第一篇：《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》2016

中國氣象局第31號令《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》

中國氣象局令 第31號

《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》已經2016年4月1日中國氣象局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

局 長

2016年4月7日

雷電防護裝置檢測資質管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強雷電防護裝置（以下簡稱防雷裝置）檢測資質管理，規(guī)范防雷裝置檢測行為，保護人民生命財產和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 申請防雷裝置檢測資質，實施對防雷裝置檢測資質的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱防雷裝置檢測是指對接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的，用以防御雷電災害的設施或者系統(tǒng)進行檢測的活動。第三條 國務院氣象主管機構負責全國防雷裝置檢測資質的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構負責本行政區(qū)域內防雷裝置檢測資質的管理和認定工作。

第四條 防雷裝置檢測資質等級分為甲、乙兩級。

甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類建（構）筑物的防雷裝置的檢測。

乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第三類建（構）筑物的防雷裝置的檢測。

第五條 《防雷裝置檢測資質證》分正本和副本，由國務院氣象主管機構統(tǒng)一印制。資質證有效期為五年。

第六條 防雷裝置檢測資質的認定應當遵循公開、公平、公正和便民、高效、信賴保護的原則。第二章 資質申請條件

第七條 申請防雷裝置檢測資質的單位應當具備以下基本條件：

（一）獨立法人資格；

（二）具有滿足防雷裝置檢測業(yè)務需要的經營場所；

（三）從事防雷裝置檢測工作的人員應當取得《防雷裝置檢測資格證》，并在其從業(yè)單位參加社會保險；取得《防雷裝置檢測資格證》的人員中，應當有一定數(shù)量的與防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機相關專業(yè)的高、中級專業(yè)技術人員；

（四）具有防雷裝置檢測質量管理體系，并有健全的技術、檔案和安全管理制度；

（五）具有與所申請資質等級相適應的防雷裝置檢測能力和良好信譽；

（六）用于防雷裝置檢測的專用儀器設備應當經法定計量檢定機構檢定或校準，并在有效期內。

第八條 申請甲級資質的單位除了符合本辦法第七條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：

（一）具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝置檢測專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于二名，具有中級技術職稱的不少于六名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝置檢測工作五年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業(yè)知識和能力；

（二）近三年內開展的防雷裝置檢測項目不少于三百個，且未因檢測質量問題引發(fā)事故；防雷裝置檢測項目通過省級氣象主管機構組織的質量考核合格率達百分之九十以上；

（三）具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備（見附表1）；

（四）取得乙級資質三年以上。

第九條 申請乙級資質的單位除了符合本辦法第七條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：

（一）具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝置檢測專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于一名，具有中級技術職稱的不少于三名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝置檢測等工作三年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業(yè)知識和能力；

（二）具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備（見附表1）。第三章 資質申請與受理

第十條 申請防雷裝置檢測資質的單位，應當向法人所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構提出申請。

第十一條 滿足本辦法第七條和第九條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的乙級資質。申請單位應當提交以下書面材料：

（一）《防雷裝置檢測資質申請表》(見附表2)；

（二）事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正、副本的原件及復印件；

（三）《專業(yè)技術人員簡表》(見附表3)，取得《防雷裝置檢測資格證》的專業(yè)技術人員的技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關系證明和《防雷裝置檢測資格證》的原件及復印件；

（四）防雷裝置檢測質量管理手冊；

（五）經營場所產權證明或租賃合同的原件及復印件；

（六）儀器、設備及相關設施清單；

（七）安全生產管理制度復印件。

第十二條 符合本辦法第七條和第八條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的甲級資質。申請單位除了提交本辦法第十一條所規(guī)定的書面材料外，還應當提交以下書面材料：

（一）現(xiàn)有資質證正、副本原件及復印件；

（二）《近三年已完成防雷裝置檢測項目表》(見附表4)和氣象主管機構質量考核情況；

（三）近三年二十個以上防雷裝置檢測項目的相關資料。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內作出是否受理的決定，并出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。第四章 資質審查與評審 第十四條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構受理后，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進行現(xiàn)場核查。

第十五條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構受理后，應當委托防雷裝置檢測資質評審委員會評審，并對評審結果進行審查。評審委員會評審時應當以記名投票方式進行表決，并提出評審意見。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當建立防雷裝置檢測資質評審專家?guī)欤瑘髧鴦赵簹庀笾鞴軝C構備案。

防雷裝置檢測資質評審委員會的委員應當從防雷裝置檢測資質評審專家?guī)熘须S機抽取確定，并報國務院氣象主管機構備案。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當自受理行政許可申請之日起二十個工作日內作出認定，專家評審所需時間不計入許可審查時限，但應當在作出受理決定時書面告知申請單位。

通過認定的，認定機構頒發(fā)《防雷裝置檢測資質證》，并在作出認定后三十個工作日內報國務院氣象主管機構備案。

未通過認定的，認定機構在十個工作日內書面告知申請單位，并說明理由。

第五章 監(jiān)督管理 第十七條 防雷裝置檢測單位及其人員從事防雷裝置檢測活動，應當遵守國家有關技術規(guī)范和標準。

第十八條 防雷裝置檢測單位應當遵循客觀、公平、公正、誠信原則，確保其出具的防雷裝置檢測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確，并對防雷裝置檢測數(shù)據(jù)、結果負責。

第十九條 防雷裝置檢測單位不得與其檢測項目的設計、施工單位以及所使用的防雷產品生產、銷售單位有隸屬關系或者其他利害關系。第二十條 防雷裝置檢測資質管理實行年度報告制度。

防雷裝置檢測單位應當從取得資質證后次年起，在每年的第二季度向資質認定機構報送年度報告。年度報告應當包括持續(xù)符合資質認定條件和要求、遵守技術標準和規(guī)范情況、檢測項目表以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內容。

資質認定機構對年度報告內容進行抽查，將抽查結果記入信用檔案并公示。

第二十一條 取得防雷裝置檢測資質的單位，應當在資質證有效期滿三個月前，向原認定機構提出延續(xù)申請。原認定機構根據(jù)年度報告、信用檔案及資質申請條件，在有效期滿前作出準予延續(xù)、降低等級或者注銷的決定。逾期未提出延續(xù)申請的，資質證到期自動失效。第二十二條 取得防雷裝置檢測資質的單位在資質證有效期內名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在法人資格管理部門變更登記后三十個工作日內，向原資質認定機構申請辦理資質證變更手續(xù)。取得防雷裝置檢測資質的單位發(fā)生合并、分立以及注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應當按照本辦法規(guī)定的程序及時向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構申請核定資質。

取得防雷裝置檢測資質的單位合并的，合并后存續(xù)或者新設立的單位可以承繼合并前各方中較高等級的資質，但應當符合相應的資質條件。

取得防雷裝置檢測資質的單位分立的，分立后資質等級根據(jù)實際達到的資質條件重新核定。

取得防雷裝置檢測資質的單位跨省、自治區(qū)、直轄市變更注冊地的，由新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構核定資質。第二十三條 取得防雷裝置檢測資質的單位，應當按照資質等級承擔相應的防雷裝置檢測工作。禁止無資質證或者超出資質等級承接防雷裝置檢測，禁止轉包或者違法分包。

取得《防雷裝置檢測資格證》的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個以上防雷裝置檢測資質單位兼職執(zhí)業(yè)。第二十四條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷裝置檢測資質證》。第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當組織或委托第三方專業(yè)技術機構對防雷裝置檢測單位的檢測質量進行考核。第二十六條 縣級以上地方氣象主管機構對本行政區(qū)域內的防雷裝置檢測活動進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）就有關事項詢問被檢查的單位或者個人，要求作出說明；

（三）進入有關防雷裝置檢測現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。

氣象主管機構進行監(jiān)督檢查時，有關單位和個人應當予以配合。第二十七條 取得防雷裝置檢測資質的單位達不到防雷裝置檢測資質條件的，由原資質認定的氣象主管機構責令限期整改，整改后仍達不到資質條件的，予以降低等級或撤銷資質。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當對本行政區(qū)域內取得防雷裝置檢測資質的單位建立信用管理制度，將防雷裝置檢測活動和監(jiān)督管理等信息納入信用檔案，并作為資質延續(xù)、升級的依據(jù)。第二十九條 防雷裝置檢測單位有下列情形之一的，縣級以上氣象主管機構視情節(jié)輕重，責令限期整改，拒不整改，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任：

（一）防雷裝置檢測標準適用錯誤的；

（二）防雷裝置檢測方法不正確的；

（三）防雷裝置檢測內容不全面、達不到相關技術要求或不足以支持防雷裝置檢測結論的；

（四）防雷裝置檢測結論不明確、不全面或錯誤的。

第三十條 鼓勵防雷行業(yè)組織對防雷裝置檢測活動實行行業(yè)自律管理，并接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構的政策、業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管。

第三十一條 國務院氣象主管機構應當建立全國防雷裝置檢測單位信用信息、資質等級情況公示制度。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當在本行政區(qū)域內對防雷裝置檢測單位的監(jiān)督管理、信用信息等情況及時予以公布。第六章 罰則 第三十二條 國家工作人員在防雷裝置檢測資質的認定和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。

第三十四條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其資質證；被許可單位在三年內不得再次申請資質認定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條 防雷裝置檢測單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令限期改正，拒不改正的給予警告，《防雷裝置檢測資質證》到期后不予延續(xù)；處罰結果納入全國防雷裝置檢測單位信用信息系統(tǒng)并向社會公示：

（一）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷裝置檢測資質證的；

（二）向監(jiān)督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）轉包或者違法分包防雷裝置檢測項目的；

（四）與檢測項目的設計、施工單位以及所使用的防雷產品生產、銷售單位有隸屬關系或者其他利害關系的；

（五）使用不符合條件的防雷裝置檢測人員的。

第三十六條 無資質或者超越資質許可范圍從事防雷裝置檢測的，或者在防雷裝置檢測中弄虛作假的，按照《氣象災害防御條例》第四十五條的規(guī)定進行處罰。第七章 附則

第三十七條 電力、通信防雷裝置檢測資質管理辦法由國務院氣象主管機構會同國務院電力或者國務院通信主管部門共同制定，另行公布。

第三十八條 在本辦法施行前，已取得各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構頒發(fā)的防雷裝置檢測資質的單位，應當在2017年9月30日前，按照本辦法規(guī)定重新核定資質。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構可以根據(jù)本辦法制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。第四十條 本辦法自2016年10月1日起施行。

第二篇：陜西省防雷電裝置檢測資質管理辦法

陜西省防雷電裝置檢測資質管理辦法

2011年11月15日 14:56:24陜西氣象信息網點擊量：7868關閉本頁 打印本頁 字號： 小

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陜西省防雷電裝置檢測資質管理辦法（陜西省氣象局局務會議2002年10月9日通過, 陜氣發(fā)[2003]5號文2003年1月13日公布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本省防雷電裝置檢測資質管理工作，保證檢測質量，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《陜西省氣象條例》和《防雷減災管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內從事防雷電裝置檢測的機構。第三條 全省防雷電裝置檢測資質認證工作由省氣象主管機構統(tǒng)一組織管理。第二章 資質申請

第四條 申請防雷電裝置檢測資質的機構，應具備以下條件：

（一）是法人單位或法人單位批準設立的防雷電機構；

（二）有滿足檢測工作的技術人員：

1、從業(yè)技術人員3人以上，其中中級及以上技術職稱的人員不少于防雷電機構人員總數(shù)的40%；

2、從業(yè)技術人員具有《陜西省防雷電裝置檢測資格證》；

3、檢測人員不能在防雷工程機構中兼職。

（三）具有相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術標準及規(guī)范等文本，并能正確執(zhí)行；

（四）有完善的《質量管理手冊》和行政管理制度；

（五）具有與檢測項目相適應的儀器設備，其性能符合國家標準或行業(yè)標準，并定期進行計量檢定；

（六）具備與檢測任務相適應的固定工作場所和環(huán)境：

1、辦工場所不少于30平方米；

2、儀器設備有儲存室，資料、檔案有儲存柜；

3、辦公設備齊全，檢測資料和檔案的管理微機化。

（七）檢測機構出具的檢測報告格式規(guī)范，內容真實；使用的合格證書是省氣象主管機構統(tǒng)一印制的文本。

第五條 申請防雷電裝置檢測資質應提交下列材料：

（一）機構書面申請報告；

（二）《陜西省防雷電裝置檢測資質申請表》一式三份；

（三）《質量管理手冊》；

（四）設立機構的批準文件；

（五）檢測人員資格證及技術職稱證書復印件。第三章 資質評審

第六條 申請機構填寫《陜西省防雷電裝置檢測資質申請表》，經所在設區(qū)市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構簽署意見后，報省氣象主管機構。

省氣象主管機構負責防雷電管理的職能處室對申請材料進行初審。初審意見15個工作日內答復申請機構。

第七條 省氣象主管機構設立陜西省防雷電裝置檢測資質評審委員會。評委會由7—9人組成，評委由省氣象主管機構聘任。評審實行會審制，依據(jù)評審規(guī)程，定期組織評審。評審合格的，由省氣象主管機構在15個工作日內發(fā)給《陜西省防雷電裝置檢測資質證》，并定期公示。

第四章 監(jiān)督管理

第八條 《陜西省防雷電裝置檢測資質證》有效期為五年，有效期期滿前六個月，持證機構應向省氣象主管機構申請換證復審；逾期不申請復審的，期滿后檢測資質自行失效。

第九條 《陜西省防雷電裝置檢測資質證》實行年審制。年審時檢測機構應向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告檢測工作開展情況，包括工作總結安排、被檢測單位名稱、有關檔案資料等。

第十條 省、設區(qū)市氣象主管機構每年組織對本行政區(qū)域內取得檢測資質的機構進行檢測質量抽查。

第十一條 檢測機構應接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督管理。有下列情況之一者，當?shù)貧庀笾鞴軝C構有權責令其停止檢測，報請省氣象主管機構取消其檢測資質：

（一）失去基本條件之一的；

（二）不能保證檢測質量的；

（三）因失職而引起嚴重后果的；

（四）超越批準的項目或范圍實施檢測的；

（五）轉讓、轉借、出租或者涂改《陜西省防雷電裝置檢測資質證》的。

第十二條 不具備規(guī)定資質或者資格，從事防雷電裝置檢測，或因工作人員玩忽職守，導致重大災害事故的，按《陜西省氣象條例》和《防雷減災管理辦法》有關條款進行處罰。

第五章 附則

第十三條 防雷電裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等防雷抗靜電產品和設施的總稱。

檢測項目分為：防直擊雷裝置、防感應雷裝置、防靜電裝置、電涌保護器。第十四條 資質評審的有關費用由申請機構承擔。第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。原《陜西省防雷電裝置檢測資質管理辦法（試行）》同時廢止。

陜西省防雷工程專業(yè)資質審查與評審細則

2015年03月06日 09:12:17陜西氣象信息網點擊量：8647關閉本頁 打印本頁 字號： 小

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陜西省防雷工程專業(yè)資質審查與評審細則 2008年1月9日（陜氣發(fā)〔2008〕6號）

第一條 為加強我省防雷工程專業(yè)資質評審工作，依據(jù)中國氣象局《防雷工程專業(yè)資質管理辦法》，制定本細則。

第二條 本細則適用于防雷工程專業(yè)設計和施工資質初審，乙、丙級資質評審和延續(xù)考核工作。

第三條 全省防雷工程甲級資質申請和延續(xù)考核由陜西省氣象局防雷減災管理辦公室（以下簡稱省氣象局防雷辦）受理并初審。

西安地區(qū)防雷工程乙、丙級資質申請和延續(xù)考核由陜西省氣象局指定省氣象局防雷辦受理并初審。

其它地區(qū)防雷工程乙、丙級資質申請和延續(xù)考核由各設區(qū)市氣象局、楊凌氣象局受理并初審。

第四條 初審內容

（一）申請材料是否齊全；

（二）申請材料是否真實。

第五條 陜西省氣象學會雷電防護委員會聘請相關專家組成陜西省防雷工程專業(yè)資質評審委員會（以下簡稱評審委員會）對全省防雷工程乙、丙級資質申請和延續(xù)考核進行技術審查。評審委員會由15名以上專家組成，設主任委員一名，副主任委員一名，每屆任期3年。評審委員會會議由主任委員或主任委員委托副主任委員主持。

防雷工程乙級資質評審時，出席會議的委員不得少于9人；防雷工程丙級資質評審和乙、丙級資質延續(xù)考核時，出席會議的委員不得少于5人。

第六條 防雷工程甲級資質初審每年八月組織一次；乙級資質評審每年三月和十月各組織一次；丙級資質的申請即時受理。

防雷工程資質的延續(xù)考核即時受理。

第七條 在召開評審委員會會議前,主任委員根據(jù)需要指派一名評審委員和省局防雷辦工作人員到申請單位進行現(xiàn)場考核，并提出書面考核意見。

第八條 評審委員會會議程序

（一）聽取申請單位的情況介紹和初審意見；

（二）評審委員質疑；

（三）評審委員討論；

（四）無記名投票，三分之二以上評審委員同意為通過。

第九條 評審委員會通過評審結果后填寫評審意見，由主任委員或副主任委員簽字確認。第十條 申請資質延續(xù)應提供以下材料：

（一）資質延續(xù)申請報告和申請表；

（二）資質有效期內工作業(yè)績報告和所承接工程的簡表；

（三）資質有效期內每年年檢報告；

（四）有關人員變化和機構變化的情況說明材料。

第十一條 評審委員和有關人員在進行資質評審和延續(xù)考核工作中應當客觀、公正，遵守職業(yè)道德，并對評審和考核意見負責。第十二條 評審委員會成員有如下情形之一的，應當回避：

（一）本人或者本人有直系親屬在申請單位工作的；

（二）本人與申請單位有直接經濟利益關系的。

第十三條 評審委員會會議和現(xiàn)場考核所需費用由申請單位承擔。

第十四條 參加資質評審和延續(xù)考核的委員和有關人員應對未公布的評審和考核過程和結果進行保密。

第十五條 評審委員會委員在資質評審和延續(xù)考核工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、牟取私利的，取消評審委員會委員資格，移送有關機構追究責任。

第十六條 本細則自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：江蘇省雷電防護裝置檢測資質管理實施細則(征求意見稿)

江蘇省雷電防護裝置檢測資質管理實施細則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強和規(guī)范我省雷電防護裝臵（以下簡稱防雷裝臵）資質認定工作，根據(jù)《氣象災害防御條例》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《雷電防護裝臵檢測資質管理辦法》、《雷電防護裝臵檢測資質評審細則》、《雷電防護裝臵檢測資質信息公開辦法》等有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于江蘇省境內防雷裝臵檢測資質的申請、初審、評審、延續(xù)和變更等事項。

第三條 防雷裝臵檢測資質等級分為甲、乙兩級。甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類建（構）筑物的防雷裝臵的檢測。

乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第三類建（構）筑物的防雷裝臵的檢測。

第四條 《防雷裝臵檢測資質證》分正本和副本，由國務院氣象主管機構統(tǒng)一印制。資質證有效期為五年。

第五條 省氣象主管機構負責全省范圍內防雷裝臵檢測資質的認定工作，并將通過認定的防雷裝臵檢測資質報國務院氣象主管機構備案?？h級以上氣象主管機構負責轄區(qū)內防雷裝臵檢測資質的監(jiān)督管理工作。

第六條 防雷裝臵檢測資質的認定應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第二章 資質申請

第七條 申請防雷裝臵檢測資質的單位（以下簡稱申請單位）應當具備以下基本條件：

（一）獨立法人資格；

（二）具有滿足防雷裝臵檢測業(yè)務需要的經營場所；

（三）從事防雷裝臵檢測工作的人員應當取得《防雷裝臵檢測資格證》，并在其從業(yè)單位參加社會保險；取得《防雷裝臵檢測資格證》的人員中，應當有一定數(shù)量的與防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機等相關專業(yè)的高、中級專業(yè)技術人員；

（四）具有防雷裝臵檢測質量管理體系，并有健全的技術、檔案和安全管理制度；

（五）具有與所申請資質等級相適應的防雷裝臵檢測能力和良好信譽；

（六）用于防雷裝臵檢測的專用儀器設備應當經法定計量檢定機構檢定或校準，并在有效期內。

第八條 申請防雷裝臵檢測甲級資質的單位除了符合本細則第七條的規(guī)定外，還應當同時符合以下條件：

（一）具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝臵檢測專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于二名，具有中級技術職稱的不少于六名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝臵檢測工作五年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝臵檢測專業(yè)知識和能力；

（二）近三年內開展的防雷裝臵檢測項目不少于三百個，— 2 —

且未因檢測質量問題引發(fā)事故；防雷裝臵檢測項目通過省級氣象主管機構組織的質量考核合格率達百分之九十以上；

（三）具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備（見附表1）；

（四）取得乙級資質三年以上。

第九條 申請防雷裝臵檢測乙級資質的單位除了符合本細則第七條的規(guī)定外，還應當同時符合以下條件：

（一）具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝臵檢測專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于一名，具有中級技術職稱的不少于三名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝臵檢測等工作三年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝臵檢測專業(yè)知識和能力；

（二）具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備（見附表1）。第十條 滿足本辦法第七條和第九條相應條件的，可以申請防雷裝臵檢測的乙級資質。申請單位應當提交以下書面材料：

（一）正式的書面申請公函。

（二）《防雷裝臵檢測資質申請表》(見附表2)；

（三）《事業(yè)單位法人證書》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》（國稅和地稅）和《組織機構代碼證》正、副本的原件及復印件。

（四）《專業(yè)技術人員簡表》(見附表3)，取得《防雷裝臵檢測資格證》的專業(yè)技術人員的技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關系證明和《防雷裝臵檢測資格證》的原件及復印件；

（五）防雷裝臵檢測質量管理手冊；

（六）經營場所產權證明或租賃合同的原件及復印件；

（七）儀器、設備及相關設施清單；

（八）安全生產管理制度復印件；

（九）單位法人代表法律責任聲明書(附件5)。第十一條

滿足本辦法第七條和第八條相應條件的，可以申請防雷裝臵檢測的甲級資質。申請單位除了提交本辦法第十條所規(guī)定的書面材料外，還應當提交以下書面材料：

（一）現(xiàn)有資質證正、副本原件及復印件；

（二）《近三年已完成防雷裝臵檢測項目表》(見附表4)和氣象主管機構質量考核情況；

（三）近三年二十個以上防雷裝臵檢測項目的相關資料。第十二條

申請單位提交的材料應當加蓋申請單位公章，按照項目的順序依次裝訂成冊后加蓋騎縫章，提交資質申請的紙質材料和電子文件。申請單位應當承諾對申請材料的真實性負責。

第十三條 申請防雷裝臵檢測資質的單位，應當于每年三月和十一月向企業(yè)工商注冊所在地的直轄市或者設區(qū)的市級氣象主管機構提出申請。

第三章 資質初審

第十四條

設區(qū)的市級氣象主管機構負責對本行政區(qū)域內防雷裝臵檢測資質申請單位提交的材料進行初審。初審應當自受理申請之日起二十個工作日內完成。

第十五條 負責初審的氣象主管機構應當對申請單位提

交材料的合法性、完整性、真實性進行審核并委派兩名以上工作人員到申請單位現(xiàn)場對申報材料進行核查。現(xiàn)場核查應當包括以下內容：

（一）對照檢查所提交復印件的原件。

（二）核查儀器、設備及相關設施清單中所列的實物。

（三）核查辦公場所與產權證明或者租賃合同內容是否一致。

（四）核查項目資料、管理制度、安全生產措施、工作計劃、總結、技術標準等檔案資料的規(guī)范性和完整性。

（五）抽查二至三個以上防雷裝臵檢測的全套技術檔案資料（包括檢測協(xié)議書、檢測現(xiàn)場工作計劃、檢測原始記錄、檢測報告書等）。

（六）考察主要專業(yè)技術與管理人員對有關管理制度、技術規(guī)范等的掌握和執(zhí)行情況。

（七）其他需要現(xiàn)場核查的內容。

工作人員應當將現(xiàn)場核查的各項內容記錄在案，由雙方簽字確認，并保存必要的視聽資料，形成現(xiàn)場核查工作報告報本級氣象主管機構。

第十六條 負責初審的氣象主管機構根據(jù)申請單位提交材料和現(xiàn)場核查工作報告，在《防雷裝臵檢測資質申請表》的“初審意見”欄內簽署意見并加蓋印章。

第十七條 負責初審的氣象主管機構應當將初審符合要求的資質申請材料于每年四月三十日或者十二月三十一日前報至江蘇省氣象主管機構。

初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第四章 資質評審

第十八條 省氣象主管機構收到資質申請材料后，委托防雷裝臵檢測資質評審委員會（以下簡稱評委會）在三個月內完成評審工作。

第十九條 省氣象主管機構應當建立防雷裝臵檢測資質評審專家?guī)欤瑘髧鴦赵簹庀笾鞴軝C構備案。

防雷裝臵檢測資質評審專家?guī)斐蓡T應當由防雷管理專家和防雷技術專家組成，并實行動態(tài)管理。

第二十條 防雷裝臵檢測資質評審專家?guī)斐蓡T應當為在職人員，并具備以下基本條件：

（一）作風正派、有良好的職業(yè)道德，遵紀守法、責任心強。

（二）熟悉防雷相關政策法規(guī)和技術標準。

（三）具有防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機等專業(yè)高級技術職稱或從事防雷管理工作八年以上。

（四）身體健康，能夠承擔評審的相關工作。

第二十一條 省氣象主管機構應當于資質評審前從評審專家?guī)熘谐槿∥迕陨掀鏀?shù)專家組成評委會，負責防雷裝臵檢測資質的評審工作。評委會主任委員由評委會成員推選產生。

防雷裝臵檢測資質評委會名單應當報國務院氣象主管機構備案。

第二十二條 評委會成員在資質評審工作中應當客觀、公平、公正、敬業(yè)、廉潔，并有責任對未經公布的評審過程、結果以及申請單位相關情況進行保密。與申請單位存在利益關系或者其他可能影響評審客觀、公平、公正因素的，應當主動提出并予以回避。

第二十三條 評委會評審工作由主任委員主持，按以下程序進行：

（一）評委會主任委員宣布評審任務、程序和紀律。

（二）評委會成員審閱申請材料。

（三）評委會聽取現(xiàn)場核查情況匯報。

（四）評委會成員陳述個人評審意見。

（五）評委會對相關事項進行討論。

（六）評委會成員進行記名投票，當場計票，同意票數(shù)達到或者超過評委會成員人數(shù)三分之二的為通過。評委會成員投票不通過的應當說明理由。

（七）評委會主任委員組織編寫書面評審意見，簽名后報本級氣象主管機構。

（八）評審活動現(xiàn)場做好錄音錄像并存檔。

第二十四條 省氣象主管機構應當對評審過程進行監(jiān)督，對評審結果進行審查認定，對擬通過認定的申請單位在本級氣象主管機構的官方網站上公示七日。

公示期滿無異議的，由省氣象主管機構做出許可決定，頒發(fā)《防雷裝臵檢測資質證》。

公示期間有異議的，應當組織調查、核實，依法作出處理。

第二十五條 未通過認定的，由省氣象主管機構在決定作出后十個工作日內出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第五章 資質延續(xù)

第二十六條 防雷裝臵檢測資質的有效期為五年。申請單位應當在資質有效期滿三個月前向省氣象主管機構提出延續(xù)申請，并向原受理機構提交本細則第十條（乙級資質）或第十一條（甲級資質）規(guī)定的材料和資質有效期內每年年檢意見的書面材料。

資質證有效期屆滿三個月前未提出延續(xù)申請的單位，其資質證到期自動作廢，且一年內不得重新申請資質。

第二十七條 原受理機構按照本細則第十一至第十三條的規(guī)定進行初審，將初審意見和申請材料上報省氣象主管機構，初審時間為二十個工作日。

第二十八條

省氣象主管機構根據(jù)報告、信用檔案、初審意見及資質申請條件，在有效期滿前作出準予延續(xù)、降低等級或者注銷的決定。

第二十九條 省氣象主管機構對擬準予延續(xù)的防雷裝臵檢測資質申請單位在本級機構官方網站上公示七日。公示期滿無異議的，換發(fā)《防雷防雷裝臵檢測資質證》。

公示期間有異議的，應當認真組織調查、核實，依法作出處理。

第三十條 申請延續(xù)的單位不符合資質延續(xù)條件的，省氣象主管機構應當作出降級或者注銷決定，并于決定作出之日起

十個工作日內書面告知申請單位并說明理由，收回原資質證書。

第六章 資質變更

第三十一條

取得防雷裝臵檢測資質的單位在資質證有效期內名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在法人資格管理部門變更登記后三十個工作日內，向省級氣象主管機構申請辦理資質證變更手續(xù)。

第三十二條

取得防雷裝臵檢測資質的單位發(fā)生合并、分立以及注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應當按照本細則規(guī)定的程序及時向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構申請核定資質。

取得防雷裝臵檢測資質的單位合并的，合并后存續(xù)或者新設立的單位可以承繼合并前各方中較高等級的資質，但應當符合相應的資質條件。

取得防雷裝臵檢測資質的單位分立的，分立后資質等級根據(jù)實際達到的資質條件重新核定。

取得防雷裝臵檢測資質的單位跨省、自治區(qū)、直轄市變更注冊地的，由新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構核定資質。

第三十三條 涉及本細則第三十一條規(guī)定變更事項的，應當提交以下材料：

（一）正式的變更申請公函。

（二）編制管理部門出具的變更后的《事業(yè)單位法人證書》，或者工商行政管理部門出具的《企業(yè)變更核準通知書》原

件及復印件。

（三）變更前的《事業(yè)單位法人證書》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的復印件和變更后的《事業(yè)單位法人證書》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的原件及復印件。

（四）防雷裝臵檢測資質證正、副本原件。

第三十四條 涉及本細則第三十二條規(guī)定的變更事項經核實確認后，原認定機構應當予以變更。申請單位有關事項變更后不符合原資質條件的，認定機構應當作出降低資質等級或者注銷決定，并辦理相關手續(xù)。

第三十五條 取得資質的單位發(fā)生合并、分立以及工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應當在工商行政管理部門批準后三十個工作日內申請核定資質。

第三十六條 合并后存續(xù)或者新設立的企業(yè)擬單位承繼合并前各方中較高等級資質的，應向原較高等級資質受理機構提交以下材料：

（一）正式的變更申請公函。

（二）合并協(xié)議和合并決議或者決定的原件及復印件。

（三）當?shù)氐牡厥屑壱陨暇C合性報紙上登載企業(yè)合并的有關證明的原件及復印件。

（四）工商行政管理部門出具的《企業(yè)變更核準通知書》原件及復印件。

（五）工商行政管理部門注銷各方企業(yè)法人的決定的原件及復印件。

（六）合并后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的原件及復印件。

（七）原各方企業(yè)防雷裝臵檢測資質證副本原件。合并變更事項經核實確認后，原較高等級資質認定機構應當予以變更。

第三十七條 單位分立后申請核定資質的，申請單位應當向原受理機構提交以下材料：

（一）分立決議或者決定書的原件及復印件。

（二）在當?shù)貓蠹埳系禽d企業(yè)分立公告的有關證明和債務清償或者擔保情況說明的原件及復印件。

（三）變更前后的各相關方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

（四）本細則第十條（乙級資質）或第十一條（甲級資質）規(guī)定的材料。

第三十八條 具有防雷裝臵檢測資質的單位申請分立的，分立后的企業(yè)資質等級不能高于原有資質等級。省氣象主管機構按照第三十三條的規(guī)定重新核定，并注銷原資質。

重新核定資質的，在省氣象主管機構官方網站上公示七日，公示期滿無異議的，換發(fā)資質證。

公示期間有異議的，應當認真組織調查、核實，依法作出處理。

第三十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市變更企業(yè)工商注冊地申請核定資質的，應當向企業(yè)遷入地省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構提交以下材料：

（一）正式的書面申請公函。

（二）變更前的防雷裝臵檢測資質證正、副本原件。

（三）本細則第十條規(guī)定的申請材料。

（四）工商行政管理部門出具的企業(yè)遷出、遷入的相關材料。

（五）變更前的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件和變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的原件及復印件。

（六）遷出地省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構出具的證明（見附件6）和年檢意見。

遷入地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構負責對遷入企業(yè)的資質進行核定，按核定結果，換發(fā)資質證。遷出地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當注銷遷出企業(yè)的防雷裝臵檢測資質。

第四十條 取得資質的單位，因遺失、損毀等原因需要補辦防雷裝臵檢測資質證書的，應當提交以下材料：

（一）正式的補辦資質證申請公函（包括補辦原因、補辦資質證類別等）。

（二）事業(yè)法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

（三）在省級以上公開發(fā)行報紙上刊登的資質證作廢聲明（報紙原件，作廢聲明內容應包括企業(yè)名稱以及資質證名稱、等級、編號、總編號、有效期、發(fā)證日期等信息）。

資質證書由省級氣象主管機構核實后補發(fā)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 防雷裝臵檢測單位及其人員從事防雷裝臵檢測活動，應當遵守國家有關技術規(guī)范和標準。

第四十二條 防雷裝臵檢測單位應當遵循客觀、公平、公正、誠信原則，確保其出具的防雷裝臵檢測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確，并對防雷裝臵檢測數(shù)據(jù)、結果負責。

第四十三條 防雷裝臵檢測單位不得與其檢測項目的設計、施工單位以及所使用的防雷產品生產、銷售單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第四十四條 防雷裝臵檢測資質管理實行報告制度。防雷裝臵檢測單位應當從取得資質證后次年起，在每年的第二季度向資質認定機構報送報告。報告應當包括持續(xù)符合資質認定條件和要求、遵守技術標準和規(guī)范情況、檢測項目表以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內容。

資質認定機構對報告內容進行抽查，將抽查結果記入信用檔案并公示。

第四十五條 取得防雷裝臵檢測資質的單位，應當按照資質等級承擔相應的防雷裝臵檢測工作。禁止無資質證或者超出資質等級承接防雷裝臵檢測，禁止轉包或者違法分包。

取得《防雷裝臵檢測資格證》的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個以上防雷裝臵檢測資質單位兼職執(zhí)業(yè)。

第四十六條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷裝臵檢測資質證》。

第四十七條 省氣象主管機構組織或委托第三方專業(yè)技術機構對防雷裝臵檢測單位的檢測質量進行考核。

第四十八條 縣級以上地方氣象主管機構對本行政區(qū)域內

— 13 — 的防雷裝臵檢測活動進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）就有關事項詢問被檢查的單位或者個人，要求作出說明；

（三）進入有關防雷裝臵檢測現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。氣象主管機構進行監(jiān)督檢查時，有關單位和個人應當予以配合。

第四十九條 取得防雷裝臵檢測資質的單位達不到防雷裝臵檢測資質條件的，由原資質認定的氣象主管機構責令限期整改，整改后仍達不到資質條件的，予以降低等級或撤銷資質。

第五十條 省氣象主管機構對本行政區(qū)域內取得防雷裝臵檢測資質的單位建立信用管理制度，將防雷裝臵檢測活動和監(jiān)督管理等信息納入信用檔案，并作為資質延續(xù)、升級的依據(jù)。

第五十一條 防雷裝臵檢測單位有下列情形之一的，縣級以上氣象主管機構視情節(jié)輕重，責令限期整改，拒不整改，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任：

（一）防雷裝臵檢測標準適用錯誤的；

（二）防雷裝臵檢測方法不正確的；

（三）防雷裝臵檢測內容不全面、達不到相關技術要求或不足以支持防雷裝臵檢測結論的；

（四）防雷裝臵檢測結論不明確、不全面或錯誤的。第五十二條 鼓勵防雷行業(yè)組織對防雷裝臵檢測活動實行行業(yè)自律管理，并接受省氣象主管機構的政策、業(yè)務指導和行

業(yè)監(jiān)管。

第五十三條 省氣象主管機構應當建立全省防雷裝臵檢測單位信用信息、資質等級情況公示制度，定期對防雷裝臵檢測單位的監(jiān)督管理、信用信息等情況及時予以公布。

第八章 罰則

第五十四條 國家工作人員在防雷裝臵檢測資質的認定和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。

第五十六條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其資質證；被許可單位在三年內不得再次申請資質認定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 防雷裝臵檢測單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令限期改正，拒不改正的給予警告，《防雷裝臵檢測資質證》到期后不予延續(xù)；處罰結果納入全國和本省防雷裝臵檢測單位信用信息系統(tǒng)并向社會公示：

（一）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷裝臵檢測資質證的；

（二）向監(jiān)督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）轉包或者違法分包防雷裝臵檢測項目的；

（四）與檢測項目的設計、施工單位以及所使用的防雷產品生產、銷售單位有隸屬關系或者其他利害關系的；

（五）使用不符合條件的防雷裝臵檢測人員的。第五十八條 無資質或者超越資質許可范圍從事防雷裝臵檢測的，或者在防雷裝臵檢測中弄虛作假的，按照《氣象災害防御條例》第四十五條的規(guī)定進行處罰。

第九章 附則

第五十九條 電力、通信等防雷裝臵檢測資質管理按照國務院氣象主管機構及國務院電力、通信等主管部門共同制定的管理辦法執(zhí)行。

第六十條 在本細則施行前，已取得省氣象主管機構頒發(fā)的防雷裝臵檢測資質的單位，符合中國氣象局《雷電防護裝臵檢測資質管理辦法》中甲級或乙級資質單位條件的，應當在2017年7月1日前，按照本細則規(guī)定重新申請核定資質。

第六十一條

氣象主管機構應當將本細則中申請單位的申請材料以及資質認定過程中形成的具有保存價值的文檔及相關資料進行存檔。

第六十二條 本細則自2016年10月1日起施行。

附表、附件：（暫略）

第四篇：浙江省防雷裝置檢測資質管理辦法

關于下發(fā)《浙江省防雷裝置檢測資質管理辦法（暫行）》的通知

浙氣發(fā)〔2002〕15號

各市、縣（市、區(qū)）氣象局，省防雷中心：

為加強對防雷裝置檢測工作的管理，保證檢測工作科學、規(guī)范，根據(jù)中國氣象局《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第3號）有關條款，制定了《浙江省防雷裝置檢測資質管理辦法（暫行）》及相應配套辦法，已經2H2年1月23日局務會議討論通過，現(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行過程中，有什么問題請及時與省局政策法規(guī)處聯(lián)系。

附件：1.浙江省防雷裝置檢測資質認證評審細則

2.浙江省防雷裝置檢測資質認證評審記錄

3.浙江省防雷裝置檢測資質認證登記表 二○○二年一月二十八日

浙江省防雷裝置檢測資質管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為加強對全省防雷裝置檢測工作的管理，保證檢測工作的真實性、科學性、公正性，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實施＜中華人民共和國氣象法）辦法人《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第3號）等有關法律、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域及本省管轄的海域從事防雷裝置安全性能檢測的單位，應當遵守本辦法。

第三條 防雷裝置的檢測是指對防直擊雷裝置（接閃器、引下線和接地裝置）和對防感應雷裝置（等電位連接、屏蔽、防閃絡措施、電涌保護器及連接導體等）的安全性能檢測。

第四條 對防雷裝置檢測實行資質管理制度，由省氣象主管機構負責管理。

第二章 資質認證申請

第五條 申請防雷裝置檢測資質認證的單位應具備以下條件：

（一）由各級人民政府機構編制委員會批準的或經有關部門批準內設的防雷專門單位。

（二）具有固定的辦公場所。

（三）具有規(guī)定數(shù)量和要求的專業(yè)檢測人員。

（四）具有與檢測相適應的儀器設備。

（五）具有完善的規(guī)章制度和崗位職責的《質量管理手冊》。

（六）所有從事檢測工作的人員必須經過專門培訓并考核合格，持有由省氣象主管機構核發(fā)的防雷裝置檢測資格證書。

第六條 申請防雷裝置檢測資質的單位必須提交以下材料：

（一）書面申請報告。

（二）單位基本情況報告和第五條中所有條款的有關文件。

（三）《浙江省防雷裝置檢測資質認證登記表》一式三份。

第七條 省級從事防雷裝置檢測的單位要求防雷檢測資質認證的，直接向省氣象主管機構提出申請。

第八條 市級以下從事防雷裝置檢測的單位要求防雷檢測資質認證的，應當向當?shù)厥屑墯庀笾鞴軝C構提出申請。

第九條 省氣象主管機構或市級氣象主管機構在接到防雷裝置檢測單位提出的申請后，應當對其申報材料的真實性和完整性進行初步審查，確定是否受理。經初步審查不合格的，應當在15個工作日內向申請單位退回申請材料，對材料不完整的應通知申請單位予以補正；合格的，簽署初步審查意見后報省氣象主管機構。

第十條 對決定受理的，省氣象主管機構應當以書面形式告知申請單位評審時間，并在三個月內組織評審。對不能及時組織評審需要延緩的，應向申請單位出具書面說明。

第三章 資質評審

第十一條 防雷裝置檢測資質認證由省氣象主管機構組織評審組進行評審。

第十二條 評審組應由五至七人組成，評審組成員應具有相關專業(yè)中級以上技術職稱。評審組負責人主持評審，并最終簽署評審意見和評審報告。評審組負責人對評審意見和評審報告負責。

第十三條 申請單位在接到告知評審時間的書面通知后，應當做好評審準備工作；并對照《浙江省防雷裝置檢測資質認證評審細則》逐項逐條進行自查，寫出自查報告。

第十四條 評審組進行現(xiàn)場評審時，申請單位應當如實、全面、詳細介紹本單位的實際情況。

第十五條 評審內容：

（一）組織機構及人員構成；

（二）檢測人員；

（三）規(guī)章制度和各工作崗位職責；

（四）儀器設備的配置情況；

（五）檔案管理的科學、合理性；

（六）檢測人員實際操作能力。

第十六條 評審程序：

（一）聽取申請單位的介紹和自查情況報告；

（二）檢查辦公、檔案存放等工作環(huán)境情況；

（三）查看評審單位的組織機構設置、檢測人員證件、儀器設備配置、檔案管理等情況，并對照《質量管理手冊》，檢查各項規(guī)章制度的落實；

（四）考核檢測人員實際操作能力及專業(yè)知識水平；

（五）對照《評審記錄》逐項逐條考核；

（六）評審組負責人填寫評審意見和評審報告；

（七）將評審意見和評審報告向申請單位通報；

（八）評審組將全部評審材料報省氣象主管機構審定。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 省氣象主管機構根據(jù)評審報告和其他評審材料進行審查，合格的，于三十日內頒發(fā)《浙江省防雷裝置檢測資質證書人對不合格的，于十日內將申請材料退回申請單位。

第十八條 經省氣象主管機構審查不合格的，應根據(jù)整改意見進行整改。申請單位在接到《申請材料退回書》后三個月后方可再行中請資質認證。

第十九條 申請防雷裝置檢測資質認證的單位；如有弄虛作假行為，省氣象主管機構有權撤消評審結果，并十撤消評審結果后一年內不得再行申請賢質認證。

第二十條 《浙江省防雷裝置檢測資質證書》有效期為五年，在有效期內由頒證機構負責抽檢和年審。未經年審合格的《浙江省防雷裝置檢測資質證書》自動作廢。

第二十一條 《浙江省防雷裝置檢測資質證書》失效后，防雷檢測單位應當重新申請資質認證。

第二十二條 防雷裝置檢測單位開展新增未經評審的檢測項目，應當另行申請認證。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由浙江省氣象主管機構負責解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件1：

浙江省防雷裝置檢測資質認證評審細則

第一章 總則

第一條 為了搞好全省防雷裝置檢測資質認證評審工作，依據(jù)《浙江省防雷裝置檢測資質管理辦法（暫行）》，制定本細則。

第二條 從事防雷裝置安全性能檢測的單位，申請防雷裝置檢測資質認證評審時，適用本細則。

第三條 本細則為浙江省防雷裝置檢測資質認證評審時的評審規(guī)范，也適用于申請單位的自查。

第二章 評審內容及要求

第四條 組織機構

（一）申請單位必須具備以下條件：

①有批準組建檢測單位的文件；

②具獨立法人資格；

③有獨立的財務賬號；

④有主管部門對檢測單位負責人的任命書。

（二）申請單位內部機構設置及人員結構能夠滿足開展檢測工作需要；

①有內部組織機構框圖；標明各機構間的關系；

①有全體人員基本情況表；

③中級職稱以上人員有職稱證。

（三）申請單位應編寫出科學合理、切實可行，具有普遍約束力的《質量管理手冊》，由單位負責人簽署執(zhí)行，并做到人手一冊。

（四）制定的質量保證體系科學合理，應包括：

①質量保證制度；

②質量責任制度；

③質量保證措施；

④質量保證體系框圖；

⑤檢測范圍和檢測能力。

（五）申請單位的檢測過程和結論不應受外界影響：

①有檢測單位保證對所有檢測質量保持公正，不受外界影響的聲明；

②有對違反保持公正行為的懲處措施。

第五條 檢測人員

（一）申請單位的技術負責人應持有申請單位負責人簽發(fā)的任命書，應當熟悉防雷檢測業(yè)務，具有中級以上技術職稱，且至少從事二年以上檢測業(yè)務；如果是初級職稱，則至少從事五年以上檢測業(yè)務。技術負責人為單位最高技術權威，負全部技術責任。

技術負責人的主要職責為制定和修改《質量管理手冊》；設計檢測方案；落實檢測任務，組織檢測人員學習、培訓等。

（二）申請單位的質量保證人應持有申請單位負責人簽發(fā)的任命書，應當熟悉防雷檢測業(yè)務，具有中級以上技術職稱，且至少從事二年以上檢測業(yè)務；如果是初級職稱，則至少從事五年以上檢測業(yè)務。人數(shù)少的單位，技術負責人可兼任質量保證人。

質量保證人為單位保證檢測質量的監(jiān)督人，協(xié)助技術負責人完成技術工作。主要職責為監(jiān)督落實各項規(guī)章制度，協(xié)助處理檢測爭議、事故、申訴等，向技術負責人反饋質量意見、建議。

（三）所有檢測人員應熟悉檢測業(yè)務，了解檢測儀器設備的性能、使用方法，并經過專門技術培訓，持有檢測上崗證。檢測單位專職檢測人員的配置應能滿足檢測工作需要，縣（市）級防雷裝置檢測單位至少不應少于三人，市級不應少于五人，省級不應少于八人。

（四）技術負責人應當經常組織各類人員進行檢測領域和其他有關領域知識的定期或不定期學習、討論，并以規(guī)章制度形式確定。學習、討論要有記錄。

第六條 規(guī)章制度

（一）應制定各級人員的崗位責任制（包括技術責任制度）。

（二）建立技術檔案管理制度，技術檔案統(tǒng)一編號，并有查閱、出借登記。技術檔案應包括：

①滿足檢測需要的各種技術資料；

②檢測報告和原始記錄。

（三）建立儀器設備使用、保管、維修、檢定、降級、報廢制度，并能嚴格遵守執(zhí)行。

（四）建立內部工作文件（包括《質量管理手冊》、各項規(guī)章制度等）的制定、頒發(fā)、修改程序和制度。

（五）建立為用戶保密制度。檢測報告、原始記錄及被檢單位的有關技術資料保密范圍明確，并能嚴格執(zhí)行保密制度。

（六）建立檢測事故分析處理制度。

（七）建立檢測工作質量申訴處理制度。

（八）建立安全作業(yè)制度。

（九）建立技術人員考核培訓制度，并嚴格執(zhí)行。

（十）根據(jù)《浙江省防雷防靜電設施安全性能檢測實施細則》，建立檢測操作流程。

第七條 儀器設備

（一）應有“儀器設備一覽表”，內容包括：儀器名稱、型號、編號、技術指標、購置日期等。

（二）配置的檢測儀器設備的數(shù)量、性能與所承擔的檢測任務相適應，并建立相應的臺賬和儀器設備檔案。儀器設備檔案包括說明書、合格證、檢定證、臺賬記錄等。

（三）檢測用儀器設備必須經計量認證合格的專門檢驗檢定單位定期檢定，并做到按期送檢，有檢定證，并在儀器上貼上明顯的代表不同含義的綠、黃、紅標簽。

綠色表示檢定合格，允許在儀器的域值范圍內使用；黃色表示允許在特定的域值范圍內使用，域值范圍由檢定單位給定；紅色表示檢定不合格、超檢、損壞等，不得使用。

新購儀器設備必須經檢定合格后方能使用。丈量工具也應檢定。鋼卷尺在新購后一次檢定，即可長期使用；皮卷尺、游標卡尺需定期檢定。

損壞的應檢儀器設備經修理后恢復使用，需重新檢定。

專門檢定單位無法檢定的，可進行互校確定誤差，但互校的、同類型、同型號儀器不得少于三臺。在互校前，必須由技術負責人編寫詳細的互核方案，確定互校標準并將互校方案報上一級氣象主管機構備案。

（四）編制“儀器設備檢定周期表”，其內容包括；儀器名稱、型號、編號、檢定周期、檢定單位、檢定人、最近檢定日期，下次送檢日期等并明確送檢人。

（五）儀器設備應有專人管理，管理人應熟悉各種儀器設備的性能及基本養(yǎng)護知識。

（六）所有儀器設備應妥善保管，干凈整潔，放置有序，做到存取方便。

第八條 檔案管理

（一）應使用規(guī)定的合格證書、統(tǒng)一的檢測報告和整改意見書。

（二）各種檔案。資料、書籍等應有專人管理、專柜存放，且擺放整齊，存取方便。

（三）檔案室內有防火、防蛀、防潮、防盜等措施或設施。

第九條 實際操作能力

（一）檢測人員應有獨立檢測能力，熟悉檢測操作程序，并能現(xiàn)場操作，能正確填寫檢測原始記錄。

（二）檢測人員應能獨立整理原始記錄，并對被檢裝置做出合格與否的結論，提出整改意見，最后寫出檢測報告。檢測人員應掌握必要的檢測知識和理論。

（三）檢測報告應有主檢人、審核人簽名，并由技術負責人簽發(fā)。檢測報告應蓋有檢測專用章和公章。頁數(shù)較多的應蓋有騎縫章。

（四）檢測人員應掌握必要的檢測知識和理論。

第十條 檢測時，檢測人員不得少于二人。檢測時嚴格按照檢測實施細則所規(guī)定的程序操作。

第十一條 檢測人員在檢測前應當對儀器設備進行例行檢查并登記。

檢測時遇到異常情況，檢測人員應報告技術負責人，由技術負責人分析原因后再行檢測。

第十二條 原始數(shù)據(jù)必須邊檢測，邊填寫，不得默記后統(tǒng)一填寫，也不得轉填。確需轉填的，應把原始記錄附上。應當使用統(tǒng)一格式的原始記錄表。

第十三條 原始數(shù)據(jù)的改正應當在原數(shù)據(jù)上劃杠后再填上正確數(shù)據(jù)，然后在改正處簽名，以示對被改數(shù)據(jù)負責。原始數(shù)據(jù)不得涂、抹，不得偽造。

第十四條 檢測報告應由技術負責人簽發(fā)或由技術負責人以委托書形式委托簽發(fā)，其他人不得簽發(fā)。但質量問題仍由技術負責人負責。

委托書應在《質量管理手冊》中注明。

第十五條 檢測報告中檢測人員與審核人員不得為同一人。檢測人員由一人簽名即可。

第十六條 檢測報告不得有任何涂改。

檢測報告鼓勵用計算機打印。

第十七條《質量管理手冊》是檢測單位的最高規(guī)范性文件，應當科學合理、內容完整、文字簡練，為評審時重點查看材料。

第十八條 質量保證體系的制定目的是保證檢測質量的可靠性，由各項規(guī)章制度和質量保證框圖組成。

第十九條 公正性聲明的對象應是受檢單位。

第二十條 評審時應當查看檢測單位的當年工作計劃和上年的工作總結。

第三章 《評審記錄》、評審意見和評審報告

第二十一條防雷裝置檢測資質認證評審員應當根據(jù)《浙江省防雷裝置檢測資質認證評審記錄》（以下稱《評審記錄》）所列“評審內容及要求”，對防雷裝置檢測單位進行資質認證評審。

第二十二條 《評審記錄》中“評審結果”根據(jù)“評審辦法”欄是否通過而定，通過者，為“Y”，不通過者，為“N”。

第二十三條 “備注”欄為該條款的現(xiàn)狀描述及存在的問題和整改意見，或該條款不通過的理由等。

第二十四條 評審意見由評審負責人填寫，也可由其他評審員代寫，主要為：

（一）不屬評審內容但與單位形象有關的描述；

（二）各評審條款中值得贊賞或需要整改的內容；

（三）要求和希望；

（四）其他評審負責人認為需要填寫的。

若分組評審，各組應寫出各自評審部分的評審意見。

第二十五條 評審報告由評審負責人填寫。評審報告應在評審結束前寫出評審結論。

第四章 附則

第二十六條 本細則由浙江省氣象主管機構負責解釋。

第二十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：湖北省防雷裝置檢測資質管理辦法(試行)

湖北省防雷裝置檢測資質管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強防雷裝置檢測資質管理，規(guī)范雷電災害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）檢測活動，有效地防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于確需保留的行政審批事項設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《湖北省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第8號）等相關的法律法規(guī)，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事防雷裝置檢測活動，應當遵守本辦法。

第三條 防雷裝置檢測是指對直擊雷、感應雷、雷電波侵入的防護裝置性能的檢測。

第四條 省氣象主管機構負責本省行政區(qū)域內防雷裝置檢測資質的組織管理。

第二章 資質申請

第五條 從事下列防雷裝置檢測活動的單位，應當取得防雷裝置檢測資質。

（一）從事防雷裝置定期檢測的；

（二）從事防雷工程施工跟蹤檢測的；

（三）從事防雷裝置竣工驗收技術性檢測的。

第六條 申請防雷裝置檢測資質的單位，必須具備以下基本條件：

（一）經市州氣象主管機構申報由省氣象主管機構批準的或縣級以上人民政府編制管理部門批準成立的防雷機構；

（二）申請防雷裝置檢測資質的單位，從事防雷裝置檢測的技術人員至少有五人以上，其中具有防雷相關專業(yè)（氣象、電力、電子、計算機、建筑等專業(yè)）中級及以上專業(yè)技術職務任職資格人員不得少于檢測單位技術人員總數(shù)的50％；

（三）從事防雷裝置檢測的專業(yè)技術人員，應持有《防雷裝置檢測人員資格證》；

（四）已制定《防雷裝置檢測質量管理手冊》；

（五）具有固定的辦公場所和相應的防雷裝置檢測儀器設備；

（六）具有完整的防雷裝置檢測規(guī)范、標準化資料和檔案保管設施。

第七條 申請防雷裝置檢測資質的單位，必須提交以下書面材料：

（一）申請報告；

（二）《防雷裝置檢測資質申請表》；

（三）單位成立批準文件、《法定代表人證書》、《法人組織代碼證》；

（四）專業(yè)技術人員簡表，中級及以上專業(yè)技術職務人員的《專業(yè)技術職務任職資格證》，《防雷裝置檢測人員資格證》；

（五）防雷裝置檢測質量管理手冊，其內容主要包括組織機構、質量管理制度、技術規(guī)范、質量保證體系、安全保障體系、防雷裝置檢測實施細則等；

（六）防雷裝置檢測儀器設備明細表；

（七）辦公場所使用租賃合同或房產證書；

（八）檔案保管設施明細表。

第八條 申請防雷裝置檢測資質的單位應當對提交的申請材料的真實性負責。

第九條 申請防雷裝置檢測資質的單位，應當向所在地的市、州氣象主管機構正式提出申請，省級防雷機構直接向省氣象主管機構提出申請。

氣象主管機構在接到申請后，應當對申報材料進行初步審查，對材料不完整的應當及時通知申請單位予以補充。對材料完備的，應當在十日內決定是否受理。從事防雷工程專業(yè)設計或施工的單位不得申請防雷裝置檢測資質。

第三章 資質評審

第十條 初審單位主要審查申請單位是否符合基本條件。初審合格的，在《防雷裝置檢測單位資質認定申請表》的“初審意見”欄內簽署意見并加蓋公章，于十日內將《申請表》及其它所有申報材料一同報省氣象主管機構評審。初審不合格的，由初審單位說明理由并退回申請單位。

第十一條 省氣象主管機構應當組成防雷裝置檢測資質評審委員會（以下簡稱評委會），負責本省行政區(qū)域內防雷裝置檢測單位資質評審。評委會由5～9名防雷管理和防雷技術專家組成。

第十二條 省氣象主管機構負責組織防雷裝置檢測資質的評審。評委會在評審時，以無記名投票方式進行表決，2/3以上評委同意為通過，并寫出評審意見后，報省氣象主管機構審批。審批合格的，二十日內頒發(fā)《防雷裝置檢測資質證》。對評審不合格的單位，在評審后二十日內簽署評審意見并退回原送審單位。

第十三條 大型企業(yè)從事防雷裝置內部檢測的機構，可按本辦法規(guī)定申報、評審。評審合格的，頒發(fā)《防雷裝置檢測資質證》，在本企業(yè)內部實施防雷裝置檢測工作。

第十四條 《防雷裝置檢測資質證》由省氣象主管機構統(tǒng)一制作和頒發(fā)。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 省市州氣象主管機構按照分工對防雷裝置檢測資質實行年檢制度，并將年檢結果報省氣象主管機構備案。年檢時間為每年的1月1日至3月31日。在規(guī)定的年檢時間內沒有參加年檢的，其資質證書自動失效，且一年內不得重新申請資質；年檢連續(xù)兩年不合格的，吊銷其資質證。

第十六條 取得資質的單位如發(fā)生分立、合并、更名、撤消的，應當在批準機構批準后三十個工作日內，向省氣象主管機構辦理資質證的注銷或者變更手續(xù)。

第十七條 取得防雷裝置檢測資質的單位，應當按照資質的許可范圍從事防雷裝置的檢測活動。未取得防雷裝置檢測資質的單位，不得從事防雷裝置檢測活動

第十八條 具有防雷裝置檢測資質的單位必須執(zhí)行國家有關標準和規(guī)范，保證防雷裝置檢測報告的真實性、科學性、公正性，并對檢測結果負責，同時根據(jù)有關要求和規(guī)定，提供檢測數(shù)據(jù)和結論。

第十九條 大型企業(yè)從事防雷裝置內部檢測的機構應當接受相應氣象主管機構指定的具有防雷裝置檢測資質的單位抽檢，年抽檢率不得低于30％。抽檢防雷裝置合格率低于80％的，應報省級氣象主管機構注銷資質證。

第二十條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得防雷裝置檢測資質證，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷裝置檢測資質證。

第二十一條 各級氣象主管機構應當加強對本行政區(qū)域內具有防雷裝置檢測資質單位的監(jiān)督管理。及時查處無證檢測、超資質規(guī)定范圍檢測等違法行為。對具有防雷裝置檢測資質單位開展的檢測情況組織抽檢，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄、歸檔。

第二十二條 對從事防雷裝置檢測單位以欺騙、弄虛作假等不正當手段取得的防雷裝置檢測資質證予以吊銷，三年內不得申請資質證。

第二十三條 有下列情形之一者，由省氣象主管機構予以注銷防雷裝置檢測資質證。情節(jié)嚴重并造成嚴重后果的，依法追究責任。

（一）轉讓、出租、冒用、偽造、涂改防雷裝置檢測資質證書的；

（二）防雷裝置檢測資質證未按規(guī)定年檢的；

（三）經氣象主管機構抽檢不合格、責令整改后仍達不到要求的；

（四）不按技術標準、規(guī)范、規(guī)定操作，不能保證檢測質量，引起嚴重后果的；

（五）超越資質許可范圍的。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由湖北省氣象局負責解釋。

第二十八條 本辦法自2005年6月1日起施行。