第一篇：政府扶持資金申報解析

政府（扶持）資金申報解析

東西部經(jīng)濟研究院

一、什么是政府資金

政府資金，狹義上又稱政府補貼資金、政府扶持資金、政府扶持項目、政府專項等，通常指的是我國政府使用財政手段通過政府與企事業(yè)、院所等單位的共同投資，促進特定領(lǐng)域研發(fā)投入、加速產(chǎn)業(yè)化成型、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進而實現(xiàn)國家層面上的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)、科研目標(biāo)甚至國防目標(biāo)等。

二、政府資金實現(xiàn)的手段

政府資金通常采用“專項資金指南”的形式進行發(fā)布：一般是政府行政主管部門根據(jù)國家宏觀戰(zhàn)略，組織相關(guān)專家制定相關(guān)領(lǐng)域短期目標(biāo)（一般控制在2年至5年），同時制定分步計劃及任務(wù)。與此同時政府主管部門根據(jù)整個任務(wù)量及權(quán)重進行財政資金配比，形成政府專項資金指南下發(fā)。可以面向社會公開的專項，企事業(yè)及其他類型單位如滿足項目基本條件要求及自身項目符合指南要求，即可申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持，表現(xiàn)形式多為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。

投資無償補助——指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%；

貸款貼息——指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息；

獎勵——是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定。

三、政府（扶持）資金類型

各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分，一般根據(jù)歸口主管部門來進行區(qū)分：

（一）一般技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金

主要來源于科技口（包括省市區(qū)縣各級），國家層面的如：國家科技支撐計劃、863計劃、科技創(chuàng)新計劃；

（二）已經(jīng)完成研發(fā)進入大范圍推廣

多歸口于發(fā)改委（也包括省市區(qū)縣各級），如國家級產(chǎn)業(yè)化專項等；

（三）特定領(lǐng)域的專項

如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項等；

（四）具有地區(qū)特點的專項

如安徽省的農(nóng)業(yè)專項、內(nèi)蒙古的畜牧專項等；

（五）獎勵鼓勵專項

對已完成研發(fā)或順利大范圍應(yīng)用的的項目進行獎勵。

（六）其他類型

四、針對中小型企業(yè)的扶持資金

近幾年來，從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金，有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。中小企業(yè)在其發(fā)展的各個時期只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。

國家專項資金

專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項工作；支持中小企業(yè)開拓國際市場；支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。

近年來，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺專項資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。中央目前有六項專項資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國際市場開拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項補助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項補助資金。截至2007年末，中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。

這些資金的特點是利息低，甚至免利息，償還期限長，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對政府設(shè)立專項資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等，從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵中小企業(yè)技術(shù)進步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

五、政府（扶持）資金申報流程

一般情況下的申報通常采用順序申報的方式進行：第一步，政府發(fā)布政府扶持資金專項指南；第二步，企事業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項目可行性分析報告及其他相關(guān)材料；第三步，政府主管部門進行材料的形式審查，即看材料準(zhǔn)備的是否是按照要求進行，如否可能會被打回；第四步，政府主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家（包括技術(shù)方面及財務(wù)方面）對通過形式審查的項目進行初評；第五步，通過初評的項目，需要企業(yè)項目負責(zé)人及相關(guān)人員在規(guī)定的時間及地點進行答辯；第六步，根據(jù)打分狀況將企業(yè)申報的項目進行劃檔，決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量；第七步，政府部門公布項目評審結(jié)果，與企業(yè)單位簽訂項目協(xié)議及任務(wù)書，下發(fā)資金；第八步，企業(yè)事業(yè)單位按要求完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)，進行項目驗收。

六、單位申報政府資金常見的問題

（一）不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金 目前較好的解決方式：

1、多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件；

2、建議訪問“中國政府扶持資金申報網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站，其政府資金指南及驗收信息較全，及時性也還不錯。

（二）沒有申報經(jīng)驗，感覺千頭萬緒無法下手

建議上規(guī)模的、適合申報項目企業(yè)成立專門的政府資金申報及管理部門，同時配合較有經(jīng)驗的第三方機構(gòu)進行申報。

（三）企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報條件

建議企業(yè)建立長效的企業(yè)研發(fā)管理系統(tǒng)及項目管理體系。

（四）企業(yè)組織過個別項目的申報未成功

通常情況下，企業(yè)獨立組織申報的項目會卡在“可行性分析報告”的專業(yè)度及答辯上。

（五）無法通過驗收

主要是專項資金使用不規(guī)范或是任務(wù)未完成。

七、如何成功申報政府（扶持）資金

企業(yè)作為政府扶持資金的申報單位，要申請并獲得政府資金的扶持，需要做好以下幾個方面的工作：

（一）作為企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責(zé)人，在抓好技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品市場的同時，還要了解融資，學(xué)會與政府打交道。

（二）了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，企業(yè)是不是符合申請的條件，申請需要什么材料和程序等等。通常的學(xué)習(xí)和了解途徑包括：通過政府各部門的網(wǎng)站；通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。

（三）做好申請前的準(zhǔn)備工作，立足企業(yè)實際情況來進行相應(yīng)的包裝。包裝不是做假，而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿Γ攧?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認定；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認定等。

（四）在了解有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡真實地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。就好比是做產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。

八、資金申請報告的編制

政府扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業(yè)上報各種各樣的材料。政府資金扶持相關(guān)部門會聘請專家對項目及申報材料進行評審，主要是對申報編寫材料的內(nèi)容進行評審。因此材料內(nèi)容的清晰、質(zhì)量往往影響項目評審專家的評分，一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數(shù)的要求，高于某一分數(shù)，項目才可能進入資金審批部門的審議?？傮w來說，扶持資金申報材料編寫是很關(guān)鍵的，它的質(zhì)量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關(guān)鍵因素。

企業(yè)資金申報材料的核心是資金申請報告，在申報過程中起著很關(guān)鍵性的作用，資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。根據(jù)申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求，準(zhǔn)備真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹、高質(zhì)量的申報材料，使其能展示出公司的技術(shù)、實力等方面的優(yōu)勢，使項目評委們能在較短時間內(nèi)抓住其關(guān)注點，并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報材料所提供的信息點，才是一份高質(zhì)量的成功的資金申請報告。

企業(yè)在申請材料的準(zhǔn)備過程中，經(jīng)常存在不能很好的理解申報項目的特殊性，不能重點突出資金審批部門聘請的專家所關(guān)注的關(guān)鍵點等問題，影響評審專家的評估打分，最終致使為申請到政府的扶持資金。為了能更好地了解政策要求和準(zhǔn)備申請材料，特別需要專業(yè)咨詢機構(gòu)進行編制資金申請報告，從編寫技術(shù)水平來說，這些有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編寫的材料是符合要求的、有針對性的且質(zhì)量水平很高的材料。根據(jù)德誠公司資深咨詢?nèi)藛T編寫申報材料的經(jīng)驗以及與一些評審專家的溝通，建議申報材料的撰寫應(yīng)注意以下幾個方面：

（一）嚴(yán)格根據(jù)某個政策扶持資金的要求或者提供的提綱結(jié)構(gòu)進行編寫；(二）在編寫過程中，針對某個扶持資金的關(guān)注點進行重點突出，條理清晰；

（三）技術(shù)介紹全面、重點突出；

（四）市場定位恰當(dāng)、預(yù)測合理；

（五）項目實施規(guī)劃清楚、合理，建設(shè)期明確；

（六）投資預(yù)算中的資金預(yù)算合理、詳細；

（七）資金應(yīng)用及來源明確、不能有缺口；

（八）項目實施的經(jīng)濟效果真實以及風(fēng)險評估全面；

（九）編寫材料語言順暢、通俗易懂；

（十）附件要齊全，材料要統(tǒng)一；

（十）包裝簡約大方，不要過于花俏，也不要太隨便。

附件：中央和地方政府資金扶持項目

第一部分 國家級項目

1、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

? 衛(wèi)星應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項

? 信息安全專項

? 彩電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)化專項

? 綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項

? 微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項

? 數(shù)字電視研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項

? 糧食增產(chǎn)增收創(chuàng)新能力建設(shè)專項

? 企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項

2、國家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資項目

3、資源節(jié)約和環(huán)境保護2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目

4、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

5、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目

6、科技人員服務(wù)企業(yè)行動備選項目

7、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）

8、中小企業(yè)發(fā)展專項資金

9、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專項

10、支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金

11、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)補助資金項目

12、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金

13、信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評選項目

14、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項

15、國家級星火計劃、火炬計劃和重點新產(chǎn)品計劃備選項目

第二部分 地方政府市級項目

1、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金

2、支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金

3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府投資項目

4、認定企業(yè)技術(shù)中心專項補助

5、促進地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點項目

6、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

7、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目

8、旅游產(chǎn)業(yè)項目

9、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目

10、科技研發(fā)機構(gòu)自主創(chuàng)新專項資金

11、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

12、促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項

13、重點項目扶持資金

14、促進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金

16、創(chuàng)新能力培育專項資金

17、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項資金

18、企業(yè)研發(fā)中心補貼專項資金

19、促進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)專項資金

20、促進科技企業(yè)孵化器專項資金

21、促進科技企業(yè)加速器發(fā)展專項資金

22、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)項目

23、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金

24、促進商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金

25、科普項目（社會征集類）

【國家政策動態(tài)】

關(guān)于報送西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點市、縣申報材料的通知

（2011年11月8日）發(fā)改辦西部[2011]2717號，重慶、四川、貴州、云南、西藏、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、湖南、湖北、吉林、黑龍江、海南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財政（務(wù)）廳（局）、林業(yè)廳（局）：按照國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局《印發(fā)關(guān)于開展西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點的實施意見的通知》（發(fā)改西部?2011?1726號）要求，我們提出了《生態(tài)文明示范工程試點市縣選擇評價指標(biāo)體系》（附件一）、《生態(tài)文明示范工程試點市縣考核辦法》（附件二）、《生態(tài)文明示范工程試點實施規(guī)劃參考大綱》（附件三），現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行，并就開展試點工作有關(guān)事項發(fā)此通知。

● 關(guān)于印發(fā)《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》的通知

（2011年11月9日）陜發(fā)改財金?2011?2216號，各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合貫徹落實《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認真組織實施。2009年6月，《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的批準(zhǔn)實施，標(biāo)志著關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇?！兑?guī)劃》的實施，對于打造西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略發(fā)展的空間布局，以區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展促進經(jīng)濟與社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

● 關(guān)于申報2012年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項目的通知

（2011年11月14日）陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2011?2135號，西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、榆林市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（畜牧）局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、農(nóng)業(yè)局：根據(jù)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于申報2012年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)項目投資計劃通知精神，現(xiàn)就2012年全省申報奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)項目有關(guān)事宜特發(fā)此通知。

項目申報條件：欄奶牛300頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；奶牛飼養(yǎng)實行人畜分離、相對集中、封閉管理；沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結(jié)核病陽性的奶牛；項目要有明確的責(zé)任主體。各地不得再申報2008—2011年已安排中央投資的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）。安排過大中型沼氣工程（已批復(fù)可研報告的項目），項目未通過竣工驗收者，不得申報規(guī)模養(yǎng)殖項目。

項目申報重點：優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和省部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場，省部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場比例應(yīng)占到申報項目的50%以上。為鼓勵乳制品加工企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定可控的奶源基地，支持省級以上乳制品加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自建、收購或參股建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)（場）改造項目。

● 關(guān)于申報2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目的通知

（2011年11月14日）陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2011?2134號，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（畜牧）局（委）：根據(jù)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織申報2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）建設(shè)項目緊急通知精神，現(xiàn)就全省2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目申報工作有關(guān)事宜特發(fā)此通知。

申報條件：實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；經(jīng)改造后糞污集中處理、達標(biāo)排放，實現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，具體標(biāo)準(zhǔn)按照生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）執(zhí)行。優(yōu)先支持生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，優(yōu)先支持獲得省部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）稱號的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），省部級示范場比例必須占到申報數(shù)量的50%以上。2007—2011年已安排中央補助投資的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）不得申報。安排過大中型沼氣工程（已批復(fù)可研報告的項目），項目未通過竣工驗收者，不得申報規(guī)模養(yǎng)殖項目。

● 關(guān)于2011年陜南“一縣一產(chǎn)業(yè)”項目申報工作的通知

（2011年11月15日）陜發(fā)改區(qū)域?2011?2144號，漢中、安康、商洛發(fā)展改革委、財政局：省政府第六次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會之后，陜南各市、縣（區(qū)）黨委、政府高度重視“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，著眼于形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系、促進地方財政和農(nóng)民收入更快增加，使“十二五”陜南城鄉(xiāng)居民收入趕上全省平均水平，組織專門力量研究“一縣一產(chǎn)業(yè)”思路，編制“一縣一產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，謀劃“一縣一產(chǎn)業(yè)”項目，工作進展迅速有效，縣（區(qū)）規(guī)劃均已通過市級評審。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于加快推進陜南循環(huán)發(fā)展若干意見》（陜政發(fā)?2011?54號），現(xiàn)就今年陜南“一縣一產(chǎn)業(yè)”項目申報工作特發(fā)此通知。● 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見的通知

（2011年11月15日）發(fā)改環(huán)資[2011]2437號，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委、工信委）、墻體材料革新主管部門：為貫徹《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，深入開展“十二五”時期墻體材料革新工作，有效保護耕地和環(huán)境、節(jié)約能源，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，增強可持續(xù)發(fā)展能力。我委組織編制了《“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見》，研究提出了“十二五”墻體材料革新的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點工作以及政策措施。

● 關(guān)于做好2012年中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目申報工作的通知

（2011年11月18日）陜中企規(guī)發(fā)?2011?138號，各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)中小企業(yè)局：為加大技術(shù)改造的引導(dǎo)和支持力度，支持工業(yè)中小企業(yè)加快走“專精特新”發(fā)展道路，提高工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于做好2012年工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造中央投資項目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)?2011?2663號），現(xiàn)就2012年中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目申報工作特發(fā)此通。

支持范圍及重點：圍繞《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法（暫行）》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)?2009?795號)確定的重點產(chǎn)業(yè)，重點支持工業(yè)各行業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、改善裝備水平，增加品種提高質(zhì)量，促進節(jié)能減排，改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術(shù)改造。

● 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知

（2011年11月27日）發(fā)改地區(qū)[2011]2592號，河北省人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國函?2011?133號），現(xiàn)將《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)你們，并就有關(guān)事項發(fā)此通知。

河北沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢獨特、資源稟賦優(yōu)良、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通體系發(fā)達、文化底蘊深厚，在促進京津冀及全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。要認真領(lǐng)會國務(wù)院的批復(fù)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把《規(guī)劃》實施作為深入貫徹落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重大舉措，努力把河北沿海地區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域、京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地、全國重要的新型工業(yè)化基地、我國開放合作的新高地、我國北方沿海生態(tài)良好的宜居區(qū)，在促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?！?國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

（2011年11月27日）發(fā)改東北[2011]2590號，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、大連市發(fā)展改革委：為深入貫徹落實東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展東北地區(qū)物流業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)?2009?33號）要求和全國《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神，國家發(fā)展改革委組織編制了《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

● 關(guān)于報送國家2012年資源節(jié)約和環(huán)境保護項目相關(guān)材料的通知

（2011年12月7日）陜發(fā)改環(huán)資?2011?2327號，西安、寶雞、漢中、商洛市發(fā)展改革委：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年第一至五批資源節(jié)約和環(huán)境保護項目的復(fù)函（發(fā)改辦環(huán)資?2011?2931、2932、2933、2934、2935號）原則同意我省十五個項目資金申請報告，請你們積極組織企業(yè)抓緊辦理有關(guān)手續(xù)，逐項檢查、核對項目建設(shè)條件，于12月15日前向我委報送項目進展情況的說明，證明或承諾項目已具備開工建設(shè)條件，并附項目初步（擴初）設(shè)計或批復(fù)文件，提供銀行專戶（附開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書復(fù)印件）。

第二篇：如何成功申報政府扶持資金

如何成功申報政府扶持資金?

政府資金申請報告(可行性研究報告)，是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式。2008年，國家為應(yīng)對世界金融危機，拉動經(jīng)濟刺激消費，計劃投資四萬億，特別是助推中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)過冬，國家安排了1600億扶持資金。因此,來來幾年內(nèi)，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機遇，而制作一份優(yōu)秀的可行性報告與資金申請報告，則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點。

中國各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金，有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。

國家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。此外，地方政府也為了促進當(dāng)?shù)乜萍?、外貿(mào)以及經(jīng)濟的發(fā)展，從地方財政拿錢設(shè)立專項的資金計劃，支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期，初步成長期或快速成長期，只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。

中央目前有六項專項資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國際市場開拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項補助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項補助資金。截至2007年末，中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。

目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。國家專項資金

專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項工作；支持中小企業(yè)開拓國際市場；支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。

近年來，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺專項資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點是利息低，甚至免利息，償還期限長，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示，盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對政府設(shè)立專項資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等，從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵中小企業(yè)技術(shù)進步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

如何申請并獲得政府資金的扶持呢？主要經(jīng)過下面幾個步驟：

一、作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責(zé)人，不僅要抓技術(shù)開發(fā)，抓產(chǎn)品市場，還要抓融資，學(xué)會與政府打交道。有些人總是覺得與政府打交道很麻煩，這是一種偏見。

二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過政府各部門的網(wǎng)站；通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。

三、做好申請前的準(zhǔn)備工作，或者說考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假，而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認定；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認定等。

四、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。這很類似于在做產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。

溫馨提示:因每個項目投資企業(yè)實施細節(jié)不同,投資地的具體產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境有所差異,本內(nèi)容本著傳播知識、服務(wù)大眾的目的，文章僅供參考，諾美咨詢不承擔(dān)您當(dāng)前所閱覽的此文章產(chǎn)生的任何有關(guān)責(zé)任;若有疑問敬請咨詢中國項目咨詢網(wǎng).

第三篇：中小企業(yè)如何成功申報政府扶持資金

中小企業(yè)如何成功申報政府扶持資金？

中國各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金，有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。

國家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。此外，地方政府也為了促進當(dāng)?shù)乜萍?、外貿(mào)以及經(jīng)濟的發(fā)展，從地方財政拿錢設(shè)立專項的資金計劃，支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期，初步成長期或快速成長期，只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。

中央目前有六項專項資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國際市場開拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項補助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項補助資金。截至2007年末，中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。

目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。

國家專項資金

專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項工作；支持中小企業(yè)開拓國際市場；支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。

近年來，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺專項資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點是利息低，甚至免利息，償還期限長，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示，盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對政府設(shè)立專項資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等，從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵中小企業(yè)技術(shù)進步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

如何申請并獲得政府資金的扶持呢？主要經(jīng)過下面幾個步驟：

一、作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責(zé)人，不僅要抓技術(shù)開發(fā)，抓產(chǎn)品市場，還要抓融資，學(xué)會與政府打交道。有些人總是覺得與政府打交道很麻煩，這是一種偏見。

二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過政府各部門的網(wǎng)站；通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。

三、做好申請前的準(zhǔn)備工作，或者說考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假，而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認定；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認定等。

四、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。這很類似于在做產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。

第四篇：成功申報政府扶持資金的方法

如何成功申報政府扶持資金

政府資金申請報告(可行性研究報告)，是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式。2008年，國家為應(yīng)對世界金融危機，拉動經(jīng)濟刺激消費，計劃投資四萬億，特別是助推中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)過冬，國家安排了1600億扶持資金。因此,來來幾年內(nèi)，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機遇，而制作一份優(yōu)秀的可行性報告與資金申請報告，則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點。

中國各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金，有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。

國家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。此外，地方政府也為了促進當(dāng)?shù)乜萍?、外貿(mào)以及經(jīng)濟的發(fā)展，從地方財政拿錢設(shè)立專項的資金計劃，支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期，初步成長期或快速成長期，只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。

中央目前有六項專項資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國際市場開拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項補助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項補助資金。截至2007年末，中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。

目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。

國家專項資金

專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項工作；支持中小企業(yè)開拓國際市場；支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。

近年來，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺專項資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點是利息低，甚至免利息，償還期限長，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示，盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對政府設(shè)立專項資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等，從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵中小企業(yè)技術(shù)進步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

如何申請并獲得政府資金的扶持呢？主要經(jīng)過下面幾個步驟：

一、作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責(zé)人，不僅要抓技術(shù)開發(fā)，抓產(chǎn)品市場，還要抓融資，學(xué)會與政府打交道。有些人總是覺得與政府打交道很麻煩，這是一種偏見。

二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過政府各部門的網(wǎng)站；通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。

三、做好申請前的準(zhǔn)備工作，或者說考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假，而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認定；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認定等。

四、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。這很類似于在做產(chǎn)品的市場推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。

第五篇：政府資金申報范本

政府資金申報范本

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，在政府投資的項目中，采用投資補助和貼息方式的，只審批資金申請報告，申請政府投資項目的企業(yè)有必要多參考一些政府資金申請報告范文，以助于編制申請報告。

政府資金申請報告范文包括的主要內(nèi)容

(1)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;

(2)項目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等;

(3)申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

(4)項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元以上的投資項目);

(5)要求提供的其他內(nèi)容。

政府資金申請報告范文應(yīng)附以下文件

(1)申請貼息項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽定的貸款協(xié)議;

(2)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見;

(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;

(6)政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件;

(7)項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。