第一篇:中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
(2017年3月1日第二屆理事會(huì)第八次全體會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”)分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“分支機(jī)構(gòu)”)的管理,充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的作用,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[[1998]第250號(hào)]、《衛(wèi)生部對(duì)社會(huì)組織管理的若干規(guī)定》(衛(wèi)人發(fā)〔2011〕 73號(hào))、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開展合作活動(dòng)若干問題的規(guī)定》(民發(fā)【2012】 166號(hào))、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[2014] 38號(hào))、《民政部、財(cái)務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織反腐倡廉工作的意見》(民發(fā)[2014] 227號(hào))、《民政部、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體、分支(代表)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的通知》(民發(fā)【2014】259號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》(中辦發(fā)[2016]46號(hào))和《中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)工作實(shí)際,制定《中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條分支機(jī)構(gòu)是本會(huì)根據(jù)工作需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或會(huì)員組成特點(diǎn),設(shè)立的專門從事某領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)的非法人機(jī)構(gòu)。
第三條 分支機(jī)構(gòu)的名稱前應(yīng)冠以“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)”;命名方式為:“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì) × × 分會(huì)”或“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)× × 專業(yè)委員會(huì)”或“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)× ×工作委員回”,三者屬性相同,均適用《辦法》。分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)時(shí),應(yīng)使用全稱;其英文譯名應(yīng)與中文名稱一致,并報(bào)本會(huì)審核備案。
第四條 分支機(jī)構(gòu)受本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理,在本會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開展活動(dòng),對(duì)本會(huì)負(fù)責(zé)。
第五條 分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,堅(jiān)持正確的政治方向;
(二)嚴(yán)格遵守《章程》和《辦法》,自覺接受本會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向本會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告。未經(jīng)請(qǐng)示、報(bào)告或未獲批準(zhǔn)的,不得實(shí)施;
(三)緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,組織開展健康、有益的活動(dòng),做到自律守信,扎實(shí)工作,熱情服務(wù),務(wù)實(shí)高效;
(四)開展活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的。
第六條 分支機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是緊緊圍繞非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的中心工作,根據(jù)會(huì)員需求和分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)范圍開展活動(dòng);加強(qiáng)會(huì)員之間、行業(yè)與政府之間的交流與合作,積極反映會(huì)員的意見、建議和要求,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合醫(yī)院管理開展研究工作,推廣研究成果,開展經(jīng)驗(yàn)交流;承辦衛(wèi)生行政主管部門和本會(huì)委托與授權(quán)的各項(xiàng)工作。
第七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《章程》和《辦法》,制定本分支機(jī)構(gòu)的《管理辦法》。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第八條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件:
(一)具有明確的行業(yè)管理需求和明晰的工作任務(wù)與業(yè)務(wù)范圍,已形成相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)領(lǐng)域或?qū)W科體系,與本會(huì)其他既有分支機(jī)構(gòu)不存在交叉重復(fù);
(二)已在全國(guó)醫(yī)院形成獨(dú)立管理部門或?qū)I(yè)科室,有造詣?shì)^深的行業(yè)或?qū)W科帶頭人以及熱心社團(tuán)工作的骨干和會(huì)員隊(duì)伍;
(三)具備獨(dú)立開展某領(lǐng)域管理和學(xué)術(shù)活動(dòng)的條件和能力。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)由該領(lǐng)域或該學(xué)科的管理或?qū)W術(shù)帶頭人提議,7~10名本會(huì)會(huì)員作為發(fā)起人,向本會(huì)提交成立該分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),說(shuō)明成立分支機(jī)構(gòu)的目的、任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、理由等。
第十條本會(huì)受理新建分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,經(jīng)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)審查,秘書長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意,提交本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過。
第十一條 分支機(jī)構(gòu)的印章由分支機(jī)構(gòu)主任委員指定專人保管并負(fù)責(zé)使用登記;使用印章需經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或主任委員批準(zhǔn),印模應(yīng)在本會(huì)備案。因印章使用不當(dāng)造成不良后果的,由分支機(jī)構(gòu)主任委員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十二條 本會(huì)負(fù)責(zé)提出分支機(jī)構(gòu)的變更或撤銷,提交本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過后,予以變更或注銷。
第三章 組織與職能
第十三條 新建分支機(jī)構(gòu)獲本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過后,由本會(huì)與分支機(jī)構(gòu)發(fā)起人寫上成立新建分支機(jī)構(gòu)籌備組,參照分支機(jī)構(gòu)換屆程序進(jìn)行新建分支機(jī)構(gòu)的籌組工作。籌備組成立后半年內(nèi)未能完成分支機(jī)構(gòu)組建的,又本會(huì)從新成立籌備組,另行組建工 作。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì),每屆任期四年。應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)兼顧行業(yè)代表性和地域性,合理分配委員名額。
第十五條 委員會(huì)職能包括:
(一)根據(jù)本會(huì)的總體規(guī)劃和分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù),制定分支機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及實(shí)施方案;
(二)根據(jù)《章程》的規(guī)定,結(jié)合本分支機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)及業(yè)務(wù)范圍,組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng);
(三)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)自身建設(shè),積極發(fā)展本會(huì)會(huì)員,廣泛收集會(huì)員的意見和訴求,并及時(shí)向本會(huì)和行政主管部門反映;
(四)制定、審議和修改本分支機(jī)構(gòu)的《管理辦法》;
(五)選舉委員會(huì)常務(wù)委員、主任委員、副主任委員和秘書長(zhǎng),聘請(qǐng)名譽(yù)主任委員和顧問;
(六)組織編發(fā)本分支機(jī)構(gòu)工作總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)大事記等;
(七)研究解決分支機(jī)構(gòu)工作中存在的問題等。第十六條分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)委員應(yīng)具備下列基本條件:
(一)從事本領(lǐng)域管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作,具有副科級(jí)以上行政級(jí)別或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,原則上應(yīng)為所在單位在職人員;
(二)工作認(rèn)真,作風(fēng)正派,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熱心協(xié)會(huì)工作;
(三)身體健康,能堅(jiān)持日常工作; 〔四〕當(dāng)選時(shí)的年齡不超過65周歲;
〔五〕委員所在單位應(yīng)為中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)單位會(huì)員,委員個(gè)人應(yīng)為中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。單位和個(gè)人未按規(guī)定辦理入會(huì)或存在拖欠會(huì)費(fèi)情況的,不能擔(dān)任委員;
(六)同一法人機(jī)構(gòu)委員數(shù)原則上不得超過3人。
(七)無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
第十七條分支機(jī)構(gòu)主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)除符合第十六條的要求外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)有較高的醫(yī)院管理或?qū)I(yè)管理水平,在同類醫(yī)院或同專業(yè)領(lǐng)域中有一定威望; 〔二〕所在單位在本行業(yè)或本專業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力,愿意支持分支機(jī)構(gòu)的 工作;
(三)主任委員所在單位愿意為分支機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)所等分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的條件,并向本會(huì)做出書面承諾
第十八條 常務(wù)委員會(huì)由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的日常工作。常務(wù)委員人數(shù)一般不超過委員總數(shù)三分之一。委員總數(shù)低于35人(含35人)的分支機(jī)構(gòu)不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)設(shè)主任委員1名,秘書長(zhǎng)1名,副主任委員原則上不超過16名。原則上,一人只允許在一個(gè)分支機(jī)構(gòu)中任主任委員、副主任委員或秘書長(zhǎng)。第二十條 分支機(jī)構(gòu)可設(shè)副秘書長(zhǎng)2~3人,由主任委員聘報(bào)本會(huì)備案。
第二十一條 原則上,分支機(jī)構(gòu)主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)連人不超過兩屆。分支機(jī)構(gòu)委員、常務(wù)委員連任不超過三屆。
第二十二條分支機(jī)構(gòu)實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制。主任委員主持分支機(jī)構(gòu)工作,副主任委員協(xié)助主任委員負(fù)責(zé)分管工作。分支機(jī)構(gòu)秘書處是分支機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)和工作人員組成。分支機(jī)構(gòu)原則上不從社會(huì)聘用專職工作人員.工作特別需要,需聘用專職工作人員者,須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議通過,報(bào)總會(huì)批準(zhǔn),并由總會(huì)與擬聘用工作人員簽訂勞動(dòng)聘任合同。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹民主辦會(huì)原則,重大事項(xiàng)須經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議討論決定,并及時(shí)向本會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。
第二十三條 委員會(huì)全體會(huì)議每年至少召開一次,常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少召開兩次,會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容須預(yù)先通知本會(huì)相關(guān)部門,會(huì)議紀(jì)要須及時(shí)上報(bào)和下發(fā)。
第二十四條分支機(jī)構(gòu)的換屆工作由本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),協(xié)商成立換屆工作小組。本屆分支機(jī)構(gòu)秘書處協(xié)助換屆工作小組進(jìn)行換屆籌備工作。
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在屆滿前至少半年開始籌備換屆事宜,并在屆滿后一個(gè)月內(nèi)召開換屆選舉會(huì)議。換屆工作小組應(yīng)根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定換屆工作方案,并上報(bào)本會(huì)審批。
經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)后,方可組織開展新一屆委員會(huì)的提名推薦工作。
第二十六條換屆時(shí),委員更新比例不低于三分之一,不超過三分之二。委員候選人由換屆籌備工作小組提名,按其干部管理權(quán)限報(bào)所在單位組織人事主管部門批準(zhǔn),必要時(shí)均應(yīng)征求其所在省級(jí)醫(yī)院協(xié)會(huì)的意見。第二十七條 換屆工作小組負(fù)責(zé)委員候選人的資格審查,并提出新一屆委員、常務(wù)委員、副主任委員候選人名單,報(bào)本會(huì)審批。
第二十八條候選人名單經(jīng)本會(huì)書面批準(zhǔn)后,換屆工作小組應(yīng)適時(shí)組織召開分支機(jī)構(gòu)換屆選舉會(huì)議,選舉產(chǎn)生委員;召開新一屆委員會(huì)全體會(huì)議,以無(wú)記名投票方式從委員中選舉常務(wù)委員,從常務(wù)委員中選舉副主任委員。
第二十九條新設(shè)分支機(jī)構(gòu)首屆主任委員由主要發(fā)起人擔(dān)任,候選人由籌備工作組提名,委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。換屆該選的分支機(jī)構(gòu)主任委員從新當(dāng)選的副主任委員中差額選舉產(chǎn)生。秘書長(zhǎng)由當(dāng)選的主任委員提名,委員會(huì)表決通過。
第三十條 選舉時(shí),到會(huì)委員候選人必須達(dá)到委員候選人總數(shù)的三分之二以上。等額選舉時(shí),獲得三分之二以上贊成票者視為當(dāng)選;差額選舉時(shí),獲得半數(shù)以上贊成票且得票多者當(dāng)選。如果兩人或兩人得票相等,應(yīng)重新投票,得票多者當(dāng)選。
第三十一條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)可聘任名譽(yù)主任委員和顧問。卸任的前任主任委員可受聘為新一屆委員會(huì)名譽(yù)主任委員,卸任的前任副主任委員,對(duì)本分支機(jī)構(gòu)的工作有突出貢獻(xiàn)的,可受聘為新一屆委員會(huì)顧問。名譽(yù)主任委員、顧問任期一屆。
第三十二條當(dāng)選的主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員、委員由本會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)證書;名譽(yù)主任委員、顧問、副秘書長(zhǎng)由分支機(jī)構(gòu)發(fā)給聘書。
第三十三條 委員會(huì)屆滿因故不能按期換屆的,由分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過后,向本會(huì)提出延期換屆申請(qǐng),報(bào)本會(huì)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)審批。延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第三十四條 主任委員在任期內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)、身體健康等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任主任委員職務(wù)的,由本人提出,報(bào)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)表決通過后,可中止其職務(wù),并由本會(huì)頒發(fā)感謝狀。接任的主任委員人選由本會(huì)與分支機(jī)構(gòu)共同研究提出,經(jīng)委員會(huì)表決通過后,報(bào)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn),由本會(huì)頒發(fā)主任委員證書并辦理分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。
第三十五條 如確有工作需要,委員會(huì)可增補(bǔ)委員。須由擬增補(bǔ)的委員所在單位提名,由分支機(jī)構(gòu)向本會(huì)提交增補(bǔ)委員的書面請(qǐng)示。本會(huì)審核批準(zhǔn)后,由分支機(jī)構(gòu)召開委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決,獲到會(huì)委員三分之二以上同意的,方可增補(bǔ)為委員。每年可辦理一次,委員會(huì)任期的最后一年原則上不辦理。
第三十六條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)從嚴(yán)控制專業(yè)學(xué)組的設(shè)置并嚴(yán)格管理。如確有設(shè)置需要,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分論證其必要性和可行性的墓礎(chǔ)上,經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過后,向本會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)本會(huì)審核批準(zhǔn)后,方可設(shè)立。
第三十七條專業(yè)學(xué)組必須遵守其所屬分支機(jī)構(gòu)的《管理辦法》,在分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)的 領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng),學(xué)組骨干成員應(yīng)在分支機(jī)構(gòu)委員中產(chǎn)生;與分支機(jī)構(gòu)同步換屆;學(xué)組不另定管理辦法,不刻制印章。
第三十八條分支機(jī)構(gòu)換屆調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)做好印章、工作文件、檔案的移交,向新一屆委員會(huì)通報(bào)經(jīng)費(fèi)狀況,確保本分支機(jī)構(gòu)工作的連續(xù)性。
第四章 業(yè)務(wù)活動(dòng)
第三十九條 分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)遵守《章程》和理事會(huì)審議通過的該分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)有利于我國(guó)醫(yī)院行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,符合本分支機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn),積極、規(guī)范、有效地進(jìn)行,嚴(yán)禁開展任何以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。
第四十條 分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)受本會(huì)的管理、指導(dǎo)與監(jiān)督。分支機(jī)構(gòu)每年年終應(yīng)向本會(huì)報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)和下年度活動(dòng)計(jì)劃。主任委員應(yīng)向本會(huì)述職,接受本會(huì)考核。第四十一條 分支結(jié)構(gòu)開展活動(dòng)時(shí),如需簽訂協(xié)議書或合同書等法律性文件,應(yīng)對(duì)其內(nèi)容認(rèn)真審核,并向本會(huì)提出申請(qǐng),由本會(huì)法定代表人審核簽訂或經(jīng)本會(huì)法定代表人授權(quán)后由分支機(jī)構(gòu)簽訂。
第四十二條 分支機(jī)構(gòu)與其他民事主體開展合作必須經(jīng)本會(huì)授權(quán)或批準(zhǔn)。凡涉及使用分支機(jī)構(gòu)名稱或有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的,除上報(bào)本會(huì)審批外,還應(yīng)參照《辦法》第四十一條的規(guī)定,與合作方簽訂協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
第四十三條 分支機(jī)構(gòu)開展合作活動(dòng)時(shí),應(yīng)對(duì)合作方的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察,對(duì)合作內(nèi)容做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)合作項(xiàng)目全程監(jiān)督,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),不得以掛名方式參與合作。
第四十四條 分支機(jī)構(gòu)將自身業(yè)務(wù)活動(dòng)委托其他組織承辦或協(xié)辦的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所開展活動(dòng)的主導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)禁將分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)包或者委托與分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的個(gè)人或者組織實(shí)施。
第四十五條 分支機(jī)構(gòu)與境外組織或者個(gè)人進(jìn)行合作,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定。
第四十六條 本會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行重大活動(dòng)申報(bào)制度,凡屬參與、組織或聯(lián)合組織重大業(yè)務(wù)活動(dòng),均應(yīng)在該活動(dòng)的籌備工作啟動(dòng)前至少一個(gè)月報(bào)本會(huì)審批?;顒?dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將書面總結(jié)上報(bào)本會(huì)。
重大活動(dòng)包括:
(一)全國(guó)性或行業(yè)性的、規(guī)模在500人以上的學(xué)術(shù)培訓(xùn)活動(dòng);
(二)涉外及涉港、澳、臺(tái)的活動(dòng);
(三)涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)新聞發(fā)布、政府委托的行業(yè)調(diào)查活動(dòng)。
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定,擅自開展重大活動(dòng)的,本會(huì)有權(quán)令其停止,產(chǎn)生的后果由分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本專業(yè)工作任務(wù)開展調(diào)查研究,每年至少完成并向本會(huì)提交一篇調(diào)研報(bào)告,反映本領(lǐng)域的行業(yè)狀況和訴求,提出行業(yè)管理意見和建議。
第四十八條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)保質(zhì)保量完成本會(huì)或上級(jí)主管部門交辦的行業(yè)規(guī)范、專項(xiàng)調(diào)研、政策咨詢與建議等工作和任務(wù)。分支機(jī)構(gòu)接到上級(jí)主管部門委托的上述任務(wù)時(shí),應(yīng)將委托文件、項(xiàng)目計(jì)劃書、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)本會(huì)審批備案。分支機(jī)構(gòu)完成委托任務(wù)后,應(yīng)將擬提交上級(jí)主管部門的行業(yè)規(guī)范文本、專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、政策咨詢與建議文件、財(cái)務(wù)決算等須預(yù)先提交本會(huì)審核,通過審核后方能上報(bào)上級(jí)主管部門。
第四十九條 分支機(jī)構(gòu)接受本會(huì)或上級(jí)主管部門委托或自行實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)入或相關(guān)評(píng)價(jià)、認(rèn)證等專業(yè)技術(shù)性工作時(shí),要根據(jù)有關(guān)部門要求擬定相關(guān)工作方案,制訂聘請(qǐng)專家遴選條件及標(biāo)準(zhǔn),報(bào)本會(huì)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn);特別重要項(xiàng)目須由秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議討論過后提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定;要按照審批后的聘請(qǐng)專家條件及標(biāo)準(zhǔn)建立專家?guī)?,按照審批后的方案?shí)施技術(shù)準(zhǔn)入或相關(guān)評(píng)價(jià)、認(rèn)證;最后將工作依據(jù)、方法、專家意見以及結(jié)果、結(jié)論等形成書面報(bào)告,交本會(huì)審定后方可上報(bào)或?qū)嵤?/p>
第五十條 分支機(jī)構(gòu)舉辦的全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)活動(dòng),原則上應(yīng)列入?yún)f(xié)會(huì)年度學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)劃,由本會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)審核學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)劃,由本會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)審核學(xué)術(shù)會(huì)議、培續(xù)活動(dòng)通知,并實(shí)施學(xué)術(shù)質(zhì)量督查。學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)向本會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)總結(jié)和參加人員名錄。分支機(jī)構(gòu)如開展具有繼續(xù)教育學(xué)分的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)事先報(bào)本會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)審批后方可執(zhí)行。
第五十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),并與本會(huì)網(wǎng)站鏈接。及時(shí)將本分支機(jī)構(gòu)的重要工作、學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息等提交本會(huì)網(wǎng)站。
第五十二條 分支機(jī)構(gòu)印發(fā)內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)按規(guī)定履行申報(bào)手續(xù),遵守國(guó)家新聞出版行政管理法規(guī)和要求,規(guī)范出版。
第五十三條 分支機(jī)構(gòu)原則上不得以任何形式開展評(píng)選表彰活動(dòng)。
第五十四條 本會(huì)可委托分支機(jī)構(gòu)承辦與其專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的評(píng)選表彰活動(dòng),具體辦法另行規(guī)定。第五十五條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極履行對(duì)本會(huì)的義務(wù),關(guān)心、支持和參與本會(huì)活動(dòng),認(rèn)真完成本會(huì)交辦的工作。應(yīng)按照本會(huì)的統(tǒng)一部署,支持和參與本會(huì)舉辦的“中國(guó)醫(yī)院大會(huì)”等大型綜合性活動(dòng);積極發(fā)展本會(huì)會(huì)員,協(xié)助本會(huì)做好會(huì)費(fèi)收繳工作,并結(jié)合本分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和職能特點(diǎn),為本會(huì)會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五十六條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其組織開展的各種活動(dòng)資料、會(huì)議總結(jié)或紀(jì)要等進(jìn)行認(rèn)真收集、整理,妥善保管。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第五十七條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理,獨(dú)立核算”的管理制度,分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一納入本會(huì)管理。
第五十八條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,分支機(jī)構(gòu)必須將全部收支納入本會(huì)財(cái)務(wù)法定賬簿核算。
第五十九條 分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,不得開設(shè)銀行賬戶;不得使用其他單位或個(gè)人的銀行賬戶進(jìn)行賬務(wù)往來(lái);不得進(jìn)行投融資、租賃、抵押、借貸或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等活動(dòng);不得賬外建賬;不得設(shè)立“小金庫(kù)”。嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制企業(yè)或者個(gè)人入會(huì)、強(qiáng)拉贊助等。以本會(huì)名義舉辦的會(huì)議、培訓(xùn)等各類活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)往來(lái),必須納入本會(huì)法定賬戶核算管理。
第六十條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和協(xié)會(huì)制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照預(yù)決算管理,不得擅自擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第六十一條 分支機(jī)構(gòu)在本會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)可以依據(jù)本會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代表本會(huì)收取會(huì)費(fèi),其收取的會(huì)費(fèi)屬于本會(huì)所有,應(yīng)當(dāng)繳入本會(huì)賬戶統(tǒng)一核算。分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得截留費(fèi)收入。
第六十二條分支機(jī)構(gòu)經(jīng)本會(huì)授權(quán)可以代表本會(huì)接受捐贈(zèng)收入,捐贈(zèng)收入應(yīng)當(dāng)繳入本會(huì)賬戶統(tǒng)一核算。分支機(jī)構(gòu)不得自行接受捐贈(zèng)收入,不得截留捐贈(zèng)收入。
第六十三條 分支機(jī)構(gòu)接受社會(huì)支持資金開展的合作項(xiàng)目,要體現(xiàn)公益性、不以盈利為目的,符合協(xié)會(huì)的章程和宗旨。
第六十四條 以中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)名義接受行政部門委托的項(xiàng)目,不得自行籌集資金代行宣傳、教育、培訓(xùn)等項(xiàng)目。
第六十五條 行政部門委托的項(xiàng)目資金,須嚴(yán)格按照協(xié)議的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,不得再次委托其他單位或個(gè)人,不得改變資金的用途。第六十六條 分支機(jī)構(gòu)凡涉及大額度資金調(diào)度使用,須集體討論做出決定,并形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)本會(huì)審核備案。涉及金額20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以上的,須報(bào)本會(huì)批準(zhǔn)。
第六十七條 分支機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)備一般由掛靠單位提供,原則上不發(fā)生固定資產(chǎn)費(fèi)用;卻因工作需要購(gòu)買的,須報(bào)本會(huì)批準(zhǔn),并納入本會(huì)固定資產(chǎn)。
第六十八條 分支機(jī)構(gòu)每年須分擔(dān)本會(huì)部分辦公成本支出,具體辦法另行規(guī)定。
第六十九條 原則上本會(huì)不為分支機(jī)構(gòu)提供墊付、借款等,如確有特殊情況,須報(bào)本會(huì)審批。
第七十條 分支機(jī)構(gòu)的日常報(bào)銷管理,按本會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第七十一條 本會(huì)定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
第七十二條 考核內(nèi)容:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)格履行《中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)章程》和《中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》,做到在本會(huì)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法、依規(guī)開展活動(dòng),規(guī)范運(yùn)作;
(二)圍繞本會(huì)年度工作的總體安排,制訂分支機(jī)構(gòu)的年度工作計(jì)劃;按時(shí)向本會(huì)上報(bào)年度工作總結(jié)、工作計(jì)劃及主任委員述職報(bào)告;每年至少舉辦一次全國(guó)性的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(三)堅(jiān)持民主辦會(huì),各項(xiàng)制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范;每年定期組織召開分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)和委員會(huì)全體會(huì)議;按時(shí)按規(guī)定開展換屆工作;
(四)自覺服從本會(huì)領(lǐng)導(dǎo),較好地完成本會(huì)布置的任務(wù)和工作;
(五)積極組織本專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人加入中國(guó)醫(yī)院機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì);
(六)注重與本會(huì)的信息溝通,切實(shí)貫徹重大活動(dòng)審批制度。
第七十三條 發(fā)生以下行為之一,并造成嚴(yán)重后果的分支機(jī)構(gòu),其考核結(jié)果一律評(píng)為不合格。
(一)開展損害國(guó)家、社會(huì)和行業(yè)利益與形象的活動(dòng);
(二)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)未經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn),以中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)名義開展活動(dòng)或使用中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)徽等無(wú)形資產(chǎn);
(四)未經(jīng)本會(huì)法定代表人授權(quán),擅自與其他機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議、合同等法律文件;
(五)擅自開立銀行賬戶,擅自進(jìn)行投融資、租賃、抵押、借貸或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;設(shè)立“賬外賬”、“小金庫(kù)”或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)存入企業(yè)或掛靠單位。
第七十四條 對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的分支機(jī)構(gòu),由本會(huì)授予“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)年度優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)其主任委員和秘書長(zhǎng)授予“中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)年度先進(jìn)工作者”的榮譽(yù)稱號(hào),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十五條 對(duì)于考核結(jié)果不合格的分支機(jī)構(gòu),責(zé)成其提出整改方案,同時(shí)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人提出批評(píng);對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,可免除其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
第七十六條 考核結(jié)果將作為分支機(jī)構(gòu)換屆工作安排的主要依據(jù)之一。
第七章 附 則
第七十七條 《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施。本會(huì)原分支機(jī)構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。第七十八條 《辦法》的解釋權(quán)歸本會(huì)所有。
第二篇:協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法修訂稿
中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和完善對(duì)中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))的管理,更好地扶持和促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》和《中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定,結(jié)合中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))實(shí)際,制定本辦法。第二條分支機(jī)構(gòu)是根據(jù)行業(yè)需求和本會(huì)發(fā)展的需要,按照業(yè)務(wù)范圍的劃分和體現(xiàn)行業(yè)代表性的特點(diǎn)設(shè)立,專門從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)或在某一領(lǐng)域開展活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)可稱為分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)。
第三條分支機(jī)構(gòu)隸屬于本會(huì),是本會(huì)的組成部分,不具有獨(dú)立法人資格,接受本會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第四條分支機(jī)構(gòu)的工作是本會(huì)整體工作的一部分,是本會(huì)工作的補(bǔ)充和專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的延伸。在本會(huì)章程規(guī)定和民政部核準(zhǔn)的本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),自主開展工作。所開展的工作須體現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)的特定屬性,符合專業(yè)特點(diǎn)。
第五條分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策,按要求認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)。
(三)分支機(jī)構(gòu)所開展的業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)關(guān)乎行業(yè)全局、影響力較大、發(fā)展前景較好的,本會(huì)將協(xié)助分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃,舉全會(huì)之力進(jìn)行培育和打造。
第十一條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)章程》制定相應(yīng)的工作規(guī)則(規(guī)定、制度),并報(bào)本會(huì)主管黨政領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制訂章程。
第十二條分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)(如:代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處)。
第十三條分支機(jī)構(gòu)要建立議事制度,完善民主程序,強(qiáng)化內(nèi)部管理。
第十四條分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(一)分支機(jī)構(gòu)可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)避免與本會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱重疊,只可稱之為“處”或“室”,不可稱為“部”、“中心”、“研究會(huì)”、“聯(lián)盟”等。分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外承包。
(二)分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需報(bào)本會(huì)備案。
第十五條分支機(jī)構(gòu)分會(huì)負(fù)責(zé)人可稱會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng);專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人可稱主任、副主任。第十六條分支機(jī)構(gòu)人事管理。
(一)管理原則:按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理。
(二)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職,采取委派或競(jìng)聘的方式產(chǎn)生。
委派的正職、登記負(fù)責(zé)人由本會(huì)提名、考核后,報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審批,提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過;其他專職負(fù)責(zé)人,由分支機(jī)構(gòu)提名,協(xié)會(huì)考核后報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批,綜合部行文。專職副職(含秘書長(zhǎng))一般不超過3人。副職為兼職的,由分支機(jī)構(gòu)聘用,報(bào)綜合部備案。
競(jìng)聘的,按有關(guān)人事管理制度規(guī)定的競(jìng)聘程序辦理。
(四)分支機(jī)構(gòu)正、副專職負(fù)責(zé)人(含秘書長(zhǎng))最高任職年齡不超過70歲。
(五)分支機(jī)構(gòu)專職工作人員由分支機(jī)構(gòu)自行管理。1.分支機(jī)構(gòu)須按《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定完善用人手續(xù)。按照自愿原則,現(xiàn)有工作人員的行政關(guān)系、人事關(guān)系、《聘用合同》或《勞動(dòng)合同》的簽訂等,仍可維持原來(lái)的渠道,報(bào)綜合部備案;需要辦理入職手續(xù)的在職工作人員,分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一委托派遣公司辦理相關(guān)手續(xù)。
2.專職人員的聘用、辭退須報(bào)協(xié)會(huì)備案。3.工作人員的日常人事管理由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
4.用工費(fèi)用由分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(六)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行回避制度。配偶與直系親屬不得在同一個(gè)分支機(jī)構(gòu)任職。
第十七條分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理。
(一)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)原則上歸本會(huì)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,執(zhí)行本會(huì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法,不得單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。
(二)分支機(jī)構(gòu)每年需完成本會(huì)下達(dá)的一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)收繳任
(二)分支機(jī)構(gòu)發(fā)展成員,須填寫《入會(huì)申請(qǐng)登記表》,由分支機(jī)構(gòu)審核后,提交理事會(huì)通過。
(三)分支機(jī)構(gòu)需按本會(huì)統(tǒng)一要求制作成員證書、牌匾。
第四章經(jīng)費(fèi)來(lái)源
第二十二條分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)代本會(huì)發(fā)展會(huì)員所收取的會(huì)費(fèi);
(二)會(huì)員的捐贈(zèng)收入、有關(guān)單位的贊助;
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(四)其他合法收入。
第五章罰則
第二十三條每年由本會(huì)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)組織對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。對(duì)有下列情形之一的,本會(huì)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(一)對(duì)無(wú)工作計(jì)劃的,無(wú)正當(dāng)理由半年未開展活動(dòng)的,重大事項(xiàng)、大型活動(dòng)未報(bào)告的分支機(jī)構(gòu),則對(duì)其進(jìn)行限期整改,或通報(bào)批評(píng)。
(二)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)的,則按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
(三)對(duì)擅自涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》及批復(fù)函,或出租、出借、私刻分支機(jī)構(gòu)印章、私設(shè)小金庫(kù)的,則按問題的性質(zhì)和情節(jié)的輕重分別給予處理。
(四)對(duì)超出登記業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的,或在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引起法律糾紛,對(duì)本會(huì)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的,則視情節(jié)給予登記負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、警告,并由該分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,直至撤銷其登記負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
(五)分支機(jī)構(gòu)在用工、用印、外事活動(dòng)、網(wǎng)站等方面由于疏于管理而造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的,或設(shè)立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的,責(zé)令其限期整改,同時(shí)視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告,并由該分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(六)沒有經(jīng)費(fèi)保障能力、不能完成會(huì)費(fèi)收繳任務(wù)的,撤銷該分支機(jī)構(gòu)登記負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
(七)內(nèi)部管理混亂,影響單位穩(wěn)定發(fā)展的,經(jīng)批評(píng)教育沒有明顯改進(jìn)的,限期整改,并追究其登記負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(八)有違反本規(guī)定的其它不良行為,視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第六章附則
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原《中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。第二十五條本辦法由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”)分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“分支機(jī)構(gòu)”)的管理,充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的作用,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[1998]第250號(hào))和《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)工作實(shí)際,制定《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 分支機(jī)構(gòu)是本會(huì)根據(jù)工作需要,依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型及業(yè)務(wù)范圍的劃分或會(huì)員組成特點(diǎn),設(shè)立的專門從事某領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)的非法人機(jī)構(gòu)。
第三條 分支機(jī)構(gòu)的名稱前應(yīng)冠以“中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”;命名方式為:“中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì) × × 分會(huì)”或“中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)× × 專業(yè)委員會(huì)”,兩者屬性相同,均適用《辦法》;開展活動(dòng)時(shí),應(yīng)使用全稱;其英文譯名應(yīng)與中文名稱一致,并報(bào)本會(huì)審核備案。“分會(huì)”負(fù)責(zé)人職務(wù)規(guī)范名稱為:會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);“專業(yè)委員會(huì)”負(fù)責(zé)人職務(wù)規(guī)范名稱為:主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)。
第四條 分支機(jī)構(gòu)受本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理,在本會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開展活動(dòng),對(duì)本會(huì)負(fù)責(zé)。
第五條 分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,堅(jiān)持正確的政治方向;
(二)嚴(yán)格遵守《章程》和《辦法》,自覺接受本會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向本會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告。未經(jīng)請(qǐng)示、報(bào)告或未獲批準(zhǔn)的,不得實(shí)施;
(三)緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,組織開展健康、有益的活動(dòng),做到自律守信,扎實(shí)工作,熱情服務(wù),務(wù)實(shí)高效;
(四)開展活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的。
第六條 分支機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是緊緊圍繞非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的中心工作,根據(jù)會(huì)員需求和分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)范圍開展活動(dòng);加強(qiáng)會(huì)員之間、行業(yè)與政府之間的交流與合作,積極反映會(huì)員的意見、建議和要求,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理開展研究工作,推廣研究成果,開展經(jīng)驗(yàn)交流;承辦衛(wèi)生行政主管部門和本會(huì)委托與授權(quán)的各項(xiàng)工作。第七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《章程》和《辦法》,制定本分支機(jī)構(gòu)的《管理辦法》,并報(bào)本會(huì)審核備案。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第八條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件:
(一)具有明確的行業(yè)管理需求和明晰的工作任務(wù)與業(yè)務(wù)范圍,已形成相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)領(lǐng)域或?qū)W科體系,與本會(huì)其他既有分支機(jī)構(gòu)不存在交叉重復(fù);
(二)擁有造詣?shì)^深的行業(yè)或?qū)W科帶頭人以及熱心社團(tuán)工作的骨干和會(huì)員隊(duì)伍;
(三)具備獨(dú)立開展某領(lǐng)域管理和學(xué)術(shù)活動(dòng)的條件和能力。第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的程序:
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)由該領(lǐng)域或該學(xué)科在全國(guó)范圍內(nèi)有廣泛影響力的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)W術(shù)帶頭人提議,7~10名本會(huì)會(huì)員作為發(fā)起人,向本會(huì)提交成立該分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),說(shuō)明成立分支機(jī)構(gòu)的目的、任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、必要性和重要性等,并填報(bào)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表、擬任負(fù)責(zé)人登記表、委員及常務(wù)委員候選人名單。
(二)本會(huì)會(huì)員組織部將對(duì)申報(bào)材料的完整性和負(fù)責(zé)人任職資格進(jìn)行審核。對(duì)不符合要求的,予以退回和重新申報(bào);符合要求的,由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意,提交本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議通過。經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議同意籌備成立的分支機(jī)構(gòu),由本會(huì)行文批復(fù)籌備成立。
(三)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)籌備成立后,由本會(huì)與分支機(jī)構(gòu)發(fā)起人協(xié)商成立新設(shè)分支機(jī)構(gòu)籌備組,參照分支機(jī)構(gòu)換屆程序進(jìn)行新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的籌組工作。
籌備組成立后半年內(nèi)未能完成分支機(jī)構(gòu)組建并召開成立大會(huì)的,由本會(huì)重新成立籌備組,另行組開展建工作。
(四)分支機(jī)構(gòu)召開成立大會(huì)進(jìn)行民主選舉后,由本會(huì)向公安機(jī)關(guān)備案申請(qǐng)刻制分支機(jī)構(gòu)印章。
第十條 分支機(jī)構(gòu)的印章由分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員指定專人保管并負(fù)責(zé)使用登記;使用印章需經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或主任委員批準(zhǔn),印模應(yīng)在本會(huì)備案。因印章使用不當(dāng)造成不良后果的,由分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十一條 本會(huì)負(fù)責(zé)提出分支機(jī)構(gòu)的變更或撤銷,分支機(jī)構(gòu)的變更或撤銷須經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議通過。準(zhǔn)予變更的,由本會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)變更事宜;準(zhǔn)予撤銷的,由本會(huì)收繳該分支機(jī)構(gòu)印章并向全體會(huì)員公告。
第三章 組織與職能 第十二條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì),每屆任期四年。分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)組成應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)或?qū)W科發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)兼顧行業(yè)代表性和地域性,合理分配委員名額。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)職能包括:
(一)根據(jù)本會(huì)的總體規(guī)劃和分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù),制定分支機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施方案;
(二)根據(jù)《章程》的規(guī)定,結(jié)合本分支機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)及業(yè)務(wù)范圍,組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng);
(三)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)自身建設(shè),積極發(fā)展本會(huì)會(huì)員,廣泛收集會(huì)員的意見和訴求,并及時(shí)向本會(huì)和行政主管部門反映;
(四)制定、審議和修改本分支機(jī)構(gòu)的《管理辦法》;
(五)選舉委員會(huì)、常務(wù)委員、會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員和秘書長(zhǎng),聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)主任委員和顧問;
(六)組織編發(fā)本分支機(jī)構(gòu)工作總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)大事記等;
(七)研究解決分支機(jī)構(gòu)工作中存在的問題等。第十四條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)委員應(yīng)具備下列基本條件:
(一)從事本領(lǐng)域管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)職務(wù)或?qū)I(yè)資格,原則上應(yīng)為所在單位在職人員;
(二)工作認(rèn)真,作風(fēng)正派,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熱心協(xié)會(huì)工作;
(三)身體健康,能堅(jiān)持日常工作;
(四)委員所在單位須為本會(huì)單位會(huì)員,委員個(gè)人須為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。單位和個(gè)人未按規(guī)定辦理入會(huì)或存在拖欠會(huì)費(fèi)情況的,不能擔(dān)任委員。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員、秘書長(zhǎng)除符合第十四條的要求外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)有較高的管理或?qū)I(yè)水平,在同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同專業(yè)領(lǐng)域中有一定威望;
(二)所在單位在本行業(yè)或本專業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力,愿意支持分支機(jī)構(gòu)的工作;
(三)會(huì)長(zhǎng)或主任委員所在單位愿意為分支機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的條件,并向本會(huì)做出書面承諾。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)由委員會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的日常工作。常務(wù) 委員人數(shù)一般不超過委員總數(shù)的三分之一。委員總數(shù)低于50人(含50人)的分支機(jī)構(gòu)不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)或主任委員1名,秘書長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員原則上不超過9名;對(duì)委員人數(shù)在200人以上的分支機(jī)構(gòu),其副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員原則上不超過15名。其中可設(shè)1名為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員。原則上,一人只允許在一個(gè)分支機(jī)構(gòu)中任會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員、秘書長(zhǎng)。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)可設(shè)副秘書長(zhǎng)3~5人,由會(huì)長(zhǎng)或主任委員聘任,報(bào)本會(huì)備案。第十九條 原則上,分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員、秘書長(zhǎng)連任不超過兩屆。分支機(jī)構(gòu)委員、常務(wù)委員連任不超過三屆。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)或主任委員負(fù)責(zé)制。會(huì)長(zhǎng)或主任委員主持分支機(jī)構(gòu)工作,副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員協(xié)助會(huì)長(zhǎng)或主任委員負(fù)責(zé)分管工作。分支機(jī)構(gòu)秘書處是分支機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)和工作人員組成。分支機(jī)構(gòu)原則上不從社會(huì)聘用專職工作人員。確需聘用的,由本會(huì)聘用,其工資及福利經(jīng)費(fèi)由分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹民主辦會(huì)原則,重大事項(xiàng)須經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議討論決定,并及時(shí)向本會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少召開一次,常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少召開兩次,會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容須預(yù)先通知本會(huì)會(huì)員組織部,會(huì)議紀(jì)要須及時(shí)上報(bào)和下發(fā)。
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)的換屆工作由本會(huì)會(huì)員組織部與分支機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),協(xié)商成立換屆工作小組。本屆分支機(jī)構(gòu)秘書處協(xié)助換屆工作小組進(jìn)行換屆籌備工作。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在屆滿前至少半年開始籌備換屆事宜,并在屆滿后一個(gè)月內(nèi)召開換屆選舉會(huì)議。換屆工作小組應(yīng)根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定換屆工作方案,并上報(bào)本會(huì)審批。經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)后,方可組織開展新一屆委員會(huì)的提名推薦工作。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)換屆時(shí),委員更新比例不低于三分之一,不超過三分之二。所有委員候選人均應(yīng)征求其所在單位和省級(jí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的意見。
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)換屆工作小組負(fù)責(zé)委員候選人的資格審查,并提出新一屆委員、常務(wù)委員、會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員、秘書長(zhǎng)候選人名單,報(bào)本會(huì)審批。
第二十六條 分支機(jī)構(gòu)候選人名單經(jīng)本會(huì)書面批準(zhǔn)后,換屆工作小組應(yīng)適時(shí)組織召開分支機(jī)構(gòu)換屆選舉會(huì)議,選舉產(chǎn)生委員;召開新一屆委員會(huì)全體會(huì)議,以無(wú)記名投票方式 從委員中選舉常務(wù)委員,從常務(wù)委員中選舉副主任委員。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)選舉時(shí),到會(huì)委員候選人必須達(dá)到委員候選人總數(shù)的三分之二以上。等額選舉時(shí),獲得三分之二以上贊成票者視為當(dāng)選;差額選舉時(shí),獲得半數(shù)以上贊成票且得票多的候選人當(dāng)選。如果兩人或兩人以上得票相等,應(yīng)重新投票,得票多者當(dāng)選。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)可聘任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)主任委員和顧問。卸任的前任會(huì)長(zhǎng)或主任委員可受聘為新一屆委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)主任委員,卸任的前任副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員,對(duì)本分支機(jī)構(gòu)的工作有突出貢獻(xiàn)的,可受聘為新一屆委員會(huì)顧問。
名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)主任委員、顧問任期一屆。
第二十九條 當(dāng)選的分支機(jī)構(gòu)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或名譽(yù)主任委員、顧問、會(huì)長(zhǎng)或主任委員、副會(huì)長(zhǎng)或副主任委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員、委員由本會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)證書;
第三十條 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)屆滿因故不能按期換屆的,由分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過后,向本會(huì)提出延期換屆申請(qǐng),報(bào)本會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審批。延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第三十一條 分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員在任期內(nèi)因工作變動(dòng)、身體等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)或主任委員職務(wù)的,由本人提出,報(bào)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)表決通過后,可中止其職務(wù),并由本會(huì)頒發(fā)感謝狀。
接任的會(huì)長(zhǎng)或主任委員人選由本會(huì)與分支機(jī)構(gòu)共同研究提出,經(jīng)委員會(huì)表決通過后,報(bào)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn),由本會(huì)頒發(fā)會(huì)長(zhǎng)或主任委員證書。
第三十二條 如確有工作需要,分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)可增補(bǔ)委員。但須由擬增補(bǔ)的委員所在單位提名,由分支機(jī)構(gòu)向本會(huì)提交增補(bǔ)委員的書面請(qǐng)示。本會(huì)審核同意后,由分支機(jī)構(gòu)召開委員會(huì)全體會(huì)議或常務(wù)委員全體會(huì)議進(jìn)行表決,獲到會(huì)委員或常委員三分之二以上同意的,方可增補(bǔ)為委員。委員增補(bǔ)每年可進(jìn)行一次,委員會(huì)任期的最后一年原則上不進(jìn)行增補(bǔ)。
第三十三條 分支機(jī)構(gòu)換屆調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)做好印章、工作文件、檔案的移交,向新一屆委員會(huì)通報(bào)經(jīng)費(fèi)狀況,確保本分支機(jī)構(gòu)工作的連續(xù)性。
第四章 業(yè)務(wù)活動(dòng)
第三十四條 分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)遵守《章程》和《管理辦法》所規(guī)定的范圍,應(yīng)有利于我國(guó)非公立醫(yī)療行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,符合本分支機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn),積極、規(guī)范、有效地進(jìn)行,嚴(yán)禁開展任何以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。第三十五條 分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)受本會(huì)的管理、指導(dǎo)與監(jiān)督。分支機(jī)構(gòu)每年年終應(yīng)向本會(huì)報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)和下活動(dòng)計(jì)劃。會(huì)長(zhǎng)或主任委員應(yīng)向本會(huì)述職,接受本會(huì)考核。
第三十六條 分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)時(shí),如需簽訂協(xié)議書或合同書等法律性文件,應(yīng)對(duì)其內(nèi)容條款進(jìn)行認(rèn)真審核,并向本會(huì)提出申請(qǐng)。協(xié)議或合同涉及到經(jīng)濟(jì)往來(lái)的,須由本會(huì)法定代表人或法定代表人授權(quán)代表審核簽訂;
第三十七條 分支機(jī)構(gòu)與其他民事主體開展合作活動(dòng)必須經(jīng)本會(huì)授權(quán)或批準(zhǔn)。凡涉及使用分支機(jī)構(gòu)名稱或有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的,除上報(bào)本會(huì)同意外,還應(yīng)參照《辦法》第三十六條的規(guī)定,與合作方簽訂協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
第三十八條 分支機(jī)構(gòu)開展合作活動(dòng)時(shí),應(yīng)對(duì)合作方的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察,對(duì)合作內(nèi)容做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)合作項(xiàng)目全程監(jiān)督,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),不得以掛名方式參與合作。
第三十九條 分支機(jī)構(gòu)將自身業(yè)務(wù)活動(dòng)委托其他組織承辦或協(xié)辦的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所開展活動(dòng)的主導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)禁將分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)包或者委托與分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的個(gè)人或者組織實(shí)施。
第四十條 分支機(jī)構(gòu)與境外組織或者個(gè)人進(jìn)行合作,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定。
第四十一條 本會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行重大活動(dòng)申報(bào)制度,凡屬參與、組織或聯(lián)合組織重大業(yè)務(wù)活動(dòng),均應(yīng)在該活動(dòng)的籌備工作啟動(dòng)前至少一個(gè)月報(bào)本會(huì)審核同意?;顒?dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將書面總結(jié)上報(bào)本會(huì)。
重大活動(dòng)包括:
(一)全國(guó)性或行業(yè)性的、規(guī)模在100人以上的學(xué)術(shù)培訓(xùn)活動(dòng);
(二)涉外及涉港、澳、臺(tái)的活動(dòng);
(三)涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)新聞發(fā)布、政府委托的行業(yè)調(diào)查活動(dòng)。
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定,擅自開展重大活動(dòng)的,本會(huì)有權(quán)令其停止,產(chǎn)生的后果由分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十二條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本專業(yè)工作任務(wù)開展調(diào)查研究,每年至少完成并向本會(huì)提交一篇調(diào)研報(bào)告,反映本領(lǐng)域的行業(yè)狀況和訴求,提出行業(yè)管理意見和建議。
第四十三條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)保質(zhì)保量完成本會(huì)或上級(jí)主管部門交辦的行業(yè)規(guī)范、專項(xiàng) 調(diào)研、政策咨詢與建議等工作和任務(wù)。分支機(jī)構(gòu)接到上級(jí)主管部門委托的上述任務(wù)時(shí),應(yīng)將委托文件、項(xiàng)目計(jì)劃書、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)本會(huì)審批備案。分支機(jī)構(gòu)完成委托任務(wù)后,應(yīng)將擬提交上級(jí)主管部門的行業(yè)規(guī)范文本、專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、政策咨詢與建議文件、財(cái)務(wù)決算等須預(yù)先提交本會(huì)審核,通過審核后方能上報(bào)上級(jí)主管部門。
第四十四條 分支機(jī)構(gòu)接受本會(huì)或上級(jí)主管部門委托或自行實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)入或相關(guān)評(píng)價(jià)、認(rèn)證等專業(yè)技術(shù)性工作時(shí),要根據(jù)有關(guān)部門要求擬定相關(guān)工作方案,制訂聘請(qǐng)專家遴選條件及標(biāo)準(zhǔn),報(bào)本會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn);要按照審批后的聘請(qǐng)專家條件及標(biāo)準(zhǔn)建立專家?guī)?,按照審批后的方案?shí)施技術(shù)準(zhǔn)入或相關(guān)評(píng)價(jià)、認(rèn)證;最后將工作依據(jù)、方法、專家意見以及結(jié)果、結(jié)論等形成書面報(bào)告,交本會(huì)審定后方可上報(bào)或?qū)嵤?/p>
第四十六條 分支機(jī)構(gòu)舉辦的全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)列入本會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)劃,由本會(huì)學(xué)術(shù)培訓(xùn)部審核學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)通知,并實(shí)施學(xué)術(shù)質(zhì)量督查。學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)原則上由本會(huì)學(xué)術(shù)培訓(xùn)部和分支機(jī)構(gòu)秘書處共同組織實(shí)施,結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向本會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)總結(jié)和參加人員名錄。分支機(jī)構(gòu)如開展具有繼續(xù)教育學(xué)分的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)事先報(bào)本會(huì)學(xué)術(shù)培訓(xùn)部審核后方可執(zhí)行。
第四十六條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專屬網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),并與本會(huì)網(wǎng)站鏈接。同時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息反饋工作,及時(shí)將本分支機(jī)構(gòu)的重要工作、學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息等提交本會(huì)網(wǎng)站。
第四十七條 分支機(jī)構(gòu)印發(fā)內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)按規(guī)定履行申報(bào)手續(xù),遵守國(guó)家新聞出版行政管理法規(guī)和要求,規(guī)范出版。
第四十八條 分支機(jī)構(gòu)原則上不得以任何形式開展評(píng)選表彰活動(dòng)。確需開展的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)本會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論,并經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)表決通過后,方可開展。
第四十九條 本會(huì)可委托分支機(jī)構(gòu)承辦與其專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的評(píng)選表彰活動(dòng),具體辦法另行規(guī)定。
第五十條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極履行對(duì)本會(huì)的義務(wù),關(guān)心、支持和參與本會(huì)活動(dòng),認(rèn)真完成本會(huì)交辦的工作。應(yīng)按照本會(huì)的統(tǒng)一部署,支持和參與本會(huì)舉辦的大型綜合性活動(dòng);積極發(fā)展本會(huì)會(huì)員,協(xié)助本會(huì)做好會(huì)費(fèi)收繳工作,并結(jié)合本分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和職能特點(diǎn),為本會(huì)會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其組織開展的各種活動(dòng)資料、會(huì)議總結(jié)或紀(jì)要等進(jìn)行認(rèn)真收集、整理,妥善保管。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第五十二條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理,獨(dú)立核算”的管理制度,分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一納入本會(huì)管理。
第五十三條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,分支機(jī)構(gòu)必須遵守和執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和本會(huì)制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,將全部收支納入本會(huì)單位法人賬冊(cè),積極配合本會(huì)財(cái)務(wù)人員做好財(cái)務(wù)管理工作。
第五十四條 分支機(jī)構(gòu)屬于非法人機(jī)構(gòu),不能單獨(dú)開設(shè)銀行基本存款賬戶;不得進(jìn)行投融資、租賃、抵押、借貸或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等活動(dòng);嚴(yán)禁設(shè)立“賬外賬”或“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁將分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)存入其他企業(yè)或掛靠單位賬戶。
如分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)或違法行為,由其會(huì)長(zhǎng)或主任委員和秘書長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五十五條 分支機(jī)構(gòu)發(fā)展的本會(huì)會(huì)員,其繳納的會(huì)費(fèi),50%作為本會(huì)會(huì)費(fèi)收入,50%納入分支機(jī)構(gòu)賬目作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第五十六條 分支機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)備一般由會(huì)長(zhǎng)或主任委員單位提供,原則上不發(fā)生固定資產(chǎn)費(fèi)用;確因工作需要購(gòu)買的,須報(bào)本會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn),并納入本會(huì)固定資產(chǎn)管理。
第五十七條 分支機(jī)構(gòu)每年須分擔(dān)本會(huì)部分辦公成本支出,具體辦法另行規(guī)定。第五十八條 原則上本會(huì)不為分支機(jī)構(gòu)提供墊付、借款等,如確有特殊情況,須報(bào)本會(huì)法定代表人批準(zhǔn)。
第五十九條 分支機(jī)構(gòu)的日常報(bào)銷管理,按本會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或主任委員審核簽字報(bào)銷。
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第六十條 本會(huì)定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
第六十一條 考核內(nèi)容:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)格履行《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)章程》和《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》,做到在本會(huì)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法、依規(guī)開展活動(dòng),規(guī)范運(yùn)作;
(二)圍繞本會(huì)工作的總體安排,制訂分支機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃;按時(shí)向本會(huì)上報(bào)工作總結(jié)、工作計(jì)劃及會(huì)長(zhǎng)或主任委員述職報(bào)告;每年至少舉辦一次全國(guó)性的業(yè)務(wù) 活動(dòng);
(三)堅(jiān)持民主辦會(huì),各項(xiàng)制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范;每年定期組織召開分支機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)和委員會(huì)全體會(huì)議;按時(shí)按規(guī)定開展換屆工作;
(四)自覺服從本會(huì)領(lǐng)導(dǎo),較好地完成本會(huì)布置的任務(wù)和工作;
(五)積極組織本專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人加入中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì);
(六)注重與本會(huì)的信息溝通,切實(shí)貫徹重大活動(dòng)審批制度。
第六十二條 發(fā)生以下行為之一,并造成嚴(yán)重后果的分支機(jī)構(gòu),其考核結(jié)果一律評(píng)為不合格。
(一)開展損害國(guó)家、社會(huì)和行業(yè)利益與形象的活動(dòng);
(二)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)未經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn),以中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)名義開展活動(dòng)或使用中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)徽等無(wú)形資產(chǎn);
(四)未經(jīng)本會(huì)法定代表人授權(quán),擅自與其他機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議、合同等法律文件;
(五)擅自開立銀行賬戶,擅自進(jìn)行投融資、租賃、抵押、借貸或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;設(shè)立“賬外賬”、“小金庫(kù)”或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)存入企業(yè)或掛靠單位。
第六十三條 對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的分支機(jī)構(gòu),由本會(huì)授予表彰,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第六十四條 對(duì)于考核結(jié)果不合格的分支機(jī)構(gòu),責(zé)成其提出整改方案,同時(shí)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人提出批評(píng);對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,可免除其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。
第七章 附 則
第六十五條 《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施。第六十六條 《辦法》的解釋權(quán)歸本會(huì)所有。
第四篇:分支機(jī)構(gòu)管理辦法
分支機(jī)構(gòu)管理辦法
------------------2006-11-7
中 油 財(cái) 務(wù) 有 限 責(zé) 任 公 司 分支機(jī)構(gòu)管理辦法
為加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)國(guó)家金融政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一章
總
則
第一條
本辦法適用于中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)所屬的辦事處、代理處及代辦處(以下簡(jiǎn)稱“分支機(jī)構(gòu)”)。
第二條
各分支機(jī)構(gòu),是非法人的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。行政上隸屬于公司和(或)依托企業(yè)共同領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上隸屬于公司領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受所在地銀監(jiān)局的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和稽核。第三條
各業(yè)務(wù)受理處的工作依托石油企業(yè)管理,業(yè)務(wù)上受公司的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查。
第二章
業(yè) 務(wù) 范 圍
第四條
分支機(jī)構(gòu)必須按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核發(fā)的金融許可證和工商管理部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,并經(jīng)公司授權(quán)(或轉(zhuǎn)授權(quán))后開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),為集團(tuán)公司成員單位提供金融服務(wù)。
第五條
分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)下列人民幣金融業(yè)務(wù):
(一)協(xié)助成員單位實(shí)現(xiàn)交易款項(xiàng)的收付;
(二)對(duì)成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);
(三)辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計(jì);
(四)吸收成員單位的存款;
(五)經(jīng)營(yíng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)并由公司授權(quán)的其他金融業(yè)務(wù)。
第六條
業(yè)務(wù)受理處只負(fù)責(zé)受理封閉結(jié)算票據(jù)的審核、確認(rèn)、傳遞,不辦理資金的結(jié)算。
第三章
經(jīng)營(yíng)與管理
第七條
分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融法規(guī)、方針政策和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。第八條
辦事處實(shí)行獨(dú)立核算,按屬地原則進(jìn)行稅務(wù)登記、依法納稅。
第九條
公司向辦事處撥付5000萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資金,每年向各辦事處、代理處下達(dá)各項(xiàng)考核指標(biāo),公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)其評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)罰依據(jù)。第十條
業(yè)務(wù)受理處經(jīng)費(fèi),按照公司審批的經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算執(zhí)行。
第十一條
公司對(duì)信托貸款實(shí)行集中管理,辦事處、代理處對(duì)貸款只有建議、推薦權(quán),沒有審批權(quán)。對(duì)貸款的審查由公司信貸部歸口管理,執(zhí)行信托貸款相應(yīng)的審批程序。第十二條
分支機(jī)構(gòu)開立銀行存款賬戶須報(bào)經(jīng)公司審批,對(duì)銀行存款賬戶的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》。
第十三條
分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格在公司批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不準(zhǔn)出現(xiàn)以下行為:
(一)不準(zhǔn)擅自或變相辦理貸款業(yè)務(wù);
(二)不準(zhǔn)高利率吸收存款;
(三)不準(zhǔn)辦理?yè)?dān)保和同業(yè)拆借業(yè)務(wù);
(四)不準(zhǔn)辦理《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第二十九條規(guī)定的業(yè)務(wù);
(五)不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。第十四條
分支機(jī)構(gòu)在發(fā)生下列情況時(shí),須向公司上報(bào):
(一)預(yù)算外固定資產(chǎn)的購(gòu)置和未到期報(bào)廢;
(二)預(yù)算外支出;
(三)主要負(fù)責(zé)人外出;
(四)其他重大事項(xiàng)。
第十五條
分支機(jī)構(gòu)的各種印章,必須經(jīng)公司審批刻制和啟用。各種印簽須由專人妥善保管。第十六條
辦事處、代理處的負(fù)責(zé)人由公司聘任,工作人員由辦事處、代理處報(bào)公司審批。業(yè)務(wù)受理處負(fù)責(zé)人及工作人員由依托企業(yè)指派,報(bào)公司備案。第十七條
分支機(jī)構(gòu)的日常管理由公司管理稽核部歸口管理。第十八條
分支機(jī)構(gòu)的人事勞資管理,按《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司分支機(jī)構(gòu)人事勞資管理辦法》執(zhí)行,由公司人事勞資部歸口管理。
第十九條
分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理,由公司財(cái)務(wù)部歸口管理。第二十條
分支機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)按《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作細(xì)則》執(zhí)行,由公司信貸部歸口管理。
第二十一條
分支機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理,由公司信息發(fā)展部歸口管理。
第二十二條
分支機(jī)構(gòu)結(jié)算業(yè)務(wù)及賬戶管理,由公司營(yíng)業(yè)部歸口管理。
第二十三條
分支機(jī)構(gòu)每半年對(duì)制度執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行分析總結(jié),并于每年1月5日,7月5日前上報(bào)公司管理稽核部。
第二十四條
各分支機(jī)構(gòu)于每月初5日內(nèi)以電子版形式將《封閉結(jié)算業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)公司管理稽核部。
第二十五條
各分支機(jī)構(gòu)每年末上報(bào)下一財(cái)務(wù)預(yù)算和固定資產(chǎn)購(gòu)置及報(bào)廢計(jì)劃;對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行全面總結(jié)(有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)暫不填列),并制定下一工作計(jì)劃上報(bào)管理稽核部。第二十六條
由管理稽核部牽頭,按照《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司分支機(jī)構(gòu)稽核管理辦法》的工作流程和稽核內(nèi)容,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門不定期對(duì)各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行稽核檢查。
第四章
財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與結(jié)算
第二十七條
分支機(jī)構(gòu)要按照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條
分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》和《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》。
第二十九條
分支機(jī)構(gòu)要規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,認(rèn)真執(zhí)行《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)核算程序》。
第三十條
分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司分支機(jī)構(gòu)預(yù)算管理制度》。
第三十一條
辦事處、代理處按照財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。第三十二條
分支機(jī)構(gòu)的結(jié)算業(yè)務(wù)按照《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》和《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)程及核算辦法》執(zhí)行。第三十三條
分支機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理按照《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
第五章
內(nèi) 部 控 制
第三十四條
為有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),保證各分支機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行,根據(jù)《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》,各分支機(jī)構(gòu)必須建立內(nèi)部控制制度。第三十五條
內(nèi)部控制制度包括:內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員的控制、資金風(fēng)險(xiǎn)的控制、會(huì)計(jì)核算的控制、業(yè)務(wù)審批程序的控制、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的控制等。
第三十六條
內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員的控制要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督互相制衡的原則來(lái)設(shè)置。
(一)各分支機(jī)構(gòu)要制定明確的決策程序,防止個(gè)人獨(dú)斷專行、超越或違反決策程序;
(二)分支機(jī)構(gòu)各級(jí)人員要建立業(yè)務(wù)授權(quán)制度,并在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),行使職權(quán);
(三)辦事處、代理處設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算和結(jié)算兩個(gè)部門,如確需設(shè)立其他部門時(shí),須報(bào)公司審批。
第三十七條
各分支機(jī)構(gòu)要建立相互制約的授權(quán)分責(zé)制度,要按照業(yè)務(wù)工作程序和授權(quán),健全完善各項(xiàng)審批手續(xù)。
第三十八條
辦事處、代理處要建立科學(xué)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行《中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理辦法》。
第六章
基 礎(chǔ) 工 作
第三十九條
分支機(jī)構(gòu)要建立完善各崗位責(zé)任制和規(guī)范的崗位管理措施。明確各崗位的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎(jiǎng)懲辦法。
第四十條
分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作必須規(guī)范化,要定期對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況及基礎(chǔ)工作的規(guī)范化進(jìn)行檢查、分析和總結(jié)。
第四十一條
分支機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)自我約束意識(shí),完善自我約束機(jī)制,要建立并實(shí)行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督稽核制度。
第四十二條
分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和定期考核,以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十三條
各類檔案要有專人負(fù)責(zé)審核與保管,做到及時(shí)歸檔,裝訂整齊,保證檔案的完整、齊全。
第四十四條
分支機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)公司的信譽(yù)和形象。第四十五條
分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立一支作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛的職工隊(duì)伍,樹立團(tuán)結(jié)、求實(shí)、開拓、奉獻(xiàn)的企業(yè)精神。
第七章
附
則
第四十六條
本辦法由中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條
各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制定各項(xiàng)內(nèi)部管理制度報(bào)公司備案。第四十八條
本辦法自公布之日起生效,原辦法廢止。
分支機(jī)構(gòu)稽核管理辦法
------------------2006-11-7
中 油 財(cái) 務(wù) 有 限 責(zé) 任 公 司 分支機(jī)構(gòu)稽核管理辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核管理,充分發(fā)揮稽核工作的服務(wù)、監(jiān)督作用,根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》和《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》以及國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)章制度,特制定本辦法。第二條
公司設(shè)立管理稽核部,各分支機(jī)構(gòu)配備專職或兼職稽核員,專職、兼職稽核員接受本單位及管理稽核部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第三條
稽核工作的主要任務(wù)是:通過對(duì)分支機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法合規(guī)性、資產(chǎn)的安全性、內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行稽核,提出完善經(jīng)營(yíng)管理、健全規(guī)章制度和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議和措施,堵塞漏洞,糾正違規(guī)違紀(jì)行為,防止職務(wù)犯罪,提高分支機(jī)構(gòu)自我約束能力和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力,促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,保障分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、有序地進(jìn)行。
第四條
開展稽核工作必須堅(jiān)持:客觀公正原則,廉潔自律原則。
第五條
稽核人員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和公司的有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章制度,遵守紀(jì)律,按照規(guī)定的權(quán)限履行職責(zé),秉公辦事,實(shí)事求是地反映情況和處理問題。
第二章
稽核人員的主要職責(zé)和權(quán)限 第六條
稽核人員的主要職責(zé)是:
1.根據(jù)金融管理部門及監(jiān)管部門的管理要求和公司的稽核工作安排開展各項(xiàng)稽核工作; 2.制定稽核項(xiàng)目實(shí)施方案; 3.按照稽核程序進(jìn)行作業(yè);
4.對(duì)稽核情況進(jìn)行綜合整理,提出意見,形成稽核報(bào)告; 5.將稽核報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及被稽核單位。第七條
稽核人員的權(quán)限:
1.有權(quán)查閱被稽核分支機(jī)構(gòu)的各種賬簿和相關(guān)資料,檢查現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白重要憑證及資產(chǎn)的賬實(shí)情況;
2.有權(quán)查閱分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)中相關(guān)文件,召開相關(guān)人員座談會(huì)或找相關(guān)人員談話; 3.有權(quán)對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題向被稽核單位索取證明材料;
4.有權(quán)對(duì)違反金融政策、法規(guī)的行為提出制止和糾正的意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
第三章
稽核人員的基本條件
第八條
稽核人員必須具備以下條件:
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家金融政策、法律、法規(guī),具有較高的政治素質(zhì)、金融知識(shí)和法制觀念;
2.實(shí)事求是,客觀公正; 3.堅(jiān)持原則,秉公辦事;
4.熟練掌握公司業(yè)務(wù)和規(guī)章制度,能夠獨(dú)立開展工作,具備較高的綜合能力、分析能力和寫作能力。
第四章
稽核工作程序 第九條
準(zhǔn)備階段:
1.立項(xiàng)準(zhǔn)備。根據(jù)對(duì)分支機(jī)構(gòu)檢查計(jì)劃,確定稽核的對(duì)象,明確本次稽核工作的任務(wù)和要求;
2.制定稽核方案。內(nèi)容包括:稽核目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容、人員(兩人以上)、稽核的日程安排;
3.了解被稽核分支機(jī)構(gòu)的基本情況。通過查閱有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)情況分析、自查報(bào)告等資料進(jìn)行初步分析; 4.發(fā)送《稽核通知書》?!痘送ㄖ獣返闹饕獌?nèi)容:稽核目的、范圍、內(nèi)容、稽核人員及日程安排等。
第十條
實(shí)施階段: 1.根據(jù)稽核目的聽取匯報(bào),進(jìn)行座談; 2.調(diào)閱資料,核對(duì)賬目;
3.會(huì)同被查單位的主管和出納員,檢查庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)單證; 4.對(duì)查出的問題落實(shí)稽核證據(jù),并應(yīng)有提供者簽名;
5.與被稽核分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、交流,對(duì)有疑問的地方進(jìn)一步落實(shí)、確認(rèn)。第十一條
報(bào)告階段:
1.起草報(bào)告。對(duì)稽核情況進(jìn)行整理和綜合分析,依據(jù)金融法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度確認(rèn)性質(zhì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),實(shí)事求是地寫出稽核報(bào)告,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo); 2.報(bào)告內(nèi)容?;藞?bào)告的內(nèi)容主要包括:稽核依據(jù),稽核目的和要求,稽核的范圍和內(nèi)容,稽核評(píng)價(jià)和結(jié)論,整改意見和處理建議;
3.將公司領(lǐng)導(dǎo)審批的《稽核報(bào)告書》寄被稽核分支機(jī)構(gòu),被稽核分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照稽核結(jié)論和處理決定,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將執(zhí)行情況書面報(bào)管理稽核部;
4.建立稽核檔案。對(duì)每次的稽核工作按分支機(jī)構(gòu)建立稽核檔案,妥善保管以備查閱。
第五章
稽 核 內(nèi) 容
第十二條
根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,稽核內(nèi)容有:財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算、結(jié)算、封閉結(jié)算、信貸、信息系統(tǒng)等。第十三條
財(cái)務(wù)方面
(一)財(cái)務(wù)報(bào)表
1.審查資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的真實(shí)性、完整性; 2.賬、表余額是否相符,表表之間的勾稽關(guān)系;
3.有無(wú)人為調(diào)節(jié)收入、支出,虛增、虛減利潤(rùn)等編制虛假損益表的問題; 4.有無(wú)完善的對(duì)賬制度。是否定期進(jìn)行賬賬、賬證、賬實(shí)核對(duì)。
(二)貨幣資金
1.庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)情況,保管情況; 2.是否建立出納崗位監(jiān)督制約機(jī)制;
3.銀行存款對(duì)賬情況。是否由非出納人員核對(duì)銀行賬,對(duì)余額調(diào)節(jié)表是否貫徹主管審核簽章制度。
(三)收入方面
1.檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入是否按國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定正確計(jì)算,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算;
2.各項(xiàng)收入是否在當(dāng)年會(huì)計(jì)決算中全額如實(shí)反映; 3.有無(wú)賬外資金和“小金庫(kù)”的問題。
(四)成本費(fèi)用支出方面
1.審查各項(xiàng)支出(包括利息支出、手續(xù)費(fèi)支出、其他營(yíng)業(yè)支出)的合規(guī)性,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算,有無(wú)虛列支出的問題;
2.審查營(yíng)業(yè)費(fèi)用的合規(guī)性,是否制定費(fèi)用審批、費(fèi)用開支管理制度,大宗費(fèi)用支出是否經(jīng)過預(yù)算批準(zhǔn);
3.減值準(zhǔn)備的提取是否符合有關(guān)規(guī)定,是否足額提??; 4.審查是否正確計(jì)算繳納各項(xiàng)稅金,納稅是否及時(shí); 5.檢查工資發(fā)放是否相互制約;
6.計(jì)提三金、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等是否符合規(guī)定。
(五)過渡性科目方面
1.審查各項(xiàng)應(yīng)收、應(yīng)付賬款等過渡性資金余額的真實(shí)性; 2.審查是否有虛列情況,是否有清理不及時(shí)情況;
3.對(duì)期限較長(zhǎng)的(一年以上)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)是否建立有債權(quán)債務(wù)單位定期對(duì)賬制度。
(六)固定資產(chǎn)的管理和核算是否符合規(guī)定,折舊是否準(zhǔn)確計(jì)提。第十四條
會(huì)計(jì)核算方面
(一)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用是否正確;
(二)原始憑證、記賬憑證的合法性和合規(guī)性;
(三)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的裝訂、保管情況。第十五條
結(jié)算業(yè)務(wù)方面
(一)存款賬戶開銷戶管理合規(guī)性情況 1.是否建立開銷戶審批制度; 2.開戶單位是否為成員單位;
3.開戶資料是否齊全、手續(xù)是否完備;
4.是否定期向開戶單位發(fā)送對(duì)賬單和余額對(duì)賬單; 5.更換印鑒的處理是否規(guī)范;
6.銷戶時(shí)是否核對(duì)以往的賬目,賬賬相符,相應(yīng)處理是否規(guī)范; 7.是否對(duì)長(zhǎng)期不動(dòng)戶進(jìn)行確認(rèn)和歸類。
(二)收付款合規(guī)性情況
1.吸收存款是否按活期和定期分別設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目,存款期限是否合規(guī);
2.付款業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格審查付款憑證各項(xiàng)要素,是否貫徹“先記賬,后付款”的原則; 3.收款業(yè)務(wù)是否貫徹收妥后記賬的原則; 4.定期存款的存、取處理是否符合規(guī)定。
(三)存款核算和計(jì)息真實(shí)性情況 1.存款起息日是否與銀行一致;
2.對(duì)因串戶等影響客戶計(jì)息的情況是否進(jìn)行積數(shù)調(diào)整; 3.對(duì)活期存款是否執(zhí)行每季末20日結(jié)息制度; 4.應(yīng)付利息的計(jì)提是否執(zhí)行相關(guān)的利率規(guī)定。
(四)貼現(xiàn)核算的合規(guī)性情況
1.銀行承兌匯票貼現(xiàn)時(shí)是否核對(duì)印鑒、單據(jù)的合法性、有效性; 2.銀行承兌匯票到期收回是否采用雙人制操作,并建立交接制度; 3.銀行承兌匯票劃回是否根據(jù)銀行承兌匯票號(hào)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(五)表外業(yè)務(wù)合規(guī)性情況
1.有價(jià)單證、空白重要憑證、代保管品的管理是否納入表外業(yè)務(wù)進(jìn)行管理; 2.空白重要憑證是否實(shí)行專人保管制度,是否貫徹崗位不相容制約規(guī)定; 3.對(duì)納入表外核算的實(shí)物是否定期進(jìn)行核對(duì)、盤點(diǎn)。第十六條
封閉結(jié)算業(yè)務(wù)方面
(一)受理委托收款業(yè)務(wù)是否執(zhí)行相關(guān)的制度規(guī)定;
(二)付款受理處是否執(zhí)行相關(guān)的制度規(guī)定;
(三)票據(jù)審核、封拆、送取、保管等是否符合規(guī)定;
(四)印章的保管是否符合制度要求。第十七條
信貸業(yè)務(wù)方面
(一)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)
1.貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是否執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)處理的全過程是否執(zhí)行操作細(xì)則的規(guī)定; 2.審核銀行承兌匯票合法、合規(guī)性情況;
3.審查貼現(xiàn)資料是否完備、是否符合制度規(guī)定; 4.匯票的保管是否貫徹雙人出、入庫(kù)并相互牽制的保管制度; 5.貼現(xiàn)的檔案管理是否完整、有序、規(guī)范。
(二)委托貸款業(yè)務(wù)
1.是否開立了委托基金專戶;
2.委托貸款合同是否規(guī)范,有無(wú)‘如有貸款損失的,財(cái)務(wù)公司不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)’的意思表示的條款;
3.借款單位、擔(dān)保單位的相關(guān)資料是否齊全;
4.貸后管理是否及時(shí)、規(guī)范,是否對(duì)貸款本息按時(shí)催收; 5.委托貸款的檔案管理是否完整、有序、規(guī)范。第十八條
信息系統(tǒng)方面
(一)系統(tǒng)安全情況
1.計(jì)算機(jī)是否安裝了kill殺毒軟件并按時(shí)查殺病毒;
2.系統(tǒng)口令設(shè)置是否合理,密碼、口令是否按要求定期更換; 3.是否正確、及時(shí)對(duì)操作系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和打補(bǔ)?。?/p>
4.業(yè)務(wù)用機(jī)是否安裝、設(shè)置與工作無(wú)關(guān)的軟件和網(wǎng)絡(luò)共享; 5.電源使用是否安全。
(二)電子商務(wù)讀卡器使用情況
1.用戶登錄密碼和IC卡的PIN碼的設(shè)置是否符合設(shè)置規(guī)定; 2.每月最后一天是否按規(guī)定更換登錄密碼和PIN密碼; 3.是否妥善保管安全密碼、讀卡器、IC卡和IC卡密碼。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全情況
1.能否緊急啟動(dòng)ADSL備份線路鏈接互聯(lián)網(wǎng);
2.是否對(duì)來(lái)歷不明的郵件和以.exe、.bat、.com為后綴的郵件以及不知名的網(wǎng)站進(jìn)行了正確的操作處理。
第六章
附
則
第十九條
本辦法由中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋和修改。第二十條
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第五篇:中國(guó)林學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
中國(guó)林學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
(2009年1月19日常務(wù)理事會(huì)議審議通過)
第一章 總則
為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)林學(xué)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))所屬各分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)整體功能,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、民政部《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》、《中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則(試行)》及《中國(guó)林學(xué)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第一條 本會(huì)各分支機(jī)構(gòu)是根據(jù)自身發(fā)展需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍或會(huì)員組成的特點(diǎn)而設(shè)立的專門從事本會(huì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),是本會(huì)的組成部分,接受本會(huì)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo),不具有法人資格,其法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第二條 分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、基金管理委員會(huì)等。本辦法適用于各分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)。工作委員會(huì)和基金管理委員會(huì)管理辦法另行制定。
第三條 分支機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展;普及林業(yè)科技知識(shí),推廣林業(yè)科技成果;編輯出版林業(yè)科技書刊;充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大科技工 作者的橋梁和紐帶作用,宣傳貫徹國(guó)家科技政策,積極反映林業(yè)科技工作者的意見與建議,服務(wù)廣大會(huì)員,維護(hù)科技工作者合法權(quán)益;完成本會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第二章 分支機(jī)構(gòu)的成立、掛靠、名稱 第四條 成立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱;
(二)有固定的住所,熱心支持本會(huì)工作、具有法人資格的掛靠單位;
(三)有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,并能開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(四)有學(xué)術(shù)帶頭人和一定規(guī)模的專家學(xué)者群體;
(五)有合法和相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第五條 申請(qǐng)成立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)由發(fā)起人和發(fā)起單位向本會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審查批準(zhǔn),報(bào)中國(guó)科協(xié)同意后,向民政部提出申請(qǐng)登記。經(jīng)民政部審批同意,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》,方可開展活動(dòng)?;I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。
第六條 有下列情形之一的,學(xué)會(huì)不予受理:
(一)與本會(huì)已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、名稱相同或相似的;
(二)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱,帶有地域性特征的;
(三)在分支機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的;
(四)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)與本會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的;
(五)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)設(shè)定的活動(dòng)范圍超越本會(huì)活動(dòng)范圍的;
(六)有法律、法規(guī)禁止的其他情形的。
第七條 分支機(jī)構(gòu)原則上掛靠具有本專業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研、教學(xué)等單位,掛靠單位應(yīng)積極支持學(xué)會(huì)工作,提供必要的辦公條件,配備至少一名固定人員負(fù)責(zé)處理分支機(jī)構(gòu)的日常工作。分支機(jī)構(gòu)的掛靠與調(diào)整由本會(huì)秘書處提出建議,常務(wù)理事會(huì)決定。
第八條 本 會(huì)各分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為:中國(guó)林學(xué)會(huì)××分會(huì)或中國(guó)林學(xué)會(huì)××專業(yè)委員會(huì)。不得在分支機(jī)構(gòu)名稱前直接冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣,禁止使用“中國(guó)(或中華、全國(guó))××專業(yè)委員會(huì)”、“中國(guó)(或中華、全國(guó))××分會(huì)”或“××專業(yè)委員會(huì)”、“××分會(huì)”等不規(guī)范、不合法的稱謂。分支機(jī)構(gòu)開展各種活 動(dòng),均必須使用全稱。分支機(jī)構(gòu)的英文譯名必須與中文名稱一致。
第三章 分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)(理事會(huì))及主要負(fù)責(zé)人
第九條分支機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)(理事會(huì))制,每屆任期三至五年。委員會(huì)委員(理事會(huì)理事)數(shù)量,不得超過其會(huì)員(含團(tuán)體會(huì)員,下同)總數(shù)的1/3。因工作需要可設(shè)常務(wù)委員會(huì)(常務(wù)理事會(huì)),常委(常務(wù)理事)人數(shù)不得超過委員(理事)人數(shù)的1/3。
第十條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)主任委員(理事長(zhǎng))一名、副主任委員(副理事長(zhǎng))若干名,人數(shù)不超過常委(常務(wù)理事)的1/5,秘書長(zhǎng)一名。主任委員(理事長(zhǎng))任職年齡一般不 超過70周歲,秘書長(zhǎng)任職年齡原則上不超過60歲,可連選連任,連任不超過兩屆。因特殊情況確需超過兩屆的,必須向本會(huì)說(shuō)明理由,報(bào)本會(huì)審批。一人不得同 時(shí)兼任兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)的主任委員或秘書長(zhǎng)。黨政機(jī)關(guān)副處以上干部兼任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)按干部管理權(quán)限報(bào)批。
第十一條 分支機(jī)構(gòu)須按期換屆。每屆任期屆滿前至少3個(gè)月,向本會(huì)提交書面改選換屆申請(qǐng)報(bào)告,同時(shí)提交下屆主任委員(理事長(zhǎng))、副主任委員(副理事長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)候選 人建議名單,經(jīng)本會(huì)審批同意后方可進(jìn)行換屆改選。到期不能按期換屆的,須提交書面報(bào)告,說(shuō)明原因。延期換屆時(shí)間最長(zhǎng)不超過1年。
第四章 刻制印章與設(shè)立銀行賬戶
第十二條 分支機(jī)構(gòu)刻制印章,須憑國(guó)務(wù)院社團(tuán)登記管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》向本會(huì)提出申請(qǐng)批準(zhǔn)后,報(bào)中國(guó)科協(xié)、國(guó)務(wù)院社團(tuán)登記管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條分支機(jī)構(gòu)印章只能用于聯(lián)系日常業(yè)務(wù),不得用于簽署經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)和具有法律效力的文件,簽署具有法律效力的文件應(yīng)由本會(huì)統(tǒng)一辦理。
第十四條分支機(jī)構(gòu)一般不允許建立銀行基本帳戶,確需建立銀行基本存款賬戶的,由分支機(jī)構(gòu)向本會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)國(guó)務(wù)院社團(tuán)登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)印章樣式和銀行帳號(hào)必須在本會(huì)、中國(guó)科協(xié)和國(guó)務(wù)院社團(tuán)登記管理機(jī)構(gòu)備案。
第五章 變更與注銷
第十六條 分支機(jī)構(gòu)的變更應(yīng)當(dāng)向本會(huì)提交下列文件:
(一)分支機(jī)構(gòu)主任委員(理事長(zhǎng))簽署的變更申請(qǐng)書;
(二)分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)(理事會(huì))或常委會(huì)(常務(wù)理事會(huì))關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議決議;
(三)負(fù)責(zé)人變更需提交負(fù)責(zé)人繼任人選的基本情況及身份證明;住所變更需提交新住所產(chǎn)權(quán)或使用證明。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)注銷提供下列文件:
(一)注銷登記申請(qǐng)書;
(二)分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)(理事會(huì))或常委會(huì)(常務(wù)理事會(huì))關(guān)于注銷的決議。
本會(huì)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),報(bào)中國(guó)科協(xié)、民政部批準(zhǔn)注銷后,發(fā)給注銷證明文件,收回該分支機(jī)構(gòu)的《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》和印章。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)民主化、科學(xué)化和制度化管理:
(一)分支機(jī)構(gòu)必須接受本會(huì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行本會(huì)的決議,遵守本會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加和支持本會(huì)各項(xiàng)活動(dòng);
(二)應(yīng)建立符合《中國(guó)林學(xué)會(huì)章程》及有關(guān)規(guī)章制度的工作制度或管理辦法,但不得制定分支機(jī)構(gòu)章程;
(三)分支機(jī)構(gòu)舉辦重大活動(dòng)實(shí)行事前書面報(bào)告制度;
(四)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年十二月中旬向本會(huì)提交當(dāng)年工作總結(jié)及下一工作計(jì)劃;
第十九條分支機(jī)構(gòu)在本會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員、代收會(huì)費(fèi)。分支機(jī)構(gòu)代為發(fā)展的會(huì)員屬于本會(huì)會(huì)員,由本會(huì)統(tǒng)一發(fā)給會(huì)員證書,所收會(huì)費(fèi)按8%上繳本會(huì)。未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)展會(huì)員和收繳會(huì)費(fèi)。
第二十條分支機(jī)構(gòu)除接受本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)接受所在地區(qū)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)。
第二十二條本會(huì)按規(guī)定每年對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,不定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估(考核評(píng)估辦法另行制訂),年審或考核評(píng)估中如發(fā)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)存在以下問題的,將視不同情況給予責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)、更換分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、調(diào)整掛靠單位、注銷分支機(jī)構(gòu)等處罰:
(一)一年內(nèi)無(wú)任何活動(dòng),無(wú)法正常開展學(xué)會(huì)活動(dòng);
(二)無(wú)固定辦公場(chǎng)所;
(三)無(wú)故不參加年檢;
(四)在年檢中弄虛作假;
(五)擅自開立銀行基本賬戶;
(六)違反會(huì)員發(fā)展和會(huì)費(fèi)收繳及上繳等有關(guān)規(guī)定。
第七章 附則
第二十三條本辦法于2009年1月29日經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議通過,自下發(fā)之日起施行。第二十四條本辦法解釋權(quán)歸本會(huì)秘書處。