第一篇：深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)試行辦法

深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)試行辦法

文號：深府〔2009〕106號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照實施。

深圳市人民政府

二○○九年五月二十五日

深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)試行辦法

第一章

總

則

第一條

為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以及建設(shè)和諧深圳、效益深圳和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步推動深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于請定期報送總投資5000萬元及以上擬建固定資產(chǎn)投資項目信息的通知》（發(fā)改投資〔2008〕813號），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，是指在深圳注冊登記的外商投資企業(yè)（包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份公司）以及外資以并購境內(nèi)企業(yè)的方式所設(shè)立的外商投資企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)的項目。

第三條

按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目總投資在1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元及以上的限制類項目，須經(jīng)市發(fā)展改革部門提出意見后上報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)；其余項目中，跨市項目需由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，非跨市項目由市發(fā)展改革部門按本辦法核準(zhǔn)。

外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的合同、章程由市貿(mào)工局負(fù)責(zé)審批，須報商務(wù)部審批的，由市貿(mào)工局受理后轉(zhuǎn)報。

第四條

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)政策的制定，并負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn)管理工作。

第二章

核準(zhǔn)程序

第五條

項目申報單位應(yīng)向市發(fā)展改革部門提交項目申請報告及《深圳市外商投資項目核準(zhǔn)申請表》；申請報告須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第六條

項目申報單位提交的申請報告須按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》（發(fā)改投資〔2007〕1169號）要求，具體包括如下內(nèi)容：

（一）項目申報單位及項目概況；

（二）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；

（三）資源開發(fā)及綜合利用分析；

（四）節(jié)能方案分析；

（五）建設(shè)用地、征地拆遷補(bǔ)償分析；

（六）環(huán)境和生態(tài)影響分析；

（七）經(jīng)濟(jì)影響分析；

（八）社會影響分析。

第七條

項目申報單位除提交申請報告外，需附如下資料：

（一）項目法人注冊文件以及中外投資各方的企業(yè)注冊證（復(fù)印件）、外商投資批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）及經(jīng)審計的最新財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）（復(fù)印件）；

（二）資本金證明文件（原件），需要融資的項目應(yīng)提供融資意向書（原件），需增資、購并的項目應(yīng)提供公司董事會決議（復(fù)印件）；

（三）房地產(chǎn)項目應(yīng)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件）和相關(guān)土地證明材料，舊住宅區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)改造項目需提交市規(guī)劃部門的審查意見（復(fù)印件）；

（四）特許經(jīng)營、特種行業(yè)、專營專賣和控制行業(yè)的項目及需政府配置特殊資源的項目，需提供有關(guān)部門的批復(fù)文件或意見（原件）。

需上報國家核準(zhǔn)的項目或需由省里核準(zhǔn)的跨市項目還應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定提交如下資料：

（一）項目節(jié)能方案的評估和審查意見；

（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址審查意見；

（三）環(huán)評審查意見；

（四）用地預(yù)審文件。

第八條

項目申報單位按上述要求備齊材料后，市發(fā)展改革部門應(yīng)正式受理，并向項目申報單位出具受理通知。

項目申報單位提交的材料不齊全或不符合第五條、第六條、第七條要求的，市發(fā)展改革部門應(yīng)在收到項目申請報告后3個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，辦理期限自項目申報單位補(bǔ)正全部內(nèi)容之日起計時。

第九條

市發(fā)展改革部門在受理核準(zhǔn)申請后，如果有必要，應(yīng)在3個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，且評估時間不得超過10個工作日。

對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，市發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞秸髑蠊娨庖姟?/p>

第十條

對于項目申報單位提交的申請報告中涉及環(huán)保等其他行政管理部門職能的事項，市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)主動征詢相關(guān)部門的意見，相關(guān)部門在收到市發(fā)展改革部門的征求意見函（附項目申請報告）后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)向市發(fā)展改革部門提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十一條

市發(fā)展改革部門應(yīng)在正式受理項目申請報告后的10個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定，或向上級項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在10個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

市發(fā)展改革部門征求公眾意見、委托評審、征求相關(guān)部門意見的時間不計算在前款規(guī)定的時限內(nèi)。

第十二條

市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目時，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行審核：

（一）符合國家的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》的規(guī)定；

（三）符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

對需上報國家核準(zhǔn)的項目或需由省里核準(zhǔn)的跨市項目，市發(fā)展改革部門應(yīng)征求規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保等部門的意見后方可轉(zhuǎn)報上級部門核準(zhǔn)。

第十三條

市發(fā)展改革部門對同意核準(zhǔn)的項目須在規(guī)定時限內(nèi)出具核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，須在規(guī)定時限內(nèi)出具不予核準(zhǔn)通知書并說明理由。總投資3000萬美元以上的外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目在項目核準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)，市發(fā)展改革部門應(yīng)將該核準(zhǔn)文件抄報國家發(fā)展改革委。

第三章

核準(zhǔn)效力

第十四條

核準(zhǔn)通知書從發(fā)文之日起3年內(nèi)有效。項目在核準(zhǔn)文件有效期屆滿時仍未竣工驗收的，項目申報單位應(yīng)在該文件有效期屆滿30日前向市發(fā)展改革部門申請延期。未申請延期或已申請延期但未獲準(zhǔn)予的，期限屆滿時，原文件自動失效。

項目申報單位須提交正式的延期申請書，并附上原核準(zhǔn)文件（含復(fù)印件）及規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的批復(fù)文件（復(fù)印件），受理程序按照本辦法第二章的規(guī)定執(zhí)行，凡同意予以延期的在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)延期通知書，不同意的則在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式通知項目申報單位并說明理由。

第十五條

己經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目名稱、投資主體、擬建地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及主要產(chǎn)品等進(jìn)行變更或原核準(zhǔn)總投資額增減20%以上的，項目單位應(yīng)以書面形式向市發(fā)展改革部門申請辦理變更手續(xù)。

項目申報單位須提交正式的變更申請書，闡明變更理由，并附上原核準(zhǔn)文件（含復(fù)印件）及規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的批復(fù)文件（復(fù)印件）。受理程序及期限按照本辦法第二章的規(guī)定執(zhí)行，凡同意予以變更的在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)變更通知書，不同意的則在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式通知項目申報單位。

第十六條

項目申報單位憑項目核準(zhǔn)通知書，到相關(guān)部門辦理用地規(guī)劃、土地使用、環(huán)評、消防、民防、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等方面的手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，市規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、建設(shè)、消防、民防、安全生產(chǎn)、外匯管理、海關(guān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章

監(jiān)

督

第十七條

項目申報單位須對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

項目申報單位以分拆項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，市發(fā)展改革部門應(yīng)撤銷對該項目的核準(zhǔn)，由此引起的一切責(zé)任由項目申報單位承擔(dān)。對擅自開工建設(shè)的項目，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第十八條

市發(fā)展改革部門應(yīng)會同市規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、建設(shè)、消防、民防、安全生產(chǎn)等職能部門，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的監(jiān)督。

第十九條

市發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得增減核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。

第二十條

市規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、建設(shè)、消防、民防、安全生產(chǎn)等職能部門及其工作人員應(yīng)根據(jù)本辦法履行職責(zé)。

第五章

附

則

第二十一條

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本市投資的固定資產(chǎn)項目，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

本辦法自2009年7月1日起施行。

第二篇：外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)管理

外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)管理

（一）行政許可和登記內(nèi)容

外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)管理工作。

（二）設(shè)定行政許可審批和登記的依據(jù)

《深圳市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)試行辦法》（深府〔2009〕106號）。

（三）行政許可審批和登記數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件者即予許可。

（四）行政許可和登記條件

1.符合國家的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

2.符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》的規(guī)定；

3.符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

4.符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

5.符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

6.符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

（五）申報材料

1.項目申報單位應(yīng)向市發(fā)展和改革委提交項目申請報告，申請報告須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制，并須按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》（發(fā)改投資〔2007〕1169號）要求，具體包括如下內(nèi)容：

（1）項目申報單位及項目概況；

（2）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；

（3）資源開發(fā)及綜合利用分析；

（4）節(jié)能方案分析；

（5）建設(shè)用地、征地拆遷補(bǔ)償分析；

（6）環(huán)境和生態(tài)影響分析；

（7）經(jīng)濟(jì)影響分析；

（8）社會影響分析。

2.項目單位需填報《深圳市外商投資項目核準(zhǔn)申請表》，該表格可在深圳市發(fā)展和改革委網(wǎng)站（http://004km.cn）上點擊 “項目申報軟件”下載申報軟件。項目申報時須提供電子報盤。

3.項目申報單位除提交申請報告和申請表外，需附如下資料：

（1）項目法人注冊文件以及中外投資各方的企業(yè)注冊證（復(fù)印件）、外商投資批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）及經(jīng)審計的最新財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）（復(fù)印件）。

（2）資本金證明文件（原件），需要融資的項目應(yīng)提供融資意向書（原件），需增資、購并的項目應(yīng)提供公司董事會決議（復(fù)印件）。

（資本金證明文件（原件）：包括銀行開具的三個月內(nèi)的存款證明文件（原件），最新的財務(wù)審計報告（復(fù)印件）。

注：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》（國發(fā)〔2009〕27號），鋼鐵、電解鋁項目，最低資本金比例為40%；水泥項目，最低資本金比例為35%；煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運項目，最低資本金比例為30%；鐵路、公路、城市軌道交通、化肥（鉀肥除外）項目，最低資本金比例為25%；保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為30%；其他項目的最低資本金比例為20%。）

（3）房地產(chǎn)項目應(yīng)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件）和相關(guān)土地證明材料，舊住宅區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)改造項目需提交市規(guī)劃局的審查意見（復(fù)印件）。

（4）特許經(jīng)營、特種行業(yè)、專營專賣和控制行業(yè)的項目及需政府配置特殊資源的項目，需提供有關(guān)部門的批復(fù)文件或意見（原件）。

4.需上報國家核準(zhǔn)的項目、或需由省里核準(zhǔn)的跨市項目還需提交如下資料：

（1）項目節(jié)能方案的評估和審查意見；

（2）建設(shè)項目規(guī)劃選址審查意見；

（3）環(huán)評審查意見；

（4）用地預(yù)審文件。

（六）行政許可和登記申請受理機(jī)關(guān)

深圳市發(fā)展和改革委員會。

（七）行政許可和登記決定機(jī)關(guān)

深圳市發(fā)展和改革委（注：.需上報國家核準(zhǔn)的項目或需由省里核準(zhǔn)的跨市項目由深圳市發(fā)展和改革委提出初審意見后上報國家發(fā)展和改革委、廣東省發(fā)展和改革委核準(zhǔn)）。

（八）行政許可和登記程序

項目申報單位按要求備齊材料后，市發(fā)展和改革委應(yīng)正式受理，并向項目申報單位出具受理通知書。項目申報單位提交的材料不齊全或不符合要求的，市發(fā)展和改革委應(yīng)在收到項目申請報告后3個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，辦理期限自項目申報單位補(bǔ)正全部內(nèi)容之日起計時。

市發(fā)展和改革委應(yīng)在正式受理項目申請報告后的10個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定，或向上級項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在10個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定或提出審核意見的，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。市發(fā)展和改革局征求公眾意見、委托評審、征求相關(guān)部門意見的時間不計算在規(guī)定的時限內(nèi)。

（九）行政許可和登記時限

10個工作日。

（十）行政許可和登記證件及有效期限

三年。

（十一）行政許可審批和登記的法律效力

項目申報單位憑項目核準(zhǔn)通知，到相關(guān)部門辦理用地規(guī)劃、土地使用、環(huán)評、消防、民防、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等方面的手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，市規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、建設(shè)、消防、民防、安全生產(chǎn)、外匯管理、海關(guān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（十二）收費

無。

（十三）年審

無。

第三篇：哈爾濱市固定資產(chǎn)投資項目審批核準(zhǔn)備案辦法

哈爾濱市人民政府令

(第177號)

《哈爾濱市固定資產(chǎn)投資項目審批核準(zhǔn)備案辦法》，已經(jīng)2007年10月26日市人民政府第14次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月1日起施行。

市長 張效廉 二○○七年十一月二日

哈爾濱市固定資產(chǎn)投資項目審批核準(zhǔn)備案辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目管理，規(guī)范項目審批、核準(zhǔn)和備案程序，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項目包括政府投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目。

本辦法所稱政府投資項目，是指利用下列政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目：

（一）市本級財政預(yù)算建設(shè)資金；

（二）納入市本級財政管理的專項建設(shè)資金；

（三）國家和省預(yù)算內(nèi)資金；

（四）國債資金；

（五）國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)政府信用貸款；

（六）國際金融組織和外國政府貸款；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。

本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指企業(yè)（不包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè)）不使用政府性 資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。

本辦法所稱外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目。

第三條 本市市級管理權(quán)限政府投資項目的審批，以及本市管理權(quán)限企業(yè)投資項目和外商投資項目的核準(zhǔn)和備案活動，適用本辦法；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市發(fā)展和改革行政主管部門組織實施本辦法，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)和備案的管理工作。

市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)市級管理權(quán)限政府投資項目的審批工作。

市、區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)企業(yè)投資項目（使用非政府性資金工業(yè)技術(shù)改造投資項目除外）和外商投資項目的核準(zhǔn)和備案工作。

市、區(qū)、縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)使用非政府性資金工業(yè)技術(shù)改造投資項目的核準(zhǔn)和備案工作。

建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、水利、統(tǒng)計等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)和備案的相關(guān)工作。

本辦法第三、四章所稱項目核準(zhǔn)或者備案部門，是指發(fā)展和改革行政主管部門、工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門。

第五條 建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督和項目審批、核準(zhǔn)或者備案等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、互通信息，根據(jù)其他有關(guān)行政主管部門的要求及時將本部門的項目辦理情況予以告知。

第六條 任何單位和個人對有關(guān)行政管理部門在項目審批、核準(zhǔn)和備案過程中的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。受理舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處，并為舉報者保密。

第二章 項目審批

第七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對市級管理權(quán)限政府投資項目實行審批制。

第八條 市發(fā)展和改革行政主管部門對市級管理權(quán)限政府投資項目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)

行項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）或者資金申請報告的審批：

（一）采用直接投資或者資本金注入方式，總投資500萬元及以上的公益類項目、300萬元及以上的非公益類項目，審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計；

（二）采用直接投資或者資本金注入方式，總投資500萬元以下的公益類項目、300萬元以下的非公益類項目，審批項目建議書和初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）；

（三）采用投資補(bǔ)助或者貸款貼息方式投資建設(shè)的項目，審批資金申請報告。

第九條 需要審批項目建議書的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)或者項目所在地的區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政主管部門，向市發(fā)展和改革行政主管部門提交項目建議書及其審批請示文件。

市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到項目建議書及其審批請示文件之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。

第十條 需要審批可行性研究報告的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)或者項目所在地的區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政主管部門，向市發(fā)展和改革行政主管部門提交由具有法定資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報告及其審批請示文件，并提供下列材料：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見，但通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)方式取得的建設(shè)項目用地除外；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）資金來源和落實情況證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家，或者委托具有法定資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項目可行性研究報告進(jìn)行評估論證，并依據(jù)評估論證意見，自論證通過之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。

第十一條 需要審批初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)或者項目所在地的區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政主管部門，向市發(fā)展和改革行政主管部門提交由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計機(jī)構(gòu)編制的初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）及其審批請示文件。

對不需要審批可行性研究報告的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)在申報審批初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）時，提供本辦法第十條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的材料。

市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家，或者委托具有法定資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對初步設(shè)計（或者施工圖設(shè)計）進(jìn)行評審，并依據(jù)評審意見，自評審?fù)ㄟ^之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。

使用市本級城市改造建設(shè)資金等建設(shè)的路橋等項目的初步設(shè)計，市發(fā)展和改革行政主管部門可以委托市建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條 需要審批資金申請報告的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)或者項目所在地的區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政主管部門，向市發(fā)展和改革行政主管部門提交資金申請報告及其審批請示文件，并提供項目備案、核準(zhǔn)或者項目批復(fù)文件等；申請貸款貼息的，還應(yīng)當(dāng)出具銀行貸款協(xié)議。

資金申請報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

（二）項目基本情況，包括項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、建設(shè)條件落實情況等；

（三）申請投資補(bǔ)助或者貸款貼息的主要原因和政策依據(jù)；

（四）需要提供的與項目相關(guān)的其他內(nèi)容。

申請投資補(bǔ)助或者貸款貼息額度在50萬元以下的，資金申請報告內(nèi)容和附件材料可以根據(jù)具體情況予以簡化。

第十三條 市發(fā)展和改革行政主管部門在審查資金申請報告時，可以根據(jù)需要組織專家或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，必要時還應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政主管部門的意見。

市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資金申請報告之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定；需經(jīng)評估的，應(yīng)當(dāng)自評估通過之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。

第十四條 市發(fā)展和改革行政主管部門組織專家或者委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證或者評審時，時間最長不得超過30個工作日；評估論證或者評審時間不計算在審批期限內(nèi)。

第十五條 需要由其他行政主管部門審批資金申請報告的，其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法涉及的資金申請報告有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果告知市發(fā)展和改革行政主管部門。

第十六條 需上報國家和省審批的政府投資項目，其項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計或者資金申請報告，由市發(fā)展和改革行政主管部門進(jìn)行初審后，報國家或者省發(fā)展和改革行政主管部門審批。

第十七條 項目申報單位不得有下列行為：

（一）提供虛假情況，騙取政府性資金；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金；

（三）擅自擴(kuò)大項目建設(shè)規(guī)模或者改變項目建設(shè)內(nèi)容。

第十八條 咨詢、設(shè)計或者評估機(jī)構(gòu)編制可行性研究報告、初步設(shè)計或者對項目進(jìn)行咨詢、評估，應(yīng)當(dāng)客觀、真實；不得弄虛作假，出具嚴(yán)重失實的結(jié)論性意見。

第三章 項目核準(zhǔn)

第十九條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)本市管理權(quán)限企業(yè)投資項目和外商投資項目，實行核準(zhǔn)制。

第二十條 市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》和《黑龍江省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，制定、調(diào)整《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

任何單位或者個人不得擅自增減《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定的范圍。

第二十一條 項目核準(zhǔn)部門對需要核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目或者外商投資項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項目申請報告的核準(zhǔn)。

第二十二條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定編制項目申請報告，并按照管理權(quán)限向市、區(qū)或者縣（市）項目核準(zhǔn)部門報送。

由市項目核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行申報：

（一）中、省直單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接向市項目核準(zhǔn)部門提交項目申請報告。

（二）本款第（一）項規(guī)定以外的項目申報單位應(yīng)當(dāng)通過主管機(jī)關(guān)或者項目所在地的區(qū)、縣（市）項目核準(zhǔn)部門，向市項目核準(zhǔn)部門提交項目申請報告。

第二十三條 項目申請報告主要包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、資源利用和能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析和經(jīng)濟(jì)社會效果分析等。

外商投資項目申請報告，除包括本條前款規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營期限、投資方基本情況、項目總投資、注冊資本以及各方出資額、出資方式以及融資方案、需要進(jìn)口設(shè)備以及金額等。

涉及安全的項目還應(yīng)當(dāng)在申請報告中增加安全評價內(nèi)容。

第二十四條 企業(yè)投資項目申請報告應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。第二十五條 項目申報單位在報送項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見，但通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)方式取得的建設(shè)項目用地除外；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第二十六條 外商投資項目申報單位申請核準(zhǔn)項目，除應(yīng)當(dāng)報送本辦法第二十五條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

（一）中外投資各方的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、商務(wù)登記證以及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；

（三）以國有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的，出具相關(guān)行政主管部門確認(rèn)的文件。

不能提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的新設(shè)項目申報單位，應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

第二十七條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)保證項目申請報告的內(nèi)容和所提交的材料真實、合法、有效，不得以拆分項目或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取項目核準(zhǔn)文件。

第二十八條 項目核準(zhǔn)部門認(rèn)為項目申報單位提供的材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面受理決定。

項目核準(zhǔn)部門認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在收到項目申請報告時或者自收到項目申請報告之日起3個工作日內(nèi)，一次性告知項目申報單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十九條 項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在下列方面對項目進(jìn)行審查：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）未影響國家經(jīng)濟(jì)安全和公眾利益；

（四）未影響生態(tài)環(huán)境；

（五）合理保護(hù)和有效開發(fā)利用資源。

第三十條 項目核準(zhǔn)部門在進(jìn)行項目核準(zhǔn)審查時，涉及其他行政主管部門職能的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見通知之日起5個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)部門提出書面意見；逾期未反饋的，視為同意。

第三十一條 項目核準(zhǔn)部門對可能給公眾利益造成重大影響的項目，應(yīng)當(dāng)征求社會公眾的意見；對特別重大的項目，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評議。

第三十二條 需要咨詢評估的項目，項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到項目申請報告之日起3個工作日內(nèi)，委托具有法定資質(zhì)的咨詢評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

接受委托的咨詢評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。咨詢評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估時，項目申報單位應(yīng)當(dāng)如實進(jìn)行說明。

第三十三條 項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理項目申請報告之日起6個工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的出具核準(zhǔn)文件，不予核準(zhǔn)的書面說明理由。

項目核準(zhǔn)部門在6個工作日內(nèi)不能作出是否核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以 延期，但最長不得超過6個工作日；項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將延期核準(zhǔn)的決定告知項目申報單位，并說明理由。

項目核準(zhǔn)部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議時，每項工作時間最長不得超過30個工作日；所需時間不計算在前款規(guī)定的時限內(nèi)。

第三十四條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持變更申請和有關(guān)變更證明材料到原項目核準(zhǔn)部門辦理變更手續(xù)：

（一）建設(shè)地點發(fā)生變化；

（二）投資方或者控股方股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容和主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資額累計超出或者減少原核準(zhǔn)投資額30%以上；

（五）法律、法規(guī)或者產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要辦理變更手續(xù)的其他情形。

原項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起6個工作日內(nèi)予以辦結(jié)。

第三十五條 項目申報單位自取得項目核準(zhǔn)決定之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)的，原項目核準(zhǔn)部門可以注銷原核準(zhǔn)決定。

對仍需開工建設(shè)的項目，項目申報單位應(yīng)當(dāng)在2年屆滿之日的30個工作日前，提出合理延緩開工理由，并向原項目核準(zhǔn)部門申請延期。

原項目核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)；對決定可以適當(dāng)延期的，延期時間最長不得超過6個月。

第三十六條 項目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、資源利用等許可和有關(guān)減免稅等確認(rèn)手續(xù)。

對應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)而未申報或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，城市規(guī)劃、國土資源等行政主管部門不得辦理應(yīng)當(dāng)取得核準(zhǔn)后方可辦理的其他相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 需上報國家和省核準(zhǔn)的項目，其項目申請報告由市項目核準(zhǔn)部門在5個工作日內(nèi)報上級項目核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。

第四章 項目備案

第三十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本市管理權(quán)限并且不屬于《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目，實行備案制。

第三十九條 除按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家或者省有關(guān)部門備案以外的企業(yè)投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)向項目建設(shè)所在地的區(qū)、縣（市）備案部門備案。

第四十條 項目單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前進(jìn)行項目備案，如實填報《哈爾濱市企業(yè)投資項目備案申請表》，并出具企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件。

申請表應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、項目基本情況、項目投資情況等內(nèi)容。

第四十一條 項目備案部門對報送材料齊全的項目，應(yīng)當(dāng)即時予以備案，并向項目單位出具備案手續(xù)；對材料不全或者有需要澄清事項的項目，應(yīng)當(dāng)即時告知項目單位，補(bǔ)充相關(guān)材料或者澄清有關(guān)事實。

第四十二條 已辦理備案手續(xù)的項目，在實施過程中投資主體、項目產(chǎn)品或者主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，項目單位應(yīng)當(dāng)及時向原備案部門重新申請備案。

第四十三條 已備案但未開工建設(shè)的企業(yè)投資項目，因《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》調(diào)整變更為核準(zhǔn)項目時，項目單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第四十四條 備案部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)投資項目備案材料的整理、歸納和分析，并定期向上級主管部門報送相關(guān)材料。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 政府投資項目申報單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市發(fā)展和改革行政主管部門或者其他有關(guān)部門，按照管理權(quán)限責(zé)令限期整改，可以核減、收回或者停止撥付政府性資金；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目建設(shè)或者暫停項目單位新項目的審批：

（一）提供虛假情況，騙取政府性資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；

（三）擅自擴(kuò)大項目建設(shè)規(guī)?；蛘吒淖冺椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容的。

第四十六條 企業(yè)投資項目或者外商投資項目申報單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由項目核準(zhǔn)部門依法給予處理、處罰：

（一）應(yīng)當(dāng)申請核準(zhǔn)而未申請核準(zhǔn)的，責(zé)令其停止建設(shè)，并處以5000元以上2萬元以下罰款，對符合核準(zhǔn)條件的項目，責(zé)令其限期辦理手續(xù)；

（二）未按照項目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè)或者應(yīng)當(dāng)申請變更而未申請的，責(zé)令改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款；

（三）以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)，沒有違法所得的，處以1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條 企業(yè)投資項目單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由項目備案部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處以2000元罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項目備案而未報送備案的；

（二）已辦理備案手續(xù)，在實施過程中投資主體、項目產(chǎn)品或者主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，未重新申請備案的；

（三）未按照項目備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的。

第四十八條 咨詢、設(shè)計或者評估機(jī)構(gòu)弄虛作假，出具的結(jié)論性意見嚴(yán)重失實的，由市發(fā)展和改革行政主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以其該項目收益5倍的罰款，最高不超過5萬元；對項目造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 項目審批、核準(zhǔn)和備案部門及其工作人員，在審批、核準(zhǔn)和備案項目工作中，有下列行為之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予通報批評，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）符合審批、核準(zhǔn)條件，應(yīng)當(dāng)審批、核準(zhǔn)而未給予審批、核準(zhǔn)的；

（二）不符合審批、核準(zhǔn)條件而給予審批、核準(zhǔn)的；

（三）超出規(guī)定時限審批、核準(zhǔn)的；

（四）對超出《哈爾濱市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定范圍的項目實施核準(zhǔn)的；

（五）未對材料齊全的備案項目及時予以備案的；

（六）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（七）違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第六章 附則

第五十條 區(qū)、縣（市）政府投資項目的審批參照本辦法執(zhí)行。

事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位使用非政府性資金投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項目，參照本辦法企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或者備案執(zhí)行。

第五十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。

發(fā)布部門：哈爾濱市政府 發(fā)布日期：2007年11月02日 實施日期：2008年01月01日(地方法規(guī))

第四篇：河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法

河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法 發(fā)布日期：2005-06-10 點擊次數(shù)：1762 信息來源：she

二○○五年二月二十四日

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《國家發(fā)展和改革委員會企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（第19號令），制定本辦法。

第二條 根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）》，制定《河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》(以下簡稱《目錄》，附后)。

《目錄》所列投資項目實行核準(zhǔn)制，各級人民政府發(fā)展改革部門為同級政府的投資主管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn)管理工作。

第三條 企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告，并報送發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第四條 外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在河北省境內(nèi)投資建設(shè)《目錄》內(nèi)核準(zhǔn)項目按本辦法執(zhí)行。

第二章 項目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條 項目申報單位應(yīng)向發(fā)展改革部門提交項目申請報告。凡按規(guī)定應(yīng)報國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式5份，項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；應(yīng)報省及以下發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式3份，項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。

有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)要對編制的項目申請報告的真實性負(fù)責(zé)。第六條 項目申請報告應(yīng)主要包括以下主要內(nèi)容：(一)項目申報單位情況。(二)擬建項目情況。(三)擬建項目招標(biāo)方案。(四)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。(五)資源利用和能源耗用分析。(六)生態(tài)環(huán)境影響分析。(七)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

第七條 項目申報單位在向發(fā)展改革部門報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)項目選址意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第八條 項目申報單位要對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三章 核準(zhǔn)程序

第九條 省管企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向省發(fā)展改革部門提交項目申請報告；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，由項目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門初審并提出意見，報送省發(fā)展改革部門。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。

國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革部門初審并提出意見，報送國家發(fā)展改革部門。

第十條 發(fā)展改革部門收到項目申請報告后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成預(yù)審。申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《項目申請報告預(yù)審意見書》，一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。申請材料齊全的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《項目申請報告受理通知書》。

第十一條 發(fā)展改革部門在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)展改革部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

第十二條 發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目申請報告)后7個工作日內(nèi)，向發(fā)展改革部門提出書面審核意見。逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條 對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級發(fā)展改革部門提出初審意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

發(fā)展改革部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十五條 對同意核準(zhǔn)的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》及副本（見附件）。對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級發(fā)展改革部門。

第十六條 項目申報單位對發(fā)展改革部門的核準(zhǔn)決定有異議的，可在法定期限內(nèi)依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十七條 發(fā)展改革部門主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：

（一）符合國家法律法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局合理；

（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；

（七）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（八）生態(tài)環(huán)境、自然和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（九）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第十八條 項目申報單位憑《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》（副本），依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計登記、水資源、文物保護(hù)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第十九條 《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項目竣工驗收之前實行年審制度。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照核準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的核準(zhǔn)文件自動失效。

第二十條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十一條 對應(yīng)報發(fā)展改革部門核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，以及沒有辦理年審的項目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。

第二十三條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，發(fā)展改革部門應(yīng)依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)。

第二十六條 發(fā)展改革部門要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目、未按項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，以及沒有經(jīng)過原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)年審的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織建立全省固定資產(chǎn)投資項目信息管理制度，并對投資項目核準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。下級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照投資項目信息管理制度的要求，及時、準(zhǔn)確地向上級發(fā)展改革部門報送投資項目核準(zhǔn)的信息情況。

各級發(fā)展改革部門應(yīng)及時向同級統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門提供項目信息，加強(qiáng)對全社會固定資產(chǎn)投資的動態(tài)監(jiān)測，做好有關(guān)信息的匯總、分析和發(fā)布工作，正確引導(dǎo)投資方向，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二十八條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》內(nèi)的項目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第五篇：河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法

河北省人民政府關(guān)于印發(fā)《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》的通知

冀政〔2005〕32號

2005年4月18日

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。省政府有關(guān)部門要按照職能分工，抓緊調(diào)整修訂本部門涉及固定資產(chǎn)投資項目管理的行政許可條件、程序和期限，并及時向社會公布。

河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法

第一章 總

則

第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)和《國家發(fā)展和改革委員會企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(第19號令)，制定本辦法。

第二條 根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》，制定《河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》(以下簡稱《目錄》，附后)。

《目錄》所列投資項目實行核準(zhǔn)制，各級人民政府發(fā)展改革部門為同級政府的投資主管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn)管理工作。

第三條 企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告，并報送發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第四條 外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在河北省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)《目錄》內(nèi)核準(zhǔn)項目按本辦法執(zhí)行。

第二章 項目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條 項目申報單位應(yīng)向發(fā)展改革部門提交項目申請報告。凡按規(guī)定應(yīng)報國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式5份，項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；應(yīng)報省及以下發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，需提交申請報告一式3份，項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。

有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)要對編制的項目申請報告的真實性負(fù)責(zé)。

第六條 項目申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)項目申報單位情況；

(二)擬建項目情況；(三)擬建項目招標(biāo)方案；(四)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；(五)資源利用和能源耗用分析；(六)生態(tài)環(huán)境影響分析；(七)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

第七條 項目申報單位在向發(fā)展改革部門報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)項目選址意見；(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第八條 項目申報單位要對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三章 核準(zhǔn)程序

第九條 省管企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向省發(fā)展改革部門提交項目申請報告；其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，由項目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門提出初審意見，報送省發(fā)展改革部門。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門的初審意見。

國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門初審意見；其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革部門提出初審意見，報送國家發(fā)展改革部門。

需設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項目，在提交項目申請報告時，應(yīng)附上項目所在縣(市)發(fā)展改革部門初審意見。

第十條 發(fā)展改革部門收到項目申請報告后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成預(yù)審。申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《項目申請報告預(yù)審意見書》，一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。申請材料齊全的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《項目申請報告受理通知書》。

第十一條 發(fā)展改革部門在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)展改革部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

第十二條 發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目申請報告)后7個工作日內(nèi)，向發(fā)展改革部門提出書面審核意見。逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條 對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級發(fā)展改革部門提出初審意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

發(fā)展改革部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十五條 對同意核準(zhǔn)的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)向項目申報單位出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》及副本。對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送同級相關(guān)部門和下級發(fā)展改革部門。

第十六條 項目申報單位對發(fā)展改革部門的核準(zhǔn)決定有異議的，可在法定期限內(nèi)依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十七條 發(fā)展改革部門主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：(一)符合國家法律法規(guī)；(二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；(三)符合國家宏觀調(diào)控政策；(四)地區(qū)布局合理；(五)未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；(六)合理開發(fā)并有效利用了資源；(七)生態(tài)環(huán)境、自然和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；(八)未對公眾利益特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條 項目申報單位憑《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》(副本)，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計登記、水資源、文物保護(hù)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第十九條 《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項目竣工驗收之前實行年審制度。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照核準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審或兩年內(nèi)沒有開工建設(shè)的項目核準(zhǔn)文件自動失效。

第二十條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十一條 對應(yīng)報發(fā)展改革部門核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，以及沒有辦理年審的項目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。

第二十三條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，發(fā)展改革部門應(yīng)依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)。

第二十六條 發(fā)展改革部門要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目、未按項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，以及沒有經(jīng)過原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)年審的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章 附

則

第二十七條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織建立全省固定資產(chǎn)投資項目信息管理制度，并對投資項目核準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。下級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照投資項目信息管理制度的要求，及時、準(zhǔn)確地向上級發(fā)展改革部門報送投資項目核準(zhǔn)的信息情況。

各級發(fā)展改革部門應(yīng)向同級統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門提供項目信息，加強(qiáng)對全社會固定資產(chǎn)投資的動態(tài)監(jiān)測，做好有關(guān)信息的匯總、分析和發(fā)布工作，正確引導(dǎo)投資方向，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二十八條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《河北省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》內(nèi)的項目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。