第一篇：消火栓普查報告

關(guān)于格爾木市市政消火栓的普查報告

格爾木市政府：

為進一步維護城市公共消防實施建設、提高我支隊防火滅火能力，加強市政消火栓管理，近期我支隊組織指戰(zhàn)員12名、車輛3臺，為期35天，對我市的消防水源情況進行了全面普查，此次普查共涉及東城區(qū)、西城區(qū)、昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個行政區(qū)，77條大小道路，總長度160公里?，F(xiàn)將普查情況匯報如下：

一、總體情況

普查初期，我支隊對城市規(guī)劃建設消火栓摸底排查，根據(jù)市供水管網(wǎng)經(jīng)營公司所提供數(shù)據(jù)，我市截至2012年5月共規(guī)劃建設了785個市政消火栓(見附表1，濱河路和柴達木路未提供數(shù)據(jù))。此次普查共發(fā)現(xiàn)天然水源2處；實有市政地下式消火栓346個（所有消火栓檔案已登記造冊），其中東城區(qū)137個、西城區(qū)106個，昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)103個。在實有的346個市政消火栓中有98個損壞、92個無水，僅有156個完整好用，完整好用率僅為19.9%（見附表1）。根據(jù)《建筑防火規(guī)范》(GB50016-2006)第8.2.8條規(guī)定，我市共需設置消火栓1333個(160000m/120m=1333個)，實有消火栓占所需消火栓的26.0%,，可用消火栓僅為所需消火栓的11.7%，欠帳率將近90%。

此次普查所獲數(shù)據(jù)與市供水管網(wǎng)經(jīng)營公司所提供數(shù)據(jù)相差巨大，其中339個已建成的消火栓已無法查明，損失率高達43.2%，并且這種態(tài)勢逐年上升（見附表2），其主要原因是在城市擴建改建過程中埋壓圈占消火栓現(xiàn)象嚴重，其中有38條街道的消火栓全部被

埋壓或圈占（見附表1），并且這些街道大多人員密集、商業(yè)網(wǎng)點集中，比如博愛巷、育紅巷等。另一方面，一些單位和個人，私自更改管道走向，甚至擅自拆初，致使大部分現(xiàn)有消火栓損壞無水。

二、問題分析

1、無水。無水的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在一些修建、擴建、重建的市政道路上。由于道路工程建設的需要以及管道的更換重鋪，導致了在施工過程中個別路段水閥被關(guān)閉，并且施工結(jié)束未能及時與相關(guān)部門溝通第一時間開啟，導致消火栓無水。

2、損壞缺失。此類現(xiàn)象一是因為消火栓本身存在時間長，未加以維護，導致個別部件老化銹蝕。另一方面由于利益的驅(qū)使，在市郊及一些新建道路上，經(jīng)常發(fā)生消火栓出水口內(nèi)銅箍、悶蓋被盜現(xiàn)象，更有甚者直接將整個消火栓從管網(wǎng)上盜走。

3、埋壓。此類現(xiàn)象主要出現(xiàn)在一些老城區(qū)、居民小區(qū)附近，由于這些消火栓設置時間較長，在道路、住宅基地的擴建改建中被埋壓。

4、圈占私用。此類現(xiàn)象主要發(fā)生在一些道路兩邊的建筑工地、集貿(mào)市場及住宅綠地，施工方（物業(yè)公司）私自取用消火栓水。

三、建議意見

水作為主要的滅火劑，在火災撲救中具有無法替代的作用，而城市消火栓作為城市火災撲救的主要取水源。為火災及時有效的撲救提供了可靠的“彈藥”。一旦在火災撲救中因無法及時有效的從消火栓中取水送而延誤戰(zhàn)機，導致火災擴大蔓延，后果將不堪設想。而我市受地理環(huán)境的影響，市區(qū)內(nèi)天然水源緊缺，市政消火栓的完整好用變

得尤為重要。對此，我支隊提出以下幾點建議：

1、完善制度，明確市政消火栓管理責任。建議市委市政府召集各部門召開專項會議，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《城市規(guī)劃法》《青海省消防條例》制定《格爾木市消火栓管理辦法》，將責任層層落實，細化分工，明確誰監(jiān)管、誰規(guī)劃、誰修建、誰維護，防止各部門之間推諉扯皮導致失控漏管。在城市的擴改建過程中，科學規(guī)劃、合理利用，在建設工程順利進行的同時保障消火栓的完整好用；日常的維護保養(yǎng)中，建立健全檢查維護制度，對全市消火栓每年至少進行一次全面普查。

2、拓寬思路，多方籌集資金，采取切實行動。首先將公共消防設施建設和維護納入地方財政預算，確保市政消火栓建設、維護的資金來源。其次撥付專項資金，對埋壓、圈占339個消火栓進行挖掘、改建，恢復使用以避免重復建設。再次根據(jù)格爾木自然環(huán)境特點，對我市現(xiàn)有消火栓進行全面檢查修復并進行防腐防盜處理，延長消火栓使用壽命，以減少今后的維護保養(yǎng)成本。

3、加強信息溝通，從信息上及時掌握消火栓的總體情況。自來水公司、城建、派出所及社區(qū)等單位之間要經(jīng)常相互溝通，第一時間掌握消防水源變更情況。

格爾木市公安消防支隊

二〇一二年五月二十八日

第二篇：消火栓安裝報告

為加強消火栓的管理，充分發(fā)揮消火栓在滅火、搶險救災中的作用，保障公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，根據(jù)《申華人民共和國消防法》和《湖南省實施（中華人民共和國消防法辦法）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

為進一步加強轄區(qū)公共消防基礎設施建設，提高防御火災能力，近日，連平縣財政局撥付?？?，在縣城南山大道、東園大道、新城大道等主干道兩旁新增安裝60 個市政消火栓，并于日前正式通過驗收投入使用。

近年來，隨著縣城經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設步伐發(fā)展較快，市政消火栓等公共消防設施“欠賬”現(xiàn)象凸顯。為切實提升連平縣抗御火災的能力，消防大隊領(lǐng)導積極向縣政府請示匯報，建議利用全縣水管鋪設改建為契機，完善消防基礎設施建設，加大市政消火栓建設力度。連平縣政府高度重視，專題召開常務會議研究討論決定由財政局撥付?？?，在縣城新建加裝60 個市政消火栓，完善整個縣城公共消防基礎設施建設。

隨著48平方公里的安丘市市北區(qū)建設基本形成，政府機關(guān)和大批企事業(yè)單位相繼遷址市北區(qū)，一大批學校、醫(yī)院、居民小區(qū)也相繼建成，人流、物流驟增，而與此形成強烈對比的是由于以前規(guī)劃不到位，整個市北區(qū)的公共消防設施都不完善完備。

針對市北區(qū)公共消防設施的現(xiàn)狀，安丘消防大隊多次向市政府匯報情況，并以市公安局和建設局的名義，向市政府遞交了關(guān)于在市北區(qū)安裝市政消火栓的請示。去年11月3日，市政府召開專題會議研究部署消防工作，市北區(qū)的消火栓建設納入了重要日程，市財政撥款64萬元，首先在市北區(qū)汶水路、明湖路兩條企業(yè)較多的道路上安裝市政消火栓，其他分期分批進行完善。

指出了當前消防栓建設工作存在的四個方面的問題：一是隨著城區(qū)的不斷擴大，消防的建設工作沒有及時跟上；二是新建消防栓布局不盡合理，個別新建住宅小區(qū)和新建開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)和消火栓沒有及時跟上，消防栓建設相對滯后；三是城市消火栓損壞嚴重現(xiàn)象比較普遍，維修維護不夠及時有效；四是城鎮(zhèn)消火栓的規(guī)劃和建設進展速度緩慢，不能適應城鎮(zhèn)快速發(fā)展消防安全的要求。

針對問題，會議要求市城建主管部門和市供水總公司立即組織人員對市政消防栓進行維修保養(yǎng)，對不能使用的要立即進行更換，確?，F(xiàn)有消防栓完整好用。針對個別無市政管網(wǎng)的新建小區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)，有關(guān)部門和建設單位要抓緊規(guī)劃設計，市政管網(wǎng)和消防栓隨的安裝建設工作要同步進行，對城市新區(qū)的消火栓建設工作，市政府責成城建和規(guī)劃部門盡快拿出可行性方案，報經(jīng)市政府批準后盡快落實建設，今后市政府將城市消防栓的建設工作納入到部門的目標考核之中。

陳副市長要求與會人員和有關(guān)單位特別是各級各部門領(lǐng)導，要本著對人民負責的態(tài)度加強城市消防栓建設，要嚴格按照國家標準建設城鎮(zhèn)消防安全保障體系，和此次會議的部署盡快將各自的工作落實到位，確保全市消防安全的持續(xù)穩(wěn)定。

中國消防在線 8月22日上午，湖北咸寧市政府組織市建設局、城市建設投資開發(fā)公司、自來水公司、消防支隊以及市政供水管網(wǎng)涉及單位召開會議，專題研究措施進一步推進解決消火栓歷史欠賬問題，確定在2008年8月至12月中旬，由市城市建設投資開發(fā)公司投資90萬元，改、擴建城區(qū)12條主干道沿線的市政供水管網(wǎng)30千米，安裝市政消火栓187個，徹底改善市區(qū)市政供水管網(wǎng)覆蓋率低、消防用水量和水壓不足等嚴重滯后狀況。

咸寧市近幾年來經(jīng)濟提速發(fā)展，城市建設規(guī)模迅速擴展壯大，以新建工業(yè)園區(qū)、旅游新城、老城區(qū)改造、住房建設等項目為龍頭的一大批重點工程的開工建設進一步推動了城市發(fā)展。然而，由于城市建設起步較晚，規(guī)劃起點較低，城市基礎設施底子薄欠賬多，與現(xiàn)有城市建設水平不相適應，嚴重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。

為解決這一突出矛盾，切實加強市政消防火栓建設，市政府經(jīng)調(diào)查研究，決定大膽改革，結(jié)合城市建設和可持續(xù)發(fā)展的需要，打破溫泉、咸安兩地新老城區(qū)城鄉(xiāng)分治的傳統(tǒng)格局，制定了咸寧市城區(qū)一體化建設發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。通過盤活土地資產(chǎn)，整合公共資源，統(tǒng)一項目規(guī)劃，大力推進城區(qū)道路、市政供水等基礎設施的改造和擴建。該市消防部門抓住這一有利時機，大力爭取市委市政府的領(lǐng)導和重視，同時，多方尋求市建設局、市政供水、市城投開發(fā)公司等有關(guān)部門的支持配合，將市政消火栓和供水管網(wǎng)納入城市基礎設施建設總體方案，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、同時設計、同期建設、同步發(fā)展。

據(jù)了解，今年上半年，該市城投開發(fā)公司繼城區(qū)主干道建設完成之后，又迅速推進道路沿線水、電、氣等管線鋪設和人行道改造，計劃對咸寧大道、長安大道、魚水路等城區(qū)12條主干道的供水管網(wǎng)進行改擴建，擴大覆蓋面，增大供水管徑，同步安裝市政消火栓。日前，負責施工的自來水公司已將施工圖報該市消防部門審查備案，消防支隊按照“科學規(guī)劃，合理布點、規(guī)范安裝”的原則和要求，提出了審查意見。目前，長安大道和銀泉大道部分路段正在緊張施工中，消火栓也已同步安裝到位。

日前，合肥市高新區(qū)管委會專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)2009基本建設項目計劃調(diào)整（新增部分）的通知》，斥資523萬元在高新區(qū)新增建市政消火栓99個，此舉不僅有效解決了高新區(qū)市政消火栓不足、布局不合理的問題，也提高了新城區(qū)抗御火災事故的能力。

近年來高新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，城區(qū)建設規(guī)模迅速擴展壯大，然而市政公共消火栓不足、布局不合理的問題，降低了新城區(qū)抗御火災事故的能力。為解決這一突出問題，高新區(qū)消防部門把消防栓建設列為重點工作來抓，負重加壓、攻堅克難，多次向管委會請示匯報，積極協(xié)調(diào)籌措資金，經(jīng)過不懈努力，99個消防栓建設資金的落實終于取得突破，被列入高新區(qū)2009年重點建設項目并納入基本建設項目預算。

目前，新增建消火栓一期建設50個已全部完工，二期49個市政消防栓正在完善道路布點設計進行工程報樁等前期工作，預計9月初動工，12月20日前完工，屆時高新區(qū)建成區(qū)市政消防栓將達到324個，為進一步提高城市火災事故防范能力，促進經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。

第七條 消火栓的設置規(guī)劃必須經(jīng)公安消防機構(gòu)審核并符合下列要求：

（一）市政道路寬度小于60米的，每120米設置一座消火栓；寬度大于60米的，在道路兩側(cè)每120米分別設置一座消火栓；靠近十字路口必須設置消火栓。

（二）商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護地區(qū)和消防車無法通行的居民區(qū)，消火栓的設置間距不得大于80米。

第八條 消火栓甘城市公用事業(yè)部門負責設置。消火栓一經(jīng)設置，任何單位和個人不得隨意拆除或遷移，因城市建設確需遷移或拆除的，應經(jīng)公安消防機構(gòu)、規(guī)劃和供水管理部門審批。

第九條 消火栓由城市公用事業(yè)部門委托供水部門組織安裝，安裝完畢之垢須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收，合格后移交公安消防機構(gòu)管理和使用。

第十條 消火栓的安裝應執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范，符合下列要求：

（一）消火栓應沿道路設置，安裝位置應在距路緣石0.5米的人行道上，消火栓100毫米出水口面向道路，上水開關(guān)距消火栓的距離不大于2米，上水開關(guān)箱蓋與人行道面板持平，箱蓋尖頭指向消火栓；

（二）消火栓設置高度，要求本體與閥體結(jié)合部與人行道面板持平，綠化用地和交通護欄設置應不影響消火栓取水；

（三）消火栓與圍墻、房屋外墻的間距最低不小于1米。

第十一條 城市道路、居民區(qū)一般安裝地上式三出水消火栓。特殊地區(qū)需安裝地下式消火栓的，須經(jīng)公安消防機構(gòu)審核同意。

選用的消火栓必須是國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。

第十二條 供水部門應加強對消火栓的日常維修保養(yǎng)并符合下列要求：

（一）消火栓完整好用，無部件缺損現(xiàn)象；

（二）定期油漆消火栓，無油漆剝落和生銹；

（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象，悶蓋和開關(guān)應當扭緊；

（四）定期試水，消火栓靜水壓力不小于10米水柱，并清除拴內(nèi)污水。

第十三條 公安消防機構(gòu)應加強對消火栓的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應及時告知供水部門修復。對不能正常取水的消火栓，供水部門應在24小時之內(nèi)組織力量進行修復。

第十四條 對于不宜繼續(xù)使用的消火栓，由公安消防機構(gòu)和城市公用事業(yè)部門共同制訂計劃，由供水部門逐步更換。更換率每年不低于5%。

第三篇：市政消火栓調(diào)研報告

市政消火栓調(diào)研報告

為進一步推進我縣消火栓建設進程，貫徹落實上級領(lǐng)導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，縣公安消防大隊

對全縣消火栓情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政消火栓是指城市市區(qū)范圍內(nèi)的市政道路消火栓，由于我縣城鄉(xiāng)建筑發(fā)展步伐較快，城鄉(xiāng)一體化明顯，原有市區(qū)的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義，為此根據(jù)我縣的實際情況，近兩年我大隊對全縣范圍市政消火栓進行了普查。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年4月，我縣市政消火栓數(shù)量應有17個，實有2個，損壞15個，完好率13.33%，我縣市政消火栓欠賬80%以上。從統(tǒng)計數(shù)字來看，我縣消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

縣供水公司負責消火栓的維修、保養(yǎng)工作。我縣消火栓損毀嚴重或水壓水量不夠，由于多種原因，供水公司難以及時掌握轄區(qū)消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養(yǎng)工作就難以做到?！皻v史遺留問題、權(quán)屬和管理問題，困擾、制約了我縣消火栓、消防供水系統(tǒng)的建設和管理?！惫┧块T表示，單單依靠供水一個部門是無法解決這些問題的?？h供水總公司表示，消火栓的規(guī)劃、建設由政府部門負責。同時，政府相關(guān)部門未對自來水公司做明確的規(guī)定。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施或建議：

（一）加大市政消火栓的管徑，增加流量，設置適量的水鶴,充分滿足消防車加水速度的要求。

（二）政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

（三）城市新區(qū)建設要設置獨立的中水消防供水系統(tǒng)，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，適當減少消火栓的密度，增加大口徑的水鶴，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

(四)設置合理的水鶴消防供水點，未改造的舊城區(qū)因為平房和低矮建筑較多，市政地下消火栓覆蓋網(wǎng)絡還有一定作用，要做好維修養(yǎng)護工作。

（五）我縣氣象溫度差異也很大，在消防技術(shù)規(guī)范上卻沒有加以區(qū)別，我們在進行規(guī)劃和設計時，對消防供水系統(tǒng)和市政消火栓、水鶴的防凍問題應予以充分注意。在冬季時，地下消火栓一般很少能起。

第四篇：市政消火栓調(diào)研報告

商洛市市政消火栓調(diào)研報告

市政消火栓調(diào)研報告

《韓非子·說林上》：“失火而取水于海，海水雖多，火必不滅矣，遠水不救近火也”?；饒龉┧疀Q定火災撲救成敗，遠水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。為進一步推進我市消火栓建設進程，貫徹落實上級領(lǐng)導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，商洛市公安消防支隊對全市消火栓情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政消火栓是指城市市區(qū)范圍內(nèi)的市政道路消火栓，由于我市城鄉(xiāng)建筑發(fā)展步伐較快，城鄉(xiāng)一體化明顯，原有市區(qū)的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義。為此根據(jù)我市的實際情況，近年我支隊對全市范圍市政消火栓進行了普查。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年4月，我市市政消火栓數(shù)量應有743個，實有527個，損壞108個，完好率79.5%，我市市政消火栓欠賬29%以上。從統(tǒng)計數(shù)字來看，我市消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

（一）市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況

商洛市自來水公司負責全市消火栓的維修、保養(yǎng)工作。我市消火栓部分損毀或水壓水量不夠，由于多種原因，自來水公司難以及時掌握轄區(qū)消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養(yǎng)工作就難以做到。歷史遺留問題、權(quán)屬和管理問題，困擾、制約了我市消火栓、消防供水系統(tǒng)的建設和管理。供水部門表示，單單依靠供水一個部門是無法解決這些問題的。市自來水公司表示，消火栓的規(guī)劃、建設由政府部門負責。同時，政府相關(guān)部門未對自來水公司做明確的規(guī)定。

（二）市政消火栓建設存在的主要問題

1、個別縣區(qū)和有關(guān)職能部門忽視市政消火栓建設，職責不清，認識也不到位。只重視發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，把城市公共消防設施建設看作非生產(chǎn)性和福利性建設。不按照法律法規(guī)辦事，在城市道路建設時，沒有系統(tǒng)地組織相關(guān)部門同期建設市政消火栓，導致留下先天性隱患，更有甚者，舊帳未解決，又欠新帳。

2、消防規(guī)劃編制工作嚴重滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展。一是編制消防規(guī)劃的城鎮(zhèn)數(shù)量少，規(guī)劃修編速度慢。二是消防規(guī)劃的編制不規(guī)范，隨意性大，可操作性不強。消防規(guī)劃的編制沒有具體的編制標準，沒有具體的編制深度要求，對城市公共消防設施的建設沒有明確的規(guī)定，包括對市政消火栓建設的具體參數(shù)沒有明確。三是有的城鎮(zhèn)雖然能夠建立健全的消防規(guī)劃，但是有明文，卻無執(zhí)行，也就是說有書面材料，卻沒有實際行動。由上述原因，導致隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建設沒有同步發(fā)展，市政消火栓具體如何建設無據(jù)可依。

3、供水設施落后，供水規(guī)模小，供水能力低。有些地方至今沒有地上水廠，有些“水廠”還是五、六十年代所建。許多城市所設自來水廠供水規(guī)模低，部分街道只能采用限時供水，嚴重影響消防供水安全。更嚴重的是，某些地區(qū)沒有設置市政消火栓管道，同時又沒有設置消防水池，一旦發(fā)生事故，消防滅火能力將會受到嚴重制約。

4、水資源利用率低，天然和人工水源未受到足夠重視。有的地區(qū)內(nèi)有著眾多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，對于上述的天然水源，都未考慮設置消防取水平臺或引水設施，使優(yōu)良的天然水源沒有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脫節(jié)。市政消火栓的使用是消防部門，但其管理和維護是供水部門。由于消火栓的建設、維護和使用存在多頭管理，導致日常管理不善，消火栓的銹蝕、損壞率較高。一旦火災突發(fā)，必然影響消防供水。

6、市政消火栓建設隨意性大。按照規(guī)定，城市道路建設時，應同期建設市政消火栓。但實際情況是，許多道路建成了，但市政消火栓建設沒有同步建設，對于已規(guī)劃的，政府沒有嚴格執(zhí)行，一般方法是，消防部門逐級打報告，政府批了建設數(shù)量，有關(guān)部門才能安裝。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施和建議：

（一）市政消火栓建設及維護管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管徑，增加流量,充分滿足消防車加水速度的要求。

二是政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

三是城市新區(qū)建設要設置獨立的消防供水系統(tǒng)，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

（二）對加強全市市政公共消火栓建設的建議

1、落實市政消火栓建設、維護、管理、使用等環(huán)節(jié)責任制。地方政府應充分認識市政消火栓建設在城市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設中占有重要的地位，建立一套協(xié)作統(tǒng)一、相互配合、各司其職、各盡其責的協(xié)調(diào)機制。結(jié)合本地實際，制定系列法律規(guī)章，明確各級政府及其計劃、規(guī)劃、城建、電力、通信、財政和公安消防部門在各項公共消防設施建設方面的責任，并加大政府監(jiān)督制約措施，確保落到實處。建設部門和設計規(guī)劃部門積極協(xié)同公安消防部門共同把關(guān)，制定落實規(guī)劃；城市供水部門在加強城市供水管網(wǎng)中，按國家標準建設消火栓、消防水池和其他取水設施；企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個人應自覺維護市政消火栓，不得埋壓、圈占、損毀消火栓。

2、加快消防規(guī)劃的編制步伐。消防規(guī)劃是城市公共消防基礎設施建設的基準，各地政府應盡快落實消防規(guī)劃編制的基金，完成消防規(guī)劃的編制。同時國家或地方盡快出臺有關(guān)消防規(guī)劃編制的具體要求，制定消防規(guī)劃編制的標準，以便編制單位在編制消防規(guī)劃時具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建設基金。根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求，地方各級人民政府要將消防工作納入“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，增加財政投入。同時《意見》還要求各地應改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。各級政府要在城市資金計劃中重點安排，在城市設施配套費中劃出一定的比例，專門用于市政消火栓建設；同時按照“誰受益、誰投資、誰負責”的原則，新建建筑、居民小區(qū)、工業(yè)區(qū)，開發(fā)區(qū)等其附近的市政公共消防設施和本身的市政消火栓建設，由投資建設單位負責建設、維護管理。由此，通過多方籌資，建立起保障消防基礎設施建設資金的正常渠道，保證城市消防安全體系的建立，增強城市抵御火災的能力。

4、整合水資源，盡快形成以城市供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池為主，自然與人工水源為輔的立體消防供水體系。建立以城市供水為中心的水資源優(yōu)化配置體系，改造各自來水廠的供水能力，提高水廠的水源保證率；近期重點補建市政消火栓，遠期全面達到國家有關(guān)標準；在供水無保障或水壓無法滿足消防要求的地區(qū)，特別是消防條件差，房屋密度大，耐火等級低，道路狹窄的老工業(yè)區(qū)和舊村，必須及早地規(guī)劃建設消防水池；應充分利用各種水體，建設消防取水口。

5、加強市政消火栓建設重要性的宣傳。消火栓被埋壓圈占、配件被盜竊的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，各級政府有關(guān)部門應充分利用各種宣傳媒介，加強對市政消火栓的用途、技術(shù)指標等知識的普及，大力提高廣大人民群眾尤其是各級領(lǐng)導干部的消防安全意識和消防法制意識，形成人人關(guān)心消防，自覺維護市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各級公安消防機構(gòu)應切實履行政府職能。公安消防機構(gòu)應切實履行職責，加強對公共消防設施的監(jiān)督、檢查，針對本地區(qū)轄區(qū)的具體情況，對照相應的國家標準，提出切實可行的解決措施，專題報告報請政府依照輕重緩急的原則逐步解決市政水廠供水壓力不足、市政消火栓建設欠帳問題。為當?shù)亟?jīng)濟建設的順利發(fā)展打下良好的基礎。

二〇一二年四月十七日

第五篇：市政消火栓調(diào)研報告

市政消火栓調(diào)研報告

為進一步推進我市消火栓建設進程，貫徹落實上級領(lǐng)導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，市公安消防支隊對全市消火栓情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政消火栓是指城市市區(qū)范圍內(nèi)的市政道路消火栓，由于我市城鄉(xiāng)建筑發(fā)展步伐較快，城鄉(xiāng)一體化明顯，原有市區(qū)的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義。為此根據(jù)我市的實際情況，近年我支隊對全市范圍市政消火栓進行了普查。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年4月，我市市政消火栓數(shù)量應有 個，實有 個，損壞 個，完好率 %，我市市政消火栓欠賬 %以上。從統(tǒng)計數(shù)字來看，我市消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

（一）市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況

我市消火栓部分損毀或水壓水量不夠，由于多種原因，自來水公司難以及時掌握轄區(qū)消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養(yǎng)工作就難以做到。歷史遺留問題、權(quán)屬和管理問題，困擾、制約了我市消火栓、消防供水系統(tǒng)的建設和管理。

（二）市政消火栓建設存在的主要問題

1、個別縣區(qū)和有關(guān)職能部門忽視市政消火栓建設，職責不清，認識也不到位。只重視發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，把城市公共消防設施建設看作非生產(chǎn)性和福利性建設。不按照法律法規(guī)辦事，在城市道路建設時，沒有系統(tǒng)地組織相關(guān)部門同期建設市政消火栓，導致留下先天性隱患，更有甚者，舊帳未解決，又欠新帳。

2、消防規(guī)劃編制工作嚴重滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展。一是編制消防規(guī)劃的城鎮(zhèn)數(shù)量少，規(guī)劃修編速度慢。二是消防規(guī)劃的編制不規(guī)范，隨意性大，可操作性不強。消防規(guī)劃的編制沒有具體的編制標準，沒有具體的編制深度要求，對城市公共消防設施的建設沒有明確的規(guī)定，包括對市政消火栓建設的具體參數(shù)沒有明確。三是有的城鎮(zhèn)雖然能夠建立健全的消防規(guī)劃，但是有明文，卻無執(zhí)行，也就是說有書面材料，卻沒有實際行動。由上述原因，導致隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建設沒有同步發(fā)展，市政消火栓具體如何建設無據(jù)可依。

3、供水設施落后，供水規(guī)模小，供水能力低。許多城市所設自來水廠供水規(guī)模低，部分街道只能采用限時供水，嚴重影響消防供水安全。更嚴重的是，某些地區(qū)沒有設置市政消火栓管道，同時又沒有設置消防水池，一旦發(fā)生事故，消防滅火能力將會受到嚴重制約。

4、水資源利用率低，天然和人工水源未受到足夠重視。有的地區(qū)內(nèi)有著眾多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，對于上述的天然水源，都未考慮設置消防取水平臺或引水設施，使優(yōu)良的天然水源沒有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脫節(jié)。市政消火栓的使用是消防部門，但其管理和維護是供水部門。由于消火栓的建設、維護和使用存在多頭管理，導致日常管理不善，消火栓的銹蝕、損壞率較高。一旦火災突發(fā)，必然影響消防供水。

6、市政消火栓建設隨意性大。按照規(guī)定，城市道路建設時，應同期建設市政消火栓。但實際情況是，許多道路建成了，但市政消火栓建設沒有同步建設，對于已規(guī)劃的，政府沒有嚴格執(zhí)行，一般方法是，消防部門逐級打報告，政府批了建設數(shù)量，有關(guān)部門才能安裝。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施和建議：

（一）市政消火栓建設及維護管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管徑，增加流量,充分滿足消防車加水速度的要求。

二是政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

三是城市新區(qū)建設要設置獨立的消防供水系統(tǒng)，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

（二）對加強全市市政公共消火栓建設的建議

1、落實市政消火栓建設、維護、管理、使用等環(huán)節(jié)責任制。地方政府應充分認識市政消火栓建設在城市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設中占有重要的地位，建立一套協(xié)作統(tǒng)一、相互配合、各司其職、各盡其責的協(xié)調(diào)機制。結(jié)合實際，制定我市政消火栓管理規(guī)定，明確各級政府及各部門在公共消防設施建設方面的責任，并加大政府監(jiān)督制約措施，確保落到實處。

2、加快消防規(guī)劃的編制步伐。消防規(guī)劃是城市公共消防基礎設施建設的基準，各地政府應盡快落實消防規(guī)劃編制的基金，完成消防規(guī)劃的編制。同時國家或地方盡快出臺有關(guān)消防規(guī)劃編制的具體要求，制定消防規(guī)劃編制的標準，以便編制單位在編制消防規(guī)劃時具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建設基金。根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求，地方各級人民政府要將消防工作納入“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，增加財政投入。同時《意見》還要求各地應改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。各級政府要在城市資金計劃中重點安排，在城市設施配套費中劃出一定的比例，專門用于市政消火栓建設；同時按照“誰受益、誰投資、誰負責”的原則，新建建筑、居民小區(qū)、工業(yè)區(qū)，開發(fā)區(qū)等其附近的市政公共消防設施和本身的市政消火栓建設，由投資建設單位負責建設、維護管理。由此，通過多方籌資，建立起保障消防基礎設施建設資金的正常渠道，保證城市消防安全體系的建立，增強城市抵御火災的能力。

4、整合水資源，盡快形成以城市供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池為主，自然與人工水源為輔的立體消防供水體系。建立以城市供水為中心的水資源優(yōu)化配置體系，改造各自來水廠的供水能力，提高水廠的水源保證率；近期重點補建市政消火栓，遠期全面達到國家有關(guān)標準；在供水無保障或水壓無法滿足消防要求的地區(qū)，特別是消防條件差，房屋密度大，耐火等級低，道路狹窄的老工業(yè)區(qū)和舊村，必須及早地規(guī)劃建設消防水池；應充分利用各種水體，建設消防取水口。

5、加強市政消火栓建設重要性的宣傳。消火栓被埋壓圈占、配件被盜竊的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，各級政府有關(guān)部門應充分利用各種宣傳媒介，加強對市政消火栓的用途、技術(shù)指標等知識的普及，大力提高廣大人民群眾尤其是各級領(lǐng)導干部的消防安全意識和消防法制意識，形成人人關(guān)心消防，自覺維護市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各級公安消防機構(gòu)應切實履行政府職能。公安消防機構(gòu)應切實履行職責，加強對公共消防設施的監(jiān)督、檢查，針對本地區(qū)轄區(qū)的具體情況，對照相應的國家標準，提出切實可行的解決措施，專題報告報請政府依照輕重緩急的原則逐步解決市政水廠供水壓力不足、市政消火栓建設欠帳問題。為當?shù)亟?jīng)濟建設的順利發(fā)展打下良好的基礎。