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      2007年湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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      第一篇:2007年湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)《湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的通知 湖政發(fā)〔2007〕62號(hào)

      各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:

      現(xiàn)將《湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○七年八月二十八日

      湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      第一章總則

      第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條在本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      本辦法所稱房屋拆遷,是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要,依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。

      第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡和有價(jià)值的歷史建筑。

      第四條本辦法所稱拆遷人是指市人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

      第五條市區(qū)城市房屋拆遷應(yīng)嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷計(jì)劃和拆遷安置用房建設(shè)計(jì)劃,保障被拆遷人及時(shí)妥善安置,切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。

      第六條市規(guī)劃與建設(shè)局為本市負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施。

      市人民政府有關(guān)部門和各區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各街道辦事處、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖旅游度假區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

      第七條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      第二章拆遷管理

      第八條市規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、發(fā)展和改革等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)考慮近期新建商品房的市場(chǎng)供應(yīng)等因素,制定城市房屋拆遷的中長期計(jì)劃、年度計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      拆遷年度計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃由市人民政府報(bào)省人民 政府備案。

      第九條安置用房建設(shè)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,年度土地利用計(jì)劃中應(yīng)落實(shí)安置用房建設(shè)用地。

      安置用房的規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查通過后,建設(shè)單位未經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,不得改變。

      根據(jù)安置用房建設(shè)計(jì)劃建設(shè)的安置用房只能用于拆遷安置使用,未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得挪作他用。

      第十條需實(shí)施房屋拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將涉及拆遷的用地紅線圖予以公布。

      按《中華人民共和國合同法》原則建立的、不帶有福利性質(zhì)的房屋租賃關(guān)系的房屋所有人與使用人,應(yīng)在其房屋被列入拆遷范圍前,對(duì)遇到房屋拆遷時(shí)的相關(guān)事宜預(yù)先進(jìn)行約定。

      有關(guān)房屋所有人要求改變房屋登記用途的,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)變更登記。

      拆遷房屋的單位在申請(qǐng)拆遷許可前,應(yīng)當(dāng)對(duì)用地紅線范圍內(nèi)房屋和土地的性質(zhì)、用途、面積以及權(quán)屬和租賃等情況進(jìn)行摸底,并登記造冊(cè)。

      第十一條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案、核準(zhǔn))文件;

      (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      (三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件(指市人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件);

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案(拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排;需要新建安置用房的,應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件);

      (五)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明(拆遷補(bǔ)償安置資金,住宅按照住宅拆遷預(yù)算的100%確認(rèn),非住宅按照非住宅拆遷預(yù)算的80%確認(rèn),同一專戶儲(chǔ)存,拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入,但住宅安置用房的折算資金不得低于住宅拆遷預(yù)算的60%;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。)

      第十二條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

      房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見。

      市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實(shí)施行政許可。

      第十三條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限以及暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限等事項(xiàng),以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內(nèi)予以公布,并書面告知被拆遷人。

      房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

      第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)建立公示欄,將以下內(nèi)容向被拆遷人、房屋承租人公布:

      (一)房屋拆遷許可證;

      (二)拆遷政策;

      (三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的位置、設(shè)計(jì)套型、價(jià)格及交付時(shí)間;

      (四)拆遷工作計(jì)劃和流程;

      (五)受委托的拆遷單位、房屋拆除施工單位和房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱。

      第十五條拆遷人負(fù)責(zé)對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序的管理和維護(hù);負(fù)責(zé)對(duì)受委托的拆遷單位、房屋拆除施工單位和房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)和管理。

      拆遷人和房屋拆除施工單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋拆除工程的委托和施工。

      第十六條拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      (二)改變房屋和土地用途;

      (三)租賃房屋。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

      暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限最長不得超過一年。

      第十七條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由房屋拆遷管理部門予以公告。

      實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。

      需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。

      第十八條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格。

      房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      第十九條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂日起15日內(nèi),將合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

      受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

      委托拆遷服務(wù)費(fèi)用由委托雙方在合同中協(xié)商確定。

      第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人送達(dá)拆遷補(bǔ)償安置方案。

      拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

      拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

      拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)使用浙江省建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的文本。

      第二十一條被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證由拆遷人負(fù)責(zé)收回,并在房屋拆除后30日內(nèi)移送產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)注銷登記。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房,被拆遷人應(yīng)當(dāng)自取得房屋之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。

      第二十二條公安、教育、公用事業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人、房屋承租人的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或裁決機(jī)關(guān)的裁決書等生效的法律文件,及時(shí)辦理和安排被拆遷人、房屋承租人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托以及有關(guān)公用事業(yè)等事宜。

      拆遷范圍內(nèi)的中、小學(xué)生可以在原學(xué)校或安置地學(xué)校就讀,學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕其入學(xué),也不得另行收取其他費(fèi)用。

      第二十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

      第二十四條拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容,在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由市人民政府裁決。

      裁決應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書面裁決;裁決作出之前,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

      當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      第二十五條拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。

      第二十六條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由市人民政府責(zé)成行政執(zhí)法等有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

      市人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前依法舉行聽證,就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見。

      實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十七條拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十八條被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷:

      (一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;

      (二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

      (三)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。

      房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十九條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

      第三十條法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、寺觀教堂、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十一條城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定期限自行遷移,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人給予補(bǔ)償。

      第三十二條對(duì)拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地,應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

      第三十三條拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置,不得挪作他用。具體管理辦法按省規(guī)定執(zhí)行。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

      第三十四條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。

      房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件,拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的案資料。

      第三十五條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的監(jiān)督。

      建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆除施工單位的監(jiān)督。

      房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

      以上各行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)檢查和考核管理,依法將考核結(jié)果與該單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)(格)管理相結(jié)合。

      第三章拆遷補(bǔ)償與安置

      第三十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

      拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴(kuò)建的附屬物不予補(bǔ)償。

      第三十七條拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人按重置價(jià)格結(jié)合剩余期限評(píng)估后給予貨幣補(bǔ)償。

      第三十八條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。

      土地使用面積以土地使用權(quán)證的記載為準(zhǔn)。

      同一承租人承租的同一處直管公房有住宅也有非住宅的,分別計(jì)算面積。

      多層磚混結(jié)構(gòu)非成套直管住宅公房建筑面積按具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)面積計(jì)算。其他非成套直管住宅公房建筑面積的計(jì)算為使用面積乘1.25。

      因新老面積計(jì)算規(guī)則不同而出現(xiàn)同幢、同套型上下層住宅房屋所有權(quán)證登記面積有差異的,按最大面積計(jì)算。

      建造手續(xù)符合有關(guān)規(guī)定、確屬被拆遷人所有但被拆遷房屋所有權(quán)證上沒有登記的自行車庫,視同已登記。

      第三十九條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。

      被拆遷房屋的裝飾、裝修的貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)市區(qū)城市房屋一般裝飾、裝修拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)結(jié)合成新評(píng)估確定;被拆遷房屋附屬物的貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定。

      第四十條被拆遷房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法;不具備市場(chǎng)比較法評(píng)估條件評(píng)估廠房、倉庫、廠區(qū)內(nèi)的辦公房、宿舍、食堂等非住宅房屋價(jià)格的,可以采用其他評(píng)估方法,并在評(píng)估報(bào)告中說明原因。

      房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格前,應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

      本辦法中的評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

      第四十一條采用市場(chǎng)比較法評(píng)估被拆遷房屋價(jià)格的,應(yīng)先求得評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格。評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價(jià)從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個(gè)以上可比實(shí)例,進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個(gè)別因素修正后確定。

      被拆遷房屋屬于非成套住宅的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實(shí)例。

      被拆遷房屋價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格,結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定。

      房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)公布本地房產(chǎn)交易信息。城市房屋拆遷的房屋重置價(jià),一般裝飾裝修拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)和房屋區(qū)位、結(jié)構(gòu)、成新、層次、朝向修正系數(shù),由市房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第四十二條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)劃部門公布用地紅線后向房屋拆遷管理部門報(bào)名,房屋拆遷管理部門應(yīng)自發(fā)布拆遷公告之日起3日內(nèi)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公布已報(bào)名并符合拆遷評(píng)估準(zhǔn)入條件的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

      拆遷人與被拆遷人應(yīng)在名單公布之日起5日內(nèi)共同選定一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);不能共同選定的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門書面報(bào)告,由市房屋拆遷管理部門從公布的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起3日前,在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)。

      拆遷人應(yīng)在委托評(píng)估合同簽訂起3日內(nèi)將合同向市房屋拆遷管理部門備案。

      第四十三條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。

      房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。

      拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以要求房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起3日內(nèi)予以解釋。

      第四十四條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。

      第四十五條按照本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后,其被拆遷房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地,不再按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地,其面積超過被拆遷房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積的,超過部分的土地按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。

      第四十六條被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

      第四十七條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。

      安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;屬于新建房屋的,交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格。安置用房可以是期房,但其房源位置、戶型、價(jià)格及交付時(shí)間,拆遷人應(yīng)予以公布。

      第四十八條被拆遷房屋和現(xiàn)房安置用房的價(jià)格,由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。

      實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)給予被拆遷人被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值10%的貨幣補(bǔ)助。

      實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。

      小高層住宅房屋用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的,可增加10平方米建筑面積,增加部分作贈(zèng)送。

      第四十九條被拆遷住宅房屋為被拆遷人家庭(家庭成員含其配偶、未成年子女)在市區(qū)內(nèi)的唯一住所和房屋,且被拆遷住宅房屋建筑面積小于46平方米,并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于46平方米的成套住宅房屋作為安置用房。安置用房中與被拆遷房屋建筑面積相等部分和超過46平方米建筑面積部分按第四十八條第三款規(guī)定結(jié)算;被拆遷房屋建筑面積至46平方米建筑面積部分的安置用房按安置用房重置價(jià)結(jié)合層次、成新結(jié)算。

      被拆遷人屬于低收入家庭(家庭成員含其配偶、未成年子女),其被拆遷住宅房屋建筑面積每戶小于46平方米(家庭成員在市區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的,合并計(jì)算)或符合當(dāng)年廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于46平方米或建筑面積不小于當(dāng)年廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的成套住宅房屋作為安置用房。被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值低于安置用房評(píng)估價(jià)值的,拆遷人與被拆遷人互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。本款所稱低收入家庭是指持有民政部門核發(fā)的《湖州市最低生活保障救助證》或市總工會(huì)核發(fā)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》(a證)的家庭。

      適用本條規(guī)定的被拆遷人應(yīng)是在房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的居民和因參軍、隨軍及就讀大、中專而將城鎮(zhèn)戶籍遷出本市市區(qū)的軍人隨軍家屬、學(xué)生。

      第五十條符合當(dāng)年申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的被拆遷人拆遷時(shí)選擇貨幣補(bǔ)償安置的,可憑《城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議》優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

      第五十一條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括非成套住宅),房屋承租人符合房改政策的,享有按照房改政策購房的權(quán)利(超過房改政策享受面積部分按市場(chǎng)價(jià)同時(shí)購買)。房屋承租人按照房改政策購房后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

      房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)原承租人的裝修、搬家予以補(bǔ)助。

      第五十二條在2006年12月31日前執(zhí)行政府定價(jià)租金的直管非住宅公房,在拆遷時(shí)仍繼續(xù)承租的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的50%給予房屋承租人貨幣補(bǔ)償(評(píng)估價(jià)的另50%歸國家所有),租賃關(guān)系解除。

      享受政府定價(jià)租金的直管非住宅公房承租單位,在2005年12月31日前的改制中明確將直管非住宅公房承租權(quán)處置給現(xiàn)承租人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)憑原改制單位主管部門提供的相關(guān)材料,按本條第一款規(guī)定對(duì)現(xiàn)承租人予以補(bǔ)償。

      第五十三條拆遷落實(shí)私房政策換約續(xù)租的住宅用房的,對(duì)被拆遷人,由拆遷人按本辦法規(guī)定予以補(bǔ)償安置;對(duì)該被拆遷房屋承租人,在拆遷人按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償、安置后,被拆遷房屋的所有權(quán)劃歸國家所有(由公房管理部門以該拆遷房屋的凈評(píng)估價(jià)值出資從拆遷人處收購),再由拆遷人按拆遷房管部門直管住宅公房的規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

      第五十四條拆遷房管部門代管的房屋,代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。

      選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置用房仍由房管部門代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。

      第五十五條被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國土資源行政管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。

      房屋所有權(quán)證未明確用途的,由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按照本條第一款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

      房屋所有人要求改變?cè)怯浻猛镜?,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)更登記。

      第五十六條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定,由產(chǎn)權(quán)登記部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。

      改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)交土地收益金。

      第五十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后未經(jīng)市規(guī)劃、國土資源行政管理部門同意改變房屋用途的,拆遷時(shí)仍按該房屋所有權(quán)證登記的房屋用途進(jìn)行補(bǔ)償安置。

      按前款規(guī)定補(bǔ)償安置時(shí),對(duì)被拆遷房屋在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后至2002年12月31日之前改變用途從事商業(yè)經(jīng)營,并以營業(yè)用途延續(xù)使用至今,且持有合法有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門完稅證明的,可按營業(yè)面積、經(jīng)營年限給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)營滿一年的,實(shí)際營業(yè)面積部分按營業(yè)用房評(píng)估單價(jià)的70%與原用途房屋評(píng)估單價(jià)的差額的30%予以補(bǔ)助,每增加一年增加差額的5%,最高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助不超過差額的100%。2003年1月1日之后未經(jīng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門同意改變房屋用途的不予補(bǔ)助。

      第五十八條住宅房屋的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起24個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。其中,將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起36個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

      過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)選擇具體的過渡方式,拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。

      拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

      第五十九條住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬離并交出被拆遷房屋鑰匙之月起到被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定,但每戶每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)行政管理部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),每年公布一次。

      拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

      拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng),并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件,拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

      第六十條拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶不低于600元,具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)行政管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),每年公布一次。

      被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)行政管理部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第六十一條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,按拆遷前一個(gè)月被拆遷人向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核定的全部職工繳費(fèi)工資之和六倍的80%,或按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的2%,由拆遷人給予一次性補(bǔ)助。

      拆遷非住宅房屋引起的搬遷、安裝、過渡等費(fèi)用,按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的2%由拆遷人給予一次性補(bǔ)助,其中生產(chǎn)型企業(yè)的搬遷、安裝、過渡費(fèi)用不得少于2%,但最高不超過3.5%。

      第六十二條拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、福利院、居委會(huì)等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

      第六十三條市國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作,并依法制定本辦法中土地收益金交納標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第四章法律責(zé)任

      第六十四條有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門依照《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以行政處罰:

      (一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

      (二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證的;

      (三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

      (四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

      (五)擅自延長拆遷期限的;

      (六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

      第六十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:

      (一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

      (二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

      (三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實(shí)施拆遷的。

      第六十六條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政管理部門依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處,并記入其信用檔案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違反城市房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規(guī)范,出具虛假估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

      (二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害他方合法權(quán)益的;

      (三)以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的。

      第六十七條折遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門依照《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》給予警告,責(zé)令改正;對(duì)被拆遷人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的;

      (二)違反第二十八條第一款規(guī)定,補(bǔ)償安置方案未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意而實(shí)施拆遷的;

      (三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的。

      第六十八條接受委托的拆遷單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,由房屋拆遷管理部門依法查處或建議權(quán)限機(jī)關(guān)依法查處,并記入其信用檔案。

      第六十九條房屋拆除施工單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、未按有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依照相關(guān)法規(guī)予以查處;造成安全事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大事故構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

      第七十條有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,有下列情形之一的,依照《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

      (二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;

      (三)未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;(四)房屋拆遷管理部門實(shí)施房屋拆遷的(五)違反規(guī)定作出拆遷裁決的;

      (六)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的;

      (七)未按計(jì)劃組織建設(shè)拆遷安置用房,導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的;

      (八)違反規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

      因前款規(guī)定行為給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第五章附則

      第七十一條在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。

      保護(hù)性舊區(qū)改造需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第七十二條本辦法自公布之日起施行。2002年6月28日市人民政府發(fā)布的《湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(市人民政府令第15號(hào))和2004年6月14日市人民政府發(fā)布的《〈湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法〉的補(bǔ)充通知》(湖政發(fā)〔2004〕44號(hào))同時(shí)廢止。本市以前制定的有關(guān)市區(qū)國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第二篇:揚(yáng)州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      揚(yáng)州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      第一條 為貫徹《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合市區(qū)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

      第二條 凡在揚(yáng)州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上,拆遷房屋(含構(gòu)筑物、附屬物)的,適用本辦法。

      第三條 揚(yáng)州市房產(chǎn)行政管理部門主管市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

      第四條 拆遷人須持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)文件,向市房產(chǎn)管理局書面提出房屋拆遷申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,并交納拆遷管理費(fèi),方可委托拆遷。

      第五條 拆遷人對(duì)被拆遷人,除本辦法第十一條對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目另有規(guī)定外,應(yīng)給予合理補(bǔ)償安置。

      第六條 拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,由搭建人在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合成新在20%以內(nèi)給予補(bǔ)償后由搭建人自行拆除。臨時(shí)建筑批準(zhǔn)手續(xù)中已載明城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的,不予補(bǔ)償。

      第七條 推行拆遷房屋貨幣化安置。鼓勵(lì)被拆遷人易地安置。被拆遷人就地安置的,拆一還一靠戶型安置。

      被拆遷人易地安置的,從一類區(qū)到二類區(qū)、從二類區(qū)到三類區(qū),按原拆除面積補(bǔ)貼3%;從一類區(qū)到三類區(qū)安置的,按原拆除面積補(bǔ)貼6%。給予地域性補(bǔ)貼后,未達(dá)到人均建筑面積15平方米(使用面積10.5平方米)面積標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)貼至人均面積標(biāo)準(zhǔn)為限。

      在同一類區(qū)安置公房的,按原住公房使用面積靠戶型安置。戶型自然增長5平方米以內(nèi)的,由被拆遷人按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān),戶型自然增長超過5平方米以上的部分,由被拆遷人按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

      易地安置公房的,在人均標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)增加的面積由被拆遷人或家庭成員所在單位按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān)。戶型自然增長使用面積7平方米以內(nèi)的,由被拆遷人按住宅房屋的成本價(jià)格承擔(dān)。戶型自然增長使用面積7平方米以上的部分,由被拆遷人按住宅房屋商品房價(jià)格承擔(dān)。

      在同一類區(qū)安置私有住房的,原拆除面積按照建筑安裝工程造價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積7平方米以內(nèi),按住宅房屋的成本價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積7平方米以上的部分,按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

      易地安置私有住房的,原拆除面積和地域性補(bǔ)貼面積按照建筑安裝工程造價(jià)承擔(dān)。人均標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)增加的面積以及戶型自然增長建筑面積10平方米以內(nèi)的,按住宅房屋的成本價(jià)承擔(dān)。戶型自然增長建筑面積10平方米以上的部分,按住宅房屋的商品房價(jià)格承擔(dān)。

      被拆遷人在本市另有住房的,合并計(jì)算家庭人均面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)既符合安置住宅房,又符合安置非住宅房的,面積合并計(jì)算人均標(biāo)準(zhǔn)。

      拆遷房屋貨幣安置辦法另定。

      第八條 非住宅房屋是指在拆遷主管部門下達(dá)拆遷批復(fù)之前,依法新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的,具有完備合法手續(xù)并實(shí)際作為商業(yè)營業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、倉儲(chǔ)、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

      (一)被拆遷的房屋同時(shí)具備下列條件的認(rèn)定為非住宅房屋:

      1、實(shí)際作為非住宅使用;

      2、房屋使用人具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照或其他法人執(zhí)照;

      3、新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的房屋,其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(含《建筑許可證》和《房屋所有權(quán)證》)上載明建筑功能或使用性質(zhì)為非住宅的房屋。若《房屋所有權(quán)證》上無房屋使用性質(zhì)登記,則僅依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確認(rèn)。

      (二)被拆遷的房屋屬于下列情況之一,不認(rèn)定為非住宅房屋:

      1、不符合本條第一項(xiàng)規(guī)定,擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的;

      2、在拆遷批復(fù)下達(dá)后將住宅房屋改為非住宅房屋的;

      3、市政建設(shè)改造、新建市政設(shè)施或拓寬道路后將原住宅房屋改為非住宅的;

      4、房屋的實(shí)際用途是用來居住的。

      (三)作為非住宅使用的違章違法房屋,不認(rèn)定為非住宅房屋,并按違章違法建筑處理。

      (四)被拆遷的房屋不具備《建設(shè)工程許可證》、《房屋所有權(quán)證》上也無房屋使用性登記,但一直作為非住宅使用的房屋,符合下列情況之一,可給予房屋所有人適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門、房屋拆遷主管部門確定。

      1、私有房屋所有人具有營業(yè)執(zhí)照,自己經(jīng)營且以經(jīng)營收入為主要生活來源的;

      2、私有出租房屋,房屋所有權(quán)人所持的《租賃許可證》上載明為非住宅租賃,其所有人及家庭成員以該房屋出租收入為主要生活來源,使用人有合法的營業(yè)執(zhí)照,并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)。

      第九條 拆除未經(jīng)房產(chǎn)部門批準(zhǔn)、但事實(shí)上已擅自將非居住用房改為住宅用房的直管公房,承租人按現(xiàn)非居住房租金標(biāo)準(zhǔn)一次性給予房產(chǎn)部門補(bǔ)償十年的租金后,由拆遷人按第七條規(guī)定給使用人予以安置。

      第十條 拆除非住宅用房,其設(shè)備的拆除安裝和搬運(yùn)費(fèi)用,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市拆遷主管部門確定并公布。

      第十一條 因社會(huì)、市政公用建設(shè),需拆除房屋及其他構(gòu)筑物、附屬物的,其拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市政府另行批準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

      第十二條 本實(shí)施辦法未盡事宜,按《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府第21號(hào)令)執(zhí)行。

      第十三條 本實(shí)施辦法由揚(yáng)州市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

      第十四條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

      第三篇:金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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      金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2002-04-29 生效日期: 2002-04-29 發(fā)布部門: 浙江省金華市人民政府

      發(fā)布文號(hào):

      金華市人民政府印發(fā)《金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的通知金政〔2002〕56號(hào)

      婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府,市政府各部門:

      現(xiàn)將《金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。

      二oo二年四月二十九日

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      金華市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      第一章 總

      第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法(以下簡稱辦法)。

      第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

      第四條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

      第五條 金華市建設(shè)局為市區(qū)城市房屋拆遷工作的管理部門。金華市城市房屋拆遷管理處受金華市建設(shè)局委托,具體負(fù)責(zé)市區(qū)城市房

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      屋拆遷的管理工作。

      市人民政府有關(guān)部門和婺城區(qū)人民政府、金東區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

      第六條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      第二章 拆遷管理

      第七條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。

      房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      第八條 房屋拆遷按下列程序辦理:

      (一)拆遷范圍紅線經(jīng)規(guī)劃行政管理部門確定、公布后,可進(jìn)行拆遷調(diào)查、登記,資金預(yù)測(cè)。

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      (二)拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件:

      1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      3、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

      5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

      前款第4項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排。第5項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),專戶儲(chǔ)存,拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。

      (三)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

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      被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

      (四)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

      (五)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。

      房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

      (六)拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng):

      1、新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      2、改變房屋和土地用途;

      3、租賃房屋。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停

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      辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限最長不得超過一年。

      (七)拆遷單位應(yīng)在拆遷地段公布由房屋拆遷管理部門提供,由被拆遷人選擇的房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、選擇期限、評(píng)估時(shí)間以及簽訂拆遷協(xié)議及停水、停電時(shí)間等實(shí)施拆遷事宜的通知。

      (八)按本辦法第十六條規(guī)定選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu)后,拆遷人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同。

      (九)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆房屋及用于安置的房屋實(shí)施評(píng)估。

      (十)被拆房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆房屋的門牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。

      (十一)拆遷單位與被拆遷人或承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

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      (十二)被拆遷人應(yīng)在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷騰空。拆遷人應(yīng)在經(jīng)拆遷單位騰空驗(yàn)收合格后,在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)支付拆遷補(bǔ)償資金。

      (十三)拆除工作應(yīng)在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)由拆遷單位組織拆房單位對(duì)房屋實(shí)施拆除。

      第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

      第十條 拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容,在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由市人民政府裁決。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書面裁決;裁決作出之前,裁決部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

      當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)

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      議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      第十一條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

      實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照國家法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

      拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具體補(bǔ)償形式由被拆遷人選擇。

      ? ? 經(jīng)營者的10大義務(wù) http://s.yingle.com/w/xf/593475.html 宜家價(jià)

      擴(kuò)

      業(yè)

      態(tài)

      http://s.yingle.com/w/xf/593474.html

      ? 我國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的 http://s.yingle.com/w/xf/593472.html

      ? 消費(fèi)者如何運(yùn)用三包

      http://s.yingle.com/w/xf/593470.html

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      責(zé)

      任的分

      http://s.yingle.com/w/xf/593451.html

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      權(quán)

      益的社

      會(huì)

      護(hù)

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      買的面

      權(quán)

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      ? 如何向產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)索賠

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      http://s.yingle.com/w/xf/593306.html

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      第四篇:宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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      宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-01-16 生效日期: 2004-01-16 發(fā)布部門: 江蘇省宿遷市人民政府

      發(fā)布文號(hào):宿政發(fā)〔2004〕5號(hào)

      市政府關(guān)于印發(fā)《宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的通知

      各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

      《宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二oo四年一月十六日

      宿遷市市區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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      第一章總則

      第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條在市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)(即東至環(huán)城東路,南至環(huán)城南路,西至通湖大道,北至運(yùn)河的圍合地區(qū))國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,注重保護(hù)文物古跡和城市綠化。

      第四條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

      本辦法所稱房屋拆遷實(shí)施單位是指取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)房屋拆遷資質(zhì)證書,受拆遷人委托,從事對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,落實(shí)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物工作的單位。

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      第五條宿遷市建設(shè)局是全市房屋拆遷行政主管部門,對(duì)全市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。宿遷市城市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市房屋拆遷管理工作。市公安、司法、城管、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、信訪、供電、供水、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

      宿遷市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

      第六條對(duì)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷,拆遷人必須依照本辦法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。各有關(guān)部門、單位和個(gè)人必須服從和配合。

      第二章拆遷管理

      第七條任何單位因建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋的,必須向市房屋拆遷行政主管部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書和房屋拆遷許可證,按規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)。

      (一)拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書,應(yīng)向市房屋拆遷行政主管部門提交下列資料:

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      1.房屋拆遷調(diào)查申請(qǐng)書

      2.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

      3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附用地紅線圖)

      4.國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

      經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門核準(zhǔn)后,方可進(jìn)行拆遷調(diào)查。

      (二)拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)提交下列資料:

      1.拆遷申請(qǐng)表(附拆遷補(bǔ)償明細(xì)表)

      2.市房屋拆遷行政主管部門指定的辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;

      3.房屋拆遷委托評(píng)估合同;

      4.委托拆遷實(shí)施合同;

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      市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審查,經(jīng)審查對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

      第八條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入市房屋拆遷行政主管部門指定的辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

      第九條拆遷人可以委托拆遷,也可以自行拆遷。委托拆遷的,應(yīng)向有拆遷資質(zhì)的被委托單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷行政主管部門備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。無拆遷資質(zhì)單位,必須有3名以上經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得《房屋拆遷上崗證》的拆遷工作人員,方可自行拆遷。

      房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      第十條市房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、項(xiàng)目內(nèi)容、拆遷時(shí)限、拆遷實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)等以房屋拆遷公告的形式予以公布。

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      拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書,并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng),并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

      拆遷范圍所在地街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助解決拆遷中出現(xiàn)的問題和做好宣傳解釋工作。

      第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證和公告規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷行政主管部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。

      第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

      (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      (二)改變房屋和土地用途;

      (三)租賃房屋。

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      市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知公安、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、城管、房管、國土、供電、供水、電信等部門和單位以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。有關(guān)部門、單位自接到書面通知之日起,停止辦理拆遷范圍內(nèi)的戶口遷入、分立、工商營業(yè)執(zhí)照、房屋新建、翻建、擴(kuò)建、改建、買賣、交換、出租等手續(xù)。書面通知應(yīng)載明暫停期限,暫停期限最長不得超過一年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過一年。

      第十三條在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi),拆遷人應(yīng)與被拆遷人依照本辦法簽訂書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、拆遷期限和違約責(zé)任等內(nèi)容。房屋拆遷協(xié)議匯總表須報(bào)市拆遷管理辦公室備案,需要時(shí),應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

      拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      被拆遷人重新購買住房,其成交價(jià)沒有超出拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的免繳房屋買賣契稅,超出部分應(yīng)繳房屋買賣契稅。

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      第十四條房屋拆遷行政主管部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

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      第五篇:河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      第二章 拆遷管理

      第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣(市)房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證,方可實(shí)施拆遷。

      第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上,并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

      對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

      第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人,并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

      第七條 在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位,必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員,應(yīng)當(dāng)持證上崗。

      第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托,不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

      第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)

      (一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額

      (二)安置用房的面積、位置和價(jià)格

      (三)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

      (四)違約責(zé)任

      (五)爭(zhēng)議的解決辦法

      (六)當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)

      第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

      第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

      第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò),給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

      第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

      第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

      拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外,拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

      第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?!斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

      第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      第十八條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

      第十九條 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

      對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書》的單位承擔(dān)。

      拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

      第二十一條 拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的,可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格:

      (一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定

      (二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定

      (三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定

      第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

      除拆遷當(dāng)事人另有約定的外,用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

      二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

      第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí),被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)作出安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

      第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí),對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按規(guī)定購買住房后,再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

      第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的,其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量,符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn),并具備供水和供電等基本生活條件。

      第二十七條 拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

      被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府規(guī)定。

      第二十八條 對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過渡方式,但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限。

      過渡期限一般為一年,最長不得超過二年。

      第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的,依照下列規(guī)定處理:

      (一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五,逾期滿二年以上的增加百分之百。

      (二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿一年的付給百分之二十五,逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十,逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施房屋拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

      第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,可參照本辦法執(zhí)行。

      在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

      邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

      作者:佚名 政務(wù)來源:不詳 更新時(shí)間:2007-6-25

      (2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號(hào)公布)

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責(zé)是:

      (一)制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策;

      (二)審查房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案等有關(guān)文件,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告;

      (三)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書;

      (四)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷評(píng)估單位的管理;

      (五)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管;

      (六)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);

      (七)對(duì)在拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第四條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      (二)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      (三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等。拆遷方案,包括被拆遷房屋(住宅與非住宅)總建筑面積、占地面積、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)匡算等;

      (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置的資金證明;

      (六)城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

      第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí),申請(qǐng)人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到所需資金總額的80%以上,并在實(shí)施拆遷前補(bǔ)足差額。籌集存入的拆遷補(bǔ)償安置資金包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

      第六條 拆遷管理部門對(duì)在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位實(shí)行資質(zhì)審核。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊(duì)伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊(duì)伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的房屋(如廠房、辦公樓等)拆除由負(fù)責(zé)施工管理的部門統(tǒng)一管理。

      第七條 房屋拆遷公告下達(dá)后對(duì)列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋(包括翻建、擴(kuò)建、接建、封院建房等)增加的面積,一律不予補(bǔ)償安置。

      第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,按原房屋注冊(cè)性質(zhì)予以補(bǔ)償和安置。

      第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項(xiàng)目未完成的,由拆遷人申請(qǐng),拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

      第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)1:1進(jìn)行補(bǔ)償安置,但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計(jì)算。

      非住宅房屋按建筑面積1:1補(bǔ)償安置。

      未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑一律不予補(bǔ)償安置。

      第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,除本辦法第十四條規(guī)定外,7 具體方式由被拆遷人選擇。

      貨幣補(bǔ)償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補(bǔ)償費(fèi)向被拆遷人支付貨幣給予補(bǔ)償。

      產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算調(diào)換差價(jià)。

      第十二條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

      拆遷人與被拆遷人在實(shí)施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      貨幣補(bǔ)償包括以下幾個(gè)方面:

      (一)對(duì)被拆遷房屋及附屬物作價(jià)補(bǔ)償;

      (二)被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià);

      (三)對(duì)被拆遷私有房屋院落土地予以補(bǔ)償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

      貨幣補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估辦法由政府拆遷管理部門制定。

      第十三條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

      第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

      被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第十五條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評(píng)估與拆遷安置房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。

      第十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)出具估價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進(jìn)行解釋。

      第十七條 拆遷人、被拆遷人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,可以在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)估,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)估或復(fù)核。

      第十八條 被拆遷人對(duì)原估價(jià)結(jié)果或復(fù)估后的估價(jià)結(jié)果有異議,也可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行評(píng)估,并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格:

      (一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定;

      (二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定;

      (三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。

      另行委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)的重新評(píng)估,其評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

      第十九條 當(dāng)事人對(duì)復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果仍有爭(zhēng)議的,可以在接到復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評(píng)估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

      第二十條 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,又不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、申請(qǐng)本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定,拆遷管理部門在接到當(dāng)事人的裁決申請(qǐng)后,依法對(duì)評(píng)估結(jié)果審核后作出裁決。

      第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。

      當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

      實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十三條 拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人因房屋補(bǔ)償、安置等反悔或不履行協(xié)議的,可依法向人民法院提起訴訟。

      第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價(jià)的,拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過評(píng)估計(jì)算貨幣補(bǔ)償款,補(bǔ)償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位,其余款項(xiàng)支付給公房承租人。

      拆遷人與被拆遷人、承租人對(duì)貨幣補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,重新訂立房屋租賃合同。

      第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價(jià)的直管公有非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補(bǔ)償款支付給公房所有權(quán)人,其余款項(xiàng)支付給公房使用人。

      第二十六條 單位自管房拆遷,以集資建房的形式進(jìn)行改造,承租人原有住房面積在集資時(shí)可給予適當(dāng)優(yōu)惠。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)城市政府物價(jià)管理部門核準(zhǔn)。單位自管房拆遷,凡有條件的,亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的,應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。

      第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房,必須對(duì)被拆遷居民進(jìn)行妥善安置。

      對(duì)外單位職工與本單位職工應(yīng)實(shí)行同一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi),被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的,由拆遷人付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。

      由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。

      第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的,按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償,拆遷人付給被拆遷人三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),由拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

      第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)于每年底將當(dāng)收取的拆遷管理費(fèi)按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門,用于房屋拆遷管理工作。

      第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員,阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),影響國家機(jī)關(guān)正常工作秩序的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十五條 各縣(市)、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,可結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定。

      第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,拆遷以及遺留問題的處理,執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不適用本辦法。

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