第一篇:中央地質勘查基金項目勘查合同書范本
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中央地質勘查基金項目勘查合同書范本
合同編號:中央地勘基金勘合字[
]第號
中央地質勘查基金項目勘查合同書
項目名稱:
甲
方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 乙
方:
合 同 簽 訂 注 意 事 項:
1.合同編號由國土資源部中央地質勘查基金管理中心填寫; 2.合同份數一式
份;
3.合同中凡是需要簽字的地方均應采用手寫體; 4.由多頁構成的合同應蓋騎縫章。
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 乙方:
(勘查單位)
為了保證項目實施的工程進度、技術質量、勘查成果和經費合理使用,順利地完成勘查工作。甲乙雙方根據中國法律、法規(guī)和有關規(guī)定,在平等、自愿、守信的基礎上,就
項目勘查工作有關事宜簽訂本合同。
第一條
勘查范圍、期限及技術質量要求
1.勘查范圍:勘查區(qū)坐標及面積見勘查許可證或勘查區(qū)預留證明(附件1)。
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品
文
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2.勘查期限:自
****年**月**日至
****年**月**日。
3.技術質量要求:按甲方下達的《中央地質勘查基金項目任務書》(附件2)和通過甲方審查批復的《中央地質勘查基金項目設計書》(附件3)及國家、行業(yè)頒布的有關規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行。
第二條
項目實施、施工方案變更與終止(中止)
1.項目實施:設計通過審查批復后簽訂勘查合同,勘查合同簽訂后野外勘查工作方可開始施工。但是,在保證任務完成的前提下,經甲方同意,并報甲方備案后,可以提前或者推遲施工。
2.項目施工方案變更:指項目總經費不變的情況下,需要對工作手段、工作量進行調整和變更。
(1)項目調整和變更的程序:由乙方向甲方委托的監(jiān)理部門提出書面申請報告和工作變更方案(包括變更依據、內容、調整方案和圖件),監(jiān)理部按照項目變更的權限劃分,正式行文批復或上報基金中心并附監(jiān)理部意見,由基金中心審批。(2)乙方必須在項目變更申請報告得到批準后方可實施。3.項目終止(中止)
(1)正常終止:乙方通過項目成果驗收、結算和提交地質資料匯交憑證,甲方出具項目驗收單,并支付給乙方項目的質量保證金后視為項目正常終止,合同自然終止。
(2)不可抗力終止:在項目實施過程中,因不可抗力導致項目無法實施的項目終止。不可抗力導致合同中止履行達到連續(xù)6個月,任何一方可根據第八條第1款第3項的規(guī)定通知另一方終止項目。
(3)中間中止:項目實施過程中的項目中止和任何一個年度的勘查工作結束(沒有必要續(xù)作項目)的中止項目。必須編寫成果報告并按規(guī)定匯交地質資料,同時進行項目清算,按第二條第3款第1項和第三條第2款規(guī)定辦理項目終止。
4.依據項目實施情況和進展,甲方有權提出和決定項目變更、中止,但必須提前20個工作日通知乙方,并說明原因。
5.在勘查工作中發(fā)生與項目設計有重大變動時,乙方應及時向甲方或甲方委托的監(jiān)理機構提出項目變更、中止的建議,該建議必須在項目變更、中止因素發(fā)生后7個工作日內報告甲方或甲方委托的監(jiān)理機構。甲方對乙方提出的項目變更、中止的報告應在接到報告之日起的20個工作日內給予答復。
第三條
項目經費支付方式及結算
1.支付方式:本合同約定的項目經費為人民幣¥
萬元(大寫:),項目經費采用首付款、進度款和質量保證金的方式分階段進行撥付。(1)首付款:在勘查合同簽訂后的30個工作日內,甲方按項目年度經費預算總金額的40%,即人民幣¥
萬元(大--------------------------精-------
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寫:)撥付。(2)進度款:除5%質量保證金外,余款根據項目施工進度、監(jiān)理報告或年度報告,經甲方審查確認后按甲方規(guī)定向乙方撥付。
(3)質量保證金:甲方保留項目經費預算總金額的5%作為項目質量保證金,待甲方對全部項目成果驗收合格、乙方提交地質資料匯交憑證后15個工作日內一次性付清。2.經費結算:根據項目野外驗收及項目監(jiān)理報告、甲方及甲方委托的監(jiān)理機構確認已完成的有效工作量,按財政部、國土資源部《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(2006),進行結算。
第四條
地質資料與成果
1.地質資料包括項目實施過程中形成的原始資料、實物資料及成果資料。乙方在項目實施過程中所形成的所有地質資料歸出資方所有,乙方為項目資料匯交責任單位。2.匯交的地質資料應當符合國家地質資料管理部門的有關規(guī)定和技術標準。
3.乙方應在成果報告審查驗收意見書下發(fā)之日起3個月內,向甲方提交項目成果資料紙介質二套和電子文檔資料一套。同時,按國家有關規(guī)定向國土資源地質資料館藏機構匯交成果、實物和原始地質資料。
4.原始資料匯交、實物資料保管:項目完成后按野外驗收結束后的補充約定,明確原始資料匯交、實物資料保管的具體事宜。甲方委托乙方保管的原始資料和實物資料,乙方應向甲方提供資料檔案目錄,甲方有隨時查閱的權利。
5.乙方應對項目所獲得的地質資料及最終成果保密。未經甲方書面同意,乙方不得以任何方式或理由向第三方披露或提供,也不得接待他人查閱原始記錄、圖片和實物等相關資料。依照中國法律、法規(guī)或有權機關的要求所進行的披露除外。
第五條
雙方權利義務 1.本合同授予甲方下列權利:
(1)執(zhí)行《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》(以下簡稱“管理暫行辦法”),全程管理項目實施過程的工作進度、工作質量、勘查成果及合理有效使用項目經費等;(2)執(zhí)行《中央地質勘查基金(周轉金)項目監(jiān)理暫行辦法》(以下簡稱“項目監(jiān)理暫行辦法”)和《中央地質勘查基金(周轉金)項目監(jiān)理工作要求》(試行)(以下簡稱“項目監(jiān)理工作要求(試行)”),組織實施項目的監(jiān)理工作;
(3)組織專家對項目的設計、工作進程、成果報告進行審查。定期或不定期監(jiān)督檢查項目經費使用情況,審查項目經費使用是否符合國家有關的財務規(guī)定和本項目的設計預算規(guī)定。不定期檢查工作質量并對質量事故進行調查與處理。2.本合同約定甲方履行下列義務:
(1)按第三條第1款項目經費支付方式的約定,按時向乙方撥付項目經費;
(2)對項目實施過程中乙方提出的有關事宜的批復、答復等以書面形式及時通知乙方。項目結束后及時辦理決算手續(xù);
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(3)對乙方施工的項目進行業(yè)務指導。3.本合同授予乙方下列權利:
(1)根據批復的設計組織施工,自行完成各項地質勘查工作任務。如確需分包轉托外協(xié)單位完成的,按照工作內容和條件選擇符合資質要求的外協(xié)單位,并事先報經甲方同意,在項目設計書中明確承擔的工作內容和經費,與外協(xié)單位簽訂分包外協(xié)合同,并報甲方備案。外協(xié)合同不得與本合同發(fā)生抵觸,外協(xié)費用由乙方與外協(xié)單位結算;
(2)通過項目實施形成的相關的勘查新技術、新方法,有權申請專利、申報項目成果獎和在出版的專著、發(fā)表的論文中署名,但需經甲方同意,并注明由甲方資助。4.本合同約定乙方履行下列義務:
(1)執(zhí)行管理暫行辦法、項目監(jiān)理暫行辦法和項目監(jiān)理工作要求(試行),以及現(xiàn)行技術與質量標準和規(guī)范要求,接受并積極配合甲方和甲方委托的監(jiān)理機構的監(jiān)督管理;(2)嚴格按項目任務書、審查批復后的項目設計組織開展項目工作,保質保量按時完成目標任務。根據設計書要求,保證項目實施過程中人員、設備要求,滿足設計的執(zhí)行;(3)遇有突發(fā)或需要及時處理的事宜時,應先采取合理措施,防止造成重大經濟損失,并及時通知甲方或甲方委托的監(jiān)理機構,對施工中存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故,應及時告知甲方或甲方委托的監(jiān)理機構;
(4)編寫項目設計、季報、年報、階段性報告、最終成果報告,項目終止(中止)報告和項目續(xù)作申請等。編寫新立項目申請?zhí)降V權登記的相關材料,協(xié)助完成探礦權年檢等工作;(5)保證項目勘查成果資料和原始資料真實有效,不存在損害甲方利益的不實和虛假內容;(6)解答甲方提出的與項目有關的詢問,提供財務、統(tǒng)計、權益等相關資料。保證項目經費合理使用,不截留、挪用或擠占,并接受甲方和甲方委托的監(jiān)理機構的監(jiān)督;(7)項目施工和找礦勘查工作中遇到的技術疑難問題,應向甲方通報;
(8)積極主動與地方政府溝通協(xié)調,盡責盡力協(xié)調好外部工作環(huán)境,按當地相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好勘查區(qū)的環(huán)境保護,承擔項目工作人員的工作安全保障責任。
第六條
違約責任 1.甲方違約責任:
(1)因甲方原因造成乙方停工、返工及合同中止所發(fā)生的費用,由甲方負擔;
(2)勘查合同簽訂后,甲方應按第三條第1款向乙方支付項目經費,但是由于國家財政預算撥付的原因,影響項目經費的按期投入,甲方應向乙方說明。2.乙方違約責任:
(1)勘查工作嚴格按第一條第1款約定的勘查范圍內實施,如違反上述規(guī)定,擅自使用本項目經費投入在勘查區(qū)外圍或其它地區(qū)進行勘查工作,導致的后果及造成的甲方損失由乙方負責;
(2)故意降低質量標準和設計要求,拒不執(zhí)行有關技術標準、技術要求和質量體系運行中的重大欺騙行為造成質量事故者,除返工費用自理外,還應支付甲方年度項目經費5%的違約金;
(3)違反第五條第4款第6項規(guī)定,乙方截留、挪用和擠占項目經費以及隨意轉撥項目經--------------------------精-------
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費,甲方有權要求乙方予以糾正、暫停撥款、并追回各款項,支付違約金直至解除合同,由此造成甲方損失的由乙方負責;
(4)違反第五條第3款第1項,自行分包或將項目轉包給第三方承擔,甲方有權要求乙方予以糾正或解除合同,由此造成甲方損失的由乙方負責;
(5)在項目實施過程中,由乙方私自決定、或提出未與甲方協(xié)商一致,導致的項目變更、中止,造成甲方直接損失的,乙方應返還甲方已撥付給乙方的全部項目經費,并支付年度項目經費5%的違約金;
(6)乙方未能按設計要求保質保量按期完成各項勘查工作,導致項目延期;或因工程質量、甲方驗收不符合設計要求的工作內容等原因,導致的返工和損失由乙方負責;
(7)一旦發(fā)現(xiàn)乙方提供的勘查成果資料和原始資料有弄虛作假的行為,甲方有權解除勘查合同,追回項目經費,并要求乙方承擔項目經費5~10%金額的違約金。
3.除不可抗力因素外,本合同對雙方具有同等約束力。如一方不履行本合同或履行本合同不符合約定條件的,即為違約行為,另一方可要求違約方賠償損失并繼續(xù)履行本合同。雙方違約時,應由各方按照責任大小分別承擔違約所造成的損失。
第七條
適用法律與關聯(lián)文件
1.《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定。
2.本合同涉及的管理文件、規(guī)定、技術規(guī)范及標準等由下列文件釋義:
(1)《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》、《中央地質勘查基金(周轉金)項目監(jiān)理暫行辦法》和《中央地質勘查基金(周轉金)項目監(jiān)理工作要求》(試行);(2)《中央地質勘查基金項目任務書》(附件2)、《中央地質勘查基金項目設計書》(附件3);
(3)中央地質勘查基金項目委托監(jiān)理合同書、中央地質勘查基金合作勘查投資合同書和中央地質勘查基金追加投資合同書;
(4)財政部、國土資源部《國土資源調查預算標準》(地質調查部分)(2006);(5)國家及行業(yè)現(xiàn)行相關規(guī)范、規(guī)定及技術標準。
3.本合同的簽訂解釋和履行,以及本合同項下發(fā)生的爭議,均受當時有效的中華人民共和國法律所約束。
第八條
其它約定
1.不可抗力:“不可抗力”指在本合同簽署時不能預見的、其發(fā)生與后果是無法避免或克服的,因而妨礙任何一方全部或部分履約的事件。包括自然災害、戰(zhàn)爭、政府、公共機構及土地所有者的行為,導致勘查工作無法實施的事件。
(1)任何一方因不可抗力事件,導致無法履行合同義務的,不應視為違約。
(2)宣稱發(fā)生不可抗力事件的一方應迅速通知另一方,并在其后的15個工作日內提供書面證明不可抗力發(fā)生及其持續(xù)時間的足夠證據。
(3)若發(fā)生不可抗力事件,雙方應通過協(xié)商,找出公平的解決辦法,并應盡最大努力將不可抗力造成的損失減少到最低限度。若不可抗力對雙方造成重大損害,持續(xù)時間超過6個月,--------------------------精-------
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并且雙方沒有找到公平的解決辦法的,則任何一方均可終止本合同,但條件是該方已履行其在本條下的義務。
(4)乙方因不可抗力,而不能完全履行項目工作時,應報甲方同意后,編寫地質報告,做好地質資料匯交和歸檔工作,進行財務核算,并將剩余的項目經費退還給甲方。由于自然災害等不可抗拒原因造成的工期延誤,由雙方協(xié)商解決。
2.在本合同執(zhí)行過程中,經雙方協(xié)商同意對本合同部分條款進行修改或補充,應由雙方法定代表人或其書面授權的代表人進行協(xié)商并補簽書面協(xié)議,書面協(xié)議也是本合同的組成部分。
3.任何一方向對方發(fā)出本合同規(guī)定的任何通知或書面信函應以信件郵遞或專人送達方式發(fā)出,或者以傳真或電子郵件發(fā)出。一切通知和信函均應發(fā)往下列有關地址,直到向另一方發(fā)出書面通知更改該地址為止:
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 法定代表人:
開戶行:
賬號:
地址:北京市西城區(qū)月壇北街2號月壇大廈A座610室(郵政編碼:100045)電話/傳真:010-68085656/010-68085621 E-mail地址:
聯(lián)系人:
乙方:
(勘查單位)法定代表人:
開戶行:
賬號: 地址:
(郵政編碼:)電話/傳真: E-mail地址: 聯(lián)系人:
4.針對本合同履行產生的爭議,應先由雙方商議解決,協(xié)商不能解決的,依法向有管轄權的人民法院提出訴訟。
5.本合同一式
份,雙方各執(zhí)
份,具有同等效力。6.以下所列附件為本合同的組成部分,并具有與本合同同等的約束力。附件: 1.勘查許可證或勘查區(qū)預留證明
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2.中央地質勘查基金項目任務書 3.中央地質勘查基金項目設計書
雙方正式法定/授權代表已于下文所述的日期在地區(qū)簽署本合同。本合同雙方簽字后生效,全部項目勘查工作評審驗收、資料歸檔后失效。
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心
乙方:
法定代表人:
法定代表人: 或
或 授權代表人:
授權代表人:
(蓋章)
(蓋章)日期:
****年**月**日
日期:
****年**月**日
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文檔
第二篇:地質勘查合同書
XXXXXXXXXXXXXXX礦普查
勘 查 合 同 書
委托方(簡稱甲方):XXXXXXXXX礦業(yè)有限公司
受托方(簡稱乙方):XXXXXXXXXXXXX地質隊
根據《中華人民共和國礦產資源法》的有關規(guī)定,經雙方協(xié)商簽訂本合同。
一、委托原因
甲方擁有《XXXXXXXXXXX礦普查》探礦權,根據《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的有關規(guī)定,甲方決定委托乙方對登記區(qū)的XXXX礦資源進行勘查。
二、委托勘查的項目名稱、地理坐標、面積等
項目名稱:XXXXXXXXXXXX礦普查
地理坐標:東經
北緯
面積:
勘查資金:XX萬元
鉆探XXm;槽探XXm3。
資金支付方式:現(xiàn)金支付。
勘查期限:自本合同簽訂之日起至XXXX年XX月XX日止。
三、甲方的權利和義務
1、審查批準乙方提出的勘查設計、施工方案,并按期支付項目所需資金,保證本次普查工作順利開展。
2、監(jiān)督勘查工作的全部過程,對勘查進程、工作質量、資料成果使用有權咨詢。
3、根據工作成果資料,可以決定是否追加投資金額、繼續(xù)工作,有取得委托區(qū)范圍內有關資料的權利。
4、負責處理勘查過程中的外部關系,并支付所發(fā)生的全部相關費用。
5、保證勘查費用按工作進度及時到位。
6、保證探礦權證的時限合法有效。
四、乙方的權利義務
1、負責項目地質勘查的設計。
2、負責經批準后的勘查設計的施工。
3、有權要求甲方支付勘查資金,并有支配使用權。當資金不按時到位時,有權終止項目的實施,直至無條件終止勘查合同。
4、協(xié)助甲方辦理勘查許可證。
5、有按工程質量及進度要求選擇用工權。
6、負責按實際工作成果編寫階段報告或普查報告,并按時提供相關的地質資料。
7、定期或不定期向甲方匯報勘查工作情況及有關信息。
8、保留在該勘查區(qū)域取得的地質勘查研究成果申請國家、地方有關部門科技成果獎的權利。
9、對勘查區(qū)塊范圍內取得的地質資料不得泄露給第三者,也不得將該地質資料超越合同范圍使用或轉讓。
五、勘查費用的收取
由乙方編寫勘查設計方案及勘查費用預算。費用預算根據《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(財建【2007】52號)中的單位綜合價格進行計算,并由甲方認可。項目完成后,項目費用以實際工作量結算為準。
六、其他
1、當甲方中途停止投資或決定不再投入時,本合同自行終止。
2、本合同生效后,甲方XX個月內或中途超過XX個月資金不到位,本合同自行終止。
七、違約責任
1、由于國家政策變化或不可抗力及當地村民嚴重干擾造成本合同無法履行時,雙方均不構成違約。其他違約情況出現(xiàn)時,守約方有權要求違約方賠償相應的經濟損失,并可決定是否終止合同。
2、勘查期間,未經乙方書面同意,甲方不得變更勘查單位,否則乙方有權收取甲方違約金XX萬元人民幣。
八、爭議的解決方式
若遇爭議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能達成一致意見的,可以按合同法的有關規(guī)定解決。
九、附則
1、本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商一致同意后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期限至XXXX年XX月XX日止。
3、本合同一式XX份,甲、乙雙方各執(zhí)XX份,報送XX省國土資源廳備案XX份。各份均具有同等的法律效力。
甲方:XXXXXXX礦業(yè)有限責任公司乙方:XXXXXXXXXXX地質隊 法定代表人:法定代表人:
本合同簽訂日期:XXXX年XX月XX日
本合同簽訂地點:XXXXXXXXXXXXX
第三篇:地質勘查合同書-修改
新疆富蘊縣杰爾臺西部銅多金屬礦詳查
勘 查 合 同 書
委托方(簡稱甲方):新疆中色地科礦產勘查有限責任公司
受托方(簡稱乙方):新疆地礦局第四地質大隊
根據《中華人民共和國礦產資源法》的有關規(guī)定,經雙方協(xié)商簽訂本合同。
一、委托原因
甲方擁有《新疆富蘊縣杰爾臺西部銅多金屬礦詳查》探礦權,根據《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的有關規(guī)定,甲方決定委托乙方對登記區(qū)的銅多金屬礦資源進行勘查。
二、委托勘查的項目名稱、地理坐標、面積等
項目名稱:新疆富蘊縣杰爾臺西部銅多金屬礦詳查
面積:18.75km2
勘查資金:_______萬元
主要實物工作量:
勘查期限:自本合同簽訂之日起至2013年3月2日止。
三、甲方的權利和義務
1、審查批準乙方提出的勘查設計、施工方案,并按期支付項目所需資金,保證本次詳查工作順利開展。
2、監(jiān)督勘查工作的全部過程,對勘查進程、工作質量。
3、礦權區(qū)內與勘查有關的電子文檔、紙質資料成果、勘查資源成果所有權歸甲方所有。
4、根據工作成果資料,可以決定是否追加投資金額、繼續(xù)工作,有取得委托區(qū)范圍內有關資料的權利。
5、負責處理勘查過程中的外部關系,并支付所發(fā)生的全部相關費用。
6、保證勘查費用按工作進度及時到位。
7、保證探礦權證的時限合法有效。
四、乙方的權利義務
1、負責項目地質勘查的設計。
2、負責經批準后的勘查設計的施工。
3、有權要求甲方支付勘查資金,并有支配使用權。當資金不按時到位時,有權終止項目的實施,直至終止勘查合同。
4、協(xié)助甲方辦理勘查許可證。
5、有按工程質量及進度要求選擇用工權。
6、負責按實際工作成果編寫階段報告或勘查報告,并按時提供相關的地質資料。
7、年中向甲方提交勘查工作小結;年末向甲方提交勘查工作總結,并向甲方提交有關電子文檔、紙質資料一套。
8、對勘查區(qū)塊范圍內取得的地質資料不得泄露給第三者,也不得將該地質資料超越合同范圍使用或轉讓。
五、勘查費用的收取
由乙方編寫勘查設計方案及勘查費用預算。費用預算根據《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(財建【2007】52號)中的單位綜合價格結合勘查市場價格進行計算,并由甲方認可。
六、其他
1、當甲方中途停止投資或決定不再投入時,本合同自行終止。
七、違約責任
1、由于國家政策變化或不可抗力及當地村民嚴重干擾造成本合同無法履行時,雙方均不構成違約。其他違約情況出現(xiàn)時,守約方有權要求違約方賠償相應的經濟損失,并可決定是否終止合同。
八、爭議的解決方式
若遇爭議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能達成一致意見的,可以按合同法的有關規(guī)定解決。
九、附則
1、本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商一致同意后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期限至________年____月____日止。
3、本合同一式____份,甲、乙雙方各執(zhí)____份,報送____省國土資源廳備案____份。各份均具有同等的法律效力。
甲方:新疆中色地科礦產勘查有限責
任公司
法定代表人:
本合同簽訂日期:______年__月__日
本合同簽訂地點:_______________ 乙方:新疆地礦局第四地質大隊法定代表人:
第四篇:中央地質勘查基金項目預算標準》獲準試用
全成本核算 適用于不同承擔主體 能夠進行動態(tài)調整
《中央地質勘查基金項目預算標準》獲準試用
2011-02-21 | 作者: | 來源: 中央地質勘查基金網站 | 【大 中 小】【打印】【關閉】
《中央地質勘查基金項目預算標準》(以下簡稱《基金預算標準》)日前經國土資源部和財政部批準試用?!痘痤A算標準》緊密圍繞中央地質勘查基金項目市場化運作的客觀需求,突出體現(xiàn)了全成本核算、企業(yè)與事業(yè)單位等多元承擔主體同時適用、可根據國家主要經濟指標變化進行動態(tài)調整的特點。它的試用將有效提高中央地質勘查基金項目預算編制與執(zhí)行的科學性,有力推進基金管理事業(yè)發(fā)展,并將對整個地勘行業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮重要的引導與推動作用。
《基金預算標準》主要由工作手段預算標準、地區(qū)調整系數、稅金和利潤控制標準、預算標準調整方法四部分組成,適用于中央質勘查基金項目的概、預算編制,以及項目審查和管理。
《基金預算標準》具有三方面顯著特點。在預算標準經濟構成方面,為適應地勘基金市場化運作的要求,按全成本費用內容,補全了人員費、福利費、社會保障費(五險一金)、折舊費等,并提出了利潤率控制標準和稅率控制標準;在適用對象方面,根據項目承擔主體的不同,預算標準分為全成本費用、部分成本費用兩種水平,能夠分別適用于不同性質的項目承擔單位,方便與各類市場主體的合作。對有財政事業(yè)費撥款的項目承擔單位按照部分成本費用水平的調整系數執(zhí)行,沒有財政事業(yè)費撥款的項目承擔單位直接執(zhí)行全成本費用水平。體現(xiàn)了對不同承擔主體的公平對待,同時能夠有效彌補事業(yè)性地勘單位因企業(yè)化改革造成的資金缺口;此外,針對以往預算標準制定發(fā)布周期長、時效性差的弊端,《基金預算標準》建立了預算標準的動態(tài)更新方案模型,能夠根據國家發(fā)布的經濟指標進行自動調整,此舉實現(xiàn)了地質勘查預算標準制定的歷史性突破。
國土資源部中央地質勘查基金管理中心主任程利偉介紹說,隨著國家財政體制改革的深化和不斷完善,預算標準的作用愈加突出,同時也受到各方面的廣泛關注。近年來,中央、行業(yè)和地方均加強了預算標準的建設工作,但一直沒有一部能夠完全適應中央地質勘查基金運行的預算標準。由于基金項目的承擔對象面向社會,具有多元化的合作主體,既包括了財政補助的事業(yè)性地勘單位,也包括了社會企業(yè)、公司和礦業(yè)權人,這些多元化的合作主體分別以資本參與或技術合作等方式來承擔基金項目,享受投資權益,承擔勘查風險。因此有必要根據中央地質勘查基金運行機制,制定一套有針對性的預算標準?;鸸芾碇行膶⒃?011年的新立項目中試用該標準,經過一年的試用期后,根據實際運行情況,再進行修改完善。
據了解,該《基金預算標準》是國土資源部中央地勘基金管理中心聯(lián)合中國國土資源經濟研究院等有關單位,在歷經兩年多課題研究的基礎上,依據國家有關法律、法規(guī),結合中央地質勘查基金項目特點和預算執(zhí)行的實際情況,研究制定而成的。
附件:
《中央地質勘查基金項目預算標準》(試用).pdf
第五篇:9.中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法
財政部、國土資源部關于印發(fā)《中央地質勘查基金
項目權益管理暫行辦法》的通知
(財建〔2011〕3號)
國務院有關部委、有關直屬機構,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國土資源廳(局),有關中央管理企業(yè):
為完善中央地質勘查基金勘查項目權益管理,規(guī)范中央地質勘查基金投資勘查涉及各方的權益關系,根據《財政部 國土資源部關于印發(fā)中央地質勘查基金管理辦法的通知》(財建[2011]2號)精神和國家相關法律法規(guī),我們制定了《中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法
財政部 國土資源部
二〇一一年四月二日
附件:
中央地質勘查基金勘查項目
權益管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為完善中央地質勘查基金(以下簡稱地勘基金)勘查項目的權益管理,規(guī)范地勘基金投資勘查涉及各方的權益關系,根據《中央地質勘查基金管理辦法》(財建[2011]2號)和國家有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
地勘基金全額投資、合作投資勘查項目的權益管理適用本辦法。
全額投資勘查項目是指地勘基金全額投資尚未登記探礦權的勘查項目;合作投資勘查項目是指地勘基金投資原探礦權人(合作方)持有探礦權(以下簡稱原探礦權)的勘查項目。
第三條 地勘基金勘查項目的權益管理應遵循地質工作規(guī)律和經濟規(guī)律,兼顧中央、地方、礦業(yè)權人及勘查單位的權益。
第四條
地勘基金勘查項目權益管理包括探礦權登記、探礦權作價出資、投資合同簽署、基金退出及成果處臵、收益分配等相關管理。
第二章 探礦權登記
第五條 地勘基金投資勘查項目應依法取得探礦權:
(一)全額投資勘查項目,除國家另有規(guī)定外,地勘基金管理機構為探礦權申請人??辈閱挝簧暾埖乜被鹑~投資勘查項目,應向項目所在地省級國土資源行政主管部門申請取得同意為地勘基金設臵探礦權的相關文件,由地勘基金管理機構按照有關規(guī)定申請登記探礦權。
(二)合作投資勘查項目,原探礦權應合法有效。第六條 地勘基金勘查項目的探礦權管理事項按照以下規(guī)定辦理:
(一)全額投資勘查項目。探礦權申請、延續(xù)、變更登記及年檢事宜由地勘基金管理機構按照規(guī)定向登記管理機關申請辦理。項目承擔單位負責協(xié)助地勘基金管理機構辦理有關事項。
(二)合作投資勘查項目。在合作投資勘查期間,不變更探礦權人名稱,仍由原探礦權人持有合作投資勘查項目的探礦權(以下簡稱合作探礦權)。需要變更合作探礦權其他登記事項的,原探礦權人應與地勘基金管理機構協(xié)商并取得一致意見后辦理。合作探礦權的延續(xù)、年檢等事宜由原探礦權人按照有關規(guī)定辦理,并繳納相關費用。
第三章 探礦權作價出資
第七條 探礦權作價出資是指符合本辦法第六條第二款規(guī)定的合作方式,對擬作為資本投入的探礦權價值進行評價、估算,以確定探礦權作價出資額的行為。
第八條 地勘基金與合作方投資勘查項目的,合作各方依法按出資額的比例實行出資人相應的權益、責任和義務。探礦權作價出資額,可按以下兩種方式確定。
(一)實際投資額方式。實際投資額方式是指原探礦權人取得探礦權后至申請與地勘基金合作期間,在勘查項目探礦權涉及的范圍內,以勘查投入的全部實際工作量,按照現(xiàn)行的地勘基金勘查項目預算標準,計算勘查投入經費總額,作為計算原探礦權出資比例的方法。實際投資額涉及的核算范圍按照國家關于地質礦產勘查投入核算范圍的有關規(guī)定核算。原探礦權含有其他方投入的,實際投資額的計算時間原則上可以追溯到1998年(含)。
采用實際投資額方式確定探礦權作價的,報告由原探礦權人報經項目所在地省級國土資源行政主管部門、或上級主管部門、或委托具有資質的相關中介機構審核簽署意見。經合作雙方確認后,可作為原探礦權的作價出資額和計算投資比例的依據。
(二)礦業(yè)權價值評估方式。原探礦權人委托或經協(xié)商由地勘基金管理機構委托具有資質的礦業(yè)權評估機構,按照
礦業(yè)權評估準則及相關規(guī)定對原探礦權價值進行評估。經雙方確定的礦業(yè)權評估值作為原探礦權的作價出資額和計算投資比例的依據。
第九條
合作投資勘查項目進行探礦權處臵時,應按合同約定委托具有資質的礦業(yè)權評估機構按照礦業(yè)權評估準則及相關規(guī)定對合作探礦權價值進行評估。
第十條 合作投資勘查項目探礦權價值評估依據的地質報告應經評審,并符合以下要求。
(一)原探礦權評估依據的地質報告須經項目所在地省級國土資源行政主管部門或勘查單位所屬上級主管部門評審。
(二)合作探礦權評估依據的地質報告須經省級國土資源行政主管部門或地勘基金管理機構評審。
第四章 投資及追加投資合同的簽署
第十一條 地勘基金采取合作投資方式投資勘查項目的,地勘基金管理機構應與原探礦權人簽署合作勘查投資合同。簽署初始投資合同后,根據項目實施進展情況,分期簽署追加投資合同,約定合作各方投資權益比例及其他相關事項。相關合同文本由地勘基金管理機構統(tǒng)一制定。
第十二條 原探礦權人持有含國家出資勘查形成的探礦權,擬與地勘基金進行合作投資的,應先按國家有關規(guī)定
繳納探礦權價款;也可以合同方式約定,在合作勘查結束并進行合作探礦權轉讓處臵時,由原探礦權人向國家補繳原探礦權價款。
第十三條 合作勘查期間,經合作雙方協(xié)商,原探礦權人可以貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。原探礦權人在勘查前期未以資金方式投資的,若重新選擇以貨幣資金方式追加投資、提高投資比例,可以將合作方的追加投資視作連續(xù)投資,調整投資比例。
第十四條 原探礦權人追加投資后的最終投資比例上限原則上可在初始投資合同約定比例的基礎上上浮20個百分點。
第十五條 合作勘查投資合同簽署后,地勘基金管理機構應將合同文本函送探礦權登記審批管理機關備案。未經合作各方的一致同意,探礦權登記審批管理機關不受理合作投資勘查項目探礦權的任何變更處臵事宜。
第五章 退出勘查及探礦權處置
第十六條 除國家另有規(guī)定外,地勘基金在項目完成普查或必要的詳查后退出勘查。
第十七條
地勘基金勘查項目完成后,未能取得礦產資源量且不具有進一步勘查意義的,根據勘查項目成果驗收結
論由成果驗收審查專家組提出地勘基金投入核銷建議,經地勘基金管理機構按照有關規(guī)定審核批準后予以核銷,并報財政部、國土資源部備案。全額投資的探礦權由地勘基金管理機構申請注銷;合作投資的由原探礦權人處臵,地勘基金不再享有任何責、權、利。
第十八條
地勘基金勘查項目完成后,能夠取得礦產資源量且具有進一步勘查意義的,全額投資勘查項目按照國家有關規(guī)定通過市場競爭方式有償出讓;合作投資勘查項目,地勘基金按照合同的約定轉讓其權益,合作的其他投資方有權以探礦權評估值優(yōu)先購買。
第十九條 地勘基金合作投資勘查項目探礦權處臵的價格不得低于評估值。
第二十條 地勘基金勘查項目探礦權按照以下規(guī)定確定處臵權屬:
(一)全額投資勘查項目。除國家另有規(guī)定外,勘查項目的探礦權由探礦權登記審批管理機關處臵。探礦權屬于國務院國土資源行政主管部門審批登記的,原則上委托項目所在地省級國土資源行政主管部門進行處臵。
(二)合作投資勘查項目。合作各方按照合作勘查投資合同的約定依法處臵探礦權。屬于地勘基金管理機構處臵的,其探礦權由探礦權登記審批管理機關依法處臵,探礦權屬于國務院國土資源行政主管部門審批登記的,原則上委托
項目所在地省級國土資源行政主管部門進行處臵。
第二十一條
全額投資勘查和合作投資勘查項目探礦權收益中的地勘基金所得或分成部分,原則上委托項目所在地省級國土資源行政主管部門和同級財政行政主管部門按照國家關于探礦權采礦權價款收入管理的規(guī)定收繳。
第二十二條 省級國土資源行政主管部門應及時將地勘基金項目的探礦權處臵方案、處臵結果和價款繳納等情況報國土資源部及地勘基金管理機構。
第二十三條 暫不能出讓或轉讓探礦權的地勘基金勘查項目,交由探礦權登記審批管理機關備案管理,處臵時按照國家有關規(guī)定及投資合同約定處臵。
第二十四條 地勘基金項目查明的礦產資源儲量應按現(xiàn)行規(guī)定履行評審備案,辦理資源儲量登記和資料匯交手續(xù)。
第六章 收益分配
第二十五條 全額投資勘查項目探礦權的出讓收入按照國家對礦業(yè)權價款的有關規(guī)定管理。
第二十六條 合作投資勘查項目取得的探礦權轉讓收益由地勘基金、合作勘查投資各方按合作勘查投資合同的約定分享權益,地勘基金的收益部分按照國家對礦業(yè)權價款的
有關規(guī)定管理。
第二十七條 地勘基金項目取得重大成果的,根據國家有關規(guī)定,給予勘查單位獎勵。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。