xùn)情況

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境監(jiān)察局為切實(shí)解決好國(guó)內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運(yùn)營(yíng)、管理中存在的問(wèn)題，在組團(tuán)之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。到達(dá)美國(guó)后即按計(jì)劃開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國(guó)外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器；便攜式快速監(jiān)測(cè)儀器的新技術(shù)、新儀器；實(shí)驗(yàn)室分析的新技術(shù)及進(jìn)展；美國(guó)國(guó)家環(huán)保局對(duì)排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式；美國(guó)對(duì)城市及河流污染物進(jìn)行控制、消減的主要方法；現(xiàn)場(chǎng)參觀美國(guó)的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運(yùn)行狀況等內(nèi)容。

（一）在線水質(zhì)監(jiān)控儀器

美國(guó)HACH公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器的生產(chǎn)廠商，在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)品眾多，且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線COD、在線流量計(jì)、在線氨氮、在線TOC、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項(xiàng)目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)及該公司儀器的特點(diǎn)等方面內(nèi)容。

1、CODMax型水質(zhì)在線分析儀

美國(guó)HACH公司生產(chǎn)的CODMax型水質(zhì)在線分析儀，主要用于企業(yè)排放的污水中COD的監(jiān)測(cè)，該儀器采用符合中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局確定的COD鉻法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國(guó)內(nèi)常用的蠕動(dòng)泵，解決了目前國(guó)內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三～六月需要更換泵管的問(wèn)題，同時(shí)提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板，在儀器中試劑不排空的情況下，該面板是不能被打開的，消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對(duì)操作人員可能造成的傷害，而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機(jī)的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢(shì)。

2、在線流量計(jì)

對(duì)排污企業(yè)排放的污水進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量一直是困擾國(guó)內(nèi)環(huán)保部門的難題。HACH公司在污水計(jì)量方面有許多產(chǎn)品，且有優(yōu)勢(shì)。一種是8100、8500型，分固定和便攜兩種型式，主要用于對(duì)污水排放管為滿管狀態(tài)的測(cè)量，儀器采用超聲波多普勒原理，可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外，與污水不直接接觸，安裝方便，測(cè)量精度高，適用范圍廣；另一種為900型，主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài)，該類儀器有兩個(gè)超聲波探頭，一個(gè)豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處，用于對(duì)管道液面高度的測(cè)量，一個(gè)置于水底中，對(duì)液體流速進(jìn)行測(cè)量，通過(guò)對(duì)兩個(gè)探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進(jìn)行計(jì)算就可得到污水流量，儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法，只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡(jiǎn)，使用的方便程度及測(cè)量方式不同，廣泛地了解每個(gè)公司的產(chǎn)品，對(duì)我國(guó)眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測(cè)量有較大的幫助。

3、在線氨氮監(jiān)測(cè)儀

我國(guó)對(duì)化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機(jī)污水的企業(yè)都應(yīng)進(jìn)行氨氮的監(jiān)測(cè)。HACH公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測(cè)儀采用比色法進(jìn)行測(cè)量，其中對(duì)高濃度的采用納氏比色法，對(duì)低濃度的采用水楊酸比色法，符合我國(guó)國(guó)標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小，與氣敏電極法相比，不需要經(jīng)常更換電極，不受易揮發(fā)有機(jī)組份的干擾，測(cè)量精度高。與選擇電極法相比，當(dāng)遇到一價(jià)陽(yáng)離子時(shí)其測(cè)量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說(shuō)對(duì)我國(guó)的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)是相當(dāng)適用的。

4、TOC在線監(jiān)測(cè)儀

COD反映的是水中用強(qiáng)氧化劑氧化時(shí)有機(jī)物的多少，BOD反映的是水中生物氧化的有機(jī)物的多少。這兩種方法所測(cè)的耗氧有機(jī)物的量均為水中有機(jī)物的一部分。TOC則測(cè)量水中全部有機(jī)物的多少。測(cè)量方法有高溫燃燒法及紫外催化法（濕法）。紫外催化法是首先在水樣中加酸，去除水中的有機(jī)碳，使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除，再在水樣中加入過(guò)硫酸鹽，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有機(jī)物生成二氧化碳排出，用非分散紅外分光光度計(jì)測(cè)量所排出的二氧化碳的量，從而得出水中總有機(jī)物的含量。高溫燃燒法去除無(wú)機(jī)碳的方法與濕法相同，去除了無(wú)機(jī)碳的水樣在pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒，有機(jī)物與氧反應(yīng)生成二氧化碳，用非分散紅外分光光度計(jì)測(cè)量該二氧化碳的量，從而得出水中總有機(jī)物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，濕法中，需要加入過(guò)硫酸鹽，反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)；高溫燃燒法在水中無(wú)機(jī)離子較多的情況下，易使催化劑表面產(chǎn)生沉積，降低了催化劑的催化效率。我國(guó)在選用TOC測(cè)量?jī)x時(shí)，應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況，考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點(diǎn)分別選用。

5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀

測(cè)量水中的pH值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個(gè)參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進(jìn)行的工作。HYDROLAB型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進(jìn)行這5個(gè)常規(guī)項(xiàng)目的分析，同時(shí)還可以擴(kuò)展到15個(gè)參數(shù)，其中可進(jìn)行葉綠素a、藍(lán)綠藻兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，這對(duì)監(jiān)測(cè)水體的富營(yíng)養(yǎng)化過(guò)程具有重要意義。目前，國(guó)內(nèi)葉綠素a、藍(lán)綠藻監(jiān)測(cè)的常規(guī)方法都是在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，監(jiān)測(cè)周期長(zhǎng)。而該儀器可直接將探頭插入水中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，也可固定在水體中進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，不需要建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)站房、提水等裝置，使用方便，在目前我國(guó)的河流、湖庫(kù)監(jiān)測(cè)中具有較廣泛的推廣價(jià)值。

6、在線總磷監(jiān)測(cè)

我國(guó)排污企業(yè)眾多，對(duì)有些企業(yè)需要進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)。目前國(guó)內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測(cè)儀的企業(yè)為數(shù)不多，分析方法及使用經(jīng)驗(yàn)還不多。HACH公司生產(chǎn)的pHOSpHAX型總磷在線監(jiān)測(cè)儀使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍(lán)比色法，前處理裝置是按我國(guó)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行樣品處理，水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過(guò)濾式，儀器監(jiān)測(cè)與傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)方法數(shù)據(jù)可比性較高。

7、XC－100XC1000在線控制器

傳感器所測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進(jìn)行處理。控制器的功能直接影響到測(cè)量的方便性。功能強(qiáng)大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對(duì)提高監(jiān)測(cè)效率、簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)裝置有較好的作用。培訓(xùn)中，專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器，對(duì)我們今后的選用有較大的幫助。

（二）便攜式現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)分析技術(shù)

近年來(lái)我國(guó)突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水體的污染狀況，便攜式現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)分析技術(shù)越來(lái)越重要。DREL/2400型水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)而設(shè)計(jì)的，主要包括便攜式分光光度計(jì)、便攜式溶解氧儀、pH計(jì)、電導(dǎo)等分析儀器，同時(shí)配備有150余種試劑，可在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行90余個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。最長(zhǎng)的項(xiàng)目分析時(shí)間為半小時(shí)左右。一旦需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，只需2人攜帶，在現(xiàn)場(chǎng)可及時(shí)得到分析結(jié)果。儀器也可以裝配到應(yīng)急監(jiān)測(cè)車內(nèi)，大大的提高了監(jiān)測(cè)的時(shí)效性，對(duì)處理突發(fā)性環(huán)境污染事故具有非常實(shí)用的價(jià)值。培訓(xùn)團(tuán)成員對(duì)該儀器進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)及實(shí)際操作，較好地掌握了應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)，同時(shí)也詳細(xì)了解了便攜式5參數(shù)測(cè)試技術(shù)。

（三）其它先進(jìn)技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)近年來(lái)發(fā)展很快，新技術(shù)、新儀器層出不窮。新的分析方法在原理上不斷有創(chuàng)新，有些雖然還沒有產(chǎn)品，但充分了解新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向?qū)ξ覀冊(cè)趯?shí)際工作中具有重要意義。培訓(xùn)還專門安排了新技術(shù)發(fā)展方向及趨勢(shì)的內(nèi)容。主要有熒光法測(cè)量溶解氧、現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)量葉綠素a、藍(lán)綠藻、紫外殺菌及智能傳感器等內(nèi)容。

1、熒光法測(cè)量溶解氧

傳統(tǒng)測(cè)量水中溶解氧的方法有化學(xué)試劑滴定法及膜電極法。使用化學(xué)試劑滴定法分析周期長(zhǎng)，不適用于現(xiàn)場(chǎng)的快速監(jiān)測(cè)；膜電極法需要定期添加和更換電解液及膜電極，使用中維護(hù)量大，耗材消耗多。熒光法測(cè)量溶解氧不是電化學(xué)法，它使用光膜產(chǎn)品，水中的氧氣存在會(huì)影響電子的激發(fā)時(shí)間，從而根據(jù)電子激發(fā)的狀態(tài)產(chǎn)生的熒光強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)量。儀器不需要化學(xué)試劑，熒光膜的更換周期長(zhǎng)達(dá)一年左右，且不需要定期校準(zhǔn)，較傳統(tǒng)的膜電極法有明顯的優(yōu)勢(shì)。該法目前正在申請(qǐng)美國(guó)EpA認(rèn)證。

2、葉綠素a、藍(lán)綠藻的測(cè)量

傳統(tǒng)的葉綠素a測(cè)量前處理繁雜，重現(xiàn)性差，在進(jìn)行水體富營(yíng)養(yǎng)化測(cè)量中時(shí)效性差，新的測(cè)量方法是用紫外傳感技術(shù)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，且不需要化學(xué)試劑；藍(lán)綠藻的測(cè)量方法與測(cè)量葉綠素a的方法基本相同，該方法對(duì)我國(guó)需要進(jìn)行水體富營(yíng)養(yǎng)化監(jiān)測(cè)的地區(qū)具有現(xiàn)實(shí)的意義。

3、紫外殺菌技術(shù)

傳統(tǒng)的飲用水及城市污水殺菌方法為加氯法，氯氣在殺死水中細(xì)菌的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的污染，一些含氯的有機(jī)物有致癌作用，該方法的成本較高，采用紫外殺菌技術(shù)，無(wú)二次污染，成本低，效果較好，有較好的推廣價(jià)值。

（四）美國(guó)環(huán)?？偸穑‥nvironmentalprotectionAgency）

美國(guó)環(huán)保總署，在職人數(shù)有1萬(wàn)名左右，在華盛頓有2000人左右，另有區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，各地區(qū)EpA有很強(qiáng)的自主權(quán)，與地方政府協(xié)調(diào)工作。我們?cè)诿繣pA主要了解了以下情況：

1、關(guān)于企業(yè)管理制度（排污許可證制度）

排污許可證制度是一項(xiàng)在美國(guó)廣泛推行的環(huán)保管理制度。制度要求對(duì)每一個(gè)排放點(diǎn)源都必須由管理部門頒發(fā)的排放許可證，并且要嚴(yán)格依照許可證內(nèi)容依法排放（但目前在美國(guó)對(duì)面源污染的控制還未做到許可證管理）。

1）排污許可證的發(fā)放管理

排污許可證主要由EpA進(jìn)行發(fā)放；

經(jīng)過(guò)EpA批準(zhǔn)，一些有資質(zhì)能力的州政府也可發(fā)放許可證，但EpA有權(quán)根據(jù)情況隨時(shí)收回州政府發(fā)證權(quán)限。

排污許可證的管理一般遵循“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)管理”的原則。即由EpA發(fā)證的企業(yè)，由EpA進(jìn)行證照管理，由州政府發(fā)證的企業(yè)，則由州政府管理。

2）排污許可證內(nèi)容

以技術(shù)和水質(zhì)量?jī)煞矫鏋榛A(chǔ)核定的排放限值；

監(jiān)測(cè)因子及其濃度；

監(jiān)測(cè)手段及方法；

排放量；

上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)間周期等

3）美國(guó)EpA目前工作重點(diǎn)

經(jīng)多年發(fā)展，美國(guó)境內(nèi)排污企業(yè)的點(diǎn)源污染已經(jīng)得到了很好的控制，對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)控已經(jīng)不再是美國(guó)EpA的工作重點(diǎn)。這與中國(guó)國(guó)情有很大不同。美國(guó)EpA現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)主要有如下三個(gè)方面：

大面積場(chǎng)所（如停車場(chǎng)）經(jīng)暴雨沖洗后可能產(chǎn)生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽養(yǎng)殖。

2、關(guān)于排污企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度

1）數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況

美國(guó)對(duì)點(diǎn)源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源主要依靠企業(yè)的自我監(jiān)測(cè)上報(bào)（點(diǎn)源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達(dá)標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備）；EpA也可根據(jù)情況需要，委托有權(quán)威的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇由管理部門根據(jù)企業(yè)的工藝情況確定。

2）數(shù)據(jù)上報(bào)情況

（1）企業(yè)經(jīng)過(guò)自我監(jiān)控監(jiān)測(cè)，按EpA要求，并結(jié)合排污許可證制度，定期上報(bào)排污數(shù)據(jù)；

（2）EpA也可根據(jù)情況到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取數(shù)據(jù)。

3、關(guān)于公眾參與制度

美國(guó)全民的環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，公眾參與在很大程度上監(jiān)督著政府的政策執(zhí)行，推動(dòng)著環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。

1）舉報(bào)制度

在美國(guó)每一位公民對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何環(huán)境違法（包括本單位）行為，有權(quán)并且都非常積極地進(jìn)行舉報(bào)。

（1）可直接向EpA舉報(bào)

（2）向州政府舉報(bào)

（3）如果EpA不作為，還可向法院起訴。

2）數(shù)據(jù)共享

美國(guó)的每一位公民都享有如下權(quán)利：

（1）調(diào)看企業(yè)排污許可證內(nèi)容；

（2）查閱企業(yè)上報(bào)EpA的官方排污數(shù)據(jù)；

（3）甚至可以到企業(yè)排污口現(xiàn)場(chǎng)查看排污情況。

4、排污企業(yè)處罰制度

1）企業(yè)的違法分類（在美國(guó)主要有五類違法情況）

（1）沒有排污許可證

（2）未及時(shí)上報(bào)排放污染數(shù)據(jù)

（3）超標(biāo)排污

（4）改動(dòng)排污數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不可靠

（5）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成污染限期治理、設(shè)施改造升級(jí)任務(wù)。

2）EpA處罰情況

美國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)非常嚴(yán)格，致使企業(yè)違法成本高昂。EpA的主要做法有：

（1）很大程度上，工作內(nèi)容是幫助企業(yè)，告之企業(yè)應(yīng)該如何做。

（2）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為（非故意性質(zhì)）——罰款。

（3）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為（故意性質(zhì)）——強(qiáng)制關(guān)停、企業(yè)法人還將承擔(dān)刑事責(zé)任。

企業(yè)被關(guān)閉時(shí)，程序?yàn)椋河蒃pA先給企業(yè)一個(gè)通知，要求企業(yè)改正，若不改正，EpA有權(quán)將之關(guān)閉。

（五）城市污水處理廠協(xié)會(huì)及內(nèi)華達(dá)水務(wù)局

1、城市污水處理廠協(xié)會(huì)（AssociationofMetropolitanSewerageAgencies簡(jiǎn)稱AMSA）

該協(xié)會(huì)代表300多個(gè)大中城市向白宮、議會(huì)及EpA做溝通工作。

1）主要工作情況

（1）每年召開4次會(huì)議，重點(diǎn)關(guān)注EpA將來(lái)動(dòng)向及可能制訂的政策并與市政進(jìn)行溝通，再將溝通后的信息反饋給EpA。同時(shí)協(xié)調(diào)不同城市間的污水處理能力。

（2）協(xié)會(huì)可制定進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與排放水量，簽訂協(xié)議，對(duì)向污水處理廠排水的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。排放標(biāo)準(zhǔn)的制定及收費(fèi)協(xié)議的簽訂是企業(yè)與城市污水處理廠協(xié)會(huì)雙方溝通協(xié)商的結(jié)果。

（3）經(jīng)市政委托，美國(guó)的城市污水處理廠協(xié)會(huì)擁有執(zhí)法權(quán)。如發(fā)現(xiàn)偷排或超過(guò)污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，EpA將對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行增量收費(fèi)，協(xié)會(huì)可以依據(jù)簽訂的協(xié)議對(duì)超標(biāo)排入的企業(yè)進(jìn)行加倍收費(fèi)，也可依法向法院起訴對(duì)其進(jìn)行處罰。

2）管理模式

1、內(nèi)華達(dá)水務(wù)局（NevadaWaterAuthority）

內(nèi)華達(dá)水務(wù)局主要職責(zé)可概括為：尋找水、處理水、供應(yīng)水。

（1）水處理情況

其主要水源來(lái)自克羅拉多河。城市污水處理回用率非常高，處理效果可達(dá)到再飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)與農(nóng)業(yè)對(duì)湖區(qū)帶來(lái)的污染很小，湖區(qū)水質(zhì)主要還是來(lái)自泥沙問(wèn)題。為最大程度地處理并回用極其寶貴的水資源，共建有2個(gè)城市污水處理廠，每個(gè)污水處理廠處理規(guī)模為24萬(wàn)立方米/天。

經(jīng)了解，湖區(qū)也存在藍(lán)藻污染，2001年還發(fā)生過(guò)一次“水華”，主要原因是N、p含量過(guò)高。為解決污染，內(nèi)華達(dá)水務(wù)局采取如下措施：

（1）增強(qiáng)污水處理廠處理效果，減少N、p排放。

（2）建設(shè)了22個(gè)緩流壩。主要目的是降低水流速，使泥沙自動(dòng)沉積，吸附N、p，最大限度的減少N、p的排放。

3）實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)程序（Real－timeWQMonitoringprogram）

為加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控力度，內(nèi)華達(dá)水務(wù)局從2000年開始建立了一套實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，取得了較好效果。共購(gòu)買了10套HACH公司的多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀。安裝了7個(gè)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有：pH、溫度、DO、電導(dǎo)率。

該系統(tǒng)利用CDMA網(wǎng)絡(luò)，采取無(wú)線傳輸方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸：

（1）有信號(hào)覆蓋區(qū)

數(shù)據(jù)傳輸下載——去除無(wú)效及非法數(shù)據(jù)整理分析——數(shù)據(jù)上傳至內(nèi)華達(dá)水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站?？晒┥鐣?huì)上所有人在線查詢。

（2）無(wú)信號(hào)覆蓋區(qū)或數(shù)據(jù)傳輸丟失

仍采用人工方式，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取下載數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用雙備份，有效地保留了存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用：每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，包月40美元。

（六）世界能源研究所（WorldResourceInstitute）

WorldResourceInstitute是一個(gè)環(huán)保政策的研究機(jī)構(gòu)，在很大程度上影響著美國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策的制定。

1、排污權(quán)交易

排污權(quán)交易是在美國(guó)推行的一項(xiàng)比較成熟的環(huán)保管理制度。主要描述為：在一個(gè)特定的污染控制區(qū)以內(nèi)，經(jīng)過(guò)科學(xué)的評(píng)估，首先確定一個(gè)總量排放控制指標(biāo)，在這個(gè)核定的總量下，各個(gè)排污單位可以將排污權(quán)進(jìn)行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的區(qū)域范圍內(nèi)

經(jīng)科學(xué)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，確定一個(gè)總的環(huán)境容量，即排放總量

各排污單位均按排污許可證制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行各自的總量控制（消減）指標(biāo)

其效果是：

區(qū)域控制總量得到消減

整體治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

從點(diǎn)源的控制轉(zhuǎn)向劃定面源的總體控制，例如，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主，通過(guò)搭建好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行排污權(quán)交易，使區(qū)域內(nèi)的整體磷、氮得到消減，成本大大降低，磷的消減價(jià)格可以從10美元/磅下降為8美分/磅。

二、收獲和體會(huì)

通過(guò)在美期間執(zhí)行在線監(jiān)測(cè)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)習(xí)考察，結(jié)合國(guó)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、在線監(jiān)測(cè)安裝使用和運(yùn)行管理情況，經(jīng)過(guò)對(duì)比分析，有如下收獲和體會(huì)：

1、健全的法律制度是根本

美國(guó)在環(huán)境保護(hù)法律規(guī)章制度的建設(shè)方面體系健全，處罰手段完備。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝和使用有充分的法律依據(jù)，有明確的法律地位，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理，如排污許可證的發(fā)放和污染源的監(jiān)控等；排污企業(yè)有較高的環(huán)保意識(shí)，自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，對(duì)于在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝有較高的積極性。在美國(guó)，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備一般由企業(yè)自己安裝，自己運(yùn)行管理，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一般由企業(yè)自己保存，環(huán)保部門對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)隨時(shí)可以查用，并實(shí)施排污情況公告制度，接受環(huán)保部門和社會(huì)的監(jiān)督，企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)是企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)，對(duì)于不按時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)謊報(bào)者，美國(guó)EpA將追究企業(yè)的法律責(zé)任。

2、先進(jìn)的環(huán)保理念是基礎(chǔ)

美國(guó)非常重視對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和教育，企業(yè)和公眾具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，保護(hù)環(huán)境已成為全民的自覺行動(dòng)和社會(huì)公德。排污單位自覺按照EpA或者州政府的規(guī)定實(shí)施污染物的達(dá)標(biāo)排放，接受監(jiān)督管理，政府和企業(yè)之間不再是管與被管的被動(dòng)模式，二者之間是一種誠(chéng)信、互信、互動(dòng)關(guān)系。全民把保護(hù)環(huán)境作為維護(hù)自身權(quán)益的一種自覺行動(dòng)，公民可以隨時(shí)調(diào)用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)違法排污企業(yè)及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，并且隨時(shí)可向環(huán)境保護(hù)部門咨詢排污企業(yè)的有關(guān)情況，全社會(huì)形成了一種人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

3、優(yōu)良的技術(shù)支撐是手段

經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐研究和應(yīng)用，美國(guó)針對(duì)不同的排污類型企業(yè)有不同的監(jiān)測(cè)手段，如對(duì)于大型企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，對(duì)于小型企業(yè)實(shí)施人工采樣監(jiān)測(cè)。在線監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)察裝備的研究和應(yīng)用均處于領(lǐng)先地位。

4、嚴(yán)格的執(zhí)法環(huán)境是保障

美國(guó)環(huán)保部門的執(zhí)法地位獨(dú)立，執(zhí)法主體明確，處罰嚴(yán)厲。美國(guó)EpA和州政府環(huán)保部門對(duì)違法排污企業(yè)可以直接查處，環(huán)境執(zhí)法工作不受地方政府干預(yù)；美國(guó)EpA和州政府環(huán)保部門直接對(duì)向環(huán)境水體排放污染物的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于排入污水處理廠的企業(yè)由污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督管理；環(huán)保部門對(duì)于排污單位的違法排污行為有著非常嚴(yán)厲的處罰措施，對(duì)于超標(biāo)排放企業(yè)和污染治理設(shè)施不健全的企業(yè)，除進(jìn)行高額罰款外，還要進(jìn)行限期改正，逾期未達(dá)到相關(guān)要求的，美國(guó)EpA或者州政府環(huán)保部門可以直接對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)于偷排直排的企業(yè)，美國(guó)EpA或者州政府環(huán)保部門除進(jìn)行高額罰款外，還要追究企業(yè)責(zé)任人的刑事責(zé)任，甚至關(guān)閉該企業(yè)，充分運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段有效控制污染物的達(dá)標(biāo)排放，完全不存在“企業(yè)守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題。

三、對(duì)策與思考

根據(jù)這次在美國(guó)哈希公司和美國(guó)EpA等單位進(jìn)行污染源在線監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和交流，并結(jié)合目前我國(guó)污染源管理現(xiàn)狀以及污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)及管理工作提出如下對(duì)策：

1、對(duì)有關(guān)廢水、廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)提出規(guī)劃要求，加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)進(jìn)度。

①各省、市盡快組織制定本省、市范圍內(nèi)的污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照國(guó)家環(huán)?？偩执_定的廢水、廢氣排放安裝在線的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)要求安裝污染源排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污企業(yè)，加強(qiáng)督促，確保安裝到位。

②明確將污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施作為環(huán)保治理設(shè)施的一部分。對(duì)新擴(kuò)、改、建項(xiàng)目必須安裝污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工和組織驗(yàn)收；對(duì)老污染源限期完成安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，逾期完不成建設(shè)任務(wù)的予以處罰。

③建立污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)考核制度，對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，管理、運(yùn)行規(guī)范的省、市進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，2、盡快出臺(tái)污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法，并在經(jīng)費(fèi)安排上給以扶持。

目前在國(guó)內(nèi)還沒有一部完整的有關(guān)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理的法規(guī)，各省、市在建設(shè)和運(yùn)行管理方面政策要求不一，管理較為混亂。為使污染源在線建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)，亟待做以下工作：

①以行政規(guī)章的形式盡快出臺(tái)《污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法》，對(duì)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)主體、建設(shè)要求、安裝、使用、維護(hù)管理、數(shù)據(jù)報(bào)送以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范（包括數(shù)據(jù)傳輸方式及標(biāo)準(zhǔn)接口等），做出明確規(guī)定；

②對(duì)在污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行及數(shù)據(jù)報(bào)送等方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的處理處罰等方面，提出統(tǒng)一的要求和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

3、國(guó)家和省應(yīng)分別設(shè)立污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)基金。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施屬污染治理設(shè)施的一部分，符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用方向和要求，國(guó)家在上繳的排污費(fèi)中，每年提取5%，設(shè)立污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)基金，對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行管理、技術(shù)和政策研究、相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助。

4、統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)報(bào)送格式方法。

制定規(guī)范的污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)辦法（淘汰傳輸數(shù)據(jù)不可靠、技術(shù)落后的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)傳輸方式），統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳送的標(biāo)準(zhǔn)；建立分級(jí)報(bào)送在線污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有關(guān)管理制度，做到各級(jí)環(huán)保部門通訊格式和接口統(tǒng)一，污染源信息共享。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理方面人員的培訓(xùn)

為了及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外在線監(jiān)測(cè)發(fā)展的方向和動(dòng)態(tài)，掌握環(huán)境管理的新技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建議總局和國(guó)家外國(guó)專家局進(jìn)一步加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理方面的人員培訓(xùn)，定期組織交流在線監(jiān)測(cè)使用管理經(jīng)驗(yàn)。

這次赴美培訓(xùn)取雖然得了一定的成果，但因時(shí)間短促，需要了解和學(xué)習(xí)的內(nèi)容太多，比如，排污企業(yè)自我監(jiān)控、數(shù)據(jù)定期報(bào)送方式、城市污水處理廠出水排口的排污監(jiān)控等方面均無(wú)法開展較深入的了解及現(xiàn)場(chǎng)考察，參加培訓(xùn)的人員均感到開拓了視野，看到了差距，有了新的奮斗目標(biāo)。（淮南市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)　雅軍）

第四篇：邯鄲市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)流程

邯鄲市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)流程

國(guó)控重點(diǎn)源企業(yè)：

1、由國(guó)、省重點(diǎn)源企業(yè)開據(jù)聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)并加蓋企業(yè)公章（聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)請(qǐng)注明重點(diǎn)源具體名稱點(diǎn)位，其名稱必須與驗(yàn)收比收?qǐng)?bào)告中重點(diǎn)源點(diǎn)位一致，提交主管站長(zhǎng)處簽字同意后并由平臺(tái)安排安裝日程；

2、在與平臺(tái)提前申請(qǐng)同時(shí)，須提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件一份到平臺(tái)備案；

3、安裝數(shù)采儀時(shí)由省統(tǒng)一配發(fā)的設(shè)備由企業(yè)簽收，作出庫(kù)記錄；

4、數(shù)采儀安裝后，上傳正常數(shù)據(jù)一月后，經(jīng)平臺(tái)查證后，屬國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)，開據(jù)聯(lián)網(wǎng)介紹信后到省信息中心開據(jù)聯(lián)網(wǎng)證明并予以回執(zhí)登記。

市控企業(yè)：

1、由市控企業(yè)開據(jù)聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)并加蓋企業(yè)公章（聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)請(qǐng)注明重點(diǎn)源具體名稱點(diǎn)位，其名稱必須與驗(yàn)收比收?qǐng)?bào)告中重點(diǎn)源點(diǎn)位一致，提交主管站長(zhǎng)處簽字同意后并由平臺(tái)安排安裝日程；

2、僅需要開據(jù)數(shù)傳輸卡，提交申請(qǐng)后，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，予以開據(jù)。

3、在與平臺(tái)提前申請(qǐng)同時(shí)，須提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件一份到平臺(tái)備案；

4、自配的數(shù)采儀安裝后，上傳正常數(shù)據(jù)一月后，經(jīng)平臺(tái)查證后，屬國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)，開據(jù)聯(lián)網(wǎng)介紹信后到省信息中心開據(jù)聯(lián)網(wǎng)證明并予以回執(zhí)登記，屬市控企業(yè)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后開據(jù)市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)證明并予登記。

第五篇：深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

深環(huán)〔2004〕321號(hào)

為加強(qiáng)對(duì)本市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對(duì)本市污染源監(jiān)督管理的科學(xué)化、自動(dòng)化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第284號(hào)）和國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，我局制定了《深圳市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對(duì)本市污染源監(jiān)督管理的科學(xué)化、自動(dòng)化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第284號(hào)）和國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行管理。

前款所稱的污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)），是指對(duì)污染源主要污染物排放指標(biāo)、流量、以及污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置（包括黑匣子等）進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的系統(tǒng)。

第三條 在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)由對(duì)污染源主要污染物實(shí)施總量控制的監(jiān)測(cè)設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備）和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境保護(hù)部門）建立的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息綜合處理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱綜合處理系統(tǒng)）組成。

總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備包括污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析儀、治理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置等；綜合處理系統(tǒng)包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心及相關(guān)設(shè)備。

第四條 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定全市在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理規(guī)定，并根據(jù)環(huán)境管理的需要，依法定期公布市級(jí)重點(diǎn)污染源名單。

市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試以及總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備正式運(yùn)行前的驗(yàn)收和日常運(yùn)行監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定綜合處理系統(tǒng)整體規(guī)劃、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心以及系統(tǒng)的維護(hù)和管理等工作。

第五條 排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照排放的特征污染物安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備：

（一）日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位（含城市集中生活污水處理廠）；

（二）單臺(tái)出力在65t/h（45.5MW）以上的火力發(fā)電廠、生活垃圾焚燒廠、設(shè)有單臺(tái)容量≥14MW（20t/h）鍋爐、設(shè)有爐窯且SO2產(chǎn)生量大于100噸/年的排污單位；

（三）處于水源保護(hù)區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位；

（四）其他被省、市列為重點(diǎn)污染源的排污單位。

其他排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝污水流量計(jì)、污染物處理設(shè)施運(yùn)行記錄裝置等設(shè)備。

第六條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的新建項(xiàng)目（包括改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目）的總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)與其污染防治設(shè)施同時(shí)建設(shè)。

現(xiàn)有的被列為重點(diǎn)污染源的排污單位應(yīng)在本辦法頒布實(shí)施后一年內(nèi)安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備并投入使用；其他單位應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定在兩年內(nèi)安裝有關(guān)設(shè)備并投入使用。

第七條 總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于污染物處理設(shè)施的組成部分，排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備，并應(yīng)將有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、圖像等即時(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門。

排污單位應(yīng)做好總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和校驗(yàn)，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第八條 排污單位應(yīng)當(dāng)選用符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器，并遵守在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定。

排污單位安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范整治。

第九條 排污單位申請(qǐng)總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收的，應(yīng)按規(guī)定提交系統(tǒng)調(diào)試、校準(zhǔn)以及檢測(cè)等技術(shù)報(bào)告，并符合下列條件：

（一）安裝的污染物在線監(jiān)測(cè)儀器符合本辦法第九條的規(guī)定；

（二）排污單位已建立在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，具備正常的運(yùn)行管理?xiàng)l件；

（三）污染物在線監(jiān)測(cè)儀器輸出的數(shù)據(jù)符合國(guó)家規(guī)定的比對(duì)監(jiān)測(cè)誤差標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備，由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中一并驗(yàn)收；現(xiàn)有的排污單位在線監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行考核完成后的10天內(nèi)，應(yīng)向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備方可正式運(yùn)行使用。

第十一條 安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位應(yīng)安排經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)操作人員負(fù)責(zé)總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，建立臺(tái)帳，保證總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

排污單位可以委托有資質(zhì)的單位對(duì)總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，但須將有關(guān)資料抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部門。

第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)污染物在線監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行定期校驗(yàn)，并做好在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的日常校驗(yàn)工作，年終向環(huán)境保護(hù)部門書面報(bào)告校驗(yàn)情況。

定期校驗(yàn)結(jié)果不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令排污單位限期整改，并按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定對(duì)其原有排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重新核定。

第十三條 排污單位不得擅自拆除、閑置總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備或使其不正常運(yùn)行。需要拆除、閑置總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備的，排污單位應(yīng)提前5日?qǐng)?bào)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于接到報(bào)告后3日內(nèi)批復(fù)，逾期不批復(fù)的視為同意。

因突發(fā)原因?qū)е驴偭靠刂票O(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，排污單位必須在故障發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部門備案，并在故障發(fā)生48小時(shí)內(nèi)修復(fù)；無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)設(shè)備的，應(yīng)立即向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，并同時(shí)按非自動(dòng)監(jiān)測(cè)的要求進(jìn)行排污監(jiān)測(cè)。

第十四條 總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備閑置3個(gè)月后重新啟動(dòng)、重新安裝、改動(dòng)，或者主要部件維修、更換的，排污單位必須重新進(jìn)行校驗(yàn)，并按本辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十五條 經(jīng)驗(yàn)收和定期校驗(yàn)合格的總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備輸出的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為排污申報(bào)、污染物排放總量控制和排污收費(fèi)等環(huán)境管理的依據(jù)。

第十六條 排污單位不得對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行任何修改或報(bào)送虛假數(shù)據(jù)。因在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)缺損的，由市環(huán)境保護(hù)部門按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定進(jìn)行修正。

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，并將其納入對(duì)排污單位的日常檢查工作之中，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)排污單位污染物在線監(jiān)測(cè)儀器的選用、安裝和使用進(jìn)行指導(dǎo)；

（二）組織對(duì)總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備正式使用前的驗(yàn)收；

（三）對(duì)總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備與污染物處理設(shè)施的運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和圖像的實(shí)時(shí)傳送等情況進(jìn)行檢查；

（四）受理排污情況報(bào)告并核定排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（包括總量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)），對(duì)污染物在線監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性實(shí)施監(jiān)督檢查；

（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

第十八條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、在線監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)商及用戶等信息。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。