第一篇：畜禽養(yǎng)殖專項資金使用管理辦法

財政部關(guān)于發(fā)布《集約化畜禽養(yǎng)殖污染 防治專項資金使用管理辦法》的通知

財建[2003]618號

有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳（局）：

為加強和規(guī)范集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，我們制定了《集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○三年十二月二日

附件：

集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項

資金使用管理辦法

總 則

第一條 為加強和規(guī)范集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，促進(jìn)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》與《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，結(jié)合環(huán)境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)費。

第三條 專項資金按照有所為，有所不為的原則，集中資金，突出重點，專項資金支持的重點及范圍

第四條 第五條 助資金：

（一）項目應(yīng)具有技術(shù)先進(jìn)（國際或者國內(nèi)領(lǐng)先）、經(jīng)濟和環(huán)境效益明顯，具有相當(dāng)輻射帶頭作用的特點。所采用的技術(shù)路線要符合資源綜合利用的原則，具有先進(jìn)性、實用性和經(jīng)濟性，符合循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的方向。

（二）污染防治項目處理污染物涉及的企業(yè)具有一定規(guī)模（即：以存欄數(shù)計，豬≥3000頭；雞≥100000只；?！?00頭；羊≥9000只），經(jīng)濟效益好、管理規(guī)范，在本地區(qū)具有一定的輻射作用；

（三）項目承擔(dān)單位應(yīng)具備有效的內(nèi)部管理、決策、技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督體系；

（四）項目承擔(dān)單位應(yīng)建立良好的運行機制，確保項目完成后，污染治理設(shè)施的正常運行，持續(xù)有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。

第六條 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金可用于以下幾個方面的支專項資金重點支持中西部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖大省集約化畜禽養(yǎng)殖符合下列條件的項目可申請集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項補企業(yè)污染防治與綜合利用示范及技術(shù)推廣項目。確保實效，優(yōu)先考慮已納入建設(shè)規(guī)劃、目前又未啟動的項目，不搞重復(fù)建設(shè)。集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指由中央財政安排的專項用于加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范項目的補助 2 出：

（一）（二）

（三）（四）與集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用項目相關(guān)的、必要的設(shè)與集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用相關(guān)的項目申請銀行技術(shù)先進(jìn)，具有良好示范作用和應(yīng)用價值的畜禽養(yǎng)殖污染防治經(jīng)財政部和國家環(huán)境保護總局批準(zhǔn)的其他支出。備、設(shè)施的購置。貸款的貼息補助。

新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。

集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金不得用于人員經(jīng)費支出、日常辦公設(shè)備的購置及辦公用房和樓堂館所等建設(shè)費用支出。

專項資金申請及預(yù)算下達(dá)

第七條 財政部、國家環(huán)境保護總局根據(jù)國家環(huán)境保護“十五”計劃和農(nóng)村環(huán)境保護工作重點，確定年度集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治項目專項資金支持方向和重點并下發(fā)項目申報通知。

第八條 單位進(jìn)行申報。

第九條 專項經(jīng)費的申請：

（一）有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳（局）、環(huán)境保護局（廳）應(yīng)當(dāng)按照本辦法及當(dāng)年申報通知要求抓緊組織項目，在規(guī)定的時間內(nèi)向財政部和國家環(huán)境保護總局提出專項資金申請。

（二）專項資金的申請應(yīng)逐級報至項目所在地省級環(huán)保部門，省級環(huán)保部門審核后，由省級財政、環(huán)保部門聯(lián)合上報財政部、國家環(huán)境保護總局（各1份）。

凡越級上報或單方面上報的申報均不予受理。

（三）申請材料分為正文和附件兩個部分，正文為申請資金的經(jīng)費申請報告書，附件為所申請項目的可行性研究報告。

項目可行性研究報告的內(nèi)容包括：項目的目的、意義、技術(shù)路線、投資概算、申請補助金額和使用方向、項目實施的保障措施、預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

申請使用貸款貼息的單位，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行出具的專項貸款合同和利息結(jié)算清單。

第十條 專項資金的預(yù)算下達(dá) 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金實行項目管理，由項目承擔(dān) 3

（一）財政部會同國家環(huán)境保護總局組織專家對申報的項目進(jìn)行評審，并根據(jù)評審結(jié)果及財力狀況確定補助項目預(yù)算。

（二）財政部商國家環(huán)境保護總局下達(dá)專項經(jīng)費補助預(yù)算。

（三）專項資金的支付按國家財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在收到財政部下達(dá)的集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)按財政部規(guī)定的資金用途、對象，及時撥付資金，不得擠占挪用，不得改變和擴大使用范圍。

專項資金的監(jiān)督管理及違規(guī)處理

第十一條 有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)和環(huán)境保護局(廳)應(yīng)當(dāng)加強申請專項資金項目的審查，嚴(yán)格把關(guān)。對在審查中弄虛作假的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），一經(jīng)查實，財政部可依職權(quán)取消其申請使用該專項資金的資格。

第十二條 有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)和環(huán)境保護局(廳)應(yīng)當(dāng)加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染專項資金使用的監(jiān)督管理，項目完成后，應(yīng)及時組織驗收并總結(jié)，并將資金使用及項目完成情況及時上報財政部和國家環(huán)境保護總局。

第十三條 中央財政撥付各地的集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金，原則上應(yīng)于當(dāng)年完成預(yù)算；確因政策性因素等造成當(dāng)年未能完成的，應(yīng)向財政部和國家環(huán)境保護總局報告說明。

第十四條 財政部、國家環(huán)境保護總局將定期或不定期地開展專項資金使用情況的專項檢查。對在專項資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照本辦法及有關(guān)要求管理和使用專項資金的，應(yīng)當(dāng)及時糾正或處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)停止項目的實施和資金安排；違反財政法規(guī)或政策規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 第十六條

項目承擔(dān)單位要自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當(dāng)堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、衛(wèi)生、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、加工、銷售以及相關(guān)單位和個人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會。

畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強自律管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，為成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度和集約化水平。

第二章 規(guī)劃布局

第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結(jié)合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況，科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第九條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源一級保護區(qū)和調(diào)水工程干線及其設(shè)施的保護區(qū)域；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（四）環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，由所在地縣級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或者搬遷。

第十條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū)；

（二）高密度飼養(yǎng)區(qū)；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，距離村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線500米以上；

(二)建在地勢平坦干燥、背風(fēng)向陽，居民聚集區(qū)的下風(fēng)向，未被污染、無疫病的區(qū)域；

(三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)500米以上；

(四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上；

(五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件；

（四）有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無害化處理設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；

（五）場（區(qū)）建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)計規(guī)模達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案：

（一）生豬存欄200頭以上；

（二）牛存欄50頭以上；

（三）羊存欄200只以上；

（四）家禽存欄3000只以上；

（五）兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內(nèi)，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

（一）備案登記表；

（二）畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復(fù)印件；

（三）動物防疫條件合格證原件及復(fù)印件；

（四）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖；

（五）生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度；

（六）污染防治設(shè)施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案申請后15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查。對符合條件的，予以備案，并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)提出整改要求，達(dá)到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制定；畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案，不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，及時通報同級環(huán)境保護行政主管部門，并按規(guī)定匯總報上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更；畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成備案變更手續(xù)。

第四章 生產(chǎn)管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家和省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)，建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，并接受專業(yè)知識培訓(xùn)?；加腥诵蠊不紓魅静〉娜藛T不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境，提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學(xué)、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進(jìn)場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標(biāo)識。沒有加施畜禽標(biāo)識的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發(fā)生人畜共患傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療。

第二十五條 發(fā)生重大動物疫情時，疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無害化處理場所進(jìn)行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料，實現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)提前報檢，取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明下列事項：

（一）畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況和進(jìn)出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規(guī)格、批號、批準(zhǔn)文號，使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；

（五）奶畜應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳的生產(chǎn)、檢測、銷售情況；

（六）畜禽養(yǎng)殖代碼、動物防疫合格證；

（七）畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳生產(chǎn)、銷售情況。養(yǎng)蜂場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)蜂檔案，蜂產(chǎn)品出售時應(yīng)當(dāng)加貼蜂產(chǎn)品標(biāo)識。

畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實、完整，不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，納入科技發(fā)展規(guī)劃，組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研究，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

第三十一條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政部門應(yīng)當(dāng)在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國 7 家和省支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的畜牧機械產(chǎn)品的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排補貼資金，予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎勵等措施，扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行聯(lián)合，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)開展動物疫病保險，鼓勵畜禽養(yǎng)殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法關(guān)閉、搬遷或者不再從事畜禽養(yǎng)殖活動的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取整治措施，對其進(jìn)行復(fù)墾治理，改善環(huán)境，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。

第三十七條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、科技、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質(zhì)量以及獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng) 8 營和使用的監(jiān)督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，完善備案程序，組織實施畜禽生產(chǎn)規(guī)范，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高管理和服務(wù)水平。

畜禽生產(chǎn)規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并發(fā)布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中，可以行使下列職權(quán)：

（一）對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（二）調(diào)查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；

（四）依法查封、扣押不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查不得重復(fù)進(jìn)行，監(jiān)測結(jié)果按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立畜禽標(biāo)識信息數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡(luò)，健全畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全畜禽養(yǎng)殖者誠信檔案制度，對畜禽養(yǎng)殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布；公布的內(nèi)容不得涉及畜禽養(yǎng)殖者的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對畜禽養(yǎng)殖活動中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環(huán)境保護規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，依照相應(yīng)的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

（一）使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

（二）瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

（三）銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

（四）出售藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，不按規(guī)定進(jìn)行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的；

（二）對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的；

（三）不履行檢查監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第三篇：《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（省政府令第232號）已于今年4月1日起實施。為了貫徹落實好本辦法，引導(dǎo)和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖發(fā)展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特印發(fā)此宣傳提綱。希望我縣廣大畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）主要負(fù)責(zé)人迅速行動起來，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，按照本辦法的要求，進(jìn)一步規(guī)范行為。

一、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

二、畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當(dāng)堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

三、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強自律管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，為成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度和集約化水平。

四、編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況，科學(xué)規(guī)劃布點畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，國家將優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

五、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上；

2、建在地勢平坦干燥、背風(fēng)向陽，居民聚集區(qū)的下風(fēng)向，未被污染、無疫病的區(qū)域；

六、建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

1、有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施；

2、有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件；

4、有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無害化處理設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；

5、場(區(qū))建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開；

6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

七、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）設(shè)計規(guī)模達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案：

1、生豬存欄200頭以上；

2、牛存欄50頭以上；

3、羊存欄200只以上；

4、家禽存欄3000只以上；

5、兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

八、畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）投入使用后30日內(nèi)，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

1、備案登記表；

2、畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復(fù)印件；

3、《動物防疫條件合格證》原件及復(fù)印件；

4、養(yǎng)殖場（小區(qū)）的區(qū)位圖、平面布局圖；

5、生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度；

6、污染防治設(shè)施驗收文件。

畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實、完整，不得偽造；養(yǎng)殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

九、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更。

十、畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

1、畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學(xué)、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品；禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

2、畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進(jìn)場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

3、畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標(biāo)識。沒有加施畜禽標(biāo)識的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證明。

4、發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情；

發(fā)生人畜共患傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療；

發(fā)生重大動物疫情時，疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施，并且嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病死畜禽進(jìn)行無害化處理；對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無害化處理場所進(jìn)行處理；禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）出售畜禽，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)提前報檢，取得有效的檢疫證明；禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。

十一、縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管檢查工作中，可以行使下列職權(quán)：

1、對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

2、調(diào)查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；

3、查閱、復(fù)制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)記錄；

4、依法查封、扣押不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品。

十二、違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

(一)使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

(二)瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

(三)銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

(四)出售藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽的。

十三、違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

夏津縣畜牧獸醫(yī)局

2011年4月

第四篇：山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法1

附件1：

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

山東省人民政府令第232號

頒布時間：2011-2-26發(fā)文單位：山東省人民政府

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)2011年1月22日省政府第92次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。

省 長 姜大明

二O一一年二月二十六日

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當(dāng)堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、衛(wèi)生、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、加工、銷售以及相關(guān)單位和個人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會。

畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強自律管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，為成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度和集約化水平。

第二章 規(guī)劃布局

第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實

施。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結(jié)合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報

本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況，科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第九條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源一級保護區(qū)和調(diào)水工程干線及其設(shè)施的保護區(qū)域；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（四）環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，由所在地縣級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或者

搬遷。

第十條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū)；

（二）高密度飼養(yǎng)區(qū)；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上；

（二）建在地勢平坦干燥、背風(fēng)向陽，居民聚集區(qū)的下風(fēng)向，未被污染、無疫病的區(qū)域；

（三）距離其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上；

（四）距離屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域1500米以上；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件；

（四）有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無害化處理設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；

（五）場（區(qū)）建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)計規(guī)模達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)

行政主管部門備案：

（一）生豬存欄200頭以上；

（二）牛存欄50頭以上；

（三）羊存欄200只以上；

（四）家禽存欄3000只以上；

（五）兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內(nèi)，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

（一）備案登記表；

（二）畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復(fù)印件；

（三）動物防疫條件合格證原件及復(fù)印件；

（四）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖；

（五）生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度；

（六）污染防治設(shè)施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案申請后15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查。對符合條件的，予以備案，并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)提出整改

要求，達(dá)到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制定；畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案，不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，及時通報同級環(huán)境保護行政主管部門，并按規(guī)定匯總報上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部

門。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更；畜牧獸醫(yī)行政主管

部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成備案變更手續(xù)。

第四章 生產(chǎn)管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家和省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)，建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，并接受專業(yè)知識培訓(xùn)?；加腥诵蠊不紓魅静〉娜藛T不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境，提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學(xué)、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進(jìn)場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫

病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標(biāo)識。沒有加施畜禽標(biāo)識的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發(fā)生人畜共患傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療。

第二十五條 發(fā)生重大動物疫情時，疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲

殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無

害化處理場所進(jìn)行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料，實現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)提前報檢，取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明下列事項：

（一）畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況和進(jìn)出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規(guī)格、批號、批準(zhǔn)文號，使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；

（五）奶畜應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳的生產(chǎn)、檢測、銷售情況；

（六）畜禽養(yǎng)殖代碼、動物防疫合格證；

（七）畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳生產(chǎn)、銷售情況。養(yǎng)蜂場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)蜂檔案，蜂產(chǎn)品出售時應(yīng)當(dāng)加貼蜂

產(chǎn)品標(biāo)識。

畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實、完整，不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，納入科技發(fā)展規(guī)劃，組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研究，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

第三十一條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政部門應(yīng)當(dāng)在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和

成果轉(zhuǎn)化。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國家和省支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的畜牧機械產(chǎn)品的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安

排補貼資金，予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎勵等措施，扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式

轉(zhuǎn)變。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行聯(lián)合，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)開展動物疫病保險，鼓勵畜禽養(yǎng)殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法關(guān)閉、搬遷或者不再從事畜禽養(yǎng)殖活動的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取整治措施，對其進(jìn)行復(fù)墾治理，改善環(huán)境，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。

第三十七條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、科技、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)

量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質(zhì)量以及獸藥、飼料

和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，完善備案程序，組織實施畜禽生產(chǎn)規(guī)范，指導(dǎo)安全

生產(chǎn)，提高管理和服務(wù)水平。

畜禽生產(chǎn)規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并發(fā)布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中，可以行使下列職權(quán)：

（一）對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（二）調(diào)查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；

（四）依法查封、扣押不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查

不得重復(fù)進(jìn)行，監(jiān)測結(jié)果按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立畜禽標(biāo)識信息數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡(luò)，健全畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全畜禽養(yǎng)殖者誠信檔案制度，對畜禽養(yǎng)殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布；公布的內(nèi)容不得涉及畜禽養(yǎng)殖

者的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對畜禽養(yǎng)殖活動中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環(huán)境保護規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，依照相應(yīng)的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

（一）使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

（二）瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

（三）銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

（四）出售藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令

限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，不按規(guī)定進(jìn)行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的；

（二）對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的；

（三）不履行檢查監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)按本辦法規(guī)定辦理備案

手續(xù)。

第五篇：專項資金使用與管理辦法

XX公司財政專項資金管理辦法

為合理、有效、規(guī)范使用專項資金，完善專項資金管理流程，確

保財政性資金的安全合理使用，根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度及公

司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。

一、專項資金的概念：

專項資金指公司從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關(guān)

職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項申請，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃

撥到公司賬戶的資金。

二、專項資金的類別：

專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。

三、專項資金的管理要求：

1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及

相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。

2、對各種專項資金要單獨核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金開支的界

限，不得互相占用。

3、建立專項資金使用管理責(zé)任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。

4、在資金使用上，要堅持專款專用，量入為出的原則，使各項

專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。

5、建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務(wù)管理及使用

監(jiān)督管理。

四、專項資金各管理部門職責(zé)：

11、財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金

預(yù)算、決算的編制，負(fù)責(zé)專項資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各

項專用資金的匯總與分析。

2、項目申請單位：根據(jù)項目歸口部門，負(fù)責(zé)各個專項資金項目

可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項資金項目備案、申請及報批工作，負(fù)責(zé)專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作，負(fù)責(zé)對項目

承擔(dān)單位專項資金的申請進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。

3、項目承擔(dān)單位：

負(fù)責(zé)本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營及相

關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)資金使用臺賬的建立及情況說明，進(jìn)行資金使用各

階段的小結(jié)及統(tǒng)計，負(fù)責(zé)項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，做

好項目驗收準(zhǔn)備工作。

4、其他各相關(guān)部門：

根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項資金項目運行各過程中的配合工

作，包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。

五、專項資金的管理流程：

1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目，由項目申請單位牽頭，組織相

關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部門、實施單位等進(jìn)行項目篩選及論證，就符合條件的項

目組織材料及項目可研報告。

2、申請/報批：由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料，形

成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進(jìn)展進(jìn)行全

程聯(lián)系及跟蹤，定時向公司匯報進(jìn)展，對獲批項目及時移交集團公司

財務(wù)及項目執(zhí)行單位。

3、劃撥/審批：財務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ椯Y金

劃撥部門提供企業(yè)專項資金指定帳戶，并及時到各級財政部門跟蹤專

項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專

項資金項目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請，投入項

目運營。

4、使用：專項資金使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行，公司自

有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項資金。財務(wù)處負(fù)責(zé)

專項資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程

使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程

（或試驗）

完畢及時按規(guī)定辦理工程決算與財務(wù)結(jié)算，保證專項資金的使用安

全、完整。

5、監(jiān)督：公司專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督

部門，有權(quán)及有責(zé)任對專項資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。

同時公司審

計處定期、不定期對專項資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就

具體情況向公司報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類，提出整改、完

善意見，保證專項資金的使用到位、合理。

6、驗收：專項資金項目要按申請計劃推進(jìn)，按時完成建設(shè)（或

試驗）任務(wù)，達(dá)到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，同時由項目

申請單位會同項目承擔(dān)單位、財務(wù)處及其他相關(guān)部門，開展項目竣工

（結(jié)體）驗收工作，對項目進(jìn)行專項評價，并組織開展工程結(jié)算與財

務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。

按期準(zhǔn)備好專項資金使用全程項目進(jìn)展、資金使用、項目驗收、項目評價材料，接受專項資金的審批部門、財政部門、審

計部門等的檢查，保證資金?？顚Ｓ?，維護公司形象與利益。

六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

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公司

二〇一一年六月八日