第一篇：淺析人民法院民事執(zhí)行中股權(quán)的強制執(zhí)行

淺析人民法院民事執(zhí)行中有限公司的股權(quán)執(zhí)行

浙江智仁律師事務(wù)所

侯二朋

【內(nèi)容摘要】有限公司的股權(quán)在民事執(zhí)行中屬于一種特殊的財產(chǎn)。人民法院在執(zhí)行中應(yīng)遵循不同于其他財產(chǎn)的執(zhí)行規(guī)則。本文就人民法院在民事執(zhí)行中有限公司的股權(quán)執(zhí)行做簡要分析，為民事執(zhí)行中的申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人提供些許幫助。

【關(guān)鍵詞】 股權(quán) 執(zhí)行 拍賣

股權(quán)具有財產(chǎn)性、自益性與共益性以及可轉(zhuǎn)讓性的特點，既為體現(xiàn)為股東個人的財產(chǎn)利益，又體現(xiàn)為公司股東間的人身契合信任關(guān)系。股權(quán)作為股東的個人財產(chǎn)而言，理所當然可以成為股東承擔個人債務(wù)的財產(chǎn)來源，可以是人民法院強制執(zhí)行的對象；而由股權(quán)的人合性而言，人民法院在執(zhí)行股東的股權(quán)時，理應(yīng)優(yōu)先考慮該股東與其他股東所已形成的信賴利益關(guān)系，保障商事交易的穩(wěn)定與效率。由此人民法院在強制執(zhí)行過程中以公權(quán)力強制股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要遵循一定規(guī)則。為此筆者簡要分析當前人民法院強制執(zhí)行程序中有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序的相關(guān)規(guī)定。

一、人民法院可以對股權(quán)采取的執(zhí)行措施——凍結(jié)

有關(guān)上市公司的股權(quán)執(zhí)行問題，最高院專門發(fā)布了《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》（法釋【2001】28號，以下簡稱“上市公司股權(quán)執(zhí)行規(guī)定”）。但是對有限公司的股權(quán)執(zhí)行規(guī)定則相對分散、不系統(tǒng)，散見于公司法、最高院相關(guān)司法解釋中。

人民法院在民事執(zhí)行中可以凍結(jié)被執(zhí)行人在公司中的股權(quán)。股權(quán)凍結(jié)是指人民法院在進行訴訟保全或強制執(zhí)行時，所采取的一種相對禁止股權(quán)轉(zhuǎn)讓的強制措施。股東基于出資享有的股權(quán)，是集合了多種權(quán)利的權(quán)利束，包括自益權(quán)和共益權(quán)。所謂的自益權(quán)即股東可以專為自己的利益而行使的權(quán)利，主要包括紅利分配請求權(quán)、知情權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)、新股認購權(quán)等。共益權(quán)是指股東行使該權(quán)利不僅會使自己得利，同時還會使公司和其他股東受益，主要包括參與管理權(quán)、表決權(quán)等。股權(quán)凍結(jié)的目的主要是限制股東從公司獲取收益（如收取股息或紅利）以及處分股權(quán)（如股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股權(quán)質(zhì)押），防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移股權(quán)及收益。而股 權(quán)凍結(jié)并未否定股東資格，也不限制股東對于共益權(quán)的行使。

根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】15號）第29條的規(guī)定，股權(quán)應(yīng)屬于規(guī)定中“其他財產(chǎn)”，凍結(jié)的期限為兩年，申請人可以申請延長凍結(jié)期限，續(xù)行期限不得超過一年。但實踐中有些法院可能會依據(jù)該司法解釋并未明確股權(quán)的凍結(jié)期限，而參照適用上市公司股權(quán)執(zhí)行規(guī)定，則凍結(jié)股權(quán)的期限為一年。

二、執(zhí)行程序中股權(quán)價值的評估

根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】16號，以下簡稱“拍賣、變賣規(guī)定”）第4條規(guī)定，對擬拍賣的股權(quán)，人民法院應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，除非當事人申請無須進行評估。股權(quán)價值評估是股權(quán)拍賣必經(jīng)的前置程序。

1、評估機構(gòu)的確定。2011年12月31日前，評估機構(gòu)由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定；協(xié)商不成的，從人民法院編制的評估機構(gòu)名冊中采取隨機的方式確定。當事人也可以申請通過招標的方式確定評估機構(gòu)。2012年1月1日起，人民法院不再編制評估機構(gòu)名冊，由取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估機構(gòu)，自愿報名參加人民法院委托的評估活動。評估機構(gòu)確定的方式變更為“隨機的方式”一種?，F(xiàn)在人民法院一般采用搖號或者抽簽的方式確定評估機構(gòu)。

2、評估資料的取得。被執(zhí)行人及有限公司應(yīng)當主動提交會計報表等資料供評估機構(gòu)進行評估。如果相關(guān)方不提供的，人民法院可以責令提供；拒不提供的，可以強制提取。

3、評估報告。評估機構(gòu)完成評估之后形成評估報告遞交人民法院。人民法院收到報告之后發(fā)送給當事人、公司的股東及其他利害關(guān)系人。當事人、公司的股東及其他利害關(guān)系人對評估結(jié)論有異議的，可以在收到評估報告后十日內(nèi)提出書面異議。有證據(jù)證明評估機構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者評估程序嚴重違法的當事人及利害關(guān)系人可以向人民法院申請重新評估。人民法院有權(quán)力對評估程序、評估結(jié)果進行監(jiān)督。

三、執(zhí)行程序中股權(quán)的強制拍賣

拍賣是人民法院在執(zhí)行股權(quán)過程中最常用的一種處置方式。相對變賣、協(xié)議 作價來說，更為公開透明。

1、拍賣機構(gòu)的選擇。當事人可以協(xié)商確定拍賣機構(gòu)，也可以一致同意由人民法院隨機確定。如果當事人無法通過協(xié)商達成一致的，可以由人民法院采取隨機的方式確定。當事人也可以共同向人民法院提出申請，通過公開招標的方式選定拍賣機構(gòu)。

2、拍賣中的特殊問題處理

（1）保留價的確定。在股權(quán)拍賣中必須確定被拍賣股權(quán)的保留價。確定的保留價以評估價為基準，第一次拍賣時保留價不能低于評估價的80%。司法實踐中大都直接以評估價的80%確定保留價。第一次拍賣流拍，再行拍賣的，人民法院一般都會降低保留價。根據(jù)最高院規(guī)定，每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。事實上，人民法院為了確保能拍賣成功，大都在前次保留價的基礎(chǔ)上降低20%確定下次拍賣的保留價。

在保留價確定之后，按照本次拍賣保留價計算，如果拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權(quán)（抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)等等）和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的，人民法院應(yīng)當在實施拍賣前將此情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)作出回復。申請人如果要求繼續(xù)拍賣的，人民法院會予以準許，但會重新確定保留價。重新確定的保留價應(yīng)當大于該優(yōu)先債權(quán)及強制執(zhí)行費用的總額。如果最終流拍的，拍賣費用由申請執(zhí)行人負擔。

（2）股權(quán)的權(quán)屬情況。股權(quán)在拍賣前，人民法院會調(diào)查清楚股權(quán)到底屬誰所有，保障股權(quán)的權(quán)屬沒有瑕疵。如果在工商登記中的股東并不是實際的股權(quán)所有人，一般要通過確權(quán)訴訟才能最終確定。隱名股東一旦發(fā)現(xiàn)其股權(quán)被作為工商登記“股東”的財產(chǎn)被強制執(zhí)行的，應(yīng)及時行使執(zhí)行異議權(quán)，以保障自己的權(quán)益。

（3）拍賣公告。人民法院在股權(quán)拍賣前15天會發(fā)布拍賣公告。拍賣公告發(fā)布的范圍及媒體由當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣財產(chǎn)具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當同時在專業(yè)性報紙上進行公告。當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的，人民法院會予以準許，但該部分的公告費用由提出該要求的當事人自行承擔。

（5）參加拍賣的保證金。申請參與股權(quán)拍賣的競買人必須向人民法院預交保證金。保證金的金額不得低于評估價的5%。但是申請執(zhí)行人如果參加競買的，無須繳納保證金。拍賣成交后，買受人預交的保證金直接沖抵價金，其他人交納的保證金在成交后3天內(nèi)退還；未成交的，所有保證金均在3日內(nèi)退還。

（6）通知優(yōu)先權(quán)人和優(yōu)先權(quán)處理。人民法院會在拍賣5日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人（即其他股東）或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。所有股東經(jīng)通知未到場的，視為放棄根據(jù)公司法第76條規(guī)定所享有的優(yōu)先購買權(quán)。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，各股東可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸該股東；如有更高應(yīng)價，而各股東不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。多個股東同時表示買受的，以抽簽方式?jīng)Q定買受人。股權(quán)設(shè)定質(zhì)權(quán)的，質(zhì)權(quán)因拍賣而消滅，拍賣所得價款，應(yīng)當優(yōu)先清償質(zhì)權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，除非當事人另有約定。

（7）債務(wù)人持有的股權(quán)價值超過債權(quán)金額的處理。一般情況下，人民法院僅就債權(quán)金額對應(yīng)的股權(quán)進行拍賣，不宜將該債務(wù)人的股權(quán)全部進行拍賣。但是如果債務(wù)人同意全部一次性拍賣的，人民法院也會允許。

（8）流拍的處理。拍賣流拍的，申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。如果有兩個以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)的價額的，人民法院應(yīng)當責令其在指定的期間內(nèi)補交差額，返還給該股權(quán)所有權(quán)人。

（9）多次流拍的處理。人民法院最多組織三次拍賣。如果三次均流拍，而申請執(zhí)行人或者其他債權(quán)人又不愿意以股權(quán)抵債的，人民法院會于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)的，則人民法院會解除對股權(quán)的凍結(jié)措施。

3、拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后買受人不履行義務(wù)的處理。買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現(xiàn)的，人民法院將裁定重新拍賣。重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的，退還原買受人；保證金數(shù)額不足的，責令原買受人補交；拒不補交的，強制執(zhí)行。

4、結(jié)案處理。拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的，人民法院會作出裁定，并于價款或者需要補交的差價全額交付后10日內(nèi)，送達買受人或者承受人。買受人或者承受人收到裁定時股權(quán)變動生效。公司應(yīng)當依據(jù)法院的裁決文書向工商局申請辦理股權(quán)變更登記。

5、拍賣費用。拍賣成交的，拍賣機構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金：拍賣成交價200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5%；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3%；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2%；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1%；超過1億元的部分，不得超過0.5%。采取公開招標方式確定拍賣機構(gòu)的，按照中標方案確定的數(shù)額收取傭金。拍賣未成交或者非因拍賣機構(gòu)的原因撤回拍賣委托的，拍賣機構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費用，應(yīng)當由被執(zhí)行人負擔。

四、執(zhí)行程序中股權(quán)的協(xié)議作價與變賣

拍賣的程序較為復雜，經(jīng)歷的時間較長。為了簡化執(zhí)行程序，提高執(zhí)行效率，在一定條件下，申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人及其他權(quán)利人可以在人民法院的監(jiān)督下就被執(zhí)行股權(quán)進行協(xié)議作價或者變賣。根據(jù)公司法第73條的規(guī)定，在股權(quán)擬被協(xié)議作價或者變賣時，人民法院應(yīng)當通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優(yōu)先購買權(quán)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

1、協(xié)議作價。是指有申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人就被執(zhí)行股權(quán)的價值進行協(xié)商，直接確定價款，由申請執(zhí)行人受讓公司的股權(quán)。如果股權(quán)被質(zhì)押的，也要保證質(zhì)權(quán)人的在先權(quán)益。這種執(zhí)行方式最簡單，僅需將申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人協(xié)商作價的金額告知其他股東，詢問其是否愿意行使優(yōu)先購買權(quán)即可。但是可能會給申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人惡意串通損害其他權(quán)利人的利益提供機會。

2、變賣。人民法院可以根據(jù)當事人及有關(guān)權(quán)利人的同意，發(fā)布變賣公告直接變賣被執(zhí)行的股權(quán)。變賣的價格可以由當事人及有關(guān)權(quán)利人協(xié)議確定，一般應(yīng)經(jīng)過評估。變賣的最低價格不得低于評估價的一半。如果無人應(yīng)買的，就進入了類似于協(xié)議作價的抵債程序。如果申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受股權(quán)抵債的，人民法院則將解除對股權(quán)的凍結(jié)措施。

第二篇：民事強制執(zhí)行申請書

強制執(zhí)行申請書

申請人：

*** 男

身份證號*****

被申請人：*** 男

身份證號*** 請求事項：

請求貴院強制被申請人***償還申請人借款本金人民幣***元及相應(yīng)利息共計。

事實與理由：

申請人訴被申請人***民間借貸糾紛一案，經(jīng)貴院審理于*年*月*日作出（20**）魯*民初*號民事調(diào)解書，達成協(xié)議如下：被申請人*于*年*月*前支付申請人借款本金人民幣****元，剩余借款本金**及利息***元自*年*月*日起每月5日前還款***元，*年內(nèi)付清。若被告不能按約定付款，對下剩下款項被申請人有權(quán)申請強制執(zhí)行。調(diào)解達成協(xié)議后***仍不履行生效調(diào)解書，申請人于20**年*月*日依法進行了財產(chǎn)保全[民事裁定書（2017）魯**民初**號]，為保護合法債權(quán),申請人特依法申請貴院對被申請人采取措施并予以強制執(zhí)行為謝！

此 致

人民法院

申請人：

2017年11月17日

第三篇：民事強制執(zhí)行申請書范本

執(zhí)行申請書

申請執(zhí)行人；***，男/女，年 月 日出生，住***，農(nóng)民。被執(zhí)行人；***，男/女，年 月 日出生，住***，農(nóng)民。執(zhí)行依據(jù)；(201*)*民初字第***號民事判決書 執(zhí)行請求；

1、要求被執(zhí)行人支付申請人家庭財產(chǎn)析產(chǎn)款人民幣**元。

2、案件受理費***元，被執(zhí)行人承擔***元。事實和理由：

申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人離婚/民事糾紛一案，經(jīng)***人民法院審理。于 年 月 日作出了(201*)*民初字第***號民事判決書。該判決已生效，且己過履行期限，被執(zhí)行人未在履行期限內(nèi)主動履行判決內(nèi)容。申請人依據(jù)相關(guān)規(guī)定，特向貴院申請強制執(zhí)行。此致:***人民法院 申請人:***

年 月 日

（注：申請日期年月日必須填寫判決書中規(guī)定最后期限十五日后的日期）

第四篇：株洲市蘆淞區(qū)人民法院民事執(zhí)行裁判規(guī)則

株洲市蘆淞區(qū)人民法院民事執(zhí)行裁判規(guī)則

發(fā)布時間：2008-06-17 15:57:06

第一條 為了規(guī)范民事執(zhí)行裁判案件的審理程序,保證執(zhí)行公正，提高執(zhí)行效率，切實維護執(zhí)行當事人的合法權(quán)益，根據(jù)法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合省高院《關(guān)于規(guī)范審理民事執(zhí)行裁判案件的若干意見（試行）》和我院工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則堅持公正和高效的原則，堅持立執(zhí)、執(zhí)監(jiān)分離原則，堅持民事執(zhí)行裁判權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)分離的原則。在執(zhí)行流程的各個環(huán)節(jié)中各司其職，各負其責，互相監(jiān)督、互相制約、互相配合。

第三條民事執(zhí)行裁判是指人民法院在民事案件執(zhí)行程序中對不需經(jīng)訴訟程序確定的實體和程序事項，根據(jù)當事人的申請所依法作出的裁判。

第四條 民事執(zhí)行裁判案件由審判監(jiān)督庭負責審理。

第五條 審判監(jiān)督庭負責對下列民事執(zhí)行裁判案件進行審理并作出裁定:

1、變更、追加執(zhí)行主體的案件；

2、擔保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、第三人承擔責任的案件；

3、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書的案件；

4、其他需要裁判的案件。

第六條 當事人對本院自執(zhí)案件執(zhí)行過程中的執(zhí)行行為（除罰款、拘留及限制出境的決定外）提出異議的，由執(zhí)行局自行審查后作出書面處理結(jié)論。當事人不服的，可在收到書面處理結(jié)論之次日起十日內(nèi)向株洲市中級人民法院執(zhí)行裁判機構(gòu)申請復議一次。

第七條 當事人對已執(zhí)結(jié)案件提出執(zhí)行異議或進行申訴的，不適用本規(guī)則。

第八條 民事執(zhí)行裁判案件的當事人提出執(zhí)行裁判的申請，必須是本院正在執(zhí)行的案件。

第九條 民事執(zhí)行裁判案件的當事人在申請立案時，須提交下列材料：

1、申請執(zhí)行裁判的申請書；

2、執(zhí)行案件的執(zhí)行依據(jù)；

3、當事人的身份證明。即當事人是單位的應(yīng)提供其營業(yè)執(zhí)照副本復印本、法定代表人證明、授權(quán)委托書，是個人的提交身份證復印件；

4、相關(guān)證據(jù)材料；

5、人民法院認為需要提供的其他證據(jù)材料。

第十條 立案庭收到當事人的申請，經(jīng)審查，符合立案條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案，并移送審判監(jiān)督庭審理。相關(guān)卷宗由審判監(jiān)督庭向執(zhí)行局發(fā)出調(diào)卷通知，執(zhí)行局自接到調(diào)卷通知后三日內(nèi)移送相關(guān)卷宗材料。

民事執(zhí)行裁判案件的編號為（xxxx）蘆法民執(zhí)裁字第x號。

第十一條 審理民事執(zhí)行裁判案件實行合議制。

第十二條 審理民事執(zhí)行裁判案件一般應(yīng)當依法進行聽證。審判監(jiān)督庭應(yīng)在聽證三日前將聽證傳票、申請書等文書送達給相對人。除案件涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密或法律另有規(guī)定的外，聽證應(yīng)當公開進行。

第十三條 聽證申請人享有申請回避的權(quán)利。

第十四條 聽證程序參照民事訴訟的庭審程序，按聽證調(diào)查、聽證辯論、最后陳述三個階段進行。

第十五條 經(jīng)依法送達聽證傳票的當事人、第三人等無正當理由拒不出席聽證會的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律后果。

第十六條 審判監(jiān)督庭對民事執(zhí)行裁判案件應(yīng)在收到案卷材料之日起一個月內(nèi)審理完畢。需要延長期限的，承辦人應(yīng)當在期限屆滿前三日內(nèi)提出申請，并逐級呈報主管院長審批，且只能申請一次，延長期限最長不超過一個月。

第十七條 當事人對本院作出的執(zhí)行裁判不服的，可在收到裁定書之次日起十日內(nèi)向株洲市中級人民法院申請復議一次。

第十八條 案件復議期間，本院對涉及復議的內(nèi)容不得采取處分性措施。

第十九條 法律文書除依本院規(guī)定應(yīng)由主管院長簽發(fā)的以外，其他由審判監(jiān)督庭庭長簽發(fā)。第二十條 審判監(jiān)督庭與立案庭、執(zhí)行局在工作銜接過程中出現(xiàn)分歧時，由雙方負責人協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)意見不一致的，可以建議召開協(xié)調(diào)會議處理。

第二十一條 執(zhí)行裁判案件結(jié)案后，應(yīng)及時報結(jié)，并整理歸檔。

第二十二條 本規(guī)則由本院審判委員會解釋。

第二十三條 本規(guī)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財

產(chǎn)的規(guī)定

（法釋［２００４］１５號）

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院審判委員會第１３３０次會議通過，現(xiàn)予公布，自２００５年１月１日起施行。

二○○四年十一月四日

為了進一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當作出裁定，并送達被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。

采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達時發(fā)生法律效力。

第二條 人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)。

未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。

對于第三人占有的動產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)，第三人書面確認該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

第三條 作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書生效后至申請執(zhí)行前，債權(quán)人可以向有執(zhí)行管轄權(quán)的人民法院申請保全債務(wù)人的財產(chǎn)。人民法院可以參照民事訴訟法第九十二條的規(guī)定作出保全裁定，保全裁定應(yīng)當立即執(zhí)行。

第四條 訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財產(chǎn)保全措施的，進入執(zhí)行程序后，自動轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，并適用本規(guī)定第二十九條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。

第五條 人民法院對被執(zhí)行人下列的財產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：

（一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費用。當?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘藴实模匦璧纳钯M用依照該標準確定；

（三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

（四）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；

（五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；

（六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；

（七）根據(jù)《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)；

（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)。

第六條 對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

第七條 對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。

第八條 查封、扣押動產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項財產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當方式。

第九條 查封不動產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當張貼封條或者公告，并可以提取保存有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照。

查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當通知有關(guān)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。

第十條 查封尚未進行權(quán)屬登記的建筑物時，人民法院應(yīng)當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人，并在顯著位置張貼公告。

第十一條 扣押尚未進行權(quán)屬登記的機動車輛時，人民法院應(yīng)當在扣押清單上記載該機動車輛的發(fā)動機編號。該車輛在扣押期間權(quán)利人要求辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)當準許并及時辦理相應(yīng)的扣押登記手續(xù)。

第十二條 查封、扣押的財產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負責保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請執(zhí)行人保管。

由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財產(chǎn)的價值無重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。

第十三條 查封、扣押、凍結(jié)擔保物權(quán)人占有的擔保財產(chǎn)，一般應(yīng)當指定該擔保物權(quán)人作為保管人；該財產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。

第十四條 對被執(zhí)行人與其他人共有的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時通知共有人。

共有人協(xié)議分割共有財產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認可的，人民法院可以認定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)；對其他共有人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當裁定予以解除。

共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當準許。訴訟期間中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行。

第十五條 對第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。

對第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。

第三人無償借用被執(zhí)行人的財產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。

第十六條 被執(zhí)行人將其財產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價款并實際占有該財產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當由第三人在合理期限內(nèi)向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。

第十七條 被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手

續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部價款并實際占有，但未辦理過戶登記手續(xù)的，如果第三人對此沒有過錯，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。

第十八條 被執(zhí)行人購買第三人的財產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價款并實際占有該財產(chǎn)，但第三人依合同約定保留所有權(quán)，申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人書面同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

第三人依法解除合同的，人民法院應(yīng)當準許，已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié)措施應(yīng)當解除，但人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請，執(zhí)行被執(zhí)行人因支付價款而形成的對該第三人的債權(quán)。

第十九條 被執(zhí)行人購買需要辦理過戶登記的第三人的財產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。

第二十條 查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn)時，執(zhí)行人員應(yīng)當制作筆錄，載明下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)行措施開始及完成的時間；

（二）財產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量；

（三）財產(chǎn)的保管人；

（四）其他應(yīng)當記明的事項。

執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百二十一條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應(yīng)當在筆錄上簽名。

第二十一條 查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn)，以其價額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費用為限，不得明顯超標的額查封、扣押、凍結(jié)。

發(fā)現(xiàn)超標的額查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當根據(jù)被執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)，及時解除對超標的額部分財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，但該財產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者其他財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。

第二十二條 查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。

第二十三條 查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物，但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。

地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機關(guān)不是同一機關(guān)的，應(yīng)當分別辦理查封登記。

第二十四條 查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當及時作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。

第二十五條 查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達登記機關(guān)時，登記機關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)的過戶登記申請，尚未核準登記的，應(yīng)當協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對登記機關(guān)已經(jīng)核準登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)實施查封、扣押、凍結(jié)措施。

查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達登記機關(guān)時，其他人民法院已向該登記機關(guān)送達了過戶登記協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當優(yōu)先辦理過戶登記。

第二十六條 被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負擔或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。

第三人未經(jīng)人民法院準許占有查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)或者實施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。

人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的，其效力不得對抗善意第三人。

第二十七條 人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的，應(yīng)當通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔保的債權(quán)數(shù)額自收到人民法院通知時起不再增加。

人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道查封、扣押事實的，受抵押擔保的債權(quán)數(shù)額從其知道該事實時起不再增加。

第二十八條 對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，其他人民法院可以進行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動生效。

其他人民法院對已登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當通知有關(guān)登記機關(guān)協(xié)助進行輪候登記，實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當允許其他人民法院查閱有關(guān)文書和記錄。

其他人民法院對沒有登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當制作筆錄，并經(jīng)實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字，或者書面通知實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。

第二十九條 人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

申請執(zhí)行人申請延長期限的，人民法院應(yīng)當在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。

第三十條 查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

第三十一條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：

（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財產(chǎn)的；

（二）申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；

（三）查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的；

（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/p>

（五）被執(zhí)行人提供擔保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；

（六）人民法院認為應(yīng)當解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。

解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當向登記機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。

第三十二條 財產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。

第三十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。