第一篇：山西省酒類管理條例

山西省酒類管理條例

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范酒類生產(chǎn)、流通秩序,保護消費者、生產(chǎn)者和銷售者的合法權(quán)益,促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類生產(chǎn)、流通、儲運活動以及對酒類生產(chǎn)、流通實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱酒類,是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%vol的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的飲品。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強酒類生產(chǎn)、流通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,維護酒類消費安全。

縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)制定、實施酒類生產(chǎn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)督管理，其所屬的酒類流通管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)酒類流通管理的具體工作。

縣級以上人民政府工商、食藥、公安、交通運輸、檢驗

檢疫等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第五條 鼓勵酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮酒類行業(yè)組織在咨詢、服務(wù)方面的作用。

第六條 各級酒類管理機構(gòu)應(yīng)建立酒類行業(yè)監(jiān)測體系，建立酒類經(jīng)營者信用檔案。

第二章 生產(chǎn)管理

第七條 從事酒類商品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的酒類商品生產(chǎn)許可證，未取得酒類商品生產(chǎn)許可證的，不得從事酒類生產(chǎn)活動。

申請酒類商品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）有較先進的生產(chǎn)設(shè)備和與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施；

（三）有先進的生產(chǎn)工藝和熟悉酒類生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)境保護條件和管理制度，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（五）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)和完備的檢測手段及合格的檢驗人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 省人民政府主管酒類生產(chǎn)的部門會同省工業(yè)

產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自縣級人民政府主管酒類生產(chǎn)的部門收到申領(lǐng)酒類生產(chǎn)許可證申請書之日起六十日內(nèi)進行審核，對符合條件的，予以辦理；對不符合條件的，書面告知理由。

第九條 酒類生產(chǎn)者必須持證生產(chǎn)。

酒類生產(chǎn)許可證實行年檢，每三年換發(fā)一次。任何單位和個人不得偽造、租借、涂改或買賣酒類生產(chǎn)許可證。

第十條 酒類生產(chǎn)者應(yīng)保證酒類質(zhì)量，出廠前必須嚴(yán)格進行質(zhì)量檢驗，出具質(zhì)量合格證明。禁止質(zhì)量不合格的酒類出廠銷售。

第十一條 用于生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配制酒類使用的基酒和食用酒精，必須符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、配制酒類使用的添加劑必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止使用甲醇、非食用酒精或其他非食用化學(xué)物質(zhì)配制酒類。

第十二條 酒類生產(chǎn)者聯(lián)營或委托加工的酒類，應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一原料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)簽，并標(biāo)明實際生產(chǎn)者的廠名、廠址。

第十三條 酒類產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原料、容量、酒精含量、生產(chǎn)許可證編號。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品保質(zhì)期限的酒類產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置標(biāo)明。

第三章 流通管理

第十四條 酒類批發(fā)、零售實行許可證制度。第十五條 從事酒類商品批發(fā)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得酒類批發(fā)許可證，未取得酒類批發(fā)許可證的，不得從事酒類批發(fā)活動。

申領(lǐng)酒類批發(fā)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定的注冊資本和相應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施；

（二）有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

（三）有健全的管理制度；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 從事酒類商品零售活動，應(yīng)當(dāng)依法取得酒類零售許可證，未取得酒類零售許可證的，不得從事酒類零售活動。

申領(lǐng)酒類零售許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（二）有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

（三）有健全的管理制度

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 從事酒類批發(fā)和零售的經(jīng)營者，應(yīng)向縣級人

民政府商務(wù)主管部門提出書面申請，縣級商務(wù)主管部門自接到申請人申請之日起，10個工作日完成初審，并報市級商務(wù)主管部門審核。市級商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自接到縣級商務(wù)主管部門上報材料之日起，10個工作日完成審核并做出決定，對符合條件的發(fā)給許可證；對不符合條件的，不予發(fā)證，并書面告知理由。

未按規(guī)定辦理酒類批發(fā)和零售許可證的，工商管理部門不予辦理《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

第十八條 酒類經(jīng)營者必須亮證經(jīng)營。

酒類批發(fā)、零售許可證實行年檢，每三年換發(fā)一次。任何單位和個人不得偽造、涂改、租借或買賣酒類批發(fā)、零售許可證。

第十九條 酒類經(jīng)營單位的名稱、法人代表、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起，十日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。

第二十條

酒類流通實行《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》）溯源制度。

酒類生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)銷售酒類商品時，應(yīng)填寫《隨附單》；酒類批發(fā)和零售企業(yè)購進酒類商品時，應(yīng)索取《隨附單》。

《隨附單》內(nèi)容包括：售貨單位名稱、地址、許可證號、聯(lián)系方式、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

第二十一條 酒類經(jīng)營者銷售酒類商品時，應(yīng)填寫《隨附單》。酒類經(jīng)營者購進酒類商品時，應(yīng)索取《隨附單》。

沒有《隨附單》的酒類商品不得上市流通和銷售，物流運輸部門不予辦理儲運業(yè)務(wù)。

任何單位和個人不得偽造、涂改、租借或買賣《隨附單》。第二十二條 《酒類批發(fā)許可證》、《酒類零售許可證》和《酒類流通隨附單》由省人民政府商務(wù)主管部門統(tǒng)一印制，列入省級預(yù)算。

第二十三條 新酒品上市銷售前，其銷售者應(yīng)持批發(fā)許可證、產(chǎn)銷雙方協(xié)議書或授權(quán)書及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、注冊商標(biāo)證明、質(zhì)量檢驗合格證、衛(wèi)生檢驗合格證明和樣品酒，到縣級商務(wù)主管部門辦理登記備案。

第二十四條 酒類商品全部實行預(yù)包裝銷售，包裝及標(biāo)簽須標(biāo)明生產(chǎn)廠家名稱、地址、酒品名稱、酒精含量、包裝容量、開封后的有效期限、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的電話等，禁止銷售散裝酒。

第二十五條 酒類生產(chǎn)者、銷售者舉辦新聞發(fā)布會、廣告宣傳和展銷活動時，應(yīng)持批發(fā)許可證及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量和衛(wèi)生檢驗證明等復(fù)印

件到所在地酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案。

第二十六條 酒類生產(chǎn)者和銷售者不得向未取得酒類商品批發(fā)許可證和零售許可證的經(jīng)營者銷售酒類商品；酒類批發(fā)、零售經(jīng)營者不得從無酒類生產(chǎn)許可證或者酒類批發(fā)許可證的企業(yè)和個人購進酒類商品。

第二十七條 禁止酒類經(jīng)營者銷售下列產(chǎn)品:

（一）使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生產(chǎn)的酒類；

（二）以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的酒類；

（三）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造、冒用或者變造他人廠名、廠址、商標(biāo)、包裝、裝潢及認(rèn)證標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、名牌標(biāo)志等標(biāo)志的酒類；

（四）違法使用他人生產(chǎn)酒類的名稱、產(chǎn)地、廠址、商標(biāo)、包裝、裝潢,或者違法使用與他人生產(chǎn)酒類近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人生產(chǎn)酒類相混淆,使購買者誤認(rèn)為是他人生產(chǎn)的酒類；

（五）在標(biāo)簽或者標(biāo)識上以直接或者間接暗示性語言、圖形、符號導(dǎo)致消費者將購買的飲料酒或者飲料酒的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆的酒類；

（六）過期、變質(zhì)的酒類；

（七）未加貼符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽的進口酒類；

（八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他酒類。

第二十八條 進口酒類應(yīng)當(dāng)查驗出入境檢驗檢疫部門出具的衛(wèi)生證書,并索取其復(fù)印件。

第二十九條 酒類銷售者不得向未成年人銷售酒類商品,并在經(jīng)營場所的顯著位置予以明示。

第三十條 酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立酒類購銷臺賬,并完整保存3年,保證臺賬的真實性、完整性和可追溯性。

第三十一條 對酒類產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的,可以申請法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗；涉及酒類產(chǎn)品真?zhèn)蔚?法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求被侵權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的意見。

第三十二條 廣告經(jīng)營者和廣播、電視、報刊等媒體，不得為無酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營者設(shè)計、制作、代理、發(fā)布酒類廣告。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 酒類生產(chǎn)、流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立酒類行業(yè)監(jiān)測體系，建立酒類經(jīng)營者信用檔案，形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機制，并建立酒類監(jiān)督舉報制度。

第三十四條 酒類行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門對酒類市場實施監(jiān)督檢查或處罰時，不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時，不得妨礙當(dāng)事人正常的生

產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得索取和收受當(dāng)事人的財物。

第三十五條 酒類生產(chǎn)者和經(jīng)營者應(yīng)接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)證件和資料，不得拒絕、阻撓檢查，不得阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)，不得擅自轉(zhuǎn)移變賣和銷毀待檢的酒類商品和有關(guān)酒品信息。

第三十六條 酒類行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）對涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售酒類的場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制或者錄制與酒類監(jiān)督事項有關(guān)的材料；

（三）確有必要時，可以對酒類抽樣取證，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存；

（四）要求當(dāng)事人就酒類監(jiān)督事項涉及的問題作出說明；

（五）經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對有證據(jù)證明銷售本條例第二十七條禁止銷售的酒類予以查封、扣押；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十七條 監(jiān)督檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設(shè)備、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫登記表，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的，由執(zhí)法人員注明拒簽事由。

監(jiān)督檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設(shè)備、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七日內(nèi)作出處理決定；給當(dāng)事人造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十八條 對酒類生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)部門舉報、投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時調(diào)查處理。對舉報有功的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵，獎勵基金由同級財政予以保障。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期辦理相關(guān)備案手續(xù)；逾期仍未備案的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類產(chǎn)品價值5倍以上10倍以下罰款；有違法所得的,沒收違法所得。

違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類產(chǎn)品價值5倍以上10倍以下罰款；有違法所得的,沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)備案登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以取消其備案登記。

第四十條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門責(zé)令停止銷售，沒收所售酒品及違法所得，所售酒品貨值金額不足1萬元的并處2000元以上5萬以下罰款；貨值金額1萬元以上的并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十八條第一款的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正。

違反第十八條第二款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第九條三款、第十八條第三款、第二十一條第三款規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門予以沒收，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令停止銷售，限期改正，逾期不改的處以1萬元以下罰款，沒收所售酒品及違法所得。

第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，沒收所售酒品及違法所得，所售酒品貨值金額不足1萬元的并處2000元以上5萬以下罰款；貨值金額1萬元以上的并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；由發(fā)證機關(guān)吊銷酒類批發(fā)、零售許可證和營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門沒收其酒品及違法所得，并處貨值金額等值

以上3倍以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十七條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）項規(guī)定的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所售酒品，并處違法所售酒品貨值金額等值以上3倍以下罰款；

違反第二十七條第（二）、（六）項規(guī)定的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所售酒品，并處違法所售酒品貨值金額50%以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門處以2000元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門會同工商部門限期改正，逾期不改的處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，要視情節(jié)給予行政處分，因此給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定的，由縣級以上商務(wù)主管部門處以2000元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)

重后果的移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第五十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本條例自2012年 月 日起施行。

第二篇：山西省酒類管理工作會議

全省酒類管理工作會議在太原召開

3月5－7日，全省酒類管理工作會議在太原舉行，商務(wù)廳孫躍進廳長、劉進副廳長、省食安委陳利民處長及廳條法處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人，各市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、酒管辦主任、酒類稽查隊長以及誠信經(jīng)營示范企業(yè)代表共140余人參加會議，會議由劉進副廳長主持。

會議的主要內(nèi)容是總結(jié)2011年工作、安排部署2012年全省酒類管理工作，通報了2011年全省酒類管理系統(tǒng)十大違法案件，表彰了酒類管理先進集體、個人和誠信經(jīng)營示范企業(yè)，與各市商務(wù)局簽訂了酒類管理目標(biāo)責(zé)任書。

省商務(wù)廳孫躍進廳長作重要講話，并對做好酒類管理工作提出具體要求。一是提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識。各級商務(wù)酒管部門要從講政治的高度，進一步認(rèn)識食品安全和酒類管理工作的重要性，切實加強酒類管理機構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè)；二是創(chuàng)新管理方式，強化市場監(jiān)管。各級稽查部門要保持專項整治活動效果，加強市場檢查力度，使監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化；三是多管齊下，搞好監(jiān)管。要落實好酒類“黑名單”制度，要加強宣傳，運用好媒體的力量，引起更多消費者關(guān)注，在全社會形成關(guān)心酒類管理工作、酒類消費安全的氛圍；四是監(jiān)管關(guān)口提前，措施上“打防結(jié)合”。要把監(jiān)管重心從以“打”為主向“打防結(jié)合”轉(zhuǎn)變。要積極探索新形勢下名優(yōu)廠家與酒類管理部門合力打假的新方法、新手段，最大限度的凈化酒類市場；五是加強酒管隊伍自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，及時表揚先進、批評后進，進一步形成人心思進、群策群力的局面，通過大家的努力，確保今年全省酒類管理工作任務(wù)的順利完成。

第三篇：廈門市酒類管理規(guī)定(修訂)

廈門市酒類管理規(guī)定（修訂）

1996年10月3日廈門市人民政府令第44號頒布；根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》修正；2002年4月16日市政府101

號令修訂。

第一章 總 則

第一條 為加強酒類生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理，制止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類，維護酒類市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市從事酒類生產(chǎn)（含加工和改裝）和流通活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)進行行業(yè)管理。

廈門市酒類專賣局依據(jù)本規(guī)定對本市酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理。

工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對酒類生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督管理。

第四條 本規(guī)定所稱酒類包括白酒、黃酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋補酒、食用酒精、進口酒、酒曲和其他含有酒精的飲料，但不包括經(jīng)醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒。

第二章 生產(chǎn)管理

第五條 實行有計劃地調(diào)控酒類發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)名優(yōu)酒和低酒精度酒，限制生產(chǎn)高酒精度酒。

第六條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會會同有關(guān)部門按照國家和廈門的產(chǎn)業(yè)政策及市場需求，對酒類的生產(chǎn)和發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 從事酒類生產(chǎn)，必須具備下列條件：

㈠ 符合國家和廈門產(chǎn)業(yè)政策；

㈡ 達(dá)到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模；

㈢ 符合國家規(guī)定的糧食消耗指標(biāo)；

㈣ 具有確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)條件；

㈤ 酒類符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

㈥ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條 設(shè)立酒類生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會提出書面申請。廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會應(yīng)自收到申請之日起３０日內(nèi)，會同有關(guān)部門共同進行審核。符合第七條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不符合第七條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

持有批準(zhǔn)文件者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類生產(chǎn)。

第九條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格管理，產(chǎn)品出廠前必須嚴(yán)格進行質(zhì)量檢驗，不合格的酒類不得出廠銷售。

嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。

第十條 生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配制酒類使用的食用酒精，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類。

第十一條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，在酒類標(biāo)識上應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、主要原料、保質(zhì)期、酒精含量等內(nèi)容。

酒類使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志或文字的，必須注明授獎等級、授獎單位和時間。

第十二條 聯(lián)營生產(chǎn)名優(yōu)酒，應(yīng)統(tǒng)一原材料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并注明產(chǎn)地的廠名、廠址。

第十三條 開發(fā)酒類新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在該新產(chǎn)品出廠銷售前報廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會和廈門市酒類專賣局備案。

第十四條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)和銷售情況每半年一次報廈門市酒類專賣局。

第三章 流通管理

第十五條 從事酒類批發(fā)，必須具備下列條件：

㈠ 有１００萬元以上的注冊資金，符合規(guī)定的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；

㈡ 計量器具準(zhǔn)確，衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈢ 有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

㈣ 有較穩(wěn)定的銷售渠道；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請酒類批發(fā)，應(yīng)當(dāng)向廈門市酒類專賣局申領(lǐng)《酒類批發(fā)許可證》。廈門市酒類專賣局應(yīng)自收到申請之日起１５日內(nèi)，根據(jù)第十五條規(guī)定的條件及堅持商業(yè)主渠道和合理布局的原則進行審核。核準(zhǔn)的，頒發(fā)《酒類批發(fā)許可證》；不核準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明理由。持有《酒類批發(fā)許可證》者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。現(xiàn)有企業(yè)增加經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《酒類批發(fā)許可證》向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記。

第十七條 從事進口酒類批發(fā)業(yè)務(wù)，須具有外貿(mào)進出口權(quán)和持有《酒類批發(fā)許可證》，并經(jīng)廈門市酒類專賣局特別核定。有權(quán)批發(fā)進口酒類的企業(yè)名單由廈門市酒類專賣局公布。經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的口岸收購站，應(yīng)當(dāng)將收購的進口酒全部銷售給具有進口酒類批發(fā)權(quán)的企業(yè)。

第十八條 從事進口酒類零售，必須具備下列條件：

㈠ 有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》；

㈡ 有３０萬元以上的注冊資本；

㈢ 衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈣ 有熟悉進口酒類的專業(yè)人員；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請進口酒類零售，應(yīng)向廈門市酒類專賣局申領(lǐng)《進口酒類零售許可證》。廈門市酒類專賣局應(yīng)自收到申請之日起１５日內(nèi)作出決定。符合第十八條規(guī)定條件的，頒發(fā)《進口酒類零售許可證》；不符合第十八條規(guī)定條件的，不予發(fā)證，并書面說明理由。持有《進口酒類零售許可證》者，方可從事進口酒類零售。

第二十條 酒類生產(chǎn)者、酒類批發(fā)者，不得向無《酒類批發(fā)許可證》、《進口酒類零售許可證》者銷售酒類；酒類批發(fā)者、酒類零售者，不得向未經(jīng)審核批準(zhǔn)從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)或無《酒類批發(fā)許可證》者購進酒類。

第二十一條 酒類批發(fā)者、零售者在進貨時，應(yīng)當(dāng)索取有關(guān)酒類的質(zhì)量證明和驗收產(chǎn)品質(zhì)量。無質(zhì)量證明的酒類，不得銷售。

禁止批發(fā)、零售假冒偽劣酒類。

第二十二條 沒收的酒類應(yīng)當(dāng)在廈門市酒類專賣局監(jiān)督下依法處理。

第二十三條 從事國產(chǎn)名優(yōu)酒類和進口酒類的展銷活動，須經(jīng)廈門市酒類專賣局批準(zhǔn)。第二十四條 酒類運出廈門市，運抵地要求有運輸許可證明的，承運人可向廈門市酒類

專賣局申領(lǐng)酒類運輸許可證明。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 《酒類批發(fā)許可證》每年審檢一次，《進口酒類零售許可證》每二年審檢一次。

第二十六條 廈門市酒類專賣局和工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對酒類的生產(chǎn)和流通實行以抽查為主的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，有權(quán)對酒類進行檢驗，詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員，查閱帳冊等有關(guān)資料，進入生產(chǎn)經(jīng)營場所、存放場所進行檢查。

第二十七條 酒類執(zhí)法檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。不出示證件的，被檢查者可拒絕檢查。

第二十八條 消費者和保護消費者權(quán)益的社會組織以及新聞輿論機構(gòu)，有權(quán)對酒類質(zhì)量實行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第二十九條 任何單位和個人有權(quán)向廈門市酒類專賣局和其他有關(guān)部門舉報違反本規(guī)定的行為。廈門市酒類專賣局和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密，并可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第五章 罰 則

第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下罰款，但最高數(shù)額不超過３００００元；無違法所得的，處１０００元以上１００００元以下罰款：

㈠ 無《酒類批發(fā)許可證》從事酒類批發(fā)的；

㈡ 無《進口酒類零售許可證》從事進口酒類零售的；

㈢ 未經(jīng)廈門市酒類專賣局核定從事進口酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的。

第三十一條 涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓許可證的，由廈門市酒類專賣局處以１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責(zé)令限期報備，可處以２００元以上２０００元以下罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定第十二條、第二十條、第二十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責(zé)令其停止違法行為，處１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責(zé)責(zé)令其停止違法行為，給予下列處罰：

㈠ 生產(chǎn)、批發(fā)、零售假冒偽劣酒類的，沒收未出廠、未售出部分的產(chǎn)品，沒收已售出部分的銷貨款，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上３倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈡ 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈢ 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處以５００元至５０００元罰款。逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的，沒收已售出部分的銷貨款，處以該批產(chǎn)品貨值１０％至５０％的罰款，未售出部分的產(chǎn)品禁止銷售。

第三十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 廈門市酒類專賣局或其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行，廈門市人民政府一九九Ｏ年十二月十八日頒布的《廈門市酒類專賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：酒類流通管理明白紙

煙臺市酒類流通管理工作明白紙

一、為什么要辦理酒類流通備案登記？

作為特殊商品的酒類商品，事關(guān)人民群眾的身心健康和切身利益。為規(guī)范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發(fā)展，維護國家利益，保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，商務(wù)部頒布《酒類流通管理辦法》（以下簡稱<辦法>），并于2006年1月1日起實施。

二、《辦法》監(jiān)管的酒類商品概念是什么？

《辦法》中的酒類指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。品種含白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、進口酒等，但經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒除外。

三、哪些經(jīng)營者需辦理酒類流通備案登記？逾期未辦理商務(wù)部門應(yīng)如何處理？

從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。如逾期未辦理，商務(wù)主管部門依據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，予以警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處二千元以下罰款,并可向社會公告。

四、酒類流通管理的載體是什么？

商務(wù)部門主要通過《酒類流通隨附單》（以下簡稱<隨附單>）對酒類經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，以《隨附單》上的記載事項為依據(jù)，利用商務(wù)部全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對是否為合法酒類商品進行判斷，并對經(jīng)營者違法行為依《辦法》處以警告、責(zé)令改正、沒收、罰款等。

五、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有什么意義？

這一制度的關(guān)鍵在于記錄信息的真實及信息間的銜接，酒類經(jīng)營者有義務(wù)完整、準(zhǔn)確、真實地填寫《酒類流通隨附單》，并保證其經(jīng)手的流通信息的銜接有效合理。通過檢查各項所記錄信息及其銜接是否真實、有效、合理，可以幫助酒類經(jīng)營者、消費者和主管部門識別信息的真?zhèn)?，明確責(zé)任主體，追溯至問題的所在，增加抓獲售假、制假者的機會。使酒類經(jīng)營者增強依法誠信經(jīng)營意識，自覺銷售合法酒類商品，實現(xiàn)規(guī)范化酒類經(jīng)營管理；使消費者加強維權(quán)觀念，自覺到合法酒類經(jīng)營場所購買酒類商品，積極舉報違法經(jīng)營行為保護自身權(quán)益；使《辦法》深入人心，形成全社會的監(jiān)督約束機制。

六、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有哪些具體規(guī)定？

《辦法》第14條設(shè)定了酒類流通溯源制度，要求經(jīng)營者主動填寫和索取《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類商品的流通信息，通過酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的銜接，使主管部門、經(jīng)營者和消費者了解酒類商品的流通過程，防止假冒偽劣酒類商品流入市場。

七、向未成年人銷售酒類商品或未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示，商務(wù)部門可采取哪些措施？

《辦法》第三十條規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩千元以下罰款。

八、社會公眾應(yīng)如何參與酒類流通管理工作？

煙臺市商務(wù)部門鼓勵和歡迎社會公眾及媒體參與我市酒類流通管理工作，煙臺市商務(wù)舉報投訴服務(wù)電話12312是接受公眾舉報、咨詢的重要窗口。在日常生活中，我們到商店、餐飲企業(yè)等購買酒類商品前，都應(yīng)查看其是否明示煙臺市商務(wù)主管部門頒發(fā)的《酒類流通備案登記表》，同時可向商家索取所購酒類的《隨附單》單號，憑該單號登陸煙臺商務(wù)預(yù)報網(wǎng)站cif.mofcom.gov.cn/site/html/yantai的酒類流通管理欄目即可進行查驗。如發(fā)現(xiàn)商家沒有《酒類流通備案登記表》，或者拒不提供《隨附單》單號，或者查詢單號與所購商品經(jīng)營信息不符及其他涉及酒類流通違法行為，都應(yīng)撥打煙臺市商務(wù)舉報投訴服務(wù)電話12312，我們的執(zhí)法人員將迅速予以查處，全面打造煙臺酒類流通管理工作真誠、高效、嚴(yán)格的服務(wù)形象。

第五篇：酒類流通管理方案

XX縣酒類流通管理實施方案

根據(jù)XX部2005年11月7日發(fā)布的《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《XX省XX廳關(guān)于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會議精神，為了規(guī)范全縣酒類流通秩序，建立酒類市場的長效監(jiān)管機制，保證消費者飲酒安全，結(jié)合我縣目前酒類流通市場的現(xiàn)狀，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和三個代表“重要思想”為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹落實《辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、時間安排

（一）2006年4月20日—4月30日，為酒類市場管理宣傳學(xué)習(xí)、動員部署和調(diào)摸底階段。對所有酒類批發(fā)、零售企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

（二）5月8日—5月15日，對所有酒類經(jīng)營企業(yè)開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對在我縣經(jīng)工商行政管理局登記注冊的酒類經(jīng)營者進行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單。

（三）5月16日—6月1日，總結(jié)檢查驗收。對酒類流通企業(yè)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單發(fā)放情況進行全面總結(jié)，查漏補缺，確保收到實效。

（四）從6月1日起，全縣正式全面實施《辦法》。

三、主要職責(zé)和工作任務(wù)

（一）縣XX局負(fù)責(zé)全縣酒類流通的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查實施酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度，受理有關(guān)酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復(fù)議，查處全縣范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營登記和溯源制度的違規(guī)行為。

（二）縣XX局負(fù)責(zé)對全縣酒類經(jīng)營者實行備案登記和對酒類經(jīng)營溯源制的管理，并向省XX廳報送備案登記信息。

（三）備案登記。全縣所有從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會、歌舞廳等娛樂場所，以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊的企業(yè)在縣XX局備案，現(xiàn)有酒類經(jīng)營者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下：

1．向縣XX局領(lǐng)取領(lǐng)取《登記表》，了解填表事項和所需提供的其他材料；

2．填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者按《登記表》規(guī)定要求完整、準(zhǔn)確、真實地填寫《登記表》，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

3.向縣XX局提交以下備案登記材料：

（1）填寫完整的《登記表》一式兩份，一份返還給經(jīng)營者，一份由備案機關(guān)留存；

（2）由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（3）總經(jīng)銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關(guān)授權(quán)書；

（4）法人代表履歷表及身份證復(fù)印件。

登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向縣XX局辦理變更手續(xù)，原登記表注銷。

非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

4．經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，在備案登記表上加蓋縣XX局印章。

縣XX局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者說明原因。

（三）建立酒類流通隨附單制?？hXX局將對所有酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實現(xiàn)對酒類流通的全過程監(jiān)管。

各酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺帳并保留3年。

酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛由省XX廳監(jiān)制的警示牌。

（四）開展對酒類流通經(jīng)營者達(dá)標(biāo)驗收工作。縣XX局成立酒類流通經(jīng)營者管理達(dá)標(biāo)評審組，負(fù)責(zé)對全縣酒類達(dá)標(biāo)經(jīng)營者的評審工作，為了給消費者創(chuàng)造一個安全放心的消費環(huán)境，四、組織保障

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長XXX擔(dān)任，副組長由XXX（縣XX局局長）擔(dān)任，成員為：XXX，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣XX局，辦公室主任由XXX兼任，辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作，組織開展酒類流通管理工作的檢查指導(dǎo)。

五、幾點要求

（一）積極開展酒類經(jīng)營者的達(dá)標(biāo)活動，充分認(rèn)識達(dá)標(biāo)經(jīng)營者對于推進整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模，管理規(guī)范的經(jīng)營者開展達(dá)標(biāo)試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

（二）縣XXXXX等相關(guān)部門要密切協(xié)作，建立長期的互通情況的聯(lián)席會議制度，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，定期核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況。

（三）高度重視酒類經(jīng)營管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作，安排特定人員負(fù)責(zé)酒類流通管理信息工作，做好我縣酒

類流通管理的信息上報工作。

（四）縣XX部門要公布舉報、投訴電話，認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報。

主題詞：商業(yè)酒類管理通知

XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發(fā)

（共印10份）