第一篇：關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

發(fā)改價(jià)格[2009]1906號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于

完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理，促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，決定進(jìn)一步完善我委印發(fā)的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理

（一）分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，決定將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

今后新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，包括沿海地區(qū)多年平均大潮高潮線以上的潮上灘涂地區(qū)和有固定居民的海島地區(qū)，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)?？缡^(qū)邊界的同一風(fēng)電場(chǎng)原則上執(zhí)行同一上網(wǎng)電價(jià)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按較高的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

（二）海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，今后將根據(jù)建設(shè)進(jìn)程，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)另行制定。

（三）省級(jí)投資及能源主管部門(mén)核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，要向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。

二、繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電價(jià)格費(fèi)用分?jǐn)傊贫?/p>

風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以?xún)?nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)；高出部分，通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)中由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)負(fù)擔(dān)的部分要相應(yīng)調(diào)整。

三、有關(guān)要求

（一）上述規(guī)定自2009年8月1日起實(shí)行。2009年8月1日之前核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

（二）各風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價(jià)格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行和電價(jià)附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，確保風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行到位。

附件：全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表

國(guó)家發(fā)展改革委

二○○九年七月二十日 全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)列表

Ⅰ類(lèi)資源區(qū)

【電價(jià)】0.51元

【地區(qū)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市

Ⅱ類(lèi)資源區(qū)

【電價(jià)】0.54元

【地區(qū)】河北省張家口市、承德市；內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市；甘肅省張掖市、嘉峪關(guān)市、酒泉市

Ⅲ類(lèi)資源區(qū)

【電價(jià)】0.58元

【地區(qū)】吉林省白城市、松原市；黑龍江省雞西市、雙鴨山市、七臺(tái)河市、綏化市、伊春市，大興安嶺地區(qū)；甘肅省除張掖市、嘉峪關(guān)市、酒泉市以外其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市以外其他地區(qū)；寧夏回族自治區(qū)

Ⅳ類(lèi)資源區(qū)

【電價(jià)】0.61元

【地區(qū)】除Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)資源區(qū)以外的其他地區(qū)

第二篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

發(fā)改價(jià)格[2009]1906號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于

完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理，促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，決定進(jìn)一步完善我委印發(fā)的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理

（一）分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，決定將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

今后新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，包括沿海地區(qū)多年平均大潮高潮線以上的潮上灘涂地區(qū)和有固定居民的海島地區(qū)，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)?？缡^(qū)邊界的同一風(fēng)電場(chǎng)原則上執(zhí)行同一上網(wǎng)電價(jià)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按較高的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

（二）海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，今后將根據(jù)建設(shè)進(jìn)程，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)另行制定。

（三）省級(jí)投資及能源主管部門(mén)核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，要向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。

二、繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電價(jià)格費(fèi)用分?jǐn)傊贫?/p>

風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以?xún)?nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)；高出部分，通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)中由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)負(fù)擔(dān)的部分要相應(yīng)調(diào)整。

三、有關(guān)要求

（一）上述規(guī)定自2009年8月1日起實(shí)行。2009年8月1日之前核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

（二）各風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價(jià)格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行和電價(jià)附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，確保風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行到位。

附件：全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表

國(guó)家發(fā)展改革委 二○○九年七月二十日

主題詞：電價(jià) 政策 通知

附件：

全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表

資源區(qū) 標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià) 各資源區(qū)所包括的地區(qū) Ⅰ類(lèi)資源區(qū)

Ⅱ類(lèi)資源區(qū)

Ⅲ類(lèi)資源區(qū)

Ⅳ類(lèi)資源區(qū)

(元/kWh)0.51 0.54 0.58 0.61 內(nèi)蒙古自治區(qū)除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市

河北省張家口市、承德市；內(nèi)蒙古自治區(qū)赤

峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市；甘肅省張掖市、嘉峪關(guān)市、酒泉市

吉林省白城市、松原市；黑龍江省雞西市、雙鴨山市、七臺(tái)河市、綏化市、伊春市，大興安嶺地區(qū)；甘肅省除張掖市、嘉峪關(guān)市、酒泉市以外其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市以外其他地區(qū)；寧夏回族自治區(qū)

除Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)資源區(qū)以外的其他地區(qū)

第三篇：發(fā)改委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

《發(fā)改委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》

解

讀

一、《發(fā)改委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》發(fā)改價(jià)格[2011]1594號(hào)

(一)、制定全國(guó)統(tǒng)一的太陽(yáng)能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按照社會(huì)平均投資和運(yùn)營(yíng)成本，參考太陽(yáng)能光伏電站招標(biāo)價(jià)格，以及中國(guó)太陽(yáng)能資源狀況，對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

(二)2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。

二、通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，中標(biāo)價(jià)格不得高于太陽(yáng)能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)。

三、對(duì)享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

四、太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，仍按《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào))有關(guān)規(guī)定，通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加解決。

按照發(fā)改委的這個(gè)政策

1》 發(fā)改委的文件中并未規(guī)定每千瓦時(shí)1元的上網(wǎng)電價(jià)是僅針對(duì)西部地面集中式大型光伏電站的。只是說(shuō)“非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)“，所以應(yīng)該對(duì)分布式光伏電站也適用。

2》 國(guó)網(wǎng)應(yīng)該是作為分布式發(fā)電投資方(業(yè)主)的唯一發(fā)電結(jié)算接口。結(jié)算計(jì)量以用戶(hù)側(cè)上傳電表為準(zhǔn)。國(guó)網(wǎng)按照上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)1元執(zhí)行上傳發(fā)電的收購(gòu)。

3》 對(duì)于個(gè)人居民分布式光伏并網(wǎng)，由于無(wú)法申請(qǐng)金太陽(yáng)等財(cái)政補(bǔ)貼，國(guó)網(wǎng)不應(yīng)該按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)用戶(hù)的光伏發(fā)電。而應(yīng)該是全國(guó)統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。

4》 國(guó)網(wǎng)不應(yīng)該只給分布式發(fā)電投資方(業(yè)主)部分上網(wǎng)電價(jià)，比如地脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，然后讓其自行去發(fā)改委或者財(cái)政部另行申請(qǐng)剩余補(bǔ)貼部分差額。也就是說(shuō)國(guó)網(wǎng)必須是唯一結(jié)算接口。

5》 至于光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，按有關(guān)規(guī)定通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加解決。至于國(guó)網(wǎng)如何與財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)之間結(jié)算差額部分，和分布式發(fā)電投資方(業(yè)主)無(wú)關(guān)。

只有這樣，才能減少分布式發(fā)電投資方(業(yè)主)的投資風(fēng)險(xiǎn)和審批負(fù)擔(dān)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)分布式光伏并網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展。

第四篇：風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與電價(jià)分析

風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與電價(jià)分析

本文主要介紹風(fēng)電電價(jià)的構(gòu)成，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的必要性和現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展風(fēng)電面臨的論難和機(jī)遇。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的電力來(lái)源，能源結(jié)構(gòu)，風(fēng)能儲(chǔ)量及分布，風(fēng)電的社會(huì)價(jià)值等方面的評(píng)價(jià)入手闡述我國(guó)發(fā)展風(fēng)電的必要性和緊迫性。

通過(guò)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模，風(fēng)力發(fā)電成本要素，風(fēng)電電價(jià)構(gòu)成，減低成本途徑，政府現(xiàn)行對(duì)風(fēng)電的稅收鼓勵(lì)政策，現(xiàn)行風(fēng)電產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)以及風(fēng)電的社會(huì)效益等方面的分析，為政府，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，融資領(lǐng)域和社會(huì)關(guān)注層面為解決風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中得各種矛盾以及為促進(jìn)和發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供理論依據(jù)和解決方案。

闡明我國(guó)積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電事業(yè)，風(fēng)電技術(shù)國(guó)產(chǎn)化和提高風(fēng)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在我國(guó)具備著巨大的潛力。積極利用和發(fā)展風(fēng)電這一再生能源，推動(dòng)我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展的能源之路，在我國(guó)已是勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞:風(fēng)力發(fā)電，能源結(jié)構(gòu)，政府鼓勵(lì)，風(fēng)電電價(jià)

1.緒論

1.1 引言

能源，是人類(lèi)生存的基本要素，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國(guó)際工業(yè)化的進(jìn)程，全球未來(lái)能源消耗預(yù)計(jì)仍將以3的速度增長(zhǎng)，常規(guī)能源資源面臨日益枯竭的窘境。進(jìn)入20世紀(jì)，由于對(duì)能源的渴求，人們無(wú)節(jié)制地開(kāi)采石油，煤炭，天然氣等這些埋在地層深處的維系人類(lèi)生存的“能源食糧”，不僅嚴(yán)重地污染了我們的生存空間，惡化了自然環(huán)境，而且?guī)?lái)了更可怕的惡果 — 能源枯竭。進(jìn)入70年代，世界能源發(fā)生危機(jī)，石油價(jià)格劇烈上漲，極大的刺激了那些能源消耗大國(guó)，使他們把研究開(kāi)發(fā)其他能源放到了重要位置，要生存就必須尋求開(kāi)發(fā)新能源。為此，各國(guó)政府紛紛制定自己的能源政策，給新能源開(kāi)發(fā)以特殊優(yōu)惠政策和政府稅收補(bǔ)貼，從而使風(fēng)能，原子能，太陽(yáng)能，潮汐能，地?zé)崮艿鹊拈_(kāi)發(fā)利用得以迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，可再生能源的發(fā)展與研究將在全球的資源利用中得到越來(lái)越多的重要，可再生能源在資源消耗中也將占據(jù)越來(lái)越高的比例。

世界能源危機(jī)為風(fēng)電發(fā)展提供了機(jī)遇，但由于起步較晚，存在很多不確定因素阻礙風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展比較迅速，但與國(guó)際風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展水平還有很大差距，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電發(fā)動(dòng)設(shè)備主要依靠進(jìn)口，對(duì)外依賴(lài)性強(qiáng)，雖然風(fēng)電成本已下降很多，但相比火電成本的優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)并不會(huì)明顯突出，風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展還有很多的阻礙因素。正是風(fēng)電行業(yè)投資的高風(fēng)險(xiǎn)，必然為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展帶來(lái)高收益，不論是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)社會(huì)的效益，還是我國(guó)目前奉行的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約戰(zhàn)略，這些都為發(fā)電行業(yè)提供了很大的發(fā)展空間。

《中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展研究及投資分析報(bào)告》根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)研網(wǎng)、歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)和其他的一些權(quán)威渠道，內(nèi)容豐富、翔實(shí)。在撰寫(xiě)過(guò)程中，運(yùn)用了大量的圖、表等分析工具，結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，綜合運(yùn)用定量和定性的分析方法，對(duì)風(fēng)電行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展趨勢(shì)做了比較詳細(xì)的分析，對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的基本因素進(jìn)行了審慎的剖析，報(bào)告還對(duì)國(guó)外風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅速的國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行了介紹和分析判斷，為我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)和選擇，是能源企業(yè)以及相關(guān)企事業(yè)單位、計(jì)劃投資于風(fēng)電行業(yè)的企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備業(yè)行業(yè)準(zhǔn)確了解目前我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握風(fēng)電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定企業(yè)戰(zhàn)略的重要參考依據(jù) 1.2 風(fēng)力發(fā)電的歷史和現(xiàn)狀

風(fēng)能是人類(lèi)最早利用的能源之一。早在公元前 2000 年，埃及，波斯等國(guó)就己出現(xiàn)帆船和風(fēng)磨，中世紀(jì)荷蘭與美國(guó)已有用于排灌的水平軸風(fēng)車(chē)。中國(guó)是世界上最早利用風(fēng)能的國(guó)家之一，早在 1800 年前，中國(guó)就有風(fēng)車(chē)提水的紀(jì)錄。下面簡(jiǎn)單介紹一下國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代風(fēng)力機(jī)研制的歷史和現(xiàn)狀。

1.2.1中國(guó)風(fēng)電的歷史和現(xiàn)狀

中國(guó)對(duì)現(xiàn)代風(fēng)力機(jī)的研制可以追溯到二十世紀(jì) 50 年代，但有系統(tǒng)地研究還是從二十世紀(jì) 70 年代開(kāi)始的。中國(guó)為了解決西部草原牧區(qū)，東部海島及邊遠(yuǎn)山區(qū)的用電問(wèn)題，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)離網(wǎng)型風(fēng)力機(jī)，國(guó)內(nèi)各風(fēng)電科研機(jī)構(gòu)主要從事離網(wǎng)型的研制，并形成了一定的規(guī)模。根據(jù)中國(guó)的具體情況，重點(diǎn)推廣了戶(hù)用微型發(fā)電機(jī)，功率一般為 1001000W，目前已形成了一個(gè)生產(chǎn)，銷(xiāo)售，維修服務(wù)較完善的體系，部分產(chǎn)品出口。這為電網(wǎng)不能通達(dá) 3的地區(qū)約 60 萬(wàn)居民解決了基本用電問(wèn)題。電燈，電視進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。據(jù)世界能源組織統(tǒng)計(jì)，世界上十個(gè)最大的小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中，中國(guó)占七個(gè)。截至 2000 年底，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)了離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組近二十萬(wàn)臺(tái)。

1.3 中國(guó)風(fēng)電電價(jià)定價(jià)機(jī)制的演變過(guò)程

中國(guó)的并網(wǎng)風(fēng)電從 20 世紀(jì) 80 年代開(kāi)始發(fā)展，尤其是“十一五”期間，風(fēng)電發(fā)展非常迅速，總裝機(jī)容量從1989 年底的4200kW增長(zhǎng)到2008年的 1,200 萬(wàn) kW，躍居世界第四位，標(biāo)志著中國(guó)風(fēng)電進(jìn)入了大規(guī)模開(kāi)發(fā)階段?？傮w看來(lái)，中國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，即初期示范階段、產(chǎn)業(yè)化建立階段、規(guī)?；皣?guó)產(chǎn)化階段。各階段的電價(jià)特點(diǎn)及定價(jià)機(jī)制概括如下：

1.3.1 初期示范階段（1986-1993 年）

中國(guó)并網(wǎng)型風(fēng)電發(fā)展起步于 1986 年。1986 年 5 月，第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)在山東榮成馬蘭灣建成，其安裝的Vestas V15-55/11風(fēng)電機(jī)組，是由山東省政府和航空工業(yè)部共同撥付外匯引進(jìn)的。此后，各地又陸續(xù)使用政府撥款或國(guó)外贈(zèng)款、優(yōu)惠貸款等引進(jìn)了一些風(fēng)電機(jī)組，建設(shè)并網(wǎng)型風(fēng)電場(chǎng)。由于這些風(fēng)電場(chǎng)主要用于科研或作為示范項(xiàng)目，未進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)行，因此，上網(wǎng)電價(jià)參照當(dāng)?shù)厝济弘妰r(jià)，由風(fēng)力發(fā)電廠與電網(wǎng)公司簽訂購(gòu)電協(xié)議后，報(bào)國(guó)家物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，電價(jià)水平在 0.28 元/kWh 左右，例如 20世紀(jì)90 年代初期建成的達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)不足0.3元/kWh總體來(lái)說(shuō)，此階段風(fēng)電裝機(jī)累積容量為4200kW，風(fēng)電發(fā)展的特點(diǎn)是利用國(guó)外贈(zèng)款及貸款，建設(shè)小型示范電場(chǎng)。政府的扶持主要是在資金方面，如投資風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目及風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的研制。風(fēng)電電價(jià)水平基本與燃煤電廠持平。

1.3.2產(chǎn)業(yè)化建立階段（1994-2003 年）

1994年起，中國(guó)開(kāi)始探索設(shè)備國(guó)產(chǎn)化推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展的道路，推出了“乘風(fēng)計(jì)劃”，實(shí)施了“雙加工程”，制定了支持設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的專(zhuān)項(xiàng)政策，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)逐漸進(jìn)入商業(yè)期。這些政策的實(shí)施，對(duì)培育剛剛起步的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起到了一定作用，但由于技術(shù)和政策上的重重障礙，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展依然步履維艱。每年新增裝機(jī)不超過(guò)十萬(wàn)千瓦。到2003年底，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H56.84 萬(wàn)千瓦。

這一階段，風(fēng)電電價(jià)經(jīng)歷了還本付息電價(jià)和經(jīng)營(yíng)期平均電價(jià)兩個(gè)階段。1994 年，國(guó)家主管部門(mén)規(guī)定，電網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)允許風(fēng)電場(chǎng)就近上網(wǎng)，并收購(gòu)全部上網(wǎng)電量，上網(wǎng)電價(jià)按發(fā)電成本加還本付息、加合理利潤(rùn)的原則確定，高出電網(wǎng)平均電價(jià)部分的差價(jià)由電網(wǎng)公司負(fù)擔(dān)，發(fā)電量由電網(wǎng)公司統(tǒng)一收購(gòu)。隨著中國(guó)電力體制改革的深化，電價(jià)根據(jù)“廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的目標(biāo)逐步開(kāi)始改革。

總體來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期的電價(jià)政策呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：上網(wǎng)電價(jià)由風(fēng)力發(fā)電廠與電網(wǎng)公司簽訂購(gòu)電協(xié)議，各地價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家物價(jià)部門(mén)備案，因此，風(fēng)電價(jià)格各不相同。最低的仍然是采用競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)，與燃煤電廠的上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，例如，中國(guó)節(jié)能投資公司建設(shè)的張北風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)為 0.38 元/千瓦時(shí)；而最高上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)超過(guò) 1 元，例如浙江的括蒼山風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)高達(dá)每千瓦時(shí)1.2元。

由此可見(jiàn)，從初期示范階段到產(chǎn)業(yè)化建立階段，電價(jià)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

1.3.3規(guī)?；皣?guó)產(chǎn)化階段（2003 后）

為了促進(jìn)風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展，2003年，國(guó)家發(fā)展改革委組織了第一期全國(guó)風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)，以市場(chǎng)化方式確定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。截至2007年，共組織了五期特許權(quán)招標(biāo)，總裝機(jī)容量達(dá)到880萬(wàn)千瓦。

為了推廣特許權(quán)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，2006年國(guó)家發(fā)展改革委頒布《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）文件，提出了“風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)按照招標(biāo)形成的價(jià)格確定”。根據(jù)該文件，部分?。▍^(qū)、市），如內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、福建等，組織了若干省級(jí)風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目.1.3.4目前中國(guó)風(fēng)電電價(jià)政策

隨著風(fēng)電的快速發(fā)展，“招標(biāo)加核準(zhǔn)”的模式已無(wú)法滿足風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展和政府宏觀引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，在當(dāng)前各地風(fēng)電進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，從招標(biāo)定價(jià)加政府核準(zhǔn)并行制度過(guò)渡到標(biāo)桿電價(jià)機(jī)制，是行業(yè)發(fā)展的必然，也將引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

2009年 7月底，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2009]1906號(hào))，對(duì)風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策進(jìn)行了完善。文件規(guī)定，全國(guó)按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)設(shè)定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

1.4中國(guó)政府對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼政策

中國(guó)政府一直大力支持風(fēng)電的發(fā)展，從2002 年開(kāi)始，要求電網(wǎng)公司在售電價(jià)格上漲的部分中拿出一定份額，補(bǔ)貼可再生能源發(fā)電（即高出煤電電價(jià)的部分）。，電網(wǎng)和中國(guó)政府對(duì)風(fēng)電的政策性補(bǔ)貼力度逐年加大，由 2002 年的 1.38 億元上升到 2008 年的 23.77 億元1（見(jiàn)圖 4）。由此可見(jiàn)，中國(guó)政府的政策是鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的，因此，中國(guó)風(fēng)電迅速發(fā)展，三年間裝機(jī)容量翻番。盡管如此，由于風(fēng)電運(yùn)行的不確定性，技術(shù)操作能力和管理水平的限制，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的盈利仍然是微薄的。結(jié)論

從以上分析我們可以看出，中國(guó)的風(fēng)電電價(jià)變化和風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)密不可分。風(fēng)電行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了初期示范、產(chǎn)業(yè)化建立、規(guī)模化及國(guó)產(chǎn)化、目前逐漸完善等四個(gè)階段。與此相對(duì)應(yīng)，四個(gè)階段的風(fēng)電電價(jià)基本情況為：初期示范階段：與燃煤電價(jià)持平（不足0.3元/kWh）；產(chǎn)業(yè)化建立階段：由風(fēng)力發(fā)電廠和電網(wǎng)公司簽訂購(gòu)電協(xié)議確定，電價(jià)各不相同（0.38元/kWh～1.2元/kWh）；規(guī)模化及國(guó)產(chǎn)化階段：招標(biāo)電價(jià)與核準(zhǔn)電價(jià)共存，國(guó)家招標(biāo)電價(jià)保持上升；目前完善階段：四類(lèi)標(biāo)桿電價(jià)（0.51元/kWh，0.54元/kWh，0.58元/kWh，0.61元/kWh）。在這期間，中國(guó)政府一直努力探索合理的風(fēng)電電價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。不同階段的機(jī)制不同，風(fēng)電電價(jià)亦有所波動(dòng)，國(guó)家的指導(dǎo)電價(jià)逐年上升，核準(zhǔn)電價(jià)則略微下降，這都符合中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使中國(guó)的風(fēng)電電價(jià)更趨理性。同時(shí)，可以看到，中國(guó)政府在探索風(fēng)電價(jià)格機(jī)制和規(guī)范風(fēng)電電價(jià)的過(guò)程中，一直給予風(fēng)電行業(yè)巨大的支持，2002年至2008年，國(guó)家對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼額從1.38億元上升為23.77億元，每年都在大幅度增長(zhǎng)，這極大地提高了投資者的積極性，促使中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量成倍增加，中國(guó)一躍成為風(fēng)電大國(guó)。

因此，我們認(rèn)為，中國(guó)政府是依據(jù)風(fēng)電本身發(fā)展的客觀規(guī)律、電網(wǎng)的承受能力來(lái)確定風(fēng)電電價(jià)，在確定電價(jià)時(shí)從未考慮 CDM 因素，定價(jià)過(guò)程完全與CDM無(wú)關(guān)。但是，也應(yīng)該看到，在中國(guó)風(fēng)力發(fā)展的過(guò)程中，CDM對(duì)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)克服資金和技術(shù)障礙確實(shí)發(fā)揮了積極作用，如果沒(méi)有CDM，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度不會(huì)如此迅速，更不會(huì)為減緩全球溫室氣體排放做出如此巨大的貢獻(xiàn)。因此，我們希望EB在審核中國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目時(shí)能充分考慮和理解中國(guó)特殊的定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全球范圍內(nèi)更多高質(zhì)量 CDM 項(xiàng)目的成功注冊(cè)，為減緩全球氣候變化作出更多貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.王雙（作者）《風(fēng)力發(fā)電發(fā)展與風(fēng)電電價(jià)分析研究》（文章）2.中國(guó)風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)（作者）《中國(guó)風(fēng)電及電價(jià)發(fā)展研究報(bào)告》 3.作者不詳 《 中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展研究及投資分析報(bào)告》

第五篇：我國(guó)天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策匯總(上)

我國(guó)天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策匯總（上）

2018-01-25 卡布卡讓 來(lái)源 閱 346 轉(zhuǎn) 11

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理，促進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康、有序、適度發(fā)展、經(jīng)商國(guó)家能源局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、根據(jù)天然氣發(fā)電在電力系統(tǒng)中的作用及投產(chǎn)時(shí)間，實(shí)行產(chǎn)別化的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。

（一）對(duì)新投產(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)政策。具體電價(jià)水平由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會(huì)效益和用戶(hù)承受能力確定。

（二）新投產(chǎn)天然氣調(diào)峰發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，在參考天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮兩者發(fā)電成本的合理差異確定。

（三）鼓勵(lì)天然氣分布式能源與電力用戶(hù)直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價(jià)格。對(duì)新投產(chǎn)天然氣分布式發(fā)電機(jī)組在企業(yè)自發(fā)自用或直接交易有余，并由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)的電量，其上網(wǎng)電價(jià)原則上參照當(dāng)?shù)匦峦懂a(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

（四）已投產(chǎn)天然氣發(fā)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)要逐步向新投產(chǎn)同類(lèi)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)歸并。

二、具備條件的地區(qū)天然氣發(fā)電可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或電力用戶(hù)協(xié)商確定電價(jià)。

三、建立氣、電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)天然氣價(jià)格出現(xiàn)較大變化時(shí)，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)及時(shí)調(diào)整，但最高電價(jià)不得超過(guò)當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)或當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)電價(jià)格每千瓦時(shí)0.35元。有條件的地方要積極采取財(cái)政補(bǔ)貼、氣價(jià)優(yōu)惠等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。

四、加強(qiáng)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源建設(shè)管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府能源主管部門(mén)要加強(qiáng)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源建設(shè)的監(jiān)督管理，新建企業(yè)必須符合集中供熱規(guī)劃，同時(shí)要落實(shí)熱負(fù)荷，防止以建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)或分布式能源的名義建設(shè)純發(fā)電的燃?xì)怆姀S。

五、對(duì)天然氣發(fā)電價(jià)格管理實(shí)行省級(jí)負(fù)責(zé)制。各地天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)具體管理辦法由省級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)上述原則制定，報(bào)我委備案，并自2015年1月1日起執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展和改革委 2014年12月31日

這是一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的文件，一是明確把價(jià)格管理權(quán)放給各省，二是規(guī)定了天然氣發(fā)電最高上網(wǎng)電價(jià)不得超過(guò)當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.35元，對(duì)于沒(méi)有明確政策的地區(qū)可以利用。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 關(guān)于疏導(dǎo)本市燃?xì)怆妰r(jià)矛盾的通知（京發(fā)改〔2014〕118號(hào)）各有關(guān)單位：

為促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改善大氣污染狀況，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于疏導(dǎo)京津滬燃?xì)怆妰r(jià)矛盾的通知》（發(fā)改價(jià)格[2014]112號(hào)），現(xiàn)就本市電價(jià)疏導(dǎo)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本市天然氣發(fā)電企業(yè)臨時(shí)結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元。

二、本市電網(wǎng)企業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高4.64分錢(qián)。其中，居民用電價(jià)格不作調(diào)整，其他用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)提高6分錢(qián)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化銷(xiāo)售電價(jià)結(jié)構(gòu)，本市非居民用戶(hù)（中小化肥生產(chǎn)及亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用戶(hù)除外）統(tǒng)一執(zhí)行《北京市非居民峰谷分時(shí)銷(xiāo)售電價(jià)表》，調(diào)整后的銷(xiāo)售電價(jià)表詳見(jiàn)附件。

三、以上價(jià)格調(diào)整自2014年1月20日起執(zhí)行。

四、各電力企業(yè)要抓好政策落實(shí)，做好供電服務(wù)保障工作。特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 2014年1月20日

天津市發(fā)展改革委

關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的通知 津發(fā)改價(jià)管〔2015〕309號(hào)

市電力公司、華北電網(wǎng)公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕748號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、我市燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低2.34分錢(qián)，調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.3815元。

二、電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

三、我市從華北電網(wǎng)購(gòu)電價(jià)格平均每千瓦時(shí)降低1.31分錢(qián)。

四、燃?xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)調(diào)整為0.73元。

五、對(duì)超低排放達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格的燃煤發(fā)電機(jī)組，自驗(yàn)收合格之日起，上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)加價(jià)1分錢(qián)。

六、以上電價(jià)調(diào)整自2015年4月20日起執(zhí)行。

七、電網(wǎng)公司和各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)電價(jià)檢查，依法查處價(jià)格違法行為，確保電價(jià)政策落實(shí)到位。附件：天津市燃煤、燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)表

2015年4月18日（此件主動(dòng)公開(kāi)）

天津在此文件之后陸續(xù)幾次對(duì)燃煤上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，但未明確說(shuō)明燃?xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。

河北省物價(jià)局

關(guān)于發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

冀價(jià)管〔2017〕180號(hào)

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（物價(jià)局），國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司、冀北電力有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為深入推進(jìn)價(jià)格管理“放管服”改革，改進(jìn)電價(jià)管理方式，簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率，現(xiàn)將我省發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局已制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的發(fā)電項(xiàng)目，省物價(jià)局不再發(fā)文明確具體發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。

二、發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)及脫硫、脫硝、除塵和超低排放加價(jià)，由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局價(jià)格政策執(zhí)行。納入省能源局并網(wǎng)計(jì)劃的光伏發(fā)電項(xiàng)目按照光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行，未納入的執(zhí)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

三、上述發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)、環(huán)保加價(jià)隨國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局價(jià)格政策調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

四、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局電價(jià)政策，認(rèn)真做好發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行工作，并于每年1月20日和7月20日前分別向省物價(jià)局報(bào)送截至上全年和本上半年所有發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行情況，執(zhí)行中遇到問(wèn)題及時(shí)反饋。

五、各地價(jià)格主管部門(mén)要高度重視價(jià)格管理“放管服”改革，做好宣傳解釋工作，及時(shí)協(xié)調(diào)電價(jià)執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

六、此通知自2018年1月1日起執(zhí)行。

河北省物價(jià)局

2017年12月14日 河北沒(méi)有明確規(guī)定文件。

山東省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委

關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知 魯價(jià)格一發(fā)〔2015〕39號(hào)

各市物價(jià)局，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

凡在我省投資建設(shè)的天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)最高每千瓦時(shí)在我省同期燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)不超過(guò)0.35元。具體電價(jià)水平，待機(jī)組投產(chǎn)后綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會(huì)效益和用戶(hù)承受能力核定。

山東省物價(jià)局 2015年6月2日

江蘇省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知 蘇價(jià)工〔2015〕323號(hào)

為規(guī)范我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理，促進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號(hào)）精神，適應(yīng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的方向，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、結(jié)合天然氣發(fā)電機(jī)組的特性，區(qū)分調(diào)峰、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組（含10MW以上天然氣分布式能源），按照天然氣發(fā)電平均先進(jìn)成本、社會(huì)效益和承受能力、企業(yè)合理回報(bào)等原則確定上網(wǎng)電價(jià)。

二、根據(jù)我省天然氣發(fā)電和天然氣利用的實(shí)際情況，調(diào)峰機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的平均核價(jià)利用小時(shí)數(shù)分別暫定為3500小時(shí)和5500小時(shí)。符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的分布式機(jī)組按實(shí)際確定。

三、為適應(yīng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化的改革方向，自2016年1月1日起，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)采取與天然氣門(mén)站價(jià)格聯(lián)動(dòng)的方式，具體聯(lián)動(dòng)公式如下：

天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)=固定部分（天然氣門(mén)站價(jià)格平均短管輸費(fèi)）×稅收調(diào)整因素/發(fā)電氣耗，其中：

（一）固定部分（含運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、發(fā)電利潤(rùn)及稅金）：調(diào)峰機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組分別為0.12元/千瓦時(shí)、0.10元/千瓦時(shí);

（二）平均短管輸費(fèi)：0.04元/立方米；

（三）稅收調(diào)整因素：1.035（天然氣稅率13%、電力稅率17%）；

（四）發(fā)電氣耗：調(diào)峰機(jī)組、9F供熱機(jī)組取5千瓦時(shí)/立方米，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組取4.7千瓦時(shí)/立方米。

四、對(duì)單機(jī)容量不超過(guò)10MW（含）的樓宇式分布式機(jī)組在熱電聯(lián)產(chǎn)上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加0.20元（2015年按每千瓦時(shí)0.89元結(jié)算）。

五、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在銷(xiāo)售電價(jià)中解決后，省電力公司應(yīng)按照省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確定的上網(wǎng)電價(jià)，及時(shí)與相關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)；電價(jià)空間不足時(shí)，優(yōu)先解決分布式機(jī)組和2015年底前投產(chǎn)的機(jī)組，其他機(jī)組先按燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算，其余部分在國(guó)家發(fā)展改革委銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整后，予以解決。

六、天然氣發(fā)電的調(diào)試電價(jià)按照核定天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)（2015年按每千瓦時(shí)0.69元）的80%結(jié)算，自2015年4月1日起執(zhí)行。

七、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組所在地價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)按照熱電比合理分?jǐn)傁鄳?yīng)的成本，并取得合理利潤(rùn)的原則核定熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱價(jià)格。對(duì)供熱價(jià)格達(dá)不到合理成本的，有條件的地區(qū)地方政府應(yīng)給予補(bǔ)貼或其他政策優(yōu)惠。

八、考慮到2015年天然氣價(jià)格變動(dòng)較大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及電價(jià)空間結(jié)余情況，調(diào)峰機(jī)組自2015年1月1日、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組自2015年4月1日起上網(wǎng)電價(jià)在原電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)提高0.026元。

九、我局將根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、省內(nèi)天然氣發(fā)電發(fā)展、政策實(shí)施效果等情況，對(duì)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。江蘇省物價(jià)局 2015年11月26日

上海市

關(guān)于調(diào)整本市天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的通知 滬價(jià)管〔2015〕14號(hào)

上海市電力公司、各有關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民天然氣門(mén)站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2688號(hào)）和上海市物價(jià)局《關(guān)于實(shí)施本市非居民用戶(hù)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整的通知》（滬價(jià)管〔2015〕11號(hào)），本市下調(diào)了非居民用戶(hù)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)相應(yīng)聯(lián)動(dòng)調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本市天然氣調(diào)峰發(fā)電機(jī)組與天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組容量電價(jià)保持不變，電度電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.4856元。

二、本市天然氣分布式發(fā)電機(jī)組臨時(shí)結(jié)算單一制電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.726元。

三、以上電價(jià)調(diào)整自2015年12月1日起執(zhí)行。

上海市物價(jià)局

2015年12月2日

上海的天然氣分布式能源上網(wǎng)電價(jià)將于近期調(diào)整，讓我們拭目以待。

浙江省物價(jià)局

關(guān)于調(diào)整天然氣發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的通知

浙價(jià)資〔2016〕102號(hào)

各有關(guān)燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)，省電力公司：

根據(jù)《浙江省物價(jià)局關(guān)于降低企業(yè)用氣價(jià)格的通知》（浙價(jià)資〔2016〕67號(hào)）規(guī)定，經(jīng)研究并經(jīng)省政府同意，決定調(diào)整天然氣發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、天然氣發(fā)電機(jī)組電量電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.02元（含稅，下同）。調(diào)整后，9F、6F機(jī)組電量電價(jià)為每千瓦時(shí)0.52元，9E、6B機(jī)組為每千瓦時(shí)0.58元;容量電價(jià)暫不作調(diào)整。各發(fā)電企業(yè)具體電價(jià)水平詳見(jiàn)附件。

二、以上規(guī)定自2016年4月20日起執(zhí)行。未涉及事項(xiàng)，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

浙江省物價(jià)局 2016年6月8日

浙江實(shí)行的是兩部制電價(jià)

福建省物價(jià)局

關(guān)于我省LNG燃?xì)怆姀S臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)的通知

閩價(jià)商〔2017〕85號(hào)

國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司、中海福建燃?xì)獍l(fā)電有限公司、福建晉江天然氣發(fā)電有限公司、東亞電力（廈門(mén)）有限公司：

根據(jù)省政府有關(guān)批復(fù)精神，核定莆田、晉江、廈門(mén)3家LNG燃?xì)怆姀S臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)為0.5434元/千瓦時(shí)，從2017年1月1日起執(zhí)行。2017年底將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行清算。福建省物價(jià)局 2017年4月19日