第一篇：鄂州市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

鄂州市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

（討 論 稿）

第一條

為加強(qiáng)污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，保障我市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行和自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效應(yīng)用，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動(dòng)采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行記錄、傳輸設(shè)備、儀表及監(jiān)控裝置。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條

市環(huán)保局對(duì)全市污染源自動(dòng)監(jiān)控工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，根據(jù)上級(jí)規(guī)定和本市環(huán)境管理需要，確定應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的污染源范圍，制定全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，市環(huán)保局污防科為具體責(zé)任科室。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）按市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的職責(zé)和轄區(qū)具體組織實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控工作。

一、市環(huán)保局污防科負(fù)責(zé)制定全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）開展污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作情況進(jìn)行考核。

二、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)市環(huán)保局自動(dòng)監(jiān)控中心平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維

護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控管理，并對(duì)各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進(jìn)行考核和通報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查表》；負(fù)責(zé)國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維合同的起草和簽訂，并對(duì)運(yùn)維商的運(yùn)維情況進(jìn)行考核；參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見；負(fù)責(zé)每周按時(shí)向省環(huán)保廳污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室（簡(jiǎn)稱在線辦）上報(bào)全市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況周報(bào)。

三、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè)，并對(duì)數(shù)據(jù)有效性提出意見，按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表》；負(fù)責(zé)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行不定期抽測(cè)，參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。

四、各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核查表》，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸；參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。

第四條

我市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般、量力而行、實(shí)用為主的原則。

第五條

以下污染源必須安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)：

一、列為國(guó)控、省控、市控大氣重點(diǎn)污染源，垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設(shè)有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當(dāng)?shù)膹U氣排放單位。

二、列為國(guó)控、省控、市控水重點(diǎn)污染源，城鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施的；一般行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上，或處于水源保護(hù)區(qū)，其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

其它需安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的污染源，由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要，另行下達(dá)安裝計(jì)劃。

第六條

列入污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝計(jì)劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與市環(huán)保局自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

第七條

污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)屬排污單位污染治理設(shè)施一部分。排污單位負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的安裝、接入、運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)，并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第八條

污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)由排污單位負(fù)責(zé)，財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況對(duì)全市國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于維持污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行所需的

藥劑、配品、配件、通信、運(yùn)輸、人工等日常經(jīng)費(fèi)支出；設(shè)備大修、更新的經(jīng)費(fèi)由排污單位負(fù)責(zé)；市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)由市環(huán)保局編報(bào)預(yù)算申請(qǐng)同級(jí)財(cái)政撥付。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批應(yīng)規(guī)定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評(píng)審批的要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收列為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的必要條件。

下達(dá)污染限期治理（整改）任務(wù)應(yīng)規(guī)定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求，排污單位按要求在限期內(nèi)建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收列為污染限期治理（整改）驗(yàn)收的必要條件。

第十條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足下列條件：

一、在線監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)是經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部指定環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品，并按國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范比對(duì)監(jiān)測(cè)合格，相關(guān)設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)程完備。

二、數(shù)據(jù)采集裝置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺(tái)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；實(shí)時(shí)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫(kù)兼容。

三、排污口按相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置，監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)位及設(shè)備安裝應(yīng)確保具備代表性、安全性，系統(tǒng)設(shè)置故障重啟動(dòng)恢復(fù)裝置。

四、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員及崗位責(zé)任制、定期校驗(yàn)制度和設(shè)備故障處置制度，確保供電、通訊線路正常，出現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)和報(bào)告。

第十一條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收由市環(huán)保局污防科負(fù)責(zé)。驗(yàn)收步驟：

一、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后，排污單位應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表并提交有關(guān)材料。

二、收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的，由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行比對(duì)測(cè)試并出具比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；比對(duì)數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見，整改完成后再申請(qǐng)驗(yàn)收。

三、市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查形成驗(yàn)收意見。

四、驗(yàn)收合格的，市環(huán)保局污防科在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)驗(yàn)收合格文件。驗(yàn)收不合格的，向排污者下達(dá)限期整改通知，整改完成后重新組織驗(yàn)收。

第十二條

排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準(zhǔn)同意；市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在自接到排污單位報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十三條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運(yùn)行時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)查明原因、及時(shí)檢修，并在24小時(shí)內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告；未能在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門采用人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)，并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告修復(fù)或更新計(jì)劃。逾期不報(bào)或未能在環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)的，視為故意不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

第十四條

污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行檢查作為排污監(jiān)管的重點(diǎn)，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的檢查考核，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)還應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)人工值守。

第十五條

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)考核，在污染源定期監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí)，同步記錄在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。其中：國(guó)控重點(diǎn)污染源污染物在線監(jiān)測(cè)儀器每季度比對(duì)監(jiān)測(cè)不少于一次、其余在線監(jiān)測(cè)儀器每半年比對(duì)監(jiān)測(cè)不少于一次。

第十六條

市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)管理人員負(fù)責(zé)查看污染源自動(dòng)監(jiān)控中心平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實(shí)監(jiān)控中心平臺(tái)維護(hù)，及時(shí)辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預(yù)警事件，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺(tái)存在問題預(yù)警、通報(bào)、督辦。在監(jiān)控中心平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，按下列程度處理：

一、屬監(jiān)控中心平臺(tái)自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復(fù)操作，故障仍不能排除的，聯(lián)系監(jiān)控中心平臺(tái)運(yùn)維商檢查修復(fù)；

二、屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備故障的，督促環(huán)境監(jiān)督責(zé)任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員（或運(yùn)維商）檢查修復(fù)；

三、屬遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)通訊障礙的，由出現(xiàn)故障的一方（現(xiàn)場(chǎng)端或監(jiān)控中心平臺(tái)端）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商檢查修復(fù)；

四、屬人為因素阻斷電源、通訊連接，或擅自拆除、閑置、破壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員查處；

五、屬監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員跟進(jìn)調(diào)

查。

第十七條

市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行情況的檢查，并將其納入對(duì)排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對(duì)發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設(shè)備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運(yùn)行或存在現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報(bào)數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形，應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)查取證，依法立案處罰并限期整改。

第十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行維護(hù)采用第三方運(yùn)營(yíng)模式，國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)營(yíng)，市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)維合同的起草和簽訂。非國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維由排污單位自行委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)營(yíng)，也可以由排污單位自主運(yùn)作。

自身沒有技術(shù)能力對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端進(jìn)行運(yùn)行管理或維護(hù)的排污單位，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)行管理或維護(hù)，確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行質(zhì)量。

第十九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維商必須按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)每月至少對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。

第二十條

國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的鑰匙及密碼由運(yùn)維商和市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)保管，排污單位不得保管。

第二十一條

市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用，通過熟練掌握監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)邏輯關(guān)系，依法查處發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。

一、對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的排污者，以涉嫌違法排污查處。

二、對(duì)在線監(jiān)控測(cè)得污水排放量與給水計(jì)量差距缺口比例超過20%的排污單位進(jìn)行核查，無(wú)合理解釋的以涉嫌違法私設(shè)暗管偷排查處，偷排部分污水按未經(jīng)處理原水濃度核征排污費(fèi)。

第二十二條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出者給予表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

第二十三條

排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)廢水排放企業(yè)可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)以下的罰款。同時(shí)，暫停該單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批和環(huán)境保護(hù)資金的撥付。

第二十四條

新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未按要求安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，對(duì)廢水排放企業(yè)可處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條

不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)

保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條

不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條

未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國(guó)家《污染自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動(dòng)監(jiān)控的相關(guān)產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用；

（一）未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)擅自使用非中標(biāo)設(shè)備2次以上（含2次）的；

（二）不能及時(shí)提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控系

統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運(yùn)行的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）年度考核不合格的。

第二十九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的資格：

（一）承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點(diǎn)位正常運(yùn)行率低于90%的；

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)，不能按期修復(fù)亦無(wú)情況說明，全年累計(jì)5次以上的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）年度考核不合格的。

第三十條

本辦法未盡事宜按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，上級(jí)有關(guān)政策變動(dòng)時(shí)做相應(yīng)調(diào)整。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：鄂州市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

鄂州市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條

為加強(qiáng)污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，保障我市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行和自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效應(yīng)用，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動(dòng)采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行記錄、傳輸設(shè)備、儀表及監(jiān)控裝置。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條

市環(huán)保局污防科負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全市污染源自動(dòng)監(jiān)控工作。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）按市環(huán)保局污防科的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的職責(zé)和轄區(qū)具體組織實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控工作。

（一）市環(huán)保局污防科應(yīng)根據(jù)上級(jí)規(guī)定和我市環(huán)境管理工作需要，負(fù)責(zé)制定全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作；核發(fā)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志；負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）開展污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作情況進(jìn)行考核和通報(bào)。

（二）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)市環(huán)保局自動(dòng)監(jiān)控中心平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控管理，并對(duì)各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進(jìn)行考核和通報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查表》；負(fù)責(zé)國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維合同的起草和簽訂，對(duì)運(yùn)維商的運(yùn)維情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果上報(bào)市環(huán)保局污防科和省環(huán)保廳污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室（簡(jiǎn)稱省廳在線辦）；參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見；負(fù)責(zé)每周按時(shí)向省廳在線辦上報(bào)全市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況周報(bào)。

（三）市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè)，并對(duì)數(shù)據(jù)有效性提出意見，按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表》；負(fù)責(zé)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行不定期抽測(cè)，參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。

（四）各區(qū)環(huán)保分局（大隊(duì)）負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并按要求向市環(huán)保局污防科報(bào)送《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核查表》，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸；參與污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。

第四條

我市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般、量力而行、實(shí)用為主的原則。

第五條

以下污染源必須安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)：

（一）列為國(guó)控、省控、市控大氣重點(diǎn)污染源，垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設(shè)有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當(dāng)?shù)膹U氣排放單位。

（二）列為國(guó)控、省控、市控水重點(diǎn)污染源，城鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施的；一般行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上，或處于水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

其它需安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的污染源，由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要，另行下達(dá)安裝計(jì)劃。

第六條

列入污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝計(jì)劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與市環(huán)保局自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

第七條

排污單位現(xiàn)場(chǎng)安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)屬其污染治理設(shè)施一部分。排污單位負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的安裝、接入、運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)，并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第八條

污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)由排污單位負(fù)責(zé)，市環(huán)保部門應(yīng)申請(qǐng)市財(cái)政部門對(duì)全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于維持污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行所需的藥劑、配品、配件、通信、運(yùn)輸、人工等日常經(jīng)費(fèi)支出；設(shè)備大修、更新的

經(jīng)費(fèi)由排污單位負(fù)責(zé)；市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)由市環(huán)保局編報(bào)預(yù)算申請(qǐng)同級(jí)財(cái)政撥付。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批應(yīng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評(píng)審批的要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收列為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的必要條件。

下達(dá)污染限期治理（整改）任務(wù)應(yīng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求，排污單位按要求在限期內(nèi)建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收列為污染限期治理（整改）驗(yàn)收的必要條件。

第十條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前，應(yīng)按照《湖北省固定污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案編制規(guī)范》（試行）的要求編制建設(shè)方案，并按規(guī)定報(bào)市環(huán)保局污防科審查，方案通過審查同意后方可實(shí)施建設(shè)。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足下列條件：

（一）在線監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)是經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部指定環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品，并按國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范比對(duì)監(jiān)測(cè)合格，相關(guān)設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)程完備。

（二）數(shù)據(jù)采集裝置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺(tái)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；實(shí)時(shí)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫(kù)兼容。

（三）排污口按相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置，監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)位及設(shè)備安裝應(yīng)確保具備代表性、安全性，系統(tǒng)設(shè)置故障重啟動(dòng)恢復(fù)裝置。

（四）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員及崗位責(zé)任制、定期校驗(yàn)制度和設(shè)備故障處置制度，確保供電、通訊線路正常，出現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)和報(bào)告。

第十一條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收由市環(huán)保局污防科負(fù)責(zé)。驗(yàn)收程序如下：

（一）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后，排污單位應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表并提交有關(guān)材料。

（二）收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的，由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行比對(duì)測(cè)試并出具比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；比對(duì)數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見，整改完成后再申請(qǐng)驗(yàn)收。

（三）市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查形成驗(yàn)收意見。

（四）驗(yàn)收合格的，市環(huán)保局污防科在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)驗(yàn)收合格文件。驗(yàn)收不合格的，向排污者下達(dá)限期整改通知，整改完成后重新組織驗(yàn)收。

第十二條

排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準(zhǔn)同意；市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在自接到排污單位報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十三條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運(yùn)行時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)

查明原因、及時(shí)檢修，并在24小時(shí)內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告；未能在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門采用人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)，并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告修復(fù)或更新計(jì)劃。逾期不報(bào)或未能在環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)的，視為故意不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

第十四條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行檢查應(yīng)作為市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的檢查考核，每周檢查一次，并做好檢查記錄。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)還應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)人工值守。

第十五條

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)考核，在污染源定期監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí)，同步記錄在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。其中國(guó)控重點(diǎn)污染源污染物在線監(jiān)測(cè)儀器每季度比對(duì)監(jiān)測(cè)不少于一次、其余在線監(jiān)測(cè)儀器每半年比對(duì)監(jiān)測(cè)不少于一次。

第十六條

市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺(tái)管理人員負(fù)責(zé)查看污染源自動(dòng)監(jiān)控中心平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實(shí)監(jiān)控中心平臺(tái)維護(hù)，及時(shí)辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預(yù)警事件，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺(tái)存在問題預(yù)警、通報(bào)、督辦。在監(jiān)控中心平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，按下列程序處理：

（一）屬監(jiān)控中心平臺(tái)自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復(fù)操作，故障仍不能排除的，聯(lián)系監(jiān)控中心平臺(tái)運(yùn)維商檢查修復(fù)；

（二）屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備故障的，督促環(huán)境監(jiān)督責(zé)任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員（或運(yùn)維商）檢查修復(fù)；

（三）屬遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)通訊障礙的，由出現(xiàn)故障的一方（現(xiàn)場(chǎng)端或監(jiān)控中心平臺(tái)端）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商檢查修復(fù)；

（四）屬人為因素阻斷電源、通訊連接，或擅自拆除、閑置、破壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員查處；

（五）屬監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的，通知責(zé)任環(huán)境監(jiān)察人員跟進(jìn)調(diào)查。

第十七條

市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行情況的檢查，并將其納入對(duì)排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對(duì)發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設(shè)備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運(yùn)行或存在現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報(bào)數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形，應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)查取證，依法立案處罰并限期整改。

第十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行維護(hù)采用第三方運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托通過省環(huán)保廳招標(biāo)確認(rèn)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的第三方運(yùn)營(yíng)，市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)維合同的起草和簽訂，并對(duì)運(yùn)維商的運(yùn)維情況進(jìn)行監(jiān)督管理和考核上報(bào)。非國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維由排污單位自行委托通過省環(huán)保廳招標(biāo)確認(rèn)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的第三方運(yùn)營(yíng)。市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)各自轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維工作監(jiān)督管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維質(zhì)量。

第十九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維商必須按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)每月至少對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。

第二十條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的鑰匙及密碼由運(yùn)維商和市、區(qū)

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)保管，排污單位不得保管。

第二十一條

市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用，通過熟練掌握監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)行為，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量核查核算、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收核定等環(huán)境管理工作的依據(jù)。

第二十二條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出者給予表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

第二十三條

排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)廢水排放企業(yè)可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)以下的罰款。同時(shí)，暫停該單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批和環(huán)境保護(hù)資金的撥付。

第二十四條

新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未按要求安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合

格，對(duì)廢水排放企業(yè)可處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條

不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條

不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條

未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國(guó)家《污染自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動(dòng)監(jiān)控的相關(guān)

產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用：

（一）未經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)擅自使用非中標(biāo)設(shè)備2次以上（含2次）的；

（二）不能及時(shí)提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運(yùn)行的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）考核不合格的。

第二十九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的資格：

（一）承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點(diǎn)位正常運(yùn)行率低于90%的；

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)，不能按期修復(fù)亦無(wú)情況說明，全年累計(jì)5次以上的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）考核不合格的；

（五）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核通過率沒有達(dá)到100%的。

第三十條

本辦法未盡事宜按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，上級(jí)有關(guān)政策變動(dòng)時(shí)做相應(yīng)調(diào)整。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

云南省環(huán)境保護(hù)廳公告第１號(hào)《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》

登記編號(hào)：云府登784號(hào)

云南省環(huán)境保護(hù)廳公告

第1號(hào)

《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2010年11月22日云南省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

云南省環(huán)境保護(hù)廳 二〇一一年一月三十一日 云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，保障我省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)控、省控企業(yè)”）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)控中心組成。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施連接的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備。

第四條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理工作，編制全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織開展國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作，負(fù)責(zé)全省國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和管理的監(jiān)督檢查及考核。

州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體組織轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的日常監(jiān)督管理及責(zé)任范圍內(nèi)的國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作。

縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督。

第五條 國(guó)控、省控企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)控中心設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；可自行或委托取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)行和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查和考核。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由國(guó)控、省控企業(yè)自行解決。

第六條 加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理。國(guó)控、省控企業(yè)自行開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)的，應(yīng)滿足《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的相關(guān)要求。

本省鼓勵(lì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)行。取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書”（廢水或廢氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)類）的單位（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)維單位”），在本省有固定辦公場(chǎng)地和符合運(yùn)行維護(hù)條件的實(shí)驗(yàn)室，有穩(wěn)定的技術(shù)人員服務(wù)隊(duì)伍，可向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)備案。

國(guó)控、省控企業(yè)在省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，自主選擇在本省備案的運(yùn)維單位，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施開展運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)控、省控企業(yè)應(yīng)當(dāng)與運(yùn)維單位簽訂服務(wù)合同，明確雙方責(zé)任和義務(wù)；簽署或變更后的服務(wù)合同正式文本，向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第七條 列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控和本省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)，未安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或已安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施達(dá)不到國(guó)家規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)在本內(nèi)建設(shè)或完善污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)前，國(guó)控、省控企業(yè)應(yīng)按照《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)方案編制規(guī)范》編制建設(shè)方案，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查。

第八條 國(guó)控、省控企業(yè)建設(shè)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)當(dāng)選擇通過環(huán)境保護(hù)部指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)的設(shè)備。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期公告本省已安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備品牌的市場(chǎng)占有率、運(yùn)行考核指標(biāo)等情況。

第九條 國(guó)控、省控企業(yè)安裝建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。實(shí)施安裝建設(shè)，應(yīng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。建設(shè)安裝過程中，自覺接受省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施完成安裝調(diào)試、試運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)等工作后，國(guó)控、省控企業(yè)應(yīng)向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格后，向負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十一條 裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的火電機(jī)組所建設(shè)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，由云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站校驗(yàn)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收。其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，由所在地州（市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站校驗(yàn)，所在地州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收資料后，對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，符合條件的，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，形成驗(yàn)收意見，納入正常管理。驗(yàn)收不合格的，限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，相關(guān)資料報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十二條 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)分為自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)控中心兩部分。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施由企業(yè)自行或委托運(yùn)維單位運(yùn)行、維護(hù)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)國(guó)控、省控企業(yè)安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)控中心由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站會(huì)同云南省環(huán)境信息中心進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)。

第十三條 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)建立健全管理制度，備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。不得擅自停運(yùn)、拆除、更換、閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及改變?cè)O(shè)備安裝位置，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況。設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)、排除故障，保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

第十四條 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)故障，設(shè)備的維修，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)完成，恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。若48小時(shí)內(nèi)無(wú)法排除故障，應(yīng)安裝備用儀器。48小時(shí)內(nèi)既不能修復(fù)也無(wú)法安裝備用儀器的，國(guó)控、省控企業(yè)應(yīng)向州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交書面報(bào)告（裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的，向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告），說明原因和恢復(fù)運(yùn)行的期限。設(shè)備不能正常運(yùn)行期間，要采取手工監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù)。

第十五條 國(guó)控、省控企業(yè)因停產(chǎn)導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停用，每次停用和再次啟用時(shí)，應(yīng)事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的火電機(jī)組，向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，其他向州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。因設(shè)備報(bào)廢需拆除、更換的，應(yīng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第十六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門按季度對(duì)國(guó)控、省控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果、運(yùn)維單位運(yùn)行業(yè)績(jī)向社會(huì)公告。季度考核結(jié)果作為考核的依據(jù)?？己瞬缓细竦淖赃\(yùn)行單位，其下一自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)委托運(yùn)維單位運(yùn)行、維護(hù)。考核不合格的運(yùn)維單位，注銷其備案。

第十七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)污染源監(jiān)控平臺(tái)的管理，建立運(yùn)行維護(hù)管理制度，保證污染源監(jiān)控平臺(tái)的正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家補(bǔ)助和省級(jí)配套解決。

第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行不正常應(yīng)責(zé)成企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)對(duì)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)管的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備至少進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家補(bǔ)助和省級(jí)配套解決。環(huán)境保護(hù)行政主管部門每個(gè)季度對(duì)國(guó)控、省控企業(yè)開展一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作，裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的火電機(jī)組的有效性審核工作由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)，其他國(guó)控、省控企業(yè)數(shù)據(jù)有效性審核工作由所在地州（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第二十條 通過數(shù)據(jù)有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在實(shí)施排污許可證制度中，要合理利用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；在總量核算、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中，合理使用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為污染減排提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；在排污費(fèi)征收上，要利用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核定污染物排放種類、數(shù)量。

第二十一條 國(guó)控、省控企業(yè)未按規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定查處。

第二十二條 不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的；拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。

第二十三條 不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的；拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。

第二十四條 環(huán)境保護(hù)部門從事污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督管理相關(guān)工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十五條 其他建設(shè)、安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)，可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第四篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局： 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。依據(jù)環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)問題通知如下：

一、各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關(guān)企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)安裝和聯(lián)網(wǎng)中存在的問題，要及時(shí)幫助予以解決。對(duì)那些至今不按規(guī)定安裝自動(dòng)污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源單位要進(jìn)行處罰，暫停這些單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護(hù)資金，并在適當(dāng)范圍予以通報(bào)批評(píng)。

二、為了保證今后污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常和穩(wěn)定運(yùn)行，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局按本規(guī)定要求，務(wù)必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)工作的計(jì)劃、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)單位名稱和基本情況報(bào)我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本規(guī)定所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)，我省實(shí)行有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點(diǎn)污染源(包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè))自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng)。

其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)按國(guó)家污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則，設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標(biāo)每個(gè)設(shè)區(qū)市可分別選擇有國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書的運(yùn)行單位一家或兩家單位分別對(duì)本轄區(qū)的大氣、水質(zhì)污染源自動(dòng)監(jiān)控進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)行。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時(shí)，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個(gè)工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第八條 我省轄區(qū)內(nèi)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和我省關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)定。第九條 國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)后方可正式運(yùn)行。其他污染源的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)方可正式運(yùn)行。第十條 所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。

第十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，每半年向其報(bào)送承運(yùn)設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期在省和所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門的網(wǎng)站上公布，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十三條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)數(shù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門說明原因、時(shí)段等情況，并取得縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時(shí)和有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行維修。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，按采取人工采樣監(jiān)測(cè)方案及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。

第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

(二)應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

(三)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。(六)按合同規(guī)定及時(shí)向承運(yùn)單位支付運(yùn)行費(fèi)用。第十七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

(二)不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；

(四)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為，無(wú)條件向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況和相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(五)對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。第十八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

(一)社會(huì)化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動(dòng)；

(二)社會(huì)化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

(三)運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場(chǎng)操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；

(四)運(yùn)行單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

(五)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

(六)運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送相關(guān)信息和情況。

(七)運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級(jí)和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)，并將設(shè)施調(diào)正至國(guó)家規(guī)定的正常范圍。

第二十條 運(yùn)行委托單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測(cè)工作，由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格按照本規(guī)定履行職責(zé)；

(二)不得無(wú)故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

(四)不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十三條 任何個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十四條 對(duì)于自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能采集、傳輸數(shù)據(jù)而不及時(shí)上報(bào)或不及時(shí)修復(fù)不能保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關(guān)規(guī)定處罰。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運(yùn)行市場(chǎng)。

第二十五條 本規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第五篇：湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)

湖北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室文件

鄂環(huán)辦[2009]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)

管理辦法》（試行）的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局：

為加強(qiáng)污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范我省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理工作，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的作用，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握污染源動(dòng)態(tài)排放狀況，結(jié)合我省實(shí)際情況，我廳制定了《湖北污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將本《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的主要排污單位。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)將意見及時(shí)反饋我廳，以便進(jìn)一步修訂完善。

二〇〇九年七月二十一日

主題詞：環(huán)保 自動(dòng)監(jiān)控 管理 辦法 通知

湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，保障我省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行和自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效應(yīng)用，根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心兩部分組成，包括水、大氣、噪聲污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的，用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接用于對(duì)污染源實(shí)施在線自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。

第四條 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量核查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并在省和所在市（州）級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門網(wǎng)站上向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)排污單位的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)管，有必要由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)管的由省級(jí)監(jiān)管。

（一）省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)： 1．根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，編制全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組建全省統(tǒng)一的污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并按要求與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)；

2．負(fù)責(zé)制定本省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建、運(yùn)行維護(hù)單位的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，審核在本省內(nèi)從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的單位的資格條件；

3．負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)控企業(yè)）和由省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗(yàn)收；

4．負(fù)責(zé)對(duì)裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)管，每季度進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)，并負(fù)責(zé)對(duì)市（州）、縣（市）的比對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查；

5．負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備報(bào)廢更新評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核確定；

6．負(fù)責(zé)組織污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況的定期考核；

7．負(fù)責(zé)制定湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)規(guī)范；

8．負(fù)責(zé)省級(jí)污染源監(jiān)控中心的管理與運(yùn)行維護(hù)，并向全省各級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心提供技術(shù)指導(dǎo)；

9．負(fù)責(zé)對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理情況進(jìn)行稽查。

（二）市、州環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)：

1．根據(jù)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施；

2．負(fù)責(zé)市（州）轄區(qū)內(nèi)非國(guó)控企業(yè)和由市（州）級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗(yàn)收；

3．對(duì)市（州）轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)每季度進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)； 4．對(duì)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行等違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位予以處理或處罰；

5．負(fù)責(zé)市（州）級(jí)污染源監(jiān)控中心的管理與運(yùn)行維護(hù)；

6．組織對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否需要報(bào)廢更新進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核。

（三）縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)：

1．根據(jù)省、市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施；

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非國(guó)控企業(yè)和由縣（市）、區(qū)級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案審查與系統(tǒng)驗(yàn)收；

3．對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)每季度進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)；

4．對(duì)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不能正常使用等違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位予以處理或處罰；

5．負(fù)責(zé)本地污染源自動(dòng)監(jiān)控軟件的管理與運(yùn)行維護(hù)。

第六條 排污單位的責(zé)任:

（一）按照國(guó)家和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范和管理要求，建設(shè)本單位的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；

（二）委托具備在本省建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)資格條件的專業(yè)承建單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)；

（三）為自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建和運(yùn)行維護(hù)單位提供必需的房屋、交通、水、電、安全、防火、防盜、防漏、通訊等基本條件，并按有關(guān)規(guī)范及時(shí)足額支付建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用；

（四）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施經(jīng)認(rèn)定應(yīng)予報(bào)廢的，需對(duì)其按規(guī)定進(jìn)行更新。

第七條 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建單位的責(zé)任:

（一）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和服務(wù)；

（二）按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)管；

（三）配合運(yùn)行維護(hù)單位做好污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行維護(hù)工作。

第八條 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位的責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常管理、維護(hù)、保養(yǎng)、校準(zhǔn)等工作，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)，保證設(shè)施正常運(yùn)行；

（二）定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)情況，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)管；

（三）按國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門技術(shù)規(guī)范要求提出污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施整改或報(bào)廢更新的申請(qǐng)；

（四）依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障、檢修、停運(yùn)、事故及處理的情況。

第二章 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)

第九條 排污單位在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍，依照污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不合格的，不能通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前，需按照《湖北省污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案編制規(guī)范》編制建設(shè)方案，并按本辦法第五條有關(guān)規(guī)定報(bào)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查，通過審查后方可實(shí)施建設(shè)，建成系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十一條 列入全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與國(guó)家、省、市級(jí)污染源監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施：

（一）日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位（含城市集中生活污水處理廠和醫(yī)療機(jī)構(gòu)）；

（二）處于水源保護(hù)區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)（如三峽庫(kù)區(qū)、隔河巖庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、梁子湖、洪湖、漳河水庫(kù)等）內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位；

（三）電廠燃煤鍋爐，生物質(zhì)發(fā)電廠鍋爐，生活垃圾焚燒廠，煉鋼、電解鋁等燒結(jié)及電解工段的廢氣排放口，單臺(tái)容量大于20t/h的鍋爐，或設(shè)有爐窯且二氧化硫排放量大于100噸/年的單位。

（四）其他可能影響公共利益，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，須重點(diǎn)監(jiān)管的排污單位。

第十二條 各排污單位在建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。

第十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用由排污單位負(fù)擔(dān)，各級(jí)財(cái)政可視財(cái)力情況給予補(bǔ)助。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)總體建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、省、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；監(jiān)測(cè)儀器必須經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量器具制造許可并通過環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量檢驗(yàn)中心適用性檢測(cè)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；數(shù)據(jù)傳輸接口能夠與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)端口對(duì)接，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

第十五條 在本省從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格，符合由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的本省市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位。建設(shè)單位對(duì)承建的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)提供不少于一年的全套設(shè)備免費(fèi)保修和終身維修，設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)能夠在24小時(shí)內(nèi)提供維修所需部件和技術(shù)服務(wù)。

第十六條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)完成安裝、調(diào)試后，排污單位應(yīng)向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告后，排污單位向當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┘?jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出聯(lián)網(wǎng)書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后接入企業(yè)所在地市（州）環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，其中裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)直接向省級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)行168小時(shí)后向負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，并根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定提交驗(yàn)收資料。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收資料后，應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，符合條件的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的，納入正常運(yùn)行管理，并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。驗(yàn)收不合格的，由排污單位進(jìn)行限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。

第三章 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

第十八條 本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，是指從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)操作、維護(hù)和管理，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的活動(dòng)；所稱運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用是指維持污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的藥劑、配品、配件、通信、運(yùn)輸、人工等日常經(jīng)費(fèi)支出。

第十九條 在本省從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的單位應(yīng)是取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書”，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，并符合由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的本省市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

第二十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)通過驗(yàn)收后，應(yīng)于20日內(nèi)完成運(yùn)行維護(hù)移交工作。

第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限與有資質(zhì)的運(yùn)行維護(hù)單位簽訂運(yùn)行維護(hù)合同，委托運(yùn)行維護(hù)單位對(duì)其監(jiān)管的排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施開展運(yùn)行維護(hù)，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

（一）在污水連續(xù)排放情況下，化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備至少每?jī)尚r(shí)獲得1個(gè)監(jiān)測(cè)值，每天保證有12個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；pH值、溫度和流量至少每10分鐘獲得1個(gè)監(jiān)測(cè)值；污水間歇性排放的，根據(jù)實(shí)際排水時(shí)間確定監(jiān)測(cè)頻次。

（二）固定污染源煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備每10秒應(yīng)獲得1個(gè)累積平均值，自動(dòng)生成10分鐘均值、小時(shí)均值。

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備所有分析藥劑必須按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范配制，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)管。

（四）運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)每月至少對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。

第二十二條 國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他排污單位的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的鑰匙及密碼由運(yùn)行維護(hù)單位和負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門保管，排污單位不得保管。

第二十四條 運(yùn)行維護(hù)單位必須隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況，備有足夠的備品、備件，采樣、分析、通訊等設(shè)備發(fā)生故障是，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行及時(shí)修復(fù)、排除故障，并不得擅自停運(yùn)、拆除、更換、閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及改變?cè)O(shè)備安裝位置

第二十五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行時(shí)，運(yùn)行維護(hù)單位必須在24小時(shí)內(nèi)向委托其開展運(yùn)行維護(hù)工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交書面報(bào)告。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。若48小時(shí)內(nèi)無(wú)法排除故障，應(yīng)安裝備用儀器。48小時(shí)內(nèi)既不能修復(fù)也無(wú)法安裝備用儀器的，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)向委托其開展運(yùn)行維護(hù)工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交書面報(bào)告，說明原因和恢復(fù)運(yùn)行的期限。超過48小時(shí)不能恢復(fù)的，設(shè)備不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。人工采樣監(jiān)測(cè)費(fèi)用由運(yùn)行維護(hù)單位承擔(dān)。

第二十六條 排污單位生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生較大變化、可能影響污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)在事前向負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交書面報(bào)告。排污單位停產(chǎn)（停業(yè)）時(shí)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不應(yīng)停運(yùn)，確需停運(yùn)的需經(jīng)負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并在恢復(fù)生產(chǎn)前重新啟動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。第二十七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停運(yùn)或閑置2個(gè)月后重新啟動(dòng)前，須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定重新進(jìn)行校驗(yàn)。當(dāng)流量監(jiān)測(cè)部件、污染物分析部件等關(guān)鍵部件發(fā)生故障時(shí)，經(jīng)維修后在正常運(yùn)行前必須對(duì)儀器進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)其監(jiān)測(cè)性能恢復(fù)后方可投入使用。

第二十八條 運(yùn)行維護(hù)單位需對(duì)各個(gè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和系統(tǒng)中的各臺(tái)儀器設(shè)備建立嚴(yán)格的技術(shù)檔案和運(yùn)行維護(hù)記錄，并妥善保存。

第二十九條 運(yùn)行維護(hù)單位每季度應(yīng)向委托其開展運(yùn)行維護(hù)工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送設(shè)施運(yùn)行狀況書面報(bào)告。對(duì)故障率高的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備提出自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否需要報(bào)廢的申請(qǐng)，經(jīng)市（州）級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門評(píng)估后報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門做出是否報(bào)廢的決定。

第三十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)有專班、專人負(fù)責(zé)污染源監(jiān)控平臺(tái)的管理，建立運(yùn)行維護(hù)管理制度，保證污染源監(jiān)控平臺(tái)的正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。

（一）協(xié)調(diào)通信服務(wù)商提供整體運(yùn)行所需的通信服務(wù)保障；

（二）對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中污染源自動(dòng)監(jiān)控信息點(diǎn)組成的無(wú)線專網(wǎng)及監(jiān)控中心間的專線網(wǎng)絡(luò)每月進(jìn)行一次安全檢測(cè)，檢測(cè)記錄存檔；

（三）定期對(duì)監(jiān)控平臺(tái)軟件系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行日志分析，發(fā)現(xiàn)故障通過協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商及時(shí)排除；

（四）定期對(duì)監(jiān)控中心硬件設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)排除硬件故障。

第四章 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理

第三十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管應(yīng)責(zé)任到人，每日查看重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，將數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)掉線等問題記錄在案，通知監(jiān)管人員和運(yùn)行維護(hù)單位查明問題原因，進(jìn)行相應(yīng)處理，并記錄處理結(jié)果。

（一）發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常時(shí)，應(yīng)立即安排人員進(jìn)行調(diào)查處理。因自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常的，通知運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行修復(fù)。故意破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，查清違法事實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)超標(biāo)排污的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并實(shí)施限期治理，限期治理不達(dá)標(biāo)的，報(bào)請(qǐng)縣以上人民政府關(guān)閉該企業(yè)。調(diào)查處理情況應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)環(huán)保行政主管部門，國(guó)控企業(yè)同時(shí)報(bào)省級(jí)環(huán)保行政主管部門。

（二）國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障超過3天未恢復(fù)亦無(wú)情況說明的，國(guó)控企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)排污超過3天未進(jìn)行查處的，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)此進(jìn)行稽查。

第三十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，國(guó)控企業(yè)每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行不正常應(yīng)責(zé)成運(yùn)行維護(hù)單位立即進(jìn)行修復(fù)。

第三十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需停運(yùn)、拆除、核心部件更換或重新使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日前向負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。逾期不批復(fù)的，視為同意。

第三十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)對(duì)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)管的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)校驗(yàn)。國(guó)控企業(yè)比對(duì)監(jiān)測(cè)校驗(yàn)費(fèi)從省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)中列支，其他企業(yè)的比對(duì)監(jiān)測(cè)校驗(yàn)費(fèi)由企業(yè)所在地市（州）級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第三十五條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織各級(jí)環(huán)保部門每季度對(duì)通過驗(yàn)收并正式投入使用的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判定和運(yùn)行維護(hù)單位考核等工作的依據(jù)。

第三十六條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門于每年1月30日前對(duì)上各自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備承建單位、運(yùn)行維護(hù)單位工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào)。

第五章 罰則

第三十七條 排污單位未按規(guī)定的期限完成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條和國(guó)家《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)廢水排放企業(yè)可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)，暫停該單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批和環(huán)境保護(hù)資金的撥付。第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未按要求安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，對(duì)廢水排放企業(yè)可處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由排污單位所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位；依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國(guó)家《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由排污單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)故障率或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值超標(biāo)率超過20%以上的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)增加污染物排放總量的項(xiàng)目，暫停環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目的支持。

第四十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者，取消在本省從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的資格，用于污染源自動(dòng)監(jiān)控的相關(guān)產(chǎn)品亦不得在本省銷售和使用：

（一）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)擅自使用非中標(biāo)設(shè)備2次以上（含2次）的；

（二）不能及時(shí)提供售后服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量保障，直接導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行3次以上（含3次）或超過規(guī)定期限10天不能恢復(fù)正常運(yùn)行的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）考核不合格的。

第四十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)全年正常運(yùn)行小時(shí)數(shù)（包括數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸）與企業(yè)實(shí)際排污小時(shí)數(shù)比率（即污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行率）低于90%的，每少1%，扣減該點(diǎn)位下一季度省級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的5%，直至扣完。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)，運(yùn)行維護(hù)單位不能按期修復(fù)亦無(wú)情況說明的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣減該點(diǎn)位下一季度省級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的5%。

第四十五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位有下列行為之一者，取消在本省從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的資格：

（一）承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)超過20%的點(diǎn)位正常運(yùn)行率低于90%的；

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)，不能按期修復(fù)亦無(wú)情況說明，全年累計(jì)5次以上的；

（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點(diǎn)位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；

（四）考核不合格的。

第四十六條 發(fā)生下列情況之一者，扣減省級(jí)財(cái)政對(duì)當(dāng)?shù)匚廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，削減環(huán)保能力建設(shè)資金的支持，并在全省環(huán)保目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”。

（一）因環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)管不力而導(dǎo)致第三十一條第二款情況發(fā)生3次以上（含3次）；

（二）不能正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)軟件，全年累計(jì)超過30天不能向上級(jí)環(huán)保行政主管部門上傳數(shù)據(jù)的。

第四十七條 不按批準(zhǔn)用途使用環(huán)保專項(xiàng)資金建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十八條 從事污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、非法謀取利益的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

第六章 附則

第四十九條 依據(jù)本辦法所制定的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、資金管理與考核細(xì)則等為本辦法的補(bǔ)充部分。

第五十條 省內(nèi)以前頒布的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理相關(guān)規(guī)范、辦法與本辦法有沖突的，以本辦法為準(zhǔn)；本辦法由湖北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。