第一篇：煤礦關(guān)井閉坑實(shí)施方案

ХХХХ有限公司關(guān)井閉坑實(shí)施方案

二○一一年三月一日

煤礦關(guān)井閉坑實(shí)施方案

ХХХХХХХХХХХХХХХХ（以下簡稱合資公司）是根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見的通知》（豫政【2010】32號文）文件的精神，由鶴壁ХХХХХХХХХХХХХХХХ（甲方）與鶴壁市ХХХХХХХХХХХХХХХХ（乙方）共同出資設(shè)立的。公司名下礦井已有30余年的開采史，并經(jīng)多次復(fù)采、殘采，無可采煤炭資源，現(xiàn)井田區(qū)域內(nèi)沒有也無法布置長壁式正規(guī)工作面，且礦井也不具備擴(kuò)儲條件。鑒于資源枯竭擴(kuò)儲無望和雙方股東的意愿，按照國家相關(guān)法律規(guī)定以及《ХХХХХХХХХХХХХХХХ有限公司章程》和《ХХХХХХХХХХХХХХХХ有限公司與ХХХХХХХХХХХХХХХХ關(guān)于設(shè)立ХХХХХХХХХХХХХХХХ煤業(yè)有限公司合同書》的約定，制定如下關(guān)井閉坑實(shí)施方案：

一、合資公司甲乙雙方股東充分協(xié)商溝通所屬煤礦閉坑事宜，初步確定礦井關(guān)閉實(shí)施步驟。

二、編寫煤礦關(guān)閉申請報(bào)告，報(bào)鶴山區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

三、召開股東會制定具體清算方案，成立關(guān)閉礦井組織機(jī)構(gòu)和股東各方參加的清算組。

四、合資公司委托資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)評估，評估內(nèi)容包括但不限于井上下設(shè)備和其它設(shè)施等固定資產(chǎn)的

評估值，以及機(jī)電設(shè)備等回撤至地面后的可利用價(jià)值和殘值，預(yù)算回撤設(shè)備巷道維修、設(shè)備撤除費(fèi)用。

五、資產(chǎn)處置建議

方案㈠：

①按照兼并重組合同甲方向乙方支付剩余三期價(jià)款（即合資公司向乙方支付全部負(fù)債的余額）；

②按照礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)對剩余煤炭資源儲量進(jìn)行評估后確定的價(jià)值，甲方向乙方支付剩余儲量的全部價(jià)款；

③公司成立至今的各項(xiàng)資金投入，職工工資、各項(xiàng)稅費(fèi)、井上下設(shè)備回收、井筒井架拆除、恢復(fù)地貌關(guān)井閉坑等費(fèi)用按照股東的出資比例由雙方股東承擔(dān)，可利用固定資產(chǎn)拍賣后產(chǎn)生的剩余資產(chǎn)按照股東的出資比例分配。

方案㈡：

①按照兼并重組合同甲方向乙方支付剩余三期價(jià)款；

②合資公司所有固定資產(chǎn)歸乙方處置，甲方不再承擔(dān)礦井關(guān)閉、清算等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，甲方也不享受剩余財(cái)產(chǎn)分配；

③甲方不在向乙方支付剩余儲量的價(jià)款；

六、合資公司職工的安置按《ХХХХХХХХХХХ

ХХХХХ有限公司合同書》的約定實(shí)施；鶴煤公司派駐人員由ХХХХХХХХХХХХХХХХ重點(diǎn)考慮安置。

七、公司清算結(jié)束后，清算組制作清算報(bào)告，報(bào)股東會確認(rèn)，井筒填平，井架拆除，并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)，申請煤礦生產(chǎn)經(jīng)營證照注銷登記，公告公司終止。

ХХХХХХХХХХХХХХХХ煤業(yè)有限公司

二○一一年三月一日

第二篇：煤礦閉坑工序1

煤礦閉坑工序

1、開展回拆區(qū)域通風(fēng)、水患、支護(hù)、機(jī)運(yùn)等隱患排查；

2、制定井巷維修措施、排放瓦斯措施；

3、按批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施開展井巷維修措施、瓦斯排放 工作；

4、對煤礦井巷進(jìn)行實(shí)測，繪制井上下對照的煤礦井巷實(shí) 測圖；

5、制定回拆礦界范圍內(nèi)井上、下設(shè)備、材料安全技術(shù)措 施；

6、按批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施開展設(shè)備、材料回拆工作；

7、制定礦井井筒永久封閉技術(shù)方案；

8、按井筒永久封閉技術(shù)方案實(shí)施閉坑；

9、閉坑驗(yàn)收，制作影像資料；

10、將煤礦關(guān)閉文件、閉坑過程工作記錄、影像資料、技術(shù)資料、圖紙收集、存檔。

第三篇：XX煤礦關(guān)井總體方案

內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

XXX礦井關(guān)閉總體實(shí)施方案

2017年3月30日

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號），平莊煤業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《中國國電集團(tuán)公司化解煤炭過剩產(chǎn)能實(shí)施方案》的通知（平煤[2016]180號）精神和平莊煤業(yè)化解煤炭過剩產(chǎn)能人員分流安置實(shí)施方案要求，結(jié)合XXX實(shí)際，制定礦井關(guān)閉實(shí)施方案。

第一章

礦井概況

內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX位于赤峰市東部，距赤峰市中心21公里。南與沙拉烏蘇村相鄰，北與小半盤村、水泉村相鄰，東與赤峰市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)區(qū)及元寶山林場相鄰。行政區(qū)隸屬元寶山區(qū)馬林街道辦事處管轄。國鐵葉赤線（距馬林站2公里）赤峰-元寶山公路通過礦區(qū)。

該礦始建于1983年4月，1989年12月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸/年，經(jīng)改擴(kuò)建后，核定生產(chǎn)能力180萬噸/年。內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

煤種為老年褐煤，發(fā)熱量為2500千卡/千克-3000千卡/千克，屬于高灰、中硫、中低熱值褐煤。

井田走向長3.06公里，傾斜寬1.88公里，井田面積5.72平方公里。井田劃分多個水平分區(qū)開采。一水平標(biāo)高為+400m、二水平標(biāo)高為+236m。井田劃分為六個采區(qū)，一采區(qū)、二采區(qū)、三采區(qū)、四采區(qū)、五采區(qū)已開采完畢，目前在六采區(qū)開采。礦井開拓方式為綜合開拓式，有5條斜井（主斜井、Ⅰ#副井、Ⅱ副井、東風(fēng)井、北風(fēng)井）、1條立井（南回風(fēng)立井）。

采煤方法為走向長壁，巷道支護(hù)方式為錨網(wǎng)索噴，特殊#地段采用錨網(wǎng)索加金屬棚復(fù)合支護(hù)方式。回采工藝為綜采放頂煤；掘進(jìn)工藝為綜掘或炮掘。礦井通風(fēng)方式為分區(qū)對角式，通風(fēng)方法為抽出式。

截止2017年3月末，保有儲量4681.4萬噸，剩余可采儲量2928.0萬噸。

第二章

關(guān)井的可行性和必要性

XXX開采煤層為復(fù)雜結(jié)構(gòu)煤層，構(gòu)造發(fā)育，煤層賦存條件差，圍巖松散破碎、自身承載能力低，支護(hù)成本高，售價(jià)低。隨著開采深度增加，這些矛盾暴露的越加明顯。主要表現(xiàn)在： 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

一、安全管理難度加大

隨著在六區(qū)集中開采，動壓影響越來越嚴(yán)重，主體巷道和準(zhǔn)備巷道嚴(yán)重失修，巷道失修率居高不下，這樣，一些隱蔽致災(zāi)因素也伴隨而來，造成整個系統(tǒng)可靠性越來越低。

二、經(jīng)營狀況巨額虧損

由于礦井資源賦存條件差，灰分高，售價(jià)低，成本投入大，造成連年虧損，特別近幾年來，年虧損額度都在1個億以上，2017年還有增加的趨勢。截止2017年3月末，資產(chǎn)總額5153.9萬元，負(fù)債總額22122.2萬元，凈資產(chǎn)-16968.3萬元，資產(chǎn)負(fù)債率 429.23 %。

三、落實(shí)國家政策的要求

根據(jù)國家化解煤炭過剩產(chǎn)能政策，我礦符合《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件要求的有序退出關(guān)閉條件。屬于安全、質(zhì)量和環(huán)保方面達(dá)不到有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營狀況長期虧損，扭虧無望的礦井。

第三章

礦井關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為實(shí)現(xiàn)礦井有序退出關(guān)閉，成立礦井退出關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 副組長： 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

成 員：礦副總 機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人

下設(shè)5個工作組：礦井回收回撤工作組、資產(chǎn)清查處置工作組、人員分流安置工作組、安全保衛(wèi)工作組、宣傳維穩(wěn)工作組。

一、礦井回收回撤工作組 組 長：

成 員：生產(chǎn)技術(shù)科 機(jī)電運(yùn)輸科 安全監(jiān)察科 通風(fēng)管理科 地質(zhì)測量科 綜合辦公室 負(fù)責(zé)編制礦井回收方案和安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)按照方案要求組織安全有序回收；負(fù)責(zé)剩余儲量核實(shí)及土地管理；負(fù)責(zé)編制礦井關(guān)閉驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告；負(fù)責(zé)礦井關(guān)閉后相關(guān)證照注銷工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)會議記錄、數(shù)據(jù)、資料收集、整理、移交等工作。

二、資產(chǎn)清查處置工作組 組 長： 副組長：

成 員：機(jī)電運(yùn)輸科 地質(zhì)測量科 物資管理科

財(cái)務(wù)科 生產(chǎn)技術(shù)科 紀(jì)檢監(jiān)察科

負(fù)責(zé)全礦資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查、建帳、評估工作；負(fù)責(zé)制定物資的倉儲方案；負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)處置方案，協(xié)調(diào)各類資產(chǎn)的調(diào)劑、退庫，并做好賬目統(tǒng)計(jì)工作；對重要事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

三、人員分流安置工作組 組 長: 副組長：

成 員：人力資源科

負(fù)責(zé)對全礦人員基礎(chǔ)信息摸底調(diào)查，提供分流依據(jù)；負(fù)責(zé)制定人員分流安置方案,并按照方案組織實(shí)施。

四、安全保衛(wèi)工作組 組 長：

成 員：生產(chǎn)技術(shù)科 機(jī)電運(yùn)輸科 安全監(jiān)察科 通風(fēng)管理科 地質(zhì)測量科 黨委政工科

物資管理科

負(fù)責(zé)回撤過程安全技術(shù)措施審批和貫徹；負(fù)責(zé)回撤期間的提升、運(yùn)輸、排水、供電、一通三防、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊壓風(fēng)自救等安全管理工作；負(fù)責(zé)回撤期間的現(xiàn)場安全隱患排查，監(jiān)督安全技術(shù)措施落實(shí)；負(fù)責(zé)制定物資安全保衛(wèi)工作方案，并嚴(yán)格按照方案組織落實(shí)。

五、宣傳維穩(wěn)工作組 組 長：

成 員：黨委政工科 礦工會 紀(jì)檢監(jiān)察科

負(fù)責(zé)制定宣傳思想工作方案和維穩(wěn)工作預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)礦井關(guān)閉政策解讀和輿論宣傳；負(fù)責(zé)維護(hù)員工隊(duì)伍和礦區(qū)穩(wěn)定。內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

第四章

礦井關(guān)閉程序

編制礦井關(guān)閉方案→報(bào)平莊煤業(yè)集團(tuán)公司批復(fù)→實(shí)施礦井關(guān)閉→總結(jié)驗(yàn)收

第五章

資產(chǎn)回收與處置

一、資產(chǎn)回收原則

本著“安全第一，統(tǒng)一規(guī)劃，便于看管，有序進(jìn)行，及時(shí)處置”的總體原則, 切實(shí)做好井上下資產(chǎn)的清查、回收、保管、調(diào)劑、處置等工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)回收平穩(wěn)有序完成。

二、資產(chǎn)回收步驟

（一）資產(chǎn)清查

機(jī)電運(yùn)輸科牽頭，財(cái)務(wù)科配合，對全礦資產(chǎn)清查，登記造冊（詳見固定資產(chǎn)管理臺賬）。物資管理科對庫存物資、現(xiàn)場物資，盤點(diǎn)、核實(shí)、登記、建賬立卡。地質(zhì)測量科對土地、房屋、建筑物情況調(diào)查、摸底、繪圖、對賬、列出明細(xì)。財(cái)務(wù)科對照固定資產(chǎn)臺賬，列出盤盈、盤虧明細(xì)，為礦井資產(chǎn)回撤方案提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)技術(shù)牽頭、銷售科，選煤廠配合，做好落地煤盤點(diǎn)、對賬工作。

（二）資產(chǎn)回收 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

井下資產(chǎn)回收

1.本著由遠(yuǎn)及近的原則進(jìn)行回收。井下在用物資設(shè)備應(yīng)回收的，制定設(shè)備設(shè)施回收標(biāo)準(zhǔn)、流程、制度、交接手續(xù)、登記建賬，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，確保完好狀態(tài)下全部回收。不完好或破損的，因不可抗拒因素不能回收的，列出清單，注明原因，做好資產(chǎn)處置的準(zhǔn)備。

2.按照資產(chǎn)回撤具體方案進(jìn)行回收。地面資產(chǎn)回收

1.本著應(yīng)回盡回的原則進(jìn)行回收。地面設(shè)備按照設(shè)備統(tǒng)計(jì)登記臺賬，分門別類編制回撤標(biāo)準(zhǔn)、流程和交接手續(xù)，安全有序回收。供電、供水、供暖系統(tǒng)，除留守人員使用外，其它地段設(shè)備設(shè)施全部拆除。選煤廠設(shè)備按照順煤流方向進(jìn)行回收?；仫L(fēng)井的通風(fēng)設(shè)備、壓風(fēng)設(shè)備、灌漿設(shè)備及供電設(shè)備和線路全部收回，絞車房設(shè)備就地封存。地面設(shè)備和備品，包括車輛、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)（速印機(jī)）、音響、電視、繪圖儀、監(jiān)控設(shè)備、電子顯示屏、投影儀、熱水器等，除留有人員使用外，其它一律核查入庫，分類存放，安排專人看管，任何人不得私自挪用或自行處置。

（三）資產(chǎn)保管

1.根據(jù)資產(chǎn)種類，按照規(guī)劃存放地點(diǎn)，進(jìn)行保管。2.按照資產(chǎn)類別，由各科室負(fù)責(zé)資產(chǎn)的歸口管理。機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、動力設(shè)備、綜機(jī) 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

設(shè)備的存放管理。

物資管理科負(fù)責(zé)材料配件的入庫、存放管理（線上、下線物資）。

生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)支護(hù)用品的存放管理。

地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)房屋、建筑物、土地的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。綜合辦公室負(fù)責(zé)辦公用品的存放協(xié)調(diào)管理。

（四）資產(chǎn)評估

組織有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門及時(shí)對資產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行評估分類。對設(shè)備按照完好、待修、報(bào)廢等狀態(tài)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列出明細(xì)；對材料配件會同有關(guān)單位辨識分類，掛網(wǎng)上線；對土地，房屋、建筑物狀態(tài)進(jìn)行寫實(shí)，向分管部門匯報(bào)。

（五）資產(chǎn)處置

機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)與公司機(jī)電動力部聯(lián)系，對現(xiàn)庫存閑置設(shè)備、回撤至地面的設(shè)備，及時(shí)外調(diào)，減少庫存占用。退庫、調(diào)劑的設(shè)備、物資辦理好交接、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，確保設(shè)備去向明晰，數(shù)量準(zhǔn)確，為日后資產(chǎn)評估提供依據(jù)。待報(bào)廢設(shè)備分類存放，組織上級部門進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定、處置。

物資管理科負(fù)責(zé)與上級主管部門及時(shí)溝通，提供詳細(xì)的材料配件明細(xì)、以及需要處置的廢舊物資等信息，配合主管部門統(tǒng)一調(diào)配或處置。

生產(chǎn)技術(shù)科對報(bào)廢支護(hù)用品提請報(bào)廢?？捎弥ёo(hù)用品請 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

示公司統(tǒng)一外調(diào)。

地質(zhì)測量科對外出租的土地、房屋進(jìn)行集中清理、追繳。協(xié)調(diào)上級主管部門，對破損無利用價(jià)值的房屋建筑物申請報(bào)廢，可再用房屋建筑物上報(bào)公司統(tǒng)一處置。建議：閑置的土地交回政府，可利用的土地移交使用單位；工業(yè)廣場廠房整體出租、出售，或與塌陷區(qū)土地補(bǔ)償進(jìn)行置換。

財(cái)務(wù)科對報(bào)廢、調(diào)劑、退租資產(chǎn)取得合法手續(xù)后及時(shí)銷賬。

綜合辦公室負(fù)責(zé)對桌椅、沙發(fā)、書櫥、床鋪、茶幾等辦公用品，登記造冊。個人辦公用品，誰使用、誰負(fù)責(zé)，人員分流到哪里，辦公用品轉(zhuǎn)移到哪里，丟失損害一律由個人負(fù)責(zé)。公用辦公用品由辦公室核實(shí)后入庫封存，指定專人負(fù)責(zé)。

具體要求

1.資產(chǎn)報(bào)廢或退租的，歸口科室負(fù)責(zé)提出書面報(bào)告，填寫登記表，做好報(bào)廢和退租工作。

2.存放單位對各類資產(chǎn)登記建賬，做到賬物相符、數(shù)量明晰，明確看管人員和庫管員，實(shí)現(xiàn)庫管和看管分頭管理。

3.庫管設(shè)備、配件、物品要規(guī)范擺放，便于查看。4.資產(chǎn)處置必須由資產(chǎn)處置工作組統(tǒng)一牽頭，按相關(guān)程序進(jìn)行處置，任何單位和個人均無權(quán)擅自處置物資。

需要公司幫助解決的問題 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

庫存煤銷售問題。關(guān)井前，懇請公司幫助我礦把落地煤銷售出去。

第六章

人員安置分流

一、基本原則

1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照公司人員安置分流方案安置分流。

2.公開公正原則。安置人員過程中，接受員工群眾監(jiān)督，確保公開透明。

3.確保穩(wěn)定原則。各單位人員調(diào)動及工種崗位變動全部凍結(jié)。

4.崗位相近原則。為減少轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，盡可能按工種安排相同（相近）崗位。

5.擇優(yōu)上崗的原則。關(guān)井期間，對干部員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行寫實(shí)，工作表現(xiàn)好的優(yōu)先安置。

6.妥善安置原則。根據(jù)礦井關(guān)閉進(jìn)度和接收單位用人需求，先公司外部，后公司內(nèi)部，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步分流。

二、人員基本情況

（一）在冊人員情況

截止2017年3月末，XXX在冊員工1746人（其中：男 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

1649人，女97人；在崗1440人，不在崗306人。

另有工病亡撫恤人員15人（工亡撫恤10人，病亡撫恤5人），勞務(wù)工32人。

（二）管理崗人員情況

管理崗191人（女員工33人），其中：副處級以上管理干部7人，科級管理干部62人，一般管理崗122人。

人員基本情況一覽表

不在崗人員崗位類別性別在冊人數(shù)內(nèi)養(yǎng)人員男管理崗女合計(jì)男工人崗女合計(jì)合計(jì)***164*********4020123111-6級工長傷人長傷未鑒傷員定人員長病長期曠工掛名不開支合計(jì)01129411305306可分流人員***75312501440

三、人員安置分流

結(jié)合實(shí)際，人員安置分流渠道如下：

（一）不在崗人員：總計(jì)306人，劃歸留守處管理，其中：已經(jīng)辦理內(nèi)養(yǎng)190人；工傷1-6級40人；工傷鑒定繼續(xù)治療人員40人；新發(fā)生工傷未鑒定仍在治療20人；長病人員12人；長期曠工和掛名不開支人員4人。

（二）退休：2017年末，可辦理退休34人。

（三）內(nèi)養(yǎng)：2017年末，符合內(nèi)養(yǎng)條件的，可辦理內(nèi)養(yǎng) 內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

人員278人。

（四）礦內(nèi)部留守：礦井關(guān)閉后，安置部分看守型崗位及留守管理人員。

（五）礦外部分流：除了安置上述人員外，剩余人員按照公司安置分流方案，外出承攬工程或分流到礦建公司。

四、需公司幫助解決的問題

（一）工病亡遺屬劃歸問題。

（二）原協(xié)議工XX工殘轉(zhuǎn)正的問題（原協(xié)議工XX是1997年3月招收的農(nóng)民協(xié)議工，1997年12月5日在井下工作時(shí)被礦車擠傷胸背部，造成胸10椎骨骨折截癱。2004年9月經(jīng)赤峰市勞動能力鑒定委員會鑒定為三級傷殘，大部分依靠護(hù)理。2007年12月17日，礦與XX協(xié)商同意，根據(jù)勞部發(fā)[1996]266號《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，就傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)等問題進(jìn)行處理?，F(xiàn)XXX要關(guān)閉，建議公司為其轉(zhuǎn)正，解決歷史遺留難題）。

（三）管理崗人員安置問題。懇請公司根據(jù)各單位崗位需求給予安置。

（四）在人員安置過程中，可能會面臨符合內(nèi)養(yǎng)條件的人員，不自愿內(nèi)養(yǎng)的問題。內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

第七章

保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在平莊煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)真落實(shí)，共同推進(jìn)關(guān)井撤出工作。完善落實(shí)責(zé)任，逐級進(jìn)行分解，一級抓一級，一級保一級，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。礦專項(xiàng)工作組與公司各職能部室，銜接配合，做好工作聯(lián)動。提前與當(dāng)?shù)卣?、公安部門聯(lián)系，派駐公安干警到現(xiàn)場工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各方面矛盾和問題，確保平穩(wěn)回撤。

二、細(xì)化工作方案

為確保井下（上）設(shè)備設(shè)施能夠有序回收處置，推動各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行，各個工作組結(jié)合實(shí)際，詳細(xì)編制本系統(tǒng)的具體工作方案（詳見附件），明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

三、強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查

建立健全目標(biāo)責(zé)任制，逐級落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，對每項(xiàng)工作開展情況的全過程監(jiān)督，組織相關(guān)科室定期檢查，確保關(guān)井工作有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，做好形勢教育和政策宣傳。廣泛深入宣傳化解煤炭過剩產(chǎn)能的意義，宣傳法律法規(guī)知識，內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司XXX

解讀轉(zhuǎn)崗分流中的政策，回應(yīng)員工關(guān)切，做好輿情研判和突發(fā)事件應(yīng)對工作，形成良好的輿論環(huán)境。

附件：1.宣傳思想教育工作方案

6.安全隱患排查工作實(shí)施方案 3.井下回收回撤具體實(shí)施方案 4.房屋土地清查處置具體實(shí)施方案 5.資產(chǎn)清查處置實(shí)施方案

人員安置分流工作具體實(shí)施方案

7.信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案

8.關(guān)礦期間突發(fā)信訪事件應(yīng)急預(yù)案 2.

第四篇：閉坑報(bào)告提綱

附錄 C(規(guī)范性附錄)固體礦產(chǎn)礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫提綱 C.1 第一章 概況

C.1.1礦山交通位置,自然地理概況,所處區(qū)域構(gòu)造位置簡述.C.1.2礦山地質(zhì)勘查簡述:歷次地質(zhì)勘查,生產(chǎn)勘探工作的時(shí)間,勘查單位,主要工作量,資源/儲量估算方法,獲得的資源/儲量類別和數(shù)量,勘查報(bào)告評審認(rèn)定情況.C.1.3 礦山開采簡述:礦山設(shè)計(jì)時(shí)間,設(shè)計(jì)單位,生產(chǎn)規(guī)模,服務(wù)年限,生產(chǎn)管理,總采出礦量.C.1.4閉坑(停辦)原因 C.2 第二章 礦山地質(zhì)簡述

C.2.1簡述礦體地質(zhì)特征:礦體分布,空間位置,規(guī)模,形態(tài),產(chǎn)狀等.C.2.2.簡述礦石質(zhì)量特征:礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造,礦物成分,化學(xué)成分,有用,有益,有害組分,含量,礦石類型,品位.劃分氧化帶,原生帶的,應(yīng)分帶敘述.對于以物理機(jī)械性能為主要 評價(jià)指標(biāo)的,應(yīng)論述這方面內(nèi)容.C.2.3 簡述礦床開采技術(shù)條件:評述礦床主要充水因素,礦坑排水的主要來源,歷年排水，變化情況, 主要災(zāi)害性水害發(fā)生原因及其對礦床開采的影響;采區(qū)巖體的物理力學(xué)性質(zhì)及其 穩(wěn)定性,主要工程地質(zhì)問題產(chǎn)生的部位,原因及其對礦床開采的影響;地震,地溫,放射性 及其他有毒有害物質(zhì)的情況及其對礦床開采的影響.C.2.4簡述礦石選冶技術(shù)條件.C.2.5礦山地質(zhì)測量工作及其質(zhì)量評述:生產(chǎn)勘探的方法,網(wǎng)度,生產(chǎn)探礦工程和采礦工程的地質(zhì)編錄,取樣,測量,資源/儲量估算等工作及其質(zhì)量.C.2.6 礦山生產(chǎn)過程中累計(jì)探明新增(或減少)資源/儲量及其品位情況

C.3第三章 礦山開采和資源利用

C.3.1設(shè)計(jì)利用的資源儲量,開采方式,開拓系統(tǒng),采礦方法,選礦流程,歷年采掘工作量,歷年采出礦量,采礦回收率,選礦回收率等的述評.C.3.2 損失礦量(包括正常和非正常損失)損失率, , 貧化率, 批準(zhǔn)非正常損失礦量的機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)理由等情況的述評.C.3.3工業(yè)指標(biāo)實(shí)際運(yùn)用情況及合理性評述.C.3.4資源/儲量注銷概況.剩余資源/儲量及剩余原因的述評.C.3.5 對共生,伴生礦產(chǎn)的綜合開采,利用情況及礦石加工工藝的評述.C.3.6通過礦山生產(chǎn)地質(zhì)工作對地質(zhì)情況的新認(rèn)識,新發(fā)現(xiàn),影響礦山開采的主要地質(zhì)問 C.4 第四章 探采對比

C.4.1探采對比:礦體形態(tài)變化,厚度變化,頂板及底板位移,品位變化,資源/儲量對比(對比條件,絕對誤差和相對誤差),構(gòu)造變化的對比以及開采技術(shù)條件變化的對比

C.4.2對勘查方法,手段,勘查工程間距,勘探類型及其確定的合理性的評述.C.4.3對資源/儲量估算方法的評述.C.5第五章 環(huán)境影響評估

C.5.1地下水疏干范圍,水位及其恢復(fù)程度等情況的評述.C.5.2采區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化,包括:采空區(qū)礦層頂板冒裂帶高度,地面開裂,沉降,山體滑坡,坍塌等變形破壞范圍及程度,露天采場及其邊坡崩落范圍等情況的評述.C.5.3水體污染及其自凈情況的評述.C.5.4廢棄物堆放情況與處理.C.6第六章 結(jié) 語

C.6.1簡要評述礦山生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì),社會,資源效益.C.6.2礦山閉坑資源/儲量的核銷結(jié)論及能否作為閉坑的依據(jù).C.6.3剩余資源/儲量的處理建議,廢礦坑利用建議,環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理建議

C.7.附圖

C.7.1 礦山交通位置圖;

C.7.2 礦區(qū)地質(zhì)圖(含地層柱狀圖,剖面圖及礦體分布)C.7.3 礦山總平面布置圖;C.7.4 中段平面圖;C.7.5 資源/儲量估算圖(平面,剖面,投影圖)

C.7.6 探采礦體對比圖;C.7.7 礦山閉坑范圍及其周邊環(huán)境地質(zhì)圖 C.7.8 其他圖件 C.8 附表

C.8.1 資源/儲量總表(包括歷次地質(zhì)勘查,生產(chǎn)勘探的資源/儲量增減)

C.8.2 歷年采出礦量,損失(包括正常和非正常損失)礦量,采礦回收率,損失率,貧化率 統(tǒng)計(jì)表;C.8.3 探采礦體形態(tài)誤差對比表;C.8.4 探采礦體頂板,底板位移誤差對比表;C.8.5 探采礦體厚度誤差對比表;C.8.6 探采礦體品位誤差對比表;C.8.7 礦體地質(zhì)勘查資源/儲量與采準(zhǔn)(或備采)礦量對比及其誤差表;

C.8.8 歷年礦山排水量基本情況表;C.8.9 礦山主要水害,工程及環(huán)境地質(zhì)危害的基本情況統(tǒng)計(jì)表

C.9 附件

C.9.1 采礦許可證(復(fù)印件);C.9.2 礦山投資人或上級主管部門對報(bào)告的審核意見;C.9.3 礦產(chǎn)資源儲量主管部門對報(bào)告的評審認(rèn)定文件(本文件在報(bào)告評審認(rèn)定之后補(bǔ)入)

第五篇：閉坑報(bào)告建議格式

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煤礦

關(guān)于××煤礦閉坑的報(bào)告

峨眉山市煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照樂山市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2013小煤礦關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，××煤礦為2013年第二批關(guān)閉煤礦，該礦已順利關(guān)閉，現(xiàn)將閉坑情況報(bào)告如下：

一、礦井交通位置

礦區(qū)位于峨眉山市南西212°方位，平距10.0km，至峨眉山市約13km。行政區(qū)劃屬峨眉山市高橋鎮(zhèn)福田村一組管轄。

井口坐標(biāo)：X=3267470,Y=34637630,Z=+555m。礦山有0.5km公路與峨眉山—峨邊公路相接。

二、礦井儲量

根據(jù)四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二〇七地質(zhì)隊(duì)二〇〇九年十月提交的《四川省峨眉山市高橋康達(dá)煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》，礦井保有儲量62.1萬噸，包括平面內(nèi)標(biāo)高外（333）32.8萬噸。

礦區(qū)面積：0.1662km，開采深度+480m～+200m，許可開采上、中、下皮炭煤層。

三、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)概述

2礦區(qū)位于峨眉山市構(gòu)造侵蝕中山區(qū)北部的二級臺階—中低山區(qū)，脊嶺總體呈西北至南東走向，地勢西部高而東部低，最高標(biāo)高+617m，最低標(biāo)高+535m，相對高差82m。礦區(qū)出露巖石主要為粉砂巖、灰?guī)r、泥巖、頁巖，屬于半堅(jiān)硬—半軟質(zhì)巖石，礦區(qū)上體由上述巖石組成，除局部陡坡外，總體地形坡度不大，區(qū)內(nèi)僅局部地段有小規(guī)模崩坍體堆積，未發(fā)現(xiàn)大的崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象。

礦區(qū)氣候：年平均降雨量1593.8mm，降雨量6～9月較大。礦井水文地質(zhì)：礦井周圍無相鄰礦井，礦井井下涌水量較大。

四、生產(chǎn)能力

該礦系高瓦斯礦井，煤塵無爆炸危險(xiǎn)性，煤層不易自燃，原生產(chǎn)能力為30kt/a，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60kt/a。

五、開采設(shè)計(jì)

開拓方式：斜井開拓

采煤方法：倒臺階長壁采煤法

通風(fēng)：機(jī)械通風(fēng)、并列式通風(fēng)、抽出式通風(fēng) 運(yùn)輸：軌道運(yùn)輸

六、采動影響

按樂安監(jiān)[2013]113號文件要求：建議在這里真實(shí)反映井下采掘空間分布情況，可能存在的充水水源、通道、積水量、水位情況、對鄰近煤礦安全影響情況。

七、關(guān)閉背景

為了積極配合四川省煤礦兼并重組工作順利進(jìn)行，加之峨眉山市高橋康達(dá)煤礦由于災(zāi)害重，開采難度大，峨眉山市人民政府于2013年5月28日作出關(guān)閉峨眉山市高橋康達(dá)煤礦的決定。隨即撤出了井下設(shè)備，封閉了井口。

八、井筒封閉情況

（１）主斜井：X=3267482，Y=34637710，Z=+554.92m，坡度30°，井巷長度284m，在副斜井井口以下20m處砌筑了石墻，用泥土進(jìn)行回填至井口，并用混泥土砌墻。

（２）回風(fēng)斜井：X=3267520，Y=34637808，Z=+559.42m，坡度35°，井巷長度192m，在回風(fēng)井井口以下20m處砌筑了石墻，用泥土進(jìn)行回填至２個原安裝風(fēng)機(jī)的井口，并用混泥土砌墻。

礦井各井筒標(biāo)高低于礦區(qū)附近河流的歷史水位，不受地表河流水影響。

礦井封閉前的采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上下對照圖由峨眉山市安監(jiān)局歸檔管理。

2013年6月６日

此版本僅供參考，能查到對閉坑報(bào)告有其他要求的，建議對照改進(jìn)。最后以驗(yàn)收時(shí)專家要求為準(zhǔn)。