第一篇：鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
（討 論 稿）
第一條
為加強污染源動態(tài)監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，保障我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效應(yīng)用，根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設(shè)備、儀表及監(jiān)控裝置。自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設(shè)施的組成部分。
第三條
市環(huán)保局對全市污染源自動監(jiān)控工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，根據(jù)上級規(guī)定和本市環(huán)境管理需要，確定應(yīng)當安裝自動監(jiān)控設(shè)備的污染源范圍，制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計劃，市環(huán)保局污防科為具體責(zé)任科室。市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各區(qū)環(huán)保分局（大隊）按市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的職責(zé)和轄區(qū)具體組織實施污染源自動監(jiān)控工作。
一、市環(huán)保局污防科負責(zé)制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計劃并組織實施；負責(zé)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作；負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收；負責(zé)對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局（大隊）開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核。
二、市環(huán)境監(jiān)察支隊負責(zé)市環(huán)保局自動監(jiān)控中心平臺的建設(shè)、運行維
護和管理；負責(zé)對全市范圍內(nèi)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控管理，并對各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進行考核和通報；負責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護實施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場檢查表》；負責(zé)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維合同的起草和簽訂，并對運維商的運維情況進行考核；參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見；負責(zé)每周按時向省環(huán)保廳污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室（簡稱在線辦）上報全市重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況周報。
三、市環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)對污染源在線監(jiān)測設(shè)備按技術(shù)規(guī)范進行定期比對監(jiān)測，并對數(shù)據(jù)有效性提出意見，按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測結(jié)果表》；負責(zé)對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測，參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。
四、各區(qū)環(huán)保分局（大隊）負責(zé)對各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護實施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場核查表》，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸；參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。
第四條
我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。
第五條
以下污染源必須安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)：
一、列為國控、省控、市控大氣重點污染源，垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設(shè)有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當?shù)膹U氣排放單位。
二、列為國控、省控、市控水重點污染源，城鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)垃圾填埋場，印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施的；一般行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上，或處于水源保護區(qū)，其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位（含醫(yī)療機構(gòu)）。
其它需安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的污染源，由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要，另行下達安裝計劃。
第六條
列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位，應(yīng)當按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第七條
污染源現(xiàn)場安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)屬排污單位污染治理設(shè)施一部分。排污單位負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗，并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第八條
污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設(shè)、運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由排污單位負責(zé)，財政部門根據(jù)財力情況對全市國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維給予適當補助，補助資金用于維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行所需的
藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出；設(shè)備大修、更新的經(jīng)費由排污單位負責(zé)；市環(huán)保局監(jiān)控平臺的建設(shè)和運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由市環(huán)保局編報預(yù)算申請同級財政撥付。
第九條 建設(shè)項目環(huán)評審批應(yīng)規(guī)定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評審批的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設(shè)項目環(huán)保驗收的必要條件。
下達污染限期治理（整改）任務(wù)應(yīng)規(guī)定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求，排污單位按要求在限期內(nèi)建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為污染限期治理（整改）驗收的必要條件。
第十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足下列條件：
一、在線監(jiān)測儀器應(yīng)是經(jīng)國家環(huán)境保護部指定環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品，并按國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范比對監(jiān)測合格，相關(guān)設(shè)備操作、使用和維護規(guī)程完備。
二、數(shù)據(jù)采集裝置應(yīng)符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術(shù)規(guī)范；自動監(jiān)控設(shè)備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；實時監(jiān)控（監(jiān)測）讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。
三、排污口按相關(guān)要求進行規(guī)范化設(shè)置，監(jiān)控（監(jiān)測）點位及設(shè)備安裝應(yīng)確保具備代表性、安全性，系統(tǒng)設(shè)置故障重啟動恢復(fù)裝置。
四、落實現(xiàn)場管理人員及崗位責(zé)任制、定期校驗制度和設(shè)備故障處置制度，確保供電、通訊線路正常，出現(xiàn)故障及時修復(fù)和報告。
第十一條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收由市環(huán)保局污防科負責(zé)。驗收步驟：
一、自動監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后，排污單位應(yīng)于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請，填寫驗收申請表并提交有關(guān)材料。
二、收到驗收申請后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)進行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設(shè)備的，由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告；比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見，整改完成后再申請驗收。
三、市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場驗收會，通過查閱資料、現(xiàn)場核查形成驗收意見。
四、驗收合格的，市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。驗收不合格的，向排污者下達限期整改通知，整改完成后重新組織驗收。
第十二條
排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設(shè)備。自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當事先報經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準同意；市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當在自接到排污單位報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。
第十三條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時，排污單位應(yīng)當查明原因、及時檢修，并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告；未能在48小時內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)，并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告修復(fù)或更新計劃。逾期不報或未能在環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批復(fù)中規(guī)定的時間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)的，視為故意不正常使用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條
污染自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查作為排污監(jiān)管的重點，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核，市環(huán)境監(jiān)察支隊還應(yīng)指派專人負責(zé)市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺人工值守。
第十五條
市環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核，在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時，同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。其中：國控重點污染源污染物在線監(jiān)測儀器每季度比對監(jiān)測不少于一次、其余在線監(jiān)測儀器每半年比對監(jiān)測不少于一次。
第十六條
市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責(zé)查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護，及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預(yù)警事件，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預(yù)警、通報、督辦。在監(jiān)控中心平臺出現(xiàn)故障時，按下列程度處理：
一、屬監(jiān)控中心平臺自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復(fù)操作，故障仍不能排除的，聯(lián)系監(jiān)控中心平臺運維商檢查修復(fù)；
二、屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端設(shè)備故障的，督促環(huán)境監(jiān)督責(zé)任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場管理人員（或運維商）檢查修復(fù)；
三、屬遠程網(wǎng)絡(luò)通訊障礙的，由出現(xiàn)故障的一方（現(xiàn)場端或監(jiān)控中心平臺端）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商檢查修復(fù)；
四、屬人為因素阻斷電源、通訊連接，或擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控設(shè)備，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員查處；
五、屬監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員跟進調(diào)
查。
第十七條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查，并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設(shè)備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運行或存在現(xiàn)場數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形，應(yīng)認真開展調(diào)查取證，依法立案處罰并限期整改。
第十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式，國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的第三方運營，市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊負責(zé)運維合同的起草和簽訂。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托有資質(zhì)的第三方運營，也可以由排污單位自主運作。
自身沒有技術(shù)能力對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端進行運行管理或維護的排污單位，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方進行專業(yè)化運行管理或維護，確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行質(zhì)量。
第十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設(shè)備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十條
國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的鑰匙及密碼由運維商和市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)保管，排污單位不得保管。
第二十一條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用，通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，依法查處發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。
一、對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的排污者，以涉嫌違法排污查處。
二、對在線監(jiān)控測得污水排放量與給水計量差距缺口比例超過20%的排污單位進行核查，無合理解釋的以涉嫌違法私設(shè)暗管偷排查處，偷排部分污水按未經(jīng)處理原水濃度核征排污費。
第二十二條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責(zé)任考核內(nèi)容，對成績突出者給予表彰，對工作不力的予以通報批評。
第二十三條
排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對廢水排放企業(yè)可以處一萬元以上十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬以下的罰款。同時，暫停該單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。
第二十四條
新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條
不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)
保局批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下十萬元以下的罰款。
第二十六條
不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第二十七條
未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第二十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動監(jiān)控的相關(guān)產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用；
（一）未經(jīng)市環(huán)保局批準擅自使用非中標設(shè)備2次以上（含2次）的；
（二）不能及時提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動監(jiān)控系
統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運行的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）年度考核不合格的。
第二十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格：
（一）承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的；
（二）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時，不能按期修復(fù)亦無情況說明，全年累計5次以上的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）年度考核不合格的。
第三十條
本辦法未盡事宜按國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，上級有關(guān)政策變動時做相應(yīng)調(diào)整。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇：鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條
為加強污染源動態(tài)監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，保障我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效應(yīng)用，根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設(shè)備、儀表及監(jiān)控裝置。自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設(shè)施的組成部分。
第三條
市環(huán)保局污防科負責(zé)牽頭組織實施全市污染源自動監(jiān)控工作。市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各區(qū)環(huán)保分局（大隊）按市環(huán)保局污防科的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的職責(zé)和轄區(qū)具體組織實施污染源自動監(jiān)控工作。
（一）市環(huán)保局污防科應(yīng)根據(jù)上級規(guī)定和我市環(huán)境管理工作需要，負責(zé)制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計劃并組織實施；負責(zé)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作；核發(fā)污染源自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)督考核合格標志；負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收；負責(zé)對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局（大隊）開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核和通報。
（二）市環(huán)境監(jiān)察支隊負責(zé)市環(huán)保局自動監(jiān)控中心平臺的建設(shè)、運行維護和管理；負責(zé)對全市范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控管理，并對各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進行考核和通報；負責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護實施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場檢查表》；負責(zé)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維合同的起草和簽訂，對運維商的運維情況進行考核，并將考核結(jié)果上報市環(huán)保局污防科和省環(huán)保廳污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室（簡稱省廳在線辦）；參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見；負責(zé)每周按時向省廳在線辦上報全市重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況周報。
（三）市環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)對污染源在線監(jiān)測設(shè)備按技術(shù)規(guī)范進行定期比對監(jiān)測，并對數(shù)據(jù)有效性提出意見，按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測結(jié)果表》；負責(zé)對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測，參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。
（四）各區(qū)環(huán)保分局（大隊）負責(zé)對各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護實施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場核查表》，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸；參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。
第四條
我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。
第五條
以下污染源必須安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)：
（一）列為國控、省控、市控大氣重點污染源，垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設(shè)有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當?shù)膹U氣排放單位。
（二）列為國控、省控、市控水重點污染源，城鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)垃圾填埋場，印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施的；一般行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上，或處于水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位（含醫(yī)療機構(gòu)）。
其它需安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的污染源，由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要，另行下達安裝計劃。
第六條
列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位，應(yīng)當按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第七條
排污單位現(xiàn)場安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)屬其污染治理設(shè)施一部分。排污單位負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗，并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第八條
污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設(shè)、運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由排污單位負責(zé)，市環(huán)保部門應(yīng)申請市財政部門對全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維給予適當補助，補助資金用于維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行所需的藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出；設(shè)備大修、更新的
經(jīng)費由排污單位負責(zé)；市環(huán)保局監(jiān)控平臺的建設(shè)和運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由市環(huán)保局編報預(yù)算申請同級財政撥付。
第九條 建設(shè)項目環(huán)評審批應(yīng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評審批的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設(shè)項目環(huán)保驗收的必要條件。
下達污染限期治理（整改）任務(wù)應(yīng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求，排污單位按要求在限期內(nèi)建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為污染限期治理（整改）驗收的必要條件。
第十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前，應(yīng)按照《湖北省固定污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案編制規(guī)范》（試行）的要求編制建設(shè)方案，并按規(guī)定報市環(huán)保局污防科審查，方案通過審查同意后方可實施建設(shè)。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足下列條件：
（一）在線監(jiān)測儀器應(yīng)是經(jīng)國家環(huán)境保護部指定環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品，并按國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范比對監(jiān)測合格，相關(guān)設(shè)備操作、使用和維護規(guī)程完備。
（二）數(shù)據(jù)采集裝置應(yīng)符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術(shù)規(guī)范；自動監(jiān)控設(shè)備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；實時監(jiān)控（監(jiān)測）讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。
（三）排污口按相關(guān)要求進行規(guī)范化設(shè)置，監(jiān)控（監(jiān)測）點位及設(shè)備安裝應(yīng)確保具備代表性、安全性，系統(tǒng)設(shè)置故障重啟動恢復(fù)裝置。
（四）落實現(xiàn)場管理人員及崗位責(zé)任制、定期校驗制度和設(shè)備故障處置制度，確保供電、通訊線路正常，出現(xiàn)故障及時修復(fù)和報告。
第十一條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收由市環(huán)保局污防科負責(zé)。驗收程序如下：
（一）自動監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后，排污單位應(yīng)于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請，填寫驗收申請表并提交有關(guān)材料。
（二）收到驗收申請后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)進行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設(shè)備的，由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告；比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見，整改完成后再申請驗收。
（三）市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場驗收會，通過查閱資料、現(xiàn)場核查形成驗收意見。
（四）驗收合格的，市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。驗收不合格的，向排污者下達限期整改通知，整改完成后重新組織驗收。
第十二條
排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設(shè)備。自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當事先報經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準同意；市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當在自接到排污單位報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。
第十三條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時，排污單位應(yīng)當
查明原因、及時檢修，并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告；未能在48小時內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)，并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告修復(fù)或更新計劃。逾期不報或未能在環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批復(fù)中規(guī)定的時間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)的，視為故意不正常使用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查應(yīng)作為市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管的重點，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核，每周檢查一次，并做好檢查記錄。市環(huán)境監(jiān)察支隊還應(yīng)指派專人負責(zé)市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺人工值守。
第十五條
市環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核，在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時，同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。其中國控重點污染源污染物在線監(jiān)測儀器每季度比對監(jiān)測不少于一次、其余在線監(jiān)測儀器每半年比對監(jiān)測不少于一次。
第十六條
市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責(zé)查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護，及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預(yù)警事件，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預(yù)警、通報、督辦。在監(jiān)控中心平臺出現(xiàn)故障時，按下列程序處理：
（一）屬監(jiān)控中心平臺自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復(fù)操作，故障仍不能排除的，聯(lián)系監(jiān)控中心平臺運維商檢查修復(fù)；
（二）屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端設(shè)備故障的，督促環(huán)境監(jiān)督責(zé)任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場管理人員（或運維商）檢查修復(fù)；
（三）屬遠程網(wǎng)絡(luò)通訊障礙的，由出現(xiàn)故障的一方（現(xiàn)場端或監(jiān)控中心平臺端）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商檢查修復(fù)；
（四）屬人為因素阻斷電源、通訊連接，或擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控設(shè)備，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員查處；
（五）屬監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員跟進調(diào)查。
第十七條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查，并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設(shè)備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運行或存在現(xiàn)場數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形，應(yīng)認真開展調(diào)查取證，依法立案處罰并限期整改。
第十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營，市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊負責(zé)運維合同的起草和簽訂，并對運維商的運維情況進行監(jiān)督管理和考核上報。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營。市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強各自轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維工作監(jiān)督管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維質(zhì)量。
第十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設(shè)備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的鑰匙及密碼由運維商和市、區(qū)
環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)保管，排污單位不得保管。
第二十一條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用，通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)行為，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。通過有效性審核的自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量核查核算、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收核定等環(huán)境管理工作的依據(jù)。
第二十二條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責(zé)任考核內(nèi)容，對成績突出者給予表彰，對工作不力的予以通報批評。
第二十三條
排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對廢水排放企業(yè)可以處一萬元以上十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬以下的罰款。同時，暫停該單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。
第二十四條
新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合
格，對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條
不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下十萬元以下的罰款。
第二十六條
不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第二十七條
未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第二十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動監(jiān)控的相關(guān)
產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用：
（一）未經(jīng)市環(huán)保局批準擅自使用非中標設(shè)備2次以上（含2次）的；
（二）不能及時提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運行的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）考核不合格的。
第二十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格：
（一）承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的；
（二）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時，不能按期修復(fù)亦無情況說明，全年累計5次以上的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）考核不合格的；
（五）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核通過率沒有達到100%的。
第三十條
本辦法未盡事宜按國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，上級有關(guān)政策變動時做相應(yīng)調(diào)整。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇：云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
云南省環(huán)境保護廳公告第１號《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》
登記編號：云府登784號
云南省環(huán)境保護廳公告
第1號
《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2010年11月22日云南省環(huán)境保護廳廳長辦公會通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。
云南省環(huán)境保護廳 二〇一一年一月三十一日 云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護和監(jiān)督管理，保障我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控、省控企業(yè)”）污染源自動監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運行維護和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)控中心組成。
自動監(jiān)控設(shè)施是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)施連接的計算機軟件和設(shè)備。
第四條 省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行、管理工作，編制全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織開展國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，負責(zé)全省國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和管理的監(jiān)督檢查及考核。
州（市）環(huán)境保護行政主管部門具體組織轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施運行的日常監(jiān)督管理及責(zé)任范圍內(nèi)的國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。
縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施運行情況的現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督。
第五條 國控、省控企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)境保護部門的監(jiān)控中心設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；可自行或委托取得運營資質(zhì)的單位運行和維護污染源自動監(jiān)控設(shè)施，對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性負責(zé)；自動監(jiān)控設(shè)施的運行和維護接受各級環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查和考核。
污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行維護費用由國控、省控企業(yè)自行解決。
第六條 加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行和維護的監(jiān)督管理。國控、省控企業(yè)自行開展污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行和維護的，應(yīng)滿足《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的相關(guān)要求。
本省鼓勵污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運行。取得國家環(huán)境保護部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”（廢水或廢氣自動連續(xù)監(jiān)測類）的單位（以下簡稱“運維單位”），在本省有固定辦公場地和符合運行維護條件的實驗室，有穩(wěn)定的技術(shù)人員服務(wù)隊伍，可向省環(huán)境保護行政主管部門申請備案。
國控、省控企業(yè)在省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，自主選擇在本省備案的運維單位，對污染源自動監(jiān)控設(shè)施開展運行和維護。國控、省控企業(yè)應(yīng)當與運維單位簽訂服務(wù)合同，明確雙方責(zé)任和義務(wù)；簽署或變更后的服務(wù)合同正式文本，向省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條 列入國家重點監(jiān)控和本省重點監(jiān)控的企業(yè)，未安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施或已安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施達不到國家規(guī)范要求的，應(yīng)當在本內(nèi)建設(shè)或完善污染源自動監(jiān)控設(shè)施。污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)前，國控、省控企業(yè)應(yīng)按照《云南省污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)方案編制規(guī)范》編制建設(shè)方案，報省環(huán)境保護行政主管部門審查。
第八條 國控、省控企業(yè)建設(shè)的自動監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)當選擇通過環(huán)境保護部指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測的設(shè)備。省環(huán)境保護行政主管部門定期公告本省已安裝的污染源自動監(jiān)測設(shè)備品牌的市場占有率、運行考核指標等情況。
第九條 國控、省控企業(yè)安裝建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)當對排污口進行規(guī)范化整治，各項技術(shù)指標須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。實施安裝建設(shè)，應(yīng)向省環(huán)境保護行政主管部門報告。建設(shè)安裝過程中，自覺接受省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。
第十條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施完成安裝調(diào)試、試運行、聯(lián)網(wǎng)等工作后，國控、省控企業(yè)應(yīng)向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)申請校驗。校驗合格后，向負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收。
第十一條 裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組所建設(shè)的自動監(jiān)控設(shè)施，由云南省環(huán)境監(jiān)測中心站校驗，省環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施，由所在地州（市）環(huán)境監(jiān)測站校驗，所在地州（市）環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。環(huán)境保護行政主管部門收到驗收申請和驗收資料后，對驗收資料進行審核，符合條件的，組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的，形成驗收意見，納入正常管理。驗收不合格的，限期整改，整改完成后重新組織驗收。州（市）環(huán)境保護行政主管部門組織驗收的自動監(jiān)控設(shè)施，相關(guān)資料報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條 自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護分為自動監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)控中心兩部分。自動監(jiān)控設(shè)施由企業(yè)自行或委托運維單位運行、維護，省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院對國控、省控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行維護情況進行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)控中心由省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境監(jiān)測中心站會同云南省環(huán)境信息中心進行運行、維護。
第十三條 自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)建立健全管理制度，備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。不得擅自停運、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設(shè)備及改變設(shè)備安裝位置，應(yīng)當隨時掌握設(shè)備的運行狀況。設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時修復(fù)、排除故障，保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行。
第十四條 自動監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)故障，設(shè)備的維修，應(yīng)當在48小時內(nèi)完成，恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運行。若48小時內(nèi)無法排除故障，應(yīng)安裝備用儀器。48小時內(nèi)既不能修復(fù)也無法安裝備用儀器的，國控、省控企業(yè)應(yīng)向州（市）環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告（裝機容量在30萬千瓦以上的，向省環(huán)境保護行政主管部門報告），說明原因和恢復(fù)運行的期限。設(shè)備不能正常運行期間，要采取手工監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)。
第十五條 國控、省控企業(yè)因停產(chǎn)導(dǎo)致自動監(jiān)控設(shè)施停用，每次停用和再次啟用時，應(yīng)事先向環(huán)境保護行政主管部門報告。裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組，向省環(huán)境保護行政主管部門報告，其他向州（市）環(huán)境保護行政主管部門報告。因設(shè)備報廢需拆除、更換的，應(yīng)向省環(huán)境保護行政主管部門報告。
第十六條 省環(huán)境保護行政主管部門按季度對國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施運行、維護進行考核，將考核結(jié)果、運維單位運行業(yè)績向社會公告。季度考核結(jié)果作為考核的依據(jù)。考核不合格的自運行單位，其下一自動監(jiān)控設(shè)施的運行、維護，應(yīng)當委托運維單位運行、維護?？己瞬缓细竦倪\維單位，注銷其備案。
第十七條 省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)有專人負責(zé)污染源監(jiān)控平臺的管理，建立運行維護管理制度，保證污染源監(jiān)控平臺的正常運行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。運行、維護經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。
第十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行情況進行不定期現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行不正常應(yīng)責(zé)成企業(yè)及時進行修復(fù)。
第十九條 環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)每季度應(yīng)對本級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的污染源自動監(jiān)控設(shè)備至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。環(huán)境保護行政主管部門每個季度對國控、省控企業(yè)開展一次污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組的有效性審核工作由省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)，其他國控、省控企業(yè)數(shù)據(jù)有效性審核工作由所在地州（市）環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)。
第二十條 通過數(shù)據(jù)有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，各級環(huán)保部門應(yīng)當作為企業(yè)環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境保護行政主管部門在實施排污許可證制度中，要合理利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)；在總量核算、環(huán)境統(tǒng)計工作中，合理使用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，為污染減排提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要利用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息，強化現(xiàn)場執(zhí)法；在排污費征收上，要利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，核定污染物排放種類、數(shù)量。
第二十一條 國控、省控企業(yè)未按規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，依據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定查處。
第二十二條 不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的；拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。
第二十三條 不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準拆除、閑置水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的；拒絕環(huán)境保護主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。
第二十四條 環(huán)境保護部門從事污染源自動監(jiān)控監(jiān)督管理相關(guān)工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 其他建設(shè)、安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)，可參照執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。
第四篇：污染源自動監(jiān)控管理辦法
陜西省環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局： 為加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行。依據(jù)環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護局污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)問題通知如下：
一、各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局要加強重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關(guān)企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng)，對安裝和聯(lián)網(wǎng)中存在的問題，要及時幫助予以解決。對那些至今不按規(guī)定安裝自動污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國控和省控重點污染源單位要進行處罰，暫停這些單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護資金，并在適當范圍予以通報批評。
二、為了保證今后污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常和穩(wěn)定運行，請各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局按本規(guī)定要求，務(wù)必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運營工作的計劃、社會化運營單位名稱和基本情況報我局。二○○八年五月二十八日
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行，加強對污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。
第三條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運行，是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護和管理，保證設(shè)施正常運行的活動，我省實行有資質(zhì)的專業(yè)化運行單位的社會化運行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點污染源(包括重點監(jiān)控企業(yè))自動監(jiān)控設(shè)施的運行和管理活動。
其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行和管理活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行費用由排污單位承擔，有條件的地方政府可給予適當補貼。
第六條 省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)按國家污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理的規(guī)章制度、標準制定實施細則，設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范化運行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標每個設(shè)區(qū)市可分別選擇有國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的運營資質(zhì)證書的運行單位一家或兩家單位分別對本轄區(qū)的大氣、水質(zhì)污染源自動監(jiān)控進行社會化運行。
運行合同正式簽署或變更時，運行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門備案。第八條 我省轄區(qū)內(nèi)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)的標準和我省關(guān)于污染源自動監(jiān)控設(shè)施的規(guī)定。第九條 國控和省控重點污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)后方可正式運行。其他污染源的自動監(jiān)控設(shè)施經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)方可正式運行。第十條 所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門委托的中介機構(gòu)進行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。
第十一條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的要求，每半年向其報送承運設(shè)施運行狀況報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期在省和所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門的網(wǎng)站上公布，并接受社會監(jiān)督。
第十二條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)正常運行等制度。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。
第十三條 運行單位應(yīng)當保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測數(shù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運行單位應(yīng)當事先報告縣級環(huán)境保護行政主管部門說明原因、時段等情況，并取得縣級環(huán)境保護行政主管部門的批準；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標準，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時和有關(guān)部門聯(lián)系進行維修。
第十四條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運行，設(shè)施不能正常運行期間，按采取人工采樣監(jiān)測方案及時報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。
第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運行。
第十六條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
(一)對設(shè)施運行單位進行監(jiān)督，提出改進服務(wù)的建議；
(二)應(yīng)為設(shè)施運行單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運行單位，同時向設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門報告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；
(三)舉報設(shè)施運行單位的環(huán)境違法行為；
(四)不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當承擔的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運行單位。(六)按合同規(guī)定及時向承運單位支付運行費用。第十七條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運行權(quán)；
(二)不受地域限制獲得設(shè)施運行業(yè)務(wù)；
(三)嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運行及監(jiān)測數(shù)據(jù)至環(huán)境保護部門和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；
(四)舉報排污單位的環(huán)境違法行為，無條件向環(huán)境保護行政主管部門提供污染源監(jiān)測設(shè)施運行情況和相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(五)對運行管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運行水平。第十八條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：
(一)社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運行活動；
(二)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護要求并得到落實；
(三)運行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；
(四)運行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；
(五)自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；
(六)運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護部門報送相關(guān)信息和情況。
(七)運行委托單位和運行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對自動監(jiān)控設(shè)施進行一次比對監(jiān)測，并將設(shè)施調(diào)正至國家規(guī)定的正常范圍。
第二十條 運行委托單位對自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時，市級以上環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標準進行比對試驗等監(jiān)測工作，由市級以上環(huán)境保護部門機構(gòu)確認責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔相關(guān)經(jīng)濟、法律責(zé)任。第二十一條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運行狀況進行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。
第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門在行使運行監(jiān)督管理權(quán)力時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)嚴格按照本規(guī)定履行職責(zé)；
(二)不得無故干預(yù)運行單位的正常運行業(yè)務(wù)；
(三)為運行委托單位和運行單位保守技術(shù)秘密；
(四)不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益；
(五)不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位。
第二十三條 任何個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行活動中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報，環(huán)境保護部門應(yīng)當及時核實、處理。
第二十四條 對于自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能采集、傳輸數(shù)據(jù)而不及時上報或不及時修復(fù)不能保證監(jiān)控設(shè)施正常運行的運營企業(yè)，環(huán)境保護行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關(guān)規(guī)定處罰。省環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運行市場。
第二十五條 本規(guī)定由省級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。
第五篇：湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
湖北省環(huán)境保護廳辦公室文件
鄂環(huán)辦[2009]11號
關(guān)于印發(fā)《湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)
管理辦法》（試行）的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局：
為加強污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護管理工作，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控在環(huán)境保護中的作用，客觀、準確、及時掌握污染源動態(tài)排放狀況，結(jié)合我省實際情況，我廳制定了《湖北污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將本《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的主要排污單位。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請將意見及時反饋我廳，以便進一步修訂完善。
二〇〇九年七月二十一日
主題詞：環(huán)保 自動監(jiān)控 管理 辦法 通知
湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護的監(jiān)督管理，保障我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》等國家環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心兩部分組成，包括水、大氣、噪聲污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的，用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對污染源實施在線自動監(jiān)控的計算機軟件和設(shè)備等。
第四條 自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并正常運行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量核查、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并在省和所在市（州）級環(huán)境保護行政主管部門網(wǎng)站上向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第五條 各級環(huán)境保護行政主管部門按“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則負責(zé)排污單位的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)管，有必要由省級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的由省級監(jiān)管。
（一）省級環(huán)境保護行政主管部門的職責(zé)： 1．根據(jù)環(huán)境保護的需要，編制全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組建全省統(tǒng)一的污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并按要求與國家聯(lián)網(wǎng)；
2．負責(zé)制定本省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建、運行維護單位的準入標準，審核在本省內(nèi)從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護的單位的資格條件；
3．負責(zé)國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱國控企業(yè)）和由省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗收；
4．負責(zé)對裝機容量在30萬千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護等進行監(jiān)管，每季度進行一次比對監(jiān)測，并負責(zé)對市（州）、縣（市）的比對監(jiān)測工作進行檢查；
5．負責(zé)對市級環(huán)境保護行政主管部門提出的自動監(jiān)控設(shè)備報廢更新評估結(jié)果進行審核確定；
6．負責(zé)組織污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護情況的定期考核；
7．負責(zé)制定湖北省污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝、運行維護的技術(shù)規(guī)范；
8．負責(zé)省級污染源監(jiān)控中心的管理與運行維護，并向全省各級污染源自動監(jiān)控中心提供技術(shù)指導(dǎo)；
9．負責(zé)對全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、管理情況進行稽查。
（二）市、州環(huán)境保護行政主管部門的職責(zé)：
1．根據(jù)全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計劃，并組織實施；
2．負責(zé)市（州）轄區(qū)內(nèi)非國控企業(yè)和由市（州）級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗收；
3．對市（州）轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護等進行日常監(jiān)管，負責(zé)每季度進行一次比對監(jiān)測； 4．對不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動監(jiān)控設(shè)施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動監(jiān)控設(shè)施不能正常運行等違法違規(guī)行為進行調(diào)查，并依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位予以處理或處罰；
5．負責(zé)市（州）級污染源監(jiān)控中心的管理與運行維護；
6．組織對自動監(jiān)控設(shè)備是否需要報廢更新進行評估，并將評估結(jié)果報省級環(huán)境保護行政主管部門審核。
（三）縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的職責(zé)：
1．根據(jù)省、市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計劃，并組織實施；
2．負責(zé)轄區(qū)內(nèi)非國控企業(yè)和由縣（市）、區(qū)級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗收；
3．對轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護等進行日常監(jiān)管，負責(zé)每季度進行一次比對監(jiān)測；
4．對不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動監(jiān)控設(shè)施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動監(jiān)控設(shè)施不能正常使用等違法違規(guī)行為進行調(diào)查，并依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位予以處理或處罰；
5．負責(zé)本地污染源自動監(jiān)控軟件的管理與運行維護。
第六條 排污單位的責(zé)任:
（一）按照國家和省級環(huán)境保護行政主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范和管理要求，建設(shè)本單位的污染源自動監(jiān)控設(shè)施；
（二）委托具備在本省建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)資格條件的專業(yè)承建單位對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行建設(shè)；
（三）為自動監(jiān)控系統(tǒng)承建和運行維護單位提供必需的房屋、交通、水、電、安全、防火、防盜、防漏、通訊等基本條件，并按有關(guān)規(guī)范及時足額支付建設(shè)和運行維護的相關(guān)費用；
（四）污染源自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施經(jīng)認定應(yīng)予報廢的，需對其按規(guī)定進行更新。
第七條 自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位的責(zé)任:
（一）按照國家和省有關(guān)規(guī)定提供污染源自動監(jiān)控設(shè)備和服務(wù)；
（二）按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管；
（三）配合運行維護單位做好污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行維護工作。
第八條 自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位的責(zé)任：
（一）負責(zé)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進行日常管理、維護、保養(yǎng)、校準等工作，配合環(huán)境保護行政主管部門進行比對監(jiān)測，保證設(shè)施正常運行；
（二）定期向環(huán)境保護行政主管部門報告污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運行、維護情況，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管；
（三）按國家和省環(huán)境保護行政主管部門技術(shù)規(guī)范要求提出污染源自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施整改或報廢更新的申請；
（四）依照有關(guān)規(guī)定及時向環(huán)境保護行政主管部門報告污染源自動監(jiān)控設(shè)備故障、檢修、停運、事故及處理的情況。
第二章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)
第九條 排污單位在新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目中，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并納入建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收范圍，依照污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)驗收技術(shù)規(guī)范進行驗收。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不合格的，不能通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。第十條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前，需按照《湖北省污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案編制規(guī)范》編制建設(shè)方案，并按本辦法第五條有關(guān)規(guī)定報相應(yīng)的環(huán)境保護行政主管部門進行審查，通過審查后方可實施建設(shè)，建成系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可投入使用。
第十一條 列入全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計劃的排污單位，應(yīng)當按照規(guī)定的時限建設(shè)自動監(jiān)控設(shè)施，并與國家、省、市級污染源監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施：
（一）日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位（含城市集中生活污水處理廠和醫(yī)療機構(gòu)）；
（二）處于水源保護區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)（如三峽庫區(qū)、隔河巖庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、梁子湖、洪湖、漳河水庫等）內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位；
（三）電廠燃煤鍋爐，生物質(zhì)發(fā)電廠鍋爐，生活垃圾焚燒廠，煉鋼、電解鋁等燒結(jié)及電解工段的廢氣排放口，單臺容量大于20t/h的鍋爐，或設(shè)有爐窯且二氧化硫排放量大于100噸/年的單位。
（四）其他可能影響公共利益，按照環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，須重點監(jiān)管的排污單位。
第十二條 各排污單位在建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)前，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對排污口進行規(guī)范化整治。
第十三條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)費用由排污單位負擔，各級財政可視財力情況給予補助。
第十四條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)總體建設(shè)應(yīng)符合國家、省、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；監(jiān)測儀器必須經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量器具制造許可并通過環(huán)境保護部監(jiān)測儀器質(zhì)量檢驗中心適用性檢測，各項技術(shù)指標符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；數(shù)據(jù)傳輸接口能夠與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)端口對接，并與環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第十五條 在本省從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的單位應(yīng)是具有獨立法人資格，符合由省級環(huán)境保護行政主管部門制定的本省市場準入條件的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位。建設(shè)單位對承建的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)提供不少于一年的全套設(shè)備免費保修和終身維修，設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)能夠在24小時內(nèi)提供維修所需部件和技術(shù)服務(wù)。
第十六條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)完成安裝、調(diào)試后，排污單位應(yīng)向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)申請驗收監(jiān)測，監(jiān)測機構(gòu)出具驗收監(jiān)測報告后，排污單位向當?shù)厥校ㄖ荩┘壄h(huán)境保護行政主管部門提出聯(lián)網(wǎng)書面申請，經(jīng)批準后接入企業(yè)所在地市（州）環(huán)境保護行政主管部門污染源自動監(jiān)控平臺，其中裝機容量在30萬千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)直接向省級環(huán)保部門申請聯(lián)網(wǎng)。
第十七條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正常運行168小時后向負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收，并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定提交驗收資料。環(huán)境保護行政主管部門在收到驗收申請和驗收資料后，應(yīng)對驗收資料進行審核，符合條件的組織進行現(xiàn)場驗收，形成驗收意見。驗收合格的，納入正常運行管理，并報上級環(huán)境保護行政主管部門備案。驗收不合格的，由排污單位進行限期整改，整改完成后重新組織驗收。
第三章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護
第十八條 本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護，是指從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)操作、維護和管理，保證系統(tǒng)正常運行的活動；所稱運行維護費用是指維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需的藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出。
第十九條 在本省從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行維護的單位應(yīng)是取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”，具有獨立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，并符合由省級環(huán)境保護行政主管部門制定的本省市場準入條件。
第二十條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)通過驗收后，應(yīng)于20日內(nèi)完成運行維護移交工作。
第二十一條 各級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限與有資質(zhì)的運行維護單位簽訂運行維護合同，委托運行維護單位對其監(jiān)管的排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)施開展運行維護，保障設(shè)施正常運行。
（一）在污水連續(xù)排放情況下，化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備至少每兩小時獲得1個監(jiān)測值，每天保證有12個監(jiān)測數(shù)據(jù)；pH值、溫度和流量至少每10分鐘獲得1個監(jiān)測值；污水間歇性排放的，根據(jù)實際排水時間確定監(jiān)測頻次。
（二）固定污染源煙氣在線監(jiān)測設(shè)備每10秒應(yīng)獲得1個累積平均值，自動生成10分鐘均值、小時均值。
（三）污染源自動監(jiān)控設(shè)備所有分析藥劑必須按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范配制，接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管。
（四）運行維護單位應(yīng)按照國家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設(shè)備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護費用由省級財政承擔，其他排污單位的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護費用由當?shù)丨h(huán)保部門負責(zé)落實。
第二十三條 污染源自動監(jiān)控設(shè)備的鑰匙及密碼由運行維護單位和負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門保管，排污單位不得保管。
第二十四條 運行維護單位必須隨時掌握設(shè)備的運行狀況，備有足夠的備品、備件，采樣、分析、通訊等設(shè)備發(fā)生故障是，運行維護單位應(yīng)負責(zé)組織技術(shù)人員進行及時修復(fù)、排除故障，并不得擅自停運、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設(shè)備及改變設(shè)備安裝位置
第二十五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)備不能正常運行時，運行維護單位必須在24小時內(nèi)向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告。污染源自動監(jiān)控設(shè)備的維修、更換，必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。若48小時內(nèi)無法排除故障，應(yīng)安裝備用儀器。48小時內(nèi)既不能修復(fù)也無法安裝備用儀器的，運行維護單位應(yīng)向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告，說明原因和恢復(fù)運行的期限。超過48小時不能恢復(fù)的，設(shè)備不能正常運行期間，要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。人工采樣監(jiān)測費用由運行維護單位承擔。
第二十六條 排污單位生產(chǎn)活動發(fā)生較大變化、可能影響污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行時，應(yīng)在事前向負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告。排污單位停產(chǎn)（停業(yè)）時污染源自動監(jiān)控設(shè)施不應(yīng)停運，確需停運的需經(jīng)負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門批準，并在恢復(fù)生產(chǎn)前重新啟動污染源自動監(jiān)控設(shè)施。第二十七條 污染源自動監(jiān)控設(shè)備停運或閑置2個月后重新啟動前，須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定重新進行校驗。當流量監(jiān)測部件、污染物分析部件等關(guān)鍵部件發(fā)生故障時，經(jīng)維修后在正常運行前必須對儀器進行比對校驗，經(jīng)確認其監(jiān)測性能恢復(fù)后方可投入使用。
第二十八條 運行維護單位需對各個污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和系統(tǒng)中的各臺儀器設(shè)備建立嚴格的技術(shù)檔案和運行維護記錄，并妥善保存。
第二十九條 運行維護單位每季度應(yīng)向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門報送設(shè)施運行狀況書面報告。對故障率高的自動監(jiān)控設(shè)備提出自動監(jiān)控設(shè)備是否需要報廢的申請，經(jīng)市（州）級環(huán)境保護行政主管部門評估后報省級環(huán)境保護行政主管部門做出是否報廢的決定。
第三十條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)有專班、專人負責(zé)污染源監(jiān)控平臺的管理，建立運行維護管理制度，保證污染源監(jiān)控平臺的正常運行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。
（一）協(xié)調(diào)通信服務(wù)商提供整體運行所需的通信服務(wù)保障；
（二）對自動監(jiān)控系統(tǒng)中污染源自動監(jiān)控信息點組成的無線專網(wǎng)及監(jiān)控中心間的專線網(wǎng)絡(luò)每月進行一次安全檢測，檢測記錄存檔；
（三）定期對監(jiān)控平臺軟件系統(tǒng)進行運行日志分析，發(fā)現(xiàn)故障通過協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商及時排除；
（四）定期對監(jiān)控中心硬件設(shè)備進行檢修，及時排除硬件故障。
第四章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理
第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管應(yīng)責(zé)任到人，每日查看重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，將數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)掉線等問題記錄在案，通知監(jiān)管人員和運行維護單位查明問題原因，進行相應(yīng)處理，并記錄處理結(jié)果。
（一）發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)異常時，應(yīng)立即安排人員進行調(diào)查處理。因自動監(jiān)控設(shè)備運行故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常的，通知運行維護單位進行修復(fù)。故意破壞污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的，查清違法事實，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。企業(yè)超標排污的，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，并實施限期治理，限期治理不達標的，報請縣以上人民政府關(guān)閉該企業(yè)。調(diào)查處理情況應(yīng)于24小時內(nèi)報上級環(huán)保行政主管部門，國控企業(yè)同時報省級環(huán)保行政主管部門。
（二）國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障超過3天未恢復(fù)亦無情況說明的，國控企業(yè)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示超標排污超過3天未進行查處的，由省級環(huán)境保護行政主管部門對此進行稽查。
第三十二條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行不定期現(xiàn)場檢查，國控企業(yè)每月至少進行一次現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行不正常應(yīng)責(zé)成運行維護單位立即進行修復(fù)。
第三十三條 污染源自動監(jiān)控設(shè)備需停運、拆除、核心部件更換或重新使用的，排污單位應(yīng)當在10個工作日前向負責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門提出書面申請，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到報告之日起5個工作日內(nèi)予以批復(fù)。逾期不批復(fù)的，視為同意。
第三十四條 環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)每季度應(yīng)對本級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行一次比對監(jiān)測校驗。國控企業(yè)比對監(jiān)測校驗費從省級財政承擔的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護補助費中列支，其他企業(yè)的比對監(jiān)測校驗費由企業(yè)所在地市（州）級財政承擔。
第三十五條 省級環(huán)境保護行政主管部門組織各級環(huán)保部門每季度對通過驗收并正式投入使用的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行一次考核，考核結(jié)果作為污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判定和運行維護單位考核等工作的依據(jù)。
第三十六條 省級環(huán)境保護行政主管部門于每年1月30日前對上各自動監(jiān)控設(shè)備承建單位、運行維護單位工作進行考核，考核結(jié)果在全省進行通報。
第五章 罰則
第三十七條 排污單位未按規(guī)定的期限完成污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條和國家《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對廢水排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以下的罰款。同時，暫停該單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。第三十八條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗收或者驗收不合格主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由排污單位所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條 不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第四十一條 未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由排污單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第四十二條 轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)故障率或監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值超標率超過20%以上的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)增加污染物排放總量的項目，暫停環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目和環(huán)保能力建設(shè)項目的支持。
第四十三條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本省從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動監(jiān)控的相關(guān)產(chǎn)品亦不得在本省銷售和使用：
（一）未經(jīng)環(huán)境保護部門批準擅自使用非中標設(shè)備2次以上（含2次）的；
（二）不能及時提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運行的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）考核不合格的。
第四十四條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)全年正常運行小時數(shù)（包括數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸）與企業(yè)實際排污小時數(shù)比率（即污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率）低于90%的，每少1%，扣減該點位下一季度省級自動監(jiān)控系統(tǒng)運行經(jīng)費的5%，直至扣完。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運行異常時，運行維護單位不能按期修復(fù)亦無情況說明的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣減該點位下一季度省級自動監(jiān)控系統(tǒng)運行經(jīng)費的5%。
第四十五條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者，取消在本省從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格：
（一）承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%的點位正常運行率低于90%的；
（二）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運行異常時，不能按期修復(fù)亦無情況說明，全年累計5次以上的；
（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；
（四）考核不合格的。
第四十六條 發(fā)生下列情況之一者，扣減省級財政對當?shù)匚廴驹醋詣颖O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行補助經(jīng)費，削減環(huán)保能力建設(shè)資金的支持，并在全省環(huán)保目標考核中實行“一票否決”。
（一）因環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管不力而導(dǎo)致第三十一條第二款情況發(fā)生3次以上（含3次）；
（二）不能正常使用污染源自動監(jiān)控平臺軟件，全年累計超過30天不能向上級環(huán)保行政主管部門上傳數(shù)據(jù)的。
第四十七條 不按批準用途使用環(huán)保專項資金建設(shè)、運行維護污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的，兩年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十八條 從事污染源自動監(jiān)控工作的環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、非法謀取利益的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條 依據(jù)本辦法所制定的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行維護、現(xiàn)場檢查、資金管理與考核細則等為本辦法的補充部分。
第五十條 省內(nèi)以前頒布的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理相關(guān)規(guī)范、辦法與本辦法有沖突的，以本辦法為準；本辦法由湖北省環(huán)保廳負責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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