第一篇：成品油市場管理辦法 成品油銷售許可證申請辦法

河南省貫徹《成品油市場管理辦法》實施細(xì)則

為貫徹執(zhí)行《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部2006年第23號令），依法維護(hù)我省成品油市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》以及國家對成品油市場管理的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細(xì)則。

一、申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料及辦理的程序

（一）申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料

具備《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè)，申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，按照《成品油市場管理辦法》規(guī)定應(yīng)提供以下材料：

1、省商務(wù)廳出具的油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件；

2、填寫《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》（附件5）；

3、企業(yè)出具的申請文件；

4、提供符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的具有長期、穩(wěn)定成品油供油渠道的法律文件及證明材料；

5、全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件或證明；

6、法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

7、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

8、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

10、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省商務(wù)廳出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；

11、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

12、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供控股以上擁有水上成品油倉儲設(shè)施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、倉儲能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

13、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

14、申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、母公司的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊資本證明文件或驗資報告；

或驗資報告；

13、審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

（二）成品油油庫建設(shè)的程序

1、首先取得省商務(wù)廳關(guān)于成品油油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件； 取得成品油油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件應(yīng)提供下列材料一式兩份： ①企業(yè)申請文件（要對可行性和安全條件進(jìn)行論證）； ②填寫《河南省成品油油庫建設(shè)申請表》（附件6）；

③國土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準(zhǔn)文件。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省商務(wù)廳同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》；

④工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； ⑤法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件。

2、申請企業(yè)依據(jù)省商務(wù)廳的規(guī)劃確認(rèn)文件，再到各相關(guān)部門辦理建設(shè)手續(xù)，油庫建設(shè)完工后，到相關(guān)部門辦理驗收手續(xù)。企業(yè)持驗收合格證書及驗收合格文件，到商務(wù)主管部門辦理成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格手續(xù)。商務(wù)主管部門依據(jù)各驗收單位的證書及證明文件，填寫《河南省成品油油庫建設(shè)竣工驗收表》（附件7）。

3、省商務(wù)廳同意建設(shè)的成品油油庫建設(shè)項目建設(shè)期為24個月，油庫建設(shè)項目在15個月內(nèi)無特殊情況沒有開工建設(shè)的（自批復(fù)之日算起），省轄市商務(wù)局對該項目的規(guī)劃確認(rèn)有權(quán)提請省商務(wù)廳予以注銷。注銷后其它企業(yè)或個人可在同一地點(diǎn)按程序申報建設(shè)。

（三）申請成品油倉儲經(jīng)營資格辦理程序、時限

企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳提供規(guī)定的書面材料的原件及3份復(fù)印件；省商務(wù)廳初審后，將初審意見和書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。

省商務(wù)廳收到成品油倉儲經(jīng)營資格申請后，認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附件1)，一次告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(附件2)，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

對于申請事項不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省商務(wù)廳職權(quán)范圍的、申請人隱瞞真實情況、提供虛假材料的、申請人違反有關(guān)政策和申請程序的，各級商務(wù)主管部門可以出具《行政許可申請不予受理通知書》(附件3)。

三、申請成品油零售經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料及辦理的程序

（一）申請成品油零售經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料

1、企業(yè)申請文件；

2、《河南省加油站建設(shè)驗收情況表》（附件10）；

3、填寫《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》（附件11）；

4、河南省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件；

5、國土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準(zhǔn)文件；

6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省轄市商務(wù)局提供規(guī)定書面材料的原件及3份復(fù)印件；省轄市商務(wù)局初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報省商務(wù)廳。

省轄市商務(wù)局在接到加油站建設(shè)的申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)，指派兩名以上工作人員對新建加油站選址進(jìn)行實地勘察，按照加油站行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對申請材料進(jìn)行審查，將初審意見（正式文件）及申請材料一式二份上報省商務(wù)廳。在取得省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件，辦理相關(guān)手續(xù)以后方可開工建設(shè)。

省商務(wù)廳收到成品油零售經(jīng)營資格申請后，認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附件1)，一次告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(附件2)，省商務(wù)廳受理申請后，對于申請事項不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省轄市商務(wù)局職權(quán)范圍的、申請人隱瞞真實情況、提供虛假材料的、申請人違反有關(guān)政策和申請程序的，省商務(wù)廳可以出具《行政許可申請不予受理通知書》(附件3)。

省商務(wù)廳自收到省轄市商務(wù)局上報的成品油零售企業(yè)資格申請材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可順延10日，對符合條件的應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可。對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

四、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限及提交材料(一)申報程序及審批時限

外商投資企業(yè)新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油站數(shù)量、企業(yè)并購國內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳外資管理處報送申請材料。外資與成品油市場管理部門分設(shè)的，應(yīng)當(dāng)由外資主管部門征求省級成品油市場主管部門的意見；外資與成品油市場管理主管部門合并辦公的，應(yīng)當(dāng)將審核意見會簽成品油市場主管處室。省級外資主管部門自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成征求意見及材料審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加成品油經(jīng)營范圍，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》辦理工商、稅務(wù)登記后，按《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

(二)應(yīng)提交材料（一式三份）

1、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；

2、符合申請條件的法律證明文件或協(xié)議證明；

4、消防預(yù)審核意見書。

（四）成品油經(jīng)營企業(yè)油庫、加油站遷建

屬于城市建設(shè)或道路改造等原因確需搬遷且手續(xù)齊全的油庫、加油站優(yōu)先辦理，遷建地點(diǎn)要符合當(dāng)?shù)赜蛶?、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。申辦程序同新建油庫、加油站相同，同時將原成品油經(jīng)營證書上交省商務(wù)廳。

六、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更

成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更按以下規(guī)定進(jìn)行。

（一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，應(yīng)填寫《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》（附件15），連同其他證明材料，經(jīng)省商務(wù)廳初審后報商務(wù)部。

（二）成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更

成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，向省轄市商務(wù)局提出申請，填寫《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》（附件15），連同其他證明材料，經(jīng)省轄市商務(wù)局初審后報省商務(wù)廳，由省商務(wù)廳審核決定是否給于變更。

(三)變更提交材料

企業(yè)申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省商務(wù)廳初審后，將初審意見和相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報商務(wù)部。

企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省轄市商務(wù)局提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省轄市商務(wù)局初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報省商務(wù)廳。

1、企業(yè)名稱變更提交的材料

（1）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15)；（2）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

（4）油庫或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

2、企業(yè)地址變更提交的材料

（1）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15)；（2）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)向省商務(wù)廳，零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務(wù)局）提交申請，交回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后，將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部或省商務(wù)廳。商務(wù)部或省商務(wù)廳審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持商務(wù)部或省商務(wù)廳同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)到商務(wù)部或省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長歇業(yè)時間。

2、注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序

成品油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)分別向省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局（成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)向省商務(wù)廳，零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務(wù)局）提交申請，交回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后，將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部或省商務(wù)廳辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部或省商務(wù)廳審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部門應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告工商行政管理部門。

3、撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實后，可由商務(wù)部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，省轄市或省商務(wù)廳查證屬實后，可由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。省商務(wù)廳應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告企業(yè)及工商行政管理部門。

七、監(jiān)督管理

（一）全省各級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《成品油市場管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（二）省商務(wù)廳（或委托省轄市商務(wù)局）每年組織對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)按照《成品油市場管理辦法》規(guī)定的年檢內(nèi)容進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報商務(wù)部（或省商務(wù)廳）。

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的程序、時間及應(yīng)提供的材料：

1、年度檢查辦理程序

省商務(wù)廳依據(jù)《成品油市場管理辦法》，每年組織對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查，我省轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營企業(yè)每年在規(guī)定時間內(nèi)向省商務(wù)廳（或省商務(wù)廳委托的省轄市商務(wù)局）遞交年度檢查材料。

省商務(wù)廳委托各省轄市商務(wù)局進(jìn)行成品油零售企業(yè)的年檢工作；批發(fā)、倉儲和專項用戶企業(yè)由省轄市商務(wù)局收齊相關(guān)材料，初步核對后報送省商務(wù)廳進(jìn)行年檢。

各省轄市商務(wù)部門采用登報、電話或書面通知等有效方式，將年檢時間、要求及時通知企業(yè)，并及時將年檢工作報告、年檢資料匯總表及Excel電子表格報省商務(wù)廳。

附件：1.《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》.《行政許可申請受理通知書》 3.《行政許可申請不予受理通知書》 4.《不予行政許可告知書》.《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》 6.《河南省成品油油庫建設(shè)申請表》 7.《河南省成品油油庫建設(shè)竣工驗收表》 8.《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》 9.《河南省加油站建設(shè)申請表》 10.《河南省加油站建設(shè)驗收情況表》 11.《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》 12.《河南省加油站擴(kuò)建申請表》.《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》 14.《河南省成品油油庫擴(kuò)建申請表》 15.《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》 16.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》 17.《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知》

注明：以上17個表格均有規(guī)定格式，可另外打印。

第二篇：成品油市場管理辦法

成品油市場管理辦法

《成品沒市場管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致通過，現(xiàn)予以公布，自2007年1月1日起施行。

部長：*** 二00六年十二月四日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)主管部門（以下簡稱省級人民政府商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理 第五條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第六條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級（設(shè)區(qū)的市，下同）人民政府商務(wù)主管部門提出申請。地市級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務(wù)主 管部門。由省級人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。

第七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1、擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上，符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者

2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4、與成品油年進(jìn)品量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議：

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；

（六）面向農(nóng)村

（七）只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第四十三條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣測量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三篇：山東省成品油市場管理辦法

關(guān)于印發(fā)《山東省成品油市場管理辦法（試行）》的

通

知

各市成品油市場監(jiān)管行政主管部門：：

為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)，結(jié)合我省實際，在2007發(fā)布的《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見》的基礎(chǔ)上，制定了《山東省成品油市場管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年七月十二日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

成品油 市場 管理辦法

通知

抄送：商務(wù)部, 王軍民副省長,省政府辦公廳、省公安廳、省國土資源廳、省城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省物價局、省氣象局。

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會辦公室

2010年7月12日印發(fā)

山東省成品油市場管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令2004年第412號）和《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在山東省境內(nèi)（不含青島市）從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營行為。

本辦法所稱成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站（點(diǎn)、船）從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。

第五條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)制定并公布全省加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審并轉(zhuǎn)報商務(wù)部；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營的行政許可；負(fù)責(zé)對各市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各市（不含青島市，下同）成品油市場監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可的初審；負(fù)責(zé)成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營設(shè)施建設(shè)項目竣工的實地情況核實；負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

縣級成品油市場監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油零售市場的監(jiān)督管理；查處或會同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。

第二章

成品油經(jīng)營許可的申請條件

第六條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道（符合下列條件之一）：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)；

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（五）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道;

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。

第七條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道；

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭；

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。

第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合山東省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

（六）農(nóng)村柴油加油點(diǎn)的設(shè)立條件待國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)立后另行設(shè)定。

第九條

外商投資設(shè)立的成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章

成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的預(yù)核準(zhǔn)程序

第十條

成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實行預(yù)核準(zhǔn)制度。申請人應(yīng)依照本辦法申報網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫作為已布局的加油站、油庫。

（一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營規(guī)劃要求；申請從事成品油零售經(jīng)營，必須符合全省加油站發(fā)展規(guī)劃。不符合規(guī)劃的，不予核發(fā)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（二）加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下相關(guān)要求：

1、市、縣（市、區(qū)）城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑應(yīng)在1.0公里以上；

2、國道、省道的加油站設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里;與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型加油站間距不低于1.0公里；

3、高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)，每百公里不超過2對;特殊情況下，可根據(jù)國家和省交通部門對服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求適當(dāng)增加；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一般設(shè)置1到2個加油站；設(shè)置2個以上加油站的，其服務(wù)半徑應(yīng)不低于1.0公里；

5、農(nóng)村加油站設(shè)置間距不少于2公里；

6、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉路口以及其他車流量大的地方，可以適當(dāng)增加加油站數(shù)量。

第十一條

申報新建（遷建、改擴(kuò)建）油庫、加油站的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，由申請人向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出；市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報省經(jīng)信委；省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求，進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。

第十二條 對網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請，省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請人持網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

對不符合網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)要求的申請，省經(jīng)信委在申報表內(nèi)說明理由，并將申報材料返回市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門通知申請人。

第十三條 省經(jīng)信委對申請人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件有效期為24個月，期間申請人申請的許可項目工程尚未完工驗收的（企業(yè)不可抗力因素除外），逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。否則，省經(jīng)信委將對該成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)另行預(yù)核準(zhǔn)。

第十四條 申報成品油倉儲新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件3份）：

(一)《山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報表》（附表1）；

(二)申請人的申請文件及成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）的可行性分析報告；

(三)擬建倉儲網(wǎng)點(diǎn)的地理位置圖；

(四)以正式文件上報的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；

(五)成品油倉儲遷建、擴(kuò)建的，還要提供成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書原件；

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十五條 申報加油站新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報表》（附表12）；

（二）申請人的申請文件及新（遷、擴(kuò)）建加油站可行性分析報告；

（三）新建加油站周邊區(qū)域分布示意圖：建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖，并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國道新建加油站的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里內(nèi)及交叉路1.0公里內(nèi)相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖：位于城區(qū)的，提供建設(shè)地點(diǎn)半徑1.0公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距；某方向距離（省國道15公里、交叉路1.0公里、農(nóng)村2公里或城區(qū)半徑1.0公里）內(nèi)沒有加油站的，也應(yīng)注明“無站”，不能空缺。

（四）加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)信委指定單位測量）；

（五）以正式文件上報的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；

（六）遷建、改擴(kuò)建加油站的，還要提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的原件；

（七）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十六條 企事業(yè)單位和部隊現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請對外營業(yè)，申報人應(yīng)提交本規(guī)定第十五條（第6項除外）所列材料。

第十七條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉儲或加油站用地，應(yīng)事先由縣、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門逐級行文上報省經(jīng)信委，進(jìn)行加油站網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)?？h、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門行文時必須附上本辦法第十五條第3項材料。

依法并按本辦法規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌取得成品油倉儲和加油站用地者，方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第十八條 成品油倉儲（含批發(fā)企業(yè)油庫）和零售經(jīng)營企業(yè)申報遷建、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，其程序分別參照成品油倉儲和零售經(jīng)營新建相關(guān)條款辦理。

遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷，成品油經(jīng)營企業(yè)從現(xiàn)有地點(diǎn)搬遷到另一地點(diǎn)的行為，其規(guī)模、性質(zhì)不得改變。成品油倉儲和零售經(jīng)營企業(yè)申報遷建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，除提交與申報新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外，還需提交當(dāng)?shù)乜h級以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營許可證書的原件（正、副本）。

擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營企業(yè)在原經(jīng)營地增加經(jīng)營品種、或擴(kuò)大儲油能力、增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模的行為。申報擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模（占有土地面積，儲油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?，加油機(jī)、加油槍數(shù)量）、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營許可證原件（正、副本）。

第十九條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的預(yù)核準(zhǔn)申請，由加油站經(jīng)營企業(yè)主管部門統(tǒng)一報送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求，參照本辦法相關(guān)條款辦理。

第二十條 成品油倉儲和零售經(jīng)營的新建、遷建、擴(kuò)建項目竣工后，企業(yè)應(yīng)向所在地市級有關(guān)部門申請相關(guān)項目驗收，并憑驗收合格文件申請成品油經(jīng)營資格。

第四章

成品油經(jīng)營許可的申請與受理

第二十一條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第二十二條

外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委自收到全部申請文件之日起20日內(nèi)完成審查（不含現(xiàn)場勘察、論證等時間），并將初步審查意見及申請材料轉(zhuǎn)報商務(wù)部。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。

第二十三條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出申請。市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料正式行文上報省經(jīng)信委。

省經(jīng)信委收到市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門上報的材料后，在20個工作日內(nèi)完成審核。對符合成品油零售經(jīng)營規(guī)定條件的，應(yīng)由省經(jīng)信委正式行文給予成品油零售經(jīng)營許可，頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并將獲得成品油零售經(jīng)營許可的企業(yè)名單在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十四條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營許可的批復(fù)文件，于10個工作日內(nèi)報商務(wù)部備案，同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條

接受申請的成品油市場監(jiān)管行政主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在收到申請5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十六條

接受申請的成品油市場監(jiān)管行政主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料時，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請。

第二十七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表4）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；

（三）符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料：

1、成品油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件；

2、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會計師事務(wù)所審驗過的反映上一經(jīng)營規(guī)模的年終報表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

（四）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

（五）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；

7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；

8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書；

9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料；

10、省經(jīng)信委出具的油庫布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件；新建油庫建庫前省經(jīng)信委出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)文件；

（六）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)文件；

（七）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（八）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（九）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運(yùn)設(shè)施累計1萬立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（十）企業(yè)（公司）章程；

（十一）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十二）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本文件或驗資報告；

（十五）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。

第二十八條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料:

（一）《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表5）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開展方案等；

（三）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

（四）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（五）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

（六）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；

7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；

8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書；

9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料；

10、省經(jīng)信委出具的油庫布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件；

（七）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

（八）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（九）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；

（十）企業(yè)（公司）章程；

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十二）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；

（十三）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。

第二十九條 申請成品油零售經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料（原件1份，復(fù)印件2份）：

（一）《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表6）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等；

（三）省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件；

（四）與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；

（五）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件；

（七）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（八）相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件：

1、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》；

4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；

6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；

7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計量檢定證書；

8、加油站建設(shè)竣工驗收材料；

（九）成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；

（十）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（十一）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；

（十二）水上加油站（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件；

（十三）加油站（船）的外觀數(shù)碼照片；

（十四）企業(yè)（公司）章程；

（十五）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十條 成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

第三十一條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè)；《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委頒發(fā)，通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門發(fā)放到企業(yè)。

第五章 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的申請與受理

第三十二條 批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)時，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)通過企業(yè)所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報省經(jīng)信委，省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個月。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十三條 零售企業(yè)暫時歇業(yè)，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，向企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)方可歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個月。歇業(yè)期結(jié)束后，可持市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門同意并蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7），到市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第六章

成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格注銷的申請與受理

第三十四條 批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷程序，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委上報以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，省經(jīng)信委審查后上報商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格注銷手續(xù)。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十五條 成品油零售經(jīng)營資格的注銷程序，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料，市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見及全部申報材料上報省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通知工商、稅務(wù)管理部門。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第七章

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的

申請與審查轉(zhuǎn)報

第三十六條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份及復(fù)印件2份，通過所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請，省經(jīng)信委初審后上報商務(wù)部審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會決定變更的書面決議；

7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交下列材料：

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；

5、涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)（或油庫遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)）文件和相關(guān)部門的驗收合格證明；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料：

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書；新的經(jīng)營單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)所要求的條件，提交相應(yīng)申請文件，重新申辦成品油經(jīng)營資格。

第八章 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申請與受理

第三十七條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份，按照企業(yè)所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出申請。市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后，填寫《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更匯總表》（附表13），連同企業(yè)提交的材料一起上報省經(jīng)信委審批。

第三十八條 企業(yè)名稱變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料；

（四）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

（五）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（六）股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會或股東大會同意變更的書面決議；

（七）企業(yè)（公司）章程；

（八）變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件。

（九）審核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第三十九條 企業(yè)地址變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料；

（四）不涉及遷址的加油站地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會出具的地址更名的證明；

（五）涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗收合格證明。

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第四十條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

（四）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

（五）股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

（六）企業(yè)（公司）章程；

（七）變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

（八）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第九章

經(jīng)營批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦

第四十一條 批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)因遺失申請補(bǔ)辦經(jīng)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請，省經(jīng)信委審查后報商務(wù)部核準(zhǔn)辦理；零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級主管部門審查后報省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。

企業(yè)申請補(bǔ)辦成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)提交以下材料：

（一）申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的說明文件；

（二）批發(fā)和倉儲企業(yè)在省級以上報紙上刊登的掛失聲明；

（三）零售企業(yè)在市級以上報紙上刊登的掛失聲明；

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（五）司法部門或市級以上成品油市場監(jiān)管行政主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件；

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十章

外商投資企業(yè)成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申請與許可

第四十二條 外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳報送申請材料。省商務(wù)廳在征求省經(jīng)信委意見并對申請材料審查后，核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按《成品油市場管理辦法》、《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》有關(guān)規(guī)定和本意見要求，到省經(jīng)信委申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第十一章

監(jiān)督管理

第四十三條

各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第四十四條

每年對成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，每年3月底前完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委授權(quán)委托市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門組織進(jìn)行，高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。

第四十五條 成品油檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上企業(yè)成品油經(jīng)營情況；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第四十六條

成品油經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)、倉儲、零售）應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料：

（一）《山東省成品油經(jīng)營企業(yè)年檢登記表》（附表9）2份；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份；

（四）營業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份；

（五）企業(yè)自查情況報告；

（六）由檢查機(jī)關(guān)臨時確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國家有關(guān)部門下達(dá)專項用戶的供油計劃文件、倉儲企業(yè)代儲油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。第四十七條 檢查合格的，由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的，作年檢不合格處理，并由核查機(jī)關(guān)暫時收回其批準(zhǔn)證書，并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由省經(jīng)信委撤銷或報請商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（一）不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的；

（二）違反本辦法第五十二、五十三、五十四條規(guī)定的；

（三）12個月無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請暫時歇業(yè)的；

（四）無故不按期提交年檢材料的。

零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門寫出檢查工作總結(jié)，填寫《山東省加油站經(jīng)營資格年檢登記匯總表》（附表15），于每年4月中旬報省經(jīng)信委。省經(jīng)信委匯總后報商務(wù)部。

第四十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)，不應(yīng)超過18個月。無故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。

對城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)省經(jīng)信委同意，可適當(dāng)延長停歇業(yè)時間。

第四十九條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。成品油市場管理經(jīng)費(fèi)可向同級財政部門申請。

第五十條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單及有關(guān)情況在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站（http://004km.cn/）上進(jìn)行公示。

第五十一條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

第五十二條

成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；

（七）違反國家成品油價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；

（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第五十三條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

第五十四條 有下列情形之一的，省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請求，或依據(jù)職權(quán)，撤銷或報請商務(wù)部撤銷許可決定：

（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人做出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的；

（七）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第十二章

法律責(zé)任

第五十五條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的；

（三）對不符合條件的申請予以許可，或者超越法定職權(quán)做出許可的；

（四）對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)，或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)做出批準(zhǔn)決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第五十六條 各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中,擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，無法退還的，收繳國庫，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第五十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的：法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上成品油市場監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬元以下罰款處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（三）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（四）銷售走私成品油的；

（五）擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（七）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（八）在成品油緊張時期囤積居奇、哄抬油價、拒不售油的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第五十八條 省以下各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)行使處罰權(quán)，須設(shè)立明確的處罰細(xì)則，在同級財政設(shè)立賬戶，取得省法制辦頒發(fā)的省政府行政執(zhí)法證，并按《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。

（一）隱瞞真實情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）轉(zhuǎn)讓申請成品油經(jīng)營預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)手續(xù)的。

第六十條

已取得成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，但尚不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實施之日起18個月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個月內(nèi)進(jìn)行整改；對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，省經(jīng)信委依據(jù)職權(quán)撤銷或報請商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第十三章 附則

第六十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條

本辦法自2010年7月20日起生效，原《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見》同時廢止。

附件：

附表1:行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書

附表2:行政許可申請受理通知

附表3:行政許可申請不予受理通知書

附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表5:成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表6：成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表7：成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)／注銷經(jīng)營申請表

附表8：成品油經(jīng)營經(jīng)營證書變更登記表

附表9：成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表

附表10：成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書

附表11：山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報表

附表12：山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報表

附表13：山東省成品油零售經(jīng)營證書變更申請匯總表

附表14：山東省成品油批發(fā)／倉儲經(jīng)營資格年檢匯總表

附表15：山東省加油站經(jīng)營資格年檢匯總表

（具體內(nèi)容見本網(wǎng)站成品油有關(guān)連接）

第四篇：甘肅省成品油市場管理辦法實施細(xì)則

甘肅省成品油市場管理辦法實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令2004年第412號）、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)和《甘肅省人民政府關(guān)于公布行政執(zhí)法依據(jù)的公告》（甘政發(fā)［2007］49號），結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 成品油經(jīng)營實行行政許可制度。在全省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本實施細(xì)則。

第三條 甘肅省商務(wù)廳（以下簡稱省商務(wù)廳）負(fù)責(zé)對全省成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全省加油站和成品油倉儲發(fā)展規(guī)劃的實施；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審并上報商務(wù)部；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營的行政許可；負(fù)責(zé)設(shè)立面向農(nóng)村，只銷售柴油的加油網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立條件和經(jīng)營資格的備案程序；負(fù)責(zé)對各市州商務(wù)局實施成品油市場管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各市州商務(wù)局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油倉儲企業(yè)、零售企業(yè)（加油站）和農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營行政許可的初審；負(fù)責(zé)成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營設(shè)施情況的核實；負(fù)責(zé)按“以站帶點(diǎn)、站點(diǎn)結(jié)合、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送”的原則，對農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營資格進(jìn)行初審，并報省商務(wù)廳備案；負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門實施成品油市場管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售市場的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。

第四條 本實施細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第五條 本實施細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向成品油零售企業(yè)銷售或直接批量銷售給生產(chǎn)企業(yè)的成品油經(jīng)營行為；成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為；成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。

第二章 申請成品油經(jīng)營的條件

第六條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)；

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣。

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格。

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第七條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。

第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合甘肅省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（商務(wù)部2004年第90號公告）的要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，并經(jīng)過培訓(xùn)合格，持證上崗；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

（六）以特許連鎖經(jīng)營方式從事成品油零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》。

第九條 設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。第三章 符合規(guī)劃的確認(rèn)程序

第十條 申請從事成品油零售、倉儲經(jīng)營，必須符合甘肅省人民政府及各級政府批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的甘肅省加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各市州加油站、成品油倉儲發(fā)展規(guī)劃，必須申請取得省商務(wù)廳核發(fā)的建設(shè)加油站、油庫符合規(guī)劃確認(rèn)文件。對不符合規(guī)劃及未取得符合規(guī)劃確認(rèn)文件新建加油站、油庫，各市州商務(wù)局不予受理成品油經(jīng)營證書申請，省商務(wù)廳不予核發(fā)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。第十一條 申報新建倉儲、加油站經(jīng)營布點(diǎn)符合規(guī)劃確認(rèn)，由申請人向所在市州商務(wù)局提出；市州商務(wù)局初審后上報省商務(wù)廳；省商務(wù)廳依據(jù)全省加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行符合規(guī)劃確認(rèn)。

第十二條 對申請人提出符合規(guī)劃的確認(rèn)請求，接受申請的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。

第十三條 對確認(rèn)符合規(guī)劃的申請，省商務(wù)廳下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件，并抄送發(fā)改委、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門。

對確認(rèn)不符合規(guī)劃的申請，省商務(wù)廳在申報表內(nèi)說明理由并將申報材料退回市州商務(wù)局，由市州商務(wù)局通知申請人。

第十四條 省商務(wù)廳對申請人下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件一年后，申請人尚未動工的（企業(yè)不可抗力因素除外），市州商務(wù)局可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議，報省商務(wù)廳批準(zhǔn)后，通知申請人。撤銷后，原申請人原則不得重復(fù)申請該規(guī)劃確認(rèn)，確需復(fù)建的需提出適當(dāng)理由，由市州商務(wù)局審核上報省商務(wù)廳確認(rèn)。

（企業(yè)不可抗拒因素有：規(guī)劃修改變動的、發(fā)生重大自然災(zāi)害，不符合修建條件的、申請人失蹤或死亡的等。）

第十五條 申報成品油倉儲新建符合規(guī)劃確認(rèn)，申請人應(yīng)提交以下材料：

(一)規(guī)劃確認(rèn)申請文件。

(二)縣以上城市規(guī)劃主管部門或成品油規(guī)劃制定部門出具的符合規(guī)劃意見或規(guī)劃復(fù)印件。(三)《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》及申請人競買的預(yù)核準(zhǔn)文件或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設(shè)和使用的倉儲建設(shè)用地的證明，其中建設(shè)用地若屬租賃的，還須提供土地租賃協(xié)議。

第(二)～(三)項材料需提交原件1份、復(fù)印件2份（所有復(fù)印件均須由申請人蓋章并由受理機(jī)關(guān)蓋“與原件相符”專用章，經(jīng)辦人簽名及注明時間。下同）。

第十六條 申報加油站新建符合規(guī)劃確認(rèn)，申請人應(yīng)提交以下材料：(一)規(guī)劃確認(rèn)申請文件。

(二)縣以上城市規(guī)劃主管部門或成品油規(guī)劃制定部門出具的符合規(guī)劃意見或規(guī)劃復(fù)印件。

(三)商業(yè)性質(zhì)《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》及申請人競買的預(yù)核準(zhǔn)文件或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明，其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地，還須提供土地租賃協(xié)議。若土地使用證和土地成交確認(rèn)書未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地，則必須同時提供規(guī)劃建設(shè)部門出具的同意選址文件。

（四）建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖并標(biāo)出加油站名稱及間距（非城區(qū)的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后10公里及叉路3公里以內(nèi)示意圖；位于城區(qū)的，提供半徑3公里范圍內(nèi)示意圖；在高速公路的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后100公里以內(nèi)示意圖。高速公路出入口的，提供輻射半徑10公里以內(nèi)的示意圖。國、省道上的，提供前后20公里以內(nèi)的示意圖。上述范圍內(nèi)沒有加油站的也應(yīng)予注明）。

(二)～(三)項材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第十七條 企事業(yè)單位和部隊現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請對外營業(yè)，申報人應(yīng)提交本規(guī)定第十六條（第二項除外）所列材料。

第十八條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉儲或加油站用地，應(yīng)事先由市州商務(wù)主管部門逐級行文上報省商務(wù)廳進(jìn)行符合加油站規(guī)劃的確認(rèn)。市州商務(wù)主管部門行文時必須附上本實施細(xì)則第十六條第（三）項材料。

招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得省商務(wù)廳關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件后，方可組織招標(biāo)、拍賣活動；投標(biāo)申請人和競買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省商務(wù)廳同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競買。招標(biāo)、競買人資格，由市州商務(wù)局初審后報省商務(wù)廳審定并下達(dá)預(yù)核準(zhǔn)文件。做為建成后申請成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的依據(jù)。

第十九條 成品油倉儲（含批發(fā)企業(yè)油庫）和零售經(jīng)營企業(yè)的遷建、擴(kuò)建申報符合規(guī)劃確認(rèn)，申請人應(yīng)提交相應(yīng)的申請文件，其程序分別參照成品油倉儲和零售經(jīng)營新建相關(guān)條款辦理。

遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷，成品油經(jīng)營企業(yè)從現(xiàn)有地址搬遷到另一地點(diǎn)的行為。其規(guī)模、性質(zhì)（占地面積）不得改變，搬遷地址應(yīng)符合就近原則。成品油倉儲和零售經(jīng)營企業(yè)遷建申報符合規(guī)劃確認(rèn)，除提交與新建申報符合規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外，還需提交當(dāng)?shù)乜h級以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營許可證書原件（正、副本）。

擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營企業(yè)在原經(jīng)營地增加經(jīng)營品種或擴(kuò)大儲油能力和占地面積、增加加油機(jī)數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模的行為。擴(kuò)建申報符合規(guī)劃確認(rèn)應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模（占有土地面積，儲油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?，加油機(jī)、加油槍數(shù)量）、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營許可證原件（正、副本）。

第二十條 成品油倉儲和零售經(jīng)營的新建、遷建、擴(kuò)建項目竣工后，企業(yè)擬申請成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的應(yīng)向所在市州商務(wù)局提出申請報告。市州商務(wù)局負(fù)責(zé)按《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（商務(wù)部2004年第90號公告）和商務(wù)部《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》的要求進(jìn)行實地核查，著重核實建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃確認(rèn)的有關(guān)內(nèi)容是否一致，并將核實情況及相應(yīng)的企業(yè)情況，形成核實報告報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳應(yīng)將成品油倉儲經(jīng)營（含批發(fā)企業(yè)油庫）建設(shè)項目竣工核實情況報商務(wù)部備案。

高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站項目竣工后，由省商務(wù)廳按商務(wù)部《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》的規(guī)定實地核查或委托市州商務(wù)局實地核查。

第四章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理

第二十一條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省商務(wù)廳提出申請。省商務(wù)廳收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省商務(wù)廳提出申請。省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。

第二十三條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在市州商務(wù)局提出申請。市州商務(wù)局收到成品油零售經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省商務(wù)廳。

省商務(wù)廳自收到市州商務(wù)局上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合成品油零售經(jīng)營規(guī)定條件的，應(yīng)給予成品油零售經(jīng)營許可批復(fù)，并頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知市州商務(wù)局，由市州商務(wù)局通知并送達(dá)申請人。

第二十四條 省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個工作日內(nèi)報商務(wù)部備案，同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條 接受申請的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在收到申請5個工作日內(nèi)一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十六條 接受申請的商務(wù)主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料時，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請。第二十七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》（附表1）；

（二）企業(yè)申請文件；

（三）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道的書面證明材料；

（四）具有依法取得固定經(jīng)營場所的證明；

（五）《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；

（六）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（七）10000立方米以上全資或控股油庫產(chǎn)權(quán)證明材料；

（八）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料（輸油管道、鐵路專線或碼頭平面示意圖）；

（九）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（十一）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其它材料。

第二十八條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）:

（一）《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》（附表2）；

（二）省商務(wù)廳核發(fā)的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件；

（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；

（四）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（五）具有依法取得固定經(jīng)營場所的證明;

（六）10000立方米以上全資或控股油庫產(chǎn)權(quán)證明材料；

（七）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料（輸油管道、鐵路專線或碼頭平面示意圖）；

（八）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（九）《建設(shè)用地許可證》或《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》及申請人競買的預(yù)核準(zhǔn)文件或土地使用有效證明；

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（二）～

（十）項材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第二十九條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》（附表3）；

（二）省商務(wù)廳核發(fā)的加油站規(guī)劃確認(rèn)文件；

（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》《建筑工程消防驗收意見書》；

（四）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（五）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）與當(dāng)?shù)睾戏ǖ某善酚团l(fā)企業(yè)簽訂3年以上的油品購銷協(xié)議或購銷意向書或同意供油證明；

（七）《建設(shè)用地許可證》或用途是商業(yè)用地的《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》及申請人競買的預(yù)核準(zhǔn)文件或土地使用有效證明；

（八）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（二）～

（八）項材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

水上加油船申請成品油零售經(jīng)營資格，除提供上述

（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項材料外，還需提供：水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》；船舶所有權(quán)證及有效的檢驗證書，租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同。以上材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。

第三十條 成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本實施細(xì)則規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

第三十一條 面向農(nóng)村，只銷售柴油的加油網(wǎng)點(diǎn)，由各市州商務(wù)局要按照規(guī)定對經(jīng)營資格進(jìn)行審查，并報省商務(wù)廳備案。

第三十二條

成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省商務(wù)廳向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè)；《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省商務(wù)廳頒發(fā)，并通過各市州商務(wù)局發(fā)放到企業(yè)。

第五章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更

第三十三條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表4），并提供相關(guān)證明材料和原批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳初審合格后，報請商務(wù)部核準(zhǔn)。

第三十四條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，申請人應(yīng)填寫《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表4），并提供變更事項的證明材料和原批準(zhǔn)證書，由市州商務(wù)局初審合格后，上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核后，對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第三十五條 成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項的，應(yīng)向申請部門提交下列材料：

經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明；不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格。

第三十六條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失、損毀的，企業(yè)應(yīng)及時在省級報刊登載原證書作廢聲明；如要求補(bǔ)發(fā)證書的，申請人應(yīng)提供說明原因的書面申請和刊登原證書作廢聲明的報刊原件，按變更程序上報。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。第三十八條 省商務(wù)廳每年組織有關(guān)部門對從事成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營資格檢查。檢查時間為每年2月至4月。批發(fā)、專項用戶、倉儲經(jīng)營企業(yè)由省商務(wù)廳直接負(fù)責(zé)年檢；各市州范圍內(nèi)的零售經(jīng)營企業(yè)（加油站），由省商務(wù)廳委托市州商務(wù)局年檢；年檢情況及總結(jié)報省商務(wù)廳備案，并加蓋年檢合格專用章。

第三十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上企業(yè)成品油經(jīng)營狀況；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本實施細(xì)則及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第四十條 批發(fā)、專項用戶、倉儲企業(yè)檢查時應(yīng)向省商務(wù)廳提供以下材料：

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》（附表5）2份；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本；

（三）土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份；

（四）營業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份；

（五）由檢查機(jī)關(guān)臨時確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)發(fā)貨發(fā)票存根、國家有關(guān)部門下達(dá)專項用戶的供油計劃文件、倉儲企業(yè)代儲油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。

零售企業(yè)應(yīng)向市州商務(wù)主管部門提供以下有效材料：《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》（附表5）1份；本條

（二）至

（五）項規(guī)定的材料。第四十一條 檢查合格的，由省商務(wù)廳在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的，作年檢不合格處理，并由省商務(wù)廳暫時收回其批準(zhǔn)證書，且向其發(fā)出限期整改通知；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由省商務(wù)廳撤銷或報請商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（一）不再具備本實施細(xì)則第二章規(guī)定的基本條件（專項用戶不再承擔(dān)專項用油供應(yīng)業(yè)務(wù)）的；

（二）違反本實施細(xì)則第四十六、四十七、四十八條規(guī)定的；

（三）長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請暫時歇業(yè)的；

（四）無故不按期提交年檢材料的。

零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后，由各市州商務(wù)局匯總檢查工作總結(jié)上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳匯總后及時報商務(wù)部。

第四十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)，不應(yīng)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)，不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油批準(zhǔn)證書，公告并通知有關(guān)部門。

對城市規(guī)劃調(diào)整道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)經(jīng)省商務(wù)廳同意，可適當(dāng)延長停歇業(yè)時間。

第四十三條 各級商務(wù)主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。成品油市場管理經(jīng)費(fèi)可向同級財政部門申請。

第四十四條 省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單和變更、撤消的成品油經(jīng)營企業(yè)名單及有關(guān)情況在省商務(wù)廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。第四十五條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

第四十六條 成品油專項用戶的專項用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項及供應(yīng)范圍使用，不得對外銷售。

第四十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝臵；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；

（七）違反國家成品油價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；

（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第四十八條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

第四十九條 有下列情形之一的，省商務(wù)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，撤銷或報請商務(wù)部撤銷許可決定：

（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的；

（七）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第七章 法律責(zé)任

第五十條 各級商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的；

（三）對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（四）對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第五十一條 各級商務(wù)主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中,擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第五十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由所在地縣級以上商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（九）在成品油緊張時期囤積居奇、哄抬油價、拒不按《供貨合同》供售油的；

（十）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的；

（十一）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第五十三條 企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。

（一）隱瞞真實情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第五十四條 已取得成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書但尚不符合本實施細(xì)則第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)于本實施細(xì)則公布實施之日起18個月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個月內(nèi)進(jìn)行整改；對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，省商務(wù)廳依據(jù)職權(quán)撤銷或報請商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第八章 附則

第五十五條 本實施細(xì)則公布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第五十六條 本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行，在施行過程中如果遇到本實施細(xì)則中沒有涉及到的新問題和不足，我們將不斷進(jìn)行修改完善。《甘肅省成品油市場管理暫行辦法實施細(xì)則》同時廢止。

第五篇：山東省成品油市場管理辦法(新)

山東省成品油市場管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令2004年第412號）和《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在山東省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營行為。本辦法所稱成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。本辦法所稱成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站（點(diǎn)、船）從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。

第五條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場流通監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)制定并公布全省成品油零售和配送體系發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、元人民幣；

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（五）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道;

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。

第七條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有下列設(shè)施之一：

1、接卸成品油的輸送管道；

2、鐵路專用線；

3、公路運(yùn)輸車輛； 4、1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭；

第十條 成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)制度。申請人應(yīng)依照本辦法申報網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)，經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫作為已布局的加油站、油庫。

第十一條 申報新建（遷建、擴(kuò)建）油庫、加油站的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)確認(rèn)，由申請人向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出；市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報省經(jīng)信委；省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求，給予網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。

第十二條 對網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請，省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件，并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請人持網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件，到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。對不符合網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)要求的申請，省經(jīng)信委在申報表內(nèi)說明理由，并將申報材料返回市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門通知申請人。

第十三條 省經(jīng)信委對申請人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件有效期為24個月，期間申請人申請的許可項目工程尚未完工驗收的（企業(yè)不可抗力因素除外），逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。逾期未辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的，省經(jīng)信委將對該成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)另行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。

第十四條 申報成品油倉儲新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件3份）：

(一)《山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申報表》（附表1）；

(二)《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設(shè)和使用的倉儲

第十六條 申報加油站新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)，申請人應(yīng)提交以下材料（原件1份、復(fù)印件2份）：

（一）《山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新建（遷建、擴(kuò)建）網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申報表》（附表12）；

(二)商業(yè)性質(zhì)《土地使用證》或國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明，其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地，還須提供土地租賃協(xié)議。若土地使用證和土地成交確認(rèn)書未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地，則必須同時提供規(guī)劃建設(shè)部門出具的同意選址文件。

（三）新建(遷建)加油站周邊區(qū)域分布示意圖：須標(biāo)明建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖，并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國道新建加油站的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里范圍及交叉路2公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖：位于城區(qū)的，提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)3公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距；某方向距離（省國道15公里、交叉路2.0公里、農(nóng)村3公里或城區(qū)2.0公里）沒有加油站的，也應(yīng)注明“無站”，不能空缺。以上距離均采用全國行業(yè)通用車行距離測量方法測量，其中，同一條道路采用公路中心線車行距離測定。

（四）加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)信委指定單位測量）；

（五）以正式文件上報的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；

增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模的行為。申報擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模（占有土地面積，儲油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?，加油機(jī)、加油槍數(shù)量）、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營許可證原件（正、副本）。

第二十條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申請，由加油站經(jīng)營企業(yè)主管部門統(tǒng)一報送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求，參照本辦法相關(guān)條款辦理。

第二十一條 成品油倉儲和零售經(jīng)營的新建、遷建、擴(kuò)建項目竣工后，企業(yè)應(yīng)向所在地市級有關(guān)部門申請相關(guān)項目驗收，并憑驗收合格文件申請成品油經(jīng)營資格。

第四章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理

第二十二條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營申請及有關(guān)材料后，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

第二十三條 外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委自收到全部申請文件之日起20日內(nèi)完成審查（不含現(xiàn)場勘察、論證等時間），并將初步審查意見及申請材料轉(zhuǎn)報商務(wù)部。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。

第二十四條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級

方案等；

（三）符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料：

1、成品油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件；

2、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會計師事務(wù)所審驗過的反映上一經(jīng)營規(guī)模的年終報表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；

（四）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

（五）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》和《建

1書》；

（十四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本文件或驗資報告；

（十五）商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。

第二十九條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格，企業(yè)應(yīng)提交以下材料:

（一）《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表5）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開展方案等；

（三）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

（四）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（五）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

（六）油庫建設(shè)方面的證明材料：

1、全資或51%以上控股擁有1萬立方米以上成品油油庫的法律證明文件；

2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；

（一）《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表6）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等；

（三）省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件；

（四）與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；

（五）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件；

（七）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（八）相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件：

1、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；

2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》；

4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；

5第五章 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的申請與受理

第三十三條 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的，須按規(guī)定辦理停歇業(yè)手續(xù)；無故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可。

第三十四條

批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)時，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)通過企業(yè)所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報省經(jīng)信委，省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個月。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十五條 零售企業(yè)暫時歇業(yè)，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)根據(jù)市級成品油市

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件，申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十七條 成品油零售經(jīng)營資格的注銷程序，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料，市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見及全部申報材料上報省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通知工商、稅務(wù)管理部門。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表7）；

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請注銷的具體原因；

（三）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

（四）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的正副本；

（五）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

94、不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；

5、涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)（或油庫遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)）文件和相關(guān)部門的驗收合格證明；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料：

1、《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書；新的經(jīng)營單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)所要求的條件，提交相應(yīng)申請文件，重新申辦成品油經(jīng)營資格。

第七章 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申請與受理

第四十條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份，按照企業(yè)所

1明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會出具的地址更名的證明；

（五）涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗收合格證明；

（六）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第四十三條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料：

（一）《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表8）；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

（四）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；

（五）股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

（六）企業(yè)（公司）章程；

（七）變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面文件；

（八）審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第八章 經(jīng)營批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦

第四十四條 批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)因遺失申請補(bǔ)辦經(jīng)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)通過市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請，省經(jīng)信委審查后報商務(wù)部核準(zhǔn)辦理；零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級主管部門審查后報省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。

3行政主管部門組織進(jìn)行，高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。

第四十八條 成品油檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上企業(yè)成品油經(jīng)營情況；

（三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第四十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)、倉儲、零售）應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料：

（一）《山東省成品油經(jīng)營企業(yè)年檢登記表》（附表9）2份；

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；

（三）土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份；

（四）營業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份；

（五）企業(yè)自查情況報告；

（六）由檢查機(jī)關(guān)臨時確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國家有關(guān)部門下達(dá)專項用戶的供油計劃文件、倉儲企業(yè)代儲油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。

第五十條 檢查合格的，由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的，作年檢不合格處理，并由核查機(jī)關(guān)暫時收回其批準(zhǔn)證書，并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由省經(jīng)信委撤銷或報請商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（一）不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；

（七）違反國家成品油價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；

（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第五十六條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

第五十七條 有下列情形之一的，省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請求，或依據(jù)職權(quán)，撤銷或報請商務(wù)部撤銷許可決定：

（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人做出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的；

7第六十條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的：法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上成品油市場監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬元以下罰款處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；

（三）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（四）銷售走私成品油的；

（五）擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；

（七）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（八）在成品油緊張時期囤積居奇、哄抬油價、拒不售油的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第六十一條 省以下各級成品油市場監(jiān)管行政主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)行使處罰權(quán)，須設(shè)立明確的處罰細(xì)則，在同級財政設(shè)立賬戶，取得省

9附表3:行政許可申請不予受理通知書 附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表 附表5:成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表 附表6：成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表

附表7：成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)／注銷經(jīng)營申請表 附表8：成品油經(jīng)營經(jīng)營證書變更登記表 附表9：成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表 附表10：成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書

附表11：山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）預(yù)核準(zhǔn)申報表 附表12：山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)（新、遷、擴(kuò)建）規(guī)劃確認(rèn)申報表 附表13：山東省成品油零售經(jīng)營證書變更申請匯總表 附表14：山東省成品油批發(fā)／倉儲經(jīng)營資格年檢匯總表 附表15：山東省加油站經(jīng)營資格年檢匯總表