第一篇：揭秘：新能源汽車騙補(bǔ)首家企業(yè)

揭秘：新能源汽車騙補(bǔ)首家企業(yè)

日前，央視新聞?lì)l道報(bào)道了新能源汽車騙補(bǔ)的調(diào)查，揭開首家因“騙補(bǔ)”被查的企業(yè)——江蘇省蘇州市的吉姆西客車制造有限公司(簡(jiǎn)稱“吉姆西”)。

吉姆西是中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的一匹“黑馬”。這個(gè)和通用汽車旗下商用車品牌GMC諧音并中文名雷同的中國(guó)本土汽車品牌，成立于2013年8月，在業(yè)界并不知名。據(jù)工信部合格證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，吉姆西2015年上半年電動(dòng)車產(chǎn)量不過25輛，但其于年底爆發(fā)性增長(zhǎng)，僅12月份即獲得機(jī)動(dòng)車合格證2905個(gè)，以3686輛的全年總產(chǎn)量收官。

從今年3月份開始，國(guó)務(wù)院已把遏制騙補(bǔ)行為作為重點(diǎn)督查問題。核查工作組專家組組長(zhǎng)董揚(yáng)表示：“發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，而且對(duì)于惡意騙補(bǔ)的企業(yè)絕不手軟，應(yīng)該是從公告管理來說，一旦發(fā)現(xiàn)，就停止公告，實(shí)際上就是停止它生產(chǎn)的資格。從財(cái)政部的角度，我相信他們也會(huì)有他們的處罰手段?？偠灾?，對(duì)于這種事情，政府各部門都非常嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，不會(huì)允許這樣的事情繼續(xù)發(fā)生。”

(一)新能源汽車補(bǔ)貼一臺(tái)車幾十萬

從2009年開始，我們國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)使用新能源汽車，其中最大的政策紅包就是補(bǔ)貼。2009年至今，我國(guó)在新能源汽車的補(bǔ)貼上已經(jīng)超過了150億元。在利益誘惑之下，一些不法商家動(dòng)了歪腦筋騙取補(bǔ)貼。我們先來看看政策對(duì)新能源汽車是怎么補(bǔ)貼的。

在我國(guó)的新能源汽車補(bǔ)貼中，包括國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼兩大部分，地方補(bǔ)貼又包括省、市、縣、區(qū)等多級(jí)補(bǔ)貼。國(guó)家補(bǔ)貼的對(duì)象是直接給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)，地方補(bǔ)貼有的給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)，有的則給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)的用戶。以商用車為例，按照國(guó)家2013-2015年階段的政策，6-8米純電動(dòng)中巴車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30萬元/輛，物流車按電池容量計(jì)算，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼2000元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過15萬。大部分新能源汽車示范推廣城市的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家1：1配比，即一輛6-8米純電動(dòng)中巴車最多可獲得60萬元的補(bǔ)貼。

(二)工信部：井噴的合格證

車輛合格證被稱為是汽車的出生證。工信部的數(shù)據(jù)顯示，去年12月當(dāng)月上傳到工信部的合格信息出現(xiàn)了井噴式的增長(zhǎng)，而多家企業(yè)當(dāng)月的合格證的申報(bào)數(shù)量超過了前11個(gè)月的總和，這又是怎么回事呢？

根據(jù)工信部合格證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2015年12單月產(chǎn)量占全年產(chǎn)量超過50%，同時(shí)年產(chǎn)量在1000輛以上的新能源車企有10家，包括陜汽通家汽車股份有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、江蘇陸地方舟新能源電動(dòng)汽車有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司、蘇州吉姆西客車制造有限公司、國(guó)宏汽車有限公司、江蘇奧新新能源汽車有限公司、蕪湖寶騏汽車制造有限公司、重慶力帆汽車有限公司、金華青年汽車制造有限公司。這其中的江蘇蘇州吉姆西客車制造有限公司，工信部給出的數(shù)據(jù)為，2015年上半年只報(bào)備了25臺(tái)合格證，而12月僅僅一個(gè)月則上傳了2905個(gè)合格證，以此計(jì)算的話，吉姆西12月產(chǎn)量占比全年達(dá)到80%。

吉姆西這種異常的舉動(dòng)引起了有關(guān)部門的重視，2016年春節(jié)前，記者隨同工信部、財(cái)政部等四部委的有關(guān)人員來到吉姆西進(jìn)行實(shí)地核查。(三)神秘的吉姆西

記者在工廠內(nèi)看到，零星停放著數(shù)十輛剛剛下線的車輛，走遍了整個(gè)廠區(qū)，能數(shù)得出來的車輛也就在百余輛左右。而在吉姆西工廠內(nèi)記者看到，生產(chǎn)線及車間布局簡(jiǎn)陋，車架懸空放在鐵架子上進(jìn)行裝配，制造水平與現(xiàn)代化車企差距較大。

成立于2013年8月的蘇州吉姆西在業(yè)界并不知名，2015年3月開始投產(chǎn)，產(chǎn)品全部是6至8米的純電動(dòng)商用客貨電動(dòng)車。工信部的數(shù)據(jù)顯示，2015年

3月、4月和5月吉姆西上傳的合格證信息數(shù)量分別是23個(gè)、0個(gè)和2個(gè)，之后是長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的停產(chǎn)，從2015年9月開始的3個(gè)月上傳的合格證分別為166 個(gè)、347個(gè)和243個(gè)，12月單月則上傳合格證2905個(gè)。吉姆西2015年產(chǎn)量曲線以年底放煙花狀收官。那么這兩千九百多輛純電動(dòng)車都在哪呢？

工作組隨機(jī)選取了3家較大用戶進(jìn)行核查。一用戶提供的信息顯示，2015年12月他們購買了吉姆西21輛純電動(dòng)貨車，然而當(dāng)工作組要求核查每一臺(tái)車時(shí)，用戶負(fù)責(zé)人卻支支吾吾，不能明確回答車的去處，一會(huì)說去外面運(yùn)營(yíng)，一會(huì)又說這些車正在廠里充電，說來說去十多輛車就是不見蹤影，無法說清去處。碰巧的是，一輛停在工廠里，車號(hào)為蘇E1P60VD的純電動(dòng)車引起了工作組的注意，這輛車就在核查的單子上，用戶卻金屋藏嬌，不愿意讓工作組核查，這究竟是為什么

呢？工作組核查人員發(fā)現(xiàn)，原來是這輛車并沒有車架號(hào)。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，工廠里的工人正在給這輛蘇E1P60VD的純電動(dòng)車打刻車架號(hào)。

所謂車架號(hào)，中文名叫車輛識(shí)別代碼，也就是英文縮寫VIN碼，它包含了車輛的生產(chǎn)廠家、年代、車型發(fā)動(dòng)機(jī)代碼及組裝地點(diǎn)等。按照相關(guān)部門的規(guī)定，新車應(yīng)先

有VIN碼，然后才能上牌照。而吉姆西的這輛車卻是先上牌照，后完工打刻VIN碼，這種顛倒上牌照的順序令人十分費(fèi)解。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所

所長(zhǎng)助理王學(xué)平接受電話采訪表示：“我認(rèn)為這種現(xiàn)象是不合法的，因?yàn)楦鶕?jù)我們的道路交通安全法，根據(jù)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，車輛在注冊(cè)登記之前，都應(yīng)該

有唯一的車輛識(shí)別代號(hào)，而且應(yīng)該具有合格證?！?/p>

之后工作組反復(fù)要求能核查到吉姆西的這個(gè)用戶全部的新能源車輛

信息，大半天過去了，負(fù)責(zé)人依然無法提供出車的去處。最后費(fèi)盡周折，這家吉姆西的用戶信息核查清楚，有17輛報(bào)備上牌的車輛無法說明去向。那么被核查的另

外兩家客戶提供的上好牌照的新能源車數(shù)量是否能對(duì)應(yīng)清楚呢？吉姆西繼續(xù)打起了太極拳。在拖延了不少時(shí)間后，同樣無法核查到全部車輛，其中的一家用戶一臺(tái)車

都沒有核查到。

在工作組一天的核查中，吉姆西公司負(fù)責(zé)人要么表現(xiàn)得很尷尬，要么沉默不語，但在結(jié)果擺在面前無法回避的時(shí)候，吉姆西客車

制造有限公司董事長(zhǎng)楊水平給出了這樣的解釋：“合格證屬于技術(shù)問題，下面的員工可能是經(jīng)驗(yàn)的問題，有一個(gè)型號(hào)打錯(cuò)了，他沒給我消掉。”在記者問及車輛生產(chǎn)

數(shù)和上傳數(shù)之間的缺口時(shí)，他表示：“實(shí)際掛牌數(shù)是1435臺(tái)，銷售數(shù)是2009臺(tái)，上傳合格證數(shù)差的一個(gè)數(shù)據(jù)是1000多臺(tái)，這個(gè)確實(shí)是他們偷懶，我們也

沒有監(jiān)控到位，這個(gè)是我們的責(zé)任，確實(shí)傳錯(cuò)了?！?/p>

核查工作組的專家組組長(zhǎng)董揚(yáng)明確指出，用工作失誤來解釋突擊上傳合格證卻沒有實(shí)測(cè)的現(xiàn)象是行不通的，吉姆西這種先上牌卻無現(xiàn)車的做法有騙取補(bǔ)貼的嫌疑。企業(yè)虛假生產(chǎn)，虛報(bào)合格證，根本就沒有生產(chǎn)車，就報(bào)產(chǎn)量、報(bào)銷量，甚至于上牌照，實(shí)際上是想套取國(guó)家的補(bǔ)助。

(四)買賣雙方聯(lián)手騙補(bǔ)？

賣方說不出車的去向，那么買方真正收到車了嗎？

高融實(shí)業(yè)一家從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司，據(jù)高融實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)陳笑介紹，去年12月他們和吉姆西簽訂了協(xié)議，購買了50輛充電動(dòng)客車，用于接送客戶看房及員工的上下班。

陳笑表示，吉姆西只交付給他們七八輛車，其余的40多輛車并沒有交付給他們。僅僅交付了訂單七分之一的情況下，買賣雙方向省市遞交申請(qǐng)全部補(bǔ)貼的情況卻

真實(shí)發(fā)生了。陳笑表示他們向省里遞交了補(bǔ)貼的材料，而市里的補(bǔ)貼材料則是委托吉姆西遞交的，市里面的補(bǔ)貼是直接打給吉姆西的。

調(diào)查到這

里，我們梳理一下已經(jīng)獲得的事實(shí)。汽車生產(chǎn)廠吉姆西在沒有現(xiàn)車的情況下，大量虛報(bào)合格證，并獲得牌照。再向高融這樣的客戶交付少量的車輛，由高融向江蘇省

遞交補(bǔ)貼申請(qǐng)，同時(shí)吉姆西向蘇州市申請(qǐng)補(bǔ)貼，政府的補(bǔ)貼要求是，只有車輛生產(chǎn)出來交付到用戶手中才能提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，吉姆西和高融明知沒有現(xiàn)車的情況下卻向

政府遞交了補(bǔ)貼申請(qǐng)，我們給吉姆西粗略地算了一筆賬：按照12月提交的2900多個(gè)合格證來計(jì)算的話，如果能全部領(lǐng)取政府補(bǔ)貼的話，這些補(bǔ)貼將會(huì)超過億

元。專家指出，如果吉姆西不交付存在巨大缺口的車輛，就以現(xiàn)有的材料進(jìn)行補(bǔ)貼，相關(guān)部門無理由不發(fā)放補(bǔ)貼，這個(gè)騙補(bǔ)的環(huán)是閉合的。

核查工作組專家組組長(zhǎng)董揚(yáng)表示：“關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，比如說使用車輛的企業(yè)、購買車輛的企業(yè)和生產(chǎn)銷售的企業(yè)大部分是有關(guān)系的，有的有市場(chǎng)關(guān)系，有的有供貨關(guān)系，互相之間打好招呼，互相之間勾結(jié)做虛假的銷售，這就是一種騙取國(guó)家補(bǔ)助的行為，肯定是應(yīng)該打擊的?！?/p>

(五)國(guó)家：對(duì)騙補(bǔ)行為嚴(yán)懲不貸

在今年的兩會(huì)和剛剛結(jié)束的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，工信部部長(zhǎng)苗圩兩次表態(tài)，承認(rèn)部分車企存在騙補(bǔ)的行為，對(duì)此工信部將會(huì)嚴(yán)懲不貸?！安还苡卸嗌佥v，發(fā)現(xiàn)一

起，絕對(duì)要處置一起，這些企業(yè)還不像別的，它跑不了，國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼也沒有全部到位，沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給它，已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來，并且還

要依法進(jìn)行處置，直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。我們?cè)诓痪玫膶恚谌珖?guó)范圍內(nèi)，普遍清查以后，會(huì)向媒體公布去年騙補(bǔ)到底是有哪些企業(yè)、有多少輛、有多少錢，這個(gè)數(shù)字我們會(huì)在第一時(shí)間向媒體公布?！?/p>

記者獲悉，從今年3月份開始，國(guó)務(wù)院已把遏制騙補(bǔ)行為作為重點(diǎn)督查問題。核查工作組專家組組長(zhǎng)

董揚(yáng)表示：“發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，而且對(duì)于惡意騙補(bǔ)的企業(yè)絕不手軟，應(yīng)該是從公告管理來說，一旦發(fā)現(xiàn)，就停止公告，實(shí)際上就是停止它生產(chǎn)的資格。從財(cái)政部 的角度，我相信他們也會(huì)有他們的處罰手段?？偠灾?，對(duì)于這種事情，政府各部門都非常嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，不會(huì)允許這樣的事情繼續(xù)發(fā)生?！?/p>

第二篇：一份非完整版的新能源車騙補(bǔ)名單意味著什么

一份非完整版的新能源車騙補(bǔ)名單意味著什么？

2016年09月11日 07:53 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

劉曉林

這是中國(guó)汽車業(yè)20年來最大的行業(yè)審查行動(dòng)。

9月8日，財(cái)政部官方網(wǎng)站掛出了《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，并明確列出了作為典型騙補(bǔ)案例的五家企業(yè)，分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車以及河南少林客車。涉及新能源汽車補(bǔ)貼金額10.1億元。

這份通報(bào)意味著持續(xù)了222天的新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查的正式進(jìn)入結(jié)果發(fā)布期。2016年1月16日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獨(dú)家披露《消失的新能源車與龐大的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈》，將新能源汽車騙補(bǔ)這一廣泛存在于行業(yè)的“潛規(guī)則”暴露在陽光下，指出在非正常爆增的新能源汽車銷量數(shù)據(jù)背后，是大量投機(jī)者通過各種手段套取財(cái)政補(bǔ)貼而一夜暴富的惡性危機(jī)。

隨后，騙補(bǔ)報(bào)道迅速引起上下各層面的高度關(guān)注。從1月21日開始，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部聯(lián)合啟動(dòng)騙補(bǔ)調(diào)查開始，到國(guó)務(wù)院辦公廳組建督察小組，今年上半年國(guó)家層面先后組織了三次調(diào)查。在新能源車作為國(guó)家力推的新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)背景下，騙補(bǔ)調(diào)查成為2016年汽車業(yè)的大事件。

但無論是媒體還是企業(yè)，都似乎低估了騙補(bǔ)規(guī)模及其嚴(yán)重性。9月8日財(cái)政部發(fā)布的這份只有5家企業(yè)的非完整名單，騙補(bǔ)總金額已經(jīng)超過10億元——這顯然不是行業(yè)關(guān)注的全部。

當(dāng)天下午，一份更詳細(xì)的名單在各個(gè)圈子內(nèi)流傳，該名單提到了20家涉及騙補(bǔ)的整車企業(yè)，以及89家涉及新能源車輛閑置情況的企業(yè)。至8日晚間，一份號(hào)稱更完整版的“騙補(bǔ)名單”也浮出水面，按照該名單，被調(diào)查的93家企業(yè)中有72家企業(yè)存在騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)行為，涉及補(bǔ)貼資金92.7億。

截至本報(bào)發(fā)稿時(shí)，這份名單仍未獲得相關(guān)權(quán)威部門的確認(rèn)。名單上提及的車企已有兩家發(fā)布澄清公告，聲稱并未收到官方通知。但無論這份名單是否屬實(shí)，實(shí)際的騙補(bǔ)情形也是讓市場(chǎng)震驚的。

新能源騙補(bǔ)的“井蓋”已經(jīng)揭開，灰色陰影下有多少藏身者也將逐漸清晰。而由騙補(bǔ)清查開始，中國(guó)新能源汽車發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

一石激起千層浪

新能源汽車騙補(bǔ)有多嚴(yán)重？若9月8日晚間曝光的那份完整版騙補(bǔ)名單屬實(shí)，意味著占中央財(cái)政撥付新能源汽車補(bǔ)貼近1/3的資金被套取。就在8個(gè)月前，這一切還難以想象。

2016年1月初，新能源汽車產(chǎn)銷量不斷“放衛(wèi)星”的消息占據(jù)各大汽車新聞?lì)^條。繼2015年11月新能源商用車單月產(chǎn)量超過全球其他國(guó)家之和后，2015年12月份新能源商用車產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛。很多商用車企業(yè)過去一年才賣幾百輛，但在2015年12月一個(gè)月就賣出了1000多輛新能源商用車，尤其是6—8米的車型，這一車型的補(bǔ)貼甚至高于車輛成本。

數(shù)據(jù)上看似太過明顯的“大躍進(jìn)”，引發(fā)業(yè)界嘩然。包括中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽明高，以及國(guó)家信息中心資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明在內(nèi)的部分專家和行業(yè)人士，都開始表達(dá)擔(dān)憂。

1月16日，經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)查采訪，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的新能源騙補(bǔ)報(bào)道刊發(fā)，來自新能源汽車一線的爆料者詳細(xì)解析了通過虛假改裝、電池重復(fù)使用、關(guān)聯(lián)交易等在內(nèi)的多種騙補(bǔ)伎倆，一年就能“賺”1億的觸目驚心的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。

一場(chǎng)新能源行業(yè)的“揭黑風(fēng)暴”就此掀起。1月21日，國(guó)家工信部向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道做出獨(dú)家回應(yīng)，表示工信部已經(jīng)聯(lián)合財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)查。同日，四部委聯(lián)合發(fā)文，宣布啟動(dòng)新能源補(bǔ)貼專項(xiàng)審核調(diào)查。核查范圍覆蓋近三年內(nèi)獲得過國(guó)家補(bǔ)貼的全部新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，及車輛購買單位。

2月、3月，發(fā)改委連續(xù)兩次發(fā)布專項(xiàng)組在各地進(jìn)行騙補(bǔ)核查的進(jìn)展；3月，央視曝光蘇州吉姆西虛假生產(chǎn)、虛報(bào)合格證，以不存在的車輛套取大量財(cái)政補(bǔ)貼的事件。明目張膽騙補(bǔ)的吉姆西不僅成為第一個(gè)惡意騙補(bǔ)企業(yè)，也讓外界對(duì)新能源補(bǔ)貼的黑洞究竟有多深再生擔(dān)憂。

山雨欲來風(fēng)滿樓，四部委打擊騙補(bǔ)的行動(dòng)迅速引發(fā)新能源行業(yè)的震動(dòng)。3月10日，比亞迪汽車南京尚迪店總經(jīng)理劉某跳樓自殺，該經(jīng)歷留下遺書稱自殺與新能源騙補(bǔ)有關(guān)。半個(gè)月后，蘇州金龍總經(jīng)理去世，同樣有消息傳出其死因可能是騙補(bǔ)調(diào)查壓力。但這兩個(gè)消息均遭到企業(yè)否認(rèn)。

與此同時(shí)，業(yè)界針對(duì)新能源騙補(bǔ)的爭(zhēng)論也開始不斷升溫。對(duì)于如火如荼的新能源汽車而言，騙補(bǔ)潛規(guī)的曝光無異于一盆冷水當(dāng)頭澆下，爭(zhēng)議聲也不可避免地隨之而起。而騙補(bǔ)這種惡劣行為的存在對(duì)行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。

盡管行業(yè)專家都強(qiáng)調(diào)騙補(bǔ)行為的存在對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面效應(yīng)。但仍有輿論認(rèn)為，由此展開全國(guó)范圍的騙補(bǔ)調(diào)查不僅會(huì)打擊新能源企業(yè)的積極性，同時(shí)還會(huì)耽誤中國(guó)汽車業(yè)借新能源在全球汽車工業(yè)中彎道超車的機(jī)會(huì)。同時(shí)，多家主流新能源企業(yè)更是抱怨，由于國(guó)家補(bǔ)貼和多有地補(bǔ)都受到騙補(bǔ)調(diào)查而暫停，企業(yè)的資金鏈開始緊張。

但這并未影響騙補(bǔ)調(diào)查力度的繼續(xù)升級(jí)。4月下旬，由國(guó)務(wù)院督查組牽頭的第二輪實(shí)地核查啟動(dòng)，調(diào)查內(nèi)容擴(kuò)展到取消地方保護(hù)政策、充電設(shè)施建設(shè)等多方面。

4月底，消息傳來，中機(jī)中心決定把2016年發(fā)布的1~3批新能源汽車推廣目錄全部重審，第4批的車型也退回重審。新能源騙補(bǔ)影響快速擴(kuò)大，業(yè)界開始意識(shí)到中央堅(jiān)決徹查騙補(bǔ)、全面規(guī)范行業(yè)秩序的決心。“新能源汽車騙補(bǔ)跟家電騙補(bǔ)可不是一個(gè)級(jí)別，家電補(bǔ)貼一臺(tái)冰箱最高補(bǔ)300元，一輛新能源客車最高補(bǔ)貼60萬，整個(gè)行業(yè)涉及的可是幾十億、幾百億的資金??！如果真有騙補(bǔ)行為，那可不是小事。”在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)騙補(bǔ)報(bào)道刊登后，某部委汽車產(chǎn)業(yè)司主管對(duì)記者直言，新能源騙補(bǔ)的嚴(yán)重性將遠(yuǎn)超家電補(bǔ)貼風(fēng)暴。“如果水清見底，投石只可激起一圈漣漪，自會(huì)迅速恢復(fù)平靜。但如果表面一潭靜水，實(shí)則積滿淤泥，一石下去，則污垢自會(huì)統(tǒng)統(tǒng)泛起?！蹦称嚇I(yè)內(nèi)人士也表示，新能源是國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、財(cái)政補(bǔ)貼大戶，徹查之下，必然會(huì)牽連出遠(yuǎn)超預(yù)期的黑幕。

西安會(huì)議

7月6日，一場(chǎng)由國(guó)務(wù)院副總理馬凱主持的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”在西安悄然舉行。列席者為來自國(guó)務(wù)院以及包括央行、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、工信部、商務(wù)部、國(guó)資委等在內(nèi)10個(gè)部委的官員，28個(gè)新能源汽車重點(diǎn)推廣省市自治區(qū)的官員也到場(chǎng)，同時(shí)會(huì)場(chǎng)上出現(xiàn)的還有比亞迪、鄭州宇通客車等新能源主流車企的高層代表。

西安曾是2015年第五屆國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)大會(huì)的舉辦地，2016年的西安會(huì)議更是成為新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查的分水嶺。

在此之前，持續(xù)了半年的新能源騙補(bǔ)調(diào)查并不順利。調(diào)查剛啟動(dòng)時(shí)，工信部曾預(yù)期一個(gè)月后就將有結(jié)果出爐，4月中，開始傳出調(diào)查結(jié)果即將公布的消息。然而，騙補(bǔ)企業(yè)名單仍遲遲未露面。

5月28日，財(cái)政部發(fā)布聲明，“關(guān)于新能源汽車推廣騙補(bǔ)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成，目前處于會(huì)審階段”。

在騙補(bǔ)調(diào)查之前，中國(guó)已經(jīng)開始啟動(dòng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡制，根據(jù)財(cái)政部去年已發(fā)布新的補(bǔ)貼政策：2017年至2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。由于“突發(fā)”的騙補(bǔ)調(diào)查，很多企業(yè)2015年的中央補(bǔ)貼發(fā)放都被暫停，地方財(cái)政更是遙遙無期，變數(shù)更大。

與此同時(shí)，在與新能源相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，政策層面的整改風(fēng)暴也同步掀起。在中央加快動(dòng)力電池技術(shù)提升的思路下，從今年6月到8月，關(guān)于動(dòng)力電池審核名單將于補(bǔ)貼掛鉤的擔(dān)憂也導(dǎo)致了新能源領(lǐng)域的另一場(chǎng)波動(dòng)。

正因?yàn)榇耍靼矔?huì)議被寄予“厚望”，企業(yè)希望借此結(jié)束提心吊膽的日子。

當(dāng)天的西安會(huì)議上，國(guó)資委主任肖亞慶宣讀了新能源汽車推廣應(yīng)用督查報(bào)告的主要內(nèi)容。

報(bào)告首次公開承認(rèn)，中國(guó)新能源汽車行業(yè)的確存在有騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)方式，套取國(guó)家的補(bǔ)貼扶助資金的情況。騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)方式主要有三種：一是車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補(bǔ)貼；二是車輛符合規(guī)定，不過賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補(bǔ)貼條件提前謀取補(bǔ)貼；三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補(bǔ)貼后大量閑置。

督查報(bào)告稱，從2013~2015年，中央財(cái)政共撥付新能源汽車補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金284.44億元。其中，2013~2014年，實(shí)際發(fā)放購置補(bǔ)助資金101.9億元，14個(gè)省市獲得中央財(cái)政充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)7.7億元。2015年，預(yù)撥購置補(bǔ)助資金175億元。2013~2015年，地方財(cái)政年撥付補(bǔ)助資金合計(jì)200多億元。

騙補(bǔ)名單初露真容

兩個(gè)月的等待后，名單依然沒有對(duì)外公布。這只靴子遲遲不落地，讓整個(gè)行業(yè)繃緊了神經(jīng)。8月底，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)刊發(fā)了《遲到的騙補(bǔ)名單》，一周后，財(cái)政部在9月8日公告了調(diào)查的部分結(jié)果。

財(cái)政部目前明確定性為“騙補(bǔ)”的五家企業(yè)中：蘇州吉姆西客車制造有限公司虛假申報(bào)2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金26156萬元。金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金51921萬元。深圳市五洲龍汽車有限公司在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金5574萬元。

另外，奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司通過提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金9810萬元。河南少林客車股份有限公司在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金7560萬元。另外，財(cái)政部也對(duì)未來的懲罰都做了詳細(xì)的通報(bào)。

懲罰的措施包括，對(duì)惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重企業(yè)直接取消其中央財(cái)政補(bǔ)貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財(cái)政不予補(bǔ)助，追回2015預(yù)撥的全部中央財(cái)政補(bǔ)助資金，同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重的企業(yè)由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，財(cái)政部督察小組對(duì)90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

而在9月8日下午和晚間，一份未經(jīng)證實(shí)的“騙補(bǔ)名單”中，更多主流車企名列其中，它們被曝光都有不同程度的騙補(bǔ)和違規(guī)套取補(bǔ)貼行為——少到30多萬，多到5個(gè)億，93家被調(diào)查企業(yè)中僅21家沒有騙補(bǔ)和違規(guī)套取補(bǔ)貼行為。這種規(guī)模的騙補(bǔ)一旦被官方證實(shí)，顯然超出了任何一位專家或行業(yè)人士的設(shè)想。

“但這是一份不容易確認(rèn)的名單?！辈辉竿嘎缎彰囊晃恍袠I(yè)專家認(rèn)為。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉，處罰只是針對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)個(gè)體的懲處措施，而針對(duì)整個(gè)行業(yè)的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，更嚴(yán)格的監(jiān)管體系已經(jīng)啟動(dòng)。

來自工信部的消息稱，工信部將在準(zhǔn)入、銷售、使用三環(huán)節(jié)做好監(jiān)管工作。包括推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、地方和中央政府三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段動(dòng)態(tài)掌握車輛的生產(chǎn)、銷售、安全運(yùn)行、充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)情況。

事實(shí)上，無論是7月的西安會(huì)議、8月底的電動(dòng)車百人會(huì)夏季論壇，以及9月初的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇，都共同傳達(dá)出建立針對(duì)新能源汽車的長(zhǎng)效法制化機(jī)制，其中包含平均油耗法規(guī)與積分交易機(jī)制。風(fēng)暴過后，一場(chǎng)新能源汽車“去補(bǔ)貼化”的合規(guī)之路已徐徐展開。

第三篇：新能源汽車

清潔能源：我國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)表現(xiàn)不盡如人意

相關(guān)專題： 清潔能源

時(shí)間：2011-11-21 18:55來源： 阿里巴巴化工價(jià)格庫

我國(guó)出臺(tái)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼政策后，上海、杭州、長(zhǎng)春、合肥、北京等城市也紛紛制定了地方補(bǔ)貼方案，其中純電動(dòng)汽車是各地重點(diǎn)扶持發(fā)展的對(duì)象。在市場(chǎng)上，已經(jīng)有比亞迪F3D M雙模電動(dòng)車、E 6雙模電動(dòng)車、奇瑞瑞麟M 1純電動(dòng)車、眾泰、長(zhǎng)安奔奔等眾多純電動(dòng)汽車上市。

記者日前走訪了長(zhǎng)春市的幾家汽車4S店，發(fā)現(xiàn)純電動(dòng)汽車的銷售仍然為零。其中一家4S店的工作人員表示，現(xiàn)在店里沒有現(xiàn)車銷售，如果買的話需要向廠家訂貨。“不僅是在長(zhǎng)春，在北京、上海、杭州、合肥等城市，純電動(dòng)汽車也都是‘雷聲大雨點(diǎn)小’，店里基本沒有貨，買車非常困難”。在其他試點(diǎn)城市中，像上海市上牌照的電動(dòng)汽車數(shù)量非常少，國(guó)內(nèi)銷量最高的新能源汽車自主品牌比亞迪F3D M的銷量也僅有幾百臺(tái)。

東北地區(qū)第一座電動(dòng)汽車充電站位于長(zhǎng)春市高新區(qū)，記者近日來到這里采訪時(shí)，看到一些中型客車正在充電。一位工作人員告訴記者，這里共有六個(gè)充電樁、一臺(tái)100千瓦交流充電機(jī)和九臺(tái)200千瓦交流充電機(jī)。充電站建成后，主要是為短途中巴客車提供充電服務(wù)，由于長(zhǎng)春市沒有私人電動(dòng)汽車，所以實(shí)際上并未針對(duì)私人用車開放。

盡管市場(chǎng)上電動(dòng)汽車表現(xiàn)不盡如人意，但地方政府和企業(yè)在發(fā)展電動(dòng)汽車上卻熱情高漲勢(shì)頭迅猛。今年長(zhǎng)春市將再建成四座大型充電站；6月28日山東省濟(jì)南市的第六座電動(dòng)汽車充電站開建。各地紛紛上馬充電站的一幕，折射出當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的火熱景象，特別是當(dāng)我國(guó)逐漸把電動(dòng)汽車作為新能源汽車未來發(fā)展方向時(shí)，這一勢(shì)頭更加明顯。

但值得警惕的是，當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展遇到了越來越多棘手的難題。除了電池等核心零部件難以突破等老問題外，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過熱、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、行業(yè)多頭管理、安全隱患頻發(fā)等一系列新的弊病，已經(jīng)開始困擾電動(dòng)汽車行業(yè)健康發(fā)展。

以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善為例，正是由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致當(dāng)前電力供應(yīng)企業(yè)與汽車制造企業(yè)圍繞充電還是換電問題爭(zhēng)執(zhí)不下，矛盾正在加劇。前不久發(fā)生在杭州市的一款電動(dòng)汽車自燃事件，為國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車的快速擴(kuò)張勢(shì)頭敲響了安全警鐘

第四篇：新能源汽車

新能源汽車扶持政策料將密集出臺(tái)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》把新能源汽車列為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)之一，并提出要加大財(cái)稅金融等政策扶持力度。分析人士認(rèn)為，《決定》強(qiáng)化了新能源汽車的戰(zhàn)略重要性，新能源汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化將從2010年開始，在國(guó)家的大力支持下，資金、技術(shù)、市場(chǎng)推廣等瓶頸問題有望得到快速解決，具體扶持政策將密集出臺(tái)。在能源對(duì)外依存度超過50%和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，發(fā)展新能源汽車已是大勢(shì)所趨。由于我國(guó)在純電動(dòng)汽車技術(shù)上與國(guó)外的差距相對(duì)較小，且具備一定的資源優(yōu)勢(shì)，新能源汽車更是被賦予了帶領(lǐng)中國(guó)汽車制造業(yè)超越發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的歷史使命。

國(guó)都證券分析師李元認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展新能源汽車在資源、技術(shù)積累、消費(fèi)者認(rèn)可、基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型成本等方面都有比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家從籠統(tǒng)扶持到試點(diǎn)補(bǔ)貼，先從公交車、出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域開始，今年又對(duì)私人購買新能源汽車給予補(bǔ)貼，徹底打開了私人消費(fèi)的閘門，表明了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化真正意義上的開始。產(chǎn)業(yè)鏈上游的動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心零部件，以及下游的充電設(shè)施的生產(chǎn)領(lǐng)域都蘊(yùn)含著豐富的投資機(jī)會(huì)。

但是不可否認(rèn)的是，受制于成本因素、市場(chǎng)因素和配套設(shè)施，大批量生產(chǎn)目前還無法實(shí)現(xiàn)。哈飛汽車研發(fā)中心總設(shè)計(jì)師楊子發(fā)表示，購買純電動(dòng)車最高可獲補(bǔ)貼是6萬元/臺(tái)，對(duì)電動(dòng)車來說只相當(dāng)于一半的電池錢，普通老百姓很難買得起。另外，新能源汽車與傳統(tǒng)汽車有差異，后期的維修和保養(yǎng)費(fèi)用也令購車人卻步。

除了成本因素外，發(fā)展新能源汽車還存在資金、技術(shù)和市場(chǎng)推廣等難題。中國(guó)汽車報(bào)社主編李慶文認(rèn)為，單靠企業(yè)在研發(fā)上的投入難以滿足技術(shù)進(jìn)步的需要。此外，電動(dòng)汽車充電站的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)已經(jīng)成為推廣電動(dòng)車的燃眉之急，市場(chǎng)的地方分割也亟需打破。這些問題都需要國(guó)家層面統(tǒng)籌考慮。

扶持政策有望陸續(xù)出臺(tái)

分析人士認(rèn)為，《決定》從強(qiáng)化科技研發(fā)、積極培育市場(chǎng)、深化國(guó)際合作、加大財(cái)稅金融支持等方面提出了指導(dǎo)意見，基本上切中了新能源汽車發(fā)展的要害。

不過，李元指出，全球主要的汽車消費(fèi)和生產(chǎn)國(guó)都在制定鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的政策，這些政策主要涉及消費(fèi)層面的減稅、購置補(bǔ)貼、政府采購以及研發(fā)層面的政府撥款與優(yōu)惠貸款。大多數(shù)汽車產(chǎn)銷國(guó)也制定了長(zhǎng)短期的新能源汽車規(guī)劃目標(biāo)?！稕Q定》是針對(duì)七大產(chǎn)業(yè)的，略顯籠統(tǒng)，扶持新能源汽車發(fā)展的政策還需要更加細(xì)化。國(guó)家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，《決定》說明相關(guān)政策準(zhǔn)備已經(jīng)成形，相關(guān)細(xì)則會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，從現(xiàn)在開始，扶持新能源汽車的政策發(fā)布將進(jìn)入密集期。

在9月5日舉行的“2010中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，科技部部長(zhǎng)萬鋼指出，電動(dòng)汽車“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃草案已擬定。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng)吳海軍在論壇上表示，下一步考慮堅(jiān)持節(jié)能汽車與新能源汽車并重的發(fā)展戰(zhàn)略，通過財(cái)稅手段扶持節(jié)能與新能源汽車發(fā)展。正如汽車工業(yè)一位老前輩所言，政府的臺(tái)搭得越好，新能源汽車這出大戲才能唱得越精彩。

詳解12只受益股

安凱客車(000868)項(xiàng)目介紹：新能源客車行業(yè)先行者，最早采用錳酸鋰電池。近年采用磷酸鐵鋰電池同時(shí)安凱還研制了混合動(dòng)力客車和氫燃料動(dòng)力客車等車型。

產(chǎn)業(yè)鏈意義：主要是終端整車生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也涉及鋰電池材料的生產(chǎn)。技術(shù)能力：當(dāng)前純電動(dòng)客車開發(fā)品種最齊全，技術(shù)相對(duì)最成熟。

最新進(jìn)展：今年將達(dá)到批量化生產(chǎn)的規(guī)模；到2011年，安凱客車(000868)將建成新能源客車整車生產(chǎn)線。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：底子薄，完全依賴新能源客車，風(fēng)險(xiǎn)集中。

廈門鎢業(yè)(600549)項(xiàng)目介紹：混合動(dòng)力汽車鎳氫電池用貯氫合金粉開發(fā)，貯氫合金粉是混合動(dòng)力汽車的關(guān)鍵，而貯氫合金是鎳氫電池的負(fù)極材料，是影響其電性能的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈意義：居于上游資源環(huán)節(jié)。

技術(shù)能力：有了一定產(chǎn)出，但是未通過用戶認(rèn)證。

最新進(jìn)展：正在與比亞迪商談簽訂技術(shù)合作協(xié)議，由雙方技術(shù)人員共同研究開發(fā)動(dòng)力汽車電池貯氫合金材料。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：比亞迪是廈門鎢業(yè)(600549)貯氫合金粉的用戶之一，但采購量不足廈門鎢業(yè)(600549)產(chǎn)量的10%，廈門鎢業(yè)(600549)的市場(chǎng)還有待開拓

西藏礦業(yè)(000762)項(xiàng)目介紹：西藏礦業(yè)(000762)主要是開采扎布耶鹽湖，用鹽湖鹵水萃取技術(shù)中提取碳酸鋰，但技術(shù)不成熟，達(dá)不到電池級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

最新進(jìn)展：理財(cái)周報(bào)跟蹤，西藏礦業(yè)(000762)扎布耶鋰業(yè)目前實(shí)際上已經(jīng)停工，原計(jì)劃2010年達(dá)產(chǎn)。

中信國(guó)安(000839)項(xiàng)目介紹：青海國(guó)安3000噸碳酸鋰產(chǎn)能，規(guī)劃3.5萬噸；中信國(guó)安(000839)盟固利1500噸鈷酸鋰，500噸錳酸鋰。

產(chǎn)業(yè)鏈意義：初級(jí)原料碳酸鋰，正極材料，正著手電池級(jí)碳酸鋰研發(fā)。

最新進(jìn)展：與成都開飛合資建廠，計(jì)劃于2009年底生產(chǎn)出電池級(jí)碳酸鋰，2010年達(dá)到5000噸。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：西臺(tái)吉乃爾鹽湖，氯化鋰儲(chǔ)量為308萬噸，但含鎂量太高，提純難度很大，生產(chǎn)工藝尚未理順。量小，純度很低，不能達(dá)到電池的使用要求。

中國(guó)寶安(000009)項(xiàng)目介紹：天驕公司三元正極材料1200噸產(chǎn)能，市場(chǎng)占有率30-40%，2009年中150噸碳酸鐵鋰投產(chǎn)，另有180噸鈦酸鋰。貝特瑞新能09年碳負(fù)極材料產(chǎn)能是6000噸/年，磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能是1500噸/年。

產(chǎn)業(yè)鏈意義：鋰電池的正負(fù)極材料生產(chǎn)。

技術(shù)能力：磷酸鐵鋰正極材料采用固相法、火熱合成法，申請(qǐng)7項(xiàng)專利，目前掌握部分標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。

最新進(jìn)展：將與豐田合作開發(fā)電池級(jí)碳酸鋰。

佛塑股份(000973)項(xiàng)目介紹：與比亞迪合資金輝公司生產(chǎn)鋰電池隔膜。

產(chǎn)業(yè)鏈意義：隔膜是鋰電材料中壁壘最高的一種高附加值材料，毛利率70%以上，占鋰電池成本20-30%。

技術(shù)能力：掌握了鋰電池隔膜的生產(chǎn)技術(shù)。

最新進(jìn)展：金輝公司增資擴(kuò)建鋰離子電池隔膜項(xiàng)目，建成后，預(yù)計(jì)可新增鋰離子電池隔膜產(chǎn)能約542噸。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)內(nèi)隔膜的厚度、強(qiáng)度和孔隙率不能得到整體兼顧，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)鋰電廠家都選用進(jìn)口隔膜。

路翔股份(002192)項(xiàng)目介紹：收購甘孜州融達(dá)鋰業(yè)擁有“亞洲第一鋰礦”呷基卡鋰礦134號(hào)礦脈511.4萬噸鋰礦石的開采權(quán)，也控制了地下將近3000萬噸鋰輝石礦。產(chǎn)業(yè)鏈意義：上游資源，與比亞迪間接掛鉤。

技術(shù)能力：采用鋰輝石礦提取技術(shù)，技術(shù)已經(jīng)有一定突破，年底出品，明年啟動(dòng)電池級(jí)碳酸鋰項(xiàng)目。

最新進(jìn)展：從業(yè)內(nèi)和部分科研所獲得專業(yè)人才，正進(jìn)行設(shè)備調(diào)試及竣工驗(yàn)收。

杉杉股份(600884)項(xiàng)目介紹：旗下6家公司，相對(duì)完整的鋰電子材料產(chǎn)品體系，綜合產(chǎn)能合計(jì)超過7000噸，居全球第一。

技術(shù)能力：已有鋰電池正極材料、電解液等完整鋰離子電池材料生產(chǎn)線，具備“磷酸鐵鋰”生產(chǎn)技術(shù)并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小規(guī)模量產(chǎn)，有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)。電解液主要原材料為六氟磷酸鋰，國(guó)內(nèi)目前還不能生產(chǎn)，杉杉正積極研發(fā)。

最新進(jìn)展：杉杉控股當(dāng)前正在與澳大利亞礦企合作開發(fā)鎳鈷礦產(chǎn)資源，向鋰電池材料上游進(jìn)軍。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：磷酸鐵鋰未量產(chǎn)，只是技術(shù)上跟蹤。

江蘇國(guó)泰(002091)項(xiàng)目介紹：控股子公司國(guó)泰華榮化工鋰電池電解液產(chǎn)能2000噸和硅烷偶聯(lián)劑2000噸。產(chǎn)業(yè)鏈意義：鋰離子電池中的電解液是鋰離子電池必需的關(guān)鍵材料。技術(shù)能力：技術(shù)較好，占有率40%，毛利30%。

最新進(jìn)展：正興建2500噸/年產(chǎn)能，年底調(diào)試生產(chǎn)，2010年有望達(dá)到5000噸產(chǎn)能。

科力遠(yuǎn)(600478)項(xiàng)目介紹：與超霸集團(tuán)合資成立科霸電池，為國(guó)內(nèi)唯一一家能為鎳氫動(dòng)力電池提供配套原材料的企業(yè)。預(yù)計(jì)于2010年達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)能每天160萬只鎳電池。產(chǎn)業(yè)鏈意義：動(dòng)力電池中較為成熟，商業(yè)可行性較強(qiáng)，但空間不大的一種。最新進(jìn)展：目前已經(jīng)產(chǎn)出部分汽車動(dòng)力電池，正送國(guó)內(nèi)部分廠商測(cè)試，即將出反饋結(jié)果。另外與甘肅金川集團(tuán)合資成立金科鎳業(yè)，控制上游資源。

優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：與松下、三洋相比有差距，難以介入外資品牌汽車市場(chǎng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有被鋰電池取代的風(fēng)險(xiǎn)。

中炬高新(600872)項(xiàng)目介紹：控股66%的子公司森萊公司一直致力于電動(dòng)汽車動(dòng)力電池的開發(fā)，2006年開發(fā)的“混合電動(dòng)轎車用鎳氫動(dòng)力蓄電池組的研發(fā)”項(xiàng)目，被國(guó)家列為“863計(jì)劃現(xiàn)代交通領(lǐng)域?節(jié)能與新能源汽車?重大項(xiàng)目”。

最新進(jìn)展：2009年下半年，森萊公司擬投資13.15億元，用于年產(chǎn)3.63億安時(shí)鎳氫動(dòng)力電池總成擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年投資收益率29.75%。優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)還沒有完全打開。

包鋼稀土(600111)項(xiàng)目介紹：控股子公司稀奧科鎳氫動(dòng)力電池項(xiàng)目轉(zhuǎn)型生產(chǎn)汽車用鎳氫動(dòng)力電池。最新進(jìn)展：公司對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)線進(jìn)行改造，以達(dá)到生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車用鎳氫動(dòng)力電池的目標(biāo)。為此，公司還專門向內(nèi)蒙古稀奧科鎳氫動(dòng)力電池有限公司借款用于該項(xiàng)改造，財(cái)務(wù)緊張。優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)：礦區(qū)環(huán)境惡劣，技術(shù)尚存不確定性。

從新能源汽車的細(xì)分熱點(diǎn)看，動(dòng)力電池依舊具有炒作的前景。佛山照明(000541)(000541，收盤價(jià)17.98元)是鋰下游上市公司的首選標(biāo)的；集團(tuán)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力總成資產(chǎn)并有注入預(yù)期的萬向錢潮(000559)，以及將合作擴(kuò)建鋰電池產(chǎn)能的江淮汽車(600418)也值得關(guān)注。電機(jī)零部件方面，萬向錢潮、曙光股份(600303)在電機(jī)機(jī)電控方面優(yōu)勢(shì)明顯；充電站方面建議關(guān)注奧特迅(002227)整車方面，主要有汽車終端，宇通客車(600066)和金龍汽車(600686)，他們是我國(guó)大中客市場(chǎng)的雙寡頭，在新能源客車上具有巨大優(yōu)勢(shì)。.曙光股份：制造市場(chǎng)均占優(yōu)勢(shì)

新能源客車方面，2010年3月公司與南車電動(dòng)車公司簽訂合作意向協(xié)議，共同投資組建汽車銷售公司。合資后，曙光股份在東北、中部、南方都將有生產(chǎn)企業(yè)，完成新能源客車的完整戰(zhàn)略布局，有利于搶奪地方政府保護(hù)特征非常明顯的新能源客車訂單。合作后，關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化率將大幅提高，預(yù)計(jì)其產(chǎn)品售價(jià)會(huì)較國(guó)內(nèi)其他廠家有一定優(yōu)勢(shì)。

曙光股份下屬子公司時(shí)代電動(dòng)車研制的電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、BMS及充電機(jī)等已供應(yīng)奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)及國(guó)家電網(wǎng)。與南車的合作將使公司新能源客車邁向一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：汽車新能源

汽車新能源

電動(dòng)汽車的種類：純電動(dòng)汽車(EV)、混合動(dòng)力汽車(PHEV)、燃料電池汽車(FCEV)。

一、純電動(dòng)汽車

1、特點(diǎn)：純電動(dòng)汽車時(shí)速快慢，和啟動(dòng)速度取決于驅(qū)動(dòng)電機(jī)的功率和性能，其續(xù)行里程之長(zhǎng)短取決于車載動(dòng)力電池容量之大小，車載動(dòng)力電池之重量取決于選用何種動(dòng)力電池如鉛酸、鋅碳、鋰電池等，它們體積，比重、比功率、比能量、循環(huán)壽命都各異。這取決于制造商對(duì)整車檔次的定位和用途以及市場(chǎng)界定、市場(chǎng)細(xì)分。

2、優(yōu)點(diǎn)：技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單成熟，只要有電力供應(yīng)的地方都能夠充電。

缺點(diǎn)：蓄電池單位重量?jī)?chǔ)存的能量太少，還因電動(dòng)車的電池較貴，又沒形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，故購買價(jià)格較貴，至于使用成本，有些使用價(jià)格比汽車貴，有些價(jià)格僅為汽車的1/3，這主要取決于電池的壽命及當(dāng)?shù)氐挠汀㈦妰r(jià)格。

二、混合動(dòng)力汽車

1、根據(jù)動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式可分為以下三類：

（1）串聯(lián)式混合動(dòng)力汽車（SHEV）：車輛的驅(qū)動(dòng)力只來源于電動(dòng)機(jī)的混合動(dòng)力(電動(dòng))汽車。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電，電能通過電機(jī)控制器輸送給電動(dòng)機(jī)，由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)汽車行駛。另外，動(dòng)力電池也可以單獨(dú)向電動(dòng)機(jī)提供電能驅(qū)動(dòng)汽車行駛。

（2）并聯(lián)式混合動(dòng)力汽車（PHEV）：車輛的驅(qū)動(dòng)力由電動(dòng)機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)或單獨(dú)供給的混合動(dòng)力(電動(dòng))汽車。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是并聯(lián)式驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)可以單獨(dú)使用發(fā)動(dòng)機(jī)或電動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力源，也可以同時(shí)使用電動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力源驅(qū)動(dòng)汽車行駛。

（3）混聯(lián)式混合動(dòng)力汽車（CHEV）：同時(shí)具有串聯(lián)式、并聯(lián)式驅(qū)動(dòng)方式的混合動(dòng)力(電動(dòng))汽車。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是可以在串聯(lián)混合模式下工作，也可以在并聯(lián)混合模式下工作，同時(shí)兼顧了串聯(lián)式和并聯(lián)式的特點(diǎn)。

2、優(yōu)點(diǎn)：

（1）采用混合動(dòng)力后可按平均需用的功率來確定內(nèi)燃機(jī)的最大功率，此時(shí)處于油耗低、污染少的最優(yōu)工況下工作。需要大功率內(nèi)燃機(jī)功率不足時(shí)，由電池來補(bǔ)充；負(fù)荷少時(shí)，富余的功率可發(fā)電給電池充電，由于內(nèi)燃機(jī)可持續(xù)工作，電池又可以不斷得到充電，故其行程和普通汽車一樣。

（2）因?yàn)橛辛穗姵?，可以十分方便地回收制?dòng)時(shí)、下坡時(shí)、怠速時(shí)的能量。

（3）在繁華市區(qū)，可關(guān)停內(nèi)燃機(jī)，由電池單獨(dú)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“零”排放。

（4）有了內(nèi)燃機(jī)可以十分方便地解決耗能大的空調(diào)、取暖、除霜等純電動(dòng)汽車遇到的難題。（5）可以利用現(xiàn)有的加油站加油，不必再投資。（6）可讓電池保持在良好的工作狀態(tài)，不發(fā)生過充、過放，延長(zhǎng)其使用壽命，降低成本。

3、缺點(diǎn)：長(zhǎng)距離高速行駛基本不能省油。

醇醚燃料：由煤（包括原煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等）通過氣化合成低碳含氧燃料——甲醇、二甲醚（簡(jiǎn)稱醇醚燃料）等車用清潔替代汽油、柴油的燃料。包括甲醇燃料、二甲醚燃料。

醇醚燃料的特點(diǎn)：甲醇作為燃料始于上世紀(jì)七十年代的兩次石油危機(jī)之后，其特點(diǎn)首先是完全的可替代性。甲醇燃料是理化性能接近汽柴油的液體燃料，使用方便，辛烷值高，相當(dāng)于112號(hào)汽油，蒸氣潛熱大；二甲醚的燃油性能和機(jī)械能更好，爆發(fā)力大。二者均能滿足，并提高發(fā)動(dòng)機(jī)的熱效率和功率。煤基醇醚燃料的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是清潔環(huán)保。甲醇燃燒后主要形成水和二氧化碳，排放的氮?dú)饣衔镞h(yuǎn)遠(yuǎn)低于汽柴油，尾氣中常規(guī)排放的一氧化碳、碳化氫均比汽柴油低30%以上，是典型的“清潔替代燃料”。二甲醚燃料尾氣排放中的一氧化碳、碳化氫比汽油分別低55%和86%，是國(guó)際公認(rèn)的“超清潔替代燃料”。

甲醇汽油的主要特點(diǎn)：

1、環(huán)保、清潔性突出。產(chǎn)品生產(chǎn)過程采用清潔化工藝中無“三廢”。該品不含鉛等燃燒后排出的氣體清潔無害，有利于改善城市環(huán)境。

2、使用方便，無需改動(dòng)裝置。

汽車如果使用石油液化氣燃料需增加特制裝置，增加了汽車成本。而甲醇汽油可與石油產(chǎn)品裝置同時(shí)使用，不僅節(jié)省汽油費(fèi)用，而且還可節(jié)約改制裝置費(fèi)用，單獨(dú)使用或混合使用均可，真可謂“一舉三得”。

3、成本低、原料易購、來源廣泛

與乙醇汽油相比，成本低、原料易購、來源廣泛。①乙醇（俗稱酒精），它主要來源于糧食，材料來源單一，一旦遭災(zāi)、減產(chǎn)，原料來源就成為問題，而甲醇是化肥和制藥、煤炭等行業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，也可利用化工原料合成，價(jià)格低兼，來源極為廣泛。②乙醇市場(chǎng)售價(jià)4000多元/噸，而甲醇一般不超過2000元/噸，乙醇比甲醇貴一倍之多。同時(shí)，乙醇汽油是將10%的乙醇兌入汽油中，由于乙醇本身較貴，汽油售價(jià)比甲醇化工原料還貴，綜合成本每噸乙醇汽油比甲醇汽油貴800元以上。

4、生產(chǎn)不受季節(jié)和規(guī)模限制。

甲醇汽油一年四季均可生產(chǎn)，與生產(chǎn)汽油、潤(rùn)滑油等產(chǎn)品相比。無需加溫、加壓、無水狀態(tài)中生產(chǎn)。生產(chǎn)規(guī)?？筛鶕?jù)本單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)等因素決定，可大可小。產(chǎn)品可廣泛適應(yīng)于各種燃用汽油的機(jī)動(dòng)車輛。如：轎車、客運(yùn)車、叉車、吊車、助力車、農(nóng)用車、摩托車、裝載機(jī)等。

甲醇汽車技術(shù)逐步成熟 但比純電動(dòng)更遙遠(yuǎn)（2012年）甲醇汽車技術(shù)在快速成熟

其實(shí)甲醇作為新能源的車用燃料并不是什么新鮮的課題，我國(guó)早在上世界80年代就已經(jīng)開展相關(guān)的研發(fā)工作，并取得了一定技術(shù)成果也積累了這方面大量的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。而在“十一五”以后，它作為車用替代能源的發(fā)展更是被提上了日程?！盾囉眉状计停∕85）》和《車用燃料甲醇》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布實(shí)施更是讓甲醇燃料的發(fā)展得到肯定和保障。

但是多年來由于社會(huì)上對(duì)甲醇汽車的甲醛排放、安全性等問題存有爭(zhēng)議，總體上進(jìn)展不大。

這次甲醇燃料之所以能夠開展試點(diǎn)推廣取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要有兩方面的原因。一是于我國(guó)汽車工業(yè)快速發(fā)展并且石油供給日趨緊張形成了巨大壓力，二是甲醇作為車用燃料的技術(shù)條件已經(jīng)基本成熟。

甲醇汽車技術(shù)之所以得到迅速發(fā)展這很大程度上是工信部本身發(fā)揮了重要的作用。09年起，工信部啟動(dòng)了甲醇汽車的相關(guān)研究工作，其中包括甲醇汽車所涉及的能源、環(huán)保、安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。期間，工信部還委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了甲醇燃料與汽油、柴油、乙醇汽油的排放檢測(cè)對(duì)比實(shí)驗(yàn)，開展了甲醇汽車安全性評(píng)價(jià)，提出了甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。在經(jīng)歷多年的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)積累之后，工信部認(rèn)為甲醇作為車用替代燃料技術(shù)上已不存在大的障礙，常規(guī)排放較清潔，非常規(guī)排放物中甲醛排放與柴油相當(dāng)，在遵守操作規(guī)程下甲醇燃料不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響，已經(jīng)具備了試點(diǎn)運(yùn)行的基本條件。

甲醇燃料的毒性并沒有得到根本解決

盡管作為新能源項(xiàng)目，甲醇汽油，甲醇柴油在多年的技術(shù)發(fā)展之后，能夠以高比例同汽柴油進(jìn)行混合使用，并且使用性能，尾氣排放的等各個(gè)方面與原先的汽油柴油的性能指標(biāo)不相上下。但是甲醇有劇毒的這個(gè)特殊的屬性并沒有得到根本解決。

工信部的發(fā)言中提到，在遵守操作規(guī)程下，甲醇燃料不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響。但是汽車作為一種交通工具，是一個(gè)不斷在道路上跑動(dòng)的機(jī)器，是什么情況都有可能遇到的。如果遇到了交通事故或者其他人為失誤造成甲醇泄漏了怎么辦？現(xiàn)在試點(diǎn)運(yùn)行使用的甲醇燃料據(jù)稱可是比例高達(dá)85%的高混合度，它的毒性更加不容忽視。可是相應(yīng)應(yīng)急措施在哪里？相應(yīng)的技術(shù)保障在哪里？偏偏這一些市民最為關(guān)心的東西，政府卻暫時(shí)還沒有作具體而詳細(xì)的部署。

甲醇本身為無色帶有酒精味的液體，易揮發(fā)，有劇毒。5~10毫升就可以令人雙目失明，再大一點(diǎn)的劑量就會(huì)導(dǎo)致中毒死亡。而且一旦失明，這目前的醫(yī)療技術(shù)可以說是無能為力的。即便不是急性中毒，長(zhǎng)期接觸，同樣會(huì)令人神經(jīng)衰弱，植物神經(jīng)功能失調(diào)，視力減退，皮膚出現(xiàn)脫脂、皮炎等。正是這可怕的毒性，所以一直以來，甲醇這個(gè)東西就是市民畏而遠(yuǎn)之的東西?，F(xiàn)在要用它來做汽車燃料，最關(guān)鍵的因素不是解決燃燒問題，排放問題，也不是什么燃油經(jīng)濟(jì)行問題，而是解決甲醇的毒性問題。

甲醇汽車比電動(dòng)車更為遙遠(yuǎn)

電動(dòng)車相比甲醇汽車而言，至少不會(huì)讓市場(chǎng)有中毒，雙目失明，以及生命安全方面的顧慮，但是電動(dòng)車的推廣尚且如此艱難。中國(guó)各大車企推出純電動(dòng)汽車以來已有幾年時(shí)間，但是目前為止，私人汽車消費(fèi)領(lǐng)域幾乎完全沒有電動(dòng)車份額，更何況是甲醇汽車。

另外甲醇燃料的性能到底是不是真的如官方鼓吹的那么好還有待市場(chǎng)考量。我國(guó)的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)本身就落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，在這方面嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)權(quán)威性，而且目前我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)均為國(guó)外技術(shù)，三菱發(fā)動(dòng)機(jī)的分層燃燒、豐田發(fā)動(dòng)機(jī)的VVTI、大眾發(fā)動(dòng)機(jī)的增壓希燃、通用的SIDI等技術(shù)各不相同，這些廠家所生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)都只是針對(duì)先前的汽油做相應(yīng)的技術(shù)調(diào)校，并且每一家的發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)校都有自己的技術(shù)特性，現(xiàn)在換成甲醇燃料，其燃燒過程必然會(huì)有所不同，那么如此一來會(huì)不會(huì)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的性能以及使用壽命產(chǎn)生影響是需要漫長(zhǎng)的時(shí)間檢驗(yàn)的。

所以甲醇汽車在未來大興其道，從現(xiàn)在的技術(shù)狀態(tài)看來遠(yuǎn)比電動(dòng)車要來得更加烏托邦。