第一篇：創(chuàng)新思路 多措并舉 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作(新農(nóng)村建設(shè)幫扶隊調(diào)研報告)

河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊調(diào)研報告

創(chuàng)新思路 多措并舉 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作

——河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。河南工業(yè)大學(xué)根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為確保各項工作緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求進(jìn)行，工作隊員入駐幫扶村后，以問卷調(diào)查、個體訪談、實(shí)地調(diào)研等多種形式開展了系統(tǒng)的調(diào)研摸底工作，掌握了開展幫扶工作的第一手資料，提高了幫扶工作的目的性、針對性和實(shí)效性?；诜治鰡栴}、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升效果的角度，現(xiàn)將調(diào)研幫扶情況報告如下：

一、西侯村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

西侯村位于清豐縣東北部，北距高堡鄉(xiāng)政府3公里，西鄰106國道。擁有居民260戶，人口1110人（黨員35名），耕地1450畝，農(nóng)作物主要以小麥、玉米為主，2009年人均年收入5680元。2007年至今，西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學(xué)規(guī)劃，和諧發(fā)展”這個中心，依托河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊的幫扶優(yōu)勢，研究制定了新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃，積極創(chuàng)新思路，多措并舉，帶領(lǐng)全村人民走上了工業(yè)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展道路，使本村的經(jīng)濟(jì)狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

圍繞“依托工業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學(xué)工業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)羥丙基甲基纖維素，規(guī)模居全國第三，2009年公司年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅3000多萬。公司的發(fā)展，不僅使本村三分之一的人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為月入千元以上的工人，而且?guī)恿烁浇煌ㄟ\(yùn)輸、建筑、種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，村內(nèi)有乳膠粉廠、京風(fēng)物流、玻璃加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等10多家私營企業(yè)，先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)1200余畝，速生豐產(chǎn)林200畝，建設(shè)養(yǎng)雞大棚2座（年出欄肉雞50000余只），小型養(yǎng)豬場2個（年出欄成品豬1500余頭）。經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及快速發(fā)展，使村民的人均年收入在2009年5680，各種家電及現(xiàn)代化產(chǎn)品紛紛涌入

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西侯村。截至2009年7月，該村手機(jī)持有率達(dá)93%以上，電視擁有率為100%，擁有私人轎車或農(nóng)用車180多輛，大型農(nóng)機(jī)具4部，家用電腦35臺，農(nóng)用超市兩個，村鎮(zhèn)規(guī)劃率達(dá)到了98%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

為提高村民生活的便捷性，西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村內(nèi)三橫兩縱五條大街（全長約3500米）及各個胡同，鋪設(shè)沿街下水道3794米，安裝照明路燈65盞，并栽植各種綠化苗木進(jìn)行環(huán)境美化；通過打機(jī)井、鋪管道等方法完成了安全引水工程，實(shí)施了“一池三改四清”工程，使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源，為全村接通了有線電視和寬帶網(wǎng)；建起了占地15畝，建筑面積約1100平方米的村中心小學(xué)和中心衛(wèi)生所；完善了農(nóng)田灌溉的溝渠連接建設(shè)和地埋線水電工程；投資70萬元，占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設(shè)中。一系列基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的實(shí)施，極大地改善了西侯村的村容村貌，不僅為村民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，而且為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）文化生活日益豐富

西侯村兩委始終把先進(jìn)文化建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，通過播放新農(nóng)村數(shù)字電影、建設(shè)新農(nóng)村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，引導(dǎo)村民在改變生活方式的同時，也積極提高自身各種素質(zhì)，主動營造社會主義新農(nóng)村的良好風(fēng)尚。在村兩委干部及廣大村民的共同努力下，西侯村尊老愛幼、科學(xué)致富、愛集體、愛家園等良好風(fēng)尚已巍然成風(fēng)，村內(nèi)涌現(xiàn)出了自發(fā)學(xué)習(xí)多、關(guān)心政策多、科技富民多、爭當(dāng)先進(jìn)多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風(fēng)多等“九多”現(xiàn)象，該村也因此先后榮獲河南省精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農(nóng)村建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號。

（四）村務(wù)管理漸趨民主

新農(nóng)村建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，順利推進(jìn)該項工程，除了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導(dǎo)外，還必須充分調(diào)動廣大村民以積極的姿態(tài)投入到其中來。西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度，在制定規(guī)劃、確定項目和工程等涉及村情村務(wù)的事情上，嚴(yán)格按照“4+2工作法”的要

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求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議，并且事前及時公布方案、事后如實(shí)公布結(jié)果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度，減小了工作實(shí)施的阻力，形成了人人為發(fā)展、發(fā)展為人人的良好風(fēng)氣，該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進(jìn)基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽(yù)稱號。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足

新農(nóng)村建設(shè)是一個循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)、和諧發(fā)展的過程，建設(shè)初期受社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、硬件設(shè)施、居民素質(zhì)、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制，使其在獲得發(fā)展的突破性進(jìn)展之時，難免遇到一系列不可回避的問題。西侯村在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的發(fā)展性問題主要有一下幾方面。

（一）資源優(yōu)勢不夠突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民增收困難

西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主，涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻，除此之外沒有相對突出的農(nóng)業(yè)資源。在種植結(jié)構(gòu)上，該村90%的農(nóng)戶仍停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植上，受土地流轉(zhuǎn)速度和農(nóng)戶承包規(guī)模的影響，糧食及經(jīng)濟(jì)作物的種植難以形成特色化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化效益，伴隨著種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)種植成本的提高，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的積極性；在畜牧業(yè)養(yǎng)殖上，受資金和技術(shù)制約，僅有的養(yǎng)殖戶規(guī)模小且抵御傳染病等災(zāi)害能力弱，難以形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學(xué)工業(yè)有限公司打工外，大部分都選擇外出務(wù)工，工作的不穩(wěn)定性嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性。

近年來，國家雖然制定出臺了農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等一系列政策和措施以確保農(nóng)民保值增收，但這些優(yōu)惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收問題仍是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的重要問題。農(nóng)民的收入水平得不到提高，就談不上高高興興地投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革與發(fā)展中去，也就無法心甘情愿地主動配合建設(shè)和諧社會。

（二）農(nóng)村改革觀念老化，村民參與意識淡薄，建設(shè)推進(jìn)緩慢

談到新農(nóng)村建設(shè)，兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上，普遍認(rèn)為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網(wǎng)絡(luò)通了等硬件設(shè)施好了，新農(nóng)村建設(shè)就實(shí)現(xiàn)了，而忽視了新農(nóng)村建設(shè)的軟著陸。此種觀念致使新農(nóng)村建設(shè)

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中的“村容整潔”被無限擴(kuò)大化，各個村莊一味的扒舊房、蓋新房，拆平房，蓋樓房，毀舊路、鋪新路，而新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念，忽視了村民的內(nèi)在需求，消弱了村民建設(shè)自我家園的積極性和參與意識，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現(xiàn)象，難以將新農(nóng)村建設(shè)推向深入。

新農(nóng)村建設(shè)，外界力量是引導(dǎo)，村民自我是主體。因此，新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作必須在思想引導(dǎo)和觀念改變上下大力量，推進(jìn)各項工作時必須幫村民之所需，扶村民之所想，方能充分調(diào)動村民的參與意識，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的和諧實(shí)施。

（三）精神文明建設(shè)滯后，村民素質(zhì)提高緩慢，和諧發(fā)展不足

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)民增收問題難以解決，農(nóng)村的精神文明建設(shè)就難以邁上新的臺階。受經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內(nèi)容單一匱乏，仍以傳統(tǒng)的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式，外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中，這不僅影響了村民身心文化素質(zhì)的提高，也減緩了新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。西侯村在精神文明建設(shè)方面勇于改革、大膽創(chuàng)新，摸索出了諸多新方法和新手段，如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，但村民良好的生活方式和娛樂休閑習(xí)慣仍未形成，距農(nóng)村城鎮(zhèn)化尚有很遠(yuǎn)的道路要走。

除了以上問題，新農(nóng)村建設(shè)過程中還有信息不對暢、基礎(chǔ)教育條件匱乏、農(nóng)村垃圾處理、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老保險等一系列問題，而且老的問題解決了，新的問題還將不斷涌現(xiàn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議

西侯村新農(nóng)村建設(shè)中遇到的諸多問題是我國新農(nóng)村建設(shè)中存在的普遍性問題，這些問題雖然不是顯性化的大問題，但卻以隱性的方式制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)程，我們必須從科學(xué)發(fā)展觀的角度積極采取有效的方法措施去應(yīng)對這些問題。

（一）創(chuàng)新思路，多措并舉，積極增加農(nóng)民收入

新農(nóng)村建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵。只有大膽創(chuàng)新工作思路，通過各種途徑和方法，帶動全體村民增加經(jīng)濟(jì)收入，才能提高政策的導(dǎo)向力和工作的執(zhí)行力。

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如實(shí)行村民務(wù)農(nóng)、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一起抓，加大新型職業(yè)農(nóng)民、技能農(nóng)民的培訓(xùn)力度，使其及時掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新方法，提高就業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收力；調(diào)動激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢各盡所能，長短結(jié)合，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路，積極興辦各類家庭手工業(yè)、加工作坊和運(yùn)輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度；依托幫扶工作隊積極推進(jìn)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動，提高村民的科技致富能力等。只有村民的經(jīng)濟(jì)收入上去了，他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向?qū)?，全心全意的投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革發(fā)展中，新農(nóng)村建設(shè)的力量才會有外推轉(zhuǎn)化為內(nèi)進(jìn)。

（二）物質(zhì)改善與精神建設(shè)并舉，大力推進(jìn)和諧發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔”都是物質(zhì)改善中的應(yīng)有之意，也是廣大村民比較關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，因此包括“鄉(xiāng)風(fēng)文明”在內(nèi)的精神文明建設(shè)往往被忽視。物質(zhì)改善是精神建設(shè)的基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，它包括文化、教育、風(fēng)俗、法制等諸多方面，具有凝聚力量、整合資源、規(guī)范村民行為和心理等多種功能，可以說社會主義新農(nóng)村能否建好，精神文明建設(shè)有著舉足輕重的作用。所有，只有物質(zhì)改善和精神文明建設(shè)并舉，才能在物質(zhì)發(fā)展的前提下，形成適合新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀文化觀念，從而在根本上改變?nèi)藗兊乃季S方式和行為習(xí)慣，將新農(nóng)村建設(shè)深入持久的推進(jìn)下去，最終建成綠色和諧的社會主義新農(nóng)村。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，完善村務(wù)制度，確保村民權(quán)益

村兩委干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，廣大村民是建設(shè)的骨干力量，只有積極轉(zhuǎn)變上級政府對農(nóng)村及村干部對村民的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，大膽加強(qiáng)村民自治制度建設(shè)，積極提高村民參事議事的主體地位，確保村民的各種權(quán)益，可采取的措施如實(shí)行政務(wù)公開、村民自治、民主管理，積極推進(jìn)“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。只有如此，才能最大限度地激發(fā)農(nóng)民的建設(shè)力量和創(chuàng)業(yè)潛能，從而最終讓廣大農(nóng)村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發(fā)，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)中諸多問題的解決，需要社會各屆力量的共同努力和支持，只有全民參與、全民關(guān)注，才能最大化的科學(xué)處理新農(nóng)村建設(shè)中遇到的所有的障礙和問題。河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務(wù)實(shí)、第 5 頁 河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊調(diào)研報告

高效、勤奮、廉潔”的指導(dǎo)思想，堅持“工作隊引導(dǎo)，村民主體”的幫扶思路，在理思路、抓幫扶、促發(fā)展的過程中，注意創(chuàng)新思路，多措并舉，既有教育基礎(chǔ)設(shè)施、文化基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境美化等“硬件”方面的幫扶，也有教育觀念、經(jīng)營理念、管理模式、發(fā)展思路、科技培訓(xùn)等“軟件”方面的幫扶，可謂軟硬并進(jìn)，成績斐然。

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作是一項長期的攻堅工程，河南工業(yè)大學(xué)作為西侯村新農(nóng)村建設(shè)的幫扶單位，我們將繼續(xù)以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實(shí)工作，真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作成為惠及每一位民眾的民心工程，徹底將西侯村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村。

河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊

2010年1月3日

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創(chuàng)新思路 多措并舉 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作

——河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。河南工業(yè)大學(xué)根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為確保各項工作緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求進(jìn)行，工作隊員入駐幫扶村后，以問卷調(diào)查、個體訪談、實(shí)地調(diào)研等多種形式開展了系統(tǒng)的調(diào)研摸底工作，掌握了開展幫扶工作的第一手資料，提高了幫扶工作的目的性、針對性和實(shí)效性?；诜治鰡栴}、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升效果的角度，現(xiàn)將調(diào)研幫扶情況報告如下：

一、西侯村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

西侯村位于清豐縣東北部，北距高堡鄉(xiāng)政府3公里，西鄰106國道。擁有居民260戶，人口1110人（黨員35名），耕地1450畝，農(nóng)作物主要以小麥、玉米為主，2009年人均年收入5680元。2007年至今，西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學(xué)規(guī)劃，和諧發(fā)展”這個中心，依托河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊的幫扶優(yōu)勢，研究制定了新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃，積極創(chuàng)新思路，多措并舉，帶領(lǐng)全村人民走上了工業(yè)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展道路，使本村的經(jīng)濟(jì)狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

圍繞“依托工業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學(xué)工業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)羥丙基甲基纖維素，規(guī)模居全國第三，2009年公司年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅3000多萬。公司的發(fā)展，不僅使本村三分之一的人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為月入千元以上的工人，而且?guī)恿烁浇煌ㄟ\(yùn)輸、建筑、種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，村內(nèi)有乳膠粉廠、京風(fēng)物流、玻璃加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等10多家私營企業(yè)，先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)1200余畝，速生豐產(chǎn)林200畝，建設(shè)養(yǎng)雞大棚2座（年出欄肉雞50000余只），小型養(yǎng)豬場2個（年出欄成品豬1500余頭）。經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及快速發(fā)展，使村民的人均年收入在2009年5680，各種家電及現(xiàn)代化產(chǎn)品紛紛涌入第 1頁

西侯村。截至2009年7月，該村手機(jī)持有率達(dá)93%以上，電視擁有率為100%，擁有私人轎車或農(nóng)用車180多輛，大型農(nóng)機(jī)具4部，家用電腦35臺，農(nóng)用超市兩個，村鎮(zhèn)規(guī)劃率達(dá)到了98%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

為提高村民生活的便捷性，西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村內(nèi)三橫兩縱五條大街（全長約3500米）及各個胡同，鋪設(shè)沿街下水道3794米，安裝照明路燈65盞，并栽植各種綠化苗木進(jìn)行環(huán)境美化；通過打機(jī)井、鋪管道等方法完成了安全引水工程，實(shí)施了“一池三改四清”工程，使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源，為全村接通了有線電視和寬帶網(wǎng)；建起了占地15畝，建筑面積約1100平方米的村中心小學(xué)和中心衛(wèi)生所；完善了農(nóng)田灌溉的溝渠連接建設(shè)和地埋線水電工程；投資70萬元，占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設(shè)中。一系列基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的實(shí)施，極大地改善了西侯村的村容村貌，不僅為村民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，而且為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）文化生活日益豐富

西侯村兩委始終把先進(jìn)文化建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，通過播放新農(nóng)村數(shù)字電影、建設(shè)新農(nóng)村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，引導(dǎo)村民在改變生活方式的同時，也積極提高自身各種素質(zhì)，主動營造社會主義新農(nóng)村的良好風(fēng)尚。在村兩委干部及廣大村民的共同努力下，西侯村尊老愛幼、科學(xué)致富、愛集體、愛家園等良好風(fēng)尚已巍然成風(fēng)，村內(nèi)涌現(xiàn)出了自發(fā)學(xué)習(xí)多、關(guān)心政策多、科技富民多、爭當(dāng)先進(jìn)多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風(fēng)多等“九多”現(xiàn)象，該村也因此先后榮獲河南省精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農(nóng)村建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號。

（四）村務(wù)管理漸趨民主

新農(nóng)村建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，順利推進(jìn)該項工程，除了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導(dǎo)外，還必須充分調(diào)動廣大村民以積極的姿態(tài)投入到其中來。西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度，在制定規(guī)劃、確定項目和工程等涉及村情村務(wù)的事情上，嚴(yán)格按照“4+2工作法”的要

求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議，并且事前及時公布方案、事后如實(shí)公布結(jié)果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度，減小了工作實(shí)施的阻力，形成了人人為發(fā)展、發(fā)展為人人的良好風(fēng)氣，該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進(jìn)基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽(yù)稱號。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足

新農(nóng)村建設(shè)是一個循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)、和諧發(fā)展的過程，建設(shè)初期受社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、硬件設(shè)施、居民素質(zhì)、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制，使其在獲得發(fā)展的突破性進(jìn)展之時，難免遇到一系列不可回避的問題。西侯村在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的發(fā)展性問題主要有一下幾方面。

（一）資源優(yōu)勢不夠突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民增收困難 西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主，涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻，除此之外沒有相對突出的農(nóng)業(yè)資源。在種植結(jié)構(gòu)上，該村90%的農(nóng)戶仍停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植上，受土地流轉(zhuǎn)速度和農(nóng)戶承包規(guī)模的影響，糧食及經(jīng)濟(jì)作物的種植難以形成特色化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化效益，伴隨著種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)種植成本的提高，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的積極性；在畜牧業(yè)養(yǎng)殖上，受資金和技術(shù)制約，僅有的養(yǎng)殖戶規(guī)模小且抵御傳染病等災(zāi)害能力弱，難以形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學(xué)工業(yè)有限公司打工外，大部分都選擇外出務(wù)工，工作的不穩(wěn)定性嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性。

近年來，國家雖然制定出臺了農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等一系列政策和措施以確保農(nóng)民保值增收，但這些優(yōu)惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收問題仍是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的重要問題。農(nóng)民的收入水平得不到提高，就談不上高高興興地投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革與發(fā)展中去，也就無法心甘情愿地主動配合建設(shè)和諧社會。

（二）農(nóng)村改革觀念老化，村民參與意識淡薄，建設(shè)推進(jìn)緩慢

談到新農(nóng)村建設(shè)，兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上，普遍認(rèn)為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網(wǎng)絡(luò)通了等硬件設(shè)施好了，新農(nóng)村建設(shè)就實(shí)現(xiàn)了，而忽視了新農(nóng)村建設(shè)的軟著陸。此種觀念致使新農(nóng)村建設(shè)

中的“村容整潔”被無限擴(kuò)大化，各個村莊一味的扒舊房、蓋新房，拆平房，蓋樓房，毀舊路、鋪新路，而新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念，忽視了村民的內(nèi)在需求，消弱了村民建設(shè)自我家園的積極性和參與意識，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現(xiàn)象，難以將新農(nóng)村建設(shè)推向深入。

新農(nóng)村建設(shè)，外界力量是引導(dǎo)，村民自我是主體。因此，新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作必須在思想引導(dǎo)和觀念改變上下大力量，推進(jìn)各項工作時必須幫村民之所需，扶村民之所想，方能充分調(diào)動村民的參與意識，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的和諧實(shí)施。

（三）精神文明建設(shè)滯后，村民素質(zhì)提高緩慢，和諧發(fā)展不足

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)民增收問題難以解決，農(nóng)村的精神文明建設(shè)就難以邁上新的臺階。受經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內(nèi)容單一匱乏，仍以傳統(tǒng)的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式，外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中，這不僅影響了村民身心文化素質(zhì)的提高，也減緩了新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。西侯村在精神文明建設(shè)方面勇于改革、大膽創(chuàng)新，摸索出了諸多新方法和新手段，如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，但村民良好的生活方式和娛樂休閑習(xí)慣仍未形成，距農(nóng)村城鎮(zhèn)化尚有很遠(yuǎn)的道路要走。

除了以上問題，新農(nóng)村建設(shè)過程中還有信息不對暢、基礎(chǔ)教育條件匱乏、農(nóng)村垃圾處理、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老保險等一系列問題，而且老的問題解決了，新的問題還將不斷涌現(xiàn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議

西侯村新農(nóng)村建設(shè)中遇到的諸多問題是我國新農(nóng)村建設(shè)中存在的普遍性問題，這些問題雖然不是顯性化的大問題，但卻以隱性的方式制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)程，我們必須從科學(xué)發(fā)展觀的角度積極采取有效的方法措施去應(yīng)對這些問題。

（一）創(chuàng)新思路，多措并舉，積極增加農(nóng)民收入

新農(nóng)村建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵。只有大膽創(chuàng)新工作思路，通過各種途徑和方法，帶動全體村民增加經(jīng)濟(jì)收入，才能提高政策的導(dǎo)向力和工作的執(zhí)行力。

如實(shí)行村民務(wù)農(nóng)、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一起抓，加大新型職業(yè)農(nóng)民、技能農(nóng)民的培訓(xùn)力度，使其及時掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新方法，提高就業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收力；調(diào)動激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢各盡所能，長短結(jié)合，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路，積極興辦各類家庭手工業(yè)、加工作坊和運(yùn)輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度；依托幫扶工作隊積極推進(jìn)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動，提高村民的科技致富能力等。只有村民的經(jīng)濟(jì)收入上去了，他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向?qū)?，全心全意的投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革發(fā)展中，新農(nóng)村建設(shè)的力量才會有外推轉(zhuǎn)化為內(nèi)進(jìn)。

（二）物質(zhì)改善與精神建設(shè)并舉，大力推進(jìn)和諧發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔”都是物質(zhì)改善中的應(yīng)有之意，也是廣大村民比較關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，因此包括“鄉(xiāng)風(fēng)文明”在內(nèi)的精神文明建設(shè)往往被忽視。物質(zhì)改善是精神建設(shè)的基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，它包括文化、教育、風(fēng)俗、法制等諸多方面，具有凝聚力量、整合資源、規(guī)范村民行為和心理等多種功能，可以說社會主義新農(nóng)村能否建好，精神文明建設(shè)有著舉足輕重的作用。所有，只有物質(zhì)改善和精神文明建設(shè)并舉，才能在物質(zhì)發(fā)展的前提下，形成適合新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀文化觀念，從而在根本上改變?nèi)藗兊乃季S方式和行為習(xí)慣，將新農(nóng)村建設(shè)深入持久的推進(jìn)下去，最終建成綠色和諧的社會主義新農(nóng)村。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，完善村務(wù)制度，確保村民權(quán)益

村兩委干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，廣大村民是建設(shè)的骨干力量，只有積極轉(zhuǎn)變上級政府對農(nóng)村及村干部對村民的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，大膽加強(qiáng)村民自治制度建設(shè)，積極提高村民參事議事的主體地位，確保村民的各種權(quán)益，可采取的措施如實(shí)行政務(wù)公開、村民自治、民主管理，積極推進(jìn)“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。只有如此，才能最大限度地激發(fā)農(nóng)民的建設(shè)力量和創(chuàng)業(yè)潛能，從而最終讓廣大農(nóng)村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發(fā)，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)中諸多問題的解決，需要社會各屆力量的共同努力和支持，只有全民參與、全民關(guān)注，才能最大化的科學(xué)處理新農(nóng)村建設(shè)中遇到的所有的障礙和問題。河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務(wù)實(shí)、高效、勤奮、廉潔”的指導(dǎo)思想，堅持“工作隊引導(dǎo)，村民主體”的幫扶思路，在理思路、抓幫扶、促發(fā)展的過程中，注意創(chuàng)新思路，多措并舉，既有教育基礎(chǔ)設(shè)施、文化基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境美化等“硬件”方面的幫扶，也有教育觀念、經(jīng)營理念、管理模式、發(fā)展思路、科技培訓(xùn)等“軟件”方面的幫扶，可謂軟硬并進(jìn)，成績斐然。

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作是一項長期的攻堅工程，河南工業(yè)大學(xué)作為西侯村新農(nóng)村建設(shè)的幫扶單位，我們將繼續(xù)以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實(shí)工作，真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作成為惠及每一位民眾的民心工程，徹底將西侯村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村。

河南工業(yè)大學(xué)駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村幫扶工作隊

2010年1月3日

第三篇：多措并舉新農(nóng)村建設(shè)百村幫扶整治工作取得新成效

文章標(biāo)題：多措并舉新農(nóng)村建設(shè)百村幫扶整治工作取得新成效

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，＊＊和縣人民銀行積極認(rèn)真地做好了新農(nóng)村建設(shè)“百村幫扶”工作。本著“第一年打基礎(chǔ)，第二年是關(guān)鍵”的目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，縣委＊＊成立了由分管校長任組長，總務(wù)處主任等為成員的幫扶工作組，明確了專職幫扶人員的工作職

責(zé)。辦幫扶工作組圍繞“增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定”這五個重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化工作措施，“百村幫扶整治”工作取得了明顯成效。

一是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，確保增加農(nóng)民收入。幫扶組結(jié)合幫扶村實(shí)際，研究制定出了幫扶工作計劃。＊＊鎮(zhèn)＊＊村是個400多人的窮山村，人均耕地不足半畝，水利設(shè)施不配套，基本靠天吃飯，農(nóng)民增收緩慢，這是制約該村發(fā)展的難點(diǎn)之一。由于該村荒山面積大，人均耕地占有8畝多，這又是該村的優(yōu)勢。俗話說“靠海吃海，靠山吃山”，要想增加農(nóng)民收入，突破口就在這里，幫扶組協(xié)調(diào)購買柿樹苗、櫻桃苗、核桃苗各1萬棵，投入資金5萬多元，達(dá)到全村人均100棵果樹，年人均增收2000元的目的。投資近一百萬元建成十多處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚，僅此一項年增加收入60多萬元。投資2萬元建成荒山引水池并修建了村南引水渠，使該村僅有的100多畝耕地成為水澆田，改變了靠天吃飯的局面。

二是立足長遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)增加村集體收入。幫扶組立足長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，幫助村委研究制定出了增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的計劃。引導(dǎo)發(fā)揮好民主理財小組的作用，使村集體經(jīng)濟(jì)管理工作邁向制度化、規(guī)范化，并通過各種途徑，依法收回了集體應(yīng)占有的份額，建立起了集體增收的長效機(jī)制。村內(nèi)兩座早已到承包期的小塘壩，因種種原因始終沒有收回，群眾不滿，集體欠收，在幫扶組的協(xié)調(diào)下，依法收回并重新承包出去，年增加集體收入1萬元；把現(xiàn)有的1000多畝荒山以公開招標(biāo)的形式承包出去，增加集體收入2萬元；把機(jī)動地和邊遠(yuǎn)的插花地重新承包，增加集體收入2萬元；對集體擁有的山林、路邊、溝沿等資源，明晰了產(chǎn)權(quán)，依法實(shí)行有償使用。通過以上措施，充分利用和盤活了村集體現(xiàn)有資產(chǎn)，引導(dǎo)村集體資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，促進(jìn)了村集體的經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)了節(jié)支增收的目的。

三是改善生產(chǎn)生活條件，建立文明村莊。在水、電、有線電視“村村通”完成之后，今年又投入7萬元解決了群眾最急最盼的道路硬化工程，該項工程可建成長700米，寬4米的“村村通”硬化道路，計劃年底峻工投入使用。廣泛發(fā)動群眾開展“清五堆、抓五改”活動，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極搞好村容村貌建設(shè)和精神文明建設(shè)，廣泛開展各種類型的精神文明創(chuàng)建活動，努力形成健康向上、遵紀(jì)守法、和諧文明的農(nóng)村新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。

四是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神，共建和諧新農(nóng)村。完善了村黨支部、村委會、村民會議、議事決策制度，形成了職責(zé)明確、核心突出、程序規(guī)范的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)了村級班子建設(shè)，提高了村級班子正確行使職權(quán)的能力。今年新培養(yǎng)了1名預(yù)備黨員、2名后備干部。繼續(xù)搞好了發(fā)展對象的培養(yǎng)工作，增強(qiáng)了黨員干部隊伍的后續(xù)力量。繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，完善了村務(wù)公開，民主管理制度，充分發(fā)揮好了“四支隊伍”的作用，為實(shí)現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

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第四篇：新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作情況匯報

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作情況匯報

2006年12月20日，我們被學(xué)校派往小河區(qū)金竹社區(qū)辦事處金山村進(jìn)行新

農(nóng)村建設(shè)的幫扶工作。至今將接近一年，現(xiàn)將這一年的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)作一下簡單的匯報：

一．金山村的基本情況：在這一年的時間里，我們對金山村有了一定的了解，金山村是金竹辦事處下面的一個基層組織，它下面又包括8個自然村寨：金家山、新中寨、老中寨、麻窩、平寨、擺沙、長灘、大寨。金山村位于阿哈湖水庫湖畔，是一個少數(shù)民族村寨，現(xiàn)有人口2500多人，其中布依族占95％。是一個以農(nóng)業(yè)為主的村寨，農(nóng)戶有528戶，全村有耕地830畝，其中田281.2畝，土田544畝，魚塘4.8畝，人均耕地不足4分。所以，從目前看，金山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展光靠農(nóng)業(yè)是不行的，農(nóng)民解決溫飽問題更是一個難題。但是，由于金山村位置特殊，它離貴陽市區(qū)較近，并且交通方便，村里的壯勞力基本上全部外出打工，以貼補(bǔ)家用。我們從金山村村委會了解到，金山村去年全村總收入約680萬元，人均純收入約2500元。由此可見，金山村雖然以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源是靠打工而來。因此，新農(nóng)村建設(shè)對金山村是至關(guān)重要的。在這樣一個人多地少的金山村，農(nóng)民生活的唯一出路就是要靠科技和生態(tài)來發(fā)展。目前，金山村村委會領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)向這方面作了轉(zhuǎn)變。到目前全村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)果林200多畝，生態(tài)養(yǎng)殖項目3個，農(nóng)家樂10多戶，大型生態(tài)觀光園項目1個。但

就我們認(rèn)為，這種轉(zhuǎn)變的力度還不夠。

二．幫扶工作情況：首先就我們個人認(rèn)為，雖然我們作的是新農(nóng)村建設(shè)的幫扶工作，但我們工作太少，實(shí)際起到的幫扶作用甚微，這一點(diǎn)我們必須承認(rèn)。其次，我們也做了一些我們力所能及的工作，從今年3月開始，我們每周至少到金山村三次，剛開始主要詳細(xì)了解金山村的基本情況，對基本情況了解之后，與村委會的同志交流了金山村的發(fā)展情況，從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。最后我們對于金山村的發(fā)展做了一些探討，我們認(rèn)為金山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙主要是政策和村民整體素質(zhì)不高。我們聽說他們要建圖書室，我們與學(xué)校的圖書館聯(lián)系，為他們送去了600余冊科技、政策等方面的期刊雜志。

三．幫扶工作的幾點(diǎn)思考：幫扶工作進(jìn)行了近一年，我們從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，也提出了幾點(diǎn)思考：

1．新農(nóng)村建設(shè)不能只走形式，新農(nóng)村建設(shè)往往是流于形式，搞政績工程。金山村的新農(nóng)村建設(shè)也存在這方面的問題。新農(nóng)村建設(shè)的主要目的是讓農(nóng)民富起來，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。把新農(nóng)村建設(shè)的專項資金用于農(nóng)民住房換門面，這既使資金沒有起到實(shí)際作用，又浪費(fèi)了農(nóng)民的大量勞動時間。

2．新農(nóng)村建設(shè)要有政策傾斜。我們在與村委會的一位領(lǐng)導(dǎo)交談時，問到他金山村的發(fā)展最需要什么，他的回答是政策。金山村位于阿哈湖畔，全村都在一級水源保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，市、區(qū)政府對于金山村的政策就是：金山村的發(fā)展不得污染阿哈湖。這就使得金山村的發(fā)展受到了很大的限制。

3．新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是途徑。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的積極性、主動性直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。金山村目前農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，新農(nóng)村建設(shè)的專項資金用于提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識是不是更好。再者，金山村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在前面已經(jīng)提到金山村是一個人多地少的村，光靠農(nóng)業(yè)不是出路，為什么不從觀念上轉(zhuǎn)變，發(fā)展多種經(jīng)營呢？

四．下一步的工作情況：我們將繼續(xù)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，更加積極地投身于新農(nóng)村建設(shè)中去，為金山村的新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為金山村的發(fā)展和提高金山村農(nóng)民的整體素質(zhì)水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上就是我們這一年工作情況的簡單匯報，我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，工作中也存在很多的問題和不足，希望在以后的時間里，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下，使自己在新農(nóng)村建設(shè)中取得更大的成績。

2007－05－30

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃

新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃范文文章來源：義烏人才網(wǎng)為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署，我公司作為新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊負(fù)責(zé)葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作，新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃范文。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導(dǎo)意見和幫建工作目標(biāo)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃如下：

一、調(diào)查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認(rèn)識，主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導(dǎo)該村分析自身存在的優(yōu)勢，充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力，選準(zhǔn)適合本村村情的發(fā)展路子，制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。

二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進(jìn)項目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，使其早日成為示范村。

1、引進(jìn)項目發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要依靠農(nóng)民的主體作用，依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進(jìn)行配套項目拉動，充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，幫助該村多渠道籌措資金，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)項目，動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據(jù)市場行情指導(dǎo)該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目，讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠(yuǎn)發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱項目，下大力氣促進(jìn)其穩(wěn)固發(fā)展，并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資，幫助指導(dǎo)該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個收益一個。要指導(dǎo)該村把引進(jìn)項目與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，堅決杜絕污染項目，工作計劃《新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃范文》。

2、幫助鄧?yán)畲甯纳拼迦荽迕?。要結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，摸清該村基本情況，從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，指導(dǎo)該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施，本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當(dāng)開展舊村改造工作，清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍，指導(dǎo)村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境，自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結(jié)底，農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，因此，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)才是幫扶工作的重點(diǎn)。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助村民學(xué)習(xí)文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，幫助村民聘請教師，深入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機(jī)械修理、勞務(wù)服務(wù)、電腦知識等方面的技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務(wù)工渠道，使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益，外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。

4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，監(jiān)督指導(dǎo)該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)村級班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，建立健全村級組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和黨員受教育，永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。總之，我公司將根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，從人員上、技術(shù)上、資金上盡最大的能力幫助鄧?yán)畲鍖?shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，幫助廣大農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進(jìn)行，為我市“走在河南前列，率先實(shí)現(xiàn)崛起”的奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。更多來源：社區(qū)2011年工作計劃范文新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃范文見習(xí)班主任個人工作計劃辦公室個人工作計劃公司職員個人工作計劃營業(yè)員個人工作計劃計算機(jī)教學(xué)個人工作計劃大學(xué)生村官下半年工作計劃2011年小學(xué)教師培訓(xùn)工作計劃范文2011年小學(xué)教師培訓(xùn)工作計劃范文友情鏈接:義烏人才網(wǎng)義烏人才 義烏求職 義烏招聘網(wǎng) 前沿人才網(wǎng) 義烏找工作 金華人才網(wǎng) 東陽人才網(wǎng) 永康人才網(wǎng)蘭溪人才網(wǎng) 浦江人才網(wǎng)