第一篇：交通違法行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：XXXXXX 被申請人：成都市公安局交通管理局第四分局，地址：成都市金牛區(qū)蜀西環(huán)街36號。負(fù)責(zé)人：

行政復(fù)議請求：

1．依法撤銷被申請人作出的第***號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；

2．立即退還申請人被強(qiáng)制扣留機(jī)動車駕駛證； 事實(shí)和理由：

一、行政強(qiáng)制措施所認(rèn)定的事實(shí)不符。

被申請人作出的第XXXXX號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》中載明，采取行政強(qiáng)制扣留申請人機(jī)動車駕駛證的原因是申請人“實(shí)施飲酒后駕駛機(jī)動車的違法行為”。

但是當(dāng)天申請人有飲酒但無駕駛機(jī)動車的情況。當(dāng)時車是另外一人開的。下車后被一群人突然圍著控制住心里發(fā)慌，因為確實(shí)喝了酒，他喊我簽字就簽字了，但是車的確非申請人所開。

二、該行政強(qiáng)制措施明顯超出調(diào)查取證的期限。申請人多次與被申請人交涉申辯，希望其退回駕駛證，但是該被申請人既不退證，又不做出行政處罰。嚴(yán)重影響了申請人的生活。

現(xiàn)向貴局提出復(fù)議申請，請貴局依法撤銷被申請人作出的第XXXXXX號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；支持申請人的復(fù)議請求。

附件：《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；

此致

成都市交通管理局

— 2 —

申請人：

第二篇：交通違法行政復(fù)議申請書（最終版）

行政復(fù)議申請書

申請人的基本情況

姓名：×××，性別：男，年齡：××歲，身份證號碼：××××××××，工作單位：××××××××××，住所：××××××××，郵政編碼：××××

被申請人的名稱

×××公安局交通管理大隊

行政復(fù)議請求

1．依法撤銷被申請人作出的第××××××××號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；

2．立即退還申請人被強(qiáng)制扣留的閩×××××機(jī)動車、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證；

3.請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費(fèi)用損失。

主要事實(shí)和理由

一、行政強(qiáng)制措施無法定依據(jù)

被申請人作出的第××××××××號《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》中載明，采取行政強(qiáng)制扣押措施的依據(jù)是因檢驗鑒定或者收集證據(jù)的需要，被申請人認(rèn)為法定依據(jù)不成立，采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng)，理由如下：

1.無需檢驗鑒定?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第三十七條規(guī)定；“需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn) — 1 —

行檢驗、鑒定。”本起交通事故××月××日發(fā)生，至申請人提出行政復(fù)議，已超出三個工作日期限，被申請人未委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、鑒定，申請人認(rèn)為，本起交通事故無需檢驗鑒定。

2.非收集證據(jù)需要。被申請人派出人員拍攝現(xiàn)場照片，當(dāng)場繪制現(xiàn)場圖，申請人當(dāng)場予以確認(rèn)；申請人的機(jī)動車左拐彎與直行摩托車發(fā)生剮蹭，雙方責(zé)任明確；經(jīng)醫(yī)生診斷，交通事故僅造成人身軟組織挫傷，車輛傷害極其輕微。本次交通事故情節(jié)輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，申請人交強(qiáng)險、車輛年檢證、駕駛證符合要求，無需采取扣押機(jī)動車的行政強(qiáng)制措施來收集證據(jù)。

3.不得實(shí)施行政強(qiáng)制。《行政強(qiáng)制法》第五條規(guī)定：“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。”申請人認(rèn)為，在本起交通事故中，采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到查明交通事故，明確雙方責(zé)任的目的，無需實(shí)施行政強(qiáng)制。被申請人無視實(shí)際情況，動輒采取行政強(qiáng)制措施，違反了行政強(qiáng)制適當(dāng)原則。

二、行政強(qiáng)制措施違反法定程序

《行政強(qiáng)制法》第十八條、第二十四條規(guī)定了被申請人實(shí)施行政強(qiáng)制扣押措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，被申請人違反多項法定程序，扣押決定書重要事項缺失。

1．執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員身份不明。在“行政強(qiáng)制措施憑證”中簽名的兩名人員與實(shí)際執(zhí)行強(qiáng)制措施的人員不一致。

2．未出示執(zhí)法身份證件。在行政強(qiáng)制現(xiàn)場，執(zhí)行行政強(qiáng)制 — 2 —

措施的人員未出示執(zhí)法身份證件，也沒有任何經(jīng)申請人確認(rèn)的文書載明執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員有出示執(zhí)法身份證件。

3．未當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，被申請人未以口頭或書面形式告知申請人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。

4．未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，申請人認(rèn)為交通事故損害輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，無需強(qiáng)制扣押財物，被申請人未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。

5．未制作現(xiàn)場筆錄。被申請人派出人員僅拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，未當(dāng)場制作行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)場筆錄。

6．未當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。直至次日（××月××日）下午，應(yīng)申請人要求，被申請人才出具《行政強(qiáng)制措施憑證》，有通話錄音為證。

7．查封、扣押決定書的重要事項缺失：

一是未載明扣押期限。行政強(qiáng)制法第二十五條規(guī)定：“查封、扣押的期限不得超過三十日”，被申請人未載明扣押期限，意在不依據(jù)現(xiàn)場情況及辦案實(shí)際，濫用行政強(qiáng)制權(quán)力，以最高期限或不定期限進(jìn)行查扣。

二是未載明扣押場所。意在模糊保管人為行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管的情形，變相收取保管費(fèi)，涉嫌利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個人謀取利益。

三是未載明扣押財物的名稱、數(shù)量。被申請人被強(qiáng)制扣留閩××××××機(jī)動車及機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證，扣押 — 3 —

決定書未準(zhǔn)確載明。

四是申請行政復(fù)議的途徑缺失?！缎姓?fù)議法》第十二條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！痹凇缎姓?qiáng)制措施憑證》中，僅載明行政復(fù)議途徑為“上級公安機(jī)關(guān)”，向縣人民政府申請復(fù)議的途徑被遺漏。

8.請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費(fèi)用。被查扣車輛系申請人的唯一交通車輛，機(jī)動車被查扣期間，申請人向他人借用交通車輛，所產(chǎn)生的燃油費(fèi)等其他交通費(fèi)用為合理損失，每日人民幣××元整。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十九條的規(guī)定“申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償?！?/p>

附件：《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》；

此致

××縣人民政府法制辦

××××年××月××日

— 4 — 申請人：

第三篇：(已成功)交通違法行政復(fù)議申請書

交通違法行政復(fù)議申請書

申請人：XXX，男，19XX年XX月XX日出生，漢族。

身份證：XXXXXXXXXXXXXXXXX，居住地址：XX市XX區(qū)XX路XX弄XX號X0X室，聯(lián)系電話：1XXXXXXXXXXX。

被申請人：XX市公安局交警總隊XXX支隊

申請事項：請求撤銷被申請人第XXXXXXXXXX號公安交通管理簡易程序處罰決定書 事實(shí)和理由：

201X年X月X日XX時XX分左右，申請人駕駛車牌號為XXXXXXX的機(jī)動車，在XXX路東側(cè)XX附近的左側(cè)第三根車道正常行駛，行至近XX路道口附近，左側(cè)第二車道兩車之間出現(xiàn)空擋，因變道需要，申請人在白色虛線路段迅速打左轉(zhuǎn)向燈并入左側(cè)第二根車道，并在變道后關(guān)閉轉(zhuǎn)向燈向前繼續(xù)行駛，這時在前車右側(cè)前方出現(xiàn)兩位交警，待申請人車輛開到其前面時示意申請人將車停下并要求出示駕駛證行駛證，申請人詢問有何違章行為，警號XXXXXX的交警說變道未使用轉(zhuǎn)向燈，申請人說確定自己變道時打了轉(zhuǎn)向燈，但此交警說“你打了我們怎么沒看見？”，申請人說可能你們確實(shí)沒看見，但該名交警拒絕聽取任何解釋直接開具了處罰決定書。

申請人認(rèn)為，被申請人XX市公安局交警總隊XXX支隊警號XXXXXXX的交警做出的第XXXXXXXX號公安交通管理簡易程序處罰決定存在執(zhí)法人員違法事實(shí)認(rèn)定錯誤、主要證據(jù)不足、為了專向整治不打轉(zhuǎn)向燈違章就武斷認(rèn)定違法行為等嚴(yán)重問題，違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷：

一、認(rèn)定違法事實(shí)錯誤。申請人是具有多年駕齡的司機(jī)，深知高峰車流中變道時打轉(zhuǎn)向燈對于避免交通事故的重要性，并且常年在XX路行駛，對路況很熟悉，一直很注意在岔路口虛線路段提前打轉(zhuǎn)向燈變道。當(dāng)天交警所站方位在申請人車輛前車的右前方，因變道時間短暫，又有車輛遮擋，很難及時看到左轉(zhuǎn)向燈的閃動，卻武斷的認(rèn)定申請人未使用轉(zhuǎn)向燈，認(rèn)定違法事實(shí)錯誤。

二、主要證據(jù)不足。警號XXXXXX的交警做出的處罰決定，僅僅依據(jù)他看到申請人車輛并入左側(cè)第二根車道并且出現(xiàn)在他們視野時左轉(zhuǎn)向燈未亮的事實(shí)，卻并不能證明在申請人變道過程中未使用轉(zhuǎn)向燈，屬于典型的主要證據(jù)不足。申請人要求執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)取XX路東側(cè)的上方高架探頭以及左側(cè)第二、三車道申請人后方車輛的行車記錄儀視頻，均可證明申請人在變道時確實(shí)使用了轉(zhuǎn)向燈。

申請人支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法維護(hù)交通秩序，充分理解交警部門執(zhí)法的辛苦和不易，但也不能因為近期重點(diǎn)整治不打轉(zhuǎn)向燈的違法行為，就在事實(shí)證據(jù)不足的情況下武斷盲目的認(rèn)定違法行為，為了督促交管部門端正執(zhí)法目的、規(guī)范執(zhí)法行為、并且還自己一個清白，唯有提起行政復(fù)議。

綜上，請求撤銷被申請人XX市公安局交警總隊XXX支隊第XXXXXX號公安交通管理簡易程序處罰決定書。

申請人：

20XX年X月X日

第四篇：交通違法行政復(fù)議申請(模版)

行政復(fù)議申請書

申請人姓名：XXX；

性別：男； 出生年月日：XXXX年XX月XX日； 身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXX；

聯(lián)系電話：XXXXXXXX；地址：XXXXXXXXXXX。

被申請人名稱：XXXXXXXXXX； 地址：XXXXXXXXXXXXX

行政復(fù)議請求：撤銷被申請人XXX市公安局交通警察大隊對申請人車輛（車牌號碼為XXXXX）作出“10250-遇前方機(jī)動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的”罰款100元的具體行政行為。

事實(shí)和理由：2017年XX月XX日，申請人從“XXX交警”官方APP“機(jī)動車違法自主處罰”系統(tǒng)中獲悉，申請人所駕駛的XXXX車輛于2017年XX月XX日XX：XX：XX在XX市XXX路發(fā)生“10250-遇前方機(jī)動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的”的違法行為，違法行為采集機(jī)關(guān)為XX市公安局交通警察大隊，申請人因該行為被處以100元的行政處罰。申請人認(rèn)為，被申請人作出的具體行政處罰決定違法、錯誤，應(yīng)予以撤銷，具體事實(shí)與理由如下：

一、事實(shí)描述

1.違法信息記錄查詢事實(shí)描述。在“XXX交警”官方APP“機(jī)動車違法自主處罰”系統(tǒng)中可查詢到相關(guān)處罰內(nèi)容，但無法查詢到具體違法圖片或視頻證據(jù)。按照系統(tǒng)提示第4條，“在自主處理違法前，請核實(shí)交通違法信息記錄是否屬實(shí)，如對違法記錄有疑義的，請到公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)監(jiān)控資料”。申請人及申請人的委托人分別于XXX年XX月XX日（星期五）下午XX時XX分（本次因大廳網(wǎng)絡(luò)故障未能查詢）和XXX年XX月XX日XX時XX分到被申請人處調(diào)取相關(guān)違法信息記錄進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)被申請人提供的違法信息記錄圖片和有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答復(fù)明確，違法信息記錄圖片為現(xiàn)場執(zhí)勤交警拍攝。

2.現(xiàn)場實(shí)地情況事實(shí)描述。由違法信息記錄圖片顯示的具體違法地點(diǎn)為XXX路與XXX路交叉口，申請人車輛XXXXX正準(zhǔn)備由XXX路右轉(zhuǎn)駛?cè)隭XX路，因前方車輛停下避讓XXX路人行橫道而被迫滯留于XXX路人行橫道。需要說明的事實(shí)：事發(fā)時，XXX路右轉(zhuǎn)至XXX路路段最右側(cè)車道因人行道改建道路施工而設(shè)置黃色施工擋墻，該施工擋墻一直由道路最右側(cè)延伸至XXX路人行道口，該施工擋墻的設(shè)置對右轉(zhuǎn)車輛存在如下影響：一是右轉(zhuǎn)車輛完全無法通過目視判斷車輛右轉(zhuǎn)過程中是否有行人正在通行XXX路一側(cè)人行通道，因而無法確定XXX路行人通行狀態(tài)是否會造成尚未完成右轉(zhuǎn)的或正在準(zhǔn)備右轉(zhuǎn)的車輛緩行或擁堵，按道路城市道路交通行駛規(guī)則依次行駛的車輛無法提前判斷是否能夠完成通過，該路段經(jīng)常性造成車輛被迫滯留XXX路一側(cè)人行橫道上。二是由于道路施工，施工擋墻已經(jīng)完全阻斷XXX路東側(cè)人行橫道，正常右轉(zhuǎn)車輛無法判斷該人行橫道的行人通行狀態(tài)，在左側(cè)車道有高大車輛排行的情況下，該人行橫道是否被改道、繞道、人行橫道左側(cè)狀況右轉(zhuǎn)通行車輛均無法通過目視判斷。三是該路段交通信號燈未設(shè)置右轉(zhuǎn)限制或右轉(zhuǎn)提示信號，右轉(zhuǎn)車輛在確保安全不造成擁堵的情況下，應(yīng)依次有序通行。

3.現(xiàn)場取證情況的事實(shí)描述。經(jīng)2017年XX月XX日被申請人有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答復(fù)明確，該違法監(jiān)控的取證為現(xiàn)場交通執(zhí)勤人員現(xiàn)場取證。根據(jù)圖片觀察為通過同一角度，連續(xù)拍攝記錄，時間跨度超過20秒。

二、申請人提出撤銷行政決定的理由 1.《中華人民共和國道路交通安全法》“第二十五條……交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。根據(jù)通行需要，應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，廣泛進(jìn)行宣傳?！薄暗诙藯l……道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行?！薄暗谌l ……施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序。”“第四十五條 機(jī)動車遇有前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛。在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時，機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。” 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》“第三十五條 道路養(yǎng)護(hù)施工單位在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案，作業(yè)時應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險報警閃光燈。對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通阻塞時，及時做好分流、疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時通道，保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告?！?/p>

申請人認(rèn)為，該路段因道路施工，設(shè)置了妨礙右轉(zhuǎn)車輛安全視距的工程擋墻，也未設(shè)置提示右轉(zhuǎn)車輛人行橫道改道注意避讓標(biāo)識，現(xiàn)場有被申請人執(zhí)勤人員疏導(dǎo)交通，但并未履行維護(hù)交通安全和現(xiàn)場通行秩序的義務(wù)，申請人在確保安全的情況下按序緩慢依次通行，在視線被阻擋的情況下并無法確定右方道路是否有行人正在通過即將轉(zhuǎn)入車道，在前方車輛突然停下避讓行人過程中，申請人車輛被迫停于未轉(zhuǎn)出的人行橫道避讓等候，并無違法故意?，F(xiàn)場交通執(zhí)勤人員在明知右側(cè)車道即將有行人通行，右轉(zhuǎn)車輛需要管制避讓行人的情況下，未采取相應(yīng)的管制措施，任由車輛依次按序低速通行，存在管理缺位和執(zhí)法故意的行為，以執(zhí)法取證為主要現(xiàn)場執(zhí)勤目的，不履行交通秩序維護(hù)、交通安全保障義務(wù)，違反了相關(guān)法律法規(guī)。

2.《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》“第三條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持合法、公正、文明、公開、及時，查處違法行為應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合?！薄暗谌l 交通警察在指揮疏導(dǎo)交通時，應(yīng)當(dāng)注意觀察道路的交通流量變化，指揮機(jī)動車、非機(jī)動車、行人有序通行。在信號燈正常工作的路口，可以根據(jù)交通流量變化，合理使用交通警察手勢信號，指揮機(jī)動車快速通過路口，提高通行效率，減少通行延誤。在無信號燈或者信號燈不能正常工作的路口，交通警察應(yīng)當(dāng)使用手勢信號指揮疏導(dǎo)，提高車輛、行人通過速度，減少交通沖突，避免發(fā)生交通擁堵?！薄暗谌龡l 交通警察遇到交通堵塞應(yīng)當(dāng)立即指揮疏導(dǎo)；遇嚴(yán)重交通堵塞的，應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施，查明原因，向上級報告。接到疏導(dǎo)交通堵塞指令后，應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案，選取分流點(diǎn)，并視情設(shè)置臨時交通標(biāo)志、提示牌等交通安全設(shè)施，指揮疏導(dǎo)車輛。在疏導(dǎo)交通堵塞時，對違法行為人以提醒、教育為主，不處罰輕微違法行為?！?/p>

申請人認(rèn)為，被申請人現(xiàn)場執(zhí)勤人員對現(xiàn)場違法查處應(yīng)當(dāng)采取教育與處罰相結(jié)合的原則，在疏導(dǎo)交通堵塞時，對違法行為人應(yīng)以提醒、教育為主，不處罰輕微違法行為，被申請人現(xiàn)場執(zhí)勤人員沒有對申請人進(jìn)行現(xiàn)場教育和提醒，僅專注于執(zhí)法取證，存在執(zhí)法程序不符，執(zhí)法尺度不當(dāng)?shù)倪`規(guī)行為。同時，現(xiàn)場路面通行情況發(fā)生了變化，被申請人現(xiàn)場執(zhí)勤人員并未根據(jù)通行情況的變化及時疏導(dǎo)交通，保障行人通行安全，以提高通行效率，減少通行延誤，專注于現(xiàn)場執(zhí)法取證，由此造成道路擁堵，車輛必然因避讓行人通行而被迫滯留人行橫道，因而存在現(xiàn)場指揮失職的行為。申請人違法起因是被申請人的不作為，在明知可能擁堵的情況下有意取證，而不及時疏導(dǎo)交通，現(xiàn)場執(zhí)法記錄人員存在對違法行為即將發(fā)生的預(yù)判，存在釣魚執(zhí)法行為。

3.《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》“第三十九條 交通警察在道路上執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時糾正。無法當(dāng)場糾正的，可以通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理?！薄暗谒氖畻l 交通警察糾正違法行為時，應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙道路通行和安全的地點(diǎn)進(jìn)行。”“第四十一條 交通警察發(fā)現(xiàn)行人、非機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為，應(yīng)當(dāng)指揮當(dāng)事人立即停靠路邊或者在不影響道路通行和安全的地方接受處理，指出其違法行為，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，作出處理決定?！薄暗谒氖l 交通警察查處機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為，應(yīng)當(dāng)按下列程序執(zhí)行：

（一）向機(jī)動車駕駛?cè)司炊Y；

（二）指揮機(jī)動車駕駛?cè)肆⒓纯窟呁＼?，可以視情要求機(jī)動車駕駛?cè)讼绨l(fā)動機(jī)或者要求其下車；

（三）告知機(jī)動車駕駛?cè)顺鍪鞠嚓P(guān)證件；

（四）檢查機(jī)動車駕駛證，詢問機(jī)動車駕駛?cè)诵彰⒊錾暝?、住址，對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對；檢查機(jī)動車行駛證，對類型、顏色、號牌進(jìn)行核對；檢查檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志；查詢機(jī)動車及機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為信息、機(jī)動車駕駛?cè)擞浄智闆r；

（五）指出機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為；

（六）聽取機(jī)動車駕駛?cè)说年愂龊蜕贽q；

（七）給予口頭警告、制作簡易程序處罰決定書、違法處理通知書或者采取行政強(qiáng)制措施?！?/p>

申請人認(rèn)為，被申請人現(xiàn)場執(zhí)勤人員已經(jīng)察覺到現(xiàn)場即將發(fā)生違法的行為，而任由違法行為發(fā)生，在違法行為發(fā)生后，僅采取記錄違法行為的取證行動，并未及時上前糾正和教育，執(zhí)法程序不符，取證程序不符，違法相關(guān)行政處罰程序。

4.《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》“第三條 對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、文明、公開、及時的原則，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?！薄督煌ň斓缆穲?zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》“第四十三條 對《道路交通安全法》規(guī)定可以給予警告、無記分的違法行為、未造成影響道路通行和安全的后果且違法行為人已經(jīng)消除違法狀態(tài)的，可以認(rèn)定為輕微違法行為。”“第四十四條 對輕微違法行為，口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，糾正違法行為并予以口頭警告后放行?！薄暗谒氖鍡l 交通警察在指揮交通、巡邏管控過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，在不具備違法車輛停車接受處理的條件或者交通堵塞時，可以通過手勢、喊話等方式糾正違法行為。”

申請人認(rèn)為，被申請人現(xiàn)場執(zhí)勤人員并未進(jìn)行糾正與教育，也未按照規(guī)定履行相應(yīng)的工作程序，更違背了規(guī)定中列明的輕微違法行為的處置程序和結(jié)果。

綜上所述，被申請人作出的行政處罰決定違法、錯誤，侵害了申請人的合法權(quán)益，應(yīng)予撤銷。為此，申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，依法申請行政復(fù)議，請求復(fù)議機(jī)關(guān)本著有錯必糾的原則，依法支持申請人的復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

此致

XXX市公安局

申請人蓋章(簽名、按手印)：__________

****年**月**日

第五篇：交通行政復(fù)議申請書

申請人：*** 被申請人：張** 申請行政復(fù)議的請求：

請求撤銷編號no:****************的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》

事實(shí)和理由：

2011年1月30日(星期日)中午12時08分許，本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時接人上車，在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當(dāng)時一民警未表明身份，直接說：駕駛證，行車證，有保險嗎?本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭論時強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說：警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時，該民警這樣回答：忒忙，管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時，除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車，隨即開車往東面谷山路方向離去。

(另，該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話：南邊交不了，向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個交警應(yīng)盡的職責(zé)。)申請人認(rèn)為：

一、該民警的執(zhí)法程序違反了2011年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布，自2011年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。

二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。且不論民警同志所開處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。

三、具體對照而言：

1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

根據(jù)該民警開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》所填違法行為代碼10390，在駕駛員在場且有駛離意愿的情況下，本人被攔下且被罰款，民警對本人違法行為的處理并沒有以事實(shí)依據(jù);

2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

兩名警察不但沒有表明身份，而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;

3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗機(jī)動車駕駛證時，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰⒆≈贰⒊錾暝虏⑴c駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對。必要時，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對。

該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒有核對;

4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二)：(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

該民警不表明身份，不說明本人違法情況，以有保險嗎?為由索取證件，拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時對本人辯解不予理睬，在本人強(qiáng)烈表達(dá)駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡易程序處罰的實(shí)施程序

5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下，依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。

綜上所述，申請人認(rèn)為警號為086632、姓名為張**的民警于2011年01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。

據(jù)上事實(shí)和理由，申請人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請人的申請復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。