第一篇:復(fù)旦一研究生公布中國(guó)食品安全報(bào)告
復(fù)旦一研究生公布中國(guó)食品安全報(bào)告
人造的雞蛋,塑料造的銀魚,糖水變的蜂蜜,豬肉變的牛肉??在食品安全事件層出不窮的當(dāng)下,人們對(duì)有毒食品的報(bào)道已見怪不怪。然而,復(fù)旦大學(xué)碩士三年級(jí)研究生吳恒卻看不下去了,他用一個(gè)月時(shí)間,和34名志同道合者一起,做了一個(gè)《中國(guó)食品安全問題新聞資料庫(kù)》。6月17日,相關(guān)報(bào)告發(fā)布并在網(wǎng)站上線的當(dāng)天,吳恒接受了中國(guó)青年報(bào)記者的專訪。
一個(gè)月完成的報(bào)告
2011年5月11日,吳恒在人人網(wǎng)和博客上發(fā)布了一篇日志,召集志同道合的人來共同建立一個(gè)中國(guó)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)。他在日志中說:“我不是一個(gè)喜歡麻煩別人的人,特別是這種沒有物質(zhì)回報(bào)、付出了不一定得到別人理解的事情。但這一次,要我一個(gè)人來做完,的確有點(diǎn)難?!?/p>
讓吳恒沒有想到的是,1天之內(nèi),他就征集到了33位志愿者,大多來自他的近2000名人人網(wǎng)好友,包括22位“80后”,3位“90后”,甚至還有一名高三的學(xué)生。
5月13日,團(tuán)隊(duì)正式開始運(yùn)作。17天內(nèi),共查閱相關(guān)報(bào)道17268篇,約1000萬字,從中篩選出有明確來源、有受害者的2107篇報(bào)道,制作了2849條記錄,并為每篇報(bào)道提取了包括事發(fā)地、涉及食品的種類、對(duì)人體有害的原因等在內(nèi)的關(guān)鍵詞。
5月27日,他們開始進(jìn)行數(shù)據(jù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化處理,參考了《食品安全法》,加之團(tuán)隊(duì)中有學(xué)食品專業(yè)的同學(xué),最終將有害食品分為“造假、過期、添加劑、混有異物、包裝材料有問題、無證經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品不合格、檢疫不合格、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、其他”10種。
6月17日零點(diǎn),發(fā)布資料庫(kù)及調(diào)查報(bào)告的官方網(wǎng)站“擲出窗外”正式上線,《中國(guó)食品安全問題新聞資料庫(kù)(2004-2011)》出爐,還提供地區(qū)、食品名、關(guān)鍵詞等查詢。
這個(gè)項(xiàng)目的人力成本為零,所有搜集數(shù)據(jù)和建設(shè)網(wǎng)站的工作都是志愿者義務(wù)完成的,所有的開銷來自購(gòu)買域名和空間的200余元。
吳恒的本科專業(yè)是空間信息科學(xué),碩士專業(yè)則是歷史地理學(xué),他笑稱,自己是“有人文關(guān)懷的工科生”,也是“有工科背景的文科生”。雖然兩門專業(yè)都是“打醬油”路過,但這個(gè)報(bào)告的完成就得益于他受到的兩方面訓(xùn)練。作為歷史學(xué)科的學(xué)生,他對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、提取和整理相當(dāng)在行;利用空間信息科學(xué),他用自己熟悉的MapInfo軟件制作出了各個(gè)年份的“中國(guó)食品安全問題形勢(shì)圖”以及時(shí)間、來源分布圖,用Excel數(shù)據(jù)透視表制作了總曝光率、各地曝光率的圖表統(tǒng)計(jì)。
項(xiàng)目結(jié)束后,吳恒總結(jié)出,中國(guó)的食品安全問題有幾個(gè)特點(diǎn):涉及面特別廣、違法手段特別狡猾、危害特別巨大、查處特別困難。在“擲出窗外”網(wǎng)站上,吳恒又專門添加了一項(xiàng)“我要補(bǔ)充”,以期待更多的網(wǎng)友在讀到曝光食品安全危機(jī)的新聞時(shí),將標(biāo)題與鏈接添加進(jìn)資料庫(kù),使資料庫(kù)不斷壯大和完善。他說,這項(xiàng)工作還未結(jié)束。
讓不明真相的群眾認(rèn)識(shí)有毒食品
今年4月,吳恒看到多地曝出用牛肉膏制作假牛肉的報(bào)道,這成為他做這個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)力所在。研二快結(jié)束時(shí),他在寢室忙著寫論文,習(xí)慣了點(diǎn)外賣,最愛吃的是學(xué)校后門小餐館的鐵板牛肉蓋澆飯。他覺得性價(jià)比很高,一大盤牛肉才不到10元。當(dāng)時(shí),一個(gè)室友常和他一起點(diǎn)外賣,但從不點(diǎn)牛肉,說牛肉是假的。但吳恒不相信有假牛肉存在,他覺得口感和味道都不差。此前,他從來沒有想到有毒食品距離自己這么近,牛肉膏的報(bào)道,使他突然發(fā)現(xiàn)自己成了受害者。
吳恒由此開始關(guān)注食品安全事件。通過網(wǎng)絡(luò)搜索,他找到一個(gè)叫做“安全快報(bào)”的資料庫(kù),該資料庫(kù)收集了1萬多條與食品相關(guān)的新聞報(bào)道,其中約6000條與有毒食品相關(guān)。在看了這些報(bào)道后,他才發(fā)現(xiàn),食品安全事件爆發(fā)的地點(diǎn)和頻率是驚人的。當(dāng)天中午,他糾結(jié)了很久,惡心得沒有去吃午飯。
吳恒自認(rèn)是重度網(wǎng)絡(luò)依賴者,每天上網(wǎng)超過8小時(shí),關(guān)心時(shí)事,但這方面的大部分新聞他都沒有讀過,其他人就更不會(huì)知道了。于是,他開始想做一個(gè)關(guān)于中國(guó)近10年來食品安全狀況的調(diào)查,讓“不明真相的群眾”重新認(rèn)識(shí)自己身處的環(huán)境,并提醒大家,有毒食品一點(diǎn)都不遙遠(yuǎn)。“知道真相但不告訴不明真相的人,這種不作為,在我看來是不可接受的。”
在召集日志中,吳恒引用了一段話,來自約翰·多恩的《喪鐘為誰而鳴》:“沒有人是一座孤島,可以自全。每個(gè)人都是大陸的一片,整體的一部分。如果海水沖掉一塊,歐洲就減小,如同一個(gè)海岬失掉一角,如同你的朋友或者你自己的領(lǐng)地失掉一塊。任何人的死亡都是我的損失,因?yàn)槲沂侨祟惖囊粏T,因此,不要問喪鐘為誰而鳴,它就為你而鳴?!?/p>
吳恒說,永遠(yuǎn)不要對(duì)他人的苦難無動(dòng)于衷,因?yàn)檎l也無法保證下一個(gè)不是你。
“易糞相食”與“擲出窗外”
資料庫(kù)完成后,吳恒又撰寫了兩篇報(bào)告:《易糞相食:中國(guó)食品安全狀況調(diào)查(2004-2011)》與《擲出窗外:面對(duì)食品安全危機(jī),我們應(yīng)有的態(tài)度》。
采用“易糞相食”這個(gè)詞語,是受《左傳》中的詞語“易子相食”(意為災(zāi)荒年間,父母不忍心吃自己的子女,就互相交換子女來吃)的啟發(fā)。五六年前,他曾在一個(gè)論壇上看到有網(wǎng)友以此發(fā)揮,用“易糞相食”來形容食品安全問題。
今年4月,吳恒讀到了上海查封染色饅頭的報(bào)道。問題饅頭的制作者面對(duì)記者采訪時(shí)說:“打死我都不會(huì)吃,餓死我都不會(huì)吃。”這讓他覺得又可氣又可笑:如果每個(gè)有毒食品的制造者都選擇這種思維方式,一個(gè)行業(yè)的人不吃自己生產(chǎn)的東西,覺得這樣就安全了,這場(chǎng)博弈就沒有贏家,大家都在“易糞相食”。在項(xiàng)目進(jìn)行中,他又先后閱讀到東莞和重慶兩地用化糞池水熬地溝油的報(bào)道,這不就是現(xiàn)實(shí)生活中的“易糞相食”嗎?
“擲出窗外”,則源于大洋彼岸另一個(gè)國(guó)家的食品安全史。當(dāng)吳恒讀到1906年,作家厄普頓·辛克萊根據(jù)其在芝加哥一家肉食加工廠的生活體驗(yàn)寫成的紀(jì)實(shí)小說《叢林》時(shí),他發(fā)現(xiàn),即使在美國(guó),一個(gè)世紀(jì)前,其食品生產(chǎn)行業(yè)同樣處于“叢林狀態(tài)”。
美國(guó)第26任總統(tǒng)西奧多·羅斯福也在吃早餐時(shí)讀到該書,突然“大叫一聲,跳起來,把口中尚未嚼完的食物吐出來,又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外”。羅斯福隨后與辛克萊見面,推動(dòng)通過了《純凈食品與藥品法》,并創(chuàng)建了美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的前身。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的創(chuàng)立,是世界食品安全史上有里程碑意義的事件,被稱為“美國(guó)食品安全守護(hù)神”。
選擇這個(gè)名詞,還有另一個(gè)私人的原因。2000年,吳恒讀高中時(shí),聽學(xué)長(zhǎng)說過一件事情:幾年前,學(xué)校食堂曾將前一天賣不掉的飯菜第二天再賣,學(xué)生們?nèi)虩o可忍,其中的活躍分子串聯(lián)了各個(gè)班級(jí),終于有一天,大家去食堂購(gòu)買了早餐后,把油條、大餅全部扔在了教學(xué)樓前的空地上,隨后,伙食的確有所改善。
在吳恒看來,在縣城的高中里,學(xué)長(zhǎng)們把油條從教學(xué)樓上扔下,與羅斯福在白宮把香腸從窗戶扔出,相隔百年,相距萬里,卻是異曲同工:他們把早餐“擲出窗外”,他們?cè)诒磉_(dá)不滿?!盀槭裁匆@樣做?我想那應(yīng)該是因?yàn)樗麄兿嘈?,‘掃帚不到,灰塵照例不會(huì)自己跑掉’,事情不會(huì)自己慢慢變好,需要外界的動(dòng)力與刺激?!彼M皵S出窗外”是每個(gè)人面對(duì)食品安全問題應(yīng)有的態(tài)度。
“這個(gè)國(guó)家就是因?yàn)檫@樣一步步微小的改變而變得美好,希望我們做的事能引起更多人的關(guān)注。堅(jiān)持自己的善良就是成功?!表?xiàng)目的參與者趙悅說。
評(píng)選中的“達(dá)爾文獎(jiǎng)”
在網(wǎng)站上,吳恒還設(shè)立了一個(gè)專題,評(píng)選“中國(guó)食品達(dá)爾文獎(jiǎng)”。他給出了10個(gè)候選名單,發(fā)動(dòng)網(wǎng)友為最惡心的食品安全事件投票,獎(jiǎng)金為人民幣1.4元,將頒發(fā)給首家曝光該類食品的新聞媒體。他笑稱,這是取自“一塊死”的諧音,如果食品安全危機(jī)繼續(xù)下去,只能走向共同滅亡。
“達(dá)爾文獎(jiǎng)”得名于美國(guó)的溫迪·若斯科特,這位《紐約時(shí)報(bào)》暢銷書作者不斷搜集“搬起石頭砸自己的腳”這類故事,其評(píng)選的“達(dá)爾文獎(jiǎng)”旨在紀(jì)念這樣一些“笨死的人”:“他們通過愚蠢的方式毀滅了自我,大義凜然地把自己從人類的基因庫(kù)中永遠(yuǎn)抹去,從而保證了人類長(zhǎng)久的繁衍?!?/p>
吳恒認(rèn)為,自己評(píng)選出的有毒食品制造者,也正是那些試圖以在食物中下毒這一愚蠢的方式毀滅自己所在民族,大義凜然地致力于把自己的民族從人類基因庫(kù)中永遠(yuǎn)抹去,以保證剩下的人類長(zhǎng)久繁衍的人。
對(duì)話吳恒:對(duì)食品制造業(yè)應(yīng)“有罪推定”
記者:項(xiàng)目運(yùn)行中遇到過什么困難嗎,與參與項(xiàng)目的其他志愿者合作有何感受?
吳恒:沒有遇到過任何困難,一切都按照計(jì)劃進(jìn)行,除了花的時(shí)間太多,沒空陪女朋友。本次調(diào)查,除我以外的34人中,只有5人與我在現(xiàn)實(shí)世界中有過面對(duì)面的交往,而且他們?nèi)渴峭ㄟ^網(wǎng)絡(luò)獲知這次調(diào)查的,可以說這是一個(gè)只會(huì)發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的故事。每個(gè)人的公益心和時(shí)間是有限的,但互聯(lián)網(wǎng)的奇妙之處在于它可以把這些聚集起來,積少成多,完成一個(gè)人在現(xiàn)實(shí)世界中不能完成的事情,再反過來影響現(xiàn)實(shí)世界。
網(wǎng)站的技術(shù)支持全部是由IT人士小白一個(gè)人完成的,他平日工作本已很辛苦,只能在下班后用自己的休息時(shí)間來一點(diǎn)一點(diǎn)寫代碼、建網(wǎng)站。此外,有的同學(xué)馬上就要答辯了,有的同學(xué)自己的工作本身要加班,但也在百忙之中抽出時(shí)間來參與,還有同學(xué)電腦都快崩潰了,還堅(jiān)持工作,大家付出的努力都讓我很感動(dòng)。
記者:花時(shí)間做這個(gè)調(diào)查,希望達(dá)到什么目的?
吳恒:目的就是廣而告之。因?yàn)橹挥懈嗟娜碎_始關(guān)注這個(gè)問題了,群策群力,下情上達(dá),事情才有改善的可能。也許這份調(diào)查報(bào)告一如此前的諸多新聞報(bào)道一樣,似在湖心扔下一粒石子,激起了幾片水花,但隨后恢復(fù)平靜,像什么也沒發(fā)生。這種結(jié)局對(duì)我來說,并不會(huì)覺得太有所謂,我曾努力過,就已足夠。很多年后回顧時(shí),我可以坦然地告訴自己,當(dāng)我們面對(duì)有毒食品的威脅時(shí),我曾力所能及地和我的朋友們一塊兒做過點(diǎn)什么。
我不能去告訴每個(gè)人,我也沒有“破開鐵屋”的能力,但至少我嘗試著叫醒那些熟睡或裝睡的人,讓他們注意到這件事情的嚴(yán)肅性。因?yàn)槲蚁耄绻训娜硕嗔?,也許他們能聰明地想出辦法。最后的解決不可能是民間能夠完成的,必須有政府的作為才能改變現(xiàn)狀。我想引起周圍的人注意,或者讀此報(bào)告的讀者中有一二人將來有機(jī)會(huì)成為政策制定者,能以“身在公門好修行”的心態(tài)來應(yīng)對(duì)針對(duì)普通民眾的食品安全危機(jī),這是功德無量的善舉。
記者:對(duì)于調(diào)查結(jié)果,還有什么問題和缺憾?
吳恒:我是按照新聞報(bào)道數(shù)量來做的統(tǒng)計(jì)和分布圖,但以此推測(cè)問題的嚴(yán)重性,還需要進(jìn)一步推敲。北京、上海等地的媒體特別多,其他地方也不排除未被報(bào)道的可能。不過,至少報(bào)道出來的都是真的,以我們的能力,也只能按照被報(bào)道出來的統(tǒng)計(jì)。
而且,調(diào)查期間,得知關(guān)于“牛肉膏”的有害程度已有相關(guān)辟謠,體現(xiàn)出我們還有不夠?qū)I(yè)的地方。但我并未因此放心,我覺得對(duì)食品制造業(yè)應(yīng)該一直持有“有罪推定”的態(tài)度:廠商既然連食品種類都能作假,又如何保證他們使用的添加劑、生產(chǎn)環(huán)境是合格的?合格的牛肉膏可能無害,但如果奸商們使用的是來自黑作坊的呢?曾有一種添加劑在歐洲通過了,但在美國(guó),就被食品藥品監(jiān)督管理局的一名檢察員卡住了,只因?yàn)檫@個(gè)普通的檢察員的努力,使得美國(guó)人幸免于難。
記者:經(jīng)過一個(gè)月的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及思考,對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀如何評(píng)價(jià)?
吳恒:這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代。是最壞的時(shí)代,是因?yàn)楦鞣N食品安全問題層出不窮;是最好的時(shí)代,則是因?yàn)檫@些問題都被報(bào)道出來了。我對(duì)我國(guó)解決食品安全問題很有信心。知情權(quán)是解決問題的第一步,事情不怕發(fā)生,只怕發(fā)生后我們不知道。正如一百多年前,羅斯??偨y(tǒng)讀到那篇調(diào)查報(bào)道,才有美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的誕生。而我國(guó)記者目前寫的揭露食品安全的報(bào)道和讀者受眾也不比美國(guó)差。事情被曝光的越多,表示這個(gè)地區(qū)的形勢(shì)越黑暗,但前途也越光明。
記者:在我國(guó),食品安全的淪落除了制度上的原因,還有歷史、文化、信仰缺失的問題嗎?
吳恒:信仰缺失固然是原因之一,但不能把所有原因都?xì)w結(jié)到一個(gè)民族喪失信仰上,也不可能通過一代人、一個(gè)世紀(jì)就能恢復(fù)信仰。我國(guó)的食品安全監(jiān)管本來就起步晚,2009年才出臺(tái)《食品安全法》,美國(guó)的監(jiān)管已經(jīng)有近百年的歷史。以史為鑒,我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)的未來充滿信心。
曾有一好友說,她媽媽很長(zhǎng)時(shí)間以來都是在清真肉鋪購(gòu)買牛肉,那里的牛肉肯定沒有問題,“因?yàn)樗麄冇行叛觥?。?duì)此,我深以為然,這是一位聰明的母親。目前就我所知的資料,真沒怎么見到清真食品出問題的新聞。那位好友的母親似乎也一語道破了天機(jī)。
不過,即使是在清教徒建立的美國(guó),一個(gè)世紀(jì)前,食品安全也一塌糊涂,最后也不是通過宗教,而是通過食品安全法來解決問題的。我們不該把一個(gè)簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化,食品安全淪落到今天這樣的地步,是因?yàn)槊癖娙狈ξC(jī)意識(shí),是因?yàn)槲覀儧]有健全懲惡揚(yáng)善的制度。
記者:對(duì)我國(guó)食品安全危機(jī)狀況的改變有什么看法和建議?
吳恒:在我看來,我國(guó)食品安全問題形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因是意識(shí)與制度:公眾的危機(jī)意識(shí)與食品產(chǎn)業(yè)的管理制度。我目前為止能夠想到的使摩擦更小的方式,一是引入懲罰性賠償,增大對(duì)企業(yè)的處罰力度,處以巨額罰款,三鹿的賠償方式就太輕了,不具有殺雞儆猴的效果。二是要強(qiáng)化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在食品安全問題上,在對(duì)比過不同國(guó)家的狀況后,我特別希望我們?cè)谶@個(gè)問題上能少一些“中國(guó)特色”,多一些“國(guó)際慣例”。人微言輕,好在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,不管是行為模式還是思維模式,都和以前不一樣了。只有當(dāng)大多數(shù)人都意識(shí)到自己在“易糞相食”,意識(shí)到應(yīng)該把有毒食品“擲出窗外”時(shí),我們才能離“達(dá)爾文獎(jiǎng)”越來越遠(yuǎn)
第二篇:復(fù)旦金融研究生經(jīng)驗(yàn)范文
? 復(fù)旦金融研究生經(jīng)驗(yàn)
本人已經(jīng)被復(fù)旦大學(xué)錄取,在此感謝論壇的朋友們給我的信息與支持。真的很感謝,是你們給了我指路的明燈。
? ? 在報(bào)考金融的時(shí)候我花了很大功夫,資料查的很多。現(xiàn)在你們不用在苦苦徘徊了,因?yàn)槲抑贫私o不同層次的人報(bào)考的院校。
? ???首先我建議大家考金融聯(lián)考,雖然它的考試內(nèi)容變態(tài)。但是它透明,公平,特別針對(duì)跨專業(yè)的同學(xué)。別以為非聯(lián)考的就好考,參加非聯(lián)考的人不是本專業(yè)的就是本校的,專業(yè)課你會(huì)很吃虧,特別是復(fù)試的時(shí)候。而且非聯(lián)考都是北方的大學(xué),那里報(bào)的人很多,都是牛人。我也不是憑空而談,我分析了03~08年的數(shù)據(jù)。所以本專業(yè)的也建議考聯(lián)考,特別是你的時(shí)間不夠充分的時(shí)候,你復(fù)習(xí)起來會(huì)得心應(yīng)手。如果你硬是非聯(lián)考,我建議對(duì)外貿(mào)易大學(xué),上海交大,人大,五道口,中央財(cái)大。其他的都不要考。性價(jià)比不高,比如西南財(cái)大。
? ???重點(diǎn)說聯(lián)考?;A(chǔ)較好的,分?jǐn)?shù)可以牛的我建議復(fù)旦,廈大,上財(cái),南開。這四所我可以說你考上了其中之一,你就成功了。它們的實(shí)力眾所周知。其次我也推薦浙大,雖然學(xué)科實(shí)力不強(qiáng),但是它的就業(yè)我敢說不輸于南開和廈大,別人是東方劍橋,最近曝光率第一。實(shí)力差點(diǎn)的可以考慮中山大學(xué)和中南財(cái)大。中山大學(xué)分?jǐn)?shù)不穩(wěn)定,大家可以賭賭大小年。
? ?? ?其實(shí)考金融的人都很有理想,有志氣,所以考好點(diǎn)的吧,如果你有實(shí)力就考復(fù)旦和上財(cái)。確定好目標(biāo)一個(gè)勁往前奔。當(dāng)然,如果你喜歡金融想搞學(xué)術(shù),可以選擇廈大和南開,因?yàn)樗鼈兊目蒲袑?shí)力都是數(shù)一數(shù)二的。
? ?? ? 在此說一點(diǎn),你也可以不考金融,即使我上了復(fù)旦我也有點(diǎn)不爽的感覺。為什么呢?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)理論在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)基本上不起作用,中國(guó)沒有一個(gè)金融人才,特別是外匯人才。你在學(xué)校學(xué)的都是過時(shí)的,老師也是只會(huì)講理論的,你自己看書都行。如果你真正想有作為,就去考CFA,在金融界的最前沿,跟最牛的人學(xué)習(xí)和工作??佳锌梢钥钾?cái)務(wù),法學(xué),哲學(xué),心理學(xué),這些可以學(xué)到東西,并學(xué)以致用,對(duì)你在金融界的發(fā)展照樣有所推動(dòng)。
第三篇:桂東縣食品安全信息公布管理辦法.
桂東縣食品安全委員會(huì)辦公室 桂食安辦發(fā)[2010] 15號(hào)
桂東縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《桂東縣食品安全信息公布管理辦法》的
通知
衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧水產(chǎn)局、商務(wù)局: 為貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例,規(guī)范食品安全信息公布行為,縣食品安全委員會(huì)辦公室制定了《桂東縣食品安全信息公布管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
桂東縣食品安全委員會(huì)辦公室 二○一○年十二月十三日
桂東縣食品安全信息公布管理辦法第一條為規(guī)范食品安全信息公布行為,根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱食品安全信息,是指縣級(jí)以上食品安全綜合協(xié)調(diào)部門、監(jiān)管部門及其他政府相關(guān)部門在履行職責(zé)過程中制作或獲知的,以一定形式記錄、保存的食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)以及進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的有關(guān)信息。
第三條食品安全信息公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,維護(hù)消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第四條食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關(guān)監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布的食
品安全日常監(jiān)督管理的信息。
第五條縣級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)、商務(wù)行政、畜牧水產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息公布制度,通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布食品安全信息。并逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第六條縣級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)行政、畜牧水產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)的工作機(jī)制,明確信息通報(bào)的形式、通報(bào)渠道和責(zé)任部門。接到信息通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)食品安全信息依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行處理。對(duì)食品安全事故等緊急信息應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行處理。
第七條縣級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)行政以及畜牧水產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)依法公布相關(guān)信息。日常食品安全監(jiān)督管理信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式,為公眾查閱提供便利,不得收取任何費(fèi)用。
第八條發(fā)生食品安全事故后,負(fù)責(zé)食品安全事故處置的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在事故發(fā)生后第一時(shí)間擬定信息發(fā)布方案,由衛(wèi)生行政部門公布簡(jiǎn)要信息,隨后公布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)和處置措施等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況滾動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)生重大食品安全事故后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。對(duì)涉及事故的各種謠言、傳言,應(yīng)當(dāng)迅速公開澄清事實(shí),消除不良影響。
第九條各相關(guān)部門在公布食品安全信息前,可以組織專家對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行研究和分析,提供科學(xué)意見和建議。在公布食品安全信息時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家解釋和澄清食品安全信息中的科學(xué)問題,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳、普及,倡導(dǎo)健康生活方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第十條縣級(jí)食品安全各監(jiān)督管理部門公布食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,同時(shí)將會(huì)商情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。各食品安?/p>
監(jiān)管部門對(duì)于獲知涉及其監(jiān)管職責(zé),但無法判定是否屬于應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布的食品安全信息的,可以通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門認(rèn)為不屬于統(tǒng)一公布的食品安全信息的,應(yīng)當(dāng)書面反饋相關(guān)部門。
第十一條依照本辦法負(fù)有食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、會(huì)商職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)告、通報(bào)和會(huì)商食品安全信息,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第十二條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全信息公布情況的監(jiān)督檢查,不定期對(duì)食品安全監(jiān)管各部門的食品安全信息公布、報(bào)告和通報(bào)情況進(jìn)行考核和評(píng)議。必要時(shí)可以糾正部門發(fā)布的食品安全信息,并重新發(fā)布有關(guān)食品安全信息。
第十三條各部門要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用,積極支持新聞媒體開展食品安全信息報(bào)道,暢通與新聞媒體信息交流渠道,為采訪報(bào)道提供相關(guān)便利,不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。對(duì)重大食品安全問題要在第一時(shí)間通過權(quán)威部門向新聞媒體公布,并適時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展情況及處理結(jié)果,同時(shí)注意做好輿情收集和分析。對(duì)于新聞媒體反映的食品安全問題,要及時(shí)調(diào)查處理,并通過適當(dāng)方式公開處理結(jié)果,對(duì)不實(shí)和錯(cuò)誤報(bào)道,要及時(shí)予以澄清。
第十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門咨詢和了解有關(guān)情況,對(duì)食品安全信息管理工作提出意見和建議。
任何單位或者個(gè)人未經(jīng)政府或有關(guān)部門授權(quán),不得發(fā)布食品安全信息。第十五條公民、法人和其他組織對(duì)公布的食品安全信息持有異議的,公布食品安全信息的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議信息予以核實(shí)處理。經(jīng)核實(shí)確屬不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在原公布范圍內(nèi)予以更正,并告知持有異議者。
第十六條公布食品安全信息的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全法》規(guī)定的職責(zé)對(duì)公布的信息承擔(dān)責(zé)任。任何單位或個(gè)人違法發(fā)布食品安全信息,應(yīng)當(dāng)立即整改,消除不良影響。
第十七 第十七條 各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制 訂本部門的食品安全信息公布管理制度。第十八 第十八條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:》公布《重慶市食品安全條例(征求意見稿)
《重慶市食品安全條例(征求意見稿)》公布
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,現(xiàn)將《重慶市食品安全條例(征求意見稿)》全文公布,征求社會(huì)意見。
有關(guān)單位、各界人士和廣大市民可以在2010年7月28日前,通過以下兩種方式提出意見:
(一)登錄重慶衛(wèi)生信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://004km.cn。
(二)通過信函方式將意見寄至:重慶市衛(wèi)生局1117辦公室,渝北區(qū)松石北路418號(hào)(郵政編碼:401147),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌爸貞c市食品安全條例征求意見”字樣。
重慶市衛(wèi)生局
二0一0年七月十六日
附件:《重慶市食品安全條例(征求意見稿)》
重慶市食品安全條例(征求意見稿)
目錄
第一章 總 則
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第三章 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般規(guī)定
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第三節(jié) 食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品
第五章 食品檢驗(yàn)
第六章 食品進(jìn)出口
第七章 食品安全事故處置
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法實(shí)施條例)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理,遵守本條例。
本市行政區(qū)域內(nèi)制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,遵守本條例;食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)的規(guī)定;需要實(shí)施檢疫的食用農(nóng)產(chǎn)品,遵守動(dòng)植物檢疫的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
本市行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)出口食品、國(guó)境口岸范圍內(nèi)食品的安全管理,遵守本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本市行政區(qū)域內(nèi)的乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、保健食品和食鹽的安全管理,適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條【食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般義務(wù)與責(zé)任】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,保證食品安全,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第四條【各級(jí)食品安全委員會(huì)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)是分析本行政區(qū)域食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作;提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施;督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
各級(jí)食品安全委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)市食品安全委員會(huì)日常事務(wù)。
第五條【各級(jí)人民政府職責(zé)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全監(jiān)督管理工作納入本級(jí)政府工作目標(biāo)管理,依法建立健全食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制、食品安全
監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、評(píng)議及考核機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。
第六條【食品安全監(jiān)管部門及其職責(zé)】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府依照食品安全法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定以及本條例的規(guī)定,確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、鹽業(yè)行政、市政管理等部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布、組織查處食品安全事故。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門分別負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政、商務(wù)、鹽業(yè)行政、市政管理等部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)做好食用農(nóng)產(chǎn)品、生豬屠宰、食鹽、占道經(jīng)營(yíng)食品攤販、進(jìn)出口食品和口岸食品的監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)各級(jí)地方人民政府遵循精簡(jiǎn)統(tǒng)一,提高執(zhí)法效能的原則探索和創(chuàng)新食品安全監(jiān)督管理模式,保證食品安全。
第七條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處職責(zé)及委托執(zhí)法】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府及其食品安全監(jiān)督管理部門,做好本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)本部門行政執(zhí)法的實(shí)際情況,可以按照市人民政府的相關(guān)規(guī)定,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使食品安全行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、行政警告權(quán)和小額行政罰款權(quán)。
受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的工作制度,確定相對(duì)固定的執(zhí)法人員,提供必要的工作條件;以委托機(jī)關(guān)的名義在委托范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法職權(quán)。
第八條【行業(yè)主管部門的責(zé)任】工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)行政、林業(yè)行政、商務(wù)、教育、建設(shè)、旅游等行業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé),做好相關(guān)食品行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作,加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),不斷推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高食品安全基礎(chǔ)水平,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九條【食品行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任】食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣先進(jìn)的食品安全管理技術(shù)和方法,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。
第十條【食品安全知識(shí)宣傳和社會(huì)團(tuán)體等的責(zé)任】各級(jí)人民政府及其食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。
鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識(shí)和食品安全法律、法規(guī)的宣傳和普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全知識(shí)和食品安全法律、法規(guī)的公益宣傳,并對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第十一條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃】市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,根據(jù)國(guó)家和本行政區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的要求和需要,制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各區(qū)縣(自治縣),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
第十二條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案】市衛(wèi)生行政部門組織市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本地食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
市食品安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并向市衛(wèi)生行政部門通報(bào)。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織市有關(guān)部門對(duì)通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行核實(shí)和分析;必要時(shí),組織制定臨時(shí)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第十三條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品的采集】承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員可以進(jìn)入相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),相關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)采集樣品,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。
第十四條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料的收集】市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)助國(guó)務(wù)院有關(guān)部門收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議所需的信息和資料。
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求,可以組織市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需的信息和資料。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門組織收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料應(yīng)當(dāng)配合,不得隱瞞、拒絕和阻撓。
第十五條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的通報(bào)】市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)向市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府及其衛(wèi)生行政部門;食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在安全隱患的,市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府及其農(nóng)業(yè)行政部門。
第三章 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第十六條【制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)原則】沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的有關(guān)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的食品安全技術(shù)要求,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定、批準(zhǔn)、發(fā)布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),市質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)提供食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
第十七條【地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃】市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃并公開征求意見。
第十八條【地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查】市衛(wèi)生行政部門組織成立重慶市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),并選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同參與起草食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,公開征求意見。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)重慶市食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過
第十九條【地方標(biāo)準(zhǔn)備案、公布、跟蹤評(píng)價(jià)及修訂】市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)發(fā)布后的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案,同時(shí)向社會(huì)公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)文本。
市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條【食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案】企業(yè)生產(chǎn)的食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案;備案后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為本企業(yè)組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)。
當(dāng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定時(shí)自動(dòng)失效。
第二十一條【相關(guān)管理辦法的制定】市衛(wèi)生行政部門依照相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施辦法。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般規(guī)定
第二十二條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度】從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。
食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)活動(dòng)中出售其自制或者非自制的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;食品商場(chǎng)、超市經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)自制食品,不需要取得食品生產(chǎn)的許可。
依法需要事先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱,申請(qǐng)取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后辦理工商登記。
第二十三條【許可后的要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的許可范圍依法經(jīng)營(yíng);需要延續(xù)、變更許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)延續(xù)、變更。不得超越許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證。
第二十四條【委托生產(chǎn)的要求】委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可范圍的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工;委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)將雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托加工合同以及受委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件分別向所在地質(zhì)量監(jiān)督部門備案。委托生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售。
第二十五條【食品安全管理員和培訓(xùn)制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,做好本單位食品安全的管理和檢驗(yàn)工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度,組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),并建立職工培訓(xùn)檔案。
第二十六條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康管理】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、咽以及肺部化膿性感染、咳血、皮膚化膿性或者滲出性感染等病癥時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向本單位報(bào)告;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離接觸直接入口食品工作崗位,待查明原因并恢復(fù)健康后再?gòu)氖略瓖徫还ぷ鳌?/p>
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)?shù)将@得食品從業(yè)人員健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康證明全市有效。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康體檢管理辦法由市衛(wèi)生行政部門組織制定。
第二十七條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)查驗(yàn)和記錄制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證(依法不需要取得許可的供貨者除外)、產(chǎn)品合格證明文件,按照相關(guān)規(guī)定索取并留存有供貨者簽字或者蓋章的許可證、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件和進(jìn)貨票據(jù)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)及保質(zhì)期(不需要標(biāo)識(shí)生產(chǎn)批號(hào)及保質(zhì)期的食品相關(guān)產(chǎn)品除外)、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)的產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)查驗(yàn)記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳椤S涗?、票?jù)的保存期限不得少于二年。
鼓勵(lì)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十八條【食品出廠檢驗(yàn)制度和批發(fā)銷售記錄制度】食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格并附產(chǎn)品合格證明文件后方可出廠或者銷售。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。
食品出廠檢驗(yàn)記錄、銷售票據(jù)的保存期限不得少于二年。
第二十九條【食品的包裝材料和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)】食品的包裝材料以及貯存容器應(yīng)當(dāng)安全、無毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
預(yù)包裝食品標(biāo)簽、說明書和散裝食品貯存容器、外包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、行政法規(guī)的規(guī)定
委托生產(chǎn)的食品,其標(biāo)簽上除按前款進(jìn)行標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)受委托方的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三十條【餐飲服務(wù)的補(bǔ)充要求】餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席應(yīng)當(dāng)具備與接待能力相適應(yīng)的食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,防止交叉污染;不得超許可范圍接辦集體宴席。
餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席以及集體用餐配送單位配送盒飯應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的食品成品留樣四十八小時(shí)。
餐飲服務(wù)提供者在外賣食品包裝的明顯位置注明食品加工制作的時(shí)間和保質(zhì)期。
禁止餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)場(chǎng)所存放亞硝酸鹽或者在餐飲食品加工中使用亞硝酸鹽。
第三十一條【對(duì)聲稱具有特定保健功能食品的監(jiān)管】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聲稱具有特定保健功能的食品應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
食品藥品監(jiān)督管理部門按照國(guó)務(wù)院相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。
第三十二條【集中交易市場(chǎng)等的基本條件】食品集中交易市場(chǎng)、展銷會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)選址與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離;
(二)按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位;
(三)設(shè)置必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設(shè)施;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)配備必要的食品安全檢測(cè)設(shè)備,設(shè)置食品安全信息公示媒介。
第三十三條【集中交易市場(chǎng)開辦者等的職責(zé)】集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)審查入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證,但是,法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得許可證的除外;
(二)明確入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,督促其建立并執(zhí)行食品安全的有關(guān)制度;
(三)建立入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載其身份證明、營(yíng)業(yè)資質(zhì)、誠(chéng)信守法等信息;
(四)定期對(duì)入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)的,及時(shí)制止并立即向所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(五)公開市場(chǎng)內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;
(六)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全監(jiān)督管理工作;
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者和從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市除執(zhí)行前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任。
食品集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十四條【食品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和運(yùn)輸?shù)囊蟆刻峁┦称穫}(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,記錄存儲(chǔ)食品和存儲(chǔ)者名稱等相關(guān)信息,留存存儲(chǔ)者身份證明和許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外設(shè)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
運(yùn)輸食品的交通工具應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,食品不得與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸。
貯存和運(yùn)輸需要低溫保存的食品,應(yīng)當(dāng)使用冷藏設(shè)施、冷藏車輛;冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品標(biāo)簽標(biāo)示的溫度。
第三十五條【食品召回】食品生產(chǎn)者召回不合格食品時(shí),應(yīng)當(dāng)制定不合格食品召回計(jì)劃并經(jīng)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門審查。有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)召回全過程進(jìn)行監(jiān)督,避免遺漏。
食品召回管理的實(shí)施要求由市質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同市有關(guān)部門制定。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第三十六條【政府規(guī)劃統(tǒng)籌】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū)。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,廣泛征求居民意見,制定在非主干道兩側(cè)設(shè)置臨
時(shí)占道經(jīng)營(yíng)食品攤點(diǎn)的規(guī)劃并予以公布。鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第三十七條【小作坊具備的基本條件】食品生產(chǎn)加工小作坊從事生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;不得在生產(chǎn)加工場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置人員生活區(qū);
(二)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備,有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;接觸食品的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備符合食品安全要求;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)從業(yè)人員持有健康證明。
第三十八條【小作坊許可制度】對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)持符合本條例第三十七條規(guī)定要求的相關(guān)材料,向所在地質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證;對(duì)不符合規(guī)定條件的,以書面形式告知并說明理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主持小作坊生產(chǎn)許可證依法申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
食品生產(chǎn)加工小作坊未取得小作坊生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證的申辦程序及其有關(guān)管理要求由市質(zhì)量監(jiān)督部門制定。
第三十九條【食品攤販具備的基本條件】食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在集中交易市場(chǎng)或者當(dāng)?shù)卣试S的街頭、公共場(chǎng)所內(nèi);經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境清潔,與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接入口食品的攤點(diǎn)不得毗鄰鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn);
(二)接觸食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施符合食品安全要求,并具備防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施;
(三)從業(yè)人員持有健康證明。
第四十條【食品攤販的分類管理】占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販由市政管理部門監(jiān)督管理。進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪經(jīng)營(yíng)的食品攤販由工商行政管理部門監(jiān)督管理。
第四十一條【食品攤販管理原則】占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販除應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件,并按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序向所在地區(qū)縣(自治縣)市政管理部門申請(qǐng)臨時(shí)占道許可證。
市政管理部門審查食品攤販臨時(shí)占道許可申請(qǐng)時(shí),除按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件審查外,還應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十九條規(guī)定的條件進(jìn)行審查。對(duì)符合要求的,決定準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合要求的,決定不予許可并書面說明理由。
進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪經(jīng)營(yíng)的食品攤販應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十九條規(guī)定的條件,并向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案。
第四十二條【小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)遵守的規(guī)定】食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)餐飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔;一次性餐飲具不得重復(fù)使用;
(二)食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的包裝材料;不得使用書刊紙張、報(bào)紙和其他不符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品;
(三)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸;
(四)從業(yè)人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生;銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,使用無毒、清潔的售貨工具;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害;殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止對(duì)食品污染;
十七規(guī)第四十三條【小作坊和食品攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品】禁止食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(五)使用未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品生產(chǎn)加工的食品;
(六)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(七)超過保質(zhì)期的食品;
(八)國(guó)家和市人民政府為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(十)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第四十四條【小作坊產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求】食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并附產(chǎn)品合格證明后方可銷售。未經(jīng)出廠檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得銷售。
食品生產(chǎn)加工小作坊可以自行對(duì)所生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四十五條【小作坊產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)要求】 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明食品安全法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)所要求的事項(xiàng)以及食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三節(jié) 食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品
第四十六條【食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度】食品添加劑生產(chǎn)者和按照國(guó)家規(guī)定需要實(shí)行生產(chǎn)許可的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向市質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證,方可從事生產(chǎn)。
委托生產(chǎn)食品添加劑或者委托生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可的食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可范圍的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工。
第四十七條【食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄制度】食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格并附產(chǎn)品合格證明文件后方可出廠或者銷售。
食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品添加劑的產(chǎn)品合格證明文件和安全狀況,并如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第四十八條【食品相關(guān)產(chǎn)品的禁止性規(guī)定】食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第四十九條【食品添加劑經(jīng)營(yíng)制度】食品添加劑經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品添加劑,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品添加劑生產(chǎn)者的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件,索取、留存有供貨商簽字或者蓋章的許可證和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件,留存期限不得少于二年。
食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄采購(gòu)食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證號(hào)、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。
第五十條【食品添加劑的使用要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、使用量的規(guī)定使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑獨(dú)立存放,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用臺(tái)賬,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用目的等事項(xiàng)。記錄的保存期限不得少于二年。
第五章 食品檢驗(yàn)
第五十一條【檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立食品安全檢驗(yàn)體系,推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。
鼓勵(lì)經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)可的高等院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)服務(wù)。
第五十二條【食品安全監(jiān)管部門的抽樣檢驗(yàn)及復(fù)檢】市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托取得認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品安全監(jiān)督管理部門、對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議,可以依照食品安全法實(shí)施條例第三十四條規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論起15日內(nèi)向抽檢的監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。
申請(qǐng)復(fù)檢的食品安全監(jiān)督管理部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照高效、就近的原則,在國(guó)家公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
依照有關(guān)規(guī)定不可復(fù)檢的項(xiàng)目除外。
第五十三條【食品抽檢費(fèi)用】食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
被抽樣者無法提供樣品報(bào)銷憑證的,由抽樣單位向被抽樣者送達(dá)抽樣報(bào)銷回執(zhí);抽樣報(bào)銷回執(zhí)由被抽樣者簽字后作為報(bào)銷抽樣樣品費(fèi)的報(bào)銷憑證。抽樣報(bào)銷回執(zhí)由市財(cái)政部門統(tǒng)一樣式和印制。
食品安全監(jiān)督管理部門委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)支付檢驗(yàn)費(fèi)用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣的食品安全監(jiān)督管理部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第五十四條【鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者自檢】鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、集中交易市場(chǎng)和大型餐飲服務(wù)企業(yè)建立自身檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的設(shè)備和人員,自行對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六章 食品進(jìn)出口
第五十五條【進(jìn)口食品等的報(bào)關(guān)要求】進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相關(guān)通關(guān)證明放行。
第五十六條【進(jìn)口商的管理要求】食品、食品添加劑進(jìn)口商、代理商除應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將食品、食品添加劑進(jìn)口商、代理商的進(jìn)出口信譽(yù)記錄納入誠(chéng)信管理體系;對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、代理商,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)口食品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第五十七條【進(jìn)口食品等的銷售要求和批發(fā)記錄】本市銷售的進(jìn)口食品,食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,并保證貨證相符。
進(jìn)口商、代理商應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口和批發(fā)銷售的記錄制度,如實(shí)其名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。進(jìn)口和批發(fā)銷售記錄保存期限不得少于二年。
第五十八條【進(jìn)口食品等產(chǎn)品隱患通報(bào)】農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品存在食品安全隱患的,除應(yīng)當(dāng)依法采取控制措施外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第五十九條【出口企業(yè)備案】出口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法備案。
第七章 食品安全事故處置
第六十條【食品安全事故應(yīng)急預(yù)案】市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定重慶市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市人民政府備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全法的規(guī)定,制定食品安全事故處置方案。
第六十一條【食品安全事故報(bào)告制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)督管理工作的部門報(bào)告。
發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食品安全事故病例或者疑似病例后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)食物中毒、食源性疾病的報(bào)告信息后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核信息,對(duì)可能屬于食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
食品安全監(jiān)督管理部門接到有關(guān)食物中毒、食源性疾病和食品污染的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門通報(bào),并逐級(jí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第六十二條【食品安全事故的處置】食品安全事故應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照食品安全法第七十二條的規(guī)定以及食品安全事故調(diào)查處理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,防止或者減輕社會(huì)危害。
發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
參與食品安全事故調(diào)查的有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全事故的調(diào)查處置,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第六十三條【對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求】疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理食品安全事故中應(yīng)當(dāng)查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)以及致病食品、致病因素等,并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)處理措施。
第六十四條【重大食品安全事故責(zé)任調(diào)查】發(fā)生重大食品安全事故,市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),并向同級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。
第六十五條【食品安全事故發(fā)生單位的義務(wù)】發(fā)生食品安全事故或者發(fā)生疑似食品安全事故的單位,應(yīng)當(dāng)采取下列措施予以處置,防止事故擴(kuò)大:
(一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(二)協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;
(三)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品;
(四)落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門要求采取的其他措施。
第八章 監(jiān)督管理
第六十六條【食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門以及財(cái)政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管
理計(jì)劃。監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品安全監(jiān)督管理目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施、進(jìn)度安排和食品安全抽樣檢驗(yàn)等內(nèi)容。
在制定監(jiān)督管理計(jì)劃時(shí),上級(jí)監(jiān)督管理部門抽檢的食品,下級(jí)監(jiān)督管理部門不得重復(fù)安排抽檢;但是,調(diào)查處理食品安全事故和食品安全舉報(bào)投訴進(jìn)行的抽檢除外。
各級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,制定本部門的實(shí)施方案。
食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃中涉及的抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買樣品以及檢驗(yàn)所需費(fèi)用,由同級(jí)財(cái)政列支。
第六十七條【監(jiān)管部門有權(quán)采取的措施】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理。
市、區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、市政管理等部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取以下措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
市、區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政、商務(wù)、鹽業(yè)行政、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、生豬屠宰、食鹽、進(jìn)出口食品和口岸食品進(jìn)行監(jiān)督管理。
區(qū)縣(自治縣)市政管理部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販進(jìn)行取締;對(duì)其從事占道經(jīng)營(yíng)的設(shè)施,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除。
第六十八條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的管理和要求】國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的,市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取行政強(qiáng)制、責(zé)令召回、發(fā)布公告等措施,確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并告知消費(fèi)者停止食用;同時(shí)依法立案查處不安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、市衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息后,或者食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,市、區(qū)縣(自治縣)
人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生食品安全事故;必要時(shí),可以臨時(shí)限制高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名錄或者食品中易濫用的食品添加劑名錄后,市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即組織針對(duì)性的專項(xiàng)整治,采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,消除相關(guān)食品安全隱患。
食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,或者接到有關(guān)食品安全隱患的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除隱患;對(duì)涉及其他環(huán)節(jié)的食品安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能引起食品安全事故的食品安全隱患,各食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告和同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào);對(duì)可能引起重大食品安全事故的食品安全隱患,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并會(huì)同相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第六十九條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用檔案】市、區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、監(jiān)督抽檢結(jié)果、違法行為查處以及產(chǎn)品召回、投訴處理、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等情況;并根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用等級(jí),對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。
第七十條【食品安全快檢要求】市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門使用快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查時(shí),對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)依法抽樣檢驗(yàn),同時(shí)可以采取先行登記保存。
第七十一條【舉報(bào)、投訴等的處置】市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào);對(duì)接到的咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理,并對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。屬于食品安全事故的,依照食品安全法第七章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
市、區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知有權(quán)處理的部門處理,并移交相關(guān)材料。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。
第七十二條【食品安全信息公布制度】下列食品安全信息由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:
(一)本市食品安全總體情況;
(二)影響限于本市的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;
(三)影響限于本市的重大食品安全事故及其處理信息;
(四)其他重要的食品安全信息和市人民政府確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
市、區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法實(shí)施條例第五十一條的規(guī)定公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
第七十三條【吊銷證照時(shí)信息通報(bào)】質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依法吊銷食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可證件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理部門注銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門依法吊銷食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依法注銷其食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可。
第九章 法律責(zé)任
第七十四條【細(xì)化責(zé)任追究】區(qū)縣(自治縣)人民政府不履行本條例規(guī)定的職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、市政管理等部門或者其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)不依法履行職責(zé),造成重大食品安全事故;
(二)發(fā)生重大食品安全事故,不按規(guī)定報(bào)告、處理;
(三)濫用職權(quán),違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰;
(四)利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;
(五)泄露食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密;
(五)不依法履行食品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其他行為。
第七十五條 【無證及相關(guān)違法情況的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的貨值金額不足五千元的,并處兩千元以上二萬元以下罰款;貨值金額五千元以上一萬元以下的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品;
(二)未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑;
(三)超越許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)許可證超過有效期限仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)警告拒不改正;
(五)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的許可證,或者使用以其他形式非法取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
委托生產(chǎn)食品、食品添加劑、實(shí)行生產(chǎn)許可的食品相關(guān)產(chǎn)品,受委托方不具有委托生產(chǎn)產(chǎn)品范圍內(nèi)的生產(chǎn)許可證,按照前款規(guī)定處罰。
第七十六條【違反禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(一)偽造、篡改食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;
(二)在餐飲食品加工中使用亞硝酸鹽;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中超范圍、超劑量使用食品添加劑;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本條例第四十三條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第七十七條【委托加工食品標(biāo)簽不符合規(guī)定等的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽說明書不符合本條例規(guī)定;
(二)利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品;
(三)采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第七十八條【安排無健康證明人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)安排未取得健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)接辦集體宴席以及集體用餐配送單位未對(duì)供應(yīng)的食品成品留樣;
(三)未建立食品添加劑使用臺(tái)賬,如實(shí)記錄使用情況;
(四)未按規(guī)定存放、保管食品添加劑;
(五)食品添加劑經(jīng)營(yíng)者未建立并遵守食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;
(六)委托生產(chǎn)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品未按規(guī)定備案。
第七十九條【不符合規(guī)定從事倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和食品運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證:
(一)未記錄、留存相關(guān)證件和信息;
(二)將食品與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸;
(三)需低溫保存的食品未使用冷藏車輛、冷藏設(shè)施或者冷藏溫度不符合食品標(biāo)簽明示溫度以及食品安全要求。
第八十條【小作坊、食品攤販經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化的法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合本條例第三十七條(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定,由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改的,依照本條例第七十六條規(guī)定給予處罰。
食品攤販經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合本條例第三十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并處兩百元以上五百元以下罰款。
第八十一條【補(bǔ)充食品召回的法律責(zé)任】食品生產(chǎn)者在實(shí)施食品召回的同時(shí),不免除其依法承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
食品生產(chǎn)者主動(dòng)實(shí)施召回的,可依法從輕或者減輕處罰。
有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以按照本條例第七十六條的規(guī)定沒收食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回的不合格食品。
食品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)在有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,可按本條例第七十六條規(guī)定從重處罰。
第八十二條【兜底條款】 違反本條例規(guī)定需承擔(dān)的法律責(zé)任,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章 附 則
第八十三條【用語解釋】本條例下列用語的含義:
食品生產(chǎn):指以銷售為目的,制作加工食品的行為,但餐飲服務(wù)中的食品制作加工行為除外。
食品流通:指食品從購(gòu)買到銷售的經(jīng)營(yíng)行為,但餐飲服務(wù)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)行為除外。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者:指從事食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人,包括食堂、食品攤販等。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):指取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,不包括個(gè)體工商戶。
食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,銷售范圍固定,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)者。
食品攤販:指無固定門店,在集中交易市場(chǎng)或者當(dāng)?shù)卣试S的街頭、公共場(chǎng)所內(nèi)從事食品加工、銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
集中交易市場(chǎng):指市場(chǎng)開辦者開辦的,有固定場(chǎng)所和設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)實(shí)行集中、公開交易各類生活資料、生產(chǎn)資料的市場(chǎng)。
集體用餐配送單位:指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
集體宴席:指10人以上共同就餐的宴席。
食用農(nóng)產(chǎn)品:指供人食用的來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其初級(jí)加工產(chǎn)品。
從業(yè)人員健康檢查:指按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員所進(jìn)行的從業(yè)前、從業(yè)中的健康檢查。
產(chǎn)品合格證明文件:指食品生產(chǎn)者或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的,用于證明食品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告書或者合格證。
食品安全風(fēng)險(xiǎn):指由食品污染和食品中的有害因素引起食源性疾病的可能性和嚴(yán)重性。
第八十四條【食堂等的監(jiān)督管理】 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校、幼兒園等開辦的食堂的食品安全監(jiān)督管理,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照本條例執(zhí)行。食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂的食品安全責(zé)任。
第八十五條【特殊區(qū)域的監(jiān)督管理】本市鐵路運(yùn)營(yíng)中的食品安全監(jiān)督管理以及火車站內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理由鐵路主管部門依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鐵路運(yùn)營(yíng)中涉及出入境食品的監(jiān)督管理,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
本市具有國(guó)際通航業(yè)務(wù)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;其他民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由機(jī)場(chǎng)所在地區(qū)縣(自治縣)相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
本市行政區(qū)域內(nèi)從事水上旅客運(yùn)輸企業(yè)所屬客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理,由運(yùn)輸企業(yè)所在地和客運(yùn)船舶??看a頭所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)。其中運(yùn)輸企業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)許可證的受理和核發(fā),實(shí)行一船一證;客運(yùn)船舶??看a頭所在地區(qū)縣(自治縣)相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)船舶的日常監(jiān)督檢查。船舶運(yùn)營(yíng)中涉及出入境的食品安全監(jiān)督管理,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
本市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十六條【法律實(shí)行日期】本條例自公布之日起施行。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))
第五篇:復(fù)旦經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生各專業(yè)參考書
2012年復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試專業(yè)科目推薦閱讀書目
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專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試專業(yè)科目命題將依據(jù)各專門委員會(huì)發(fā)布的考試大綱,各招生單位自主命題。由于2012年考試大綱尚未公布,為便于考生復(fù)習(xí),特推薦以下書目供考生復(fù)習(xí)參考。
一、金融碩士專業(yè)科目推薦閱讀書目(含基金管理方向):
1、姜波克:《國(guó)際金融新編》,復(fù)旦大學(xué)出版社2008年第4版。
2、胡慶康:《現(xiàn)代貨幣銀行學(xué)教程》,復(fù)旦大學(xué)出版社2010年第4版。
3、劉紅忠:《投資學(xué)》,高等教育出版社2010年第2版。
4、朱 葉:《公司金融》,北京大學(xué)出版社2009年第1版。
二、國(guó)際商務(wù)碩士專業(yè)科目推薦閱讀書目:
1、姜波克:《國(guó)際金融新編》,復(fù)旦大學(xué)出版社2008年第4版。
2、尹翔碩:《國(guó)際貿(mào)易教程》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年第3版。
3、強(qiáng)永昌:《國(guó)際經(jīng)營(yíng)策略》,復(fù)旦大學(xué)出版社2001年第1版。
4、張紀(jì)康:《跨國(guó)公司與直接投資》,復(fù)旦大學(xué)出版社2004年第1版。
三、稅務(wù)碩士專業(yè)科目推薦閱讀書目
1、楊斌: 《稅收學(xué)原理》,高等教育出版社2008年第1版。
2、杜莉、徐曄:《中國(guó)稅制》,復(fù)旦大學(xué)出版社2011年第4版。
3、吳旭東、田雷:《稅收管理》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2010年第1版。
四、保險(xiǎn)碩士專業(yè)科目推薦閱讀書目
1、徐文虎、陳冬梅:《保險(xiǎn)學(xué)》,北京大學(xué)出版社2008年第1版。
2、徐文虎:《中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型研究》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社2005年第1版。
經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)學(xué)位辦公室
2011-9-19