第一篇：關(guān)于××項(xiàng)目建設(shè)用地審查意見的報告(報)改1

關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地審查意見的報告

自治區(qū)人民政府：

《××市人民政府關(guān)于××項(xiàng)目建設(shè)用地的請示》（××報〔2007〕××號）悉。我廳對該市上報的材料進(jìn)行了審查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、項(xiàng)目概況及申請用地基本情況

××項(xiàng)目位于××境內(nèi)，符合×××土地利用總體規(guī)劃（需局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，符合規(guī)劃局部調(diào)整條件，××市（縣）國土資源局已按規(guī)定擬訂了局部調(diào)整方案）。該項(xiàng)目經(jīng)××以××［200×］×號文立項(xiàng)，×××以×××［200×］×號文通過該項(xiàng)目用地預(yù)審，×××以××[200×]×號文對該項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒?，×××以××[200×]×號文證明該項(xiàng)目擬用地范圍內(nèi)無查明的重要礦產(chǎn)資源儲量，無礦權(quán)設(shè)置。該項(xiàng)目用地涉及使用林地××公頃，已經(jīng)××林業(yè)局以××[200×]×號文批準(zhǔn)使用。

根據(jù)設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目申請用地××公頃（集體土地××公頃、國有土地××公頃）。

二、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和補(bǔ)充耕地情況

依據(jù)××市（縣）國土資源局?jǐn)M訂的《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》，該項(xiàng)目用地需使用農(nóng)用地××公頃（耕地××公頃、園地××公頃、林地××公頃、草地××公頃、交通用地××公頃、水域及水利設(shè)施用地××公頃、其他土地××公頃），按規(guī)定應(yīng)由自治 區(qū)人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，使用××200×年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。該項(xiàng)目用地涉及占用耕地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃）,××市（縣）國土資源局?jǐn)M訂了《補(bǔ)充耕地方案》，從已經(jīng)我廳以桂國土資耕〔200×〕×號文批復(fù)確認(rèn)的土地開墾項(xiàng)目新增耕地中劃出耕地××公頃（水田××公頃、平坡旱地××公頃、梯地××公頃……）進(jìn)行補(bǔ)充。

三、征收集體土地和使用國有土地情況

依據(jù)××市（縣）國土資源局?jǐn)M訂的《征收土地方案》，該項(xiàng)目用地需征收××縣××鎮(zhèn)××村××組的集體農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）、集體建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路用地××公頃……)、集體未利用地××公頃（其他草地××公頃……），擬訂的征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：水田的土地補(bǔ)償費(fèi)為其被征收前三年平均年產(chǎn)值×萬元/公頃的×倍，安置補(bǔ)助費(fèi)為×倍；旱地的土地補(bǔ)償費(fèi)為其被征收前三年平均年產(chǎn)值×萬元/公頃的×倍，安置補(bǔ)助費(fèi)為×倍；水澆地的土地補(bǔ)償費(fèi)為其被征收前三年平均年產(chǎn)值×萬元/公頃的×倍，安置補(bǔ)助費(fèi)為×倍；果園×萬元/公頃；茶園×萬元/公頃；有林地×萬元/公頃；天然牧草地×萬元/公頃；農(nóng)村道路××～××萬元/公頃；坑塘水面××～××萬元/公頃；溝渠××～××萬元/公頃;建設(shè)用地××～××萬元/公頃；未利用地××～××萬元/公頃。征收上述 土地需安置農(nóng)業(yè)人口×人(勞動力×人)，××市（縣）人民政府?dāng)M采用貨幣安置方式進(jìn)行安置【※根據(jù)實(shí)際情況】?！痢潦校h）國土資源局在擬訂《征收土地方案》時,已將擬征收土地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑及聽證權(quán)利等事項(xiàng)告知了被征收土地單位和群眾，被征地單位和群眾已對征收土地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)，無異議，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Υ俗髁苏f明，相關(guān)材料已留××市國土資源局存檔備查。

該項(xiàng)目用地還涉及使用原由××單位管理使用的國有農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）、國有建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路用地××公頃……)、國有未利用地××公頃（其他草地××公頃……），××市（縣）國土資源局已按規(guī)定擬訂了使用國有土地補(bǔ)償安置方案。

根據(jù)桂政辦發(fā)[2008]18號文要求，××市人力資源和社會保障局對該項(xiàng)目用地所涉及的被征地農(nóng)民社會保障事項(xiàng)出具了審核意見。

四、供地情況

依據(jù)××市（縣）國土資源局?jǐn)M訂的《供地方案》，該項(xiàng)目用地××公頃，擬依法以出讓方式提供（擬依法以劃撥方式提供給××單位），作為××項(xiàng)目建設(shè)用地。

五、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況 該項(xiàng)目總用地××公頃,新增建設(shè)用地××公頃，按規(guī)定應(yīng)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)××萬元（××等，××元/平方米）,××市（縣）人民政府已按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。（屬劃撥用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)）。

六、結(jié)論

經(jīng)會審，我廳認(rèn)為：

（一）該項(xiàng)目用地符合（局部調(diào)整后的）×××土地利用總體規(guī)劃，使用×××200×年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；

（二）擬用土地的地類、面積準(zhǔn)確，權(quán)屬清楚，四至明確，無爭議；

（三）擬訂的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案可行；

（四）擬訂的征收土地方案和收回國有土地補(bǔ)償安置方案符合國家法律和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定；

（五）不占用基本農(nóng)田和林地(涉及占用的林地已經(jīng)××林業(yè)局批準(zhǔn)使用)；

（六）報件材料齊全。

據(jù)此，擬同意將××縣××鎮(zhèn)××村××組的集體農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收為國有【如市政府已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，寫為征收為國有】,另征收上述有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路 用地××公頃……)、集體未利用地××公頃（其他草地××公頃……）；將原由××單位管理使用的國有農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地使用，同時使用××單位管理使用的國有建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路用地××公頃……)、國有未利用地××公頃（其他草地××公頃……），共計(jì)××公頃土地，擬依法以出讓方式提供（擬依法以劃撥方式提供給××單位），作為××項(xiàng)目建設(shè)用地。

特此報告，呈自治區(qū)人民政府審批。

附：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于××項(xiàng)目建設(shè)用地的批復(fù)（代擬稿）

二○○×年×月×日

聯(lián)系人：××× 聯(lián)系電話：××××××

主題詞：國土資源 建設(shè)用地 審查意見 報告

廣西國土資源廳辦公室 200×年×月×日印發(fā)

校對：

打?。?/p>

（共印2 份）廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 ××項(xiàng)目建設(shè)用地的批復(fù)

（代擬稿）

××市人民政府：

《××市人民政府關(guān)于××項(xiàng)目請示》（××報〔2007〕××號）悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意將你市××縣××鎮(zhèn)××村××組的集體農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收為國有【如市政府已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，寫為征收為國有】,另征收上述有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路用地××公頃……)、集體未利用地××公頃（其他草地××公頃……）；將原由××單位管理使用的國有農(nóng)用地××公頃（水田××公頃、旱地××公頃、水澆地××公頃、果園××公頃、茶園××公頃、有林地××公頃、天然牧草地××公頃、農(nóng)村道路××公頃、坑塘水面××公頃、溝渠××公頃……）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地使用，同時使用××單位管理使用的國有建設(shè)用地××公頃(城鎮(zhèn)住宅用地××公頃、農(nóng)村宅基地××公頃、公路用地××公頃……)、國有未利用地××公頃（其他草地××公頃……），共計(jì)××公頃土地，作為××項(xiàng)目建設(shè)用地，由××市（縣）人民政府采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)（屬劃撥的，則寫：由××市（縣）人民政府依法以劃撥方式供地）。

二、你市要督促××縣人民政府嚴(yán)格履行征地批后程序，按 照征收土地方案及時支付補(bǔ)償費(fèi)用，落實(shí)好被征地農(nóng)民社會保障措施，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，切實(shí)安排好被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活，解決好因征地引起的初信初訪問題，做好群眾思想工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、你市要督促××縣人民政府落實(shí)補(bǔ)充耕地方案，采取有效措施，進(jìn)一步提高已補(bǔ)充的××公頃新增耕地的質(zhì)量。××市國土資源局要對新增耕地的管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（屬于異地占補(bǔ)的表述為：你市要督促××縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)充耕地，認(rèn)真按照補(bǔ)充耕地方案補(bǔ)充數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，確保耕地占補(bǔ)平衡。）

四、供地情況要及時報自治區(qū)國土資源廳備案。

五、自治區(qū)國土資源廳、××市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作，落實(shí)批后監(jiān)管責(zé)任。

六、用地單位要按規(guī)定繳納用地有關(guān)稅費(fèi)。

二○○×年×月×日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 征地 批復(fù)

抄送：國家土地督察廣州局，自治區(qū)國土資源廳、財(cái)政廳，××市國土資源局、財(cái)政局，××縣人民政府。

（共印12份）

第二篇：報國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級審查報告文本格式

報國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用地省級審查報告文本格式

***（省級國土資源管理部門）文件

****（文號）簽發(fā)人：

關(guān)于***建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報告

國土資源部：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，***建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)呈報國務(wù)院審批。我廳（局）按照規(guī)定要求對該建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了審查并提出審查意見。現(xiàn)報告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

〔項(xiàng)目概況〕該項(xiàng)目屬于***（如十一五規(guī)劃國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央新增投資計(jì)劃項(xiàng)目、省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地方行業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等表述），**年**月，通過***（國土資源管理部門）用地預(yù)審（文號）。**年**月，***（國家發(fā)改委或地方發(fā)改部門等）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）可行性研究報告（或項(xiàng)目申請報告，文號）；**年**月，***（行業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)審核單位）批復(fù)（或?qū)徍送ㄟ^）工程初步設(shè)計(jì)（文號）。工程按***（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模）建設(shè)，總投資**億元。〔有關(guān)審核許可手續(xù)〕工程建設(shè)單位已于**年**月取得***（國家林業(yè)局或省級林業(yè)主管部門）使用林地審核同意書（證號）；已于**年**月取得***（國土資源管理部門）核發(fā)的**礦的（礦種）采礦許可證（證號）。

〔動工用地情況〕項(xiàng)目未動工用地（或已于**年**月違法動工用地，或已于**年**月經(jīng)部同意控制工期的單體工程先行用地）。

二、申請用地現(xiàn)狀

〔勘測定界〕依據(jù)《土地勘測定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）等規(guī)定，***（測量單位）對項(xiàng)目擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕項(xiàng)目用地涉及**縣、……和**縣等**個縣（市、區(qū)）的**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村和**個國有單位，共**宗，已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭議。申請用地總面積**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃；國有農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃）、建設(shè)用地**公頃、未利用地**公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

三、用地規(guī)劃計(jì)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況

〔用地規(guī)劃計(jì)劃〕項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃（或已列入土地利用總體規(guī)劃或未列入土地利用總體規(guī)劃），按規(guī)定應(yīng)由國家安排用地計(jì)劃指標(biāo)（或按規(guī)定安排使用**國家下達(dá)我省/區(qū)/市的用地計(jì)劃指標(biāo)）。（用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，表述為：用地涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整的論證和聽證工作，編制的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案符合要求，建設(shè)項(xiàng)目對規(guī)劃實(shí)施影響評估報告、規(guī)劃修改各部門和專家論證意見及聽證會紀(jì)要等材料齊備。

〔落實(shí)預(yù)審意見〕項(xiàng)目用地預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃（耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃），申報用地與預(yù)審控制用地規(guī)模一致（或基本一致；或因***等原因，申報用地超出預(yù)審控制規(guī)模**公頃，其中農(nóng)用地**公頃，含耕地**公頃，包括基本農(nóng)田**公頃）；預(yù)審提出的***等意見，已按***等規(guī)定分別得到落實(shí)。

四、土地利用與供應(yīng)情況

〔供地政策〕依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策（不符合的，說明申報用地的理由）；擬采取**（劃撥或出讓）方式供地，符合《劃撥用地目錄》（符合***法規(guī)或文件）的規(guī)定。

〔用地標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為***（交通項(xiàng)目應(yīng)同時說明項(xiàng)目等級標(biāo)準(zhǔn)）；建設(shè)內(nèi)容為**、……**（同類設(shè)施的，還應(yīng)說明該類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容（包括同類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量）符合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的要求（不符合、超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)規(guī)模或者設(shè)施數(shù)量的，應(yīng)說明理由）。

項(xiàng)目各功能分區(qū)用地面積分別為***（各功能分區(qū)面積情況）。申請用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定（對均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)說明理由；未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的，表述為：符合節(jié)約集約用地的要求）。

〔繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)〕項(xiàng)目建設(shè)涉及城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃；涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地**公頃，其中：**等別**公頃、……**等別**公頃，共需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)**萬元。項(xiàng)目所在地**市（縣）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時足額繳納（或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。

（不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，表述為：項(xiàng)目以劃撥方式供地，不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。）

五、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按**?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行（同時說明落實(shí)用地預(yù)審中征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)情況）。共涉及**個征地區(qū)片綜合地價區(qū)片，每畝補(bǔ)償**萬元--**萬元；涉及**個征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝**元--**元，補(bǔ)償倍數(shù)為**倍--**倍。加上青苗和地上附著物等補(bǔ)償，項(xiàng)目征地總費(fèi)用**萬元。（對未公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，表述為：征收耕地前三年平均畝產(chǎn)值按**元--**元計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)**倍、安臵補(bǔ)助費(fèi)**倍，兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)每畝補(bǔ)償**萬元--**萬元，加上征收其他土地及青苗、地上附著物等補(bǔ)償，征地總費(fèi)用**萬元）。

〔征地安臵〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口**人（其中勞動力**人），征地前村人均耕地**畝--**畝，征地后人均耕地**畝--**畝（人均耕地變動大或人均耕地少的，說明原因）。當(dāng)?shù)卣ù褰M）計(jì)劃通過調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵**人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵**人、……（其他安臵途徑與人員），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

〔社會保障〕征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺被征地農(nóng)民社會保障具體實(shí)施辦法（或項(xiàng)目所在省份已出臺被征地農(nóng)民社會保障具體實(shí)施辦法），已落實(shí)資金**萬元，其中**萬元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧颖Ｕ喜块T）按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（尚未出臺辦法，表述為：征地涉及有關(guān)市縣已提出被征地農(nóng)民納入社會保障的總體方案，明確了保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，所需資金主要通過***等途徑解決，承諾在批準(zhǔn)用地后做好社會保障工作，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障）。

〔征地程序〕征收土地涉及市縣國土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民對征地方案中的征地位臵、土地權(quán)屬、地類和面積以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等無異議，沒有提出聽證申請。

（被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請并組織了聽證會的，表述為：征收土地涉及市縣國土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報批前告知、確認(rèn)和聽證程序，被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請。按照《國土資源聽證規(guī)定》要求，**縣、……和**縣國土資源局組織聽證會。被征地村組和農(nóng)民提出的合理要求，當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧┯枰酝咨平鉀Q。）

六、補(bǔ)充耕地和補(bǔ)劃基本農(nóng)田情況

〔耕地先補(bǔ)后占〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，已由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬元，委托**國土資源廳/局補(bǔ)充耕地），在市縣（或?。┥陥笥玫厍埃鋵?shí)了補(bǔ)充耕地。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……項(xiàng)目，均已經(jīng)省級國土資源部門核實(shí)合格，并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報備系統(tǒng)中備案編號，對應(yīng)編號分別為**、……。

〔耕地邊占邊補(bǔ)〕項(xiàng)目占用耕地**公頃，擬由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地**公頃（或委托**單位，或按**省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納耕地開墾費(fèi)**萬元，委托**省國土資源廳/局補(bǔ)充耕地）。市縣申報用地前，擬定了補(bǔ)充耕地方案。補(bǔ)充耕地位于**縣**鄉(xiāng)，對應(yīng)的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為**項(xiàng)目、……和**項(xiàng)目，均已經(jīng)**國土資源廳（局）批準(zhǔn)立項(xiàng)，并已開始實(shí)施（或**年**月開始實(shí)施）。計(jì)劃**年**月前竣工，由**國土資源廳（局）組織驗(yàn)收。掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目已在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報備系統(tǒng)中備案編號，對應(yīng)編號分別為**、……。驗(yàn)收合格后，**國土資源廳（局）負(fù)責(zé)，及時將項(xiàng)目信息在報部備案的項(xiàng)目中更新）。

〔基本農(nóng)田論證與補(bǔ)劃〕項(xiàng)目申請占用基本農(nóng)田**公頃。**年**月，部（或省級國土資源管理部門）組織有關(guān)專家在申報用地前進(jìn)行了實(shí)地踏勘論證。對專家組提出的**（專家論證主要意見）等意見，當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位已落實(shí)（涉及減少用地的，說明減少用地?cái)?shù)量，包括耕地與基本農(nóng)田數(shù)量）。正式申報用地時申請占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國土資源管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

（按規(guī)定不需組織專家論證的，表述為：該項(xiàng)目申請占用基本農(nóng)田**公頃，由用地涉及的**縣、**縣國土資源管理部門，在申報用地前，落實(shí)了補(bǔ)劃基本農(nóng)田**公頃，耕地質(zhì)量符合要求，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。）

七、土地復(fù)墾和壓礦審批、地災(zāi)評估情況

〔土地復(fù)墾方案評審〕項(xiàng)目通過***（部或省級國土資源管理部門）土地復(fù)墾方案評審（審查號）。土地復(fù)墾資金從***列支，平均每畝土地復(fù)墾資金**元，涉及復(fù)墾面積**公頃，復(fù)墾率為**%。

（尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評審不通過的，表述為：項(xiàng)目尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評審不通過，建設(shè)單位已向我省（區(qū)、市）國土資源廳（局）出具承諾書，在**年**月前按照國土資發(fā)〔2007〕81號文件要求完成土地復(fù)墾方案評審工作。評審?fù)ㄟ^后，由**國土資源廳（局）負(fù)責(zé)，向部補(bǔ)充說明有關(guān)情況）。

〔壓覆重要礦產(chǎn)資源審批〕項(xiàng)目已取得***（部或省級國土資源管理部門）同意壓覆**等重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)（復(fù)函，文號），履行了壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)，并已妥善處理相關(guān)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益關(guān)系。

（不壓覆重要礦產(chǎn)的，表述為：經(jīng)審查，項(xiàng)目不壓覆重要礦產(chǎn)資源。）

〔地質(zhì)災(zāi)害危險性評估〕根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。**級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位***（單位名稱）對項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，評估級別為**級，評估報告已經(jīng)***（審查單位）審查通過，并在***（國土資源管理部門）備案。

（不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的，表述為：根據(jù)**?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。）

八、信訪與違法用地處理情況

〔信訪處理〕**年**月，**縣**鄉(xiāng)**村村民***來信（訪）反映該項(xiàng)目***（信訪具體內(nèi)容）。***（國土資源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪。

〔違法用地處理〕**年**月**日，經(jīng)***決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開始動工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地**公頃，其中耕地**公頃，含基本農(nóng)田**公頃。違法使用的土地中，不符合土地利用總體規(guī)劃的**公頃。

***（國土資源管理部門）于**年**月**日對該違法用地行為作出處罰決定：***。同時，提出對***（責(zé)任人）的處分建議。截至**年**月**日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，***紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對***（責(zé)任人）作出***黨紀(jì)政紀(jì)處分。（由市、縣國土資源管理部門查處的，須增加表述：我廳（局）同意***國土資源局對此違法用地問題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

綜上所述，***建設(shè)項(xiàng)目申請用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，請予審查。

聯(lián)系人：（姓名）（電話）

（公章）年 月 日

主題詞：國土資源 建設(shè)項(xiàng)目（省份）用地 報告 ****廳（局）辦公室 **年**月**日印制

第三篇：項(xiàng)目建設(shè)用地報告

湖 北 華 中 聯(lián) 盟 醫(yī) 藥 物 流 股 份 公 司 文 件

華中聯(lián)盟2011第008號

關(guān)于華中國際醫(yī)藥中央商務(wù)區(qū)（CBD）項(xiàng)目建設(shè)用地報告 東湖開發(fā)區(qū)光谷生物城領(lǐng)導(dǎo)：

為落實(shí)國家“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃，利用武漢極優(yōu)越的醫(yī)藥企業(yè)資源、地理中心的交通優(yōu)勢和輻射效果，及武漢光谷 “備受國際關(guān)注的環(huán)境氛圍”，為搶占先機(jī),湖北華中聯(lián)盟醫(yī)藥股份公司聯(lián)合廣大醫(yī)藥中小企業(yè)一起，共同打造吸引國內(nèi)、外藥企入駐的商務(wù)平臺─華中國際醫(yī)藥CBD，促進(jìn)藥企集群共聚，走規(guī)模化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化的股份化上市道路，在“十二五”內(nèi)，沖擊達(dá)到千億級醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)企業(yè)。

一、華中國際醫(yī)藥CBD的時代背景、運(yùn)營模式與建設(shè)選址、格局

1）華中國際醫(yī)藥CBD的時代背景

今年5月6日，國家商務(wù)部出臺《十二五全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的發(fā)展目標(biāo)明確指出，到2015年：形成1－3家年銷售額過千億的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)，20家年銷售額過百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè)；藥品批發(fā)百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上，藥品零售連鎖百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%。如此下來，五年內(nèi)，藥品批發(fā)企業(yè)不做到一百億以上，那就僅有藥品批發(fā)總額15%的殘羹冷宴方可來爭討，大大壓縮了中小企業(yè)的生存時間與空間。

在市場競爭日益激烈的今天，絕大多數(shù)企業(yè)大都知覺或不知覺地處在，國內(nèi)、外的醫(yī)藥巨頭收購、重組、兼并等被動的、無奈的弱態(tài)或消失中；“為中小企業(yè)所想，急中小企業(yè)所急，為大家找尋企業(yè)沖出圍城之道”是擺在我們六家醫(yī)藥公司發(fā)起人，創(chuàng)建湖北華中聯(lián)盟醫(yī)藥物流股份公司之目的。

2)華中國際醫(yī)藥CBD的運(yùn)營模式

在借鑒、參考國中醫(yī)藥收購、重組醫(yī)藥企業(yè)上市、浙江幾家醫(yī)藥公司組建的聯(lián)盟公司—杭州匯藥通公司操作“浙江社區(qū)醫(yī)藥服務(wù)共同體”的商業(yè)運(yùn)作、安徽華源醫(yī)藥公司整合的歷史等多起案例，結(jié)合湖北醫(yī)藥企業(yè)“散小雜多”

現(xiàn)狀和“甘為雞頭不為鳳尾”的心態(tài)，與數(shù)十家同行和其他行業(yè)的人，進(jìn)行不計(jì)其數(shù)的交流和磋商后，我們提出了多階段、多重整合運(yùn)營方案如下：

1.第一階段：組建項(xiàng)目運(yùn)營公司(即湖北華中聯(lián)盟醫(yī)藥物流股份公司已成立)征地300畝建設(shè)醫(yī)藥CBD筑巢引鳳。為中小企業(yè)提供性價比高的樓盤,為大家提供8萬平方米的辦公樓和15萬平方米具有物聯(lián)網(wǎng)和視頻系統(tǒng)的現(xiàn)代化倉庫，釆用分期付款形式、低價出讓、租賃等引入企業(yè)，集整合批發(fā)、零售、展示、配送、電子商務(wù)、為一體的批發(fā)商業(yè)CBD,資源共享,降低企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。

2．第二階段：購買醫(yī)藥CBD房產(chǎn)的企業(yè)我們?yōu)槠滢k理銀行信貸、稅務(wù)、法律、藥品GSP、新產(chǎn)品展示等服務(wù)，讓購房企業(yè)放心、安心辦理入園手續(xù)。

3.第三階段：入園企業(yè)辦理集團(tuán)化改造，提供采購、招商、代理、配送等利好商務(wù)平臺，提供第三方物流配送平臺，適時適機(jī)引入國內(nèi)外知名的風(fēng)投企業(yè)進(jìn)行包裝擬上市。

4.第四階段：在全國各地用華中國際醫(yī)藥CBD的成功案例進(jìn)行分公司運(yùn)作，其目的是做的更強(qiáng)更大，進(jìn)軍中國醫(yī)藥行業(yè)的前列。

3）華國際醫(yī)藥CBD的建設(shè)選址

1）華中國際醫(yī)藥CBD的建設(shè)選址

據(jù)國內(nèi)外建設(shè)貫例，CBD將建在最能吸引外界目光、最能長久凝聚人氣、最具交通便利的干道旁邊，以凸顯人氣、商氣、財(cái)氣等繁華景象。而作為華中地區(qū)最具發(fā)展特色的“華中國際醫(yī)藥CBD“新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，在參考國內(nèi)外成功的CBD：如唐山曹妃甸國際生態(tài)城；東京的副中心池袋、澀谷；首爾的副中心東區(qū)、瑞草等建沒經(jīng)驗(yàn)，并通過同政府和多家企業(yè)接觸與交流后，毅然決定將“華中國際醫(yī)藥CBD”建在交通便利通暢的光谷生物城。

4華中國際醫(yī)藥CBD的建設(shè)格局與模式

CBD的建設(shè)從上世紀(jì)20年發(fā)展演變至今，商務(wù)中心區(qū)呈現(xiàn)三大功能的特征：公司總部、金融中心和專業(yè)化服務(wù)。我們?nèi)A中國際醫(yī)藥CBD建設(shè)包括：集約藥企總部辦公、國內(nèi)外藥廠辦事機(jī)構(gòu)、會展中心、新藥展示中心、電子商務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)中心、健康娛樂中心、藥品檢測與監(jiān)督管理平臺、金融、法律、稅務(wù)衍生服務(wù)平臺、酒店與配套公寓等，體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)的基本格局。CBD的建設(shè)模式一般有兩種：一是氣勢恢宏，錯落有致，高樓林立的格局；再就是國際通常的生態(tài)型CBD。而華中國際醫(yī)藥CBD無疑釆用生態(tài)型CBD的建設(shè)方法，規(guī)劃建設(shè)上立足生態(tài)優(yōu)先，對接光谷生物城的綠色盎然，實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)代商務(wù)與自然生態(tài)的良好結(jié)合，打造的生態(tài)綠色國際醫(yī)藥CBD。

二、華中國際醫(yī)藥CBD的建設(shè)具備四大優(yōu)良資源

1、湖北省有醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量較多、產(chǎn)值較大的整合資源

武漢有376家中小醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)，全省共有640家，生產(chǎn)企業(yè)286家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)1865家，生產(chǎn)企業(yè)364家，整個營銷額1176億。從武漢歷年醫(yī)藥流通的實(shí)際現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)：武漢周邊二橫三縱經(jīng)濟(jì)地帶，以及周邊的河南、江西、湖南、陜西、安徽都在武漢進(jìn)藥進(jìn)貨，并在武漢建流通配送采購基站以供流通。

現(xiàn)階段，我們因時因地倡導(dǎo)的“不為獨(dú)大、不求獨(dú)強(qiáng)、不棄弱小、求平等互助、求合作共贏”的集團(tuán)化、股份化的為人理念和處事原則，只待我們企業(yè)之都的醫(yī)藥CBD建設(shè)硬環(huán)境成熟，加上有開發(fā)區(qū)各方支持的軟環(huán)境，無理由不相信，大家能集群共贏！

2、華中國際醫(yī)藥CBD占具交通資源優(yōu)勢、極具輻射效應(yīng)

武漢九省通衢、九州通衢。不僅有四通八達(dá)的高鐵路橋，更有水、陸、空俱全的全方位交通網(wǎng)絡(luò)資源。武漢輻射效應(yīng)不僅貫徹華中地區(qū)，在全國都有舉足輕重的地位，中國的中心、重心都名副其實(shí)的刊注在武漢。因此，武漢具有最佳的華中國際醫(yī)藥CBD的交通資源和輻射效應(yīng)。

3、光谷生物城營造“華中國際醫(yī)藥CBD”具有良好的品牌形象

光谷是國家級開發(fā)區(qū)，起點(diǎn)高、服務(wù)好、政策優(yōu)。不僅能方便企業(yè)的短期提升，又助企業(yè)深度、廣度、長足的發(fā)展。在聯(lián)姻國際醫(yī)藥巨頭美國的卡的納健康集團(tuán)中，其知美國輝瑞等世界百強(qiáng)企業(yè)已入駐園區(qū)，而我們項(xiàng)目是為更多的國內(nèi)外企業(yè)提供入園便利和服務(wù)的情形后，他們也深表關(guān)注！

4、華中國際醫(yī)藥CBD項(xiàng)目有各級政府、學(xué)者的支持

華中國際醫(yī)藥CBD項(xiàng)目伊始，即獲得省市各級領(lǐng)導(dǎo)部門、專家學(xué)者高度的評價和認(rèn)可。湖北省藥監(jiān)局醫(yī)藥市場總負(fù)責(zé)人朱與杰評價：華中聯(lián)盟企業(yè)集群，是中國醫(yī)藥流通業(yè)由“散小雜亂”的傳統(tǒng)模式，走向現(xiàn)代流通模式的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”！

湖北省商務(wù)廳、武漢市商務(wù)局對聯(lián)盟整合發(fā)展，在商務(wù)部全國電視電話會上向全國推薦。高度評述企業(yè)聯(lián)盟整合，不僅高度穩(wěn)合我市兩型社會的建設(shè)，更重要符合現(xiàn)代醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)必須“集約整合”、做強(qiáng)做大的發(fā)展規(guī)律。

“華中國際醫(yī)藥CBD”項(xiàng)目可行性研究的專家武漢理工大劉明菲教授（澳大客座教授、武漢市規(guī)劃組成員）由衷感慨：這是她繼接手西安袁純清

書記（現(xiàn)任山西省省委書記）的“西安無水港項(xiàng)目”之后，又一個最具政策導(dǎo)向、社會價值、經(jīng)濟(jì)價值的項(xiàng)目。

三、建“華中國際醫(yī)藥CBD”所存在的風(fēng)險與規(guī)避。

1、建“華中國際醫(yī)藥CBD”存在集約入駐的風(fēng)險及規(guī)避

企業(yè)入駐需要吸引力、凝聚力、向心力和優(yōu)秀的管理能力及抗風(fēng)險能力。這對我們運(yùn)營模式的科學(xué)性、客觀性和可持續(xù)發(fā)展性提出了挑戰(zhàn)，風(fēng)險規(guī)避就是需要我們在項(xiàng)目各環(huán)節(jié)上精心路演，并不斷完善和改進(jìn)以至達(dá)到完美。

2、建“華中國際醫(yī)藥CBD”所存在系統(tǒng)上管理操作的風(fēng)險

華中國際醫(yī)藥CBD是一個龐大的系統(tǒng)工程，它有整合和協(xié)調(diào)管理好各類企業(yè)、人員和諸多硬、軟件管理的系統(tǒng)。風(fēng)險規(guī)避就是要我們在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃期就要引入成功的商業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程監(jiān)督、指導(dǎo)、預(yù)警和協(xié)調(diào)，使流程設(shè)計(jì)更合理和準(zhǔn)確。理運(yùn)營機(jī)制。

3、華中國際醫(yī)藥CBD在建設(shè)運(yùn)營中存在的資金風(fēng)險。

在華中國際醫(yī)藥CBD籌建規(guī)劃中，我們一直把資金保障當(dāng)做工作重中之重，為此我們先后同九家財(cái)團(tuán)、投資公司聯(lián)系、論證。最后我們確定了一家大的投資公司來入股，以5億的保障資金來維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目資金，加上有我們自有的1.5億資金，項(xiàng)目建設(shè)不成問提，另外也有多家風(fēng)投承偌就項(xiàng)目進(jìn)展后為我們進(jìn)行注資上市。風(fēng)險規(guī)避就是要我們緊跟政府的思路修煉好內(nèi)功，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系和人員，營造出放心、安心的品牌形象。

4、華中國際醫(yī)藥CBD”存在國家政策風(fēng)險

雖然國家提出了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)劃，但從哪里走、如何走這本身就沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，需要我們實(shí)事求是的科學(xué)探索和前進(jìn)，其中可能存在許多不可預(yù)測的、不可力因數(shù)，相信用學(xué)習(xí)態(tài)度群策群力、緊跟時代是可以規(guī)避風(fēng)險的。

5、華中國際醫(yī)藥CBD”存在政府政策支持上的風(fēng)險。

任何一個地區(qū)的CBD產(chǎn)業(yè)，CBD的建設(shè)都離不開政府的政策支持。在“華中國際醫(yī)藥CBD”的規(guī)劃建設(shè)上，政府開發(fā)區(qū)若不能出讓給出微縮型CBD≥0.5平方公里的建設(shè)地，會因供地不夠，使CBD彰顯不了足夠的人氣、商氣和財(cái)氣，還有若政府不能及時地提供靈活、有效、實(shí)在的支持，就算企業(yè)有資金、有資源、有機(jī)遇、有干勁，也無法將項(xiàng)目建成建好，甚至該CBD會旁落他省或移至華中周邊其他省市。

此風(fēng)險企業(yè)不可控、而政府開發(fā)區(qū)可控！

綜上所訴，保障華中國際醫(yī)藥CBD的建設(shè)如期順利地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)和完成這宏大的計(jì)劃和藍(lán)圖，我們現(xiàn)階段的首要任務(wù)是：請求光谷生物城領(lǐng)導(dǎo)，在高鐵旁、高新大道邊、規(guī)劃出讓≥0.5平方公里的建設(shè)“華中國際醫(yī)藥CBD”用地，并支持幫助企業(yè)盡快啟動。

我們準(zhǔn)備在一年半的時間內(nèi)建成、建好該項(xiàng)目，三年左右完成海外上市，讓醫(yī)藥CBD為光谷再添亮點(diǎn)！

此致！

敬禮！

二○一一年八月十日 湖北華中醫(yī)藥聯(lián)盟股份有限公司

第四篇：報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

國務(wù)院關(guān)于國土資源部

《報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》的批復(fù)

（國函〔１９９９〕１３１號）

國土資源部：

國務(wù)院批準(zhǔn)《報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》，由你部組織實(shí)施。

附：報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

中華人民共和國國務(wù)院１９９９年１０月２２日

報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》），規(guī)范需報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查工作，制定本辦法。

一、審查范圍

（一）按照建立最嚴(yán)格的土地管理制度的要求和《土地管理法》第四十四條的規(guī)定，下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院批準(zhǔn)：１．國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

２．國務(wù)院有關(guān)部門和國家計(jì)劃單列企業(yè)批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

３．省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

４．在土地利用總體規(guī)劃確定的直轄市、計(jì)劃單列市和省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及人口在５０萬以上的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃按土地利用計(jì)劃分批次用地。

（二）《土地管理法》第四十五條規(guī)定的征用下列土地的，需報國務(wù)院批準(zhǔn)：１．基本農(nóng)田；

２．基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

３．其他土地超過七十公頃的。

（三）《實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定的下列建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地作為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院批準(zhǔn)：

１．國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

２．軍事設(shè)施；

３．跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

４．國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

二、審查原則

（一）切實(shí)保護(hù)耕地資源，保證國家建設(shè)用地。

（二）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用。

（三）占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡。

（四）依法、科學(xué)、集約、規(guī)范用地。

（五）嚴(yán)格辦事程序，提高工作效率。

三、審查依據(jù)

（一）《土地管理法》、《實(shí)施條例》等土地法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（三）建設(shè)項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。

（四）建設(shè)用地定額指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范。

（五）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告書。

四、審查內(nèi)容

（一）建設(shè)用地是否在需報國務(wù)院批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目前期工作是否執(zhí)行了國家規(guī)定的有關(guān)建設(shè)程序。

（三）建設(shè)用地是否在項(xiàng)目可行性研究階段經(jīng)過預(yù)審。

（四）建設(shè)用地是否符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，是否列入土地利用計(jì)

劃。

（五）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

（六）用地面積是否符合國家規(guī)定的建設(shè)用地定額指標(biāo)。

（七）補(bǔ)充耕地措施是否已經(jīng)落實(shí)或能夠落實(shí)。

（八）土地權(quán)屬、地類、面積是否清楚、準(zhǔn)確。

（九）建設(shè)項(xiàng)目選址壓覆重要礦床的，是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（十）建設(shè)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，是否提供了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

（十一）占用林地是否已經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意。

（十二）存在違法用地行為的，是否已依法查處。

（十三）其他內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

五、審查程序

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，擬定建設(shè)用地請示，并附對市、縣人民政府?dāng)M定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案的書面審查意見，報省級人民政府同意后，由省級人民政府將建設(shè)用地請示呈報國務(wù)院，同時抄報國土資源部（抄報時并附資料１０套、圖件２套）。

（二）國務(wù)院將省級人民政府的建設(shè)用地請示轉(zhuǎn)國土資源部商有關(guān)部門研究辦理。省級人民政府的建設(shè)用地請示和報批資料、圖件經(jīng)國土資源部初審后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由國土資源部就有關(guān)問題征求國務(wù)院有關(guān)部門意見。國務(wù)院有關(guān)部門自收到征求意見函之日起７個工作日內(nèi)，應(yīng)將意見書面反饋國土資源部。逾期未反饋意見又未說明情況的，按無意見處理。如國務(wù)院有關(guān)部門提出不同意見，由國土資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（三）在綜合國務(wù)院各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，國土資源部采用部會審會議

集體會審的辦法，依據(jù)國家土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對建設(shè)用地進(jìn)行審查，并提出建議批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的意見。對建議批準(zhǔn)的，形成審查報告，呈報國務(wù)院審批；對不予批準(zhǔn)的，由國土資源部行文將建設(shè)用地請示退回報文的省級人民政府，并報國務(wù)院備案。

（四）建設(shè)用地經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由國土資源部負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地批復(fù)文件，批復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并抄送國務(wù)院各有關(guān)部門，批復(fù)文件中注明“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”字樣。其中，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，在繳納后，方可辦理建設(shè)用地批復(fù)文件。

六、其他事項(xiàng)

（一）國土資源部對省級人民政府上報的建設(shè)用地請示和報批資料、圖件進(jìn)行初審，認(rèn)為資料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)通知其限期補(bǔ)報，逾期并不能說明原因的，可以將建設(shè)用地請示退回報文的省級人民政府。

（二）凡存在未批先用等違法用地行為的建設(shè)用地，必須依法查處，在追究有關(guān)責(zé)任人員行政或法律責(zé)任后，方可依法補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)。

（三）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地，凡不違反保密規(guī)定的，由國土資源部通過報刊向社會公告，接受社會監(jiān)督。公告工作不收取任何費(fèi)用。

（四）國土資源部需在每季度末將本季度建設(shè)用地審查情況綜合匯總報告國務(wù)院。

國務(wù)院

實(shí)施日期：1999年10月22日

第五篇：市縣人民政府單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地審查意見參考格式

市縣人民政府單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地審查

意見參考格式

省人民政府：

依據(jù)土地管理法律法規(guī)，××項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)呈報××審批，我市（縣）人民政府依法對該項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了審查并提出審查意見?，F(xiàn)報告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

〔項(xiàng)目概況〕該項(xiàng)目屬于××（如十二五規(guī)劃國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地方行業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等表述）,××年××月，通過××（國土資源管理部門）用地預(yù)審（文號）。××年××月，（國家發(fā)改委或地方發(fā)改部門等）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）可行性研究報告（或項(xiàng)目申請報告，文號）;××年××月，××（行業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)審核單位）批復(fù)（或?qū)徍送ㄟ^）工程初步設(shè)計(jì)（文號）。工程按××（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模）建設(shè)，總投資××億元。項(xiàng)目位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，屬單獨(dú)選址建設(shè)用地項(xiàng)目（或項(xiàng)目用地部分位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，部分位于城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，按單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報批）。

〔有關(guān)審核許可手續(xù)〕工程用地涉及占用林地××公頃，建設(shè)單位已于××年××月取得××（國家林業(yè)局或省級林業(yè)主管部門）使用林地審核同意書（證號）（或已上報

××林業(yè)部門審核，可于××年××月前取得使用林地審核同意書）；已于××年××月取得××（國土資源管理部門）核發(fā)的××礦（礦種）的采礦許可證（證號）。

〔現(xiàn)場踏看情況〕受省國土資源廳的委托，我市（縣）國土資源局××、××（所有踏看人名稱，不能低于兩人）于××年××月××日對該項(xiàng)目擬征地塊進(jìn)行了實(shí)地踏看（踏看時間不能早于本意見簽發(fā)時間5個工作日）。申報地類與實(shí)際地類相同，沒有違法違規(guī)用地現(xiàn)象。（如某地塊申報地類與實(shí)際不符或有違法違規(guī)用地現(xiàn)象要進(jìn)一步作出說明）

〔動工用地情況〕項(xiàng)目未動工用地或項(xiàng)目已于××年××月××日違法動工用地。

〔先行用地情況〕該項(xiàng)目于××年××月經(jīng)××（國土資源管理部門）同意控制工期的單體工程先行用地。經(jīng)我市（縣）核查，未超出經(jīng)部同意先行用地范圍。

二、申請用地現(xiàn)狀

〔勘測定界〕依據(jù)《土地勘測定界規(guī)程》(TD/T1008-2007）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007)等規(guī)定，××（測量單位）對項(xiàng)目擬用地情況進(jìn)行了實(shí)地勘測，形成的成果資料符合規(guī)定要求。

〔權(quán)屬、地類和面積〕項(xiàng)目用地涉及××縣、…和××縣等××個縣（市、區(qū)）的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）××個村（組）及××個國有單位，共××宗（宗地?cái)?shù)應(yīng)大于或等于村組個數(shù)加國有單位個數(shù)），已全部進(jìn)行土地登記發(fā)證

（未全部進(jìn)行土地登記發(fā)證的說明未進(jìn)行土地登記發(fā)證土地面積、宗地?cái)?shù)及原因），土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，權(quán)屬無爭議。申請用地總面積××公頃，其中農(nóng)用地××公頃（耕地××公頃，含基本農(nóng)田××公頃）、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃。按權(quán)屬和地類分：農(nóng)民集體所有農(nóng)用地××公頃（耕地××公頃，含基本農(nóng)田××公頃）、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃；國有農(nóng)用地××公頃（耕地××公頃，含基本農(nóng)田××公頃）、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃，地類和面積準(zhǔn)確。

三、用地規(guī)劃計(jì)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況

〔用地規(guī)劃計(jì)劃〕項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃，按規(guī)定應(yīng)由國家安排用地計(jì)劃指標(biāo)（或按規(guī)定安排使用××國家下達(dá)我省的用地計(jì)劃指標(biāo)）。

該項(xiàng)目用地由××級國土資源主管部門通過預(yù)審，與批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)政府部門層級一致，符合有關(guān)規(guī)定。（如立項(xiàng)與預(yù)審層級不一致，應(yīng)說明不一致的理由）

〔落實(shí)預(yù)審意見〕項(xiàng)目用地預(yù)審控制規(guī)?！痢凉?，其中農(nóng)用地××公頃（耕地××公頃，含基本農(nóng)田××公頃），申報用地與預(yù)審控制用地規(guī)模一致【或基本一致；或因××等原因，申報用地超出預(yù)審控制規(guī)?！痢凉暎渲修r(nóng)用地××公頃（耕地××公頃，含基本農(nóng)田××公頃）】；預(yù)審提出的××等意見，已按××等規(guī)定分別得到落實(shí)。

四、土地利用與供應(yīng)情況

〔供地政策〕依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策目錄和《限制用地目

錄》、《禁止用地目錄》等規(guī)定，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策（不符合的，說明申報用地的理由）；擬采取××（劃撥或出讓）方式供地，符合《劃撥用地目錄》（符合××法規(guī)或文件）的規(guī)定。

〔用地標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為××（交通項(xiàng)目應(yīng)同時說明項(xiàng)目等級標(biāo)準(zhǔn)）；建設(shè)內(nèi)容為××、……××（同類設(shè)施的，還應(yīng)說明該類設(shè)施的設(shè)臵數(shù)量，比如公里數(shù)、個數(shù)等）。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容符合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的要求（不符合、超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)規(guī)?；蛘咴O(shè)施數(shù)量的，應(yīng)說明理由）。項(xiàng)目各功能分區(qū)（按照《××項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》劃分）用地面積分別為××、××……（各功能分區(qū)面積情況）。申請用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合《××項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定（對均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)說明理由；未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的，應(yīng)說明項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、規(guī)模、用地規(guī)模具體核定理由及節(jié)約集約利用土地情況）。（申請用地中有拆遷安臵用地的，還要說明拆遷建設(shè)用地的規(guī)模、安臵用地的規(guī)模及確定的依據(jù)）。

〔繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)〕項(xiàng)目涉及建設(shè)用地××公頃，均為合法取得建設(shè)用地，其中××公頃需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，為××等別，需繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)××萬元（建設(shè)用地不需繳納的，表述為：不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)）。

項(xiàng)目建設(shè)涉及城市(含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地××公頃，其中：××等別××公頃、……××等別××公頃，需繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)××萬元【或項(xiàng)目建設(shè)涉及城市(含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地，有償使用面積尚無法確定，政府承諾在批準(zhǔn)用地后按照供地時確定的有償使用土地面積及時足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。此種情況主要針對部分有償使用的高速公路服務(wù)區(qū)用地】。

項(xiàng)目涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)用地××公頃，其中新增建設(shè)用地××公頃，其中：××等別××公頃、……××等別××公頃，需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)××萬元。項(xiàng)目所在地××市（縣）人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時足額繳納（承諾編號）（或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳）。（不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地的，表述為：項(xiàng)目不涉及城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)新增用地，按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。）

【新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納情況表述共分三種情況，一是說清存量建設(shè)用地是否繳納；二是說清是否涉及圈外有償使用，涉及的需繳納；三是說清是否涉及圈內(nèi)新增建設(shè)用地，涉及的需繳納】

五、征地補(bǔ)償安置情況

〔征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〕項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按省政府最新公布的區(qū)片綜合地價執(zhí)行（同時說明落實(shí)用地預(yù)審中征地補(bǔ)償費(fèi)

用標(biāo)準(zhǔn)情況），社會保障費(fèi)用按原省勞動和社會保障廳《關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價社會保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫勞社辦〔2008〕72號）規(guī)定執(zhí)行。共涉及××個征地區(qū)片綜合地價區(qū)片，每畝補(bǔ)償××萬元～××萬元；青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為××萬元/公頃。地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按××（文件及編號）規(guī)定執(zhí)行。加上青苗和地上附著物等補(bǔ)償（征收土地方案中應(yīng)明確青苗和地上附著物等補(bǔ)償具體金額），項(xiàng)目征地總費(fèi)用××萬元?！菊鞯刭M(fèi)用已預(yù)存入我市（××縣、市、區(qū)）指定賬戶。】征地批準(zhǔn)后，依法實(shí)施征地程序，并按照法定期限，足額支付征地補(bǔ)償款項(xiàng)。

〔征地安臵概況〕征收土地需安臵農(nóng)業(yè)人口××人（其中勞動力××人），征地前村（組）人均耕地××畝～××畝，征地后人均耕地××畝～××畝（征地前后人均耕地變動大的，說明原因）。我市（××縣、市、區(qū)）人民政府計(jì)劃通過以下途徑進(jìn)行安臵：

1、調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵××人，人均調(diào)整耕地××畝～××畝；

2、貨幣安臵××人，人均××萬元～××萬元；

3、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵××人、……（其他安臵途徑與對應(yīng)人員及結(jié)果），可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

〔人均耕地小于0.5畝人口安臵情況〕征地前后人均耕地小于0.5畝的村（組）共××個（其中××個村組不涉及征收耕地，不涉及安臵農(nóng)業(yè)人口，征地前后人均耕地不變），涉及需安臵農(nóng)業(yè)人口××人（其中勞動力××人），人均耕地較少的原因?yàn)椋骸痢?。征地前主要生活來源為××（農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)、外出務(wù)工等），當(dāng)?shù)卣ù?、組）計(jì)劃通過調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安臵××人，人均調(diào)整耕地××畝～××畝；貨幣安臵××人，人均××萬元～××萬元；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安臵××人、……（其他安臵途徑與對應(yīng)人員及結(jié)果），保留農(nóng)民身份（涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非的，具體說明情況），并將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

〔人均耕地小于0.3畝人口安臵情況〕征地前后人均耕地小于0.3畝的村組共××個（其中××個村組不涉及征收耕地，不涉及安臵農(nóng)業(yè)人口，征地前后人均耕地不變），分別為：××村征地前人均耕地××畝、征地后人均耕地××畝，××村征地前人均耕地××畝、征地后人均耕地××畝……，涉及需安臵農(nóng)業(yè)人口××人（其中勞動力××人），人均耕地較少的原因?yàn)椋骸痢?，征地前主要生活來源為××（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工等）。

〔社會保障〕按照河南省勞動和社會保障廳《關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價社會保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫勞社辦72號）的規(guī)定，××人民政府已落實(shí)社保費(fèi)用××萬元，其中××萬元已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶（或已全部繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶）。待征地批準(zhǔn)后，我市（××縣、市、區(qū)）將嚴(yán)格按照《河南省勞動和社會保障廳、河南省國土資源廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的實(shí)施意見》（豫勞社〔2008〕19號）【和××（省轄市社保文件）、××（市、縣社保文件）】等相關(guān)文件的規(guī)定，將

符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系，社保資金不足的，由××市、縣（區(qū)）政府從土地出讓金中補(bǔ)齊，并按規(guī)定記入個人賬戶或統(tǒng)籌賬戶，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

（涉及拆遷房屋的，應(yīng)說明拆遷戶數(shù)、占地面積、房屋面積，安臵方式：包括貨幣、實(shí)物、重新安排宅基地等具體情況，涉及安臵用地的需明確安臵用地規(guī)模確定依據(jù)）

該項(xiàng)目用地涉及拆遷，我縣（市）人民政府承諾做到先安臵后拆遷，妥善安臵被拆遷單位或個人（屬違法用地，已經(jīng)拆遷完畢的，需明確是否已做到了先安臵后拆遷，已妥善安臵被拆遷單位或個人）。

〔征地程序〕征收土地涉及市、縣（市、區(qū)）國土資源管理部門按規(guī)定履行了征地報批前告知、確認(rèn)和聽證程序，××市（縣、區(qū)）國土資源局分別于××年××月××日、××年××月××日、……對擬征地的用途、位臵、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑向××、××（被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）以及農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行了書面告知；××市（縣、區(qū)）國土資源局、××、××（被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）以及農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人分別于××年××月××日、××年××月××日、……對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量進(jìn)行了簽字確認(rèn)；××市（縣、區(qū)）國土資源局分別于××年××月××日、××年××月××日、……向當(dāng)事人（包括被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶等）××、××送達(dá)了聽證告知書（××號）。當(dāng)事人在5

個工作日內(nèi)未提出聽證申請?！痢潦校h）國土資源局按照《國土資源聽證規(guī)定》（國土資源部令第22號）出具了不予聽證說明。（如提出申請，要說明何時舉行聽證會，申請人有什么意見，如何處理等）。

六、補(bǔ)充耕地情況

項(xiàng)目占用耕地××公頃，××（補(bǔ)充耕地責(zé)任單位，單獨(dú)選址項(xiàng)目應(yīng)為申請用地單位）已按我省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納耕地開墾費(fèi)××萬元，委托××（國土資源管理部門）補(bǔ)充耕地××公頃（或已由建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地××公頃），在?。ɑ蚴锌h）申報用地前，落實(shí)了補(bǔ)充耕地任務(wù)，做到了先補(bǔ)后占。補(bǔ)充耕地資金來源為：××。補(bǔ)充耕地地塊位于××縣××鄉(xiāng)，掛鉤的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目為××項(xiàng)目、……項(xiàng)目，均已經(jīng)省級國土資源主管部門核實(shí)合格，并在部土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報備系統(tǒng)中備案，該項(xiàng)目已在耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中掛鉤確認(rèn)，占補(bǔ)平衡掛鉤確認(rèn)信息編號為××（補(bǔ)充耕地方案需同時填寫項(xiàng)目備案編號及確認(rèn)信息編號）。

七、土地復(fù)墾和壓礦審批、地災(zāi)評估情況

〔土地復(fù)墾方案評審〕項(xiàng)目通過××（部或省級國土資源管理部門）土地復(fù)墾方案評審（審查號）或項(xiàng)目尚未編制土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾方案評審不通過。

項(xiàng)目土地復(fù)墾資金從××列支，平均每畝土地復(fù)墾資金××元，涉及復(fù)墾面積××公頃，復(fù)墾率為××％。建設(shè)單

位已向省廳出具承諾書，在××年××月前按照國土資發(fā)〔2007〕81號文件要求完成土地復(fù)墾方案評審工作。評審?fù)ㄟ^后，由省廳負(fù)責(zé)，向部補(bǔ)充說明有關(guān)情況。

（不涉及復(fù)墾的，表述為：項(xiàng)目不涉及臨時用地，不涉及土地復(fù)墾。）

〔壓覆重要礦產(chǎn)資源審批〕項(xiàng)目已取得××（部或省級國土資源管理部門）同意壓覆××等重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)（復(fù)函，文號），履行了壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)，并已妥善處理相關(guān)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益關(guān)系，且本次申請用地范圍與（部或省級國土資源管理部門）出具的壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)所涉及的用地范圍一致。（不壓覆重要礦產(chǎn)的，表述為：我市（省轄市）國土資源局已出具壓覆重要礦產(chǎn)資源的審查意見（文號），項(xiàng)目與國家出資礦產(chǎn)地重疊（或未重疊），儲量報告已經(jīng)（或未經(jīng)）備案。經(jīng)審查，項(xiàng)目不壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源。）

〔與礦業(yè)權(quán)重疊情況〕根據(jù)我市（省轄市）國土資源局已出具的壓覆重要礦產(chǎn)資源審查意見（文號），本項(xiàng)目與探礦權(quán)（或采礦權(quán)）（部、省、市、縣各級發(fā)證情況均應(yīng)表述）××（礦山名稱）重疊，探礦權(quán)（或采礦權(quán)）證號為××，處理意見為××。（與探礦權(quán)、采礦權(quán)不重疊的，表述為：經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目與探礦權(quán)、采礦權(quán)均不重疊）

〔地質(zhì)災(zāi)害危險性評估〕根據(jù)××?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)?！痢良壍刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估單位××（單位名稱）對項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險

性評估，評估級別為××級，評估報告已經(jīng)專家組審查通過，并在××（國土資源管理部門）備案，評估報告綜合評估認(rèn)為：評估區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險性××（小區(qū)、大區(qū)等），建設(shè)場地××（適宜、較適宜等）工程建設(shè)，……（需詳細(xì)表述綜合評估結(jié)論）。（不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的，表述為：根據(jù)××?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，項(xiàng)目不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。）

八、信訪、復(fù)議與違法用地處理情況

〔無信訪、復(fù)議和違法現(xiàn)象〕 該項(xiàng)目用地不存在群眾上訪、復(fù)議和違法用地現(xiàn)象。

〔信訪處理〕××年××月，××縣××鄉(xiāng)××村村民××來信（訪）反映該項(xiàng)目××（信訪具體內(nèi)容）?！痢粒▏临Y源管理部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，××（處理具體措施）。目前，信訪群眾反映的問題已得到妥善解決，信訪人表示不再上訪。

〔行政復(fù)議〕**年**月**日，申請人***（公民、法人或者其他組織）對先行用地行為不服提起行政復(fù)議。申請人認(rèn)為該先行用地行為***（復(fù)議具體內(nèi)容），請求***（復(fù)議請求具體內(nèi)容）。***（國土資源主管部門）進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，***（處理具體措施）。目前，涉及該先行用地的相關(guān)問題已得到妥善解決，申請人已經(jīng)撤回行政復(fù)議申請。（不涉及復(fù)議的，表述為：項(xiàng)目不涉及行政復(fù)議）

〔違法用地處理〕××年××月××日，項(xiàng)目提出用地申請，××年××月××日，經(jīng)××決定（或批準(zhǔn)）項(xiàng)目開

始動工建設(shè)，非法占用（或非法批準(zhǔn)占用）土地××公頃，其中耕地××公頃（含基本農(nóng)田××公頃）。違法使用的土地符合土地利用總體規(guī)劃（或不符合土地利用總體規(guī)劃的××公頃）?！痢粒▏临Y源管理部門）于××年××月××日對該違法用地行為作出處罰決定：

一、××；

二、……（具體處罰決定）。同時，提出對××（責(zé)任人）的處分建議。截至××年××月××日，行政處罰決定已全部落實(shí)到位，××紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對××（責(zé)任人）作出××黨紀(jì)政紀(jì)處分。截止目前，項(xiàng)目未擴(kuò)大違法用地范圍（項(xiàng)目擴(kuò)大違法用地范圍的，說明具體情況）。（由市、縣國土資源管理部門查處的，須增加表述：××國土資源管理部門同意××國土資源局對此違法用地問題的調(diào)查、認(rèn)定和處理。）

綜上所述，××項(xiàng)目申請建設(shè)用地情況真實(shí)，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，申報材料真實(shí)、準(zhǔn)確，已全部在我市國土部門存檔，同意報批，請予審查。

（聯(lián)系人：姓名××

電話××）

二○一

****年**月**日