第一篇：吉林防雷裝置檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

吉林省防雷裝置檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范防雷裝置檢測行為，完善防雷裝置檢測監(jiān)督管理體系，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》、《吉林省防雷減災(zāi)管理辦法》、《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測及實施對防雷裝置檢測行為的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱防雷裝置檢測機構(gòu)是指依法取得省氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的防雷裝置檢測資質(zhì)，從事防雷裝置檢測活動的法人單位。

第四條 省氣象主管機構(gòu)負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測資質(zhì)的管理和認定工作。

縣級以上氣象主管機構(gòu)按照屬地管理原則，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測活動的監(jiān)督管理。

第五條 防雷裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的防雷裝置檢測資質(zhì)，并在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測活動。

第六條 取得省氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的防雷裝置檢測資質(zhì)證的檢測機構(gòu)，需在外省開設(shè)分支機構(gòu)的，應(yīng)在開設(shè)分支機構(gòu)后30日內(nèi)向省氣象主管機構(gòu)登記。

取得外省頒發(fā)的防雷裝置檢測資質(zhì)證的檢測機構(gòu)，在本 省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測活動的，應(yīng)在開展檢測活動前向省氣象主管機構(gòu)登記，并接受當?shù)貧庀蟛块T監(jiān)管。

第二章 監(jiān)督檢查

第七條 防雷裝置檢測機構(gòu)及其人員從事防雷裝置檢測活動，應(yīng)當遵守國家、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。

第八條 防雷裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當遵循客觀、公平、公正、誠信原則，確保其出具的防雷裝置檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準確，對防雷裝置檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及后果。

第九條 防雷裝置檢測機構(gòu)，應(yīng)當從取得資質(zhì)證后次年起，在每年的第二季度向省氣象主管機構(gòu)報送年度報告。年度報告應(yīng)當包括持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求、遵守技術(shù)標準和規(guī)范情況、分支機構(gòu)設(shè)立和經(jīng)營的情況、檢測項目表以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內(nèi)容。省氣象主管機構(gòu)對年度報告內(nèi)容進行抽查，將抽查結(jié)果向社會公示。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測活動的省外檢測機構(gòu)，按照上述規(guī)定，自從業(yè)的次年起向省氣象主管機構(gòu)報送年度報告。

第十條 縣級以上氣象主管機構(gòu)依法對防雷裝置檢測機構(gòu)的下列情形進行監(jiān)督檢查，責(zé)令限期整改，采取相應(yīng)措施或追究法律責(zé)任：

（一）被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)；

（二）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷裝置 2 檢測資質(zhì)證；

（三）無資質(zhì)、資質(zhì)證書已失效或者超越資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置檢測；

（四）取得防雷裝置檢測資質(zhì)后，達不到相應(yīng)資質(zhì)條件；

（五）向監(jiān)督檢查機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；

（六）轉(zhuǎn)包或者違法分包防雷裝置檢測項目；

（七）與檢測項目的設(shè)計、施工單位以及所使用的防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（八）在防雷裝置檢測中弄虛作假；

（九）不符合條件的防雷裝置檢測人員從事防雷裝置檢測活動；

（十）異地防雷裝置檢測機構(gòu)未向省氣象主管機構(gòu)登記；

（十一）防雷裝置檢測標準適用錯誤；

（十二）防雷裝置檢測方法不正確；

（十三）防雷裝置檢測內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持防雷裝置檢測結(jié)論；

（十四）防雷裝置檢測結(jié)論不明確、不全面或錯誤；

（十五）防雷裝置檢測檔案資料不符合標準規(guī)范的要求。

第十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置檢測活動進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)文件和資料，進行查詢或者復(fù)制；

（二）就有關(guān)事項詢問被檢查的單位或者個人，要求作出說明；

（三）進入有關(guān)防雷裝置檢測現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。氣象主管機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，要做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。在監(jiān)督檢查過程中，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

第十二條 縣級以上氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置檢測活動，一般采取“雙隨機抽查”的方式，按照年度隨機抽查計劃定期開展檢查。隨機抽查按照下列程序進行：

（一）建立防雷裝置檢測機構(gòu)名錄庫，將本行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測活動的單位納入檢測單位名錄庫；

（二）建立執(zhí)法檢查人員目錄庫，將本行政區(qū)域內(nèi)有氣象行政執(zhí)法資格證的人員納入檢查人員目錄庫；

（三）按照年度隨機抽查計劃，從監(jiān)管對象名錄庫中按抽查比例隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取2名以上（含2名）執(zhí)法檢查人員，可根據(jù)需要選配1-2名防雷技術(shù)專家參與檢查；

（四）制定隨機抽查工作方案，明確具體檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查標準及檢查程序等；

（五）按照隨機抽查工作方案開展檢查；

（六）檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果。檢查結(jié)果分為“正?！?、“不予配合情節(jié)嚴重”、“涉嫌違反法律法規(guī)，需進一步調(diào)查處理” 4 等情形；

（七）檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)依法提出處理意見，處理意見經(jīng)檢查人員所在氣象主管機構(gòu)分管負責(zé)人審查后，自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，將相應(yīng)的處理意見信息錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（吉林）；

（八）市場主體實地核查記錄表、責(zé)令整改通知書、處罰決定書等抽查工作書式材料，應(yīng)及時整理歸檔保存。保存期限有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，保存期限不少于五年。

第十三條 防雷裝置檢測機構(gòu)有下列情形之一的，縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當實施不定期檢查：

（一）社會投訴及舉報較多的；

（二）列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄的；

（三）案件查辦中涉及防雷裝置檢測事項的；

（四）根據(jù)有關(guān)部門通報情況需要進行檢查的；

（五）因其他原因需要在定期抽查的基礎(chǔ)上，進行不定期檢查的。

第十四條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組建考核組或委托第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對防雷裝置檢測機構(gòu)的檢測質(zhì)量進行考核，考核結(jié)果作為該檢測單位的檢測質(zhì)量評價依據(jù)。考核應(yīng)當按照《防雷裝置檢測質(zhì)量考核通則》的要求進行，并包括以下內(nèi)容：

（一）驗證檢測報告對防雷裝置及其相關(guān)建（構(gòu)）筑物真實情況的反映情況；

（二）考察檢測方法的正確程度；

（三）檢查檢測報告所載檢測項目的完整性；

（四）檢查檢測所依據(jù)標準的適用性；

（五）核實檢測數(shù)據(jù)的準確性；

（六）檢查檢測報告與原始數(shù)據(jù)的溯源性；

（七）檢查檢測報告綜合結(jié)論的正確性和改進建議的合理性。

第三章 信息公開和信用管理

第十五條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立防雷裝置檢測機構(gòu)從業(yè)情況公示制度，將通過省氣象主管機構(gòu)資質(zhì)認定及已登記的異地防雷裝置檢測機構(gòu)的單位名錄、資質(zhì)等級、信用信息、年度報告、監(jiān)督管理等情況及時予以公布。

第十六條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立防雷裝置檢測機構(gòu)信用管理制度，根據(jù)管理權(quán)限，將防雷裝置檢測機構(gòu)的以下信息納入信用檔案：

（一）行政許可、行政處罰信息；

（二）質(zhì)量考核信息；

（三）行業(yè)評價、行業(yè)管理類信息；

（四）告知承諾、整改類信息；

（五）受檢單位反映的表揚、投訴類信息；

（六）年度報告的提交及抽查結(jié)果信息；

（七）氣象部門在監(jiān)督檢查中記錄的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)信息。

信用檔案記錄作為資質(zhì)延續(xù)、升級、整改、撤銷的重要依據(jù)。

第十七條 通過省氣象主管機構(gòu)資質(zhì)認定的防雷裝置檢測機構(gòu)被外省氣象主管機構(gòu)行政處罰，在收到相關(guān)情況通報后，行政處罰將納入該單位信用檔案。

第十八條 各級氣象主管機構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位違背市場競爭準則和誠實信用等違法行為，應(yīng)當依照《吉林省失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》等相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，并依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（吉林）進行公示。

第四章 附則

第十九條 本辦法由省氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2017年 月 日起施行。

第二篇：防雷裝置檢測機構(gòu)誠信承諾書

防雷裝置檢測機構(gòu)誠信承諾書

我單位已認真閱讀并知曉《防雷檢測機構(gòu)信用等級評定事項告知 書》所載內(nèi)容，并承諾：

1.嚴格遵守《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》、《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省防雷安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省防雷裝置檢測“黑名單”和“紅名單”管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)和文件 的規(guī)定。

2.機構(gòu)的技術(shù)人員變動時，機構(gòu)的檢測能力保持相應(yīng)等級條件的要求。機構(gòu)名稱、住所、法定代表人等發(fā)生變更后及時辦理相應(yīng)資質(zhì)管理信息變更手續(xù)。

3.不涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠防雷裝置檢測資質(zhì)證書；不超越核準的檢測資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍從事防雷裝置檢測服務(wù)活動；不以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)情況；不違法轉(zhuǎn)包防雷裝置檢測服務(wù)項目。

4.嚴格按照有關(guān)標準、規(guī)范、程序和技術(shù)方法從事防雷裝置檢測服務(wù)活動，不弄虛作假，不發(fā)生應(yīng)排除而未排除防雷安全隱患造成防雷安全事故的情況。

5.按照《杭州市防雷裝置檢測機構(gòu)信用等級評定管理辦法》和《防雷檢測機構(gòu)信用等級評定事項告知書》要求，做好相關(guān)信息、材料的及時報送、反饋。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人(簽名)：

****年**月**日

第三篇：防雷裝置檢測報告 防雷裝置檢測報告

防雷裝置檢測報告 防雷裝置檢測報告(自檢)檢測報告 受檢對象名稱: 受檢單位名稱: 檢 測 類 別: 聲 明

⒈ 本檢測報告無“檢測專用章”、“檢測單位公章”無效。⒉ 不得部分復(fù)制本報告，復(fù)制本報告未重新加蓋“檢測專用章”、“檢測單位公章”無效。

⒊ 本檢測報告無主檢、審核、批準人簽字無效。⒋ 本檢測報告涂改無效。⒌本檢測報告僅對本次檢測時的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及其防雷裝置（措施）有效。

第1頁

批準： 審核： 主檢： 編制：

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第4頁

共頁 第頁

第四篇：浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法

關(guān)于下發(fā)《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法（暫行）》的通知

浙氣發(fā)〔2002〕15號

各市、縣（市、區(qū)）氣象局，省防雷中心：

為加強對防雷裝置檢測工作的管理，保證檢測工作科學(xué)、規(guī)范，根據(jù)中國氣象局《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第3號）有關(guān)條款，制定了《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法（暫行）》及相應(yīng)配套辦法，已經(jīng)2H2年1月23日局務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行過程中，有什么問題請及時與省局政策法規(guī)處聯(lián)系。

附件：1.浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審細則

2.浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審記錄

3.浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證登記表 二○○二年一月二十八日

浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為加強對全省防雷裝置檢測工作的管理，保證檢測工作的真實性、科學(xué)性、公正性，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實施＜中華人民共和國氣象法）辦法人《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第3號）等有關(guān)法律、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域及本省管轄的海域從事防雷裝置安全性能檢測的單位，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 防雷裝置的檢測是指對防直擊雷裝置（接閃器、引下線和接地裝置）和對防感應(yīng)雷裝置（等電位連接、屏蔽、防閃絡(luò)措施、電涌保護器及連接導(dǎo)體等）的安全性能檢測。

第四條 對防雷裝置檢測實行資質(zhì)管理制度，由省氣象主管機構(gòu)負責(zé)管理。

第二章 資質(zhì)認證申請

第五條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)認證的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）由各級人民政府機構(gòu)編制委員會批準的或經(jīng)有關(guān)部門批準內(nèi)設(shè)的防雷專門單位。

（二）具有固定的辦公場所。

（三）具有規(guī)定數(shù)量和要求的專業(yè)檢測人員。

（四）具有與檢測相適應(yīng)的儀器設(shè)備。

（五）具有完善的規(guī)章制度和崗位職責(zé)的《質(zhì)量管理手冊》。

（六）所有從事檢測工作的人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格，持有由省氣象主管機構(gòu)核發(fā)的防雷裝置檢測資格證書。

第六條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位必須提交以下材料：

（一）書面申請報告。

（二）單位基本情況報告和第五條中所有條款的有關(guān)文件。

（三）《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證登記表》一式三份。

第七條 省級從事防雷裝置檢測的單位要求防雷檢測資質(zhì)認證的，直接向省氣象主管機構(gòu)提出申請。

第八條 市級以下從事防雷裝置檢測的單位要求防雷檢測資質(zhì)認證的，應(yīng)當向當?shù)厥屑墯庀笾鞴軝C構(gòu)提出申請。

第九條 省氣象主管機構(gòu)或市級氣象主管機構(gòu)在接到防雷裝置檢測單位提出的申請后，應(yīng)當對其申報材料的真實性和完整性進行初步審查，確定是否受理。經(jīng)初步審查不合格的，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)向申請單位退回申請材料，對材料不完整的應(yīng)通知申請單位予以補正；合格的，簽署初步審查意見后報省氣象主管機構(gòu)。

第十條 對決定受理的，省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當以書面形式告知申請單位評審時間，并在三個月內(nèi)組織評審。對不能及時組織評審需要延緩的，應(yīng)向申請單位出具書面說明。

第三章 資質(zhì)評審

第十一條 防雷裝置檢測資質(zhì)認證由省氣象主管機構(gòu)組織評審組進行評審。

第十二條 評審組應(yīng)由五至七人組成，評審組成員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。評審組負責(zé)人主持評審，并最終簽署評審意見和評審報告。評審組負責(zé)人對評審意見和評審報告負責(zé)。

第十三條 申請單位在接到告知評審時間的書面通知后，應(yīng)當做好評審準備工作；并對照《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審細則》逐項逐條進行自查，寫出自查報告。

第十四條 評審組進行現(xiàn)場評審時，申請單位應(yīng)當如實、全面、詳細介紹本單位的實際情況。

第十五條 評審內(nèi)容：

（一）組織機構(gòu)及人員構(gòu)成；

（二）檢測人員；

（三）規(guī)章制度和各工作崗位職責(zé)；

（四）儀器設(shè)備的配置情況；

（五）檔案管理的科學(xué)、合理性；

（六）檢測人員實際操作能力。

第十六條 評審程序：

（一）聽取申請單位的介紹和自查情況報告；

（二）檢查辦公、檔案存放等工作環(huán)境情況；

（三）查看評審單位的組織機構(gòu)設(shè)置、檢測人員證件、儀器設(shè)備配置、檔案管理等情況，并對照《質(zhì)量管理手冊》，檢查各項規(guī)章制度的落實；

（四）考核檢測人員實際操作能力及專業(yè)知識水平；

（五）對照《評審記錄》逐項逐條考核；

（六）評審組負責(zé)人填寫評審意見和評審報告；

（七）將評審意見和評審報告向申請單位通報；

（八）評審組將全部評審材料報省氣象主管機構(gòu)審定。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 省氣象主管機構(gòu)根據(jù)評審報告和其他評審材料進行審查，合格的，于三十日內(nèi)頒發(fā)《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)證書人對不合格的，于十日內(nèi)將申請材料退回申請單位。

第十八條 經(jīng)省氣象主管機構(gòu)審查不合格的，應(yīng)根據(jù)整改意見進行整改。申請單位在接到《申請材料退回書》后三個月后方可再行中請資質(zhì)認證。

第十九條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)認證的單位；如有弄虛作假行為，省氣象主管機構(gòu)有權(quán)撤消評審結(jié)果，并十撤消評審結(jié)果后一年內(nèi)不得再行申請賢質(zhì)認證。

第二十條 《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)證書》有效期為五年，在有效期內(nèi)由頒證機構(gòu)負責(zé)抽檢和年審。未經(jīng)年審合格的《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)證書》自動作廢。

第二十一條 《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)證書》失效后，防雷檢測單位應(yīng)當重新申請資質(zhì)認證。

第二十二條 防雷裝置檢測單位開展新增未經(jīng)評審的檢測項目，應(yīng)當另行申請認證。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由浙江省氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件1：

浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審細則

第一章 總則

第一條 為了搞好全省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審工作，依據(jù)《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法（暫行）》，制定本細則。

第二條 從事防雷裝置安全性能檢測的單位，申請防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審時，適用本細則。

第三條 本細則為浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審時的評審規(guī)范，也適用于申請單位的自查。

第二章 評審內(nèi)容及要求

第四條 組織機構(gòu)

（一）申請單位必須具備以下條件：

①有批準組建檢測單位的文件；

②具獨立法人資格；

③有獨立的財務(wù)賬號；

④有主管部門對檢測單位負責(zé)人的任命書。

（二）申請單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)能夠滿足開展檢測工作需要；

①有內(nèi)部組織機構(gòu)框圖；標明各機構(gòu)間的關(guān)系；

①有全體人員基本情況表；

③中級職稱以上人員有職稱證。

（三）申請單位應(yīng)編寫出科學(xué)合理、切實可行，具有普遍約束力的《質(zhì)量管理手冊》，由單位負責(zé)人簽署執(zhí)行，并做到人手一冊。

（四）制定的質(zhì)量保證體系科學(xué)合理，應(yīng)包括：

①質(zhì)量保證制度；

②質(zhì)量責(zé)任制度；

③質(zhì)量保證措施；

④質(zhì)量保證體系框圖；

⑤檢測范圍和檢測能力。

（五）申請單位的檢測過程和結(jié)論不應(yīng)受外界影響：

①有檢測單位保證對所有檢測質(zhì)量保持公正，不受外界影響的聲明；

②有對違反保持公正行為的懲處措施。

第五條 檢測人員

（一）申請單位的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)持有申請單位負責(zé)人簽發(fā)的任命書，應(yīng)當熟悉防雷檢測業(yè)務(wù)，具有中級以上技術(shù)職稱，且至少從事二年以上檢測業(yè)務(wù)；如果是初級職稱，則至少從事五年以上檢測業(yè)務(wù)。技術(shù)負責(zé)人為單位最高技術(shù)權(quán)威，負全部技術(shù)責(zé)任。

技術(shù)負責(zé)人的主要職責(zé)為制定和修改《質(zhì)量管理手冊》；設(shè)計檢測方案；落實檢測任務(wù)，組織檢測人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

（二）申請單位的質(zhì)量保證人應(yīng)持有申請單位負責(zé)人簽發(fā)的任命書，應(yīng)當熟悉防雷檢測業(yè)務(wù)，具有中級以上技術(shù)職稱，且至少從事二年以上檢測業(yè)務(wù)；如果是初級職稱，則至少從事五年以上檢測業(yè)務(wù)。人數(shù)少的單位，技術(shù)負責(zé)人可兼任質(zhì)量保證人。

質(zhì)量保證人為單位保證檢測質(zhì)量的監(jiān)督人，協(xié)助技術(shù)負責(zé)人完成技術(shù)工作。主要職責(zé)為監(jiān)督落實各項規(guī)章制度，協(xié)助處理檢測爭議、事故、申訴等，向技術(shù)負責(zé)人反饋質(zhì)量意見、建議。

（三）所有檢測人員應(yīng)熟悉檢測業(yè)務(wù)，了解檢測儀器設(shè)備的性能、使用方法，并經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn)，持有檢測上崗證。檢測單位專職檢測人員的配置應(yīng)能滿足檢測工作需要，縣（市）級防雷裝置檢測單位至少不應(yīng)少于三人，市級不應(yīng)少于五人，省級不應(yīng)少于八人。

（四）技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當經(jīng)常組織各類人員進行檢測領(lǐng)域和其他有關(guān)領(lǐng)域知識的定期或不定期學(xué)習(xí)、討論，并以規(guī)章制度形式確定。學(xué)習(xí)、討論要有記錄。

第六條 規(guī)章制度

（一）應(yīng)制定各級人員的崗位責(zé)任制（包括技術(shù)責(zé)任制度）。

（二）建立技術(shù)檔案管理制度，技術(shù)檔案統(tǒng)一編號，并有查閱、出借登記。技術(shù)檔案應(yīng)包括：

①滿足檢測需要的各種技術(shù)資料；

②檢測報告和原始記錄。

（三）建立儀器設(shè)備使用、保管、維修、檢定、降級、報廢制度，并能嚴格遵守執(zhí)行。

（四）建立內(nèi)部工作文件（包括《質(zhì)量管理手冊》、各項規(guī)章制度等）的制定、頒發(fā)、修改程序和制度。

（五）建立為用戶保密制度。檢測報告、原始記錄及被檢單位的有關(guān)技術(shù)資料保密范圍明確，并能嚴格執(zhí)行保密制度。

（六）建立檢測事故分析處理制度。

（七）建立檢測工作質(zhì)量申訴處理制度。

（八）建立安全作業(yè)制度。

（九）建立技術(shù)人員考核培訓(xùn)制度，并嚴格執(zhí)行。

（十）根據(jù)《浙江省防雷防靜電設(shè)施安全性能檢測實施細則》，建立檢測操作流程。

第七條 儀器設(shè)備

（一）應(yīng)有“儀器設(shè)備一覽表”，內(nèi)容包括：儀器名稱、型號、編號、技術(shù)指標、購置日期等。

（二）配置的檢測儀器設(shè)備的數(shù)量、性能與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng)，并建立相應(yīng)的臺賬和儀器設(shè)備檔案。儀器設(shè)備檔案包括說明書、合格證、檢定證、臺賬記錄等。

（三）檢測用儀器設(shè)備必須經(jīng)計量認證合格的專門檢驗檢定單位定期檢定，并做到按期送檢，有檢定證，并在儀器上貼上明顯的代表不同含義的綠、黃、紅標簽。

綠色表示檢定合格，允許在儀器的域值范圍內(nèi)使用；黃色表示允許在特定的域值范圍內(nèi)使用，域值范圍由檢定單位給定；紅色表示檢定不合格、超檢、損壞等，不得使用。

新購儀器設(shè)備必須經(jīng)檢定合格后方能使用。丈量工具也應(yīng)檢定。鋼卷尺在新購后一次檢定，即可長期使用；皮卷尺、游標卡尺需定期檢定。

損壞的應(yīng)檢儀器設(shè)備經(jīng)修理后恢復(fù)使用，需重新檢定。

專門檢定單位無法檢定的，可進行互校確定誤差，但互校的、同類型、同型號儀器不得少于三臺。在互校前，必須由技術(shù)負責(zé)人編寫詳細的互核方案，確定互校標準并將互校方案報上一級氣象主管機構(gòu)備案。

（四）編制“儀器設(shè)備檢定周期表”，其內(nèi)容包括；儀器名稱、型號、編號、檢定周期、檢定單位、檢定人、最近檢定日期，下次送檢日期等并明確送檢人。

（五）儀器設(shè)備應(yīng)有專人管理，管理人應(yīng)熟悉各種儀器設(shè)備的性能及基本養(yǎng)護知識。

（六）所有儀器設(shè)備應(yīng)妥善保管，干凈整潔，放置有序，做到存取方便。

第八條 檔案管理

（一）應(yīng)使用規(guī)定的合格證書、統(tǒng)一的檢測報告和整改意見書。

（二）各種檔案。資料、書籍等應(yīng)有專人管理、專柜存放，且擺放整齊，存取方便。

（三）檔案室內(nèi)有防火、防蛀、防潮、防盜等措施或設(shè)施。

第九條 實際操作能力

（一）檢測人員應(yīng)有獨立檢測能力，熟悉檢測操作程序，并能現(xiàn)場操作，能正確填寫檢測原始記錄。

（二）檢測人員應(yīng)能獨立整理原始記錄，并對被檢裝置做出合格與否的結(jié)論，提出整改意見，最后寫出檢測報告。檢測人員應(yīng)掌握必要的檢測知識和理論。

（三）檢測報告應(yīng)有主檢人、審核人簽名，并由技術(shù)負責(zé)人簽發(fā)。檢測報告應(yīng)蓋有檢測專用章和公章。頁數(shù)較多的應(yīng)蓋有騎縫章。

（四）檢測人員應(yīng)掌握必要的檢測知識和理論。

第十條 檢測時，檢測人員不得少于二人。檢測時嚴格按照檢測實施細則所規(guī)定的程序操作。

第十一條 檢測人員在檢測前應(yīng)當對儀器設(shè)備進行例行檢查并登記。

檢測時遇到異常情況，檢測人員應(yīng)報告技術(shù)負責(zé)人，由技術(shù)負責(zé)人分析原因后再行檢測。

第十二條 原始數(shù)據(jù)必須邊檢測，邊填寫，不得默記后統(tǒng)一填寫，也不得轉(zhuǎn)填。確需轉(zhuǎn)填的，應(yīng)把原始記錄附上。應(yīng)當使用統(tǒng)一格式的原始記錄表。

第十三條 原始數(shù)據(jù)的改正應(yīng)當在原數(shù)據(jù)上劃杠后再填上正確數(shù)據(jù)，然后在改正處簽名，以示對被改數(shù)據(jù)負責(zé)。原始數(shù)據(jù)不得涂、抹，不得偽造。

第十四條 檢測報告應(yīng)由技術(shù)負責(zé)人簽發(fā)或由技術(shù)負責(zé)人以委托書形式委托簽發(fā)，其他人不得簽發(fā)。但質(zhì)量問題仍由技術(shù)負責(zé)人負責(zé)。

委托書應(yīng)在《質(zhì)量管理手冊》中注明。

第十五條 檢測報告中檢測人員與審核人員不得為同一人。檢測人員由一人簽名即可。

第十六條 檢測報告不得有任何涂改。

檢測報告鼓勵用計算機打印。

第十七條《質(zhì)量管理手冊》是檢測單位的最高規(guī)范性文件，應(yīng)當科學(xué)合理、內(nèi)容完整、文字簡練，為評審時重點查看材料。

第十八條 質(zhì)量保證體系的制定目的是保證檢測質(zhì)量的可靠性，由各項規(guī)章制度和質(zhì)量保證框圖組成。

第十九條 公正性聲明的對象應(yīng)是受檢單位。

第二十條 評審時應(yīng)當查看檢測單位的當年工作計劃和上年的工作總結(jié)。

第三章 《評審記錄》、評審意見和評審報告

第二十一條防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審員應(yīng)當根據(jù)《浙江省防雷裝置檢測資質(zhì)認證評審記錄》（以下稱《評審記錄》）所列“評審內(nèi)容及要求”，對防雷裝置檢測單位進行資質(zhì)認證評審。

第二十二條 《評審記錄》中“評審結(jié)果”根據(jù)“評審辦法”欄是否通過而定，通過者，為“Y”，不通過者，為“N”。

第二十三條 “備注”欄為該條款的現(xiàn)狀描述及存在的問題和整改意見，或該條款不通過的理由等。

第二十四條 評審意見由評審負責(zé)人填寫，也可由其他評審員代寫，主要為：

（一）不屬評審內(nèi)容但與單位形象有關(guān)的描述；

（二）各評審條款中值得贊賞或需要整改的內(nèi)容；

（三）要求和希望；

（四）其他評審負責(zé)人認為需要填寫的。

若分組評審，各組應(yīng)寫出各自評審部分的評審意見。

第二十五條 評審報告由評審負責(zé)人填寫。評審報告應(yīng)在評審結(jié)束前寫出評審結(jié)論。

第四章 附則

第二十六條 本細則由浙江省氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。

第二十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：湖北省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法(試行)

湖北省防雷裝置檢測資質(zhì)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強防雷裝置檢測資質(zhì)管理，規(guī)范雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）檢測活動，有效地防御和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于確需保留的行政審批事項設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《湖北省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第8號）等相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 防雷裝置檢測是指對直擊雷、感應(yīng)雷、雷電波侵入的防護裝置性能的檢測。

第四條 省氣象主管機構(gòu)負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測資質(zhì)的組織管理。

第二章 資質(zhì)申請

第五條 從事下列防雷裝置檢測活動的單位，應(yīng)當取得防雷裝置檢測資質(zhì)。

（一）從事防雷裝置定期檢測的；

（二）從事防雷工程施工跟蹤檢測的；

（三）從事防雷裝置竣工驗收技術(shù)性檢測的。

第六條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，必須具備以下基本條件：

（一）經(jīng)市州氣象主管機構(gòu)申報由省氣象主管機構(gòu)批準的或縣級以上人民政府編制管理部門批準成立的防雷機構(gòu)；

（二）申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，從事防雷裝置檢測的技術(shù)人員至少有五人以上，其中具有防雷相關(guān)專業(yè)（氣象、電力、電子、計算機、建筑等專業(yè)）中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員不得少于檢測單位技術(shù)人員總數(shù)的50％；

（三）從事防雷裝置檢測的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)持有《防雷裝置檢測人員資格證》；

（四）已制定《防雷裝置檢測質(zhì)量管理手冊》；

（五）具有固定的辦公場所和相應(yīng)的防雷裝置檢測儀器設(shè)備；

（六）具有完整的防雷裝置檢測規(guī)范、標準化資料和檔案保管設(shè)施。

第七條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，必須提交以下書面材料：

（一）申請報告；

（二）《防雷裝置檢測資質(zhì)申請表》；

（三）單位成立批準文件、《法定代表人證書》、《法人組織代碼證》；

（四）專業(yè)技術(shù)人員簡表，中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證》，《防雷裝置檢測人員資格證》；

（五）防雷裝置檢測質(zhì)量管理手冊，其內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量保證體系、安全保障體系、防雷裝置檢測實施細則等；

（六）防雷裝置檢測儀器設(shè)備明細表；

（七）辦公場所使用租賃合同或房產(chǎn)證書；

（八）檔案保管設(shè)施明細表。

第八條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位應(yīng)當對提交的申請材料的真實性負責(zé)。

第九條 申請防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，應(yīng)當向所在地的市、州氣象主管機構(gòu)正式提出申請，省級防雷機構(gòu)直接向省氣象主管機構(gòu)提出申請。

氣象主管機構(gòu)在接到申請后，應(yīng)當對申報材料進行初步審查，對材料不完整的應(yīng)當及時通知申請單位予以補充。對材料完備的，應(yīng)當在十日內(nèi)決定是否受理。從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或施工的單位不得申請防雷裝置檢測資質(zhì)。

第三章 資質(zhì)評審

第十條 初審單位主要審查申請單位是否符合基本條件。初審合格的，在《防雷裝置檢測單位資質(zhì)認定申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署意見并加蓋公章，于十日內(nèi)將《申請表》及其它所有申報材料一同報省氣象主管機構(gòu)評審。初審不合格的，由初審單位說明理由并退回申請單位。

第十一條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組成防雷裝置檢測資質(zhì)評審委員會（以下簡稱評委會），負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測單位資質(zhì)評審。評委會由5～9名防雷管理和防雷技術(shù)專家組成。

第十二條 省氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織防雷裝置檢測資質(zhì)的評審。評委會在評審時，以無記名投票方式進行表決，2/3以上評委同意為通過，并寫出評審意見后，報省氣象主管機構(gòu)審批。審批合格的，二十日內(nèi)頒發(fā)《防雷裝置檢測資質(zhì)證》。對評審不合格的單位，在評審后二十日內(nèi)簽署評審意見并退回原送審單位。

第十三條 大型企業(yè)從事防雷裝置內(nèi)部檢測的機構(gòu)，可按本辦法規(guī)定申報、評審。評審合格的，頒發(fā)《防雷裝置檢測資質(zhì)證》，在本企業(yè)內(nèi)部實施防雷裝置檢測工作。

第十四條 《防雷裝置檢測資質(zhì)證》由省氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一制作和頒發(fā)。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 省市州氣象主管機構(gòu)按照分工對防雷裝置檢測資質(zhì)實行年檢制度，并將年檢結(jié)果報省氣象主管機構(gòu)備案。年檢時間為每年的1月1日至3月31日。在規(guī)定的年檢時間內(nèi)沒有參加年檢的，其資質(zhì)證書自動失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)；年檢連續(xù)兩年不合格的，吊銷其資質(zhì)證。

第十六條 取得資質(zhì)的單位如發(fā)生分立、合并、更名、撤消的，應(yīng)當在批準機構(gòu)批準后三十個工作日內(nèi)，向省氣象主管機構(gòu)辦理資質(zhì)證的注銷或者變更手續(xù)。

第十七條 取得防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，應(yīng)當按照資質(zhì)的許可范圍從事防雷裝置的檢測活動。未取得防雷裝置檢測資質(zhì)的單位，不得從事防雷裝置檢測活動

第十八條 具有防雷裝置檢測資質(zhì)的單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范，保證防雷裝置檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性，并對檢測結(jié)果負責(zé)，同時根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定，提供檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論。

第十九條 大型企業(yè)從事防雷裝置內(nèi)部檢測的機構(gòu)應(yīng)當接受相應(yīng)氣象主管機構(gòu)指定的具有防雷裝置檢測資質(zhì)的單位抽檢，年抽檢率不得低于30％。抽檢防雷裝置合格率低于80％的，應(yīng)報省級氣象主管機構(gòu)注銷資質(zhì)證。

第二十條 任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得防雷裝置檢測資質(zhì)證，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷裝置檢測資質(zhì)證。

第二十一條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)具有防雷裝置檢測資質(zhì)單位的監(jiān)督管理。及時查處無證檢測、超資質(zhì)規(guī)定范圍檢測等違法行為。對具有防雷裝置檢測資質(zhì)單位開展的檢測情況組織抽檢，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔。

第二十二條 對從事防雷裝置檢測單位以欺騙、弄虛作假等不正當手段取得的防雷裝置檢測資質(zhì)證予以吊銷，三年內(nèi)不得申請資質(zhì)證。

第二十三條 有下列情形之一者，由省氣象主管機構(gòu)予以注銷防雷裝置檢測資質(zhì)證。情節(jié)嚴重并造成嚴重后果的，依法追究責(zé)任。

（一）轉(zhuǎn)讓、出租、冒用、偽造、涂改防雷裝置檢測資質(zhì)證書的；

（二）防雷裝置檢測資質(zhì)證未按規(guī)定年檢的；

（三）經(jīng)氣象主管機構(gòu)抽檢不合格、責(zé)令整改后仍達不到要求的；

（四）不按技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定操作，不能保證檢測質(zhì)量，引起嚴重后果的；

（五）超越資質(zhì)許可范圍的。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由湖北省氣象局負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2005年6月1日起施行。