第一篇:不予頒發(fā)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書
附件10 不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書
(共三聯(lián))
A 非煤安許證頒字[ B ] C 號(hào)
D :
我局于
年 月 日受理你單位提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(受理編號(hào): F)。經(jīng)審核,其安全生產(chǎn)條件不符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 ―― ―G――――――――的規(guī)定,決定不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
特此通知。
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(第一聯(lián)
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不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書
(共三聯(lián))
A 非煤安許證頒字[ B ] C 號(hào)
D :
我局于
年 月 日受理你單位提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(受理編號(hào): F)。經(jīng)審核,其安全生產(chǎn)條件不符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 ―― ―G――――――――的規(guī)定,決定不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
特此通知。
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第二篇:非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
(共三聯(lián))
A 非煤安許證受字[ B ] C 號(hào)
D :
你單位于
年
月
日提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證(初次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、變更申請(qǐng))的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(補(bǔ)正)收悉,依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)審核,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng),理由如下:
1. 2. 3. 4. 5.
特此通知。
承辦人: 聯(lián)系電話:
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非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
(共三聯(lián))
A 非煤安許證受字[ B ] C 號(hào)
D :
你單位于
年
月
日提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證(初次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、變更申請(qǐng))的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(補(bǔ)正)收悉,依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)審核,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng),理由如下:
1. 2. 3. 4. 5.
特此通知。
承辦人: 聯(lián)系電話:
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非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
(共三聯(lián))
A 非煤安許證受字[ B ] C 號(hào)
D :
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年
月
日提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證(初次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、變更申請(qǐng))的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(補(bǔ)正)收悉,依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)審核,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng),理由如下:
1. 2. 3. 4. 5.
特此通知。
承辦人: 聯(lián)系電話:
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年 月 日
(第三聯(lián)
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第三篇:非煤礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》延期所需材料 文檔
非煤礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》延期所需材料
非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期所需材料基本框架:
(一)金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)采礦許可證副本復(fù)印件;
(四)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件
(1)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任制;(2)職能部門責(zé)任制;
(3)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;(1)安全檢查制度;(2)職業(yè)危害預(yù)防制度(3)安全教育培訓(xùn)制度;(4)生產(chǎn)安全事故管理制度;
(5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整制度;(6)設(shè)備安全管理制度;(7)安全生產(chǎn)檔案管理制度;(8)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
(9)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度(10)安全辦公會(huì)議制度說明;
符合企業(yè)實(shí)際,以文件形式公布實(shí)施。根據(jù)適用條件的變化,及時(shí)修訂。操作規(guī)程目錄清單(1)挖掘機(jī)作業(yè)操作規(guī)程(2)運(yùn)輸機(jī)械操作規(guī)程(3)電氣作業(yè)人員操作規(guī)程(4)維修電工安全操作規(guī)程說明:操作規(guī)程齊全、有針對(duì)性和操作性
(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件;
(八)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;
(九)足額安全費(fèi)用提取及使用表(參考評(píng)價(jià)報(bào)告中的附頁)繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料;
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的,出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料;
(十一)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
(十二)事故應(yīng)急救援預(yù)案以及備案回執(zhí),設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;
(十三)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料;
(十四)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)論合格的綜合安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(十五)開采設(shè)計(jì)方案(已做完的只提供原件);(十六)需要爆破的,爆破協(xié)議原件及復(fù)印件,服務(wù)公司單位資質(zhì)。注:
1、企業(yè)出具已辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)證明材料的,可不再提交繳納并儲(chǔ)存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料。
2、所有規(guī)章、制度、規(guī)程要冠以企業(yè)名稱,并加蓋公章;需簽字的要有本人簽字,并附原件。
3、《綜合安全評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)時(shí)間應(yīng)在提出申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),其結(jié)論須明確符合或者符合安全生產(chǎn)條件。
4、詳細(xì)內(nèi)容參考《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的通知》附件。
第四篇:非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
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日提交的 E 申請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證(初次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、變更申請(qǐng))的申請(qǐng)書及相關(guān)材料(補(bǔ)正)收悉,依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)審核,仍有
⒈ ⒉ ⒊ 4. 5. 6.
項(xiàng)不符合要求,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng)。特此通知。
受理人: 聯(lián)系電話:
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⒈ ⒉ ⒊ 4. 5. 6.
項(xiàng)不符合要求,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng)。特此通知。
受理人: 聯(lián)系電話:
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⒈ ⒉ ⒊ 4. 5. 6.
項(xiàng)不符合要求,決定不予受理你單位的此項(xiàng)申請(qǐng)。特此通知。
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第五篇:福建非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《福建省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)安監(jiān)局,各有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,推動(dòng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)條件的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第20號(hào))(以下簡稱“《20號(hào)令》”)等法律法規(guī)和規(guī)章要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省的實(shí)際,我局制定了《福建省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦礦山企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)賦予安監(jiān)部門的一項(xiàng)法定職責(zé),也是安監(jiān)部門依法進(jìn)行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要途徑和手段,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決在新形勢(shì)下頒發(fā)管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,按照《行政許可法》《20號(hào)令》和本《辦法》的要求,結(jié)合本地的實(shí)際組織制定嚴(yán)格的工作制度,規(guī)范許 可行為,明確各有關(guān)人員工作職責(zé),不斷提升安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理水平。
二、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)許可是安全監(jiān)管中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,是反映安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法能力的一個(gè)重要標(biāo)志。根據(jù)國家法律法規(guī)和我省實(shí)際,省局進(jìn)一步明確各級(jí)安監(jiān)部門、各有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作中的職責(zé):
(一)非煤礦礦山企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真做好自查自糾和許可證申請(qǐng)等,對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),取得安全生產(chǎn)許可證后應(yīng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不得降低安全生產(chǎn)條件。
(二)省局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,制定完善我省相關(guān)頒發(fā)管理辦法,負(fù)責(zé)頒發(fā)管理本《辦法》規(guī)定的央屬在閩企業(yè)和跨設(shè)區(qū)市非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
(三)各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)管理本轄區(qū)內(nèi)其它非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。在受理審查過程中,不得隨意增設(shè)辦理?xiàng)l件,不得要求企業(yè)提供《20號(hào)令》及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以外的材料,符合法定條件的企業(yè),要按照規(guī)定的時(shí)限完成許可證頒發(fā)工作。各設(shè)區(qū)市在審查工作中要準(zhǔn)確把握許可條件與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。為保證許可實(shí)施過程的合法性,審查過程各環(huán)節(jié)不得再委托或以 縣(市、區(qū))安監(jiān)部門的名義實(shí)施,但可以充分發(fā)揮縣(市、區(qū))安監(jiān)部門屬地監(jiān)管的積極作用。負(fù)責(zé)審查的工作人員應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,按規(guī)定條件、程序和時(shí)限,細(xì)致認(rèn)真把好審查工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保程序合法、文書填寫和檔案管理規(guī)范,努力提高審查工作質(zhì)量。
(四)各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門配合省和設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,并按屬地監(jiān)管的原則加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。
(五)各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要按照“誰評(píng)價(jià)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格依法依規(guī)開展評(píng)價(jià)工作。要組織有相應(yīng)專業(yè)和評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員深入現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)工作,對(duì)地下礦山,評(píng)價(jià)人員數(shù)量不少于4名,其它礦山不少于3名。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與評(píng)價(jià)人員要對(duì)所出具報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性與可靠性負(fù)責(zé),要求評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、客觀,評(píng)價(jià)方法科學(xué)、合理,評(píng)價(jià)結(jié)論明確、真實(shí)、可靠。
三、熱心服務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和便利企業(yè)出發(fā),減少繁文縟節(jié)。對(duì)存在問題需要整改的,應(yīng)耐心解答,并履行一次性告知義務(wù),在符合國家規(guī)定的前提下,盡力為企業(yè)排憂解難。
四、加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)后的日常監(jiān)管工作,對(duì)提供虛假材料、隱瞞事實(shí)的企業(yè)按規(guī)定處罰,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中 協(xié)助企業(yè)弄虛作假,出具缺漏重大事項(xiàng)或與事實(shí)嚴(yán)重不符合評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),給予嚴(yán)肅處理。
五、廉潔自律。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依法秉公辦事,公平公開,不得暗箱操作。負(fù)責(zé)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可的工作人員,要加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)禁利用工作之便,以權(quán)謀私,徇私枉法或故意刁難企業(yè),嚴(yán)禁索要、收取企業(yè)或個(gè)人的錢物和有價(jià)證券,嚴(yán)禁向企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)亂攤派、亂收費(fèi)。
在執(zhí)行《辦法》中遇到問題,請(qǐng)及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告。本《辦法》發(fā)布后,原有關(guān)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定與本《辦法》不一致的,按本《辦法》執(zhí)行。
附件:《福建省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法》
福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年 月 日
福建省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法
《征求意見稿》
一、頒證對(duì)象
我省非煤礦礦山企業(yè)的頒證對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)除中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部以外的非煤礦礦山企業(yè)總部和非煤礦礦山企業(yè);
非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè),是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的下列單位:
(一)專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位;
(二)從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位;
(三)其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。尾礦庫,是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的,用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所,包括氧化鋁廠赤泥庫,不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。
地質(zhì)勘探單位,是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。
采掘施工企業(yè),是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。危險(xiǎn)性較小的地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土、采砂等資源開采活動(dòng)不再頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,上述類型企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期后不再延期,但仍應(yīng)做好日常監(jiān)管工作。
二、分工
(一)省局負(fù)責(zé)核發(fā)在閩中央非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和在兩個(gè)以上設(shè)區(qū)市有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)總部(包括地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè))安全生產(chǎn)許可證。
上述非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的,通過福建省網(wǎng)上辦事大廳:http://004km.cn/向省安監(jiān)局提出申請(qǐng);
省局負(fù)責(zé)受理審查的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證全面實(shí)行網(wǎng)上審批,不收取紙質(zhì)材料。
(二)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證委托設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“市級(jí)安監(jiān)部門”)核發(fā)。
三、申請(qǐng)單位應(yīng)提交材料及要求
(一)總部管理型申請(qǐng)及延期: 1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(或延期申請(qǐng)書); 2.工商營業(yè)執(zhí)照; 3.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單; 5.設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件。
6.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書或說明材料。
(二)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)申請(qǐng)及延期: 1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(或延期申請(qǐng)書); 2.工商營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人證書); 3.地質(zhì)勘查或礦山工程施工資質(zhì)證書; 4.各種安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單; 6.設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
7.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書或說明材料。
8.特種作業(yè)人員操作資格證書;
9.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料; 10.事故應(yīng)急救援預(yù)案及論證材料,已經(jīng)向安監(jiān)部門備案的,僅需要提交備案證明;
11.設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議。
(三)新建礦山生產(chǎn)系統(tǒng)(露天礦山、地下礦山、尾礦庫)申請(qǐng) 1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書; 2.有效工商營業(yè)執(zhí)照;
3.有效采礦許可證(尾礦庫不需提交); 4.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單; 6.設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
7.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書或說明材料。)
8.特種作業(yè)人員操作資格證書; 9.足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用證明材料; 10.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料; 11.地下礦山特種設(shè)備由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(地下礦山提交,無特種設(shè)備的應(yīng)提交無特種設(shè)備說明);
12.事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒覆牧希?/p>
13.設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;
14.礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告。
(四)已生產(chǎn)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)(露天礦山、地下礦山、尾礦庫)延期
1.安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書; 2.有效工商營業(yè)執(zhí)照;
3.有效采礦許可證(尾礦庫不需提交); 4.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單; 6.設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
7.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書或說明材料;
8.特種作業(yè)人員操作資格證書; 9.足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用證明材料; 10.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料; 11.地下礦山特種設(shè)備由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(地下礦山提交,無特種設(shè)備的應(yīng)提交無特種設(shè)備說明);
12.事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒覆牧希?/p>
13.設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;
14.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告(或經(jīng)安監(jiān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^后6個(gè)月內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)證書)。
(五)持標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上證書(礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè))延期
1.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書; 2.有效標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書; 3.工商營業(yè)執(zhí)照;
4.采礦(勘探、礦山工程)資質(zhì)證書。
(六)變更申請(qǐng)
1.安全生產(chǎn)生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書; 2.安全生產(chǎn)許可證正本和副本;
3.變更后的工商營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書); 4.變更后(采礦、勘探、施工)資質(zhì)證書; 5.變更說明材料;
6.變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書或說明材料。
(七)材料要求
申請(qǐng)材料一式兩份,除存檔一份外,另一份審查工作結(jié)束后交付申請(qǐng)單位所在地縣級(jí)安監(jiān)部門。
申請(qǐng)單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)核發(fā)許可證申請(qǐng)的安監(jiān)部門在書面審查材料時(shí),主要審查相關(guān)證書的有效性,材料內(nèi)容的合規(guī)性等,具體說明如下:
1.申請(qǐng)書(延期、變更)
申請(qǐng)書應(yīng)按國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書等10種文書格式的通知(安監(jiān)總廳管一?2009?183號(hào))(以下簡稱“《文書格式》”)相關(guān)文書填寫說明的要求對(duì)照填寫,內(nèi)容應(yīng)完整。其中申請(qǐng)單 位應(yīng)為法人單位(與工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書名稱一致),地質(zhì)勘探單位和采掘施工作業(yè)單位申請(qǐng)單位和取證單位相同,其他生產(chǎn)系統(tǒng)取證單位應(yīng)以申請(qǐng)單位加礦山(尾礦庫)名稱,(營業(yè)執(zhí)照名稱中包含取證礦山名稱的直接使用營業(yè)執(zhí)照名稱)。
2.工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書、采礦許可證、勘探資質(zhì)證書、特種作業(yè)資格證書等以證照記載的有效期為準(zhǔn),申請(qǐng)日期必須在有效期內(nèi)。礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書由申請(qǐng)單位提交有效性證明,申請(qǐng)日期30天前互聯(lián)網(wǎng)有效性查詢截圖并加蓋申請(qǐng)單位公章可作為有效性證明;
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)全面覆蓋申請(qǐng)單位各部門及全體人員,其中主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門及其他管理部門、安全管理人員應(yīng)有明確的安全責(zé)任,建立黨組織的還應(yīng)制定黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
4.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持有安全資格證書的,提交資格證書。新上任主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員無安全資格證書的,提交任職時(shí)間文字說明并蓋申請(qǐng)單位公章。
5.足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用證明材料由申請(qǐng)單位書面陳述礦山提取安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,包括提取標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)量,提取金額,申請(qǐng)延期的還應(yīng)包括申請(qǐng)日期前一年提取和使用金 額。提交的足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用文字說明應(yīng)蓋申請(qǐng)單位公章;
6.事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒覆牧虾偷V山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告僅需提交記載最終結(jié)果的書面材料。
7.申請(qǐng)書(延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書)應(yīng)提交原件。8.資質(zhì)證書及證明材料使用復(fù)印件或網(wǎng)絡(luò)截圖的應(yīng)加蓋單位公章。
9.網(wǎng)上審批提交電子文檔格式要求
下列材料應(yīng)使用彩色掃描件或數(shù)碼照片:申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照、法人證書、采礦許可證、勘探許可證、采掘施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)責(zé)任制批準(zhǔn)頁、設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員的文件、主要負(fù)責(zé)人資格證、特種作業(yè)人員資格證、工傷保險(xiǎn)(或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn))證明材料、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用文字說明、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒覆牧?、礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)化證明材料。
上述材料利用復(fù)印件的,應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章后的彩色掃描件或數(shù)碼照片。
地下礦山特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)提交能準(zhǔn)確反映送檢單位、設(shè)備名稱、檢驗(yàn)日期和檢驗(yàn)結(jié)論的掃描件。
掃描件應(yīng)確保名稱、證號(hào)、有效期等清晰可見。其他材料可以提交文字型電子文檔。10.申請(qǐng)單位對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),加蓋申請(qǐng)單位公章的視同原件。
四、審查程序
(一)受理
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理:
1.申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,出具《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng);
2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,出具《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
3.申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書》;
4.申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
(二)審查
安監(jiān)部門受理企業(yè)提交的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織2名以上人員按照《20號(hào)令》規(guī)定的法定條件組織書面審查,書面審查應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)完成。除書面審查外,負(fù)責(zé)受理審查的市級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列非煤礦山應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核:
1.新建礦山生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)許可證初次申請(qǐng); 2.上一個(gè)許可期內(nèi)發(fā)生較大以上死亡事故; 3.未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)。
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核由負(fù)責(zé)受理審查的安監(jiān)部門組織,下級(jí)安監(jiān)部門配合參與。
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核應(yīng)由3名以上有關(guān)人員和專家參與,其中露天礦山應(yīng)有采礦專業(yè)人員,地下礦山應(yīng)有采礦和機(jī)電專業(yè)人員,尾礦庫應(yīng)有選礦專業(yè)人員。
書面審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)頒證條件的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)單位限期整改,整改通知由書面審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核人員簽署。
整改時(shí)間不計(jì)入法定期限。
(三)許可決定
對(duì)符合《20號(hào)令》規(guī)定條件,或整改后達(dá)到《20號(hào)令》規(guī)定條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。許可決定載體為《文書格式》規(guī)定的三種審查書:《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期審查書》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更審查書》。
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的,還應(yīng)按生產(chǎn)系統(tǒng)類型填寫《安全生產(chǎn)基本條件檢查表》。
準(zhǔn)予許可決定應(yīng)由負(fù)責(zé)受理審查安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人或授 14 權(quán)指定人員簽發(fā),并蓋設(shè)區(qū)市安監(jiān)局公章或授權(quán)的專用章。
書面審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在不符合頒證條件,且在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,出具《不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》。
通過網(wǎng)上審批平臺(tái)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的,其申請(qǐng)自然失效,不再另行制作不予許可決定。
對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,許可載明事項(xiàng)按以下方式處理:
1.總部管理型
取證單位:對(duì)照營業(yè)執(zhí)照(法人證書)和采礦許可證(資質(zhì)證書),在有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照名稱之后加“(管理型)”;
主要負(fù)責(zé)人和地址:與有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一致; 許可范圍:根據(jù)采礦許可證許可的礦種種類,多礦種的可以采用“金屬非金屬礦產(chǎn)資源開采” “金屬礦產(chǎn)資源開采” “非金屬礦產(chǎn)資源開采”,生產(chǎn)系統(tǒng)包括尾礦庫運(yùn)行的無需另行注明;
2.地質(zhì)勘探和采掘施工作業(yè)單位
取證單位:與有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證)名稱一致;
主要負(fù)責(zé)人和地址:與有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證)一致; 許可范圍:金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)。
3.金屬非金屬礦山
單系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)取證單位:與有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照名稱一致,需要標(biāo)注生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)高范圍的應(yīng)加在生產(chǎn)名稱后,地址按生產(chǎn)系統(tǒng)所在地記載;
多系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)以及非礦山企業(yè)所屬礦山生產(chǎn)系統(tǒng)取證單位:按有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證)名稱之后加生產(chǎn)系統(tǒng)名稱,需要標(biāo)注生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)高范圍的應(yīng)加在生產(chǎn)系統(tǒng)名稱后;地址按生產(chǎn)系統(tǒng)所在地記載;
生產(chǎn)系統(tǒng)許可范圍:根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的開采礦種和開采方式,采用“礦種”+“開采方式”記載;
尾礦庫許可范圍:“尾礦庫運(yùn)行”; 4.簽發(fā)日期和有效期
新申請(qǐng)的許可證發(fā)證日期為簽發(fā)日期,有效期起始日期為簽發(fā)日期,有效期終止日期為起始日期三年后前一天。(例:簽發(fā)日期為2000年2月1日,發(fā)證日期、有效期起始日期和有效期終止日期分別為:2000年2月1日、2000年2月1日和2003年1月31日);
正常延期換證。按《20號(hào)令》規(guī)定按期提出延期申請(qǐng)的,經(jīng)審查符合延期條件的,發(fā)證日期為簽發(fā)日期,有效期起始日期為原證有效期次日,有效期終止日期為新證有效期起始 日期三年后前一天。(例:原證有效期終止日期為2000年3月31日,簽發(fā)日期為2000年2月25日,發(fā)證日期、有效期起始日期和有效期終止日期分別為:2000年2月25日、2000年4月1日和2003年3月31日);
變更申請(qǐng)。發(fā)證日期為簽發(fā)日期,有效期與變更前證書有效期一致;
(四)制證及送達(dá)
負(fù)責(zé)受理審查的安監(jiān)部門根據(jù)制證需要定期向省局領(lǐng)取預(yù)蓋公章空白證書,按統(tǒng)一格式印制安全生產(chǎn)許可證,制證完成后及時(shí)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)》數(shù)據(jù)上報(bào)省局;
預(yù)蓋空白證書編號(hào)登記存檔,未使用或作廢的應(yīng)交回省局;
受理審查安全生產(chǎn)許可證的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在做出許可決定之起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
通過網(wǎng)上審批平臺(tái)告知申請(qǐng)單位許可決定的視同送達(dá)。
五、檔案管理
受理審查過程中生成的各種紙質(zhì)文書按《文書格式》的規(guī)定制作,各設(shè)區(qū)市行政中心另有規(guī)定的也可從其規(guī)定。
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行一證一檔,許可證紙質(zhì)檔案應(yīng)按省安監(jiān)局《行政執(zhí)法案卷管理辦法》的規(guī)定整 理存檔,各設(shè)區(qū)市行政中心另有規(guī)定的也可從其規(guī)定整理存檔。
實(shí)行全流程網(wǎng)上審批的,可以根據(jù)網(wǎng)上審批的特點(diǎn)另行制作紙質(zhì)文書,紙質(zhì)文書應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)材料目錄和許可決定最終結(jié)果,以及審批平臺(tái)查詢途徑。