第一篇：關(guān)于林下開發(fā)公墓項(xiàng)目的可行性報(bào)告

一.項(xiàng)目提要

1.1項(xiàng)目名稱

雙遼市臥龍墓園 1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

遼東街勃山村至實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)公路北側(cè)，實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)遼東2—49小班 1.3項(xiàng)目建設(shè)單位

雙遼市實(shí)驗(yàn)林場(chǎng) 1.5項(xiàng)目合作單位

雙遼市臥龍墓園 1.6項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間

項(xiàng)目從2011年4月開始至2012年10月投入運(yùn)營，需一年半時(shí)間。

二.項(xiàng)目背景及建設(shè)條件

2.1項(xiàng)目背景

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)人口大量增加，老齡化趨勢(shì)日益加劇，而生老病死的自然規(guī)律無可逃避，殯葬服務(wù)業(yè)也隨之興起。人民生活水平提高后，對(duì)喪葬形式和殯葬服務(wù)水平也有了更高的要求，建立公墓正是順應(yīng)了這一形勢(shì)。

公墓能做到集約用地，減少對(duì)耕地、林地的占用，是推動(dòng)綠色、文明喪葬的一種重要形式，也是提高森林利用率，全方位發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。而且對(duì)群眾摒棄舊的喪葬觀念，棄墳入園，消除森林火災(zāi)隱患也有積極的引導(dǎo)作用。2.2市場(chǎng)需求

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，市殯儀館每年火化量約6000人，如按1/10進(jìn)入公墓計(jì)，年墓位需求量是600穴，而我市公墓僅有一處，年提供墓位300穴，且墓園已近飽和，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。2.3建設(shè)條件

該項(xiàng)目臨近市殯儀館、臥龍墓園，交通便利，具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且墓園就建在林地內(nèi)，松柏長青，還便于開展樹葬等新式葬儀，符合現(xiàn)時(shí)人們對(duì)環(huán)境的要求。2.4建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模3.0公頃。除去林地、建筑設(shè)施面積后，可利用面積為2.5公頃，計(jì)劃建墓位25000穴。2.5項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度

本項(xiàng)目建設(shè)期為一年半，其中采伐還林、圍墻、辦公樓等工程1年（2011年4月—2011年11月），2012年主要是園內(nèi)綠化、美化工程及墓穴建造，預(yù)計(jì)10月份建成。

三.主要規(guī)劃方案

公墓主要建筑設(shè)施有圍墻、大門、辦公樓等，園內(nèi)適量點(diǎn)綴假山、雕塑等園林小品。

墓位設(shè)計(jì)依托地勢(shì)，依次排列，可按民族、宗教等不同劃定分區(qū)。

四.環(huán)境影響評(píng)價(jià)

4.1對(duì)環(huán)境影響 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境無任何影響。其園內(nèi)與外部隔離，并設(shè)立紀(jì)念品焚化爐，避免遺物亂丟亂放。少量的生活廢水也可內(nèi)部消化。4.2對(duì)林木影響

林間空地建造墓穴，保持合理距離不會(huì)對(duì)林木生長造成影響。

五.投資建設(shè)及管理方式

5.1投資方式

項(xiàng)目建設(shè)以招商引資形式進(jìn)行，林場(chǎng)提供林地使用權(quán)。規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑設(shè)施均由臥龍墓園投資。

5.2經(jīng)營管理

臥龍墓園是經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)的公立墓園，具備合法手續(xù)和開辦資質(zhì)，負(fù)責(zé)公墓的規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后期的經(jīng)營管理，林場(chǎng)不參與管理事務(wù)。

六.社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期

6.1收入分配

墓園投入運(yùn)營后，林場(chǎng)和臥龍墓園分別提取實(shí)際利潤的40%和60%，即按純利潤四六開。6.2社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，將極大緩解我市公墓墓位供不應(yīng)求的狀況，為廣大喪戶安葬親人提供理想場(chǎng)所。有力推進(jìn)我市殯葬改革工作。同時(shí)也帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用森林資源，最大限度的發(fā)揮森林的生態(tài)效益。6.3經(jīng)濟(jì)收益 根據(jù)目前墓位的市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，公墓運(yùn)營后年銷售額約為400萬元，利潤在240萬元左右，根據(jù)合作協(xié)議，林場(chǎng)可提取分成96萬元，經(jīng)濟(jì)效益極為可觀。

關(guān)于雙遼市實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)、雙遼市臥龍墓園

合作建設(shè)林下公墓項(xiàng)目

可 行 性 研 究 報(bào) 告

雙遼市實(shí)驗(yàn)林場(chǎng) 雙遼市臥龍墓園 2010年12月28日

第二篇：公墓可行性報(bào)告

篇一：公墓可行性報(bào)告 公墓可行性報(bào)告 第一章：總 論

一、項(xiàng)目名稱：公墓

二、可行性報(bào)告編制的依據(jù)

1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公墓的請(qǐng)示函及鶴壁市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門批示。

2、鶴壁市中長期基本建設(shè)投資計(jì)劃及國家、鶴壁市對(duì)公墓的產(chǎn)業(yè)政策。

3、投資機(jī)會(huì)研究比選及公墓市場(chǎng)的調(diào)研與市場(chǎng)前景、市場(chǎng)份額分析。

三、項(xiàng)目提出的理由 隨著工業(yè)占地的加劇、城市死亡人數(shù)的增長，城市公墓建設(shè)的不合理問題已非常尖銳,使得城市可用土地面積和人均綠地減少。因此，在我國實(shí)施城市生態(tài)園林公墓建設(shè)已迫在眉睫。工業(yè)文明時(shí)代從開始到現(xiàn)在的短短兩百多年間，由于工業(yè)化的飛速發(fā)展，城市化步伐加快，城市人口劇增、人口老齡化，從而導(dǎo)致死亡人口數(shù)量迅速增加，加上中國人“入土為安”的傳統(tǒng)思想，使得一些城市出現(xiàn)死人與活人爭“生存環(huán)境”的尷尬局面，城市可用土地面積及人均綠地匱乏。對(duì)于以及注重生也注重死、注重陰陽宅風(fēng)水傳統(tǒng)文化的中國人來說，順利推進(jìn)我國現(xiàn)代殯葬改革，使殯葬完全推行火葬，對(duì)骨灰盒的處臵做到既不占用土地面積，又能開辟新的風(fēng)景區(qū)及旅游景點(diǎn)，重塑城市的綠色氛圍，推進(jìn)城市生態(tài)園林化建設(shè)，同時(shí)達(dá)到生者對(duì)死者寄予哀思，是一個(gè)很值得探討的問題。因此，在我國推行城市生態(tài)園林公墓區(qū)建設(shè)對(duì)我國城市生態(tài)環(huán)境的改善有著很大的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)它也將對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益起到一定推動(dòng)作用。

第二章 建設(shè)公墓的意義

一、公墓是社會(huì)公共設(shè)施的重要組成部分

公墓是社會(huì)公共設(shè)施的重要組成部分，也是社會(huì)建設(shè)的組成部分。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點(diǎn)，把少年、青年、中年、老年視為，生命之旅的各個(gè)驛站，那么陵園和墓地則是人生的終點(diǎn)站和歸宿。其存在本身具有一定的合理性。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設(shè)正是滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

二、公墓建設(shè)是精神文明建設(shè)的需要

公墓建設(shè)是精神文明建設(shè)的需要，喪葬消費(fèi)是一種精神消費(fèi)，由于其相對(duì)穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風(fēng)俗習(xí)慣連在一起，產(chǎn)生一些不文明的行為，如哭、鬧,燒紙，冥錢等，這就需要政府去引導(dǎo)，用先進(jìn)、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念。所以現(xiàn)代公墓建設(shè)是精神文明發(fā)展的需要。

三、公墓建設(shè)是殯葬改革的需要

公墓建設(shè)是殯葬改革的需要。公墓是黨和國家推進(jìn)殯葬改革的重要載體，可以規(guī)范人們的喪葬消費(fèi)。建國以來，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹立了正確、文叨的喪葬觀，喪葬作為一種傳統(tǒng)、民俗，本身具有很多落后的東西，一旦條件允可，很可能死灰復(fù)燃，因此，加強(qiáng)公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費(fèi)者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費(fèi)的作用。

四、公墓建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的需要

公墓建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的需要。陵園建設(shè)的水平在一定意義上象征著現(xiàn)代城市的文明與進(jìn)步。綜觀其他城市的公墓陵園，無不以其優(yōu)美的環(huán)境、獨(dú)奇的藝術(shù)形態(tài)、濃厚的文化底蘊(yùn)成為城市歷史、人文的景觀。公墓是城市的組成部分，是重要的人文景觀，更應(yīng)成為重要的人文紀(jì)念公園，而不是一堆人為的垃圾。因此，一個(gè)城市應(yīng)從歷史與文化的角度搞好公墓陵園建設(shè)，提高公墓陵園的文化含量。

五、城市生態(tài)園林公墓建設(shè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義 城市生態(tài)園林公墓建設(shè)的好壞將直接影響到城市景觀的完整性以及城市的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。當(dāng)前我國各城市正在實(shí)施城市生態(tài)園林工程建設(shè)，它的成功與否與城市生態(tài)園林公墓建設(shè)的好壞休戚相關(guān)。公墓園林建設(shè)對(duì)城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義大致有以下幾個(gè)方面：

1、促進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè)

城市生態(tài)園林是一類以人工生態(tài)為主體的景觀，如花園、公園、街頭綠地等。城市生態(tài)園林是當(dāng)代城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，它以保持生態(tài)平衡、美化城市環(huán)境為指導(dǎo)思想，主張充分利用空間資源，讓各種各樣的生物有機(jī)組合成一個(gè)和諧、有序、穩(wěn)定的人工群落。由于我國城市人口基數(shù)大，導(dǎo)致人均綠地面積與世界平均水平相比顯得極為落后。因此，公墓生態(tài)園林作為城市生態(tài)園林的一個(gè)特殊組成部分，它的建設(shè)好壞直接關(guān)系到城市生態(tài)園林建設(shè)的成敗。然而公墓由于其環(huán)境的特殊性，往往成為眾多市民和政府部門所回避或忽視的對(duì)象。因此，只有正確認(rèn)識(shí)城市公墓區(qū)建設(shè)的地位和作用并建設(shè)好生態(tài)園林公墓區(qū)，才能進(jìn)一步推進(jìn)城市生態(tài)園林的建設(shè)。

2、有利于保護(hù)城市生物的多樣性

城市是包括自然和社會(huì)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，盡管城市作為現(xiàn)代文明下高度人工化的環(huán)境，但自然環(huán)境仍然是城市生存的基本前提條件。隨著城市化進(jìn)程的加劇和人類盲目建設(shè)，城市中生物區(qū)系組成受到破壞，自然生物群落及物種減少，進(jìn)而影響了城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，生態(tài)園林公墓的建設(shè)有利于維持城市生態(tài)平衡，促進(jìn)城市生物的多樣性保護(hù)，使現(xiàn)代市民重新找到回歸自然的感覺。

3、增加城市旅游景點(diǎn)，促進(jìn)城市旅游業(yè)

目前，我國城市人口過密化現(xiàn)象普遍較為嚴(yán)重，城市綠地面積小，因此人均綠地占有量就更小。同時(shí)我國城市中旅游休閑景點(diǎn)較單一，城市大氣污染嚴(yán)重（我國不少城市大氣污染指標(biāo)已居世界前列），使得廣大市民難以找到周末度假休閑的境地。然而，將城市公墓區(qū)建設(shè)成為生態(tài)園林公墓，科學(xué)合理地培植花草樹木，以及合理布局墓穴墓碑，籍此將無人問津的“城市死角”開辟為新的城市休閑旅游景點(diǎn)。這樣既達(dá)到緬懷祖先，又保護(hù)了城市生態(tài)環(huán)境，增加了市民娛樂的空間，同時(shí)旅游服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還解決了城市公墓管理部門資金不足的問題。

4、合理利用城市荒地陡坡，維持城市生態(tài)環(huán)境我國部分山區(qū)城市中本身由于自然地理?xiàng)l件惡劣，城市周圍存在部分既不宜耕作、又不宜大型建筑開發(fā)的荒山陡坡。這些區(qū)域因“歷史”原因其植被大多被砍伐破壞，從而成為水土流失及夏季泥石流災(zāi)害發(fā)生的高發(fā)區(qū)，這對(duì)這些城市的生存發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅和隱患。因此，城市新的公墓區(qū)規(guī)劃中將這些區(qū)域納入規(guī)劃之中，將其建設(shè)成為爽心宜人而又別致的園林式公墓區(qū)，將這些荒山禿嶺變?yōu)橛稳诵蓍e娛樂向往的生態(tài)園林，既緩解了城市用地緊張、又解除了城市“天災(zāi)”的后患。

六、綜述

公墓這種形式其實(shí)是很適合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的，它分為碑葬、塔葬、樹葬、廊葬幾種形式，不多占用土地，同時(shí)又充分照顧人們對(duì)先輩的懷念之情，是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的象征。公墓是人們寄托感情的場(chǎng)所和國家推行殯葬改革的載體，是社會(huì)化服務(wù)中不可或缺的相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)。隨著歷史的變遷、社會(huì)的發(fā)展，公墓已有簡單、單一的處理骨灰或遺體功能演變這、為多功能的集合體。充分認(rèn)清公墓的價(jià)值與功能對(duì)于公墓的建設(shè)具有重要意義。第三章：我國及鶴壁市的殯葬及公墓建設(shè)現(xiàn)狀

一、當(dāng)代我國城市殯葬及公墓建設(shè)現(xiàn)狀

1、城市公墓區(qū)布局不合理，導(dǎo)致城市景觀破碎

目前，我國公墓區(qū)大多利用歷史沿襲下來的墓區(qū)，沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。而以往這些墓區(qū)有些在城市重要地段或黃金位臵，加上傳統(tǒng)風(fēng)篇二：公益性公墓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

公益性公墓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總論

1.1項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 1.1.1項(xiàng)目名稱

某某縣農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2承辦單位、法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目承辦單位：某某縣民政局 法人代表：某某

1.1.3項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn) 某某縣某某村

1.1.4可行性研究編制單位

編制單位：某某縣工程咨詢中心 1.2可行性研究工作的組成

某某縣工程咨詢中心接受某某縣農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作的委托后，即邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集相關(guān)資料，并依據(jù)國家及省市有關(guān)文件、規(guī)范、協(xié)議，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證后，形成此報(bào)告。1.3研究的依據(jù)與范圍 1.3.1研究依據(jù)

1、承辦單位對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的委托書

2、《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》

3、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保 護(hù)耕地的通知》中發(fā)[1997]11號(hào)

4、《河南省殯葬管理辦法》

5、《商丘市殯葬管理辦法》商發(fā)[2008] 號(hào)

6、《某某縣殯葬管理辦法》民發(fā)[2008] 號(hào)

7、《某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

8、《某某縣“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

9、《某某縣北關(guān)鎮(zhèn)等80個(gè)村鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》

10、有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

11、項(xiàng)目承辦單位提供的相關(guān)資料與基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1.3.2研究的范圍

根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性與可行性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全與節(jié)能、項(xiàng)目管理與實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)和定員、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，提出建設(shè)的內(nèi)容、方案、投資、資金籌措和效益評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠依據(jù)。

1.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性

隨著某某縣殯葬改革工作的逐步深化，全縣火化率居商丘市前列。尤其是解決好占總火化總量80%以上的農(nóng)村死亡人口的骨灰安葬和處置問題，則是殯葬改革目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。解決好農(nóng)村骨灰安葬和處理問題，不僅對(duì)深化殯葬改革有著深遠(yuǎn)意義，也是建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。解決這一問題，不能單純靠行政手段，也不能單靠說服教育，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循“以人為本”的原則，切實(shí)解決群眾安葬和處置骨灰的實(shí)際問題。建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）是國家政策所鼓勵(lì)的，有著占地小，對(duì)土地的需求有限，維護(hù)費(fèi)用較低（不需要大量的水、電和采暖），可循環(huán)使用，且距離群眾較近，方便群眾祭祀等優(yōu)點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）不僅可以解決長期以來農(nóng)村骨灰安葬和處置的問題，也可使群眾逐步形成一種科學(xué)、文明、健康的生活方式，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。徹底解決農(nóng)村骨灰寄存難問題，有效遏制農(nóng)村骨灰二次土葬，有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

從全縣實(shí)際情況看，縣城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在縣殯儀館和公墓，而農(nóng)村死亡人口骨灰95%以上是被喪屬帶回農(nóng)村進(jìn)行安葬。將骨灰?guī)Щ剞r(nóng)村安葬的主要原因是，一是群眾“入土為安”的傳統(tǒng)觀念還根深蒂固，認(rèn)為人死后即便是火化了也應(yīng)該將骨灰埋葬起來；二是農(nóng)村沒有骨灰寄存設(shè)施，而大多數(shù)群眾居住地距離縣殯儀館（公墓）較遠(yuǎn)，把骨灰寄存到縣殯儀館（公墓），祭祀不方便，往返時(shí)間長，花費(fèi)也較高。因此，全縣農(nóng)村每年有近3000具骨灰用或大或小的棺材進(jìn)行 “二次土葬”，使耕地里出現(xiàn)大量墳頭。這不但沒能節(jié)約土地和木材，反而使群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，也使充滿封建迷信色彩的喪葬習(xí)俗死灰復(fù)燃，與殯葬改革的本義背道而馳。“二次土葬”成為伴隨殯葬改革的老大難問題。建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓），不但減輕了縣殯儀館或公墓骨灰寄存的壓力，解決了農(nóng)村群眾骨灰寄存難的問題，方便了群眾祭祀，從根本上也解決了散埋亂葬和骨灰裝棺二次土葬問題。對(duì)破除封建迷信陋習(xí)，節(jié)約土地，引導(dǎo)群眾樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式發(fā)揮了積極作用，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)必要的。1.5建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

根據(jù)某某縣農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)規(guī)劃，全縣共建設(shè)80座公益性骨灰堂（公墓）。一般2-3個(gè)連片的行政村，根據(jù)實(shí)際情況選擇較集中的地址建有一所公益性骨灰堂（公墓），骨灰堂（公墓）占地面積控制在10000平方米（折合15畝），其中骨灰堂建筑面積為200平方米，2000個(gè)格位。公益性公墓占地面積為9200平方米，安葬骨灰的單人墓穴占地不超過1平方米，雙人合葬墓穴占地不超過1.2平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于40cm×60cm。具體到每座公益性骨灰堂（公墓），其主要建設(shè)內(nèi)容為：

1、骨灰堂占地800平方米，骨灰堂主體建筑面積200篇三：經(jīng)營性公墓建設(shè)可行性研究報(bào)告 第一章 總 論

一、項(xiàng)目概況

1．項(xiàng)目名稱：xxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目 2．建設(shè)性質(zhì)：新建經(jīng)營性公墓

3．工程地點(diǎn)：xxxxxxxxxxxxxxx 4．項(xiàng)目主管單位：xxxxx人民政府、xxxxx民政局、xxxxx民政局、xxxxx土地局、xxxxx規(guī)劃局

5．項(xiàng)目承辦單位：xxxxx西山公墓殯儀服務(wù)有限公司 6.注冊(cè)資本：100萬元 7．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

8．項(xiàng)目實(shí)施期限：5年 9．項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：

項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積300000平方米，通過項(xiàng)目的實(shí)施，建各類墓穴約100000個(gè)，使項(xiàng)目最高服務(wù)能力達(dá)到5000個(gè)/年。項(xiàng)目工程計(jì)劃建設(shè)辦公服務(wù)樓1000平方米、焚燒區(qū)500平方米.公用輔助工程（道路38000平方米、停車場(chǎng)20000平方米、綠化面積120000平方米等）。10．項(xiàng)目總投資與資金籌措：總投資約30000萬元，分三期開發(fā) 11．效益分析簡述：

經(jīng)濟(jì)效益方面，該項(xiàng)目建成后5年內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)銷售、服務(wù)利潤約1.5億元，完全能夠維持項(xiàng)目的正常運(yùn)營。社會(huì)效益方面，項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，有利于進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)行火葬，節(jié)約土地，優(yōu)化環(huán)境，提倡文明、節(jié)儉辦喪事等。

二、項(xiàng)目承辦單位概況

項(xiàng)目承辦單位xxxxx西山公墓殯儀服務(wù)有限公司，成立于2014年6月，公司性質(zhì)為自然人獨(dú)資，法定代表人xxxxx，經(jīng)營范圍見營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（附件）。

三、編制依據(jù)及研究內(nèi)容 1．編制依據(jù)

(1)民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《殯儀館等級(jí)評(píng)定辦法》的通知（民辦發(fā)[1990]10號(hào)）；

(2)1997國務(wù)院頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》；（3）《xxxxx殯葬管理辦法》；（4）《殯葬綠皮書》（中國社科院2012-2013年）；(5)《xxxxx城市總體規(guī)劃》、《xxxxx土地利用總體規(guī)劃》；

(6)項(xiàng)目選址意見書、用地預(yù)審意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表等；(7)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

(8)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及其它調(diào)研資料。2．主要研究內(nèi)容

本報(bào)告從調(diào)查分析xxxxx殯葬發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位環(huán)境、旅游資源等綜合考慮入手，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模預(yù)測(cè)分析，對(duì)工程的必要性及意義、項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總體布局、建設(shè)方案、環(huán)境影響、實(shí)施進(jìn)度、組織機(jī)構(gòu)、投資估算、資金籌措等問題作了論證，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

xxxxx建市較晚，市本級(jí)沒有殯葬事業(yè)單位，嚴(yán)重制約了民政事業(yè)的發(fā)展。隨著城市建設(shè)步伐的加快，市區(qū)規(guī)模進(jìn)一步加大，xxxxx殯儀館及部分公墓已地處城區(qū)中心地帶，嚴(yán)重影響城市發(fā)展建設(shè)和市民日常生活，群眾反響很大，市政府已下發(fā)文件要求遷出。1994年經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)成立的xxxxx人民公墓，由于歷史原因，由乙方獨(dú)立經(jīng)營，現(xiàn)在已經(jīng)沒有多大發(fā)展空間，而且受地域的限制，也無法再進(jìn)一步的拓展和發(fā)展，無法滿足客戶的需要，嚴(yán)重影響了我市殯葬改革的發(fā)展。經(jīng)市政府和市民政局領(lǐng)導(dǎo)多次派有關(guān)人員到長春、吉林、四平、通化等地調(diào)研考察，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市殯葬市場(chǎng)需求情況，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，達(dá)成了共識(shí)；一致認(rèn)為：要尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有必要再建立一座遠(yuǎn)離市區(qū)、環(huán)境優(yōu)美、體現(xiàn)具有xxxxx地方特色文化的生態(tài)人文骨灰存放公墓。xxxxxxxxxx生態(tài)公墓項(xiàng)目既是服務(wù)社會(huì)的窗口，同時(shí)也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)基地。其功能是，使人們?cè)跉泝x活動(dòng)中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的殯儀活動(dòng)，起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用，同時(shí)對(duì)集約、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要實(shí)現(xiàn)意義。與此同時(shí)，可依托與濱江旅游開發(fā)區(qū)的天然距離優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，將項(xiàng)目開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義

加強(qiáng)公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費(fèi)者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費(fèi)的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設(shè)正是滿足社會(huì)發(fā)展的需要。1．項(xiàng)目建設(shè)是支持和配合國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要 xxxxx不再審批新的公墓用地，面臨巨大的剛性需求。隨著我國人口老齡化趨勢(shì)越來越明顯，對(duì)于公墓的需求將日益增長，而xxxxx各家公墓已接近飽和，xxxxx殯儀館臨時(shí)寄存骨灰量已經(jīng)突破歷史達(dá)到1萬具左右，基本到了一墓難求的地步。

2．項(xiàng)目建設(shè)是服從城市整體規(guī)劃，特別是城市經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略發(fā)展的需要

隨著城際高速公路的開通，高速鐵路的開工建設(shè)，xxxxx區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突顯，城市經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，尤其是石油產(chǎn)業(yè)鏈及旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，城區(qū)居民人口已逐年增加到110萬人，特別是隨著人口老齡化的到來，我是現(xiàn)有墓地庫存的服務(wù)規(guī)模，無論在數(shù)量還是在質(zhì)量方面都已不能滿足全市殯葬需求。該項(xiàng)目通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而提升服務(wù)能力和質(zhì)量，不僅為推進(jìn)全市喪葬改革工作發(fā)揮重要作用，同時(shí)，也為xxxxx城市規(guī)模做大做強(qiáng)提供配套條件。3．項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)亍皟蓚€(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容

經(jīng)營性公墓項(xiàng)目是為全社會(huì)服務(wù)的一個(gè)部門，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)

第三篇：雞精項(xiàng)目開發(fā)可行性報(bào)告

雞精項(xiàng)目開發(fā)可行性報(bào)告

雞精項(xiàng)目開發(fā)可行性報(bào)告

雞精項(xiàng)目開發(fā)可行性報(bào)告

一． 概述

味精是菜肴增鮮劑的第一代。在我國，它始于1922年的上海天廚味精廠，至今已有近80年歷史。味精的主要成分是谷氨酸鈉，主要的生產(chǎn)工藝是通過大米、玉米等糧食或糖蜜，采用微生物發(fā)酵的方法進(jìn)行提取。按谷氨酸鈉含量，市場(chǎng)上主要有兩種

味精。一種是

80°味精，其谷氨酸鈉含量為80%；另一種是99°味精，其谷氨酸鈉含量為99.9%，又稱純味精或無鹽味精，也就是說，味精一旦達(dá)至99度就到了一個(gè)極至，不太可能

再往上提升了。

80年代初期，人們發(fā)現(xiàn)一種叫做核酸的還能夠把味精的鮮度提升上來。將味精與核酸按某一恰當(dāng)比例混合后，便奇跡般地發(fā)現(xiàn)了第二代增鮮產(chǎn)品，分別取名為“鮮味王”、“加鮮味精”、“特鮮味精”等。第二代產(chǎn)品在鮮度上比傳統(tǒng)高出許多，以99°味精鮮度為100計(jì)算，第二代鮮味劑出現(xiàn)了120°、150°、200°、400°等不同鮮度等級(jí)的產(chǎn)品，滿足了人們對(duì)鮮度的不同追求。

第二代增鮮產(chǎn)品鮮則鮮矣，但口感單一，尚不能完全滿足人們對(duì)豐富口感的追求。為了既增鮮又增味，于是產(chǎn)生了提供復(fù)合性鮮味的第三代增鮮品。這種產(chǎn)品最早由日本人于1970年開發(fā)成功，名為鯉魚精。特點(diǎn)是具自然鯉魚風(fēng)味，鮮味強(qiáng)烈，且由多種調(diào)料配置而成，口感更豐富，更有層次，營養(yǎng)更充分。此后，在美國、瑞士、韓國、泰國、香港等國家和地區(qū)，也先后按當(dāng)?shù)氐目谖短攸c(diǎn)，開發(fā)出了各具特色卻相類似的鮮味品，如雞精（歐、美、港）、牛肉精（韓）、豬肉精（泰）等。特別是雞精，以其特有的風(fēng)味和純正的鮮味，又富有營養(yǎng)，被稱為第三代味精。有了近三年的發(fā)展，這些國家的消費(fèi)者當(dāng)然對(duì)雞精這樣的第三代鮮味品比較了解，容易接

受。

雞精與味精的不同

1、雞精是一種以新鮮雞肉、雞骨、鮮雞蛋為基料，通過蒸煮、減壓、提汁后，配以鹽、糖、味精（谷氨酸鈉）、雞肉粉、香辛料、肌苷酸、鳥苷酸、雞味香精等物質(zhì)復(fù)合而成的具有鮮味、雞肉味的復(fù)合增鮮、增香調(diào)味料。

2、雞精可以用于味精應(yīng)用的所有場(chǎng)合，適量加入菜肴、湯食、面食中均能達(dá)到效果，在湯菜上作用較為明顯。雞精因含多種調(diào)味劑，其味道比較綜合、協(xié)調(diào)。因

其含鹽，調(diào)味時(shí)應(yīng)注意少加鹽。

3、多數(shù)廠家不作雞精用量的建議，干脆讓你“取代味精添加至鮮美可口為止”；至多不過給你一份清湯的配方，“將20克雞精溶于1升沸水中”。所以，雞精的用量是個(gè)體化而隨意的。而味精比較純凈，用量比較穩(wěn)定。

4、味精易溶于水，所以在烹飪時(shí)一般在起鍋之前加入味精效果好，菜肴的味道會(huì)更加鮮美。因?yàn)槲毒粼谒芤褐虚L時(shí)間加熱會(huì)少部分失水生成焦谷氨酸鈉，焦谷氨酸鈉雖無害，但沒有鮮味。雞精的用法似乎寬松得多，至少?zèng)]見哪個(gè)廠家提醒消費(fèi)者該在烹飪過程中的哪個(gè)環(huán)節(jié)添加雞精。

雞精是種復(fù)合鮮味劑。它除了含有雞肉粉、雞蛋粉，又添加了解蛋白、呈味核酸，還有一定比例的精鹽和雞油等。所以，除卻味道更鮮之外，它也更富有營養(yǎng)。雞精等新一代調(diào)味品的出現(xiàn)，可以說是食品工業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)里程碑。很多人已經(jīng)開始把使用雞精當(dāng)作是一件很時(shí)髦的事情，但雞精在我國的普及量還很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)追趕不上傳統(tǒng)的味精。這需要一個(gè)過程，一個(gè)認(rèn)知和習(xí)慣的過程。反正，味精和雞精，市場(chǎng)都有賣，價(jià)格也差不了多少，愿意吃什么就買什么，或者，都買一些，做一個(gè)比較，然后，再為以后的生活做一個(gè)打算與安排。

二． 市場(chǎng)前景

目前，調(diào)味料已成為我國副食品市場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其新型復(fù)合調(diào)味料增長最快。改革開放20年，各類產(chǎn)品增長率達(dá)10%以上，其中新型復(fù)合調(diào)味料年增長達(dá)到20%以上，復(fù)合調(diào)味料年產(chǎn)銷量已達(dá)到100多萬噸的市場(chǎng)規(guī)模。據(jù)報(bào)到，每年全球調(diào)味料的營業(yè)額約為2180億美元，占全球工業(yè)品營業(yè)額的10%，呈現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)規(guī)模。在國外，復(fù)合調(diào)味料所占調(diào)味料的市場(chǎng)份額約80%；然而，我國復(fù)合調(diào)味料行業(yè)尚處在發(fā)展初期，其市場(chǎng)營業(yè)額僅占調(diào)味料總營業(yè)額的20%?？梢?，我國復(fù)合調(diào)味料

發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

據(jù)調(diào)味品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，復(fù)合調(diào)味料包括各種粉狀的雞精、肉精以及各種復(fù)合漿狀調(diào)料，1996年產(chǎn)量為40～50萬噸，到1998年達(dá)到150萬噸，可以說是食品工業(yè)中增長最快的品種。這直接促進(jìn)了餐飲業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，我國餐飲業(yè)1999年上半年達(dá)到1450億元，調(diào)味料占餐飲業(yè)產(chǎn)值的5％。

據(jù)可靠方面統(tǒng)計(jì)，到目前，美國、日本、瑞士、韓國和香港，雞精和味精的消費(fèi)比例為85％比15％，食用雞精者占絕大多數(shù)。

綜上所述，雞精已經(jīng)是各種近現(xiàn)代風(fēng)味獨(dú)特的食品中必不可少的配料，其市場(chǎng)

前景不可限量。三．開發(fā)方向

鑒于調(diào)味料市場(chǎng)的需求，我們的開發(fā)方向初步如下：

產(chǎn)品品種：雞精、牛精、排骨精、香菇精、中草藥功能調(diào)味料（靈芝雞汁湯、蟲草燉排骨、雙參雞骨湯、百合海鮮湯、山楂菇茸素丁湯等）、冬季火鍋調(diào)味料等。

產(chǎn)品形式：造粒速溶、方塊成型（出口）

四．生產(chǎn)工藝

原輔料→粉碎→混合→造?！稍铩Q量→包裝→成品

五． 要生產(chǎn)設(shè)備 粉碎機(jī)1臺(tái)、混合機(jī)1臺(tái)、計(jì)量儀5臺(tái)、包裝機(jī)（小型熱縮機(jī)3臺(tái)，粉體小包包裝機(jī)1臺(tái)，造粒機(jī)1臺(tái)、大烘箱2臺(tái)等 六． 生產(chǎn)條件（以生產(chǎn)造粒雞精/復(fù)合（粉狀）調(diào)味料為例）

1.主要原料：鹽、味精、砂糖、淀粉、香辛料、肉精粉等。

2.廠房：生產(chǎn)車間200平方米，倉庫200平方米（要求符合食品衛(wèi)生規(guī)定）。

3.生產(chǎn)規(guī)模： 1噸/班 3噸/日 1000噸/年

4.主要設(shè)備投資: 全套生產(chǎn)線 20萬元

5.流動(dòng)資金: 80～120萬元 6.生產(chǎn)人員: 6～15人 7.能

耗: 水

1噸/日

電

20kW

七．技術(shù)要求 全套生產(chǎn)技術(shù)，包括： 1.生產(chǎn)工藝技術(shù)； 2.產(chǎn)品配方； 3.生產(chǎn)設(shè)備選型； 4.生產(chǎn)車間要求； 5.原輔料要求； 6.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 7.人員技術(shù)培訓(xùn)； 8.指導(dǎo)試車生產(chǎn)出合格產(chǎn)品；

9.對(duì)有關(guān)采購、銷售、包裝、商標(biāo)等提出指導(dǎo)性意見。

八.年投資效益估算

總投資：以100萬元計(jì)(含流動(dòng)資金)銷售收入：1000噸(成品)×1.7萬元/噸=1700萬元

銷售成本： 1.配方原材料 800萬元 2.燃料動(dòng)力 35萬元

3.包裝物 50萬元

4.工資及附加 18萬元(以12人,1.2萬元/人.年計(jì))

5.利息 10萬元

6、折舊大修理 3萬元

總成本： 915萬元

增值稅稅金：119萬元

銷售毛利潤：666萬元

應(yīng)繳所得稅：311萬元

稅后利潤：355萬元（未扣房屋折舊和促銷費(fèi)用）

說明：以上投資效益估算僅供參考。（因具體參數(shù)將隨市場(chǎng)變化而變化）

第四篇：旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性報(bào)告

旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性報(bào)告

項(xiàng)目名稱：萬德鎮(zhèn)界首村旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性報(bào)告 申報(bào)單位： 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時(shí)間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：中國三農(nóng)建設(shè)委員會(huì)

撰稿時(shí)間：2013年9月2日

總論

1.1概論

針對(duì)濟(jì)南市由觀光型向休閑度假型旅游過渡的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，萬德鎮(zhèn)政府把“實(shí)施旅游立鎮(zhèn)”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn)略，把“精心打造百公里旅游帶”作為全鎮(zhèn)兩大產(chǎn)業(yè)帶之一，正在將 風(fēng)景區(qū)、游度假區(qū)整合為國家重點(diǎn)支持的《旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》，將其提升為5A級(jí)旅游區(qū)，被列為國家重點(diǎn)支持項(xiàng)目地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。

隨著山東地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，濟(jì)南市長清區(qū)界首村依托彌足珍貴的山地丘陵資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向全國大旅游市場(chǎng)，全面開啟了揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的新征程?！俄?xiàng)目地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中指出，“首界村要依托山地、玉礦等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的玉石城和環(huán)境宜居的山地新城”。濟(jì)南市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將長清區(qū)和泰安臨界地帶變成一條聞名世界的景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，也是我們要?jiǎng)?chuàng)造的一個(gè)旅游高地。我們要充分挖掘山地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個(gè)性鮮明的5A級(jí)景區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建江北第一大竹海、竹海休閑體驗(yàn)游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新的層次，向世界展現(xiàn)一個(gè)美麗的濕地休閑之都?！?1.2項(xiàng)目區(qū)域概況

界首村位于濟(jì)南市長清區(qū)萬德鎮(zhèn)東南方向，西鄰泰安市石臘村，是去國家5A級(jí)景區(qū)泰山的必經(jīng)之路。位于東經(jīng)121°27′～122°29′，北緯40°45′～40°27′。

東西長為十三公里，南北寬為十公里，總面積98平方公里，占某某市總面積的2.45%，耕地面積近五萬畝。轄十一個(gè)村(分場(chǎng))，十九個(gè)自然屯。全鄉(xiāng)共有居民4,304戶，共14,538人，其中有三個(gè)朝鮮族村，人口為1,644人；滿、回、錫伯族不足50人。1.2.1旅游資源

某某境內(nèi)的青年水庫是某某第三大平原水庫，面積為8,065畝，環(huán)周為10公里，庫容1,200萬m3。

水庫建于1958年，當(dāng)?shù)卣疄榱吮Ｗo(hù)歷史文物，在水庫偏中西北處留有1.3萬m2的孤島（現(xiàn)域名為明珠島），寺廟幾經(jīng)修繕至今保護(hù)完整，寺廟中住一70多歲高齡的僧人釋覺凡主持日常佛教事務(wù)。

地下蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)質(zhì)地?zé)釡厝Y源，距地表約1,800米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫42℃，出水量大約（4,000立方米/小時(shí)）。溫泉中富含多種有益健康的微量元素，對(duì)人體的多種疾病有良好療養(yǎng)功效。近年來研究還發(fā)現(xiàn)，溫泉浴能夠促進(jìn)機(jī)體的免疫功能，調(diào)整植物神經(jīng)系統(tǒng)，所以還有一定的保健和延年益壽作用。

項(xiàng)目地區(qū)的水域資源、濕地植被景觀資源、歷史文物資源、民族風(fēng)情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條條巨龍?jiān)揭按┻^、地處北站經(jīng)濟(jì)帶可謂中國北方甲天下！人文景觀及旅游資源極具商業(yè)開發(fā)價(jià)值。礦產(chǎn)資源

某某南部和西南部有豐富的地下海水資源，經(jīng)探明儲(chǔ)量達(dá)15.9億m3，Mgcl2、Nacl、Br礦化度工業(yè)指標(biāo)極具開采價(jià)值，可連續(xù)開采數(shù)百年。

305國道北部地下水資源豐富，各項(xiàng)微量元素指標(biāo)接近飲用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。1.2.3水資源

境內(nèi)有西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河等中小河流，自北向南流經(jīng)全鄉(xiāng)，歸遼河入渤海；擁有8,065畝的青年水庫，水面遼闊，平均水深2米，保持良好。地面有三萬多畝坑塘，水質(zhì)肥沃，餌料充足，是繁殖魚、蝦、貝類、蟹的天然淡水養(yǎng)殖場(chǎng)。1.2.4土地資源

某某共有土地面積98平方公里。其中耕地為71,440畝，鹽田4,382畝，葦田18,107畝，草地264畝，灘涂2,230畝。1.2.5交通資源

甜水地處某某、錦州兩市交界，素有某某的北大門之稱，是連接遼西五市，通往關(guān)內(nèi)的交通要道；沈山、溝海線鐵路；秦沈、溝營大高速鐵路繞境通過；３０５國道、京沈高速公路穿越境內(nèi)。1.3項(xiàng)目提出的背景

改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展，取得舉世矚目的成績，特別是種植業(yè)，我們用世界上7％的耕地養(yǎng)活24％的人口。但種植業(yè)發(fā)展面臨耕地有限，單產(chǎn)難以快速大幅度提高的現(xiàn)實(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

黨的十七大報(bào)告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一，第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！?1.3.1整合資源開發(fā)旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)

時(shí)序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無聲的記錄著某某日新月異的變化，好風(fēng)憑借力，送我上青云。

近年來旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)，這一商業(yè)模式取得了長足的發(fā)展。這個(gè)古老而又時(shí)尚、充滿現(xiàn)代氣息的休閑模式，給人們帶來了全新的生活品味。

厚天載物，適者生存。隨著一條條巨龍穿境而過，隨著春華秋實(shí)的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環(huán)抱的“一潭春水”，湖中觀魚躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機(jī)；明珠島、海云寺幾百年滄桑的傳奇故事為發(fā)展度假旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。該項(xiàng)目為某某北站經(jīng)濟(jì)帶注入了新的生機(jī)和活力，那些幾乎被遺忘的北部三角洲從而成為新的財(cái)富增長點(diǎn)。

某某正在由相對(duì)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化鏈條明顯延伸，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和規(guī)范，整體科技水平和綜合開發(fā)能力顯著增強(qiáng)。1.3.2發(fā)展目標(biāo)

某某市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是以確立本市“北國濕地休閑之都，為最終目標(biāo)的長遠(yuǎn)謀劃。其目標(biāo)包括定性和定量兩個(gè)指標(biāo)。

1、定性戰(zhàn)略目標(biāo)：

把某某市建成北國濕地休閑之都，國際旅游名城。旅游收入占GDP10%以上，旅游業(yè)成為市域國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、定量戰(zhàn)略目標(biāo)

定量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特征包括：旅游發(fā)展速度高于市域國民經(jīng)濟(jì)8%的平均發(fā)展速度；2008-2010年間旅游收入平均增長速度達(dá)到25%；2010—2015年間旅游收入平均增長速度達(dá)到20%；2015—2020年預(yù)計(jì)保持15%的穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)；從而成為某某市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。1.3.3區(qū)域旅游發(fā)展背景

項(xiàng)目地區(qū)旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。這里系遼河入海口，沖積三角洲末端濱海沉積平原。特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤和水庫，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。

項(xiàng)目區(qū)擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近某某北站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

某某市以濕地為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化 劃》，進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、全力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開放，將某某打造為“世界濕地休閑之都”。

項(xiàng)目地處京沈高速公路、鐵路與305國道、溝海鐵路交匯處。境內(nèi)的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河自北向南流歸遼河入渤海，項(xiàng)目地區(qū)地處四條河流下游。1.8萬畝葦田同羊圈子葦場(chǎng)毗連，岸邊坑塘星羅棋布，8,065畝湖面平均水深2m，是衍生魚蝦蟹的天然場(chǎng)所。260畝草地是發(fā)展畜禽的天然放牧場(chǎng)。渾、太、遼河給與項(xiàng)目地區(qū)的補(bǔ)水為岸邊的農(nóng)業(yè)提供了用之不盡的水源。芳草、蘆葦、農(nóng)田、碧水、藍(lán)天融為一體故有北三角洲小江南之美譽(yù)。項(xiàng)目地區(qū)、明珠島、海云寺、龍王廟同觀光融為一體，協(xié)調(diào)自然，是北三角洲水鄉(xiāng)風(fēng)情園的主題特色。形成了旅游競爭優(yōu)勢(shì)，并使其脫穎而出，必將成為我國北方旅游業(yè)的頂級(jí)靚點(diǎn)。

在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強(qiáng)的今天，項(xiàng)目地區(qū)度假村必然向一定的主題化發(fā)展。綜觀中外旅游特色景點(diǎn)已經(jīng)成為集自然觀光、精品購物、餐飲、娛樂、水上運(yùn)動(dòng)于一體的風(fēng)景如畫的旅游基地。每個(gè)旅游俱樂部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂運(yùn)動(dòng)等為主題。這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場(chǎng)需求、發(fā)展空間和開發(fā)潛力。

項(xiàng)目地區(qū)旅游度假村充分利用水利工程、荒地、灘涂等低產(chǎn)業(yè)密度用地，開發(fā)建設(shè)旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循 1.4編制依據(jù) 1.4.1相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國土地管理法》

《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》

《中華人民共和國植物保護(hù)條例》 1.4.2有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

《中華人民共國旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）

《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775－2003）

《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)定》（GB/18972－2003）

《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）1.4.3相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃

《項(xiàng)目地區(qū)地區(qū)振興規(guī)劃》

《項(xiàng)目地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》

《某某市土地利用總體規(guī)劃》

《某某市旅游總體規(guī)劃》

《某某市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《某某市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

《某某市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》

《某某市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 1.4.4其他相關(guān)材料

《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二、三版；

某某政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

新建項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)及政府文件；

實(shí)地踏勘與訪談資料

網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 1.5編制原則

1.5.1貫徹國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國家對(duì)節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。

1.5.2合理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理。

1.5.3優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理布置、節(jié)約用地、節(jié)省投資。1.5.4優(yōu)化流程、節(jié)省人、財(cái)、物。

1.5.5合理配備公用設(shè)施，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。1.6研究結(jié)論

借助某某北站經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)；依托北三角濕地景觀；充分利用項(xiàng)目地區(qū)、明珠島、海云寺的自然景觀和古文物資源；開發(fā)利用地下溫泉資源；開發(fā)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，依托濱海開發(fā)新區(qū)形成的旅游環(huán)線，充分利用青年水庫及周邊19.11km2的自然保護(hù)區(qū)。開發(fā)6個(gè)各具特色的觀光項(xiàng)目；以最核心的資源，6位一體，整合打造項(xiàng)目地區(qū)自然觀光

該項(xiàng)目整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的的良性循環(huán)，順應(yīng)人們對(duì)食品和環(huán)境的需求，順應(yīng)老知青對(duì)鄉(xiāng)土故里的戀情。利用自然農(nóng)業(yè)資源、利用地?zé)釡厝Y源、利用大遼河水資源，開發(fā)觀光旅游項(xiàng)目。

本項(xiàng)目以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以開發(fā)特色的多功能產(chǎn)業(yè)體系、開發(fā)建設(shè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展，促使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收同步提高。

通過對(duì)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)，此項(xiàng)目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。

第二章 市場(chǎng)需求及預(yù)測(cè) 2.1市場(chǎng)現(xiàn)狀

2.1.1項(xiàng)目地區(qū)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀

項(xiàng)目地區(qū)自然保護(hù)區(qū)區(qū)域面積19.11km2，蘆葦、灘涂、草地、坑塘、水庫比鄰錯(cuò)落形成了天然的濕地景觀。項(xiàng)目地區(qū)亦稱青年水庫，是項(xiàng)目地區(qū)省較大的平原水庫之一，位于西沙河右畔，距某某北站1km、305國道4.5km，庫區(qū)圍堤高7m、壩頂寬4m，圍堤長11.3km，水域面積8065畝。平均水深2m，庫容量1200萬m3。湖中有一小島域名明珠島面積1.3萬㎡，島上樹木茂盛、鳥語花香，林蔭深處海云寺映襯其中。

項(xiàng)目地區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造、集濕地植被、鳥類棲息地、灘涂、荒草地、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近某某北站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為開發(fā)旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。2.1.2農(nóng)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前國內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋的市場(chǎng)供應(yīng)多為污染超標(biāo)的食品，在市場(chǎng)很難買到無污染的綠色食品，貨真價(jià)實(shí)的食品那還是40年前的回憶，難怪過來人說：“現(xiàn)在啊，肉沒肉味、果沒果味、菜沒菜味、魚蝦沒魚蝦味”，過去的東西再也吃不到了！通過本項(xiàng)目的示范建設(shè)，就是要返回的人居環(huán)境的飲食環(huán)境。

根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對(duì)綠色食品的 全部食用價(jià)位可高2倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：全部食用價(jià)位可高1.5倍；一般市民的需求是：部分食用價(jià)位可高1.3倍。過路旅游者：體驗(yàn)莊家院生活、觀光農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃食品還要買上帶走價(jià)位可高2倍。

通過食用食品，可平衡人體需求的各類維生素，無污染的食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且食品味道純正、甜美自然。2.1.3溫泉市場(chǎng)現(xiàn)狀

我國溫泉利用雖然已有數(shù)千年歷史，但溫泉旅游的發(fā)展卻只 有幾十年過程，分別經(jīng)歷了溫泉資源的原始利用、溫泉療養(yǎng)院到溫泉旅游度假區(qū)的發(fā)展階段。第一代（洗?。诙ǒ燄B(yǎng)）——第三代（戲水）——第四代（多元化）。

近年來，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，功能由單純的醫(yī)療、療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會(huì)議、娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時(shí)發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。

雖然各游地的客源市場(chǎng)、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來說，農(nóng)業(yè)觀光旅游作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場(chǎng)和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律，據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示： 露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品更具發(fā)展?jié)摿Α?.1.4市場(chǎng)定位

某某市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地環(huán)境和多樣化的旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境資源。因此，本市旅游發(fā)展定位于敏感型旅游群體，其中國內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)市場(chǎng)，海外市場(chǎng)為重要市場(chǎng)。具體為: 2.1.3.1國內(nèi)主導(dǎo)市場(chǎng)

一級(jí)市場(chǎng): 項(xiàng)目地區(qū)工業(yè)城市。

本市場(chǎng)以沈陽、長春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽、營口、海城、鐵嶺、朝陽、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽為中心由鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城某某、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本市場(chǎng)的核心。

一級(jí)國內(nèi)市場(chǎng)是中國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場(chǎng)的主要消費(fèi)群體可細(xì)分為：工礦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游群體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會(huì)議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。二級(jí)市場(chǎng): 京津滬文化大都市。

本市場(chǎng)以北京、天津和上海為客流樞紐中心，覆蓋京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成，并對(duì)河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強(qiáng)大的向心引力和輻射力。長三角大都市經(jīng)濟(jì)圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段，未來10年內(nèi)有可能成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。

二級(jí)國內(nèi)市場(chǎng)是中國的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實(shí)和潛在的高素質(zhì)旅游者，可細(xì)分為：高知旅游消費(fèi)群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費(fèi)群體，自駕車家庭旅游消費(fèi)群體，高等院校青年學(xué)生旅游消費(fèi)群體，都市居民節(jié)假日和周末休閑度假消費(fèi)群體，中央部委和全國性行業(yè)組織的會(huì)議旅游消費(fèi)群體，外國駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費(fèi)群體等。

三級(jí)市場(chǎng): 東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。

本市場(chǎng)以廣州和福州為客流樞紐中心，包括珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和福建省。其中，珠三角是中國市場(chǎng)化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟(jì)圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟(jì)帶，并初 保稅區(qū)、高科技園區(qū)等全方位對(duì)外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

三級(jí)市場(chǎng)是目前國內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而某某市北國濕地休閑產(chǎn)品對(duì)該市場(chǎng)較為成熟的旅游者具有強(qiáng)烈的反差吸引力。該市場(chǎng)可細(xì)分為：企業(yè)家和高級(jí)管理人員休閑度假消費(fèi)群體，高收入家庭避暑休閑消費(fèi)群體，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)及會(huì)議旅游消費(fèi)群體等。

2.1.3.2海外重要市場(chǎng)

一級(jí)市場(chǎng): 日韓地緣敏感國家。

日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也是中國傳統(tǒng)的第一大旅游客源大國。韓國是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一，近年來迅速崛起為中國第二大旅游客源大國。2001年，兩國分別名列中國旅游客源大國前兩位；2002年繼續(xù)保持了20%以上的客源增長率。某某市距日韓市場(chǎng)較近，并具有對(duì)該市場(chǎng)具有強(qiáng)烈吸引力的濕地旅游資源，加之近年來某某市與日韓文化、經(jīng)濟(jì)與旅游交流活動(dòng)不斷增加，因而該市場(chǎng)具備開發(fā)成本市一級(jí)海外市場(chǎng)的條件。該市場(chǎng)可細(xì)分為：濕地觀光旅游消費(fèi)群體，系統(tǒng)觀摩與考察旅游消費(fèi)群體，商務(wù)旅游消費(fèi)群體和民間文化交流旅游消費(fèi)群體等。

二級(jí)市場(chǎng): 港澳臺(tái)血緣敏感地區(qū)。

港澳臺(tái)是中國大陸入境旅游具有血緣關(guān)系的重要客源市場(chǎng)，港澳臺(tái)地處中國南部，在自然景觀和氣候等方面與具有北國濕地特征的某某市存在巨大差異。血緣相通，景觀相異，有利于某某市以獨(dú)特旅游 濕地觀鳥專項(xiàng)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會(huì)展旅游消費(fèi)群體等。

三級(jí)市場(chǎng): 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)敏感國家。

歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是中國長期穩(wěn)定的海外客源市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的旅游者具有較高的消費(fèi)能力和豐富的旅游經(jīng)驗(yàn)，傾向于探索新的旅游目的地，追求自然環(huán)境良好的旅游經(jīng)歷。其主要細(xì)分市場(chǎng)為系統(tǒng)科學(xué)考察消費(fèi)群體，濕地觀光消費(fèi)群體，濕地及保護(hù)協(xié)會(huì)專業(yè)會(huì)議消費(fèi)群體，成熟旅游者的濕地探奇消費(fèi)群體等。2.1.3.3景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游

農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以中近程游客為主，近90％的國內(nèi)游客來自一級(jí)客源市場(chǎng)和二級(jí)客源市場(chǎng)，近80％的游客集中在4小時(shí)交通半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié)是農(nóng)業(yè)觀光旅游旺季。第二代溫泉旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者近60％是月收入3000元以上的高收入階層。第三代溫泉旅游產(chǎn)品消費(fèi)者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。2.1.3.4游客行為

露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能是影響游客決策行為的主要因素；農(nóng)業(yè)觀光度假、溫泉旅游度假是游客喜好的旅游產(chǎn)品。

觀光度假是游客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。大約30％的國內(nèi)游客是單位組織而來，是游客出游的主要方式，這是現(xiàn)階段高門票的溫泉和景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光綜合旅游地興旺的重要因素。70％的游客是首次出游客人，受市場(chǎng)信息影響大。2.1.3.5生命周期

以單一的客房式度假旅游為特點(diǎn)的第一、二代溫泉旅游產(chǎn)品競爭力差，可替代性強(qiáng)，生命周期短，目前大多已經(jīng)進(jìn)入消亡期。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維持較長的生命周期，必須在強(qiáng)化溫泉旅游文化特色的同時(shí)，不斷更新項(xiàng)目。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

體驗(yàn)農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光農(nóng)業(yè)、觀光放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。2.2市場(chǎng)分析 2.2.1旅游產(chǎn)品

以項(xiàng)目地區(qū)自然保護(hù)區(qū)旅游；以古文物、濕地觀光；以天然地?zé)釡厝獮橹?，以本市及周邊城市消費(fèi)群體、以電視、廣播廣告為媒介。

向游人展示：用水源、有機(jī)農(nóng)肥、用人工伴機(jī)械播種和中耕除草、用低毒無公害農(nóng)藥和激光殺蟲；生長的有機(jī)水稻、玉米雜糧、水果、蔬菜。

展示：用飼料和水喂養(yǎng)、環(huán)境放養(yǎng)的雞、鴨、豬和野兔；用水草和自然環(huán)境生長的魚、蝦、蟹。

展示：地?zé)釡厝Y源給與的健康與快樂。

展示：項(xiàng)目地區(qū)保護(hù)區(qū)的濕地候鳥種群、廣袤的湖面、明珠島上古老而傳奇的歷史文物、與渤海相連的蘆葦蕩、茂密的樹林草地構(gòu)成

展示：捕撈垂釣、采摘、撿蛋、現(xiàn)場(chǎng)宰割加工畜禽肉食產(chǎn)品的樂趣；老知青回訪的樂趣；農(nóng)家院現(xiàn)采、現(xiàn)撿、現(xiàn)釣、現(xiàn)宰現(xiàn)做的樂趣。

作為某某北站經(jīng)濟(jì)帶的集散地，建設(shè)特色驛館、溫泉浴場(chǎng)、農(nóng)家大院、知青大院供游人休憨和觀光。2.2.2我市旅游發(fā)展趨勢(shì)

某某緊鄰項(xiàng)目地區(qū)中部城市群，以京沈、沈大、濱海、盤海營高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營、盤、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。同時(shí)某某濱鄰渤海，是項(xiàng)目地區(qū)地區(qū)唯一的河流入?？?，濱海濕地環(huán)境與項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)陸形成很大的差異，對(duì)旅游客源市場(chǎng)有很強(qiáng)的吸引力。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的地是濱海休閑度假、觀光。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，某某旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保持較快增長；從旅游目的來看，以觀光旅游和休閑度假為主。

2009年，“十一”黃金周期間全市接待海內(nèi)外游客217萬人次，同比增長61%；旅游總收入9.3億元，同比增長72%；市內(nèi)相關(guān)酒店飯店入住率100%，各項(xiàng)旅游指標(biāo)再創(chuàng)新高。

牢牢抓住項(xiàng)目地區(qū)“五點(diǎn)一線”建設(shè)的有利契機(jī)，利用某某與項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)陸景觀環(huán)境上的差異性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)；面向項(xiàng)目地區(qū)腹地提供旅游服務(wù)。發(fā)展壯大景區(qū)旅游業(yè)，從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2.3游客調(diào)查分析 根據(jù)《某某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查資料，得到某某旅游的游客的消費(fèi)行為具有以下特征。2.3.1旅游客源增長特征分析

某某市2009年接待旅游者1462.2萬人次，旅游總收入完成117億元人民幣，分別比2008年增長48％和48.7%；相當(dāng)于全市GDP的17.08％。由于在旅游業(yè)初始發(fā)展階段，即目的地生命周期的介入期，旅游者接待人數(shù)基數(shù)較小，在客源增長上表現(xiàn)為爆炸式數(shù)量擴(kuò)張?zhí)卣鳌?/p>

2.3.2客源市場(chǎng)地域結(jié)構(gòu)特征分析

某某市2007～2009`年接待旅游者3,215.21萬人次，其中入境旅游者占7.69%，某某市的居民占12%，省內(nèi)各市占32%，京津地區(qū)的占38%，其他地方的旅游者占10.31%。這一旅游者構(gòu)成比例說明，京津地區(qū)和省內(nèi)游客是本區(qū)域的主要客源市場(chǎng)。國內(nèi)旅游客源在未來某某市旅游發(fā)展中仍將長期處于主導(dǎo)地位，但隨著本市外向型經(jīng)濟(jì)和世界濕地休閑之都旅游的發(fā)展，在中遠(yuǎn)期海外商務(wù)、等旅游者數(shù)量預(yù)計(jì)將有較大增長。

2.3.3某某客源市場(chǎng)地域構(gòu)成

旅游動(dòng)機(jī)與消費(fèi)行為特征分析。據(jù)某某市抽樣調(diào)查，旅游者來盤旅游動(dòng)機(jī)按比重排列依次為，休閑觀光度假；探親訪友；商務(wù)、會(huì)議、文化科技體育交流；健康療養(yǎng)、宗教朝拜及其他。某某市現(xiàn)有市場(chǎng)影響力較高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境，主要是自然景觀、濱海休閑度假旅游、農(nóng)業(yè)、遼河油田和城市公園，旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為初級(jí)觀光形式。抽樣調(diào)查顯示，目前來某某旅游的國內(nèi)游客消費(fèi)水平較低，平均停留時(shí)間較短，這與目前休閑、度假、商務(wù)、會(huì)議等高檔次設(shè)施配套不足，項(xiàng)目單一等有關(guān)。2.3.4旅游者的人口學(xué)特征分析

1、年齡構(gòu)成

不同年齡旅游者受可自由支配的時(shí)間和閑暇時(shí)間以及身體因素等影響，其對(duì)旅游產(chǎn)品偏好會(huì)產(chǎn)生較大的差異。調(diào)查結(jié)果表明，某某市國內(nèi)旅游者中25-44歲年齡組游客占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占到76％；45-64歲和15-24歲，分別為19.43%和4.57%；而14歲以下和65歲以上的游客比重很小，這與我國大部分旅游區(qū)旅游市場(chǎng)年齡結(jié)構(gòu)相似。

2、職業(yè)構(gòu)成

不同職業(yè)旅游者的收入水平、閑暇時(shí)間、受教育程度有差異，旅游欲望和旅游需求偏好也不一樣。某某市旅游者在職業(yè)構(gòu)成上呈現(xiàn)出多樣化特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)私營業(yè)主所占比重最大，達(dá)20.94%，其次為農(nóng)民和公務(wù)員。值得注意的是農(nóng)民群體旅游者已成為一個(gè)新興的群體，達(dá)到12.57%。

3、收入構(gòu)成

調(diào)查結(jié)果表明，某某市旅游者在收入構(gòu)成上以收入1,000元／月以下和1,000—1,999元／月兩個(gè)收入組所占的比重最大，兩者共占72.49％。某某市國內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游住宿設(shè)施建設(shè)初期，要考慮到旅游者的消費(fèi)能力，應(yīng)以廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。項(xiàng)目建設(shè)的必要性

某某是最具發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略投資價(jià)值的城市，其中建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，向市場(chǎng)提供綠色食品是關(guān)系國計(jì)民生、造福子孫的基本國策，而“農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品”則是最具戰(zhàn)略投資價(jià)值的項(xiàng)目。

該項(xiàng)目地處某某北站經(jīng)濟(jì)帶、北三角洲末端和錦州市溝幫子接壤，項(xiàng)目區(qū)的葦田毗連羊圈子葦場(chǎng)。區(qū)域內(nèi)水庫、島嶼、古寺；蘆葦蕩、灘涂坑塘、河流、草地濕地植被保護(hù)完整、濕地景觀優(yōu)勢(shì)凸顯。毗鄰重要能源基地遼河油田，京沈、沈大、盤海營高速公路鐵路緊密相接，優(yōu)越的區(qū)位和凸顯的地緣優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目地區(qū)自然保護(hù)區(qū)成為極具開發(fā)潛力的最佳發(fā)展區(qū)域。

2007年8月6日國家旅游局副局長張希欽，實(shí)地參觀、調(diào)研了盤山縣旅游發(fā)展情況。還饒有興致地參觀了某某青年水庫和高升鎮(zhèn)的森林公園，他鼓勵(lì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及旅游部門要重視旅游，珍惜資源，避免資源閑置、浪費(fèi)，做好縣域合理開發(fā)利用旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃。

論證的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、價(jià)值優(yōu)勢(shì)充分地肯定了項(xiàng)目建設(shè)的必要性。3.1重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)

地處項(xiàng)目地區(qū)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，輻射遼西地區(qū)，是遼中城市群、遼西經(jīng)濟(jì)走廊和沿海經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點(diǎn)，是項(xiàng)目地區(qū)振興戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤?！睉?zhàn)略對(duì)接的前沿窗口，是我國最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。世界罕見的資源環(huán)境

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，宜食、宜居、宜旅、宜業(yè)的高品質(zhì)區(qū)域越來越少，稀缺性越來越強(qiáng)。某某擁有兩大壟斷性稀缺資源，世界罕見的“紅海灘”奇觀和亞洲面積最大、系統(tǒng)保存最完整的濕地。同時(shí)，某某匯集了五種環(huán)境景觀資源：一是濱鄰渤海，有獨(dú)特的北方濱海景觀，海岸線從大遼河口至大凌河口，全長118公里；二是遼河入海，近海灘涂30萬畝，淺海水域面積120萬畝，海洋生物和灘涂貝類資源豐富，河口沼澤，某某海域?yàn)┩靠偯娣e3.55萬公頃；三是古鎮(zhèn)渡口：主要包括田莊臺(tái)渡口、三汊河渡口、下口子渡口、雙臺(tái)子渡口、沙嶺后壕渡口等；四是濕地溫泉，某某市處在地?zé)釒?，有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源；五是水庫水網(wǎng)：某某市地上水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有7座水庫，總蓄水量18,380萬立方米，水域面積超過60平方公里，大、中、小型河流21條，境內(nèi)總流域面積3,750.3平方公里。其中，全程流域面積大于5,000平方公里的大型河流有4條，中型河流有1條，小型河流有16條。其中，外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。五大配套資源形成綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以濕地為核心品牌，整合歷史文化、江河資源、工業(yè)旅游多種資源于一體，成為休閑、娛樂、健身、戶外運(yùn)動(dòng)中心，有條件成為國際性自然農(nóng)業(yè)觀光和濕地旅游的目的地。3.3多元市場(chǎng)的匯集

我國正處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊整合重構(gòu)過程中，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，某某與環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)及項(xiàng)目地區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊之間的 成為項(xiàng)目地區(qū)地區(qū)面向環(huán)渤海和京津唐地區(qū)的橋頭堡之一。因此，必將出現(xiàn)大規(guī)模的、近距離的外部消費(fèi)群體向該區(qū)域匯集。環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)、項(xiàng)目地區(qū)地區(qū)將成為某某市場(chǎng)的三大支撐性區(qū)域市場(chǎng)?！盃I（口）盤（錦）”地區(qū)基礎(chǔ)市場(chǎng)，以商務(wù)、休閑和房地產(chǎn)等市場(chǎng)消費(fèi)為主；遼中城市群及項(xiàng)目地區(qū)周邊地區(qū)是核心市場(chǎng)，以假日休閑、會(huì)議培訓(xùn)、休閑度假等市場(chǎng)消費(fèi)為主；京津唐地區(qū)是拓展市場(chǎng)，以休閑度假及度假房產(chǎn)等市場(chǎng)消費(fèi)為主，從而形成多元消費(fèi)市場(chǎng)的組合。

3.4國家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持

某某是國務(wù)院確立的11個(gè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市之—，國家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立社會(huì)保障體系、構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的措施，資助試點(diǎn)城市修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行棚戶區(qū)改造，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、金融信貸等政策方面對(duì)試點(diǎn)城市給以傾斜。

3.5城市拓展向沿海轉(zhuǎn)移

在《項(xiàng)目地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo)人口向沿海經(jīng)濟(jì)帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。根據(jù)《某某市城市總體規(guī)劃》，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，某某旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目所在區(qū)域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。3.6土地整合開發(fā)的必要性 以北站經(jīng)濟(jì)帶為媒介，以項(xiàng)目地區(qū)為為看點(diǎn)，以整合農(nóng)業(yè)為支撐，以開發(fā)建設(shè)觀光旅游區(qū)為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與第三產(chǎn)業(yè)的鏈接，建設(shè)新型小鎮(zhèn)，開發(fā)旅游項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值綜合提升。豐富的資源帶來勃勃商機(jī)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輻射作用下，消費(fèi)群體和消費(fèi)量劇增，為該建設(shè)項(xiàng)目提供了必要性。3.7符合立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略

該項(xiàng)目屬旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。將成為我市可持續(xù)增長的后續(xù)產(chǎn)業(yè)之一，該項(xiàng)目以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，從整合資源入手，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，向市場(chǎng)推出綠色食品和旅游產(chǎn)品，從而推進(jìn)由大變強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)總體素質(zhì)，提高核心競爭力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，明顯提高資源利用率，為市民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境，為子孫后代留下藍(lán)天綠地。

該項(xiàng)目以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)層次為目的；以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集約能力，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

策劃方案

4.1區(qū)址選擇與資源整合 4.1.1區(qū)址選擇

以建設(shè)濱海大道快速發(fā)展環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，以開發(fā)建設(shè)北站經(jīng)濟(jì)帶為媒介，以項(xiàng)目地區(qū)自然景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光為支撐，項(xiàng)目選址在項(xiàng)目地區(qū)，京沈高速鐵路、高速公路同305國道交匯處。保護(hù)區(qū)區(qū)域面積19.11km2。

距高鐵某某北站1公里，距305國道4.5公里，距京沈高速公路某某北站12公里，盤山新縣城13公里，某某市區(qū)25公里，某某港70公里，沈陽桃仙兩大國際機(jī)場(chǎng)180公里，地理位置優(yōu)越，交通方便快捷。4.1.2資源整合

某某人口14,538人，其中朝鮮族1,644人、滿回錫伯族50人。某某共有土地面積98平方公里。其中耕地為71,439.7畝、鹽田4,382畝、葦田18,107畝、草地264畝、灘涂2,230畝、水庫8,065畝（其中明珠島20畝，島上海云寺古建筑保存完好）。

該地區(qū)擁有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源，主要蘊(yùn)藏在館陶組及下第三系、前第三系潛山儲(chǔ)熱層中，為中型地?zé)崽?。距地表約1,800米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫42度，出水量4,000立方米/小時(shí)。為旅游提供了溫泉祛病、保健洗浴資源。4.2項(xiàng)目策劃方案 規(guī)劃定位

依托濱海開發(fā)新區(qū)與某某形成的環(huán)線，整合打造1個(gè)20km2的自然觀光旅游區(qū)。開發(fā)6個(gè)各具特色的觀光項(xiàng)目，以最核心的資源打造最頂級(jí)的項(xiàng)目，六位一體，打造項(xiàng)目地區(qū)自然觀光小鎮(zhèn)。

借助濱海大道開發(fā)濱海地帶；依托項(xiàng)目地區(qū)自然景觀及資源；充分利用水資源、有機(jī)肥資源、土地資源、開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)業(yè)良性循環(huán)見下圖。4.2.2實(shí)施步驟

第一步：整合青年水庫景區(qū)資源

⑴通北站1km、通305國道4.5km、各修筑一條9m寬柏油路，路兩側(cè)安裝路燈、暗排和種植花草喬木，庫區(qū)圍堤修4m寬的柏油路，靠湖一側(cè)安裝路燈暗排和種植花草喬木。

⑵建設(shè)鋼筋砼仿古式項(xiàng)目地區(qū)門樓牌坊一座。

⑶改擴(kuò)建海云寺廟，三層殿院、三座鎮(zhèn)廟寶塔。

⑷島上規(guī)劃種植花草喬木、構(gòu)建涼亭長廊供游人觀賞休憩，通右側(cè)圍堤建浮橋一座。

⑸恢復(fù)“龍泉”水井、不干溝“海眼”原貌，配以傳奇標(biāo)識(shí)，讓游人知曉“龍泉水不干”、“海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的傳奇故事

⑹改造湖面島嶼：明珠島周邊的三個(gè)孤島改造為花鳥島；湖右側(cè)島嶼改造為游艇和游船碼頭，能停泊游艇20艘、游船30艘；湖左側(cè)和葫蘆頭二島嶼改造為釣魚島，可供百人垂釣。

在寺廟通圍堤的停車場(chǎng)構(gòu)筑標(biāo)志性濕地浮雕一座，及其他旅游觀

第二步：健全景區(qū)總體休閑度假功能

在對(duì)應(yīng)明珠島右岸規(guī)劃2km×200m休閑度假功能服務(wù)區(qū)，中心布置廣場(chǎng)5,000㎡、內(nèi)置標(biāo)志性雕塑一幅。接湖邊規(guī)劃20m寬的帶狀公園，接公園修一條9m寬的柏油路，其余180m規(guī)劃旅游度假村、溫泉洗浴中心、商業(yè)街、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

第三步：整合水、肥、土地資源

在區(qū)域內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，種植水稻100公頃，雜糧50公頃，蔬菜50公頃，水果30公頃，淡水湖養(yǎng)殖水面538公頃，養(yǎng)殖放牧面積32公頃。保鮮稻谷、玉米1,400t，水果1,300t，蔬菜5,000t。

依托項(xiàng)目地區(qū)景和觀光資源、地下溫泉資源，打造項(xiàng)目地區(qū)旅游觀光產(chǎn)品。區(qū)域內(nèi)設(shè)置農(nóng)業(yè)觀光、狩獵；溫泉洗浴；蘆葦蕩探險(xiǎn)；孤島觀鳥；海云寺朝拜；水上游艇、蕩舟、捕魚、垂釣、滑冰；果菜采摘區(qū)；畜禽養(yǎng)殖、放牧、新鮮禽蛋撿拾區(qū)；集貿(mào)市場(chǎng)采購區(qū)；知青回訪區(qū)；農(nóng)家旅游度假村；區(qū)域內(nèi)路邊設(shè)置賓館、溫泉洗浴中心、商務(wù)、通訊、餐飲娛樂功能齊全。4.2.3客戶群定位

主客戶群定位：本市及鄰市經(jīng)銷商，某某本地及三大城市板塊中商務(wù)、會(huì)議及培訓(xùn)等消費(fèi)市場(chǎng)，及商務(wù)度假市場(chǎng)。

亞客戶群定位：國內(nèi)臨省市各類商務(wù)度假市場(chǎng)及旅游消費(fèi)群體。4.2.4文化、特色定位

以自然觀光為主題，以地?zé)釡厝獮樘厣?，以食品休閑度假為品牌。功能定位

項(xiàng)目地區(qū)自然保護(hù)區(qū)景觀；明珠島海云寺歷史文物；地?zé)?/p>

溫泉；觀光旅游、休閑度假村；農(nóng)業(yè)觀光；某某北站經(jīng)濟(jì)帶。構(gòu)筑休閑及景點(diǎn)六大功能于一體的綜合性觀光旅游項(xiàng)目。4.2.6檔次定位：

項(xiàng)目地區(qū)自然自然保護(hù)區(qū)的濕地自然景觀、映襯在閭山腳下的項(xiàng)目地區(qū)明珠島、海云寺在某某市乃至中國北方實(shí)屬絕無僅有，因此有必要按5A級(jí)景區(qū)打造。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施方案 5.1景區(qū)自然條件

景區(qū)位于項(xiàng)目地區(qū)，區(qū)域面積19.11km2，地處京沈高速鐵路、公路同305國道交匯處。借助于原青年水庫和海云寺古建筑的自然景觀；借助于灘涂蘆葦蕩的濕地自然環(huán)境，是我國北方唯一灘涂濕地、水庫和古建筑融為一體的自然景觀。5.1.1氣象條件

（1）氣溫：

平均氣溫8.3℃

夏季最高平均氣溫30.2℃

冬季最低平均氣溫－15.7℃

極端最高氣溫35.2℃

（2）風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向：

冬季項(xiàng)目地區(qū)北（NNE）

夏季西南南（SSW）

風(fēng)速：最大（地面上10m處10min統(tǒng)計(jì)數(shù)字）25.7m/s

平均風(fēng)速：4.46m/s

標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)載：70kg/m2 5.1.2工程水文地質(zhì)資料

根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)資料記載，土壤結(jié)構(gòu)為亞粘土、黃土和粉砂層，地耐力為110~130Mpa，海拔標(biāo)高為3.3～3.6m。5.2總圖運(yùn)輸 地理位置、輪廓

以項(xiàng)目地區(qū)為主體，地處京沈高速鐵路、公路同305國道交匯處，區(qū)域面積19.11km2，其中庫區(qū)水域面積538公頃、葦田1207公頃、草地18公頃、灘涂148公頃。距秦沈高鐵某某北站1km，距305國道4.5km。5.2.2總圖布置

以項(xiàng)目地區(qū)、蘆葦蕩、灘涂、草地自然保護(hù)區(qū)為定位。

1、項(xiàng)目地區(qū)景區(qū)改造：

通北站1km、通305國道4.5km各修筑一條9m寬柏油路，路兩側(cè)安裝路燈、暗排和種植花草喬木。在通北站的入口處建設(shè)仿古式項(xiàng)目地區(qū)牌樓一座。

改造項(xiàng)目地區(qū)圍堤黑色路面11.5km、寬4m，靠湖一側(cè)安裝路燈、暗排和種植花草喬木。

對(duì)應(yīng)明珠島圍堤右岸為景區(qū)旅游度假設(shè)施功能區(qū)，長2km寬200m，占地40公頃。

靠堤20m布置帶狀公園種植花草喬木、布置長廊、涼亭及健身器材。

建設(shè)廣場(chǎng)5,000㎡柏油路面，中央構(gòu)筑標(biāo)志性雕塑一幅。

改擴(kuò)建海云寺廟，三層殿院一座鎮(zhèn)廟寶塔，島上通圍堤修棧橋2座。

在湖面右側(cè)島嶼建設(shè)游艇、游船碼頭一座，一端建設(shè)娛樂場(chǎng)。

在水深適中地建設(shè)露天浴場(chǎng)一座（設(shè)有跳水臺(tái)）。在葫蘆頭島嶼進(jìn)深處建造一座大型水上九龍城；

在旅游度假功能服務(wù)區(qū)配套建設(shè)溫泉度假村、自然賓館、莊家院驛館：知青回訪驛館。

2、農(nóng)田改造：

改造庫區(qū)附近農(nóng)田262公頃；改造后種植水稻100公頃、雜糧50公頃、蔬菜50公頃、水果30公頃、養(yǎng)殖放牧荒草地32公頃。庫區(qū)水面538公頃，功能服務(wù)區(qū)40公頃，合計(jì)840公頃。5.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

5.3.1項(xiàng)目地區(qū)景區(qū)擴(kuò)建主體工程

水庫面積538公頃，水容積1,200萬m3，可養(yǎng)魚3,000萬尾，可年產(chǎn)淡水魚蝦4.2萬t。利用湖面放鴨50萬只。

湖左、上側(cè)島嶼設(shè)置釣魚臺(tái)，可容納百人垂釣。

湖右側(cè)島嶼設(shè)置躉船、浮碼頭，停放各類游艇20艘、游船30艘。島的一端建設(shè)游樂場(chǎng)，主要功能有環(huán)湖電動(dòng)車、碰碰車、電動(dòng)火車、360°大篷車、旱冰場(chǎng)、激流勇進(jìn)、迷宮、蹦蹦床、水龍宮、兒童動(dòng)畫宮、及其他娛樂運(yùn)動(dòng)器材。

改造明珠島海云寺廟，建設(shè)三層殿院一座鎮(zhèn)廟寶塔，島上通圍堤建棧橋2座。

設(shè)置觀賞亭臺(tái)、種植花草喬木、引養(yǎng)各種鳥類，湖邊種植花草喬木和綠化林同時(shí)設(shè)置園藝甬道，建設(shè)格調(diào)自然。

通北站、通305國道、圍堤、廣場(chǎng)、景區(qū)道路13.15萬㎡，繞湖游配備電動(dòng)車10臺(tái)；右岸功能服務(wù)區(qū)景觀建筑構(gòu)物：景區(qū)牌樓一座； 5,000㎡（含標(biāo)志性雕塑一幅）；布置帶狀公園2,000×20m面積40,000m2，構(gòu)筑長廊200m記錄當(dāng)年水庫建設(shè)、海云寺景觀神奇?zhèn)髡f、甜水地區(qū)名人軼事，構(gòu)筑涼亭10個(gè)。

在水深適中處建設(shè)露天浴場(chǎng)一座（設(shè)有跳水臺(tái)）。夏泳冬滑，岸邊設(shè)置捕魚碼頭一座讓游人盡享湖水捕魚的樂趣。

在葫蘆頭島嶼縱深處建造一座大型水上九龍城，集食宿、娛樂、景觀、商務(wù)為一體，充分體現(xiàn)水上明珠特色。

建造溫泉度假村：配套建設(shè)1,800m溫泉深井一口、室外過廊套環(huán)式溫泉池、濕地溫泉水上瑜伽館、溫泉水療中心。

特色驛館：自然賓館、莊家院驛館：知青回訪驛館。5.3.2地?zé)釡厝燃俪?/p>

近年來，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，旅游功能由單純的醫(yī)療和療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會(huì)議、娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時(shí)發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。

露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

過廊套環(huán)式溫泉池：景區(qū)溫泉是稀缺資源，以適應(yīng)各類群體打造 熱帶雨林植物做景觀裝飾。開設(shè)天然溫泉浴池、藥浴池（以某某濕地礦物溫泉和蘆葦?shù)戎兴帪榛A(chǔ)，結(jié)合中醫(yī)針灸、推拿、按摩等形成特色水療。如：泰式磁療SPA、浴鹽按摩SPA等）、花瓣池、水果池、親親魚療池、古井溫泉池、兒童戲水池等。建筑面積3000m2,采用古、現(xiàn)代相結(jié)合的建筑風(fēng)格。木框架結(jié)構(gòu)，彩鋼瓦夾心苯板附設(shè)太陽能裝置屋頂，彩鋼夾心苯板活動(dòng)密封墻體，內(nèi)墻彩繪現(xiàn)代浪漫色彩的壁畫。

濕地溫泉水上瑜伽館：充分利用溫泉資源，開辟瑜伽專用池，建筑面積1,500m2，3層框架結(jié)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)瑜伽教練，成立瑜伽健身會(huì)所，推廣溫泉瑜伽。有溫泉作為載體，濕地環(huán)境為依托，水上瑜伽可以一年四季開展。溫泉水上瑜伽比任何瑜伽都更有利于健身、減肥和療養(yǎng)身心。水上瑜伽特別適合老年人健身，但溫泉的水溫不能太熱。將溫泉與濕地環(huán)境與瑜伽相結(jié)合，讓游客的身心一起得到深層凈化。

溫泉水療中心：建筑面積3,500m2，5層框架結(jié)構(gòu)，開設(shè)大型水療消閑中心，提供集中、港、泰式和香熏按摩、美容美甲、五花八門特色水療池，如：高溫按摩池、腳底按摩池、漩渦池、針浴、水床、浮浴、站浴、冰水池、維其浴、兒童池、特色魚療池、高溫干/濕蒸氣房、特色低溫干蒸房等，為游客洗滌身心疲憊。

溫泉度假城占地面積2公頃，總建筑面積8,000m2。5.3.3特色驛館

項(xiàng)目地區(qū)賓館：建筑面積12,000m2,10層框架結(jié)構(gòu)，建筑風(fēng)格突出自然，集住宿、餐飲、娛樂、休閑于一體。莊家院驛館：以入住農(nóng)戶為主體建筑面積20,000m2,單層北京平磚混結(jié)構(gòu)，四合院格局。

知青回訪驛館：恢復(fù)南鍋青年?duì)I舊貌，增設(shè)老知青回訪館驛，青年?duì)I分3個(gè)連隊(duì)，每個(gè)連隊(duì)一棟宿舍一頭做食堂，同時(shí)設(shè)有青年活動(dòng)俱樂部，均為一層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積720m2；驛館為5層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1,200m2,內(nèi)收展當(dāng)年老知青生活回顧、現(xiàn)在老知青天各一方的成長在線及名人軼事??。

特色驛館占地5公頃，總建筑面積33,920m2。5.3.4水上明珠—九龍城

建筑面積3,000m2,6層框架結(jié)構(gòu)，特設(shè)豪華VIP房、麻將房、多功能商務(wù)房，供客享用中西日韓式特色美食之餐飲區(qū)、自助健康水果吧、自助飲料吧，迷你私人影吧、網(wǎng)吧、英式桌球、開放式多功能電影廳、氧氣吧、露天休息吧、聊天區(qū)、模擬游戲機(jī)、跳舞機(jī)、塔羅牌（Tarrot）、V5等等個(gè)性化的娛樂空間，吃喝玩樂盡在其中，項(xiàng)目占地1公頃。5.3.5商務(wù)區(qū)

分別開設(shè)休閑購物街，路一側(cè)云集中高檔次的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、理發(fā)店、便利商店、咖啡廳、飯店、茶館及消費(fèi)品商店。

路另一側(cè)設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，向游人提供的大米、雜糧、蔬菜、水果；畜禽肉、蛋；水產(chǎn)品。食品檢測(cè)中心監(jiān)督食品質(zhì)量、以維護(hù)消費(fèi)者的利益、維護(hù)食品信譽(yù)。

在任何時(shí)間、季節(jié)都可享用食品的樂趣。購物廣場(chǎng)建筑總面積5,000m2,不同層次框架結(jié)構(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建筑面積10,000m2，單層、鋼構(gòu)輕鋼結(jié)構(gòu)，成為東三省的保鮮糧食、果菜、畜禽肉蛋的集散大市場(chǎng)。占地2公頃，建筑面積15,000m2。5.3.6有機(jī)農(nóng)田

改造面積230公頃，其中有機(jī)水稻100公頃；改造旱田種植有機(jī)玉米及雜糧50公頃；改造蔬菜園50公頃；改造果園30公頃，利用庫區(qū)有機(jī)水；肥料選擇以畜、禽糞為主（氮、鉀），磷肥為輔。種子選擇抗病力強(qiáng)、耐有機(jī)肥、營養(yǎng)價(jià)值高口感好產(chǎn)量較高的品種。選擇低毒無公害的生物農(nóng)藥或采用電子激光殺蟲。采用機(jī)械除草。預(yù)計(jì)可年產(chǎn)有機(jī)水稻600t；年產(chǎn)玉米及雜糧300t.有機(jī)水果1,300t，年產(chǎn)有機(jī)蔬菜8,000t。5.3.7畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)

養(yǎng)鴨場(chǎng)：年養(yǎng)成鴨50萬只，選擇櫻桃谷鴨和北京鴨品種，占地面積245畝，2批/年。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)（318×128.4m），建筑面積6.75萬m2。

養(yǎng)雞場(chǎng)：年養(yǎng)成雞50萬只，選擇三黃雞種，占地197畝，2批/年。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)(318×103.2m),建筑面積6.75萬m2。

養(yǎng)豬場(chǎng)：年養(yǎng)成豬2萬頭，選擇夏洛克、長白品種，占地80畝，建筑面積4萬m2。

飼料加工廠：年產(chǎn)飼料4萬噸，其中雞鴨飼料3.2萬噸、豬飼料0.8萬噸，占地20畝，建筑面積1,600m2。

有機(jī)肥廠：年產(chǎn)有機(jī)農(nóng)家肥1.2萬t，其中稻田施用3,000t，雜 1,500t，果、菜田施用5,300t,外銷2,200t（購買磷肥），占地30畝，建筑面積3,000m2。

放牧豬、雞及自然生青飼料面積260畝（荒草地），域內(nèi)放養(yǎng)養(yǎng)野兔5千只，供冬季狩獵。

養(yǎng)殖場(chǎng)占地55.47公頃（含荒草地17.33公頃）。5.3.8糧、果、菜保鮮

糧、果、蔬菜儲(chǔ)備保鮮，以保鮮儲(chǔ)備為目的；水分流失后的糧食、水果、蔬菜不但色、味、口感退減，營養(yǎng)成分也相對(duì)降低，建設(shè)保鮮倉庫使糧食、水果、蔬菜按不同濕度、溫度要求實(shí)行恒溫、恒濕控制保鮮。讓人們反季吃到新鮮的糧食、水果和蔬菜。

比如早熟品種的大米、暖棚的反季水果、蔬菜雖然品味欠佳，但價(jià)值卻成倍增長，況且反季的暖棚果菜不能成為食品。可見保鮮食品的價(jià)值是相當(dāng)可觀的。

年保鮮水稻400t、雜糧200t、蔬菜4,500t、水果750t

項(xiàng)目占地1公頃，建筑面積6,000m2。5.3.9住宅辦公區(qū)建設(shè)

規(guī)劃農(nóng)戶入住400戶，預(yù)計(jì)1,500口人，其中糧食種植100戶；水果栽培30戶；蔬菜種植30戶；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖140戶；其余戶數(shù)及人口負(fù)責(zé)綠化及市政設(shè)施服務(wù)。采用私建公助的原則，規(guī)劃占地10公頃，建筑面積32,000m2，投資2,500萬元。

設(shè)小區(qū)管委會(huì)及附屬管理部門，規(guī)劃占地1公頃，建筑面積1,500m2，投資180萬元 生活辦公區(qū)建設(shè)規(guī)劃占地11公頃，建筑面積33,500m2。5.4公用工程 5.4.1供水、供暖

區(qū)內(nèi)的供水供暖提取地?zé)釡厝?，提水?,000m3/h，最高用水量50m3/h，最低用水量10m3/h，出水溫度42℃，供飲用水外，通過供暖再循環(huán)到溫泉洗浴。5.4.2排水

畜禽場(chǎng)的污水和區(qū)內(nèi)的生活污水經(jīng)排水管道收集到北站污水廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一排到排水總干。5.4.3供電

供電由甜水農(nóng)電所10kv輸變電線路統(tǒng)一供電，區(qū)內(nèi)變壓器總?cè)萘?,000KVA，估算平均用電量為350kw/h。5.4.4通訊信息

通訊信息網(wǎng)絡(luò)由甜水電訊支局提供，容量可滿足區(qū)內(nèi)使用。

第六章 環(huán)境保護(hù) 6.1設(shè)計(jì)依據(jù)、原則及目標(biāo) 6.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）

《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）

《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）

《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）； 6.1.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

將旅游景區(qū)建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、水體清潔、景觀優(yōu)美、平衡的綠色景區(qū)。實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步持續(xù)發(fā)展。

1、空氣質(zhì)量

環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家GB3095-1996一類地區(qū)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、地面水質(zhì)量

地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)三類標(biāo)準(zhǔn)。

3、環(huán)境噪音

環(huán)境噪聲分貝五類地區(qū)，要求全面達(dá)到國家GB3096-93標(biāo)準(zhǔn)中二類地區(qū)二類標(biāo)準(zhǔn)（晝夜40～45dB,夜間35～40dB）

4、固體廢棄物

生活垃圾無害化處理率大于95%，主要有害廢棄物無害化處理率達(dá)到100%

5、保護(hù)覆蓋率100%。6.1.3環(huán)境保護(hù)原則

1、與自然和諧共存原則

旅游景區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的功能。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域系統(tǒng)造成的影響。

2、效率原則

在基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造過程中，按照“三同時(shí)”原則，應(yīng)全面實(shí)施清潔建設(shè)，盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

3、區(qū)域發(fā)展原則

盡可能將旅游景區(qū)與地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將景區(qū)建設(shè)與區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

4、高科技、高效益原則

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”．

5、軟硬件并重原則

硬件指具體工程項(xiàng)目的建設(shè)，軟件包括景區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)等，在進(jìn)行硬件建設(shè)同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使公共中心區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。6.2環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析 6.2.1環(huán)境現(xiàn)狀

1、水環(huán)境質(zhì)量 項(xiàng)目地區(qū)水域來自上游大伙房水庫水質(zhì)無污染。

2、空氣環(huán)境質(zhì)量

項(xiàng)目區(qū)域主要空氣污染源來自于當(dāng)?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質(zhì)量良好。

3、固體廢棄物

生活固體廢棄物包括生活垃圾和畜禽糞便，目前均為有效處理（全部用于生產(chǎn)有機(jī)肥）。

4、聲環(huán)境質(zhì)量

當(dāng)?shù)卦肼晛碇饕獮榈缆方煌愒肼?，基本上沒有形成噪聲公害。6.2.2環(huán)境影響因素分析

1、項(xiàng)目施工期

項(xiàng)目建設(shè)過程中，場(chǎng)地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運(yùn)輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時(shí)段內(nèi)都將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定影響。

⑴材料及土石方運(yùn)輸車輛噪聲；

⑵現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲；

⑶運(yùn)輸車輛的汽車尾氣及燃油機(jī)械排放的燃油廢氣；

⑷施工中土方挖掘、平整場(chǎng)地以及裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵；

⑸施工作業(yè)產(chǎn)生的生活污水；

⑹挖掘土方等產(chǎn)生的固體廢棄物；

⑺施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的景觀影響。

由上面分析可以看出，施工期對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面 TSP。這種污染影響是暫時(shí)的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作過程中產(chǎn)生的塵埃排放物，會(huì)在短期內(nèi)大大影響當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動(dòng)水平、特定操作和主導(dǎo)天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。

2、項(xiàng)目建成后污染分析

⑴廢氣

景區(qū)建成后廢氣主要有飯店廚間煙氣和車輛尾氣，廢氣污染物主要有煙塵、SO2和油煙等。

⑵廢水

污水中的主要的污染物有：COD、BOD等有機(jī)物。

⑶廢渣

景區(qū)建成后，其排放的主要固體污染物有畜禽糞便和生活垃圾。6.3環(huán)境保護(hù)防治規(guī)劃 6.3.1施工期間污染處理措施

施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點(diǎn)：一是施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲；二是施工中平整場(chǎng)地、混凝土運(yùn)輸攪拌等作業(yè)產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵；三是施工期間的生活污水。

1、施工機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲輻射源強(qiáng)在75～115dB（A）范圍內(nèi)，距離聲源30米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過建筑施工景區(qū)界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)，如果施工機(jī)械放置位置距離邊界較近，施工時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母袈?/p>

2、對(duì)于施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭使其對(duì)環(huán)境的污染降至最低。揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)實(shí)行灑水作業(yè)，汽車駛出工地要對(duì)輪胎進(jìn)行清洗，防止泥土帶入觀光區(qū)。

3、施工期間產(chǎn)生的生活污水，要加強(qiáng)管理，污水實(shí)行統(tǒng)一收集、排至北站污水處理廠，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染。6.3.2運(yùn)行期間

1、廢氣治理

該項(xiàng)目采用地?zé)岵膳?，養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便通過噴灑EMP生物處理液把惡臭強(qiáng)度控制在10～20之間（50m之內(nèi)）。加強(qiáng)貨運(yùn)車輛揚(yáng)塵的監(jiān)測(cè)和防治工作，在道路上逐步限制不符合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行。加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣的監(jiān)測(cè)和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛。推廣使用無鉛汽油。

2、水污染防治

污水排出均需經(jīng)過初級(jí)處理，再進(jìn)入市政管道。實(shí)行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)各排污單位的監(jiān)督管理。建設(shè)污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達(dá)到100%。

推行節(jié)約用水的獎(jiǎng)勵(lì)措施，逐步實(shí)行定額用水制度，規(guī)劃建設(shè)中水處理設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。

3、噪聲污染整治

合理調(diào)整交通設(shè)施布局，科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路的質(zhì)量等級(jí)，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、加強(qiáng)景觀區(qū)和游客中心區(qū)的噪聲管理，對(duì)施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。

4、固體廢棄物治理

加強(qiáng)游客生活及景點(diǎn)遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵(lì)并推廣垃圾綜合利用技術(shù)，畜禽糞生產(chǎn)沼氣后再生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)肥，固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。

5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

旅游觀光區(qū)的公共廁所按每平公里不少于3座設(shè)置，公廁間距為800-1,000m，積極推廣公廁。

沿景區(qū)道路布置垃圾箱，其間距為：游客中心50m，景點(diǎn)區(qū)道路100m。

6.3.3環(huán)境監(jiān)督管理

1、按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定排放總量。

2、集中污水處理，積極推行清潔生產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)廢水減量化；促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化；加大投入，加快廢水資源化和處理設(shè)施建設(shè)；

4、進(jìn)水水質(zhì)和達(dá)標(biāo)污水管網(wǎng)入網(wǎng)水質(zhì)兩級(jí)在線IC卡智能檢測(cè)；

5、組織污染事故調(diào)查組，制定污染賠償制度；

6、進(jìn)區(qū)項(xiàng)目要完善環(huán)保檢測(cè)制度。節(jié)能節(jié)水和消防

7.1節(jié)能節(jié)水 7.1.1節(jié)能措施

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)按國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件：

《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》計(jì)交能（1997）2542號(hào)

《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ-26-95）。

2、主要設(shè)計(jì)原則

執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

能源選擇以貫徹國家能源方針和因地制宜為原則。

設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。

3、節(jié)能措施

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、道路建設(shè)、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。其中，供、配電設(shè)計(jì)符合《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電導(dǎo)則》（GB/T3485-1998）的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先采用低壓電容器作為無功功率補(bǔ)償，以降低無功損耗；供熱管道采用保溫性能好、熱量運(yùn)輸散失小的高性能管材；路燈安裝選用節(jié)能燈具。7.1.2節(jié)水措施

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》國家計(jì)委和水利部頒布；《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則》(GB/T9711—1993)。

2、節(jié)水措施

項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，耗水量較小，在項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，采取以下節(jié)水措施：

⑴在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，注重節(jié)約用水和水的重復(fù)利用。

根據(jù)景區(qū)的發(fā)展需要，污水排至北站污水處理廠，污水處理率達(dá)到90％以上。

為了有效降低對(duì)新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率45%。經(jīng)過污水處理的后污水主要用于用于建筑內(nèi)沖廁用水，以及建筑施工、綠地和道路的澆灑、洗車等對(duì)水質(zhì)要求不高的生活外用水。大大降低新鮮水用量。

⑵樹立施工人員節(jié)水意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上將節(jié)水作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)建設(shè)、節(jié)約用水的知識(shí)、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識(shí)，明確自己在建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。

⑶在給排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，注重中水工程建設(shè)，同時(shí)在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備，嚴(yán)防滴漏水現(xiàn)象。

⑷在工作和生活區(qū)內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實(shí)現(xiàn)工藝?yán)鋮s水的循 7.2消防工程

7.2.1消防工程規(guī)劃原則

1、遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全為出發(fā)點(diǎn)，做好園區(qū)防火規(guī)劃和滅火設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

2、加強(qiáng)景區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展消防科技，努力消除火險(xiǎn)隱患。

3、增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

4、城區(qū)消防規(guī)劃應(yīng)與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。7.2.2工程措施

1、合理劃分消防責(zé)任區(qū)并設(shè)置消防隊(duì)(站)

根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)，景區(qū)消防應(yīng)規(guī)范合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、消防通道

消防通道路中心線間距不宜超過160米。消防通道不得小于4米。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15米，以利消防車通行。

3、消防供水

消火栓設(shè)置：管網(wǎng)上布置地下式室外消火栓。室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，并宜靠近十字路口。消火栓距路邊不應(yīng)超過2m，距房屋外墻不宜小于5m。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過120m。

4、消防通訊 消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報(bào)警和滅火指揮調(diào)度迅速、準(zhǔn)確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段，完善消防通信系統(tǒng)。7.2.3防震

地區(qū)很少發(fā)生地震，震級(jí)都在6級(jí)以下，一般建筑按7度設(shè)防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑、高層建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評(píng)價(jià)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

（四）防洪

結(jié)合水系景觀等進(jìn)行河道改造。建設(shè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格避免將河道蓋板成暗渠，亦不宜將河道修成呆板的混凝土岸壁，應(yīng)最大限度的利用地形優(yōu)勢(shì)，做成自然堤岸。

加強(qiáng)水土保持，充分考慮洪水等自然災(zāi)害對(duì)景區(qū)的影響；充分重視天文潮、風(fēng)暴潮對(duì)景區(qū)的影響，保證游客安全。

項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

8.1建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目批復(fù)后，組建小區(qū)管委會(huì)，下設(shè)招商部、農(nóng)業(yè)管理部、旅游管理部、物業(yè)部、財(cái)務(wù)綜合部，設(shè)小區(qū)管委會(huì)主任、副主任各1人，財(cái)務(wù)部招商部設(shè)兩人其他各部設(shè)1人，共9人。負(fù)責(zé)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、招商引資、投資商入住手續(xù)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)觀光旅游管理、和小區(qū)的物業(yè)管理。8.2項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理 8.2.1建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理

1、工程設(shè)計(jì)管理的目的

工程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程設(shè)計(jì)管理的意義

工程設(shè)計(jì)要貫穿工程建設(shè)的全過程。因此，項(xiàng)目辦公室應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)過程進(jìn)行管理，中心任務(wù)是對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。應(yīng)由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)提供設(shè)備資料和外部協(xié)作條件，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確的資料。8.2.2工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)

項(xiàng)目辦公室以招標(biāo)承包方式委托工程勘察和工程設(shè)計(jì)任務(wù)的目的，打破地區(qū)、部門的界限，開展工程勘察、設(shè)計(jì)競爭，優(yōu)選工程勘察設(shè)計(jì)單位，促使工程勘察設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理工作、提高工作質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，達(dá)到采用先進(jìn)技術(shù)、降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期和

8.2.3工程設(shè)計(jì)外部協(xié)作條件管理

(1)環(huán)境影響及評(píng)價(jià)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境自然保護(hù)許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

(2)水源、電源供應(yīng)線路、方式、指標(biāo)。

(3)集散條件：交通儲(chǔ)運(yùn)、站場(chǎng)等設(shè)施。

(4)外部配套條件：熱、氣、汽等供應(yīng)及輸出接口。8.2.4工程設(shè)計(jì)過程的管理

1、工程設(shè)計(jì)過程管理的目的

在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度條件下，以較低工程投資設(shè)計(jì)方案向業(yè)主提交符合標(biāo)準(zhǔn)、適用、便于實(shí)施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計(jì)成果，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項(xiàng)目的功能和效益。

2、工程設(shè)計(jì)過程管理的目標(biāo)控制

1)從建設(shè)項(xiàng)目的條件和投資效益出發(fā)，控制設(shè)計(jì)的功能滿足使用要求、符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案和工程投資既要符合投資效益最大化，又要為施工創(chuàng)造條件，符合法規(guī)、規(guī)定和政策的規(guī)定。

2)控制工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)工程質(zhì)量及設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。

3)控制工程設(shè)計(jì)進(jìn)度，滿足建設(shè)項(xiàng)目工期與進(jìn)度的要求。

4)控制設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，降低建設(shè)項(xiàng)目的總投資。8.3項(xiàng)目招投標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)采取公開招標(biāo)方式，選取資質(zhì)高、造價(jià)合理，信譽(yù) 好的施工單位施工，以確保項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、低成本、按期完成。建設(shè)項(xiàng)目合同與管理 8.4.1建設(shè)項(xiàng)目合同

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和國家及省、市的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖8-2。8.4.2建設(shè)項(xiàng)目合同管理

建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦公室通過合同的訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。8.5進(jìn)度計(jì)劃（項(xiàng)目分兩期建設(shè)）

第一期工程（見表5-1）

內(nèi)容：農(nóng)業(yè)調(diào)整改造、景區(qū)擴(kuò)建改造、設(shè)備配置、公用工程。

工期：2010年4月開工到2011年12月竣工。

第二期工程（見表5-2）

內(nèi)容：功能服務(wù)區(qū)建設(shè)

工期：2011年3月開工到2012年11月竣工。

第五篇：蒼溪縣林下資源開發(fā)項(xiàng)目建議書

四川省蒼溪縣 林下資源開發(fā)項(xiàng)目建議書

一、前言

林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的微生物（菌類）和動(dòng)植物種類，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖，以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到林地生物的多樣性，從而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，為農(nóng)民增收致富開辟的一條新路子。

林下資源是再生資源，可持續(xù)利用資源，是繼林木資源后的又一個(gè)重要資源，具有廣闊的前景和龐大的利用空間。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新時(shí)期，科學(xué)培育林下資源，大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是合理利用林地，種、養(yǎng)結(jié)合綜合開發(fā)林下資源的重要途徑。

蒼溪縣是一個(gè)山區(qū)縣，90%以上是山地，96%的人口生活在山區(qū)。山區(qū)60%的面積是林地。林地是山區(qū)群眾經(jīng)營和依托的主要生產(chǎn)資料，是生態(tài)的重要保障，也是林農(nóng)增收和林區(qū)發(fā)展的出路。盤活林地和林下資產(chǎn)意義重大。在近兩三年時(shí)間里，林業(yè)從來沒有像現(xiàn)在這樣吸引人們的眼球，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了歷史上從未有過的新氣象，“林下經(jīng)濟(jì)模式”層出不窮、花樣繁多，“林下經(jīng)濟(jì)”異軍突起、效益顯著，一個(gè)追求“科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，又好又快發(fā)展”林業(yè)發(fā)展新格局已初露端倪。林區(qū)發(fā)展的歷史證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展興于資源富集、困于資源衰竭，合理保護(hù)、有序利用現(xiàn)有資源，積極培育好林下資源，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。蒼溪擁有豐富的林地資源，在林下資源綜合開發(fā)中也作出了有益的探索和嘗試，實(shí)踐證明，實(shí)施林下資源開發(fā)切實(shí)可行，大有可為。

二、基本情況

（一）自然概況

蒼溪縣位于長江上游嘉陵江中段，居大巴山南麓，四川盆地北緣山區(qū)?？偡鶈T2331.22平方公里。地形復(fù)雜多樣，屬低山為主的低中山深丘窄谷長梁地貌。境內(nèi)地勢(shì)由東北向西南傾斜，群山起伏，山巒重疊，深谷交錯(cuò)，溝壑縱橫。

蒼溪縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量充沛，日照充足，四季分明。年平均氣溫16.9℃，年平均降雨量1030.7毫米，年平均降水總量26.5億立方米。全縣有兩江12條支流和180多條溪溝，共長648公里，均為嘉陵江水系。

蒼溪縣地帶性土壤為黃壤。紫色土分布面積占全縣總面積的近60%。全縣共有四個(gè)土類，七個(gè)亞類，十個(gè)土屬，四十個(gè)土種，五十四個(gè)變種。

(二)自然資源 1.森林資源

蒼溪縣基帶植被為亞熱帶常綠闊葉林，屬盆北低山丘陵植被小區(qū)。有喬木46科，122種；灌木39科，78種；藤本 7科，9種；草本植物23科47種。喬木樹種主要有：柏木、馬尾松、榿木、櫟類、按樹、楓楊、楊樹、刺槐等；灌木樹種主要有馬桑、黃荊等；藤本植物以獼猴桃、葛藤為主；草本植物以巴茅、蕨類為主；地被物主要是苔蘚、地衣等。

全縣林業(yè)用地面積97740.5公頃，林業(yè)用地中有林地面積90109.5公頃;灌木林地面積306.3公頃；疏林地面積1201.6公頃；未成林造林地面積727.2公頃；苗圃地2.1公頃；無林地面積5393.8公頃?，F(xiàn)有森林覆蓋率45.8%。

全縣活立木總蓄積量4326653立方米，林中林分蓄積量3475651立方米，占總蓄積的80.3%；疏林地蓄積3756立方米，占0.08%；四旁樹總株數(shù)3311萬株.2.野生動(dòng)物資源

我縣野生動(dòng)物資源較為豐富，現(xiàn)存獸綱動(dòng)物有13科21種，屬國家保護(hù)的有獼猴、水獺等七種；鳥綱21科48種，屬國家級(jí)保護(hù)的有紅腹錦雞、鴛鴦等10種；爬行綱2科43種；兩棲綱3科40種；昆蟲綱有50科3000多種；魚綱20科500多種。

3.旅游資源

蒼溪作為革命老區(qū)，擁有紅軍渡江戰(zhàn)役遺址、黃貓埡戰(zhàn)斗遺址及地下黨組織縣委機(jī)關(guān)遺址等名勝古跡，現(xiàn)新開發(fā)了武當(dāng)山公園、白鶴山公園、少屏山、龍崗山、三溪口、九龍山等旅游觀光點(diǎn)。

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 蒼溪縣轄22個(gè)鎮(zhèn)17個(gè)鄉(xiāng)，726個(gè)村，76.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口66.6萬人；非農(nóng)業(yè)人口10.1萬人。女性人口37.3 萬人，貧困人口26.8萬人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力35.5萬人,剩余勞動(dòng)力23.6萬人。

2007年全縣國民生產(chǎn)總值為57.1億元,財(cái)政收入8730萬元，財(cái)政一般預(yù)算支出9.2億元。農(nóng)民人均純收入2300元/年,屬于貧困山區(qū)縣。

三、項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性

（一）林下資源開發(fā)的背景 1.目前林下資源開發(fā)情況

1998年，天然林禁伐以后，相繼實(shí)施了天然林保護(hù)和退耕還林等重點(diǎn)工程，林業(yè)由木材采伐向造林、管護(hù)為主，林業(yè)經(jīng)濟(jì)由木頭經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。林下資源的開發(fā)在前五年均以林下資源利用為主，如采摘蘑菇、野生菌、野生蔬菜；采挖蘭草等花卉；采挖野生藥材等，屬于簡單粗放型的林下資源開發(fā)與利用。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化，人們對(duì)林下土地的利用重新認(rèn)識(shí)，積極開展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，并喜獲豐收。

五龍鎮(zhèn)充分利用本鎮(zhèn)豐富的森林資源，引進(jìn)業(yè)主，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，先后成立了生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、九燕生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣元市武皇立體生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng)等龍頭企業(yè)，并注冊(cè)了“蒼山牌林中雞”等品牌。在業(yè)主薛金泉、鄧志勇、唐明躍、伍國術(shù)等的帶動(dòng)下，九燕村有1萬只以上養(yǎng)殖戶11戶，全鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)殖10萬只以上養(yǎng)殖戶2戶，5萬只4戶，1萬只10戶，5000只以上48戶，1000只以上268戶，全鎮(zhèn)林中雞等年總產(chǎn)量達(dá)100萬只以上，年總產(chǎn)值達(dá)3000萬元以上，人均可增加純收入300元。

橋溪鄉(xiāng)引導(dǎo)林農(nóng)林下種蘭草，白鶴鄉(xiāng)引導(dǎo)林農(nóng)林下種蘑芋，龍山鎮(zhèn)引進(jìn)業(yè)主林下種山藥，白橋鎮(zhèn)引進(jìn)業(yè)主林下種草養(yǎng)兔均取得了成功。

２、林下資源開發(fā)的特點(diǎn)

林下資源是新的資源，具有廣泛性、多樣性和可開發(fā)性等特點(diǎn)。林下資源的開發(fā)包含了對(duì)現(xiàn)成資源的利用、對(duì)潛在資源的開發(fā)、綜合開發(fā)等方面；其開發(fā)模式也因地、因時(shí)、因人、因資源而多樣，可進(jìn)行林養(yǎng)結(jié)合、林種結(jié)合、林糧結(jié)合、林藥結(jié)合、林經(jīng)結(jié)合、復(fù)合經(jīng)營等；林下資源的開發(fā)是周期短、見效快、效益高的項(xiàng)目，是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長的有效補(bǔ)充，是投資回收期短、效益好的立體經(jīng)營門路，是林農(nóng)發(fā)展林產(chǎn)業(yè)長短結(jié)合的保障和致富的方向。

３.林下資源開發(fā)的前景

蒼溪縣現(xiàn)有林地面積170萬畝，約占全縣幅員面積的1/2。如此龐大的森林面積長著用材樹和經(jīng)濟(jì)林，林下有巨大的空間被閑臵和浪費(fèi)。特別是9萬畝退耕還林地和3萬畝工業(yè)原料林地，均是十分肥沃的土地，如何合理利用和復(fù)合經(jīng)營，是擺在林農(nóng)面前的一個(gè)重要選擇，是林業(yè)科技人員的 重要課題。在林下資源開發(fā)的試點(diǎn)中，森林內(nèi)養(yǎng)殖鵝、雞、羊是很好的選擇，如果用60萬畝森林開展養(yǎng)畜，20萬畝養(yǎng)鵝，年出欄將在500萬只以上，效益在4億元以上；20萬畝養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞在2000萬只以上，效益在6億元以上；20萬畝養(yǎng)羊，年可出欄生態(tài)羊100萬頭以上，效益在2億元以上。用60萬畝開展林下種植業(yè)，年均效益也將突破億元。

（二）林下資源開發(fā)的重要性

1.林下資源開發(fā)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣當(dāng)前正處在大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的的時(shí)期。農(nóng)村的大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力又外出務(wù)工，在目前的條件下如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是擺在基層領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道難題。充分利用林地面積大的特點(diǎn)，開展林下資源綜合開發(fā)，林種、林養(yǎng)相結(jié)合，復(fù)合經(jīng)營，永續(xù)利用，即減少農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，又加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的向前推進(jìn)。

2、林下資源開發(fā)是工業(yè)強(qiáng)縣的需要。

“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，工業(yè)強(qiáng)縣是我縣經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。發(fā)展工業(yè)必然要依托我縣的自身特色和優(yōu)勢(shì)，我縣為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量充沛，日照充足，林業(yè)用地占全縣幅員面積的近５０％，但我縣林業(yè)建設(shè)是“大資源、小產(chǎn)業(yè)”，“一條腿長、一條腿短”矛盾還十分突出，工業(yè)缺乏原料是制約發(fā)展的根本。充分利用林地多，面積大，開展林下養(yǎng)畜，為鴻宇、八仙橋等 食品公司提供原料；開展林下種粉葛，為發(fā)展生物質(zhì)能源工業(yè)提供原料；林下種藥為醫(yī)藥企業(yè)提供原料；林下種草養(yǎng)獺兔，為皮毛企業(yè)提供原料等等。

3.林下資源開發(fā)是林業(yè)體系發(fā)展的需要

上世紀(jì)八十年代至今，我縣實(shí)施不少國家林業(yè)工程造林項(xiàng)目，森林植被越來越多，生態(tài)環(huán)境越來越好，森林蓄積不斷增加，森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也初具規(guī)模，林下資源開發(fā)，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充將是十分重要的內(nèi)容，也是林業(yè)體系發(fā)展的必然需求。

(三)林下資源開發(fā)的必要性

我縣地處四川盆地北緣，是國家級(jí)貧困縣，生態(tài)建設(shè)卓有成效，資源保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。有龐大的森林面積，但林下被閑臵和忽略，隨著荒山荒地的減少，林業(yè)只有向耕地和林下進(jìn)軍，但耕地納入國家基本農(nóng)田保護(hù)，是一條紅線不能動(dòng)，只好向廣闊的林下邁進(jìn)。同時(shí)，適合林下開發(fā)的項(xiàng)目很多，可以開展種植業(yè)，如花卉、藥材、粉葛等蔭性植物，合理利用林地；可以開展養(yǎng)殖業(yè)，如林中雞、林下鵝、跑山羊等生態(tài)禽畜；可以開展林下種草—養(yǎng)畜—沼氣—種草的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。林下產(chǎn)業(yè)門路寬、前景闊、效益好，是新時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重頭戲。為此，開展林下資源開發(fā)是十分必要的，是十分重要的，也是十分可行的。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 林下資源開發(fā)是一個(gè)全新的課題，我縣以林下養(yǎng)雞，林下種粉葛發(fā)展生物質(zhì)能源，林下種草養(yǎng)畜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)三個(gè)模式對(duì)林下資源開發(fā)進(jìn)行探索。

（一）林下養(yǎng)雞

通過考察和林農(nóng)對(duì)林下養(yǎng)雞的試點(diǎn)，大面積推廣林下養(yǎng)雞模式，是農(nóng)村致富的重要門路和合理利用林地的有效途徑。雞是新型“除草機(jī)”，其食雜草推進(jìn)速度是每天2米，林下養(yǎng)雞，除去林下雜草，雞糞又是上等肥料，供樹木生長所需營養(yǎng)，達(dá)到互利互惠的作用。

1、實(shí)施地點(diǎn)

五龍鎮(zhèn)九燕村松林包。

2、建設(shè)規(guī)模

利用林地面積500畝，林下養(yǎng)雞150萬只。

3、建設(shè)內(nèi)容

建圍欄5公里，大棚25個(gè)，第一批投放雞苗25萬只，循環(huán)投放，陸續(xù)出欄，年出欄達(dá)到150萬只生態(tài)雞。

4、品牌

“蒼山”生態(tài)林中雞。

5、建設(shè)進(jìn)度

★2009年3月底完成林下資源開發(fā)規(guī)劃，并組建科研組落實(shí)科研人員；

★2009年3月簽定林地使用及林下開發(fā)協(xié)議； ★2009年5月完成圍欄及大棚建設(shè)； ★2009年6月投放第一批生態(tài)雞苗； ★2009年9月第一次出欄林中雞； ★2009年12月大面積推廣林下養(yǎng)雞模式。

6、推廣模式

建立蒼溪縣林中雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶動(dòng)業(yè)主養(yǎng)殖，協(xié)會(huì)與養(yǎng)殖戶簽訂購銷合同，保底收購，統(tǒng)一對(duì)外銷售，既保證業(yè)主利益，又降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，打造林下養(yǎng)雞新“航母”。

（二）林下種粉葛

粉葛為豆科多年生落葉藤蔓植物。葛根中含淀粉和異黃酮，淀粉含量在25—40%之間，是生產(chǎn)乙醇燃料的重要原料。

粉葛適生范圍廣、栽培管理簡單、見效快。經(jīng)果林地、退耕還林地、旱地、四旁隙地等以往未被有效利用的林地內(nèi)都可以進(jìn)行種植；其繁殖技術(shù)簡單，易于操作，加之其生長期短，約250天左右，容易為農(nóng)民所接受，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求。

生物質(zhì)能源是一種可再生的清潔能源。粉葛富含淀粉，約6.67噸鮮粉葛可生產(chǎn)燃料乙醇1噸，是一種很好的生物質(zhì)能源作物。

1、實(shí)施地點(diǎn) 陵江鎮(zhèn)回水村

2、建設(shè)規(guī)模

林地300畝，林下種粉葛。

3、建設(shè)內(nèi)容 按1米×1.5米株行距栽植, 畝植400株粉葛，300畝種植12萬株粉葛苗。

4、建設(shè)進(jìn)度

★2009年1月底完成作業(yè)設(shè)計(jì)，并組建科研組落實(shí)科研人員；

★2009年2月簽定林地使用及林下開發(fā)協(xié)議； ★2009年2月完成整地打窩，施足底肥，3月份完成栽植；

★2009年4月至11月，加強(qiáng)常年性管理，除草等； ★2009年12月采挖粉葛。并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行規(guī)?；茝V。

5、推廣模式

以業(yè)主大戶承包開發(fā)為主，與周邊粉葛加工企業(yè)合作，建立購銷關(guān)系，確保產(chǎn)量高，銷得出去。推廣到3萬畝以上，將引進(jìn)建立乙醇等生物質(zhì)能源加工企業(yè)。

（三）林下種草養(yǎng)畜

有效利用經(jīng)果林地，林下種草，以草養(yǎng)豬，豬糞作為沼氣原料，生產(chǎn)沼氣供燃料，沼液用來灌樹及給草施肥，循環(huán)利用，生態(tài)環(huán)保，是十分良好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。在蒼溪縣發(fā)展“六個(gè)一+三配套”的生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)模式的大好時(shí)機(jī)，利用林下種草養(yǎng)畜，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將是十分重要的選擇。

林下

種草

養(yǎng)畜 沼氣

1、實(shí)施地點(diǎn) 白橋鎮(zhèn)白橋村。

2、建設(shè)規(guī)模

使用林地300畝，林下種草，養(yǎng)豬5000頭。

3、建設(shè)內(nèi)容

引進(jìn)業(yè)主林下種植三葉草，雜交狼尾草，作為豬的飼料，種植面積300畝；修建圈舍2000平方米，一次圈養(yǎng)生豬2500頭，年出欄生豬5000頭。

4、建設(shè)進(jìn)度

★2009年1月底完成規(guī)劃并引進(jìn)業(yè)主； ★2009年1月簽定林地使用及林下開發(fā)協(xié)議； ★2009年2月完成種草

★2009年3月至8月，業(yè)主建設(shè)圈舍、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施；

★2009年9月開始喂養(yǎng)生豬。

★2009年12月開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推廣。

5、推廣方式

以業(yè)主大戶為引導(dǎo)，延伸到生態(tài)庭院農(nóng)家，達(dá)到全縣30%農(nóng)戶普及發(fā)展林下種草養(yǎng)畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

五、投資概算

實(shí)施以上三個(gè)林下資源開發(fā)項(xiàng)目，總投資需186萬元，其中申請(qǐng)國家補(bǔ)助73萬元，業(yè)主自籌113萬元。林下養(yǎng)雞需投資87萬元，林地500畝租金2萬元；設(shè)圍欄5公里投資5萬元；建大棚25個(gè)需25萬元；第一批雞苗投資25萬元；飼料需30萬元。其中申請(qǐng)國家補(bǔ)助30萬元；業(yè)主自籌57萬元；

林下種粉葛需投資13.5萬元，林地300畝租金1.5萬元；葛苗木12萬株投資6萬元；整地栽植投資6萬元。其中申請(qǐng)國家補(bǔ)助7.5萬元；業(yè)主自籌6萬元；

林下種草養(yǎng)畜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)300畝，需投資85.5萬元，種草300畝投資9萬元;林地300畝租金1.5萬元；建圈舍、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施投資25萬元；第一批投放生豬需50萬元。其中申請(qǐng)國家補(bǔ)助35.5萬元，業(yè)主自籌50萬元。

六、效益分析

（一）生態(tài)社會(huì)效益

通過林下養(yǎng)雞、林下種粉葛、林下種草養(yǎng)畜三種林下資源開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)森林資源的復(fù)合利用，提高林地使用率，為蒼溪林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索新的門路。同時(shí)林下資源的開發(fā)也將成為林區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重頭戲，為林地的可持續(xù)利用提供新的經(jīng)驗(yàn)，還可提供近萬人就業(yè)，為山區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、脫貧致富找到新的途徑。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

通過林下養(yǎng)雞、林下種粉葛、林下種草養(yǎng)畜三種林下資源開發(fā)模式，可產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。林下養(yǎng)雞500畝，年 出欄生態(tài)林中雞150萬只，產(chǎn)值達(dá)到4500萬元；林下種粉葛300畝，年出葛54萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到54萬元；林下種草養(yǎng)畜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，年出生態(tài)豬5000頭，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元以上。僅三個(gè)項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)效益在5054萬元。如全縣推廣發(fā)展林中雞2000萬只，效益在6億元以上；林下種粉葛10萬畝,年產(chǎn)值在1.8億元以上；利用20萬畝林地種草養(yǎng)畜，年產(chǎn)值效益在2億元以上。

綜上所述，實(shí)施林下資源開發(fā)，開展林下養(yǎng)雞、林下種粉葛、林下種草養(yǎng)畜等項(xiàng)目，是充分利用森林資源，發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，將進(jìn)一步促進(jìn)蒼溪生態(tài)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)化”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)林業(yè)向生態(tài)、環(huán)保型林業(yè)轉(zhuǎn)化，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)全縣農(nóng)村脫貧致富。該項(xiàng)目是可行的，具有適用性、科學(xué)性、推廣性。