第一篇:工程招投標(biāo)流程
工程招投標(biāo)流程
(一)招標(biāo)項目備案(當(dāng)日):招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫《招標(biāo)申請表》,并將項目審批、土地、規(guī)劃、資金證明、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或備案。
(二)招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案(當(dāng)日)。
(三)招標(biāo)公告?zhèn)浒?當(dāng)日):招標(biāo)人或委托代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請書,招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案后,由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布。
(四)招標(biāo)文件備案(3個工作日):招標(biāo)人或委托代理機構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。
(五)受理交易登記(當(dāng)日):招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表,綜合招投標(biāo)交易中心安排開標(biāo)、評標(biāo)日程。
(六)投標(biāo)報名(5個工作日):公開招標(biāo)的項目,投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報名,由行政監(jiān)督部門、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))共同對投標(biāo)單位所報資料進(jìn)行審查。
(七)投標(biāo)人資格預(yù)審:招標(biāo)人需要對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑,由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。
(八)在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料,組織投標(biāo)人現(xiàn)場勘察,并對相關(guān)問題作出說明。
(九)組建評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人提交評標(biāo)專家抽取申請表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門備案,并在其現(xiàn)場監(jiān)督下,從市綜合性評標(biāo)專家?guī)旎蚴【C合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取專家名單,組建評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項目的評標(biāo)工作。
評標(biāo)委員會的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。
(十)開標(biāo)、評標(biāo)、提交評標(biāo)報告:投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時間前遞交投標(biāo)文件并簽到。招標(biāo)人在行政主管部門的監(jiān)督下按程序組織開標(biāo)、評標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評標(biāo)委員會全體成員共同簽字的書面評標(biāo)報告,推薦前3名合格的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名順序。
(十一)定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日起7日內(nèi),根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘
汰,或者放棄權(quán)利外,凡無法定淘汰情形者,招標(biāo)人不得將其淘汰。
(十二)中標(biāo)公示:招標(biāo)人提交定標(biāo)報告經(jīng)行政主管部門備案后,將中標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,公示期不得少于3日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(十三)發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同:公示期內(nèi)沒有異議或異議不成立的,招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人,并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓他人,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
一、建筑工程招標(biāo)前期提供的材料
1、當(dāng)?shù)匕l(fā)改委對該項目的立項批文(原件)
2、國有土地使用證(查看原件留復(fù)印件)
3、資金來源證明(銀行提供的專項資金)
4、施工圖審查報告和建管股設(shè)審備案單
5、規(guī)劃審批通知單
6、招標(biāo)代理合同
7、房地產(chǎn)開發(fā)項目須提供開發(fā)資質(zhì)和法人證明
二、招投標(biāo)階段
1、招標(biāo)告知單。招標(biāo)人與代理公司按照前期提供的材料提供招標(biāo)告知單,經(jīng)招標(biāo)辦和監(jiān)察局審核后同意進(jìn)入招標(biāo)程序。
2、發(fā)布招標(biāo)公告。按照《招標(biāo)法》規(guī)定公開招標(biāo)項目發(fā)布招標(biāo)公告,邀請招標(biāo)項目發(fā)布邀請函。公開招標(biāo)項目必須在市招標(biāo)辦審核后在市級以上媒體和市招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
3、報名階段。按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間和地點進(jìn)行報名,報名時間不得少于5個工作日。報名結(jié)束后,由招標(biāo)人進(jìn)行報名公示。
4、資格預(yù)審。報名結(jié)束后即可進(jìn)行資格預(yù)審文件的發(fā)放。資格預(yù)審文件發(fā)放的時間到進(jìn)行資格預(yù)審的時間不得少于3個工作日。資格預(yù)審必須通過建管股的投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查。
5、發(fā)放招標(biāo)文件。投標(biāo)人向預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)放經(jīng)招標(biāo)辦簽證的招標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間并在招標(biāo)文件中明確。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間,國家規(guī)定額度200萬元以上必須進(jìn)行招標(biāo)的工程不得少于20日;200萬以下實行招標(biāo)的其他工程可以相應(yīng)縮短時間,但不得少于7日。
6、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。招標(biāo)工程所在地設(shè)立了有形建筑市場的,開標(biāo)會應(yīng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行,并依法接受有直接管轄權(quán)的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。公開招標(biāo)項目評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人在開標(biāo)前從設(shè)區(qū)市分庫中采取隨機抽取的方式確定。評標(biāo)結(jié)束后對中標(biāo)排序前三名進(jìn)行公示,無投訴3個工作日后發(fā)放中標(biāo)通知書。
7、招標(biāo)材料備案。招標(biāo)結(jié)束后一個月內(nèi)進(jìn)行簽定合同和招標(biāo)材料備案。
1.首先根據(jù)工程所在地進(jìn)行工程項目報建手續(xù),繳清各類手續(xù)費用
2.選擇自行招標(biāo)或者選擇招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行委托招標(biāo)
3.確定好招標(biāo)方式以后發(fā)布招標(biāo)公告,這個現(xiàn)在需
要招標(biāo)辦審核 后發(fā)布在網(wǎng)站和報紙上
4.接受投標(biāo)單位報名 進(jìn)行資格預(yù)審 5.編制招標(biāo)文件及工程量清單
6.文件及清單在招標(biāo)辦備案后發(fā)出招標(biāo)文件
7.組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘及答疑
8.招標(biāo)需要編制投標(biāo)上限控制價
投標(biāo)則需要編制投標(biāo)文件
9.招標(biāo)需要公布招標(biāo)上限控制價
10開標(biāo)評標(biāo)
當(dāng)然這些都很籠統(tǒng)
每一步里面都有很多細(xì)節(jié)的工作
要做。
建設(shè)工程施工招標(biāo)流程及備案所需材料
一、備案
1.按市、區(qū)(縣)兩級管理范圍的要求,建設(shè)單位持工程報建確認(rèn)招標(biāo)方式,到招標(biāo)受理窗口辦理招標(biāo)備案;
2.發(fā)布工程招標(biāo)信息(在建交中心信息網(wǎng)上發(fā)布)5個工作日(邀請招標(biāo)由甲方實行組織招標(biāo)事后備案);
3.受理人接受符合報名資格的投標(biāo)單位報名;
4.建設(shè)單位、招標(biāo)代理單位,自招標(biāo)文件發(fā)布之日起20日后組織開標(biāo)(將招標(biāo)文件到招標(biāo)管理部門備案);
5.開標(biāo)前一日,建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位在招標(biāo)辦的監(jiān)督下,從市評標(biāo)專家?guī)熘须S即抽取評標(biāo)專家,并約定蒞會時間;
6.由專家評委按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評審,最終確定中標(biāo)單位,在建交中心信息網(wǎng)上公示三日;
7.三日后,無異意,由建設(shè)單位和施工單位按規(guī)定分別向招標(biāo)辦繳納建設(shè)工程施工交易服務(wù)費,辦理中標(biāo)通知書。同時由代理單位編寫工程《評標(biāo)書面報告》報送招標(biāo)辦存檔。
二、所需資料
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)備案流程表(原件);
2.工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃(復(fù)印件);
3.工程建設(shè)項目報建登記表(原件);4.設(shè)計招標(biāo)備案書(復(fù)印件);
5.工程建設(shè)施工招標(biāo)委托代理協(xié)議書(原件);
6.建設(shè)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、受委托人身份證(復(fù)印件);
7.招標(biāo)代理單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)證書、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、受委托人身份證(復(fù)印件);
8.施工招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函(原件); 9.施工招標(biāo)文件(原件); 10.中標(biāo)單位投標(biāo)書正本(原件); 11.施工中標(biāo)備案通知書(原件); 12.評標(biāo)書面報告。
工程招投標(biāo)程序:
1.招投標(biāo)代理合同(如果請代理);
2.確定發(fā)包初步方案(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性發(fā)包、直接發(fā)包等等); 3.制定招標(biāo)公告;
4.招標(biāo)辦審核(項目登記、錄入發(fā)包方案、審核公告并發(fā)布等); 5.投標(biāo)人報名;
6.投標(biāo)人遞交資格預(yù)審材料;
7.資格預(yù)審(合格就入圍、抽簽入圍、評分入圍等);
8.招標(biāo)文件(代理編制、招標(biāo)人審核、招標(biāo)辦審批、投標(biāo)人購買); 9.現(xiàn)場踏勘、提疑、答疑; 10.公布限價;
11.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo); 12.中標(biāo)公示;
13.發(fā)布中標(biāo)通知書; 14.簽訂合同;
15.招標(biāo)備案、合同備案
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》里涉及了很多內(nèi)容。大概的情況是這樣: 經(jīng)歷主要階段 : 招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。
招標(biāo):需要編制招標(biāo)文件,編制文件里應(yīng)該有對投標(biāo)人的資質(zhì)、要求、以及投標(biāo)文件的要求、開標(biāo)時間、地點、投標(biāo)保證金等等等等。招標(biāo)又分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。前者通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介公開發(fā)布。后者一般用于項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可進(jìn)行選擇。以及設(shè)計國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),不適宜公開招標(biāo)的。
投標(biāo):投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。
(1)招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。
(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點,在截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
(3)投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。
(4)投標(biāo)人可以組成聯(lián)合體共同投標(biāo),兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)較低的單位確定資質(zhì)等級。
開標(biāo):開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,地點應(yīng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。
評標(biāo):評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會成員對所有的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。選取最符合而且最合理的投標(biāo)文件推薦給招標(biāo)人。中標(biāo):評標(biāo)委員會提出評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前確定。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照投標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。施工流程
三個階段:施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段 施工準(zhǔn)備階段分為工程建設(shè)項目報建、委托建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂; 施工階段分為建設(shè)工程施工許可證領(lǐng)取、施工; 竣工階段分為竣工驗收及期內(nèi)保修。
我覺得你想了解的應(yīng)該是施工階段吧,那得看樓是什么結(jié)構(gòu)的,通俗點說,有的是用磚的吧,有的是用鋼筋混凝土的?,F(xiàn)在一般常用的就是砌體結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),砌體結(jié)構(gòu)國家規(guī)定只能蓋8層,就象我們平時低層的居民樓,如果是高層的一般都是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的。因為磚的自重太重了。
第一步應(yīng)該是做地基了,先放線(也就是測量),然后打樁(定點?。?,拋槽。做地基基礎(chǔ)。接下來如果是砌體結(jié)構(gòu)比如是磚的,那就那么壘上去,中間當(dāng)然有許多很深的,就不說了,要不然一天也說不完。
如果是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的,就支模板,綁鋼筋或者有的也是先綁鋼筋后支模板,根據(jù)具體施工的地方不同。然后澆注混凝土。綁剪力墻鋼筋~ 支模板~ 澆注混凝土~。就這樣一層就做好了,以次類推。
建筑資料分:a、甲方資料 b、監(jiān)理方資料 c、施工放資料 收集、歸檔整理各開發(fā)項目前期證照,合同等各類資 料。
收集、歸檔整理各開發(fā)項目圖紙、配套、預(yù)決算等各 類資料。
安排建設(shè)工程項目的圖紙及資料的收發(fā)工作。收集各類技術(shù)書籍、雜志。細(xì)化工作流程單據(jù)。
資料員負(fù)責(zé)資料文件如:管理文件、通知單、有關(guān)技術(shù)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、圖集、施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程項目質(zhì)量計劃等的整理與保管。施工過程中形成的資料如:施工技術(shù)交底、工程聯(lián)系單、變更簽證單、工程洽商記錄、會議記要、工序檢查表、設(shè)備安裝檢查表、調(diào)試記錄、工程隱(預(yù))檢記錄、設(shè)計變更的整理、保存和歸檔。資料編寫,工程預(yù)結(jié)算書等文本的處理。
干資料員有兩個結(jié)果:一個是永遠(yuǎn)重復(fù)性的機械作業(yè),用你的話說就是沒有前途;一個就是努力工作,通過資料員工作全面了解、掌握你將來準(zhǔn)備從事的工作。資料員是建筑行業(yè)中最基礎(chǔ)、最全面的工作。我覺得剛?cè)胄械男聠T工要想有所發(fā)展,一定要從資料員開始干起。資料員的工作看起來非常的瑣碎,似乎是個人就能干的一項工作,但要想把資料員工作干好絕對不是隨隨便便誰都能做到的。資料員接觸的面太廣了,建筑行業(yè)里有關(guān)安全、質(zhì)量、技術(shù)以及現(xiàn)場全面管理的東西都有,法律法規(guī)、施工質(zhì)量規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等等,你都可以接觸。尤其是剛?cè)胄械男聠T工,只要你想好好干,至少資料員的工作給你提供了一個全面學(xué)習(xí)的高起點。在資料員的工作過程中,你可以有目的有意識的多著重哪一部分內(nèi)容學(xué)習(xí),為自己以后的發(fā)展方向奠定一個堅實的基礎(chǔ),同時也是你逐漸展示自己某一領(lǐng)域才能的一個過程。
第二篇:建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程
建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程
1、招標(biāo)人持有關(guān)文件辦理進(jìn)場登記手續(xù),填寫《交易登記表》。
2、招標(biāo)人(或招標(biāo)代理)與交易站聯(lián)系協(xié)商確定《招標(biāo)活動日程表》。
3、公開招標(biāo):招標(biāo)人送達(dá)《招標(biāo)公告》到交易站,場內(nèi)張貼,同時根據(jù)規(guī)定在指定媒體發(fā)布;邀請招標(biāo):發(fā)放招標(biāo)邀請函。
4、公開招標(biāo):招標(biāo)人在交易站接受報名。
5、發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。
6、招標(biāo)人在交易站進(jìn)行資格預(yù)審、召開答疑會。
7、投標(biāo)人到交易站核對保證金到帳情況
8、招標(biāo)人在交易站簽收投標(biāo)文件,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理主持開標(biāo),評標(biāo)委員會組織進(jìn)行評標(biāo)。
9、中標(biāo)結(jié)果公示。
10、招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知書,交易站退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金。
11、招標(biāo)人向交易站提供交易過程產(chǎn)生的有關(guān)資料。
第三篇:招投標(biāo)流程
一、招標(biāo)公告審查
采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)攜帶擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本、招標(biāo)文件、項目審批(或核準(zhǔn)或備案)文件(其中,總體規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)是在項目建議書審批之后進(jìn)行;勘察招標(biāo)、初步設(shè)計招標(biāo)、施工圖設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計及施工監(jiān)理招標(biāo)是在項目可行性研究報告審批之后進(jìn)行;建筑及安裝工程施工招標(biāo)、重要設(shè)備及材料采購招標(biāo)及其他施工階段招標(biāo)是在施工圖審查之后進(jìn)行;原件或復(fù)印件加蓋業(yè)主公章)、招標(biāo)事項核準(zhǔn)件(有招標(biāo)核準(zhǔn)事項要求的,必須進(jìn)行招標(biāo)事項核準(zhǔn))、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、土地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證及建設(shè)資金落實情況、委托招標(biāo)的還需提供委托招標(biāo)代理招標(biāo)協(xié)議等資料到省或市發(fā)展改革委辦理招標(biāo)公告審查。
采用邀請招標(biāo)方式的,招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)攜帶上述公開招標(biāo)所需提交的文件外,還需提供邀請招標(biāo)審批文件,及邀請投標(biāo)人名單和邀請函到省或市發(fā)展改革委辦理招標(biāo)審查手續(xù)。
省或市發(fā)展改革委根據(jù)上述資料,就招標(biāo)公告(或邀請函)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審查,由省或市發(fā)展改革委核發(fā)全省統(tǒng)一的招標(biāo)項目代碼。工作時限為3個工作日。
二、招標(biāo)公告發(fā)布
采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)攜帶經(jīng)審查合格的招標(biāo)公告文本(含電子版word文本)到指定的媒介進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布,同時要在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布。
省或市發(fā)展改革委對經(jīng)審查無誤的招標(biāo)公告文本在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布。售標(biāo)書5個工作日。
三、評標(biāo)專家抽取
目前省綜合評標(biāo)專家?guī)煺诮ㄔO(shè)中。
四、中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)收到評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人名單之日起5個工作日內(nèi),須將中標(biāo)候選人名單送達(dá)省或市發(fā)展改革委。
省或市發(fā)展改革委收到中標(biāo)候選人名單后,在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)候選人公示。公示期3個工作日。
五、中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起5個工作日內(nèi),須將中標(biāo)結(jié)果送達(dá)省或市發(fā)展改革委。
省或市發(fā)展改革委收到中標(biāo)結(jié)果文本后,在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期為1個工作日。同時對招標(biāo)投標(biāo)情況進(jìn)行信息采集。
六、招投標(biāo)報告?zhèn)浒?/p>
招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)自中標(biāo)結(jié)果生效之日起15日內(nèi),須向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。
省或市發(fā)展改革委要對招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告進(jìn)行備案核查(電子版)。時間為自中標(biāo)結(jié)果生效之日起15日內(nèi)。
七、中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)無疑義后自動生效。由招標(biāo)人和招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)共同發(fā)放中標(biāo)通知書。
第四篇:招投標(biāo)流程
工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)文件內(nèi)容:
(一)投標(biāo)綜合說明
(二)監(jiān)理大綱
(三)擬派現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員情況一覽表(其中應(yīng)明確項目總監(jiān)理工程師人選等)
(四)監(jiān)理酬金報價
(五)證明企業(yè)信譽的材料
(六)招標(biāo)文件要求提供的其他材料
工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)前手續(xù):
1、招標(biāo)單位應(yīng)持建設(shè)工程計劃審批、建設(shè)用地規(guī)劃及建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)向市招投標(biāo)辦申請招標(biāo);
2、招標(biāo)單位到市建委工程質(zhì)量管理部門辦理工程建設(shè)監(jiān)理備案。
工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件內(nèi)容:
(一)工程概況,包括項目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工程等級、地點、總投資、現(xiàn)場條件、開竣
工日期及工程的質(zhì)量要求;
(二)委托監(jiān)理的范圍及內(nèi)容
(三)合同主要條款,包括監(jiān)理酬金報價,投標(biāo)單位責(zé)任,對投標(biāo)單位的資質(zhì)和現(xiàn)場監(jiān)理人員的要求以及招標(biāo)單位提供的交通、辦公和食宿條件等
(四)投標(biāo)須知
(五)要求投標(biāo)單位提交的其他材料
工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)程序:
(一)招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦遞交招標(biāo)申請書,確定招標(biāo)形式;
(二)招標(biāo)單位向市建委工程質(zhì)量管理部門辦理工程建設(shè)監(jiān)理備案;
(三)招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件,確定交底答疑、送投標(biāo)書和標(biāo)底時間,并報市招投標(biāo)辦審查;
(四)招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)布招標(biāo)邀請書后,審查申請投標(biāo)單位的資質(zhì)及資格,報市招
投標(biāo)辦核準(zhǔn)后,通知合格投標(biāo)單位,并向其分發(fā)招標(biāo)文件;
(五)招標(biāo)單位組織現(xiàn)場勘察,進(jìn)行交底答疑;
(六)招標(biāo)單位組織編制標(biāo)底,建立評標(biāo)組織,指定評標(biāo)、定標(biāo)辦法,并報市招投標(biāo)辦審查;
(七)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報送投標(biāo)文件;
(八)招標(biāo)單位開標(biāo)前抽取專家評委,召開開標(biāo)會議,組織評標(biāo)、定標(biāo),決定中標(biāo)人;
(九)招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦遞交評、定標(biāo)資料及報告,經(jīng)備案后下發(fā)中標(biāo)通知書;
(十)市建委工程質(zhì)量管理部門按工程建設(shè)監(jiān)理合同履行備案手續(xù)。
第五篇:招投標(biāo)流程
【招標(biāo)投標(biāo)流程】通信建設(shè)項目管理實施細(xì)則
國家郵政局,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國通信廣播衛(wèi)星公司、吉通公司、鐵通公司、信息產(chǎn)業(yè)部郵電設(shè)計院、信息產(chǎn)業(yè)部北京郵電設(shè)計院,中國普天、中國郵電器材總公司、中國通信建設(shè)總公司:
為了推動通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作,規(guī)范通信建設(shè)項目活動,貫徹實施部2號令發(fā)布的《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,制定《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》,對招標(biāo)人自行招標(biāo)能力的確認(rèn)、招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)審定、評標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾恚约敖ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)備案制度和監(jiān)督管理等細(xì)化的內(nèi)容做了具體規(guī)定?!锻ㄐ沤ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》與《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》配套使用?,F(xiàn)將《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(試行)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
附件:《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(試行)
二OO一年八月十六日
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作,規(guī)范通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,依據(jù)《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,制定本細(xì)則。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對全國通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四條 信息產(chǎn)業(yè)部對從事通信建設(shè)項目的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格、招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進(jìn)行認(rèn)證的管理工作;負(fù)責(zé)建立全國通信建設(shè)項目評標(biāo)專家名冊。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)內(nèi)招標(biāo)人自行招標(biāo)資格進(jìn)行確認(rèn),對招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進(jìn)行初審。
第五條 通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實行備案制度。
第二章 自行招標(biāo)
第六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標(biāo)資格后,方可自行辦理通信建設(shè)項目招標(biāo)事宜。
限額以上的通信建設(shè)項目的自行招標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵守國家計委的有關(guān)規(guī)定。
第七條
招標(biāo)人申請辦理自行招標(biāo)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格的通信企業(yè);
(二)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)人員;
(三)具備獨立編制招標(biāo)文件和有效組織評標(biāo)的能力;
(四)有負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的機構(gòu)或3人以上的專職人員;
(五)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。
第八條 通信企業(yè)申請辦理自行招標(biāo)資格,應(yīng)填寫《通信建設(shè)項目自行招標(biāo)資格申報表》(見附件一),電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)部申報,經(jīng)審查符合第七條要求的,由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報,經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件,并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第九條 招標(biāo)人自行招標(biāo)資格有效期為二年。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月,向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出復(fù)審申請。
第十條 招標(biāo)人初次申報自行招標(biāo)資格的,其自行招標(biāo)資格定為臨時資格,有效期一年。有效期滿后,重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報。
第十一條 招標(biāo)人未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)有自行招標(biāo)資格的,不得自行辦理招標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)委托具有通信建設(shè)項目招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十二條 招標(biāo)人申報自行招標(biāo)資格過程中弄虛作假的,取消其自行招標(biāo)資格。
第三章 招標(biāo)代理機構(gòu)
第十三條 凡從事通信建設(shè)項目招標(biāo)代理活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書》,方可從事通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
本細(xì)則所稱通信建設(shè)項目招標(biāo)代理,是指對通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理及主要國內(nèi)設(shè)備、器材采購招標(biāo)的代理。
第十四條 通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和臨時乙級。
申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請,經(jīng)通信管理局審查合格后,由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)證,其他企業(yè)由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
第十五條 申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立、從事通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系;
(三)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(四)有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金,以及開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備等辦公條件;
(五)具備獨立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評標(biāo)的能力;
(六)有按規(guī)定組建的評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第十六條 申請甲級通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì),除具備本辦法第十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機構(gòu)的專職人員,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事通信建設(shè)管理工作8年以上;
(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于15人,其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人;
(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在6億元以上,并有良好的社會信譽;
(四)注冊資金不少于100萬元。
第十七條 申請乙級通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)的,除具備第十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機構(gòu)的專職人員,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事通信建設(shè)工作6年以上;
(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于10人,其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人;
(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在3億元以上,并有較好的社會信譽;
(四)注冊資金不少于50萬元。
第十八條 新成立的招標(biāo)代理機構(gòu),凡符合相關(guān)條款而業(yè)績達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,其資質(zhì)按臨時乙級資質(zhì)審批,有效期一年。
第十九條 各級通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)甲級招標(biāo)代理機構(gòu)可承擔(dān)所有投資額的通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)乙級和臨時乙級招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)投資額在3000萬元以下的通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十條 申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書的企業(yè),于每年的4月和8月向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、直轄市、自治區(qū)通信管理局提出申請,并提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋原登記機關(guān)的確認(rèn)章);
(二)《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申報表》(附件二);
(三)招標(biāo)代理機構(gòu)章程、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人職稱證書、擬建立的評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家資格證書的復(fù)印件;
(四)其他有關(guān)資料。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申報表》后,在一個月內(nèi)完成初審工作。
信息產(chǎn)業(yè)部接到經(jīng)初審合格的招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)申報表后,在20天內(nèi)完成審批工作,對符合條件者,頒發(fā)相應(yīng)等級的《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書》,證書分正本和副本。
第二十二條《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為二年。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月,向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)審申請,并提供下列材料:
(一)第二十條規(guī)定的資料;
(二)原資質(zhì)證書副本及工商、稅務(wù)部門年審合格證明。
第二十三條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對提出復(fù)審的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格后,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級證書,復(fù)審不合格的,取消其資格,收回證書。對逾期不申請資質(zhì)復(fù)審的招標(biāo)代理機構(gòu),其資質(zhì)證書自行失效并由發(fā)證機關(guān)收回。
第二十四條
招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)生下列情況之一者,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請辦理變更或者注銷手續(xù):
(一)登記事項發(fā)生變更的;
(二)解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)的。
第二十五條 招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)生分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)按照新的資質(zhì)條件重新申請資質(zhì)等級。
第二十六條 招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同,按照合同的約定辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。
第二十七條 招標(biāo)代理機構(gòu)不得與被代理招標(biāo)項目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十八條 招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 招標(biāo)代理機構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營期間,如發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為,由信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局取消其招標(biāo)代理資質(zhì),并收回其資質(zhì)證書,在二年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。
(一)在資質(zhì)申請或復(fù)審時弄虛作假;
(二)出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(三)涂改資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的。
第四章 評標(biāo)專家
第三十條 通信建設(shè)項目評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審核同意,并取得信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制頒發(fā)的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》,方可參與通信建設(shè)項目的評標(biāo)活動。
第三十一條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉通信建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有較高理論水平和豐富的實踐工作經(jīng)驗;
(二)能自覺遵守招標(biāo)評標(biāo)的有關(guān)規(guī)章制度,廉潔自律,堅持公平、公正的原則;
(三)具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的中級職稱,并且從事通信建設(shè)管理或者技術(shù)工作滿8年或者經(jīng)所在單位推薦的掌握通信新技術(shù)的特殊人才;
(四)身體健康能勝任評標(biāo)工作。
第三十二條
凡申請評標(biāo)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核,考核合格的,填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格申請表》(附件三),并附專業(yè)職稱證書復(fù)印件,由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報所在地區(qū)通信管理局;電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司專家資格申報材料報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對行政區(qū)內(nèi)申報專家資格的材料進(jìn)行初審,初審合格的,報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十四條 評標(biāo)專家由信息產(chǎn)業(yè)部審批,并頒發(fā)統(tǒng)一印制的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》。
第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》的評標(biāo)專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項目分列,建立評標(biāo)專家名冊,并及時向社會發(fā)布。
第三十六條
《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》有效期為兩年,評標(biāo)專家應(yīng)在有效期滿前兩個月按申報程序向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)核申請,填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家復(fù)核申請表》(附件四),逾期不申請復(fù)核的,其《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》自行失效并應(yīng)交回發(fā)證機關(guān)。
第三十七條 申請復(fù)核的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在持證期內(nèi)參加過評標(biāo)活動;
(二)在評標(biāo)活動中遵守各項制度,未發(fā)生責(zé)任過失。
第三十八條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對申請復(fù)核人員給予復(fù)審,并在相關(guān)文件上蓋章。每次復(fù)核有效期為兩年(自發(fā)證之日起計算)。
第三十九條 評標(biāo)專家具有下列權(quán)利和義務(wù):
(一)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)單位的標(biāo)書發(fā)表自己的意見或保留自己的看法;
(二)客觀、公正的對投標(biāo)標(biāo)書獨立打分或者投票,推薦中標(biāo)單位;
(三)對評標(biāo)定標(biāo)工作的全過程及投標(biāo)方所提供的全部文件資料保密;
(四)領(lǐng)取評標(biāo)專家費。
第四十條
評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:
(一)隨機抽取選定的評標(biāo)專家接到通知后,因故不能參加評標(biāo)的必須提前請假;
(二)評標(biāo)專家在參加評標(biāo)活動期間,應(yīng)當(dāng)服從評標(biāo)委員會的安排,公正、科學(xué)、嚴(yán)肅地進(jìn)行評標(biāo),在評標(biāo)中不得以任何方式向他人透露有關(guān)情況,不得接受投標(biāo)人的任何饋贈、宴請以及其他好處;
(三)評標(biāo)專家在參加評標(biāo)活動期間,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的,由自行招標(biāo)人或代理機構(gòu)取消其評委資格,情節(jié)嚴(yán)重的取消評標(biāo)專家資格,不得再參加任何招標(biāo)項目的評標(biāo),并依據(jù)《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)條款處罰,構(gòu)成犯罪的,由執(zhí)法部門依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 評標(biāo)專家?guī)?/p>
第四十一條
評標(biāo)專家?guī)煊扇〉谩锻ㄐ沤ㄔO(shè)評標(biāo)專家資格證書》的人員組成,為通信建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)活動時的評標(biāo)委員會提供評標(biāo)專家。
第四十二條 通信工程招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組建評標(biāo)專家?guī)?具備自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人,根據(jù)需要可以組建評標(biāo)專家?guī)欤鋵<規(guī)熘忻總€專業(yè)的評標(biāo)專家應(yīng)有三分之一以上是非本企業(yè)人員。
具有自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人的評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案,電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上通信企業(yè)的評標(biāo)專家?guī)熘苯訄笮畔a(chǎn)業(yè)部備案。
第四十三條 評標(biāo)專家?guī)煸O(shè)線路、管道、傳輸設(shè)備、交換、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)、電源、移動、計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)類專業(yè)和概算、預(yù)算、財務(wù)等經(jīng)濟(jì)類專業(yè),每個專業(yè)評標(biāo)專家不得少于15人。
第四十四條 參加評標(biāo)委員會的專家,由具有自行招標(biāo)資格的通信企業(yè)或招標(biāo)代理機構(gòu)從各自評標(biāo)專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評標(biāo)專家名冊內(nèi),按地域、專業(yè),采取隨機抽取或直接確定方式選定。
第四十五條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),評標(biāo)專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二。隨機抽取的評標(biāo)專家候選人數(shù)應(yīng)多于本次評標(biāo)所需要聘請專家人數(shù),以便有下列情況之一者遞補:
(一)選定的評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的;
(二)評標(biāo)專家因故不能出席的。
遞補專家不夠時,應(yīng)再次抽取。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 通信建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動必須接受信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的監(jiān)督管理。
信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查,并有權(quán)要求被檢查單位提供相關(guān)的文件、資料及配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
第四十七條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)實施監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:
(一)依法對通信建設(shè)項目招投標(biāo)活動及當(dāng)事人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程的監(jiān)督檢查等內(nèi)容;
(二)依法糾正、查處招標(biāo)投標(biāo)活動中違反招標(biāo)投標(biāo)法、《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》及本細(xì)則的行為;
(三)核查招標(biāo)投標(biāo)活動備案文件;
(四)受理、招標(biāo)投標(biāo)活動的有關(guān)申訴或投訴;
(五)調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛。
第四十八條 自行招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)招標(biāo)項目具備以下條件后,方可開展招標(biāo)活動。
(一)勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、項目的可行性研究報告已經(jīng)審查批準(zhǔn);
2、開展勘察、設(shè)計、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實。
(二)施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
1、初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);
2、具有滿足施工招標(biāo)的設(shè)計圖紙和有關(guān)文件;
3、建設(shè)資金已經(jīng)落實;
4、開工手續(xù)齊全。
(三)器材招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
1、初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);
2、設(shè)備、材料的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本明確;
3、采購設(shè)備、材料的資金已經(jīng)落實。
信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對不具備條件的招標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)暫停招標(biāo)活動。情節(jié)嚴(yán)重,將依法追究有關(guān)責(zé)任。
第四十九條 參與通信建設(shè)項目投標(biāo)競爭的投標(biāo)人必須具備以下條件:
(一)參與勘察設(shè)計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審查同意,并持有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的資質(zhì)等級。
(二)參與設(shè)備、材料投標(biāo)的投標(biāo)人必須具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的設(shè)備、主要材料的生產(chǎn)、配套能力。國家和有關(guān)部門對招標(biāo)設(shè)備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的,投標(biāo)人應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和滿足要求。
第五十條 招標(biāo)人不得以任何不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視性待遇,也不得接受不具備第四十九條規(guī)定條件的投標(biāo)人的投標(biāo)。
第五十一條 投標(biāo)文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策,不利于公平競爭和貶低其他投標(biāo)人內(nèi)容的,應(yīng)做廢標(biāo)處理,招標(biāo)人不得接受其投標(biāo)。
第五十二條 通信建設(shè)項目招標(biāo)可以按建設(shè)項目招標(biāo),也可以按單項工程招標(biāo)。
第五十三條 招標(biāo)人對公開招標(biāo)的建設(shè)項目可以采用資格預(yù)審的方式,擇優(yōu)選擇部分潛在投標(biāo)人作為預(yù)期的投標(biāo)人。但資格條件、審查方式應(yīng)符合公開、公平、公正的原則。
資格審查應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的財務(wù)狀況;
(二)技術(shù)實施能力;
(三)資質(zhì)等級及綜合實力;
(四)以往經(jīng)驗及業(yè)績;
(五)經(jīng)營信譽。
第五十四條 通信建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行。
(一)招標(biāo)準(zhǔn)備:主要辦理招標(biāo)項目的各種建設(shè)手續(xù),組建招標(biāo)機構(gòu)或辦理委托代理招標(biāo)手續(xù);
(二)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,或發(fā)招標(biāo)邀請函;
(三)編制招標(biāo)文件;
(四)資格審查;
(五)發(fā)售招標(biāo)文件;
(六)接受投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件;
(七)開標(biāo);
(八)評標(biāo)、定標(biāo);
(九)招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。
第五十五條 采用公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)人必須在信息產(chǎn)業(yè)部指定的刊物和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。
第五十六條 招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,金額一般不應(yīng)超過合同估算價的百分之一。對于未中標(biāo)的投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金,招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)退還。
第五十七條 通信建設(shè)項目招標(biāo)可以設(shè)置標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由具
有自行招標(biāo)資格或有設(shè)計、咨詢、招標(biāo)代理等資格的單位編制。標(biāo)底的編制必須符合國家有關(guān)規(guī)定。標(biāo)底必須按招標(biāo)文件的標(biāo)底內(nèi)容編制,標(biāo)底價格由成本、利潤、稅金組成。標(biāo)底應(yīng)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第五十八條 通信建設(shè)項目招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜時,雙方必須簽訂委托代理合同,招標(biāo)人不得以任何理由、方式要求代理機構(gòu)做出有失公正的選擇。
第五十九條 通信建設(shè)項目評標(biāo)原則必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)應(yīng)采用對投標(biāo)人的技術(shù)實力、經(jīng)營信譽和投標(biāo)報價綜合評價的方法。
評標(biāo)應(yīng)采用以下方法之一:
(一)最低投標(biāo)價中標(biāo)法。
當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等主要條件都全部滿足招標(biāo)文件的要求時,以評標(biāo)委員會認(rèn)定的最低投標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。
(二)綜合評分法。
由評委分別對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價格的內(nèi)容進(jìn)行打分,在分別乘以所占權(quán)重相加后獲得各投標(biāo)人總分得分,得分排序最高的前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
(三)最接近標(biāo)底評分法。
當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等全部條件滿足招標(biāo)文件時,由最接近標(biāo)底的投標(biāo)人中標(biāo)。
第六十條 通信建設(shè)項目招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后15日內(nèi),應(yīng)填寫《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報備表》(見附件五),并按照項目的管理權(quán)限報信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到備案報告后,對不符合招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人改正后重新報備。
第六十一條 參與通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的各方當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人有權(quán)利和義務(wù)對通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局舉報和投訴。舉報和投訴應(yīng)列舉違法、違規(guī)的事實,信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)在接到舉報、投訴后30日內(nèi)完成對舉報、投訴內(nèi)容的調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果通知投訴人。
第六十二條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)行為的,應(yīng)視其情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任方做出如下處罰:
(一)取消有違規(guī)、違法行為的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格;
(二)取消有違規(guī)、違法行為的投標(biāo)人承擔(dān)通信建設(shè)項目的資格,禁止其一至三年內(nèi)參與通信建設(shè)項目的投標(biāo);
(三)取消有違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機構(gòu)代理通信建設(shè)項目招標(biāo)的資格。
第六十三條
對于在通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)行為的單位,信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局有權(quán)采取通告的方式向社會公布。
第六十四條 通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為,信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他相關(guān)法律中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第六十五條 本細(xì)則由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起是施行。