第一篇：湖南安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

湖南省安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮財政資金在安全生產(chǎn)工作中的引導(dǎo)、保障、支持和激勵作用，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（湘發(fā)〔2009〕19號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（湘政發(fā)〔2010〕27號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專項資金是指由省財政預(yù)算安排的，專門用于安全生產(chǎn)（含煤炭安全生產(chǎn)）相關(guān)工作和重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等工作的專項補助資金（以下簡稱專項資金）。其中重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補助資金，并入專項資金管理，但單獨核算使用，當(dāng)年結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、示范引導(dǎo)、講求實效的原則。

第四條 專項資金實行制度辦法、申報通知、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價全過程公開。

第五條 專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止，確需延續(xù)的，對專項資金重新進(jìn)行績效評估后，報省政府批準(zhǔn)。

第二章 支持范圍及申報條件

第六條 專項資金的支持范圍：

（一）重大危險源監(jiān)控體系及預(yù)警機(jī)制建設(shè)。

（二）安全隱患排查治理體系建設(shè)和省安監(jiān)局（省煤炭管理局，下同）直管行業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查，無主重大安全隱患治理示范項目。

（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。包括應(yīng)急救援指揮中心、平臺建設(shè)，應(yīng)急救援基地及隊伍裝備建設(shè)等。

（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)。包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)等。

（五）重特大安全生產(chǎn)事故及遇險事故補助，包括應(yīng)急救援隊伍調(diào)用費；征用、租用、購置救援裝備及物資；事故遇難人員善后費、傷員醫(yī)療救治費；涉險人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置費；參與現(xiàn)場救援搶險有關(guān)人員、事故傷亡人員家屬食宿、后勤保障費用；其他必需的合理開支。上述費用，首先應(yīng)由保險公司、事故責(zé)任單位承擔(dān)或墊付。如事故責(zé)任單位無力承擔(dān)或者無事故責(zé)任單位，由事故所在地人民政府墊付，再申請專項資金適當(dāng)補助。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、考試體系建設(shè)。

（七）安全生產(chǎn)檢測檢驗體系建設(shè)。

（八）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的示范。

（九）安全生產(chǎn)考核評價體系建設(shè)。

（十）全省統(tǒng)一規(guī)劃的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目。

（十一）安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系及示范縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

（十二）推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的其他工作。

（十三）省委、省政府確定的需要支持的重點項目和重要事項。

第七條 申報專項資金的項目單位：

（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能、需加強(qiáng)體系建設(shè)的各級安全生產(chǎn)管理部門；

（二）承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)的基地或中心；

（三）承擔(dān)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、考試、科研工作的企事業(yè)單位；

（四）依照國家規(guī)定取得資質(zhì)證書、承擔(dān)了安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢測、檢驗和安全評價、認(rèn)證任務(wù)的省內(nèi)專門機(jī)構(gòu)；

（五）承擔(dān)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝示范、推廣的省內(nèi)注冊的合格企業(yè)；

（六）市州縣人民政府指定的安全隱患治理實施單位；

（七）重特大安全生產(chǎn)事故所在地人民政府或其指定的相關(guān)部門。

第三章 項目申報與審查 第八條 省安監(jiān)局會同省財政廳根據(jù)全省安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)重點工作和安全隱患治理進(jìn)展情況，在每年7月底前下發(fā)下一年度專項資金申報通知，申報通知在省安監(jiān)局和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公開。

重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補助資金可以根據(jù)實際需要單獨申報。

第九條 中央在湘單位、省屬單位項目由在湘一級單位和省直主管部門匯總后向省安監(jiān)局、省財政廳直接申報。

市州、省直管縣市項目由同級安監(jiān)局和財政局組織申報。

重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補助資金由市州、省直管縣市政府或其指定的部門向省安監(jiān)局和省財政廳申報。

項目申報采用紙質(zhì)資金文件申請與網(wǎng)上在線申報結(jié)合的方式。

第十條 項目申報需提供的相關(guān)材料：

（一）重大隱患治理項目申報應(yīng)提供以下材料：

1、申請報告及《湖南省安全生產(chǎn)財政專項資金項目申報表》；

2、隱患排查（治理）方案和隱患現(xiàn)場照片。其中投資100萬元以上的隱患治理項目應(yīng)有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位編制的隱患治理設(shè)計方案和概算；隱患現(xiàn)場照片應(yīng)充分反映隱患現(xiàn)狀及危害程度；

3、市州縣人民政府指定安全隱患排查（治理）實施單位文件；

4、治理責(zé)任單位出具配套資金承諾函，明確出資的額度和到位時間；

5、治理實施單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件；

6、治理責(zé)任單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明；

7、其他有關(guān)材料。

（二）除重大隱患治理項目外的其他項目申報應(yīng)提供以下材料：

1、申請報告及《湖南省安全生產(chǎn)財政專項資金項目申報表》；

2、項目主要內(nèi)容介紹、項目預(yù)算、資金來源及項目實施方案；

3、申報單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件；

4、其他有關(guān)材料。

（三）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補助資金申報應(yīng)提 供以下材料：

1、申請報告；

2、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等費用說明，包括總的費用支出，保險公司、事故責(zé)任單位承擔(dān)或墊付資金，事故責(zé)任單位無力墊付資金的證明等相關(guān)材料;

3、其他有關(guān)材料。第十一條 省安監(jiān)局對上報項目進(jìn)行匯總，對項目資料真實性、合法性把關(guān)并進(jìn)行初步審查。初步審查包括：

（一）資格審查：申報項目是否符合專項資金支持范圍，申報單位是否符合要求。

（二）資料審查：申報材料是否齊全、完整，項目內(nèi)容是否符合要求，是否按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報。

（三）程序?qū)彶椋荷陥箜椖渴欠癜吹诰艞l規(guī)定的程序上報。

第十二條 省安監(jiān)局對市州縣、企業(yè)申報項目進(jìn)行初步審查后，連同省本級項目報送省財政廳，會同省財政廳從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進(jìn)行評審，并根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模，于每年11月底前確定下一年度資金支持項目和安排方案。擬支持項目在省安監(jiān)局和省財政廳門戶網(wǎng)站上公示5個工作日。

重特大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援補助資金省安監(jiān)局、省財政廳初審后報省政府審定，按照省政府審定情況辦理。

第四章 專項資金下達(dá)及監(jiān)督檢查

第十三條 省財政廳會同省安監(jiān)局對公示無異議的項目按照確定的資金分配方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)專項資金，并將資金安排情況在省財政廳和省安監(jiān)局門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。

第十四條

每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金預(yù)計數(shù)（重特大事故應(yīng)急救援補助資金除外）相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實結(jié)算等特殊事項外，專項資金應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。

第十五條 省安監(jiān)局會同省財政廳定期或不定期對項目實施和專項資金使用情況進(jìn)行抽查，督促項目承擔(dān)單位按進(jìn)度實施項目建設(shè)，省財政廳會同省安監(jiān)局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理，建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作，提出評價意見，作為今后安排專項資金的重要依據(jù)。績效評價結(jié)果在省財政廳和省安監(jiān)局門戶網(wǎng)站上同時公開

第十六條 專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第十七條

本辦法自公布之日起30日后施行。原《湖南省安全生產(chǎn)財政專項資金管理辦法》（湘財企〔2011〕16號）同時廢止。

第二篇：安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

山 東 省 財 政 廳 文件 山東省安全生產(chǎn)委員會辦公室

魯財企?2007?62號

關(guān)于印發(fā)《省級安全生產(chǎn)專項資金

管理暫行辦法》的通知

各市財政局、安全生產(chǎn)委員會辦公室，省直有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（魯政發(fā)[2004]13號）精神，省財政設(shè)立了“省級安全生產(chǎn)專項資金”，逐步建立和完善政府對公共安全體系建設(shè)的資金投入機(jī)制。為規(guī)范專項資金管理，提高財政資金使用效益，我們研究制定了《省級安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年七月二十四日

省級安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（魯政發(fā)[2004]13號）精神，省財政設(shè)立“省級安全生產(chǎn)專項資金”（以下簡稱“安全生產(chǎn)專項資金”）。為規(guī)范安全生產(chǎn)專項資金管理，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)專項資金由省級財政預(yù)算安排。第三條 安全生產(chǎn)專項資金的使用和管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范操作、專款專用的原則。

第四條 省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室共同負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項資金的管理和監(jiān)督。

省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實際，共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項資金扶持方向和工作要求，組織項目申報工作，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗收。

省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室共同審核下達(dá)項目資金計劃，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價。第二章 資金支持范圍和方式

第五條 安全生產(chǎn)專項資金重點用于省政府對公共安全體系建設(shè)方面的投入。具體包括：

（一）全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管項目支出；

（二）重大公共安全隱患的整治、重大危險源監(jiān)控等項目支出補助；

（三）重點安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項目補助；

（四）全省安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及獎勵等支出；

（五）企業(yè)重大安全隱患整治及安全生產(chǎn)技術(shù)改造補助；

（六）省政府確定的其他安全生產(chǎn)扶持項目。

第六條 安全生產(chǎn)專項資金采取項目扶持和經(jīng)費補助兩種支持方式。

第三章 資金申報

第七條 符合安全生產(chǎn)專項資金扶持范圍的單位或企業(yè)，按隸屬關(guān)系向同級安全生產(chǎn)委員會辦公室、財政局提出申請。

各市安全生產(chǎn)委員會辦公室、財政局應(yīng)于每年3月底前，將符合申報條件和要求的資金申請報告聯(lián)合上報省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳。申請安全生產(chǎn)專項資金的省級單位，由行業(yè)主管部門或企業(yè)集團(tuán)直接向省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳提出書面申請。

第八條

申請項目扶持的申請單位應(yīng)提供以下申請材料：

（一）申請安全生產(chǎn)專項資金的主要原因和依據(jù)；

（二）項目的基本情況，包括建設(shè)背景、項目內(nèi)容、總投資及資金來源、各項目條件落實情況等；

（三）項目可行性研究報告及其批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件；

（四）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

（五）其他所需文件。

第九條

申請經(jīng)費補助的，申報單位應(yīng)提供申請說明，并提供必要的證明材料，如政府部門發(fā)布的不可預(yù)見事件應(yīng)急措施、費用支出票證等。

第四章 審批下達(dá)與資金撥付

第十條

省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳共同對申報材料進(jìn)行審查。

根據(jù)需要聘請相關(guān)專家組成專家組，對申報材料進(jìn)行評審、論證，提出咨詢、評估意見，作為審查依據(jù)。

第十一條 根據(jù)審查情況和專家組的評審意見，省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室共同確定專項資金支持內(nèi)容和金額，聯(lián)合批復(fù)下達(dá)。

第十二條 財政部門按照預(yù)算級次和合同規(guī)定撥付補助資金。其中，對符合政府采購目錄的項目，應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 獲得項目扶持的，終了后項目申報單位應(yīng)在一個月內(nèi)按項目申報程序逐級向省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳報送項目進(jìn)展情況報告；項目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)在一個月內(nèi)按項目申報程序逐級報告，并由省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財政廳組織專家進(jìn)行驗收。

獲得經(jīng)費補助的，申報單位應(yīng)在工作結(jié)束后逐級向省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室報送費用支出情況說明，并自覺接受省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室組織的專項檢查。

第十四條 申報單位收到財政撥付的專項資金后，應(yīng)分別按照企業(yè)、行政事業(yè)單位財務(wù)、會計制度進(jìn)行核算。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十五條

省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。被檢查的單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料。

第十六條

資金使用單位要確保安全生產(chǎn)專項資金專款專用、專賬核算，嚴(yán)禁截留、挪用。對不按規(guī)定用途使用專項資金，以及弄虛作假騙取專項資金等行為，由省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付補助資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。第十七條 項目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時，須按項目資金申報程序和行業(yè)隸屬關(guān)系報省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室同意。對因故中止的項目，省財政廳將收回全部或部分專項資金。

第六章 附 則

第十八條 本辦法由省財政廳、省安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：安全生產(chǎn) 資金 管理辦法 印發(fā) 通知 抄送：省政府辦公廳。

山東省財政廳辦公室 2007年7月25日印發(fā)

第三篇：08年安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 文件

貴州省財政廳

黔經(jīng)貿(mào)能源[2008] 6 號

關(guān)于修改印發(fā)《貴州省安全

生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》的通知

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省相關(guān)部門，各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委（局）、財政局、安監(jiān)局：

根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見和省人民政府專題會議紀(jì)要（黔府專議[2007]81號）關(guān)于“將原省財政技改資金安排的3000萬元省煤礦安全生產(chǎn)專項技改資金調(diào)整為省安全生產(chǎn)專項資金，用于各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作，資金安排渠道和使用方式維持原省煤礦安全專項技改資金渠道和使用方式，管理辦法由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳作相應(yīng)調(diào)整”的要求，省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳對（原）《貴州省煤礦安全專項技改資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修改與調(diào)整，并更名為《貴州省安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：《貴州省安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》

貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 貴州省財政廳

二○○八年三月三十一日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 資金 辦法 修改 通知 抄報：省人民政府

貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室 2008年3月31日印發(fā)

貴州省安全生產(chǎn)專項 資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，加強(qiáng)和規(guī)范貴州省安全生產(chǎn)專項資金的管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“貴州省安全生產(chǎn)專項資金”，是指由省級財政預(yù)算安排用于貴州省安全生產(chǎn)的專項資金，該項資金是根據(jù)省政府《關(guān)于研究調(diào)整省煤礦安全專項技改資金等有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（黔府專議[2007]81號）精神，由（原）煤礦安全專項技改資金調(diào)整使用范圍后變更而來。

第三條 安全生產(chǎn)專項資金主要用于貴州省企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)監(jiān)測、監(jiān)控體系、應(yīng)急救援體系以及教育培訓(xùn)等公益性和公共性安全建設(shè)。

第四條 項目申報單位在申報資金補助時應(yīng)具有一定比例的自有資金或其它配套資金，并在項目申請報告中明確資金來源及構(gòu)成比例。

第五條 根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)規(guī)劃和貴州省委、省政府 安全生產(chǎn)工作部署要求，貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同貴州省財政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局并商相關(guān)部門，于上提出下安全生產(chǎn)專項資金重點支持的方向和范圍。

第二章 資金使用范圍

第六條 貴州省安全生產(chǎn)專項資金按項目進(jìn)行管理，其使用范圍如下：

（一）全省重點行業(yè)及單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援建設(shè)；

（二）全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)公益性和公共性安全保障措施建設(shè)；

（三）企業(yè)重大危險源安全技術(shù)改造；

（四）安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、以及安全培訓(xùn)；

（五）其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的項目。

第三章 職責(zé)分工

第七條 貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，會同省財政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定資金使用重點和使用方向，進(jìn)行統(tǒng)籌安排；組織項目審查；聯(lián)合省財政廳下達(dá)資金計劃；參與資金的監(jiān)督管理、項目調(diào)度與驗收等相關(guān)工作。

第八條 省財政廳負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項資金預(yù)算管理，與 省經(jīng)貿(mào)委共同下達(dá)資金計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與項目審查和驗收等相關(guān)工作。

第九條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)省屬安全生產(chǎn)專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進(jìn)行調(diào)度和管理，牽頭負(fù)責(zé)所申報項目的驗收等相關(guān)工作。

第十條 省級相關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進(jìn)行調(diào)度和管理，牽頭負(fù)責(zé)所申報項目的驗收等相關(guān)工作。

第十一條 各市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）會同同級安監(jiān)、財政及行業(yè)管理等部門，負(fù)責(zé)所屬市（州、地）安全生產(chǎn)專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進(jìn)行調(diào)度和管理，牽頭負(fù)責(zé)所申報項目的驗收等相關(guān)工作。

第四章 申報條件和工作程序

第十二條 凡申報安全生產(chǎn)專項資金補助的項目，必須符合第六條的規(guī)定，同時符合確定的當(dāng)年專項資金重點支持的方向和范圍。在建或已經(jīng)核準(zhǔn)技改的項目不在資金支持范圍內(nèi)。

申報項目需提交以下資料：

（一）項目申請單位的申請報告；

（二）項目可行性研究報告；

（三）地縣單位項目需各市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）、財政局、安監(jiān)局對項目的初審意見；省級單位項目需貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對項目的初審意見；

（四）項目單位《法人代碼證》復(fù)印件（非企業(yè)單位）、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（企業(yè)單位）；

（五）企業(yè)申報的項目需經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一財務(wù)報告；

（六）要求提交的其他文件、資料（由項目單位或其委托咨詢、科研、設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制的項目建議書、初步設(shè)計等）。

第十三條 經(jīng)省和各市（州、地）相關(guān)部門初審的項目資料，報送貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會。由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會同有關(guān)部門并組織專家對申報項目進(jìn)行評審。

經(jīng)評審列入當(dāng)年安全生產(chǎn)專項資金支持的項目，由貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會同貴州省財政廳聯(lián)合下達(dá)資金使用計劃。

第十四條 列入安全生產(chǎn)專項資金支持的項目所需工程材料及設(shè)備，必須按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)行采購。

第十五條 列入安全生產(chǎn)專項資金支持的項目竣工驗收工作，必須按照貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《技術(shù)改造和技術(shù) 引進(jìn)項目管理》工作程序辦理。

第五章 資金的使用和監(jiān)督管理

第十六條 對項目單位使用的安全生產(chǎn)專項資金，省屬項目由貴州省財政廳根據(jù)資金使用計劃和資金撥付渠道，直接撥付到相關(guān)省級部門。相關(guān)省級部門應(yīng)在收到款項后一個月內(nèi)將此項資金劃撥到項目承擔(dān)單位。市（州、地）項目單位由貴州省財政廳統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)市（州、地）財政局，市（州、地）財政局應(yīng)在收到劃轉(zhuǎn)款項后一個月內(nèi)將此項資金劃撥到項目承擔(dān)單位。

第十七條 項目單位收到的安全生產(chǎn)專項資金，應(yīng)視項目性質(zhì)按有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)管理。

第十八條 項目實施單位要在下年二月底前以書面形式向貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或所屬市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）報告本單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)專項資金使用情況、項目進(jìn)展情況和存在問題。貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和各市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）在每年三月底前將情況匯總后報送貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和貴州省財政廳。

第十九條 貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同貴州省財政廳對安全生產(chǎn)專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位（企業(yè)）應(yīng)積極配合檢查人員做好相關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作正常進(jìn)行。第二十條 使用安全生產(chǎn)專項資金的項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時，需逐級報告貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和貴州省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必須說明原因，并將安全生產(chǎn)專項資金全額收回上繳省財政。

第二十一條 項目單位對安全生產(chǎn)專項資金要實行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按國家有關(guān)規(guī)定收回安全生產(chǎn)專項資金，并對項目單位和直接責(zé)任人給予行政處罰或行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和貴州省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：江蘇省省級安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

江蘇省省級安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，省政府批準(zhǔn)整合設(shè)立江蘇省省級安全生產(chǎn)專項資金。為規(guī)范省級安全生產(chǎn)專項資金的使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，特制定本辦法。

第二條 省級安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金），是專門用于增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障水平、加強(qiáng)應(yīng)急救援基本設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、改善安全生產(chǎn)環(huán)境等方面重點項目的扶持資金。

第三條 專項資金來源于省級財政在預(yù)算中安排的資金及其他資金。

第四條 專項資金的管理由省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實際，共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項資金扶持方向，提出工作要求，組織項目申報工作，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗收。

省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同審核提出項目資金使用計劃，經(jīng)省安委會審核后下達(dá)。省財政廳、省安監(jiān)局共同對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價。

每年結(jié)束前，由省安監(jiān)局根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)情況提出下一安全生產(chǎn)專項資金使用計劃。

第二章 專項資金使用

第五條 專項資金使用原則

（一）堅持安全生產(chǎn)政策導(dǎo)向原則。專項資金支持的項目，應(yīng)當(dāng)符合國家、省安全生產(chǎn)的規(guī)劃和要求。

（二）堅持公開、公正、公平的原則。專項資金的申報、審核、審批，應(yīng)該公開、公正、公平，確保專項資金使用的規(guī)范、透明、高效。

（三）堅持突出重點的原則，有效發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第六條 專項資金使用范圍

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項目。主要用于安全生產(chǎn)實訓(xùn)基地、技術(shù)支撐設(shè)施設(shè)備、監(jiān)管監(jiān)控信息平臺等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目補助；

（二）重大事故隱患排查治理項目。主要用于高危行業(yè)和公共安全領(lǐng)域內(nèi)重大安全隱患的排查與治理項目補助；

（三）應(yīng)急救援項目建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地、應(yīng)急救援演練、物資儲備及裝備購置等支出補助；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管裝備等項目補助。主要用于全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)測、防護(hù)等所需裝備建設(shè)以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目支出和補助；

（五）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。主要用于對承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和一線安全生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核及獎勵；

（六）安全文化建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)和載體建設(shè)；

（七）安全生產(chǎn)科技成果及應(yīng)用獎勵；

（八）其他重點項目。

第三章 專項資金申報

第七條 專項資金申報程序

（一）凡符合專項資金申報條件的項目，由項目實施單位提出申請，經(jīng)省轄市安監(jiān)局、財政局匯總審核后，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳。省屬項目由項目實施單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳提出申請。

（二）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同省財政廳對申報項目進(jìn)行評審，確定項目后，編制專項資金使用計劃并撥付資金。

第八條 專項資金申報必須按要求提供以下資料：

（一）專項資金申請文件。主要包括項目基本情況、資金來源和專項資金用途、使用效益等；

（二）專項資金項目申報表（格式在項目申報通知中明確）；

（三）項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（四）其他需要提供的材料。

第四章 監(jiān)督與檢查

第九條 專項資金使用單位應(yīng)將專項資金使用情況報告省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第十條 省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將會同審計、監(jiān)察部門對專項資金使用情況進(jìn)行檢查，確保專項資金?？顚Ｓ谩?/p>

第十一條 有下列行為的由省財政廳追回專項資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理處罰：

（一）利用虛假材料和憑證騙取專項資金的;

（二）擅自改變使用范圍的;

（三）截留挪用專項資金的;

（四）其他違規(guī)行為。

第五章 附 則

第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：廣東省省級安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

廣東省省級安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對省級安全生產(chǎn)專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號）等規(guī)定，結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金是省級財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)管等項目的專項扶持資金。

第三條 專項資金管理按照公開、公平、公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學(xué)分配的原則。

第二章 部門職責(zé)

第四條

省財政廳負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理，牽頭制定專項資金管理辦法；配合省安全監(jiān)管局印發(fā)申報指南、評審、編制、下達(dá)項目計劃，審核撥付專項資金，組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等。

第五條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)專項資金的具體管理和項目管理工作，會同省財政廳編制專項資金安排總體計劃、組織項目申報、評審、報批；負(fù)責(zé)組織項目實施、驗收、信息公開、監(jiān)督和績效自評等工作。

第六條 地方安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨椖繉徍思吧陥蠊ぷ鳎?fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨椖繉嵤?、驗收和績效自評工作。省直單位、中央駐粵單位負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)項目審核及申報工作，負(fù)責(zé)組織項目實施、驗收和績效自評等工作。

第七條 地方財政部門負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織項目審核及申報工作，及時按規(guī)定撥付項目資金，對項目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章

支持范圍

第八條專項資金重點扶持重大隱患監(jiān)控防治、應(yīng)急救援建設(shè)、安全生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，包括：

（一）事故隱患排查和治理；

（二）重大危險源監(jiān)管；

（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、救護(hù)建設(shè)；

（四）工作場所職業(yè)危害預(yù)防和控制；

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)；

（六）安全生產(chǎn)技術(shù)推廣和應(yīng)用；

（七）省委、省政府確定安排的其他項目。第九條 安全生產(chǎn)專項資金的申報單位必須是省內(nèi)各級政府機(jī)構(gòu)、在粵的高等院校、科研院所或者是在廣東省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)制和財務(wù)管

理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位。

第四章

分配管理

第十條 專項資金審批實行安排總體計劃及具體實施項目復(fù)式審批制度。

專項資金具體安排額度確定后，省財政廳在15個工作日內(nèi)下達(dá)執(zhí)行通知，省安全監(jiān)管局在省財政廳通知后15個工作日內(nèi)對專項資金提出安排總體計劃（含專項資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等），按規(guī)定報省領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十一條 專項資金采用因素法和競爭性分配相結(jié)合的方式進(jìn)行資金分配。

省安全監(jiān)管局會同省財政廳綜合考慮各地市安全生產(chǎn)形勢、財力狀況以及省委、省政府確定的安全生產(chǎn)重點工作、專項資金使用績效考核情況等確定當(dāng)因素法分配指標(biāo)體系，并制定下達(dá)因素法分配計劃額度，各地根據(jù)因素法分配計劃額度審核上報項目計劃。

省安全監(jiān)督管理局會同省財政廳按規(guī)定組織項目競爭性評審。項目競爭性評審采用專家書面評審方式進(jìn)行，必要時可增加現(xiàn)場答辯、實地考察等環(huán)節(jié)。具體按照《廣東省省級財政專項資金競爭性分配管理辦法》規(guī)定辦理。

第五章

資金申報

第十二條

省安全監(jiān)管局會同省財政廳聯(lián)合下發(fā)專項資金申報通知，明確申報條件、扶持范圍、扶持對象等內(nèi)容，依托省政府網(wǎng)上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開等工作。

第十三條 各地市和省直單位按照專項資金申報指南要求，制定擬支持的具體項目計劃上報省安全監(jiān)管局和省財政廳。省財政直管試點縣、市（區(qū)）安全監(jiān)管局和財政部門可直接上報，同時報地級以上市安監(jiān)、財政部門備案。申請單位應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。

第十四條 原則上同一個項目只能申請一項專項資金。申請單位不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，應(yīng)在申報材料中注明原因。

第六章

資金審核及撥付

第十五條 省安全監(jiān)管局會同省財政廳按規(guī)定通過管理平臺受理項目申請，按省級財政專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定采取競爭性評審方式對具體項目計劃進(jìn)行評審。符合省級財政資金項目庫管理要求的項目，逐步納入項目庫管理，實行滾動支持或分期實施，具體按照《廣東省省級財政專項資金項目庫管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 專項資金分配計劃按規(guī)定由省安全監(jiān)管局會同省財政廳按程序進(jìn)行公示，并按規(guī)定報批。

第十七條

專項資金明細(xì)分配計劃經(jīng)批復(fù)后，省安全監(jiān)管局會同省財政廳下達(dá)專項資金項目計劃，省財政廳按規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

第七章

信息公開

第十八條 專項資金實行信息公開。省安全監(jiān)管局會同省財政廳按規(guī)定在省級財政專項資金管理平臺及部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息：

（一）專項資金管理辦法。

（二）專項資金申報通知，包括申報條件、扶持范圍、扶持對象等內(nèi)容。

（三）項目資金申報情況，包括申報單位、申報項目、申請金額等。

（四）資金分配程序和分配方式，包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等。

（五）專項資金分配結(jié)果，包括資金分配項目及扶持金額，項目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

（六）專項資金績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果，包括項目財務(wù)決算報告、項目驗收情況、績效評價自評和重點評

價報告。第三方評價報告、財政財務(wù)監(jiān)督檢查報告、審計結(jié)果公告等。

（七）接受、處理投訴情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。

（八）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第八章 監(jiān)督檢查和績效評價

第十九條 專項資金使用計劃下達(dá)后，省、市安監(jiān)部門分別與省直和各地市項目承擔(dān)單位簽訂合同，明確項目承擔(dān)單位的責(zé)任。預(yù)算結(jié)束后，專項資金使用單位應(yīng)根據(jù)本級財政部門決算要求，及時編列專項資金決算報表，報送本級財政部門。

第二十條 建立包括績效目標(biāo)申報審核、績效跟蹤督查、績效評價和績效問責(zé)的績效管理機(jī)制。省財政廳負(fù)責(zé)組織開展績效評價工作，并視工作需要組織開展重點績效評價工作。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定專項資金績效目標(biāo)，組織做好績效自評工作，會同省財政廳落實績效監(jiān)測督查、績效評價和績效問責(zé)工作。

第二十一條 省安全監(jiān)管局、省財政廳根據(jù)實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托項目所在地安監(jiān)和財政部門（或評審機(jī)構(gòu)）等方式，對資金的使用和項目實施情況進(jìn)行督促檢查。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，各級財政部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二十二條 獲得專項資金的單位要切實加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十三條

專項資金管理實行責(zé)任追究機(jī)制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。

第二十四條 項目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時，須按項目資金申報程序報省安全監(jiān)管局和省財政廳批復(fù)同意，對因故中止的項目，省財政廳收回全部或部分專項資金。

第九章 附 則

第二十五條 本辦法由省財政廳、省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，《廣東省安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》（粵財工〔2006〕144號）同時廢止。