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      杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

      時間:2019-05-15 01:03:14下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

      杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

      第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。

      第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則。

      第五條 任何單位和個人都有權對違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

      對在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人,市、區(qū)、縣(市)人民政府應當給予獎勵。

      第六條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應當將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

      市、區(qū)、縣(市)人民政府應當制定畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治專項政策及工作方案,鼓勵集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進行污染治理,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合整治。

      區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當逐步建立集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū),引導畜禽養(yǎng)殖戶向集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)集中,實施清潔生產(chǎn),實現(xiàn)污染物達標排放。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案的相關分工,做好本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

      第七條 市環(huán)境保護行政管理部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)環(huán)境保護行政管理部門對本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理。

      市、區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政管理部門負責合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,并會同環(huán)境保護行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。

      發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、衛(wèi)生、林水、國土資源、工商、城管、城管執(zhí)法等行政管理部門應當根據(jù)各自的職責,協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。

      第八條 根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量及合理調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模的需要,劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

      市區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整,由市環(huán)境保護行政管理部門會同市農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關區(qū)人民政府提出方案,報市人民政府批準后公布實施。

      縣(市)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整,由縣(市)環(huán)境保護行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管等行政管理部門提出方案,報縣(市)人民政府批準后公布實施,并報市人民政府備案。

      第九條 下列區(qū)域應當劃定為禁養(yǎng)區(qū):

      (一)生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);

      (二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);

      (三)市區(qū)范圍內(nèi)實行城市化管理的地區(qū);

      (四)各縣(市)人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)畜禽的區(qū)域;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

      第十條 下列區(qū)域應當劃定為限養(yǎng)區(qū):

      (一)市區(qū)繞城公路外沿500米以內(nèi)的區(qū)域;

      (二)國道、省道兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域;

      (三)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);

      (四)禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要,應當限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。

      第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。

      限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場。本辦法實施前限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場應當按照環(huán)境保護的有關規(guī)定,控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,削減污染物排放總量,實現(xiàn)污染物達標排放。

      第十二條 在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場,或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建集約化畜禽養(yǎng)殖場的,應當按照建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價,并按規(guī)定辦理相應手續(xù)。

      集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書(表)和環(huán)境保護行政管理部門出具的批復意見,應當規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

      第十三條 集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政管理部門驗收合格,不得投入生產(chǎn)。

      畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應當在集約化畜禽養(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時予以落實。

      第十四條 集約化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應當依法取得污染物排放許可證,并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。

      集約化畜禽養(yǎng)殖場應當按規(guī)定繳納排污費,排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準。

      集約化畜禽養(yǎng)殖場向環(huán)境中排放經(jīng)污染治理后的污水的,只能設置一個污水排污口,污水排污口的設置應當符合國家和地方規(guī)定的技術規(guī)范。

      第十五條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應當保持環(huán)境整潔,設置畜禽廢渣的儲存設施和場所,采取硬化儲存場所地面等措施,防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。

      集約化畜禽養(yǎng)殖場應當采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實施清潔養(yǎng)殖。

      第十六條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應當按有關規(guī)定作無害化處理,嚴禁隨意丟棄。

      對隨意丟棄畜禽尸體的,農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護等行政管理部門應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

      第十七條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽廢渣應當采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。

      用于直接還田利用的畜禽糞便,應當經(jīng)處理后達到規(guī)定的無害化標準。

      第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施;清洗畜禽廢渣運輸工具產(chǎn)生的廢水應當妥善處置,不得污染環(huán)境。

      第十九條 環(huán)境保護行政管理部門有權對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查單位和個人應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或隱瞞。

      第二十條 對超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場,由所在地的環(huán)境保護行政管理部門或其本級人民政府依法責令其限期治理。

      被責令限期治理的集約化畜禽養(yǎng)殖場應當向所在地的環(huán)境保護行政管理部門提交限期治理計劃,并定期報告實施情況。

      限期治理期限屆滿后,所在地的環(huán)境保護行政管理部門應當對集約化畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收。

      第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的,按照以下規(guī)定處理:

      (一)屬集約化畜禽養(yǎng)殖場的,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府責令限期搬遷或關閉;其中本辦法實施前已建成的集約化畜禽養(yǎng)殖場,因搬遷或關閉造成經(jīng)濟損失的,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府給予適當補償。

      (二)屬實行城市化管理地區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶的,由所在地城市管理行政執(zhí)法機關責令限期處理,逾期不處理的,予以沒收;未實行相對集中行使行政處罰權的縣(市),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令限期處理,逾期不處理的,予以沒收。

      (三)屬實行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府確定的行政管理部門責令限期處理,逾期不處理的,予以沒收。

      第二十二條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場或已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場未按照有關規(guī)定削減污染物排放總量的,由所在地的環(huán)境保護行政管理部門責令停止違法行為,限期改正,并處以2000元以上30000元以下的罰款。

      第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定,集約化畜禽養(yǎng)殖場未設置畜禽廢渣儲存場所、設施或未采取硬化儲存場所地面措施的,由所在地的環(huán)境保護行政管聿棵旁鵒釹奩詬惱⒖紗σ?lt;SPAN lang=EN-US>1000元以上10000元以下的罰款。

      第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定,超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場逾期未完成限期治理任務的,由所在地市、區(qū)、縣(市)人民政府按照規(guī)定的權限責令停業(yè)或者關閉。

      第二十五條 環(huán)境保護行政管理部門和其他有關部門的工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十六條 對違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照其規(guī)定處罰。

      第二十七條 本辦法中下列用語的含義是:

      (一)畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動,不包括經(jīng)批準登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。

      (二)畜禽廢渣指畜禽養(yǎng)殖活動中產(chǎn)生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

      (三)集約化畜禽養(yǎng)殖場,是指存欄量在200頭以上的豬(25千克以上)、6000只以上的鴨、6000只以上的蛋雞、12000只以上的肉雞、40頭以上的成年奶?;?0頭以上的肉牛的畜禽養(yǎng)殖場,其他種類畜禽的集約化養(yǎng)殖場標準按照國家、本省的有關規(guī)定進行換算后確定。

      (四)畜禽養(yǎng)殖戶,是指集約化畜禽養(yǎng)殖場外的其他從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人。

      (五)禁養(yǎng)區(qū)是指禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

      (六)限養(yǎng)區(qū)是指實施嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,實現(xiàn)污染物排放總量控制的區(qū)域。

      第二十八條 本辦法自2006年9月1日起實行。

      第二篇:大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法2007

      大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

      大政發(fā)[2007]12號

      第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。

      第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)以及從事專業(yè)化小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的畜禽養(yǎng)殖污染防治。

      第四條 畜禽養(yǎng)殖污染的防治應遵循資源化、無害化、減量化原則。第五條 大連市環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負責全市畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作,并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連保稅區(qū)和長興島臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作??h(市)、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府,大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會所屬的環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。

      各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、水務部門應根據(jù)各自的職責,做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

      第六條 農(nóng)業(yè)部門應根據(jù)大連市的總體規(guī)劃及有關規(guī)定,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟專項規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,制定大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項規(guī)劃。第七條 環(huán)境保護行政主管部門應當將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入同級環(huán)境保護規(guī)劃和計劃,加強對當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管力度,并會同有關部門和單位,積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學技術研究,推廣先進的污染防治技術和設備,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護和廢棄物的綜合利用水平,做好環(huán)境污染防治工作。

      第八條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶,必須遵守國家有關規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

      畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的地址、規(guī)模、性質(zhì)等發(fā)生重大改變的,應重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

      畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的環(huán)境影響評價報告書(表)和環(huán)境影響登記表中,應制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養(yǎng)殖的污染防治措施,并依此進行竣工驗收。

      第九條 對群眾生產(chǎn)、生活可能造成重大影響,應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖項目,其環(huán)境影響評價由有權審批的環(huán)境保護行政主管部門在該項目審批前,舉行論、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和群眾的意見,并附有對其意見采納和不采納的說明。

      第十條 應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境影響評價由市環(huán)境保護行政主管部門負責審批,其他由項目所在的區(qū)市縣環(huán)境保護行政主管部門負責。環(huán)境保護行政主管部門自收到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表之日起,在法定時限內(nèi)做出審批或不予審批的決定。

      第十一條 根據(jù)國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關規(guī)定,設定下列區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū):

      (一)生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海濱浴場等特殊功能區(qū);

      (二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū);

      (三)主要交通干線兩側(cè)300米范圍內(nèi);

      (四)市及區(qū)市縣政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;

      (五)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。

      本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖區(qū),造成環(huán)境污染的應限期治理,治理后不達標的應限期搬遷或關閉。

      第十二條在禁養(yǎng)區(qū)附近建設的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū),應設在禁養(yǎng)區(qū)常年主導風向的下風向或側(cè)風向處,場界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的最小距離不得小于1000米。

      第十三條 新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)應采取干法清糞工藝,采取有效措施將糞及時、單獨清出,并將產(chǎn)生的糞渣及時運至貯存或處理場所,不可與尿、污水混合排出,現(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場,要逐步改為干法清糞工藝。

      運輸畜禽廢渣、廢水,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運工具和清洗廢水。

      第十四條 糞便貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于800米)。貯存設施應采取有效的防滲處理工藝,防止畜禽糞便污染地下水,還應采取設置頂蓋等防止降雨(水)進入的措施。

      第十五條 畜禽糞便必須經(jīng)無害化處理,且達到《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB7959-81)后,才能施入農(nóng)田。對沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū),應建立畜禽糞便有效處置設施。第十六條 畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則,經(jīng)無害化處理后盡量充分還田,實現(xiàn)污水資源化利用。

      畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放,應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)的規(guī)定。污水作為灌溉用水排入農(nóng)田的,應符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-92)。

      第十七條 病死畜禽尸體要及時處理,嚴禁隨意丟棄,嚴禁出售或作為飼料再利用。對病死畜禽尸體的處理應采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。具體要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》(HJ/T81-2001)執(zhí)行。

      第十八條 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)排放的所有污染物必須達標排放。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的負責人應定期向環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常生產(chǎn)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應及時向環(huán)境保護行政主管部門進行變更申報。

      第十九條 違反本辦法規(guī)定,未按照環(huán)境影響評價和環(huán)境保護審批的意見進行畜禽養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《大連市環(huán)境保護條例》的規(guī)定給予處罰。

      第二十條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)污染物超標排放的,由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規(guī)定給予處罰。

      第二十一條 造成環(huán)境污染的,由市環(huán)境保護行政主管部門依法決定責令限期治理,逾期未完成的,除由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規(guī)定加收超標準排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果并處罰款,或者報同級人民政府責令停業(yè)、關閉。第二十二條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場,是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場,以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。畜禽養(yǎng)殖區(qū),是指距居民區(qū)一定距離,經(jīng)過行政區(qū)劃確定的多個畜禽養(yǎng)殖個體生產(chǎn)集中的區(qū)域。其適用規(guī)模為:豬2000頭以上,蛋雞5萬羽以上,肉雞10萬羽以上,成年奶牛100頭以上,肉牛200頭以上,以及同等規(guī)模的其他畜禽種類。從事小規(guī)模專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的養(yǎng)殖規(guī)模是指存欄量為300頭以下的豬、0.5萬羽以下的蛋雞、0.8萬羽以下的肉雞、80頭以下的成年奶牛和120頭以下的肉牛,以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶。

      第二十三條 本辦法自2007年3月1日起實施。

      第三篇:畜禽養(yǎng)殖污染防治條例

      畜禽養(yǎng)殖污染防治條例

      第一章 總 則

      第一條(立法目的)為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本條例。

      第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。

      第三條(基本原則)畜禽養(yǎng)殖污染防治,實行預防為主、防治結(jié)合的原則,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、以獎促治。

      第四條(政府職責)各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導,采取有效措施,加大資金投入,加強污染防治設施建設,扶持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

      第五條(監(jiān)管體制)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和管理。

      縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規(guī)定和各自職責,做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。

      鄉(xiāng)級人民政府應當做好畜禽養(yǎng)殖污染防治的組織實施工作。

      第六條(技術支撐)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的科學研究。各級人民政府應當建立相應的科技推廣指導和服務體系,推廣先進適用的污染防治技術,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。

      第七條(舉報受理和獎勵)任何單位和個人有權向各級人民政府環(huán)境保護等有關主管部門舉報畜禽養(yǎng)殖污染行為,接受舉報的機關應當及時調(diào)查處理。

      對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

      第二章 預 防

      第八條(畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的污染防治要求)縣級以上人民政府制定本行政區(qū)域的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應當充分考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。

      第九條(畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門擬訂畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。

      制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,應當充分考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域,污染治理重點設施建設,廢棄物綜合利用和其他防治措施等。

      第十條(禁養(yǎng)區(qū))禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):

      (一)飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);

      (二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

      (三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

      第十一條(限養(yǎng)區(qū))縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,劃定限制養(yǎng)殖區(qū)域。

      在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行畜禽養(yǎng)殖活動,應當符合縣級以上地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、總量等要求。

      第十二條(建設要求)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足衛(wèi)生防護距離要求和動物防疫條件,并進行環(huán)境影響評價。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境影響評價文件,應當包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用方案和措施。

      需要進行環(huán)境影響評價的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

      第十三條(配套環(huán)保設施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設施,并根據(jù)污染防治需要配套建設無害化處理和綜合利用設施;不自行建設無害化處理和綜合利用設施的,應當書面委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。

      未建設貯存、無害化處理和綜合利用等污染防治配套設施的,配套設施不合格的,或者不能提供委托他人代為無害化處理和綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物書面文件的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)和使用。

      第十四條(廢棄物減排要求)從事畜禽養(yǎng)殖活動,應當采取科學飼養(yǎng)方式和廢棄物清理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物向環(huán)境的排放量。第三章 綜合利用與治理

      第十五條(綜合利用)國家鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。

      第十六條(種養(yǎng)結(jié)合)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,通過種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,實現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

      第十七條(還田利用)將畜禽糞便和污水用作肥料,應當采取堆漚以及其他措施去除病原微生物,防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。

      將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料,應當充分考慮土地消納能力,防止污染環(huán)境。

      第十八條(綜合利用配套設施設)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設沼氣、有機肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關配套設施。

      第十九條(廢棄物的收集貯存運輸)從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應當對畜禽糞便、污水等進行及時收集、貯存、清運,不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。

      第二十條(排污要求)畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無害化處理,不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放經(jīng)過處理的污水的,應當符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準和總量控制要求。

      違反前款規(guī)定,嚴重污染環(huán)境的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期整改。作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門,應當會同同級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結(jié)果。

      第二十一條(染疫廢棄物處理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當按照有關法律、法規(guī)和國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定進行無害化處理。

      第二十二條(排污備案)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況等,報縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。環(huán)境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農(nóng)業(yè)主管部門。

      第二十三條(檢查與監(jiān)測)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

      第二十四條(散養(yǎng)密集區(qū)域整治)對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域,縣級人民政府應當制定綜合整治方案,采取組織建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設施、有計劃搬遷或者關閉等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理。

      第二十五條(補償)因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域,或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治,確需關閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,由地方人民政府予以補償。

      第四章 激勵措施

      第二十六條(污染治理設施建設的扶持措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域建設和改造污染治理設施,可以按照國家規(guī)定,申請環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)等相關資金支持以及污染治理貸款貼息補助。

      第二十七條(稅收政策)生產(chǎn)、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品,購置并實際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設備的,按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

      第二十八條(價格政策)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機肥的,享受不低于國家關于化肥的運輸價格和運力安排的優(yōu)惠政策;購買使用有機肥的,享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策。

      畜禽養(yǎng)殖污染防治設施運行用電享受農(nóng)用電價格。

      第二十九條(發(fā)電項目的扶持措施)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電、制取沼氣的,依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價等優(yōu)惠政策。

      第三十條(環(huán)評費補助)各級地方人民政府應當根據(jù)本地區(qū)實際,對標準化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設項目環(huán)境影響評價咨詢收費給予補助。

      第三十一條(自愿減排的獎勵措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物達到國家或者地方環(huán)境保護標準和總量控制要求,并自愿進一步削減污染物排放量的,由縣、鄉(xiāng)級人民政府按照國家有關規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入國務院和縣級以上地方人民政府安排的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關財政資金扶持范圍。

      第五章 法律責任

      第三十二條(瀆職責任)各級人民政府環(huán)境保護主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關部門未依照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十三條(違反禁限養(yǎng)規(guī)定)違反本條例規(guī)定,在劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)擅自建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區(qū)建設禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,依照水污染防治有關法律的規(guī)定予以處罰。

      在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行畜禽養(yǎng)殖活動不符合縣級以上地方人民政府規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      第三十四條(未建配套設施)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未依照本條例規(guī)定建設污染防治配套設施,也未委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,依照環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

      第三十五條(未防滲漏)違反本條例規(guī)定,未采取有效措施,導致糞便和污水滲漏、外溢的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附 則

      第三十六條(生效日期)本條例自 年 月 日起施行。

      第四篇:畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案

      畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案

      為進一步加強我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,保護生態(tài)環(huán)境建設,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

      一、指導思想

      深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設美麗新坡”總體目標,以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手,深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設,保障人民群眾身體健康,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

      二、工作目標

      (一)加強政策引導、推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。按照市、區(qū)政府關于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求,重點開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳,加強對養(yǎng)殖污染治理技術的指導,營造政府引導、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

      (二)強化監(jiān)督檢查,落實畜禽養(yǎng)殖污染減排。對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)制定監(jiān)管臺賬,定期檢查,并按要求上報畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領導小組。對小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)實行嚴格監(jiān)管、監(jiān)督,督促養(yǎng)殖場(戶)加強對排污設施設備的日常運營維護、保養(yǎng),確保達標排放。對于群眾反映意見大、治污措施不到位,仍拒不整改的養(yǎng)殖戶,鎮(zhèn)環(huán)保辦將會同城管、國土所等部門依法予以嚴厲打擊,情節(jié)嚴重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的,將依法移交公安部門處理。

      (三)加強技術指導,推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則,引導養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況,因地制宜選擇切實可行的治污措施。

      三、組織機構(gòu)與職責

      (一)組織機構(gòu)

      (二)職責分工

      1、環(huán)保辦:為牽頭組織單位,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務的部署,監(jiān)督、檢查責任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況;將限期治理責任任務下達到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主,確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。

      2、畜牧站:負責指導督促畜禽養(yǎng)殖場應用標準化養(yǎng)殖技術;督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關停工作。加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度,并負責處理病死畜禽尸體。

      3、各行政村:對本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負總責,負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。

      四、工作要求

      (一)加強領導,精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容,把防治工作列入重要議事日程,落實工作責任,突出工作重點,精心組織,有序推進,確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實效。

      (二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關法律法規(guī),加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報道,推介先進典型和經(jīng)驗,為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

      (三)突出重點,明確責任。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則,突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點,明確任務進度,細化工作措施,建立健全長效監(jiān)管機制。各行政村具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度,對嚴重污染環(huán)境、排放不達標的養(yǎng)殖場依法實行限期治理,嚴查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為,養(yǎng)殖戶負責人是污染治理的責任主體,相關部門要按各自的職責統(tǒng)一安排認真履行職責。

      (四)強化指導,做好服務。各有關部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)(村)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

      (五)強化督查,嚴格考核。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容,畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效,與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標考核掛鉤。

      第五篇:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術

      畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術

      我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在管理粗放的問題,對飼養(yǎng)技術高度重視,但是輕視治理,在環(huán)境污染防治方面,無論是環(huán)保審批手續(xù)還是污染防治技術都存在諸多不足,對當?shù)丨h(huán)境造成重大影響,同時也開始影響到周邊人們的日常生活,有必要分析養(yǎng)殖污染防治技術。

      一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

      隨著我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖污染問題也更加突出。在我國農(nóng)村區(qū)域,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成的污染物遠遠超過了周邊日常生活引起的污染。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖引起的污染對河流造成嚴重影響。相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場存在基礎設施不健全的情況,對當?shù)丨h(huán)境造成重大損傷。

      畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在隨意堆放的情況,糞便在雨水作用下順著下水道流入到河流中,造成環(huán)境污染,同時影響到周邊居民的正常生活。隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,環(huán)境污染開始逐漸影響到畜禽規(guī)模養(yǎng)殖本身。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存在缺乏合理規(guī)劃的問題,很多都距離居民區(qū)很近,布局凌亂,增加了環(huán)境治理難度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖中,規(guī)模不斷擴大,為了減少經(jīng)濟上的投入,飼料會選擇一些價格偏低的飼料,這種飼料本身化學成分復雜,不僅對畜禽的生長十分不利,同時對環(huán)境也會有一定影響。

      在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治中,依照相關規(guī)定,要求在養(yǎng)殖活動中,采用科學養(yǎng)殖方式和廢物處理技術,減少對環(huán)境的影響。但是現(xiàn)實工作中,這些畜禽垃圾往往會沒有經(jīng)過處理直接排放,而且養(yǎng)殖規(guī)模的增加也會引起廢棄物大量增加,對環(huán)境造成巨大破壞。畜禽垃圾存在隨意堆放的問題,早前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小,很多糞便都是不處理,而是直接堆放,但是規(guī)模養(yǎng)殖下,這種方式下所造成的污染也是非常嚴重的。在相關調(diào)查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶表示防污污染成本太高了,因此并不會對畜禽垃圾進行處理,而是直接排污。

      二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術

      針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治方面存在的不足,建議從以下幾方面進行改進。

      1.污染防治技術的改進。規(guī)?;B(yǎng)殖中污染問題是非常明顯的,可以從技術角度來進行污染防治。畜禽糞便處理技術是目前應用較為成熟的技術之一。動物糞便中含有大量的有機物,這些都是植物生長很好的養(yǎng)料,同時也存在大量寄生蟲和污染物,因此不能直接使用,還需要消除這些細菌和寄生蟲。

      動物糞便處理技術比較多,如干燥方法,這種方法是自然干燥,完成后,進過化學處理,就可以得到肥料用來生產(chǎn)有機肥料。一些有溫室大棚的區(qū)域,可以將這些糞便進行高溫干燥,也能夠節(jié)省成本,加快干燥時間,迅速破壞寄生蟲。但是這些技術也存在一定的缺陷。烘干膨化法主要是利用熱能、風能等方式來實現(xiàn)糞便的干燥,處理完成后,能夠減少水分,進而得到滅菌效果,能夠減少對環(huán)境的污染,這種技術可以應用到雞糞的處理中。各類干燥技術都存在一定不足,各地還需要結(jié)合自身實際情況選擇合理的干燥方法。

      堆肥處理技術是目前常采用的技術之一,不需要高科技設備,但是這種技術也存在很大缺陷,就是占地面積大,需要花費很長時間。當前這種技術得到了提高,出現(xiàn)了現(xiàn)代堆肥法發(fā)酵塔,這種方式是傳統(tǒng)堆肥處理的10倍,只需要6天時間就可以完成處理,能夠節(jié)省大量燃料,成本也比較低,不會出現(xiàn)刺激性氣味,是當前規(guī)?;B(yǎng)殖中可以優(yōu)先選擇的一種處理技術。規(guī)模化養(yǎng)殖中存在大量的有機肥,糞便可以通過處理繼續(xù)應用到耕地中,這也是當前應用較多的污染處理技術之一。

      沼氣技術是指利用微生物方法,將有機肥轉(zhuǎn)換為甲烷氣的一種方法。這種技術能夠減少刺激性氣體,產(chǎn)生的氣體也可以作為燃氣使用。這種處理糞便的方法,國內(nèi)有大量的研究,一般認為豬糞、牛糞、雞糞可以采用這種處理技術來防止污染。

      生物分解技術是最近幾年研究熱點技術之一,主要利用一些低等動物實現(xiàn)污染防治,這種方法經(jīng)濟效益和生態(tài)效益都是十分明顯的。

      2.畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場統(tǒng)一規(guī)劃和布局。依照我國相關管理條例,縣級以上政府應編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,這個規(guī)劃應與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一,明確防治目的和區(qū)域,進而重點建設。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場應進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,建立在長遠發(fā)展基礎上,在符合畜禽養(yǎng)殖需求基礎上,確保符合環(huán)境目標。在規(guī)劃中,應明確指出禁止養(yǎng)殖的區(qū)域、飲水區(qū)域等,盡量利用村莊中的廢地、荒山等開展畜禽養(yǎng)殖。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場嚴禁占用耕地,將村莊與養(yǎng)殖場之間設定一定的隔離地帶,在布局規(guī)劃中,充分考慮環(huán)境自身的凈化能力,避免超出環(huán)境容量。

      如在豬養(yǎng)殖場中,以年出欄100頭的養(yǎng)豬場為例,應與0.67公頃作用的種植業(yè)來消納這些畜牧產(chǎn)生的污染物。同時需要考慮地理因素,逐漸改變原始養(yǎng)殖方式,將畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移到較高地市區(qū)域,促使原始的沿水源養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移到生態(tài)養(yǎng)殖。

      3.轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。傳統(tǒng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽飼養(yǎng)方式一直較為落后,因此應不斷對管理以及技術進行改進,減少畜禽垃圾排放量。在養(yǎng)殖中,積極引進科學化養(yǎng)殖基礎,推廣采用優(yōu)化飼料配方,提高生產(chǎn)效率,也能夠減少污染物量。如在牛、豬養(yǎng)殖場,可以采用精細化管理方式,實施全程監(jiān)控,提高管理水平。在禽畜垃圾處理方面,建議采用先進的生產(chǎn)工藝,促使生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離,定點收集垃圾,設置畜禽廢渣,避免廢渣滲漏散落等。污染防治中,采用雨污分流技術,加大各種技術的推廣,對糞便等進行處理。

      4.增加對規(guī)?;B(yǎng)殖場的扶持。建議政府部門增加對污染治理的支持力度,增加經(jīng)費投入,積極引進污染防治技術、污染治理手段等,給予一定的鼓勵措施,針對生態(tài)農(nóng)場,給予必要的補助費用。政府方面也需要合理使用養(yǎng)殖資金,保證設備、科研方面均有資金投入。針對當?shù)赜袡C肥使用、沼澤技術等給予必要的政府補貼,同時給予一定的政府傾斜和補助。

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