第一篇：我國分省區(qū)光伏項目開發(fā)建設(shè)指南—吉林

我國分省區(qū)光伏項目開發(fā)建設(shè)指南—吉林

一、資源概況

吉林省太陽能資源較為豐富，全省多年平均日照時數(shù)為2200～3000小時，年太陽總輻射量為5051.7兆焦耳/平方米，太陽能資源屬于國家Ⅱ類資源區(qū)。

由于省內(nèi)各地區(qū)間天氣條件差異較大，日照時數(shù)的地理分布不均勻，總趨勢由西向東遞減，山地低于平原，東部低于西部。西部地區(qū)太陽能資源最為豐富，年日照時數(shù)為2800-3000小時，年太陽總輻射量達到5200兆焦耳/平方米以上；中部的長春、四平地區(qū)次之，年日照時數(shù)為2600-2800小時，年太陽總輻射量達到5000-5200兆焦耳/平方米；東部山區(qū)最少，年日照時數(shù)為2150-2500小時，年太陽總輻射量達到4672-4800兆焦耳/平方米。

二、電價及補貼政策

1、國家政策

我國發(fā)展太陽能光伏以來，光伏電價進行了多次調(diào)整，目前我國光伏的電價及補貼電價政策是根據(jù)2013年8月26日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格[2013]1638號）確定的。通知按照光伏電站和分布式光伏項目分別確定電價。

地面光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。

圖1：全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價表

分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。

2014年9月2日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》（國能新能[2014]406號）提出，鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用，比如大型公建、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，并鼓勵各級地方政府在國家補貼基礎(chǔ)上制定配套財政補貼政策，同時對分布式光伏發(fā)電提出了新的模式：利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式?！叭~上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，項目單位要向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負責向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價。

2、吉林地方政策

根據(jù)《吉林省關(guān)于加快光伏產(chǎn)品應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議（128號）》，吉林省對光伏發(fā)電項目所發(fā)電量，實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.15元/千瓦時。同時，在吉林省內(nèi)的光伏產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)研發(fā)費用符合有關(guān)條件的，可按照稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。企業(yè)兼并重組符合條件的，可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。省可再生能源發(fā)展專項和建筑節(jié)能專項資金，對光伏發(fā)電項目給予一定的投資補助。

三、經(jīng)濟性評價

吉林省屬于太陽能資源較豐富區(qū)域，為Ⅱ類資源區(qū)，光伏地面電站對應的標桿電價為0.95元/kWh，分布式執(zhí)行0.42元/kWh的電價補貼。假設(shè)光伏的項目的單位造價為9400元，年滿發(fā)小時數(shù)可達1400小時。

1、地面電站財務(wù)指標情況

測算條件：單位千瓦造價為9400元，年滿發(fā)小時數(shù)為1400小時，地面電站裝機容量為10MW，電價為0.95元/kWh，項目融資前稅前收益率在9.76%之間，投資回收期在9.3年之間，項目具有較好的盈利能力。具體見下表。

表1：光伏電站項目財務(wù)指標表

2、分布式光伏項目

測算條件：假設(shè)分布式項目裝機容量為1MW。如采用全部上網(wǎng)模式，上網(wǎng)電價為0.95元/kWh；采用自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，自發(fā)自用部分電價為售電價格+0.42元/kWh，上網(wǎng)部分為當?shù)厝济簶藯U電價+0.42元/kWh；全部自發(fā)自用，電價為售電價格+0.42元/kWh。根據(jù)吉林省電網(wǎng)售電價表，最高的售電價格為一般工商業(yè)用電——0.9470元/kWh，因此分布式項目選擇自發(fā)自用收益最高。以此計算項目融資前稅前收益率在12.81%之間，投資回收期在7.81年之間，項目具有較好的盈利能力。具體見下表。

2：分布式光伏項目財務(wù)指標表

四、申報/核準流程

1、吉林省審批流程

目前，吉林省對光伏項目實行總體控制，省級發(fā)改或能源局對光伏發(fā)電項目實行總量控制，對光伏項目實行屬地化備案管理，即裝機規(guī)模由省級發(fā)改或能源局下達到各市、縣（市），實行動態(tài)調(diào)整，具體光伏發(fā)電項目由項目所在地（縣、市）發(fā)改部門進行備案管理。根據(jù)《吉林省能源局關(guān)于下達2015年度光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（吉能新能[2015]60號）對屋頂光伏分布式發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。

2、光伏電站項目申報資料（1）申請報告（可研深度）；（2）項目備案表；（3）規(guī)劃選址意見；

（4）土地預審意見（需征用土地的項目）；（5）電網(wǎng)接入方案意見；

（6）發(fā)展改革部門認為必要的其他說明材料。

第二篇：寧夏自治區(qū)光伏項目開發(fā)建設(shè)指南

寧夏自治區(qū)光伏項目開發(fā)建設(shè)指南

一、資源概況

寧夏太陽能資源豐富，全區(qū)年平均太陽總輻射量約為5781MJ/㎡，其空間分布特征是北部多于南部，南北相差約1000MJ/㎡，引黃灌區(qū)與中部干旱帶的鹽池、同心地區(qū)太陽輻射能較高且分布較均勻,在5864-6100MJ/㎡之間，其中靈武、同心最大，達6100MJ/㎡以上，即使年輻射量相對較少的固原地區(qū),太陽輻射總量也在4947-5641MJ/㎡之間。寧夏地區(qū)太陽能輻射其年、季、月變化特征較為明顯，以夏季最高、春秋兩季次之、冬季最低，6月是寧夏各地月總輻射的最大月，達620-729MJ/㎡，12月是全區(qū)月輻射量最少的月，僅占6月的40%左右。

二、電價及補貼政策

我國發(fā)展太陽能光伏以來，光伏電價進行了多次調(diào)整，目前我國光伏的電價及補貼電價政策是根據(jù)2013年8月26日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格[2013]1638號）確定的。通知按照光伏電站和分布式光伏項目分別確定電價。

地面光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。

圖1：全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價表

分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。2014年9月2日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》（國能新能[2014]406號）提出，鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用，比如大型公建、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，并鼓勵各級地方政府在國家補貼基礎(chǔ)上制定配套財政補貼政策，同時對分布式光伏發(fā)電提出了新的模式：利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式?！叭~上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，項目單位要向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負責向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價

三、經(jīng)濟性評價

寧夏自治區(qū)屬于太陽能資源豐富區(qū)域，為I類資源區(qū)，光伏地面電站對應的標桿電價為0.90元/kWh，分布式執(zhí)行0.42元/kWh的電價補貼。

1、地面電站財務(wù)指標情況

測算條件：單位千瓦造價為9400元，年滿發(fā)小時數(shù)為1400小時，地面電站裝機容量為10MW，電價為0.90元/kWh，根據(jù)計算，項目融資前稅前收益率在8.76%之間，投資回收期在9.86年之間，項目具有較好的盈利能力。

表1：I類資源區(qū)地面光伏電站財務(wù)指標表

2、分布式項目財務(wù)指標情況

測算條件：如采用全部上網(wǎng)模式，上網(wǎng)電價為0.90元/kWh；采用自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，自發(fā)自用部分電價為售電價格+0.42元/kWh，上網(wǎng)部分為當?shù)厝济簶藯U電價+0.42元/kWh；全部自發(fā)自用，電價為售電價格+0.42元/kWh。根據(jù)寧夏自治區(qū)電網(wǎng)售電價表，最高的售電價格為一般工商業(yè)用電——0.7340元/kWh，因此分布式項目選擇全部自發(fā)自用收益最高。以此計算項目融資前稅前收益率在9.74%之間，投資回收期在8.3年之間，項目具有較好的盈利能力。

表2：I類資源區(qū)工商業(yè)分布式光伏電站財務(wù)指標表

四、申報/核準流程

1、審批流程

地面光伏電站項目和分布式光伏發(fā)電項目申報需符合國家下達寧夏及自治區(qū)下達項目所在市的規(guī)模指標和實施方案。2014年寧夏發(fā)改委對自治區(qū)內(nèi)太陽能光伏電站項目審批進行改革，實行備案管理，對已經(jīng)取得同意開展前期工作的光伏電站項目，由項目所在市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)提出備案申請報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。

2、光伏電站項目申報資料

（1）申請報告（可研深度）；（2）項目備案表；（3）規(guī)劃選址意見；

（4）土地預審意見（需征用土地的項目）；（5）環(huán)境影響評價意見；（6）電網(wǎng)接入方案意見；

（7）發(fā)展改革部門認為必要的其他說明材料。

第三篇：陜西省光伏開發(fā)指南

陜西省光伏開發(fā)指南

一、資源概況

陜西全省年平均太陽總輻射量為4100～5600MJ/m2，年峰值日照時數(shù)為1150～1550h，年平均日照時數(shù)在1270～2900小時，日照百分率在28％～64％之間。其空間分布特征是北部多于南部，南北總輻射量相差1400MJ/m2，高值區(qū)位于陜北長城沿線一帶，年太陽總輻射量為5100-5600MJ/m2；低值區(qū)主要分布于陜南大巴山區(qū)，年太陽總輻射量為4100-4300MJ/m2。夏季總輻射量最大，占到總輻射量的近40%，冬季總輻射量最小，表現(xiàn)出四季分布的不對稱性。

二、電價及補貼政策

1、國家政策

我國發(fā)展太陽能光伏以來，光伏電價進行了多次調(diào)整，目前我國光伏的電價及補貼電價政策是根據(jù)2013年8月26日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格[2013]1638號）確定的。通知按照光伏電站和分布式光伏項目分別確定電價。

地面光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。

圖1：全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價表 分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。

2014年9月2日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》（國能新能[2014]406號）提出，鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用，比如大型公建、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，并鼓勵各級地方政府在國家補貼基礎(chǔ)上制定配套財政補貼政策，同時對分布式光伏發(fā)電提出了新的模式：利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式?！叭~上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，項目單位要向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負責向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價。

2、陜西地方政策

2014年12月4日，陜西省人民政府下發(fā)了《關(guān)于示范推進分布式光伏發(fā)電實施意見》（陜政發(fā)〔2014〕37號）。陜西省將從2014年起連續(xù)3年，按每年約100兆瓦規(guī)模，通過屋頂發(fā)電、建筑一體化等方式建設(shè)分布式光伏電站。按照1元/瓦標準給予分布式光伏電站建設(shè)主體一次性補助，同時鼓勵市、縣財政安排資金對光伏發(fā)電項目給予補貼。

三、經(jīng)濟性評價

陜西省北部地區(qū)太陽能資源明顯高于南部地區(qū)。按照全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價劃分，包括Ⅱ類和Ⅲ類兩個資源區(qū)，其中陜西榆林、延安屬于Ⅱ類資源區(qū)，陜西省其他地區(qū)屬于Ⅲ類資源區(qū)，對應的標桿電價分別為0.95元/kWh和1元/kWh；分布式執(zhí)行0.42元/kWh的電價補貼。

1、Ⅱ類資源區(qū)情況（1）地面電站財務(wù)指標情況 測算條件：單位千瓦造價為9400元，裝機容量為10MW，年滿發(fā)小時數(shù)為1500h，電價為0.95元/kWh 表1：Ⅱ類資源區(qū)地面光伏電站財務(wù)指標表

（2）分布式項目財務(wù)指標情況 測算條件：裝機容量為1MW，年滿發(fā)小時數(shù)為1400小時，一般工商業(yè)電價，全部自發(fā)自用。

表2：Ⅱ類資源區(qū)工商業(yè)分布式光伏電站財務(wù)指標表

2、Ⅲ類資源區(qū)情況（1）地面電站財務(wù)指標情況 測算條件：單位千瓦造價為9400元，裝機容量為10MW，年滿發(fā)小時數(shù)為1400h，電價為1元/kWh。

表1：Ⅲ類資源區(qū)地面光伏電站財務(wù)指標表（2）分布式項目財務(wù)指標情況

測算條件：裝機容量為1MW，年滿發(fā)小時數(shù)為1400小時，一般工商業(yè)電價，全部自發(fā)自用。

表3：Ⅲ類資源區(qū)工商業(yè)分布式光伏電站財務(wù)指標表

四、申報/核準流程

1、陜西省審批流程

地面光伏電站項目和分布式光伏發(fā)電項目申報需符合陜西省光伏發(fā)電項目布局、國家下達陜西省及省下達項目所在市的規(guī)模指標和實施方案。

地面光伏電站項目由光伏電站投資企業(yè)編制申請報告，向項目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報送市發(fā)改委，市發(fā)改委審查后向陜西省發(fā)改委申報，陜西省發(fā)改委依據(jù)國家和陜西省光伏電站項目備案計劃予以備案。

分布式光伏發(fā)電項目按照屬地原則實行分級備案制。向項目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報送市發(fā)改委，項目符合要求的，市發(fā)改委根據(jù)《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》予以備案。單個不大于10千瓦的個人或家庭分布式光伏發(fā)電項目，采用登記制管理，僅需填報備案登記表。

2、光伏電站項目申報資料

（1）申請報告（可行性研究報告深度）；（2）項目備案表；（3）規(guī)劃選址意見；

（4）土地預審意見（需征用土地的項目）；（5）環(huán)境影響評價意見；（6）電網(wǎng)接入方案意見。

3、相關(guān)要求

（1）對地面光伏發(fā)電站項目，由陜西省發(fā)改委編制全省光伏發(fā)電站建設(shè)實施方案，申請國家下達陜西省指導性規(guī)模指標。

（2）對分布式光伏發(fā)電項目，省發(fā)改委申請國家下達陜西省指導性規(guī)模指標，并結(jié)合各地市建設(shè)條件和發(fā)展需求，分解下達各地市規(guī)模，項目指導有效期一年。每年11月末，各地市報送下一光伏電站實施方案和需國家資金補貼的分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模。

（3）備案時限按照《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》要求執(zhí)行，委辦公室在2個工作日批轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審查，材料齊全、符合規(guī)定、準予備案的項目，在5個工作日出具備案確認書，特殊情況需延長的，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后，可延長至12個工作日。

第四篇：淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

摘要：在歐盟“雙反”、光伏行業(yè)進行整合時期，國家在近期頒布多項支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如國六條、國八條等。為了積極響應國家的大政方針政策，國內(nèi)各個太陽能企業(yè)開始把目標轉(zhuǎn)移到光伏行業(yè)的下游電站的開發(fā)。本文主要對光伏電站的開發(fā)以及建設(shè)的流程進行梳理，為企業(yè)進行電站的開發(fā)提供了指引和幫助。

一、項目前期考察

對項目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級、接入間隔核實、送出線路長度廊道的條件、和當?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。

二、項目建設(shè)前期資料及批復文件 第一階段：可研階段

1、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目 進行可行性研究分析、項目申請報告。

2、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目 進行可行性研究分析評審。

第二階段：獲得項目建設(shè)地縣級相關(guān)部門的批復文件

1、獲得縣發(fā)改委項目可行性研究報告的請示。

2、獲得縣水利局項目的請示。

3、獲得縣畜牧局項目的請示。

4、委托具有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項 目環(huán)境評價報告表，并獲得縣環(huán)保局項目建設(shè)環(huán)保初審意見。

5、獲得縣城建局項目規(guī)劃選址意見的請示。

6、獲得縣國土局項目建設(shè)用地預審的情況說明。

7、獲得縣電力公司項目初審意見及電網(wǎng)接入意見。

8、獲得縣文物局項目選址地面文物調(diào)查情況的請示。

9、獲得縣經(jīng)貿(mào)委項目開展前期工作的批復。

第三階段：獲得項目建設(shè)地區(qū)級(市)相關(guān)部門的批復文件

1、獲得地區(qū)發(fā)改委開展前期工作請示。

2、獲得地區(qū)水利局項目工程選址意見。

3、獲得地區(qū)畜牧局項目用地查驗的意見。

4、獲得地區(qū)環(huán)保局項目環(huán)境影響報告表的初審意見。

5、獲得地區(qū)城建局項目選址的報告。

6、獲得地區(qū)國土局項目用地預審的初審意見。

7、獲得地區(qū)文物局項目用地位置選址的請示。

8、獲得地區(qū)林業(yè)局項目選址情況的報告。

第四階段：獲得自治區(qū)(省)相關(guān)部門的批復文件

1、獲得自治區(qū)(省)發(fā)改委同意開展光伏發(fā)電項目前期工作的通知

2、獲得自治區(qū)(省)水利廳項目水土保持方案的批復

3、獲得自治區(qū)環(huán)保廳(省)項目環(huán)境影響報告表的批復

4、獲得自治區(qū)(省)國土廳項目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的函

5、獲得自治區(qū)(省)國土廳地質(zhì)災害評估備案登記表

6、獲得自治區(qū)(省)文物局項目用地位置選址意見函

7、獲得自治區(qū)(省)國土廳土地預審意見

8、獲得自治區(qū)(省)建設(shè)廳選址意見書和選址規(guī)劃意見

9、獲得省電力公司接入電網(wǎng)原則意見的函

10、辦理建設(shè)項目銀行資金證明(不少于項目總投資的20%)。

11、辦理建設(shè)項目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項目總投資的80%);

12、委托有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告;

13、將項目申請報告提交區(qū)發(fā)改委能源處，按照能源處的指定委托國際工程咨詢公司對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告組織評審，并獲得評審文件;

14、獲得自治區(qū)發(fā)改委(省)對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目核準的批復文件;

15、獲得新疆電力公司接入電網(wǎng)批復文件;

16、委托具有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目設(shè)計;

17、獲得項目建設(shè)地建設(shè)局開工許可;

三、項目施工圖設(shè)計

1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界、提資設(shè)計要求;

2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審;

3、出施工總圖藍圖;

4、各專業(yè)進行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);

5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購招標依據(jù));

6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;

7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審;

8、送出線路初設(shè)代可研評審上會出電網(wǎng)意見;

四、項目實施建設(shè)

1、物資招標采購

2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：

基礎(chǔ)澆筑、組件安裝、支架安裝、匯流箱安裝、逆變室箱變基礎(chǔ)建設(shè)，箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗，電氣連接及電纜敷設(shè)(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè);

打樁開孔

基礎(chǔ)澆筑

支架安裝

組件安裝

箱變基礎(chǔ)建設(shè)

匯流箱連接

3、生活區(qū)工作：

所有房建建設(shè)(SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地)等;淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗、保護調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、0.4KV配電屏、綜自保護(21面柜)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控攝像頭)等等。

電纜溝鋪設(shè)

SVG室建設(shè)

4、外圍線路建設(shè)，對側(cè)站設(shè)備安裝及對側(cè)站對點對調(diào)、省調(diào)地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等等;

5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實驗;

6、保護定值計算、設(shè)備的命名;

一、竣工前驗收 第一條：

自治區(qū)(省)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收(消缺并閉環(huán));省電力建設(shè)調(diào)試所安評、技術(shù)監(jiān)督驗收(消缺并閉環(huán));當?shù)叵来箨狉炇詹⒊鼍邎蟾?電網(wǎng)公司驗收(消缺并閉環(huán));電站調(diào)試方案(電力公司審核);

七、帶電前的必備條件

(一)、接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

1、發(fā)改委核準文件、上網(wǎng)電價文件可研確定文件(或報告)

2、接入系統(tǒng)審查批復文件(國家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)

3、公司營業(yè)執(zhí)照復印件(正本、副本)

4、公司稅務(wù)登記證(國稅、地稅)

5、公司組織機構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖

(二)、升壓站返送電流程和具備的條件

1、給省電力公司申請返送電文件。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

2、給交易中心上報接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報)

3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營銷部授權(quán)簽訂、并上報交易中心)

4、省調(diào)下達的調(diào)度設(shè)備命名及編號。

5、省調(diào)下達的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。

6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當?shù)卮笞诠I(yè)用電電價)

8、線路屬自建的應簽訂《線路運維協(xié)議》。(必須有線路運營資質(zhì)、且必須在相應機構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請線路巡線、停用重合閘、線路消缺等)。

9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報告》，并形成閉環(huán)的報告(報告原件)。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

10、省電力科學研究院出具的《并網(wǎng)安全性評價報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

11、省電力科學研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

12、應出具消防部門驗收意見。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場驗收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實“安評、技術(shù)監(jiān)督”等報告提出問題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報具備返送電的驗收報告。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時組織返送電協(xié)調(diào)會，并組織各相關(guān)部門會簽后，下達同意返送電文件。

(三)、機組并網(wǎng)流程或具備的條件

1、工程質(zhì)檢報告

2、安評報告

3、技術(shù)監(jiān)督報告

4、消防驗收意見

5、電力公司驗收報告

6、針對各檢查報告提出問題的整改報告

7、《供用電合同》(是否有新的變化，若有變化須重新簽訂)

8、針對上述“四個協(xié)議(或合同)、四個報告”，協(xié)商確定《購售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門會簽后，及時協(xié)商確定召開啟委會，根據(jù)啟委會決議，發(fā)電企業(yè)應上報決議中提出問題的整改。

10、下達同意機組并網(wǎng)文件，安排機組并網(wǎng)工作。轉(zhuǎn)商業(yè)運行

11、給省電力公司申請確認滿足電網(wǎng)要求的文件。(火電機組首次并網(wǎng)時間，168小時開始及結(jié)束時間)(水電機組首次并網(wǎng)時間，72小時開始及結(jié)束時間)(風電機組及光伏電站機組首次并網(wǎng)時間及240小時結(jié)束時間)

12、生產(chǎn)驗收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)

13、涉網(wǎng)試驗完成并滿足電網(wǎng)要求

14、電價批復文件

15、消防驗收合格

八、總結(jié)

2013年8月26日，國家發(fā)改委對光伏發(fā)電的地區(qū)以及補貼政策進行詳細的劃分，分為一、二、三類地區(qū)。光伏電站的開發(fā)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢，以上光伏電站開發(fā)和建設(shè)流程比較適用于一般大部分地區(qū)，因為每個地方可能會有自己當?shù)氐恼哐a貼。最后希望光伏發(fā)電早日走進千家萬戶。

第五篇：光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程

光伏電站開發(fā)建設(shè)流程

一、項目前期考察

對項目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級、接入間隔核實、送出線路長度廊道的條件、和當?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。

二、項目建設(shè)前期資料及批復文件 第一階段：可研階段

1、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目 進行可行性研究分析、項目申請報告。

2、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目 進行可行性研究分析評審。

第二階段：獲得項目建設(shè)地縣級相關(guān)部門的批復文件

1、獲得縣發(fā)改委項目可行性研究報告的請示。

2、獲得縣水利局項目的請示。

3、獲得縣畜牧局項目的請示。

4、委托具有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項 目環(huán)境評價報告表，并獲得縣環(huán)保局項目建設(shè)環(huán)保初審意見。

5、獲得縣城建局項目規(guī)劃選址意見的請示。

6、獲得縣國土局項目建設(shè)用地預審的情況說明。

7、獲得縣電力公司項目初審意見及電網(wǎng)接入意見。

8、獲得縣文物局項目選址地面文物調(diào)查情況的請示。

9、獲得縣經(jīng)貿(mào)委項目開展前期工作的批復。

第三階段：獲得項目建設(shè)地區(qū)級(市)相關(guān)部門的批復文件

1、獲得地區(qū)發(fā)改委開展前期工作請示。

2、獲得地區(qū)水利局項目工程選址意見。

3、獲得地區(qū)畜牧局項目用地查驗的意見。

4、獲得地區(qū)環(huán)保局項目環(huán)境影響報告表的初審意見。

5、獲得地區(qū)城建局項目選址的報告。

6、獲得地區(qū)國土局項目用地預審的初審意見。

7、獲得地區(qū)文物局項目用地位置選址的請示。

8、獲得地區(qū)林業(yè)局項目選址情況的報告。

第四階段：獲得自治區(qū)(省)相關(guān)部門的批復文件

1、獲得自治區(qū)(省)發(fā)改委同意開展光伏發(fā)電項目前期工作的通知

2、獲得自治區(qū)(省)水利廳項目水土保持方案的批復

3、獲得自治區(qū)環(huán)保廳(省)項目環(huán)境影響報告表的批復

4、獲得自治區(qū)(省)國土廳項目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的函

5、獲得自治區(qū)(省)國土廳地質(zhì)災害評估備案登記表

6、獲得自治區(qū)(省)文物局項目用地位置選址意見函

7、獲得自治區(qū)(省)國土廳土地預審意見

8、獲得自治區(qū)(省)建設(shè)廳選址意見書和選址規(guī)劃意見

9、獲得省電力公司接入電網(wǎng)原則意見的函

10、辦理建設(shè)項目銀行資金證明(不少于項目總投資的20%)。

11、辦理建設(shè)項目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項目總投資的80%);

12、委托有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告;

13、將項目申請報告提交區(qū)發(fā)改委能源處，按照能源處的指定委托國際工程咨詢公司對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告組織評審，并獲得評審文件;

14、獲得自治區(qū)發(fā)改委(省)對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目核準的批復文件;

15、獲得新疆電力公司接入電網(wǎng)批復文件;

16、委托具有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目設(shè)計;

17、獲得項目建設(shè)地建設(shè)局開工許可;

三、項目施工圖設(shè)計

1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界、提資設(shè)計要求;

2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審;

3、出施工總圖藍圖;

4、各專業(yè)進行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);

5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購招標依據(jù));

6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;

7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審;

8、送出線路初設(shè)代可研評審上會出電網(wǎng)意見;

四、項目實施建設(shè)

1、物資招標采購

2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：

基礎(chǔ)澆筑、組件安裝、支架安裝、匯流箱安裝、逆變室箱變基礎(chǔ)建設(shè)，箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗，電氣連接及電纜敷設(shè)(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè);

打樁開孔

基礎(chǔ)澆筑

支架安裝

組件安裝

箱變基礎(chǔ)建設(shè)

匯流箱連接

3、生活區(qū)工作：

所有房建建設(shè)(SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地)等;淺談光伏電站開發(fā)及建設(shè)流程 所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗、保護調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、0.4KV配電屏、綜自保護(21面柜)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控攝像頭)等等。

電纜溝鋪設(shè)

SVG室建設(shè)

4、外圍線路建設(shè)，對側(cè)站設(shè)備安裝及對側(cè)站對點對調(diào)、省調(diào)地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等等;

5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實驗;

6、保護定值計算、設(shè)備的命名;

一、竣工前驗收 第一條：

自治區(qū)(省)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收(消缺并閉環(huán));省電力建設(shè)調(diào)試所安評、技術(shù)監(jiān)督驗收(消缺并閉環(huán));當?shù)叵来箨狉炇詹⒊鼍邎蟾?電網(wǎng)公司驗收(消缺并閉環(huán));電站調(diào)試方案(電力公司審核);

七、帶電前的必備條件

(一)、接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

1、發(fā)改委核準文件、上網(wǎng)電價文件可研確定文件(或報告)

2、接入系統(tǒng)審查批復文件(國家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)

3、公司營業(yè)執(zhí)照復印件(正本、副本)

4、公司稅務(wù)登記證(國稅、地稅)

5、公司組織機構(gòu)代碼證

6、系統(tǒng)主接線圖

(二)、升壓站返送電流程和具備的條件

1、給省電力公司申請返送電文件。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

2、給交易中心上報接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報)

3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營銷部授權(quán)簽訂、并上報交易中心)

4、省調(diào)下達的調(diào)度設(shè)備命名及編號。

5、省調(diào)下達的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。

6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當?shù)卮笞诠I(yè)用電電價)

8、線路屬自建的應簽訂《線路運維協(xié)議》。(必須有線路運營資質(zhì)、且必須在相應機構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請線路巡線、停用重合閘、線路消缺等)。

9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報告》，并形成閉環(huán)的報告(報告原件)。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

10、省電力科學研究院出具的《并網(wǎng)安全性評價報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

11、省電力科學研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

12、應出具消防部門驗收意見。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場驗收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實“安評、技術(shù)監(jiān)督”等報告提出問題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報具備返送電的驗收報告。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時組織返送電協(xié)調(diào)會，并組織各相關(guān)部門會簽后，下達同意返送電文件。

(三)、機組并網(wǎng)流程或具備的條件

1、工程質(zhì)檢報告

2、安評報告

3、技術(shù)監(jiān)督報告

4、消防驗收意見

5、電力公司驗收報告

6、針對各檢查報告提出問題的整改報告

7、《供用電合同》(是否有新的變化，若有變化須重新簽訂)

8、針對上述“四個協(xié)議(或合同)、四個報告”，協(xié)商確定《購售電合同》后。

9、并組織各相關(guān)部門會簽后，及時協(xié)商確定召開啟委會，根據(jù)啟委會決議，發(fā)電企業(yè)應上報決議中提出問題的整改。

10、下達同意機組并網(wǎng)文件，安排機組并網(wǎng)工作。轉(zhuǎn)商業(yè)運行

11、給省電力公司申請確認滿足電網(wǎng)要求的文件。(火電機組首次并網(wǎng)時間，168小時開始及結(jié)束時間)(水電機組首次并網(wǎng)時間，72小時開始及結(jié)束時間)(風電機組及光伏電站機組首次并網(wǎng)時間及240小時結(jié)束時間)

12、生產(chǎn)驗收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)

13、涉網(wǎng)試驗完成并滿足電網(wǎng)要求

14、電價批復文件

15、消防驗收合格

八、總結(jié)

2013年8月26日，國家發(fā)改委對光伏發(fā)電的地區(qū)以及補貼政策進行詳細的劃分，分為一、二、三類地區(qū)。光伏電站的開發(fā)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢，以上光伏電站開發(fā)和建設(shè)流程比較適用于一般大部分地區(qū)，因為每個地方可能會有自己當?shù)氐恼哐a貼。最后希望光伏發(fā)電早日走進千家萬戶。