第一篇：103安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場開發(fā)部（以下簡稱所屬單位）。
第三條
公司及所屬單位應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第四條
公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實(shí)施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效減少和防止各類事故。
第五條
所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第六條
所屬單位應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時(shí)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第二章 組織與職責(zé)
第七條
公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：
（一）審定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；
（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項(xiàng)整改；
（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；
（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；
（八）討論安全工作中的重大問題，決定應(yīng)采取的措施。
第八條
公司安委會下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：
(一)擬訂年度安全生產(chǎn)(HSE)工作計(jì)劃，提交安委會審定；(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)年度安全工作計(jì)劃的的落實(shí)情況；
(四)掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，分析存在的問題，通報(bào)安全信息，向安委會提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問題，及時(shí)向安委會主任、副主任匯報(bào)；
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
249 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
(五)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；
(六)組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報(bào)，并對事故處理提出意見；
(七)負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并向上級部門報(bào)告；(八)完成安委會交辦的其他任務(wù)。
第九條
所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂年度責(zé)任書為準(zhǔn)）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第十條
所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。安委會主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)組織完成公司安委會安排的安全生產(chǎn)任務(wù)；
（二）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；
（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患及時(shí)組織整改，并落實(shí)整改資金，立項(xiàng)整改；
（五）審查突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；
（七）按安全管理權(quán)限對事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見報(bào)上級安全部門審批；
（八）按時(shí)(每季度至少一次)召開會議，全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問題；
（九）審核本單位向公司安委會匯報(bào)的安全工作情況及有關(guān)資料。第十一條
所屬單位安委會應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)250
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。
第十二條
所屬單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應(yīng)遵循集團(tuán)公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。
第十三條
公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設(shè)置安全監(jiān)督站的時(shí)間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強(qiáng)對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第十四條
所屬單位應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。
第十五條
各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動，應(yīng)先征求上級安全部門意見。
第三章
安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十六條
公司及所屬單位應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。
第十七條
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。
第十八條
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十九條
公司及所屬單位應(yīng)把對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
251 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
體系中，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。推行各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章
生產(chǎn)運(yùn)營安全管理
第二十條
公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)營管理制度，為本單位生產(chǎn)運(yùn)營的安全管理提供可靠的制度保障。
第二十一條
所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程，對重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。
第二十二條
公司及所屬單位實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計(jì)劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施有效管理和監(jiān)督。
第二十三條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作，確保安全。
第二十四條
所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應(yīng)急管理體系中。
第二十五條
使用液化石油氣作為氣源的單位應(yīng)根據(jù)液化石油氣特點(diǎn)，特別加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施的維護(hù)和針對性的搶修工作。
第二十六條
所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃?xì)庖?guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。
第五章
安 全 技 術(shù)
第二十七條
公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。
252
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
第二十八條
公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。
第二十九條
公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)。
第三十條
所屬單位應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價(jià)和評估，及時(shí)解決存在問題。要按照設(shè)備監(jiān)測和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第三十一條
所屬單位要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第六章
安全教育培訓(xùn)
第三十二條
公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對作業(yè)場所一線員工應(yīng)實(shí)施通過能力認(rèn)證，核發(fā)內(nèi)部上崗證制度。
第三十三條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。
第三十四條
公司及所屬單位實(shí)行新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育不得少中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
253 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
于24學(xué)時(shí)。
第三十五條
所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對臨時(shí)雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。
第三十六條
所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第三十七條
所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。
第三十八條
一線作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。
第三十九條
所屬單位應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。
第七章
安 全 檢 查
第四十條
公司及所屬單位應(yīng)制定安全檢查制度，堅(jiān)持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項(xiàng)檢查，所屬單位每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應(yīng)使用檢查表。
已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條
所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn)，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第四十二條
公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對254
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第四十三條
公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第四十四條
公司及所屬單位應(yīng)加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正，對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。
第四十五條
公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。
第四十六條
公司及所屬單位要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的檢查，并按照公司《重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備，對重大危險(xiǎn)源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
第四十七條
公司實(shí)行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃?xì)夤景踩O(jiān)督檢查證”進(jìn)入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動配合接受檢查，不得拒絕。
所屬單位對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第八章
安 全 投 入
第四十八條
公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保證安全費(fèi)用，按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
255 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃；
（二）公司及所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算，落實(shí)資金投入；
（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá)；需要報(bào)請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實(shí)施；
（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目，由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十九條
安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括：
（一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號、報(bào)警裝置；安全起動和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測、檢查儀器；以及對繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等；
（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；
（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；
（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
拷貝、錄像帶等。
第九章
消防安全管理
第五十條
公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十一條
公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級組織和義務(wù)消防隊(duì)伍，落實(shí)防火安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第五十二條
公司的燃?xì)鈨ε鋷?、城市燃?xì)忾T站、高中壓調(diào)壓站、分輸計(jì)量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機(jī)房等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，落實(shí)防火防爆禁令； 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。
第十章
交通安全管理
第五十三條
公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
257 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
第五十五條
所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。
第十一章
職業(yè)健康和勞動防護(hù)
第五十六條
公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
第五十七條
所屬單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
第五十八條
公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價(jià)，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。
第五十九條
工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第六十條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
第六十一條
根據(jù)國家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動保護(hù)管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品，勞動防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識）。
258
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
第六十二條
所屬單位必須做好女工特殊勞動保護(hù)工作。
第六十三條
所屬單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。
第十二章
承包、租賃和供貨商安全管理
第六十四條
公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六十五條
公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊(duì)伍實(shí)行市場準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。
建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第六十六條
發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營活動。
第六十七條
公司及所屬單位要加強(qiáng)對建設(shè)（工程）項(xiàng)目的安全監(jiān)督。在重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
259 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。
第六十八條 公司及所屬單位對供貨商實(shí)行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序，確保安全可靠。
第十三章
應(yīng) 急 管 理
第六十九條
公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
第七十條
公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
第七十一條
公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對事故災(zāi)難（燃?xì)庑孤?、儲配庫（站）、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿?、站場、用戶戶?nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對演練效果進(jìn)行有效性評價(jià)，保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
第七十二條
公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報(bào)上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。
260
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
第七十三條
應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實(shí)”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。
第十四章
事 故 管 理
第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。
第七十五條
發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。
第七十六條
各類事故都必須及時(shí)逐級上報(bào)。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報(bào)公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。
第七十七條
發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報(bào)事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
261 安全生產(chǎn)管理辦法
Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
第七十八條
按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。
第十五章
考核與獎(jiǎng)懲
第七十九條
公司對所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按年度以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實(shí)安全責(zé)任。
第八十條
公司對所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細(xì)則》規(guī)定，對所屬單位進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號，發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第八十一條
公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎(jiǎng)金。
第八十二條
公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報(bào)外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。年度考核評比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。
第八十三條
按照公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定HSE考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
第八十四條
按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對查出的違章行為進(jìn)行處罰。
262
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009
安全生產(chǎn)管理辦法
第八十五條
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的資金來源及使用
（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)，由本單位在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金支付。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金納入本單位應(yīng)付年度工資總額管理，額度控制在本單位上年度工資總額的5%；
（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理。公司對所屬單位和個(gè)人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。
第十六章
附
則
第八十六條
所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第八十七條
本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>
263
第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法
貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司
安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)
杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。
二、公司安全檢查和管理體制
（一）安全管理體制
1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎(jiǎng)罰權(quán)。
2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進(jìn)行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)績評價(jià)總結(jié)。
3、工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨(dú)立行使項(xiàng)目管理，對施工安全實(shí)施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。
各項(xiàng)目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對檢查出的事故隱患要定人、定時(shí)、定整改措施進(jìn)行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進(jìn)行施工。
三、勞動保護(hù)用品資金來源，采購及使用規(guī)定
勞動保護(hù)用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個(gè)人防護(hù)用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。
（一）勞動保護(hù)用品資金
勞動保護(hù)資金從工程總造價(jià)中提取，單立帳戶，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。
200萬元以下工程
提取不少于1.5% 200—500萬元工程
提取不少于1% 500萬元以上工程
提取不少于0.5%
（二）勞動保護(hù)用品的采購
1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計(jì)數(shù)量，提出型號規(guī)格，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購員統(tǒng)一購買。
2、購買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購買。
3、購買入場的勞動保護(hù)用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗(yàn)收簽字后才能入庫。
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實(shí)的措施，項(xiàng)目經(jīng)理對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點(diǎn)張貼。各級管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報(bào)送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。
2、目標(biāo)管理
新開工項(xiàng)目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。
制定傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級管理人員以及班組，并對落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，并有資料記錄。
3、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實(shí)施前必須向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（或方案），并報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。
4、安全技術(shù)交底
分部、分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程的情況對工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。
5、安全檢查
10、安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。
11、其他：工地各項(xiàng)機(jī)、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方能使用并填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時(shí)施工用電施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》，各種接地電阻要有測定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計(jì)算書。
12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實(shí)。
13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。
五、文明施工要求
項(xiàng)目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。
1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進(jìn)出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場平面圖；（2）工程概況牌；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計(jì)時(shí)牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。
2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米。封閉材料為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)
六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎(jiǎng)罰規(guī)定。
（一）被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由公司獎(jiǎng)勵(lì)
1、國家級（部級）
￥3000.00元
2、省級
￥2000.00元
3、市級（地、州級）
￥1000.00元
4、總公司
￥1000.00元
5、公司級
￥500.00元
（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部執(zhí)行）
1、在國家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報(bào)批評的單位（施工工程），公司對事故單位處予￥3000.00元（國家級）、￥2000.00元（省級）、￥1000.00元（市級）、￥500.00元（總公司）的罰款。
2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對責(zé)任單位罰款￥10000.00元，對有關(guān)責(zé)任個(gè)人罰款：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款￥5000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥1000.00元，施工員罰款￥500.00元，安全員罰款￥300.00元。
3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對責(zé)任單位罰款￥5000.00元，對事故有責(zé)任的個(gè)人，罰款100~500元。
4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分）或被停工
第三篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）施工現(xiàn)場管理，提高文明施工水平，根據(jù)交通部和海南省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）第二施工特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于市政道路的路基、路面工程以及相關(guān)的附屬工程、配套工程。第三條
桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理領(lǐng)導(dǎo)小組具有依照本辦法對海濤大道、校際道路的施工全過程中安生產(chǎn)、現(xiàn)場文明方面進(jìn)行監(jiān)督、檢查的管理職責(zé)。第二章
安全生產(chǎn)、文明施工管理職責(zé) 第四條
發(fā)包人的管理職責(zé)
1.依照本辦法的規(guī)定，由發(fā)包人、承包人聯(lián)合簽署《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》確認(rèn)書，明確各方對本辦法的認(rèn)可，并遵照執(zhí)行。對違反本辦法規(guī)定的施工行為，發(fā)包人有權(quán)提出批評、限期整改、停工整頓或經(jīng)濟(jì)處罰，直至解除施工合同。
2．監(jiān)督承包人嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)。3.為承包人執(zhí)行本辦法提供必要的現(xiàn)場環(huán)境與條件。
4.現(xiàn)場文明施工管理達(dá)不到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，發(fā)包人有權(quán)指派第三方協(xié)助承包人整改。所需費(fèi)用，從承包人的月進(jìn)度款中扣除。第五條
承包人的管理職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施履行本辦法約定的各項(xiàng)責(zé)任與要求。2.接受項(xiàng)目發(fā)包人、監(jiān)理單位的管理與監(jiān)督。
3.接受行發(fā)包人管部門的監(jiān)督、檢查與管理，貫徹執(zhí)行行發(fā)包人管部門提出的整改或處罰意見。
4.項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的直接責(zé)任人。第三單 文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
第六條
施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)
1.施工現(xiàn)場有明顯的區(qū)域界定標(biāo)識。施工現(xiàn)場位于居民居住的區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉施工，封閉標(biāo)準(zhǔn)要符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)卡應(yīng)有個(gè)人照片、姓名、工種或職務(wù)、所屬單位，自覺接受工程管理接受工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。
2.駐地大門左右側(cè)的外墻上應(yīng)掛設(shè)文明施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、工程概況、開竣工日期，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場平面布置圖及文明施工措施等內(nèi)容。
3.按現(xiàn)場平面布置圖劃分物料堆放區(qū)、現(xiàn)場加工區(qū)、機(jī)械停放區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)；施工現(xiàn)場要經(jīng)常保持整齊，生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要合理、美觀，辦公區(qū)設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。
4.施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，場地平整，并設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，避免場地大面積積水。鉆孔灌注樁施工時(shí)要采取措施，防止泥漿污染農(nóng)田等周邊環(huán)境。5.現(xiàn)場堆土應(yīng)符合安全規(guī)定，工程棄土及時(shí)清運(yùn)；施工通道和消防通道保持路面平整、暢通。6.遇有特殊情況或施工需要停水、停電、中斷交通等影響居民群眾正常生活的情況時(shí)，應(yīng)事先通知居民和有關(guān)單位，采取有效措施，提前做好準(zhǔn)備，以減少影響和損失。
7.施工中應(yīng)采取有效措施，防止渣土灑落、泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚(yáng)，減少粉塵污染、噪聲污染和其它環(huán)境污染。
8.加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的管理，教育施工人員講求職業(yè)道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理?xiàng)l例》，杜絕打架、罵街、賭博、酗酒和偷盜等違紀(jì)以及其它不文明的行為； 9.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場文明施工的主要責(zé)任人，對現(xiàn)場文明施工負(fù)直接責(zé)任。
第七條 安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1.施工現(xiàn)場有健全的安全生產(chǎn)、消防和治安保衛(wèi)制度，有明確的安全管理控制指標(biāo)，分解責(zé)任到人。
2.根據(jù)工程特點(diǎn)，制定有針對性的安全技術(shù)措施，按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行安全技術(shù)交底、手續(xù)責(zé)任到人。
3.機(jī)具、車輛、設(shè)備和電器裝置符合安全技術(shù)要求，安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動保護(hù)器具性能完好有效。
4.施工現(xiàn)場用電，符合“三相五線制”要求，電器線路架設(shè)符合安全用電要求。生活區(qū)室內(nèi)照明一侓使用低壓線路。
5.施工現(xiàn)場必須備齊足夠的消防器材，擺設(shè)位置合理。定期維護(hù)保養(yǎng)，確保靈敏有效。6.施工現(xiàn)場搭設(shè)臨建房屋，應(yīng)符合防火規(guī)定。消防通道經(jīng)常保持通暢，寬度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危險(xiǎn)物品，有專人保管，專庫存放。有嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù)和審批制度。8.現(xiàn)場各類危險(xiǎn)警示標(biāo)志齊全、整潔、設(shè)置合理。對深槽、基坑和高空等危險(xiǎn)施工現(xiàn)場，夜間要懸掛警示燈。
9.認(rèn)真做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)“三級”教育和培訓(xùn)；對現(xiàn)場施工人員和管理人員，經(jīng)常進(jìn)行防火和治安保衛(wèi)教育；配備專職安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)人員，明確崗位管理職責(zé)。10.特殊工種操作人員，必須經(jīng)過安全操作培訓(xùn)，持證上崗。第八條
生活設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)
1.有現(xiàn)場生活管理、衛(wèi)生管理制度和管理措施，分解責(zé)任到人。
2.生活區(qū)、辦公區(qū)臨建設(shè)施符合現(xiàn)場平面布置圖要求，搭投整齊，內(nèi)外整潔、美觀。有完善的防暑降溫、防凍保溫和夏季防蚊蠅措施。
3.現(xiàn)場配備急救藥箱，能夠緊急處置突發(fā)性急癥和意外人身傷害事故。
4.現(xiàn)場食堂、飲水用具定人管理，做好防病、防疫工作，確保無食物中毒事件發(fā)生。
5.現(xiàn)場廁所遮擋嚴(yán)密，定人管理，做好每日保潔，生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃級當(dāng)日清運(yùn)。
6.落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，控制“四害”孽生。
第四章
附
則
第九條
未涉及之處可參照國家關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第十條
本辦法由?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋
第十一條
本辦法自雙方簽訂施工合同之日起（捆綁簽訂確認(rèn)書）執(zhí)行。
桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）施工管理細(xì)則 第一章
總則
第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程管理?xiàng)l例，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理，建立健全工程管理體系，落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制，確保桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)項(xiàng)目（一期）質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特制訂本管理獎(jiǎng)罰細(xì)則。（以下簡稱《細(xì)則》）
第二條 桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理目標(biāo)；本項(xiàng)目施工質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢三級質(zhì)量保證體系，進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理滿足合同要求。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第三條
成立桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由三人組成，其中發(fā)包人項(xiàng)目經(jīng)理為組長，總監(jiān)理工程師和承包人項(xiàng)目經(jīng)理為組員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工程管理方針，策劃、布置、工程管理的各項(xiàng)活動，掌握質(zhì)量、進(jìn)度等動態(tài)，采取各種措施促使工程質(zhì)量、進(jìn)度等按預(yù)定目標(biāo)良性發(fā)展，對承包人施工管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級主管部門查處重大工程質(zhì)量、安全事故。
第四條
承包人項(xiàng)目部要按《細(xì)則》要求，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)工程管理責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，行使工程管理職責(zé)和義務(wù)。第三章
工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
第五條
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批各項(xiàng)質(zhì)量活動，負(fù)責(zé)審查簽發(fā)施工質(zhì)量的巡查和質(zhì)量動態(tài)通報(bào)，負(fù)責(zé)協(xié)助上級部門對重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。
第六條
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理，負(fù)責(zé)審批進(jìn)度管理措施，使工程進(jìn)度滿足合同工期要求。
第七條
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批工程安全生產(chǎn)、文明施工措施。第八條
工程管理綜合巡查的主要內(nèi)容為； 1 承包人自檢體系的建立，運(yùn)轉(zhuǎn)情況； ○2 承包人主要管理人員到位及其工作情況； ○3 各項(xiàng)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況； ○4 各種原材料質(zhì)量抽檢及存放情況； ○5 實(shí)體質(zhì)量情況； ○6自檢資料是否齊全及真實(shí)情況； ○7 文明施工情況； ○8 安全生產(chǎn)情況。○第九條
領(lǐng)導(dǎo)小組每月十五日定期召開碰頭會議，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理等進(jìn)行全面的溝通，主要是根據(jù)平時(shí)掌握的情況，分析存在的問題和事故苗頭，并通報(bào)處罰結(jié)果。
第四章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十條 發(fā)包人項(xiàng)目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)對工程管理進(jìn)行綜合、全面的巡查，并依據(jù)“工程管理處罰項(xiàng)目一覽表”的規(guī)定簽署《整改通知》予以處罰?！墩耐ㄖ方?jīng)兩人同時(shí)簽字生效。處罰款項(xiàng)在當(dāng)月工程進(jìn)度款中扣除。
第十一條 發(fā)包人項(xiàng)目部工程管理人員有權(quán)對監(jiān)理行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)在關(guān)監(jiān)理實(shí)施辦法處置。《監(jiān)理月工作評價(jià)表》中對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置結(jié)果經(jīng)發(fā)包人項(xiàng)目經(jīng)理簽字生效。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程合同及施工現(xiàn)場實(shí)際工程進(jìn)展情況，研究審批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰目標(biāo)須按總工期要求制定出詳細(xì)的分項(xiàng)工期目標(biāo)，每月計(jì)量支付扣除1%工程款作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)批準(zhǔn)的節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃，組成節(jié)點(diǎn)績效考評小組負(fù)責(zé)對分項(xiàng)工期目標(biāo)進(jìn)行實(shí)際驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)提出考評報(bào)告。獎(jiǎng)罰辦法按如下規(guī)定執(zhí)行：
1、關(guān)鍵點(diǎn)按計(jì)劃完成，按審定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案中規(guī)定的金額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未能按工期計(jì)劃完成，審定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案中規(guī)定的金額滾動累計(jì)至下一關(guān)鍵點(diǎn)完成后一并予以獎(jiǎng)勵(lì)。若未能按總工期完成合同任務(wù)，除按違約處罰外，累積的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金作為罰款金額，不以返還。
第十四條 承包人項(xiàng)目以經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工請假兩天以上（含兩天）須報(bào)發(fā)包人項(xiàng)目部批準(zhǔn)，承包人部門負(fù)責(zé)人及主要施工技術(shù)人員請假須經(jīng)承包人項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)并發(fā)包人備案。逾期未歸按“工程管理處罰項(xiàng)目一覽表”處理。第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)（副總監(jiān)）、總監(jiān)代表請假兩天以上(含 兩天)須報(bào)發(fā)包人項(xiàng)目部批準(zhǔn)，主要監(jiān)理人員須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)發(fā)包人備案，逾期未歸按《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）監(jiān)理實(shí)施辦法》處理。第十六條 處罰的范圍
工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等詳見“工程管理處罰一覽表”。第十七條 發(fā)現(xiàn)問題，按以下程序處理：
1、發(fā)包人項(xiàng)目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員在《整改通知》中，按照處罰項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處罰意見。
2、收到“整改通知”如有異議，承包人必須按整改要求進(jìn)行處理，否則可視為又一事件的發(fā)生。
3、承包人對“整改通知”如有異議，可在每月領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會上申述理由。但須按領(lǐng)導(dǎo)小組的最終意見執(zhí)行。
第十八條 連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的處罰：第一次按處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍處罰，第三次則停工整改。第五章
附則
第十九條 罰款收入將設(shè)立專用帳戶，做為工程管理獎(jiǎng)勵(lì)資金。第二十條 有關(guān)文明施工的要求及管理詳見附件《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》。
第二十一條 本細(xì)則由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
1.1 目的：
為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)武云高速BT項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)工程建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。
1.2 指導(dǎo)思想：
項(xiàng)目部的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。
1.3 安全生產(chǎn)管理原則：
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則；堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全員管理；堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合，全力搶救”。
安全生產(chǎn)管理貫穿整個(gè)施工過程，要加強(qiáng)施工組織實(shí)際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財(cái)、物的應(yīng)用上進(jìn)行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進(jìn)行強(qiáng)制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)、職業(yè)健康融于施工是生產(chǎn)的全過程，對施工生產(chǎn)起著
管理工作的決策機(jī)構(gòu)，對本單位行使安全生產(chǎn)管理職能。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時(shí)研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4 根據(jù)上級要求項(xiàng)目部設(shè)立安全部，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目部所屬各工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。
2.5 項(xiàng)目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。項(xiàng)目部和各工區(qū)必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，各作業(yè)班組按生產(chǎn)需要配一名或數(shù)名兼職安全員。
2.6 項(xiàng)目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)向集團(tuán)公司安質(zhì)部匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
2.7 所有專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并且考試合格后持證上崗。
第三章
安全生產(chǎn)責(zé)任
根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項(xiàng)目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。
5、按施工項(xiàng)目相關(guān)的要求內(nèi)容，做好各項(xiàng)安全協(xié)議的起草工作，并辦理好相關(guān)的協(xié)議、開工報(bào)告和許可證。
6、收集和積累有關(guān)安全資料，為項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。
7、參與對事故的分析與調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故的原因，提出鑒定意見和改進(jìn)措施，并對事故責(zé)任者的處理有建議權(quán)。
8、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)：
1、貫徹“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。
2、組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。
4、組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、負(fù)責(zé)分管工區(qū)的安全生產(chǎn)教育和考核工作。
6、規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級報(bào)告。
7、定期召開分管工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
安全部安全職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育，安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動。
注：五同時(shí)：即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì) 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。
3、組織制訂、修訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。
4、組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。
5、深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
6、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
7、負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目部安全考核評比工作，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研
盜和危險(xiǎn)物品、氣瓶及貯運(yùn)設(shè)施的管理。
3、定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。
4、對運(yùn)輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格管理，督促有關(guān)人員做好車輛、自輪車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作。
5、參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。
6、按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護(hù)用品和器具。
7、負(fù)責(zé)組織對起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗(yàn)、校驗(yàn)及特種設(shè)備的登記取證工作。
8、組織編制機(jī)械設(shè)備大中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃，并確保實(shí)施。
9、在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃和布置安全工作。
10、在簽訂設(shè)備租賃合同時(shí)，必須訂立施工安全協(xié)議。
11、按時(shí)完成安全技術(shù)措施和隱患整改計(jì)劃。
12、負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。
財(cái)務(wù)部安全職責(zé)：
1、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際情況及項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證專款專用。
2、按照有關(guān)勞動保護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護(hù)用品的合法性。
不合格材料。
合同部安全職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)公司的工程計(jì)劃管理工作，審批工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，審查并下達(dá)、季度工程計(jì)劃；
2、負(fù)責(zé)公司的合同管理工作，審查公司對外簽訂的各類合同；
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理工作，檢查、督促承包人的施工進(jìn)度，組織對施工進(jìn)度的考核和獎(jiǎng)懲，發(fā)布全線工程進(jìn)度通報(bào)；
4、負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計(jì)管理工作，按規(guī)定向上級主管部門報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
5、會同有關(guān)部門審查工程計(jì)量和結(jié)算報(bào)表，辦理工程價(jià)款支付與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項(xiàng)；參加各類合同的支付審查工作；
6、負(fù)責(zé)審查工程變更的單價(jià)和費(fèi)用，會同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；
7、負(fù)責(zé)分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；
8、做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)的檔案管理工作；
第四章
安全教育及培訓(xùn)
4.1各工區(qū)要建立安全教育和培訓(xùn)制度，項(xiàng)目部每月、工區(qū)每周必須進(jìn)行一次安全教育，教育培訓(xùn)要堅(jiān)持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合，不斷提高職工的安全意識和事故預(yù)防能
1標(biāo)志、標(biāo)牌及各類安全防護(hù)設(shè)施必須齊全、有效且符合有關(guān)安全規(guī)定。
5.3要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的施工方案。工程開工前，要及時(shí)組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查摸底，核對工程數(shù)量，了解水文地質(zhì)情況，弄清施工過程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，制訂出相應(yīng)的對策和措施，編制出具體可行的施工安全方案。
5.4 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。施工方案批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部工程技術(shù)部必須對工區(qū)技術(shù)人員做好技術(shù)安全交底。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項(xiàng)。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有參加施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)交底內(nèi)容。
5.5 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。結(jié)合工程實(shí)際情況制訂出本項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管理措施及安全技術(shù)措施。在此基礎(chǔ)上真抓實(shí)干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。
5.6 施工現(xiàn)場要有濃厚的安全生產(chǎn)聲勢和氣氛，要有安全工地的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施；張掛安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的宣傳標(biāo)語，各種安全防護(hù)的警示牌、標(biāo)志、標(biāo)牌齊全；施工人員按規(guī)定佩戴和使用防護(hù)用品，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是地進(jìn)行事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和處理工作。
7.2各工區(qū)進(jìn)場后，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)，醫(yī)療，消防，環(huán)保，公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系，確保信息暢通?，F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)隨時(shí)保持與集團(tuán)子公司的信息通暢。
7.3各單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即請求就近的救護(hù)，醫(yī)療，消防單位及有關(guān)部門救援。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。
7.4 嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理即：“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和職工未受到教育不放過，責(zé)任人未處理不放過，未制定防范措施不放過?！?/p>
7.5發(fā)生職工重傷或死亡事故時(shí)，如實(shí)報(bào)告安全情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延。發(fā)生重傷以上事故的，應(yīng)立即報(bào)到武云高速BT項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組；并按規(guī)定逐級上報(bào)一公司、集團(tuán)公司、河南省交通投資集團(tuán)、河南省交通運(yùn)輸廳和縣級及以上安監(jiān)局或地方政府。報(bào)上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查。
6相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
8.3.1在施工過程中出現(xiàn)安全問題，不采取安全措施，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報(bào)河南省第一公路工程有限公司和集團(tuán)公司安委會。
對于違章作業(yè)、不按期保養(yǎng)維修機(jī)械造成事故，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以內(nèi)的，對責(zé)任人按損失的50%處以罰款；經(jīng)濟(jì)損失在1000元～10000元的，對責(zé)任人按損失的30%處以罰款；以上處罰由項(xiàng)目部、工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)損在10000元～50000元的，上報(bào)河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款額并給予一定的行政處分，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)損失超過50000元的，上報(bào)集團(tuán)公司安委會研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款并給予一定的行政處分，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
8.3.2出現(xiàn)傷殘、死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，保障廣大員工在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和健康，促進(jìn)施工生產(chǎn)順利進(jìn)行?，F(xiàn)依據(jù)國家《勞動法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制訂本項(xiàng)目部安全管理辦法。
第二條 必須認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)永恒的主題，貫穿于施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的本質(zhì)安全。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)（按其分工職責(zé)）負(fù)責(zé)分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，黨政工團(tuán)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、各盡其職，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、逐級負(fù)責(zé)、人人把關(guān)、群防群治的安全生產(chǎn)保障體系。
第四條 本辦法適用于本工程項(xiàng)目部，本工程項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，本項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為：
1、無重大施工安全事故；
2、無重大道路交通責(zé)任事故；
3、無重大火災(zāi)事故；
4、無鐵路既有線行車險(xiǎn)性及以上事故。
5、職工因責(zé)任事故年死亡率控制在0.12‰，年重傷率控制在0.6‰。
第六條 按照安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制的原則，把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為若干具體目標(biāo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，橫向到職能部門，縱向到基層班組至每個(gè)職工，一級保一級，層層抓落實(shí)。并制定有效措施，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，定量考核制度和評比獎(jiǎng)懲制度，年終考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
第七條 要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人業(yè)績的重要內(nèi)容，要與員工工資獎(jiǎng)金分配，評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
第八條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，項(xiàng)目部設(shè)立“施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織機(jī)構(gòu)如下：
施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：劉大亭
副組長：宋盛斌、高鳳壯、成守軍、徐大平、杜玉良
成員：于瑞霞、鄧彬、李鑫、李慶喜、陳東雁、孫娟、石慶波、張國輝、安艷青、馬春海、賀明
第九條 項(xiàng)目部設(shè)安質(zhì)環(huán)保部，具體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督管理工作，安質(zhì)環(huán)保部設(shè)部長一名，質(zhì)檢工程師2名，安檢工程師2名，并根據(jù)工程需要增加其他人員。
安監(jiān)（檢）人員必須由責(zé)任心強(qiáng)，能堅(jiān)持原則、秉公辦事且有較高施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，并考核合格的人員擔(dān)任。
第十條 安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)：
負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作，對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
制訂安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)劃，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。
負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的申報(bào)和評審工作。負(fù)責(zé)《建筑業(yè)企業(yè)安全資格》的評審和證件的使用與管理工作。
定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)況，及時(shí)消除事故隱患，對重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出《勞動安全監(jiān)督通知書》和《勞動安全監(jiān)察指令書》。并對事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。會同有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對全員勞動紀(jì)律，施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十一條 建立和落實(shí)工程安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。依照本工程建立現(xiàn)行機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。要建立起嚴(yán)密的全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)保證體系。
項(xiàng)目經(jīng)理要對承建的工程安全負(fù)終身責(zé)任。
各級管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全人員對工程安全負(fù)相應(yīng)的管理、監(jiān)督和技術(shù)責(zé)任。凡發(fā)生重大安全事故，不管責(zé)任人調(diào)到哪里工作，也不管擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包合同中的安全條款，認(rèn)真制定本工程項(xiàng)目的安全管理制度、合理配置安全生產(chǎn)諸要素。積極采用“四新技術(shù)”努力提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。
根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，科學(xué)編制施工方案，正確處理工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，適時(shí)組織安全教育，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，積極開展預(yù)測、預(yù)防、預(yù)控活動。
建立健全項(xiàng)目部安監(jiān)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的作用，支持他們的工作，定期組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，改善職工勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)動群眾，認(rèn)真聽取員工對安全工作的意見和建議，尊重員工的主人翁地位和合法權(quán)益。
對勞務(wù)分包（外部勞務(wù)）的安全生產(chǎn)負(fù)質(zhì)量管理責(zé)任，在選用勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)要嚴(yán)格分包企業(yè)資質(zhì)審核，依法簽訂合法的勞務(wù)分包合同，審查施工組織設(shè)計(jì)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)常組織安全檢查，確保安全生產(chǎn)。
組織對各類事故隱患的整治工作，按照“四不放過”的原則督促整改。對因違章指揮或決策失誤造成的員工傷亡事故承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項(xiàng)目書記在安全管理上與項(xiàng)目經(jīng)理同責(zé)。同時(shí)負(fù)政治思想教育、掌握職工的思想動態(tài)、開展形式多樣的安全教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任 對項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)。
在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)劃，制定本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提出有關(guān)改進(jìn)安全工作的建議和下步工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)。
對在建工程進(jìn)行巡回安全檢查，及時(shí)解決存在的問題。負(fù)責(zé)監(jiān)督本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的投入和使用。
負(fù)責(zé)主持制定并審核重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查和整改工作。
參與對傷亡事故的調(diào)查、處理。第十四條 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任
貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。
參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題。
參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案同時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
在工程項(xiàng)目開工前及重要工序施工前，必須對有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。
組織并參加本項(xiàng)目安全檢查，對查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對危及員工生命重大事故隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。
參加員工傷亡事故調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條 安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)責(zé)任
負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全、勞動安全、人身安全工作，對項(xiàng)目部徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施。
定期組織施工安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)況，及時(shí)消除事故隱患，對重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出《施工安全監(jiān)督通知書》和《施工安全監(jiān)察指令書》。并對事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。會同有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對全員勞動紀(jì)律，施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。
第五章 安全生產(chǎn)管理制度
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
項(xiàng)目部依法接受各上級管理部門和安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中明確各級管理人員的安全職責(zé)，采用目標(biāo)管理手段，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀。
第十八條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，由綜合辦公室組織各單位（部門）安排培訓(xùn)。
建立安全教育和培訓(xùn)制度。認(rèn)真貫徹原勞動部《企業(yè)職工勞動安全教育管理規(guī)定》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，每制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，合理提取和使用安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目部每年應(yīng)制定安全教育計(jì)劃，加強(qiáng)對全員的安全教育。
新工人須進(jìn)行“三級”安全教育。特種作業(yè)人員及調(diào)換工種人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。員工的安全教育培訓(xùn)情況由安質(zhì)環(huán)保部門考核登記。
第十九條 安全技術(shù)交底制度
項(xiàng)目部在各施工階段對各施工隊(duì)進(jìn)行總的安全技術(shù)交底。對施工作業(yè)各工種、各分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，要求安全交底必須以書面形式進(jìn)行，且必須對每一個(gè)工人都要進(jìn)行交底。
第二十條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目部對各分部特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條 大型設(shè)備、起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測。
項(xiàng)目部選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)現(xiàn)場安裝、拆卸施工大型設(shè)備、起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的工作；檢查各分部施工大型設(shè)備、起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施定期檢驗(yàn)檢測情況，對檢測不合格的機(jī)械、設(shè)施，責(zé)令停止使用。
第二十二條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
項(xiàng)目部必須向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十三條 意外傷害保險(xiǎn)制度
項(xiàng)目部須為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第二十四條 安全檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容
查領(lǐng)導(dǎo) ——是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程；是否做到“五同時(shí)”；各級安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。查管理 ——查各項(xiàng)安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。
查隱患 ——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。
查事故處理 ——是否真正做到了“四不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
開工前的安全檢查
工程開工前，由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門，對將開工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。
定期安全檢查
項(xiàng)目部至少每半個(gè)月組織一次安全大檢查，并積極配合上一級的專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查部至少。對重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)檢查的力度和頻數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施，監(jiān)督限期整改。
經(jīng)常性的安全檢查
安檢工程師、安全員日常巡視安全檢查，檢查出的問題下發(fā)《安全/質(zhì)量問題整改通知單》，并監(jiān)督及時(shí)整改。檢查重點(diǎn)：危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。
專業(yè)性的安全檢查
針對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全進(jìn)行檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。
季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查記錄
定期安全檢查要有檢查記錄；每日的自檢、經(jīng)常性安全檢查可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》。
隱患整改隱患登記分析
各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。
整改：檢查中查出的隱患下發(fā)《安全/質(zhì)量問題整改通知單》，以督促整改單位消除隱患，《安全/質(zhì)量問題整改通知單》要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。
復(fù)查：被檢查單位收到《安全/質(zhì)量問題整改通知單》后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后將《安全/質(zhì)量問題整改回復(fù)單》報(bào)回檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。
銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《安全/質(zhì)量問題整改回復(fù)單》上或檢查臺帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。
第二十五條 事故報(bào)告和處理 嚴(yán)格執(zhí)行國家《關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司安質(zhì)部文件《關(guān)于重申嚴(yán)肅事故報(bào)告和處理規(guī)定》，認(rèn)真做好員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理工作，嚴(yán)禁瞞報(bào)事故。
事故報(bào)告
凡發(fā)生員工（包括合同工、臨時(shí)工、季節(jié)性民工、計(jì)劃外用工）一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及勞務(wù)分包單位員工死亡事故，從事故發(fā)生之時(shí)起，事故單位必須在1小時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部電話上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全職能部門，并同時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部，任何人不得瞞報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)。
凡在國有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部上報(bào)公司安質(zhì)部。
凡因我方責(zé)任而造成的既有線中斷行車事故，從事故發(fā)生之時(shí)起，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部電話上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工安全的職能部門，并同時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部。
發(fā)生員工因工死亡事故，所屬單位施工負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部逐級上報(bào)同時(shí)，還應(yīng)分別報(bào)告天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門和工會組織。
兩天內(nèi)提出書面報(bào)告《工程安全事故報(bào)告表》按電話上報(bào)的順序逐級上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：
發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目； 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡情況； 發(fā)生原因及初步分析；
采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； 處理方案及整改計(jì)劃；
事故處理。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析發(fā)生事故的原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”（施工原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、沒有制定防范措施不放過）原則進(jìn)行處理。對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度
項(xiàng)目部必須根據(jù)承建工程的生產(chǎn)特點(diǎn)和具體環(huán)境，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并對這些器材設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，以保證其處于正常狀態(tài)。項(xiàng)目部必須在工程施工前對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識并制定相應(yīng)的安全管理措施。
第六章 安全生產(chǎn)其它要求
第二十七條 跨越或靠近鐵路營業(yè)線的施工按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵道部鐵辦[2008]190號）、《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（京鐵師[2008]435號）及津秦公司制定的《營業(yè)線施工安全管理辦法》的要求執(zhí)行，并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 跨越公路的施工按照公路交通部門管理的要求辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，確保車輛和行人安全通過。遵照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院2004年頒布）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）執(zhí)行。
第三十條 建設(shè)工程中的危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理須遵照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院344號令）執(zhí)行。
第三十一條 在工程建設(shè)中要執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，貫徹 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針；制定和落實(shí)消防工作逐級負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。
第三十二條 項(xiàng)目部要建立健全內(nèi)部機(jī)動車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)常教育機(jī)動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對交通安全情況進(jìn)行檢查，確保行車安全。
第七章 附則
第三十三條 本規(guī)定未盡事項(xiàng)，按國家、行業(yè)和上級勞動安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。
第八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第三十五條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行中鐵建總公司頒發(fā)的《中國鐵道建筑總公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》及集團(tuán)公司勞人（2000）17號文獎(jiǎng)懲規(guī)定。凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對造成事故的單位和責(zé)任者，給予處罰，直至追究刑事責(zé)任。
點(diǎn)擊咨詢 