第一篇：發(fā)生房屋拆遷補(bǔ)償糾紛時(shí),該如何處理？（推薦）

發(fā)生房屋拆遷補(bǔ)償糾紛時(shí)，該如何處理？

拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議形成糾紛;拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后被拆遷人、房屋承租人在搬遷期限拒絕搬遷形成糾紛。2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布，2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過。新條例的頒布標(biāo)志著拆遷補(bǔ)償已經(jīng)進(jìn)入民主化、多元化的新紀(jì)元，新條例中拆遷補(bǔ)償從官方評(píng)估轉(zhuǎn)向二次征詢制度和申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核制度預(yù)示著拆遷已經(jīng)在從民生和人權(quán)考慮出發(fā)，正在漸漸走向成熟。雖然對(duì)于房屋拆遷問題的處理已經(jīng)有相關(guān)法律來衡量，但是一旦有拆遷事件，伴隨的糾紛并不沒有因此而減少。

所以，下面我們要思考的問題是：為什么房屋拆遷過程中中是少不了糾紛事件的發(fā)生？下面我們有請(qǐng)到的是武漢房產(chǎn)律師洪馳對(duì)此問題的相關(guān)回答，我們一起來深入了解下?，F(xiàn)有拆遷補(bǔ)償只規(guī)定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，完全回避相應(yīng)土地使用權(quán)價(jià)值這一問題，故拆遷補(bǔ)償及安置現(xiàn)象不公正成為拆遷糾紛中最多的問題。

達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，直接向法院起訴的，法院不受理。應(yīng)當(dāng)先向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。若房屋拆遷管理部門是被拆遷人由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自收到裁決書之日起60日內(nèi)向上級(jí)主管部門或同級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向法院起訴。在訴訟期間，被拆遷人已接受貨幣補(bǔ)償或安置房的可以不停止拆遷的執(zhí)行。若被拆遷人或承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門做出的裁決，沒有在搬遷期限內(nèi)搬遷的可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，由房屋所在地市縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)法院執(zhí)行。

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第二篇：房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)部分配糾紛的處理[范文]

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房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)部分配糾紛的處理

家庭內(nèi)部對(duì)安置補(bǔ)償有約定的，只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的，則應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行分配：一是一人一份，均等分割。這樣做，一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則，另一方面承租人和同住人對(duì)補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系，原則上也應(yīng)平均分割

我是上海人，早年為響應(yīng)黨的號(hào)召，落隊(duì)插戶來到了偏僻的十堰支援三線建設(shè)，本世紀(jì)初上海市政府頒布一項(xiàng)政策，支內(nèi)工子女戶口可以遷移上海，于是我感激的將我兒子的戶口，由湖北遷到上海并報(bào)到在我母親戶口所在地上海閘北區(qū)，至此在閘北區(qū)開封路195號(hào)內(nèi)的戶口一共有六人，我母親、我兒子、我的六弟及我四弟一家，去年我居住轄區(qū)動(dòng)遷，動(dòng)遷組為了搞好該項(xiàng)工作來為我家做思想工作，經(jīng)過幾輪激烈的談判，終于在06年上旬談好搬出。

此次動(dòng)遷結(jié)果主要分為兩個(gè)階段：

第一階段是我家拆遷后房屋所有人的安置問題，根據(jù)與動(dòng)遷組的法律咨詢s.yingle.com

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溝通協(xié)商，動(dòng)遷組以優(yōu)惠市場(chǎng)房屋價(jià)分別分給我六弟和母親一套價(jià)格為38萬多90多平方的新房，我四弟一家一套也是38萬多的90多平方的新房并且兩家都在寶山區(qū)學(xué)林苑，而分給我兒子一套在寶山區(qū)祁連一村二手兩室戶舊房;

第二階段是一間13多平方的非居住房問題，這也是爭(zhēng)論最多的地方，這次動(dòng)遷在解決好戶口人安置問題后一直就一間非居住防的處理問題協(xié)商幾次，最終達(dá)成協(xié)議，根據(jù)市場(chǎng)房屋價(jià)格評(píng)估這間 13平方的非居住房以每平方5萬的價(jià)格同時(shí)又考慮此房又用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)所造成的損失這兩點(diǎn)總計(jì)65萬一次性補(bǔ)償給予戶主。

至此房屋拆遷工作結(jié)束了，但是并不算圓滿，正是不圓滿為后來的官司埋下了禍根。果不其然，沒過多久我四弟就率先發(fā)難將我母親告上法庭，想要獨(dú)吞那65萬補(bǔ)償金，并且還要我母親交出房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)12萬，而與此同時(shí)我那幾個(gè)戶口沒有落在這間拆遷房屋的幾個(gè)弟弟也開始蠢蠢欲動(dòng)了，利用我母親的愚昧無知和毫無主見，輪番給我母親洗腦灌輸他們的思想，并最終騙取了大部分的補(bǔ)償金，以上的種種的事情使得兄弟間的矛盾更加激化，現(xiàn)在的情況就變成了房屋戶口所在人是一分錢也沒有拿到，我兒子就更不用說了，不僅沒有拿到我們?cè)摰玫哪欠菅a(bǔ)償，我那幾個(gè)居心險(xiǎn)惡的沒戶口的弟弟還從中作梗讓我母親不要給我們家一分錢理由僅僅就是我兒子分到了一

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套兩室戶的舊房，而那幾個(gè)沒有落戶的幾個(gè)弟弟現(xiàn)在卻悠然自得分到了大部分金額，而我四弟更是跳出來單獨(dú)立門戶要獨(dú)吞那筆補(bǔ)償金，現(xiàn)在的形勢(shì)就是這樣亂成了一鍋粥。

好了法官先生我現(xiàn)在想問幾個(gè)問題：

1、在法律上，這次房屋拆遷所分得的三套房子和那補(bǔ)償金與戶口不在這間拆遷房屋的我那幾個(gè)弟弟到底有沒有關(guān)系，他們有沒有法律權(quán)利分得那補(bǔ)償金?還是只與房屋所在戶口6個(gè)人有關(guān)系?

2、我四弟以那非居住房是由他單獨(dú)經(jīng)營(yíng)以及一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和下崗工人政府有補(bǔ)償政策為由想獨(dú)吞那補(bǔ)償金，是否合理?

3、如果長(zhǎng)輩違背了房屋所在人的意愿執(zhí)意要胡亂分配那補(bǔ)償金，是否合法?可以用法律手段來維護(hù)我們的合法意愿嗎?

內(nèi)部分配問題，可以起訴。如果拆遷安置協(xié)議是有效的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷協(xié)議的約定來確定拆遷權(quán)益的歸屬.拆遷單位對(duì)你們的安置，應(yīng)當(dāng)說總體上沒有問題。唯你的兄弟，特別是沒有戶口的兄弟，對(duì)房屋本無任何權(quán)利，卻出于貪財(cái)之念頭，作了許多不該做的事情，可能亦得了不該得的利益。

另外，你的四弟一人獨(dú)占經(jīng)營(yíng)用房之補(bǔ)償亦有問題。建議還是以

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親情關(guān)系為重,盡量協(xié)議解決;一旦訴訟,將眾叛親離,請(qǐng)三思而后行.應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷協(xié)議的約定來確定拆遷權(quán)益的歸屬.根據(jù)安置協(xié)議來定補(bǔ)償金的歸屬，不是安置人不能享受安置政策。

動(dòng)遷房屋的租賃戶主是誰，當(dāng)時(shí)動(dòng)遷安置協(xié)議如何簽訂，你兒子是否成年，建議來電來所咨詢。非居住房拆遷一般補(bǔ)償所有權(quán)人或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的業(yè)主，并非戶口在內(nèi)就一定有補(bǔ)償，需要具體情況具體分析。

房屋拆遷補(bǔ)償分配糾紛的處理

審查拆遷資料并聽取拆遷單位意見

由于現(xiàn)實(shí)情況紛繁復(fù)雜，確定應(yīng)安置人員存在一定的難度，動(dòng)拆遷單位在實(shí)踐中對(duì)動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割人員的核定有三種形式：一是動(dòng)拆遷單位和被拆遷人(以戶為單位)簽訂的《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》中附有安置人員的名單，除非上述條款被法院宣告無效，一般都按該協(xié)議分割動(dòng)拆遷補(bǔ)償款;二是在《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》中無相關(guān)條款，但在動(dòng)拆遷單位動(dòng)遷之初以戶為單位制定的“兩定表”(即核定人員表、核定面積表)中有相關(guān)記載的，一般以該表中的相關(guān)內(nèi)容為參考，依據(jù)當(dāng)事人提出的合理合法的主張，確定安置補(bǔ)償人員;三是當(dāng)《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》及“兩定表”對(duì)相關(guān)安置人員均不明晰時(shí)，法律咨詢s.yingle.com

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調(diào)解人員可至動(dòng)拆遷單位了解具體情況，參考其意見合理確定安置人員。

合理分配房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款

首先，家庭內(nèi)部對(duì)安置補(bǔ)償有約定的，只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的，則應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行分配：一是一人一份，均等分割。這樣做，一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則，另一方面承租人和同住人對(duì)補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系，原則上也應(yīng)平均分割;二是適當(dāng)照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟(jì)來源的同住人。這是因?yàn)槎鄶?shù)老年人及缺乏經(jīng)濟(jì)來源的人社會(huì)保障不足，后繼生存和發(fā)展能力較弱，需要給予特殊保護(hù)，而且公房大多源自老年人，在分割時(shí)也應(yīng)適當(dāng)照顧其利益。三是承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過較多款項(xiàng)的，可以適當(dāng)多分，這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價(jià)的原則。此外，如果被拆遷公房?jī)?nèi)居住未成年人的，對(duì)其實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人，也可以適當(dāng)多分拆遷補(bǔ)償款。

來源：（房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)部分配糾紛的處理http://s.yingle.com/cq/477435.html）征地拆遷.相關(guān)法律知識(shí)

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第三篇：處理房屋拆遷糾紛主要法律依據(jù)!

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處理房屋拆遷糾紛主要法律依據(jù)

為了便于大家查找房屋拆遷糾紛的法律依據(jù)，現(xiàn)將主要的全國(guó)性有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等列舉如下，因各地有相關(guān)的規(guī)定，在此不可能列全，請(qǐng)大家再相應(yīng)查找。供大家參考：

一、綜合性規(guī)定

1、<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>(1989年12月26日七屆全國(guó)人大常委會(huì)11次會(huì)議通過，自1990年4月1日起施行);

2、<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>(2001年6月13日國(guó)務(wù)院第305號(hào)公布，自2001年11月1日起施行);

3、<城市房屋拆遷工作規(guī)程>(2005年10月31日建設(shè)部發(fā)布);

4、<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知>(2003年9月19日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布);

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5、<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知>(2004年6月7日發(fā)布);

二、關(guān)于拆遷房屋面積的有關(guān)規(guī)定

1、<中華人民共和國(guó)測(cè)繪法>(2002年8月29日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過，同年12月1日施行);

2、<中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例>(2006年5月27日國(guó)務(wù)院令第469號(hào)公布，自2006年9月1日起施行);

3、<房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法>(2000年12月28日建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局令第83號(hào)發(fā)布);

4、建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知>(2002年3月27日建設(shè)部發(fā)布);

三、關(guān)于拆遷房屋估價(jià)方面的規(guī)定

1、<房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法>(2005年10月12日建設(shè)部發(fā)布，自2005年12月1日起施行);

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2、<城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見>(2003年12月1日建設(shè)部發(fā)布);

四、關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置方面的規(guī)定

1、<城市房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證細(xì)則>(1992年10月9日司法部發(fā)布);

2、<國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)北京市人民政府法制辦公室<關(guān)于城市私有房屋拆遷補(bǔ)償適用法律問題的請(qǐng)示>的答復(fù)>(2002年1月24日發(fā)布);

3、<建設(shè)部辦公廳關(guān)于被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式的復(fù)函>(2003年4月29日發(fā)布);

4、<國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)建設(shè)部辦公廳<關(guān)于上級(jí)房屋拆遷管理部門對(duì)下一級(jí)房屋拆遷管理部門作出的拆遷裁決是否具有行政復(fù)議管轄權(quán)的請(qǐng)示>的復(fù)函>(2003年7月26日發(fā)布);

5、<最高人民法院關(guān)于由省級(jí)人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的礦區(qū)行政管理部門有權(quán)對(duì)拆遷糾紛作出處理決定并可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的函>(1989年7月4發(fā)布);

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6、<最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)>(1996年7月24日發(fā)布);

7、<最高人民法院關(guān)于村民因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)問題與村民委員會(huì)發(fā)生糾紛人民法院應(yīng)否受理問題的答復(fù)>(2001年12月31日發(fā)布);

8、<最高人民法院研究室關(guān)于人民法院是否受理涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退、拆遷安置糾紛案件的答復(fù)>(2003年8月18日發(fā)布);

五、關(guān)于房屋拆遷法律適用問題的規(guī)定

1、<關(guān)于山東省建設(shè)廳請(qǐng)求解釋<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>有關(guān)條款的復(fù)函>(2001年8月14日發(fā)布);

2、<國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)廣東省人民政府法制辦公室“關(guān)于執(zhí)行<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>有關(guān)問題的請(qǐng)示”的答復(fù)>(2002年1月22日發(fā)布);

3、<國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于對(duì)建設(shè)部辦公廳<關(guān)于對(duì)房屋拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請(qǐng)示>的復(fù)函>(2002年8月27日發(fā)布);

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4、<建設(shè)部辦公廳關(guān)于如何界定拆遷項(xiàng)目選用新老條例的復(fù)函>(2002年12月16日發(fā)布);

5、<國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)遼寧省人民政府法制辦公室<關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請(qǐng)示>的答復(fù)>(2003年12月18日發(fā)布);

6、<關(guān)于對(duì)拆遷人未在法定期間提出拆遷延期申請(qǐng)問題的復(fù)函>(2004年3月11日建設(shè)部辦公廳發(fā)布);

六、有關(guān)拆遷爭(zhēng)議處理包括拆遷行政裁決的規(guī)定

1、<中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法>(1999年10月1日起施行);

2、<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>(1990年10月1日起施行);

3、<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>(1991年4月9日通過并施行);

4、<信訪條例>(2005年1月5日通過并公布);

5、<建設(shè)部信訪工作管理辦法>(2005年4月28日發(fā)布);

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6、<國(guó)土資源信訪規(guī)定>(2006年3月1日起施行);

7、<國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定>(自2001年7月27日起施行);

8、<城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程>(2003年12月30日建設(shè)部發(fā)布);

9、<關(guān)于對(duì)請(qǐng)求解釋<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>裁決時(shí)間的復(fù)函>(2000年8月14日建設(shè)部發(fā)布)。

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第四篇：抵押房屋拆遷糾紛的處理

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抵押房屋拆遷糾紛的處理

隨著改革開放的深入，以房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款，是企業(yè)取得資金的常用手段。這類房屋在拆遷時(shí)，銀行作為抵押權(quán)人，將加入到拆遷法律關(guān)系中來，否則抵押權(quán)就可能遭受侵害，為此，抵押房屋的拆遷糾紛便具有一般房屋拆遷活動(dòng)所不同的程序與特點(diǎn)。

一 抵押房屋的概念與特點(diǎn)

城市房屋拆遷中所說的抵押房屋，即設(shè)有抵押權(quán)的房屋，是指被拆遷人所有或經(jīng)營(yíng)的，依照法律規(guī)定了已經(jīng)由被拆遷人作為履行債務(wù)的擔(dān)保物的房屋。以房屋作為抵押，是擔(dān)保方式中最常見的一種。其法律意義在于，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)從該房屋拍賣或變賣的價(jià)款中優(yōu)先受償。

抵押房屋具有以下特點(diǎn)：

1.所有權(quán)受到限制

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房屋一經(jīng)抵押，該房屋的所有人的權(quán)利就受到限制，突出表現(xiàn)在于處分權(quán)的限制。按照所有權(quán)制度，所有人對(duì)房屋擁有處分權(quán)，而抵押之后，就不得變更房屋的所有權(quán)，由此影響到拆遷活動(dòng)中對(duì)房屋補(bǔ)償安置權(quán)益，未經(jīng)抵押權(quán)人同意被拆遷人不得擅自作出處分。

2.抵押權(quán)依附于債權(quán)

由于抵押房屋的目的是確保債務(wù)清償，該債務(wù)應(yīng)當(dāng)是合法存在的。如果該債務(wù)消失，而被拆遷人的房屋上的抵押義務(wù)也消失，抵押權(quán)人不得限制原抵押所有人的處分權(quán)。

3.抵押權(quán)須依法設(shè)立

在民間借貸中，債權(quán)人要求債務(wù)人提供房屋抵押作為債的擔(dān)保，經(jīng)常是以雙方立字為據(jù)，忽略了抵押登記制度的存在，因此產(chǎn)生抵押權(quán)利的瑕疵。在拆遷實(shí)踐中常有合同約定的抵押房屋被拆除，補(bǔ)償完畢后，債權(quán)人才得知消息，因而權(quán)利受損而產(chǎn)生糾紛的情況。

4.抵押房屋的性質(zhì)變化

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，設(shè)立抵押權(quán)的房屋多為私房，而近年來，這

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種性質(zhì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，企業(yè)用房占抵押房屋中的比例越來越高，已經(jīng)成為其主要部分，而企業(yè)效益下降的范圍越來越廣，一旦拆遷，就會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償金是優(yōu)先安排職工還是償還債務(wù)的矛盾，論其法理之分，確有棘手之處。

二 拆遷抵押房屋糾紛的處理

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定：“拆遷設(shè)有抵押的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行?！卑凑漳壳胺梢?guī)定的拆遷補(bǔ)償?shù)膬煞N方式，拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋具體操作也有不同。

1.抵押房屋拆遷采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞讲僮?/p>

如果抵押房屋拆遷，選用了貨幣補(bǔ)償方式，應(yīng)當(dāng)先由抵押權(quán)人和抵押人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán)或者先償還債務(wù)，使抵押房屋原有的抵押權(quán)消失，被拆遷人方能向拆遷人領(lǐng)取補(bǔ)償金;如果抵押人和抵押權(quán)人不能訂立新的抵押協(xié)議或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，拆遷人有權(quán)暫不支付拆遷補(bǔ)償金。按照合同法的相關(guān)規(guī)定，拆遷人和被拆遷人都有及時(shí)通知抵押權(quán)人的義務(wù)。有的地方則有具體規(guī)定，對(duì)沒有在拆遷期限內(nèi)與抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押或者清償原債務(wù)的，對(duì)其補(bǔ)償款由拆遷人交公證機(jī)關(guān)或房屋拆遷管理部門提存或代保管。

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對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)牡盅悍课莶疬w，需要做以上規(guī)定，是因?yàn)樗玫馁r償金應(yīng)屬于抵押財(cái)產(chǎn)。根據(jù)這條規(guī)定，房屋抵押權(quán)因房屋被拆遷而消滅，其補(bǔ)償作為抵押財(cái)產(chǎn)使抵押權(quán)人的合同權(quán)益得到保障，擔(dān)保的法律意義得到體現(xiàn)。

2.抵押房屋拆遷采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的操作

如果被拆遷人在抵押房屋拆遷時(shí)，選用了產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，其補(bǔ)償操作應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

(1)抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋作為房屋抵押物而重新簽訂抵押合同。新的抵押合同必須依法成立并登記生效。否則，拆遷人不得與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，即使訂立也因違反擔(dān)保法的規(guī)定而無效。

(2)抵押權(quán)人與抵押人在拆遷期限內(nèi)達(dá)不成新的抵押協(xié)議的，該房屋視為產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

抵押房屋拆除未達(dá)成新的抵押協(xié)議，一般情況下是被拆遷人方面

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的原因居多，主要是原抵押合同持有異議。對(duì)此，抵押權(quán)人應(yīng)及時(shí)提起訴訟，避免債權(quán)落空。當(dāng)然也有被拆遷人主動(dòng)起訴，要求法院確認(rèn)原抵押合同無效或撤銷原抵押合同，維護(hù)自身之合法權(quán)益。

三 在建工程拆遷糾紛的處理

實(shí)踐中，抵押房屋中還有一種十分特殊的情況，就是開發(fā)商開發(fā)的房屋尚未竣工就遇上拆遷的情況。而在建工程除向銀行貸款作為抵押外，還可能存在拖欠了工程款和已預(yù)售的情況，對(duì)該種房屋拆遷產(chǎn)生糾紛的處理必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條和相應(yīng)的司法解釋來處理。

《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?！睂?duì)此，最高人民法院亦有相應(yīng)的司法解釋。在建工程遇上拆遷時(shí)，無須折價(jià)拍賣，也是按市場(chǎng)估價(jià)計(jì)算補(bǔ)償金額，但該在建工程的補(bǔ)償款應(yīng)按下列順序處理：

1.如果該建工程尚欠施工單位的工程款，在拆遷補(bǔ)償時(shí)，該補(bǔ)償

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金，施工單位有優(yōu)先受償權(quán)，而不能給先支付抵押權(quán)人或抵押人。

2.如果該在建工程不欠施工單位的工程款，但既已抵押，又已預(yù)售。作為購(gòu)買房屋(在建工程)的購(gòu)房者，其善意購(gòu)買的行為受法律保護(hù)，如已付清全部或大部分房款后，遇上拆遷，其已付購(gòu)房款應(yīng)在拆遷補(bǔ)償金額中優(yōu)先退還。

3.如果該在建工程既不欠施工單位的工程款，也未向社會(huì)發(fā)售，那么除非抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán)，否則該拆遷補(bǔ)償款應(yīng)優(yōu)先償還銀行的借款本息。否則拆遷人將與被拆遷人連帶清償原抵押借款的本息。

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第五篇：違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛

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違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛

違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛

案例：1997年5月A公司與B公司簽訂了一份《租賃場(chǎng)地合同書》，同年12月又簽訂補(bǔ)充協(xié)議，約定B公司將西安市某某路5號(hào)廠區(qū)內(nèi)東南角的一塊空地租給A公司使用，租期為16年，約定A公司可以在場(chǎng)地上建造房屋，報(bào)建手續(xù)由B公司負(fù)責(zé)辦理，16年后該房屋的所有權(quán)歸B公司。合同簽訂后，A公司按照約定于1997年年底在租用的空地上自行出資建起了門面房及廠房約900平米，并享有16年的使用權(quán)，從1997年到2005年5月，A公司一直在此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電器設(shè)備。其間，A公司又將其中的20間房屋出租給了F公司作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用場(chǎng)地，并每年從F公司收取100萬元的房屋租金。2005年5月30日上午 8時(shí)，B公司、C公司、D公司委托E拆遷辦公室共同糾集200多人對(duì)A公司的房屋和財(cái)產(chǎn)實(shí)施了突然襲擊并強(qiáng)行拆除，拉走A公司財(cái)產(chǎn)共40多卡車，當(dāng)場(chǎng)燒毀了A公司許多賬目、報(bào)表、文件，部分拆除人員現(xiàn)場(chǎng)趁亂偷走電鉆、榔頭等財(cái)產(chǎn)。在強(qiáng)行拆除的過程中，幾侵權(quán)人沒有出示拆除房屋的合法審批手續(xù)(拆遷許可證)就實(shí)施了強(qiáng)行拆除行為。A公司對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)予以計(jì)算，損失達(dá)450

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多萬元，其中房屋損失180萬，財(cái)產(chǎn)損失120萬，停電給A公司造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失55 萬元，其他經(jīng)濟(jì)損失(房租)98萬元。

A公司以侵權(quán)為由將上述共同侵權(quán)人告上法庭，要求賠償上述損失。一審法院審理后認(rèn)為A公司與B公司簽訂的《租賃場(chǎng)地合同書》沒有違背法律以及行政法規(guī)的禁止性和強(qiáng)行性規(guī)定，當(dāng)屬有效合同，依法予以認(rèn)可。A公司主張的財(cái)產(chǎn)損失因?yàn)槠渲猩婕癋公司的財(cái)產(chǎn)，不能證明自己具體的損失額，并且原被告都沒有申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失予以評(píng)估以確定具體的損失，所以法院在該次審判中不予以涉及，可以另案起訴;至于房租損失，法院按照A公萬的主張法院最終予以駁回司與B公司之間的租賃協(xié)議予以確認(rèn)并支持了賠償房租損失的主張;關(guān)于房屋損失180，理由是：首先，A公司并不享有該房屋的所有權(quán)，無權(quán)主張?jiān)摲课莸膿p害賠償----根據(jù)A公司與B公司所簽訂的場(chǎng)地租賃協(xié)議中約定，房屋所有權(quán)屬于B公司所有，A公司只享有 16年的使用權(quán);其次該房屋沒有履行合法的報(bào)建手續(xù)，屬于違法建筑，對(duì)違法建筑予以拆毀是不承擔(dān)損害賠償責(zé)任的。A公司不服上述判決予以上訴。

上述案件的焦點(diǎn)集中在該房屋的產(chǎn)權(quán)屬于誰?該房屋沒有履行合法的報(bào)建手續(xù)導(dǎo)致其成為違法建筑而被拆毀后是否應(yīng)該予以賠償?

律師認(rèn)為：

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1、土地所有權(quán)、使用權(quán)和房屋的所有權(quán)是可以分離的，A公司雖然不享有土地所有權(quán)但應(yīng)當(dāng)享有該房屋的所有權(quán)。

(1)我國(guó)現(xiàn)行法律將土地與房屋等建筑物是分別作為獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)待的，這從我國(guó)憲法及相關(guān)民事法律中對(duì)土地及公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)等的規(guī)定可以知悉。

憲法在規(guī)定土地屬于國(guó)有和集體所有的情況下，其第13條又規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)?！弊鳛槊袷禄痉ǖ摹睹穹ㄍ▌t》第75條也規(guī)定：“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，包括公民的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)?！薄肮竦暮戏ㄘ?cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。”《中華人民共和國(guó)土地管理法》中也明文規(guī)定對(duì)被征收土地上的附著物予以補(bǔ)償。從上述法律規(guī)定看，我國(guó)法律是承認(rèn)建筑物所有權(quán)與其占用范圍內(nèi)的土地所有權(quán)相分離的原則的，否則，在土地屬于國(guó)家所有和集體所有的情況下，又怎能使房屋屬于公民私有呢?

(2)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定了房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押，法律咨詢s.yingle.com

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即地隨房走的規(guī)則，但該規(guī)范屬于民法中的倡導(dǎo)性規(guī)范，而非強(qiáng)行性規(guī)范，我國(guó)民事法律、法規(guī)并沒有明確禁止房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)的分離，根據(jù)法無明文禁止即為合法的民法原則，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)兩種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的分離?！霸谕恋爻鲎獾那樾蜗?，土地所有權(quán)與承租人的建筑物所有權(quán)應(yīng)是分離的?！?/p>

2、A公司在出資建造房屋完畢后，即依事實(shí)行為而原始取得該房屋的所有權(quán)。法院做出的A公司不享有房屋所有權(quán)的認(rèn)定錯(cuò)誤。

從該房屋的來源上來說，該房屋是由A公司投資建造的，建造是依靠自己或他人勞動(dòng)的生產(chǎn)行為，與人的意思表示要素?zé)o關(guān)，因而它不是法律行為，而是事實(shí)行為。根據(jù)物權(quán)變動(dòng)的原則，依法律行為的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)，非經(jīng)登記不生效力。A公司出資建造房屋，既然是事實(shí)行為，系非依法律行為而原始取得其所有權(quán)，與依法律行為而取得者有別，縱使不經(jīng)登記亦不在所謂非經(jīng)登記不生效力之列，當(dāng)然取得房屋所有權(quán)，新頒布的《物權(quán)法》對(duì)以往的這一原則予以明確肯定?？梢?，A公司在出資建造房屋完畢后，即依事實(shí)行為而原始取得該房屋的所有權(quán)。??

3、法院認(rèn)為“A公司所建之房屋系違章建筑，拆除違章建筑不應(yīng)當(dāng)予以賠償。”該說法無論是從法理上講還從現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定上來講都是站不住腳的。

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(1)該房屋是否為違章建筑是需要有權(quán)部門來認(rèn)定的，在沒有認(rèn)定之前任何人都無權(quán)將該房屋當(dāng)作違章建筑來對(duì)待，更不能隨意的予以拆毀。??

(2)即便該房屋是違章建筑，只要其符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，也不應(yīng)當(dāng)予以拆除。

違章建筑因?yàn)榉系厣隙ㄖ镏氮?dú)立于土地之外的不動(dòng)產(chǎn)，由建造人原始取得所有權(quán)，并不因?yàn)槠錈o從辦理所有權(quán)登記而喪失物權(quán)客體以及財(cái)產(chǎn)性質(zhì)之資格。事實(shí)上，所謂違章建筑只是人的行為違章，沒有相關(guān)報(bào)建手續(xù)擅自建造房屋，既然是行為違章，處罰行為人的行為即可，沒必要非將那些并不違背城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物通通強(qiáng)行拆除。

(3)即使應(yīng)當(dāng)拆除，也應(yīng)當(dāng)由有權(quán)部門按照合法程序?qū)ζ溆枰圆鸪?/p>

上述被告如果沒有拆遷許可證，有什么權(quán)利在沒有任何手續(xù)的情況下對(duì)該房屋予以野蠻的拆毀?其行為不僅僅是侵權(quán)，更會(huì)觸犯刑法，可能構(gòu)成非法侵害公私財(cái)物罪。

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如果是合法的拆遷人在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行拆遷，也應(yīng)當(dāng)給予一定的賠償，相當(dāng)于房屋價(jià)值;沒有拆遷許可證而進(jìn)行的拆遷當(dāng)然就更不必說!

綜上，根據(jù)土地所有權(quán)與房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)分離的原則，A公司在租賃的土地上投資建房，當(dāng)然享有該房屋的所有權(quán);再者，雙方關(guān)于該房屋所有權(quán)歸屬的約定屬于附期限生效要件的合同，即該房屋的所有權(quán)在期限屆滿前的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)是A公司。

A公司對(duì)該房屋享有所有權(quán)，上述被告的侵權(quán)行為導(dǎo)致該房屋財(cái)產(chǎn)的損毀，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)向A公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任，賠償所有房屋財(cái)產(chǎn)的損失。

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子，為

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引

來

一

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