第一篇：北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(市政府令[2001]89號(hào))

市政府令[2001]89號(hào)

第一條 為了確定本市必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到本規(guī)定第八條所列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、電力、新能源等能源生產(chǎn)和開發(fā)項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）污水排放及其處理、垃圾處理、河湖水環(huán)境治理、園林、綠化等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第四條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目;

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）住宅、酒店、公寓、寫字樓等項(xiàng)目；

（六）政法設(shè)施項(xiàng)目；

（七）防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目；

（八）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第五條 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用政府投資的項(xiàng)目，包括使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目，使用政府土地收益，政府減免稅費(fèi)抵用，城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)，市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)，社會(huì)事業(yè)建設(shè)費(fèi)，水利建設(shè)基金，養(yǎng)路費(fèi)，污水處理費(fèi)以及其他納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第六條 使用國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;

（二）使用國家對(duì)外借款、政府擔(dān)?；蛘叱兄Z還款所籌資金的項(xiàng)目;

（三）使用國家政策性貸款資金的項(xiàng)目;

（四）政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）政府特許的融資項(xiàng)目。

第七條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第八條 本規(guī)定第三條至第七條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一：

（一）施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修等）單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以 上或者建筑面積在2000平方米以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者單臺(tái)重要設(shè)備估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列 標(biāo)準(zhǔn)之一的：

1、項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的；

2、全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項(xiàng)目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

鼓勵(lì)政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以下的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

第九條 選擇基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的投資主體、經(jīng)營主體或者政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，具備競爭條件的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定。

第十條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，任何單位和個(gè)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十一條 依照本規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目具備下列情況之一的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑的；

（三）項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專利或者專有技術(shù)或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（四）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于3家，不能形成有效競爭的；

（五）國內(nèi)外民間組織或者個(gè)人全額捐贈(zèng)的；

（六）其他特殊情況不適宜招標(biāo)的。

第十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 違反本規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第四十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。

北京市人民政府

2001年12月1日頒布

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)辦法的通知

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布日期：2006-04-30 實(shí)施日期：2006-04-30

（京發(fā)改〔2006〕664號(hào)）

各有關(guān)單位：

為適應(yīng)投資體制改革新形勢的要求，依法規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及有關(guān)配套規(guī)定，參考《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號(hào)），制定《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)書的示范文本

2.項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)批復(fù)的示范文本

北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 二○○六年四月三十日

北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)辦法

一、為貫徹依法必須招標(biāo)制度，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及有關(guān)配套規(guī)定，制定本辦法。

二、本市各級(jí)政府投資項(xiàng)目和實(shí)行核準(zhǔn)制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)方案報(bào)市或區(qū)縣發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等方面的采購細(xì)項(xiàng)，每個(gè)采購細(xì)項(xiàng)是否招標(biāo)，擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）和招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）。

三、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方案的條件與標(biāo)準(zhǔn)

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定，需要履行項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）手續(xù)的，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）。

（二）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目申請(qǐng)不招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

1.涉及國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

2.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

3.主要工藝、技術(shù)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；

4.國內(nèi)外民間組織或個(gè)人全額捐贈(zèng)的；

5.承包商、供應(yīng)商或服務(wù)提供者少于３家，不能形成有效競爭的；

6.有效投標(biāo)或投標(biāo)人不足3人，經(jīng)依法重新招標(biāo)后仍不足3人的；

7.項(xiàng)目單位自身具有符合國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，或符合國家規(guī)定的有關(guān)設(shè)備、材料的生產(chǎn)條件和能力，不需要另行采購的；

8.在建工程追加附屬小型工程或主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

9.已建成項(xiàng)目需要改擴(kuò)建或技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)可以不招標(biāo)；

10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜招標(biāo)的其他情形。

（三）項(xiàng)目總投資3000萬元人民幣以上，政府投資或國家融資金額100萬元人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。若單項(xiàng)合同估算金額符合下列標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)招標(biāo)成本過高、不適宜招標(biāo)的，可以核準(zhǔn)不招標(biāo)：

1.勘察單項(xiàng)合同估算金額在50萬元人民幣以下的;

2.設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算金額在20萬元人民幣以下的;

3.施工單項(xiàng)合同估算金額在100萬元人民幣以下的；

4.監(jiān)理單項(xiàng)合同估算金額在10萬元人民幣以下的；

（四）項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：

1.具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

2.設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

3.有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。

（五）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

1.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

2.受資源或自然地域環(huán)境條件限制，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

3.項(xiàng)目建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的；

4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的其他情形。

四、項(xiàng)目單位申報(bào)招標(biāo)方案應(yīng)提交的書面材料：

（一）項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)書及申報(bào)表；

（二）項(xiàng)目已經(jīng)獲得批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）的有關(guān)批復(fù)文件（具有特殊情況擬提前招標(biāo)的需提交有關(guān)說明材料）；

（三）項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照、法人證書或項(xiàng)目法人組建文件（復(fù)印件需加蓋公章）；

（四）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目擬不招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說明不招標(biāo)的范圍及理由，并提交相關(guān)證明材料；

（五）項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)專業(yè)技術(shù)力量情況、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人員的情況、能夠證明具備招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)材料；

（六）項(xiàng)目單位擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交其公司章程或股權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)證明文件、項(xiàng)目建設(shè)資金來源的性質(zhì)及相關(guān)證明材料。依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)說明擬邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍及理由，并提交相關(guān)證明材料。

五、項(xiàng)目單位申報(bào)招標(biāo)方案核準(zhǔn)的程序

（一）國家審批（核準(zhǔn)）權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在申報(bào)可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)報(bào)送第四條規(guī)定的材料，經(jīng)市發(fā)展改革委初審后轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

（二）本市審批（核準(zhǔn)）權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以在申報(bào)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)報(bào)送第四條規(guī)定的材料，也可以單獨(dú)申報(bào)。

（三）國家和本市重點(diǎn)項(xiàng)目擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提交第四條規(guī)定的材料，經(jīng)市發(fā)展改革委初審后，報(bào)國家發(fā)展改革委或市政府批準(zhǔn)。

六、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方案的時(shí)限

（一）項(xiàng)目單位單獨(dú)申報(bào)招標(biāo)方案的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作。

（二）項(xiàng)目單位將招標(biāo)方案與可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)申報(bào)的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在完成有關(guān)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）或初審工作的同時(shí)，完成招標(biāo)方案的核準(zhǔn)或初審工作。

（三）發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方案后，在5個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目招標(biāo)方案的核準(zhǔn)情況通報(bào)有關(guān)行政主管部門，并同時(shí)在“北京市招投標(biāo)信息平臺(tái)”公布。

七、在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，確有特殊情況需要變更已經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)方案的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由及相關(guān)證明材料，報(bào)原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

八、實(shí)行備案制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目，不再核準(zhǔn)招標(biāo)方案。但是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法開展招投標(biāo)活動(dòng)。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目具有特殊情況擬不招標(biāo)的，或依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目所在區(qū)縣發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。

九、本辦法所稱依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，是指達(dá)到《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（北京市人民政府第89號(hào)令）第八條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的以下三類項(xiàng)目：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

十、本辦法所稱依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目包括：全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，國家和本市重點(diǎn)項(xiàng)目。

十一、本辦法自2006年6月1日起施行。原《北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)施辦法〉的通知》（京計(jì)政策字[2002]2243號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

第一條

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第三條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第四條使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第五條國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）國家特許的融資項(xiàng)目。

第六條使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第七條第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第八條建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

第十一條發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。

第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

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《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已于2000年4月4日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任 曾培炎

目錄

1國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令

2招標(biāo)范圍和規(guī)模

? 第一條

? 第二條

? 第三條

? 第四條

? 第五條

? 第六條

? 第七條

? 第八條

? 第九條

? 第十條

? 第十一條

? 第十二條

1國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令

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第 3 號(hào)

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已于2000年4月4日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任

二○○○年五月一日

2招標(biāo)范圍和規(guī)模

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第一條

為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第三條

關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第四條

使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第五條

國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）國家特許的融資項(xiàng)目。

第六條

使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第七條

本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第八條

建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第九條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

第十一條

國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。

第十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：000501《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

（2000年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)2000年5月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布）

第一條 了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第四條 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第五條 國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）國家特許的融資項(xiàng)目。

第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行

招標(biāo)。

第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

第十一條 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(修訂)(送審稿)2014.5.8

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

（修訂）（送審稿）

第一條為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。

第二條工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。

工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。建設(shè)工程包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

與政府采購工程有關(guān)的貨物和服務(wù)，是指《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條第二款規(guī)定的貨物和服務(wù)。

第三條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空、郵政、綜合交通樞紐等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）環(huán)境污染防治、自然災(zāi)害防治、土地整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目；

（六）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第四條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、排水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理、地下管道、道路、橋梁、公共交通、公共停車場、園林綠化、照明等項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游，以及社會(huì)福利設(shè)施等項(xiàng)目；

（三）保障性安居工程項(xiàng)目；

（四）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第五條使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)各類財(cái)政性資金的項(xiàng)目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且國有資產(chǎn)投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第六條國家融資項(xiàng)目是指縣級(jí)以上人民政府依照法定權(quán)限融資的項(xiàng)目，包括：

（一）使用政府發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用政府對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（四）政府采用特許經(jīng)營方式融資的項(xiàng)目。

第七條使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第八條本規(guī)定第三條至第七條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的。

第九條本規(guī)定第八條所稱單項(xiàng)合同估算價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目所處階段對(duì)應(yīng)的估算投資額、概算或施工圖預(yù)算等為依據(jù)確定。

同一工程建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)發(fā)生的同類勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，總估算價(jià)達(dá)到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

第十條除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但使用國有資金或者國家融資資金不足50萬元人民幣；

（二）安排財(cái)政性投資補(bǔ)助或者貼息資金之前，已經(jīng)依法進(jìn)行勘

察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或者與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購；

（三）經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門同意用于應(yīng)急救援能力建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目；

（四）符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量不足三個(gè)。

前款第三項(xiàng)的具體管理辦法另行制定。

第十一條國家發(fā)展和改革委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。各地方人民政府和國務(wù)院其他部門不得另行制定必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國際招標(biāo)的有關(guān)重要設(shè)備、材料的采購，適用本規(guī)定。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。