第一篇：《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》——（1）

湖北省人民政府令

第（2004）267號

《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)2004年7月12日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行。

省長：羅清泉二OO四年七月十六日

《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門對本省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應當依照本辦法規(guī)定和各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護規(guī)劃。

市、縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，由省建設(shè)行政主管部門會同發(fā)展改革部門審批下達后，報同級人大常委會和上一級人民政府備案。

第二章 拆遷管理

第六條拆遷人應當制定拆遷計劃和拆遷方案，并按照國家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。拆遷計劃應當包括建設(shè)工程項目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷費用概算、工程開工時間、工程竣工時間等。

拆遷方案應當包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房地點、臨時過渡方式、拆遷資金落實情況、拆遷的實施步驟和安全防護、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置的應提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時，應當附有詳細的拆遷范圍圖。

第七條拆遷補償安置資金應當專戶存儲，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門和接受存款業(yè)務的金融機構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議，明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責任。在拆遷安置實施過程中，房屋拆遷管理部門可根據(jù)情況變化追加資金監(jiān)控數(shù)額。

監(jiān)管的拆遷資金應當保證專款用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補償安置任務后，經(jīng)房屋拆遷管理部門確認可解除剩余資金的監(jiān)控。

拆遷補償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應相當于全部被拆遷房屋采取貨幣補償所需的資金數(shù)額。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的，可適當計減監(jiān)管資金。

第八條拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動：1

(一)新建、擴建、改建(含裝飾、裝修)房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系；

(四)以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商營業(yè)注冊登記手續(xù)。

第九條拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。拆遷范圍由房屋拆遷管理部門根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門商城市規(guī)劃主管部門確定。

拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請延期的，房屋拆遷許可證自動失效。

第十條被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔。

第十一條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達成協(xié)議或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議；被拆遷人與房屋承租人達不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償協(xié)議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本，由省建設(shè)行政主管部門制定，供拆遷當事人參照使用。第十二條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由所在地房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決，裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。

申請裁決一方，應提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機關(guān)作出裁決前，應通知被申請一方當事人做出答辯，并組織有關(guān)當事人進行調(diào)解；當事人拒絕調(diào)解，可以進行裁決；受理裁決過程中發(fā)現(xiàn)需要查證的事實，可以做出中止裁決的決定。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴，拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十三條拆遷人應將拆遷范圍內(nèi)房屋(根據(jù)規(guī)劃需要保留的除外)全部拆遷完畢后，報房屋拆遷管理部門確認，并到房產(chǎn)、國土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。

第十四條房屋拆遷管理部門(由財政全額撥給事業(yè)費的除外)可以按省人民政府規(guī)定的標準向拆遷人收取管理費。

管理費收入按照預算外資金的有關(guān)規(guī)定，實行財政專戶存儲，?？顚Ｓ谩?/p>

第三章 拆遷補償安置

第十五條拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。

除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋拆遷不得因建設(shè)項目性質(zhì)的不同，對被拆遷人采取不同的補償安置標準。

第十六條被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格評估，由具有房地產(chǎn)價格評估資格的機構(gòu)承擔，估價報告必須由專業(yè)房地產(chǎn)估價師簽字。

拆遷估價機構(gòu)的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式進行。拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應當與估價機構(gòu)簽定書面拆遷估價委托合同。

拆遷房屋的價格評估技術(shù)規(guī)范、爭議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條被拆遷房屋的性質(zhì)分為住宅和非住宅房屋。

私房和單位自管房用途以房屋所有權(quán)證登記用途為準，房屋所有權(quán)證登記不明確或已取得建筑審批手續(xù)尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以城市規(guī)劃主管部門批準的建筑用地性質(zhì)為準。

房地產(chǎn)管理部門的直管公房用途根據(jù)租賃憑證確定，原審批住宅用房改為非住宅的，按住宅房屋認定，對其營業(yè)部分給予適當補償。

第十八條政府作為土地儲備、建設(shè)公用設(shè)施的項目以及拆遷后新建房屋性質(zhì)不適合原地還房的，被拆遷人應服從異地還房或者選擇貨幣補償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質(zhì)相同的商品房的，同等條件下，被拆遷人可優(yōu)先購買。

第十九條與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關(guān)系的評估中介機構(gòu)和估價人員，不得承擔該拆遷房屋的評估。已經(jīng)評估的，其評估結(jié)果無效。

第二十條拆除未超過批準期限的臨時建筑，以批準期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評估其殘值給予補償。

第二十一條拆遷有下述情況之一的房屋，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理補償款提存和證據(jù)保全手續(xù)。

(1)無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明的；

(2)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。

第二十三條拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計等，應當符合國家法律、法規(guī)以及相關(guān)強制性標準的規(guī)定。

第二十四條拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補助費。

搬遷補助費、臨時安置補助費具體標準由市、州人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和物價水平確定，每年公布1次。

第二十五條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷、安裝、過渡費用，由拆遷人給予一次性補助。具體補助標準由市、州人民政府規(guī)定。

第四章 罰則

第二十六條違反本辦法規(guī)定，《條例》已對行政處罰作出規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條拆遷當事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評估機構(gòu)進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。

第二十八條評估機構(gòu)與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消評估資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的或者公然侮辱、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十條房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或?qū)`法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十一條在本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地實施房屋拆遷，并需對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條本辦法自2004年9月1日起施行。1993年11月6日發(fā)布的《湖北省城市房屋拆遷管理實施細則》同時廢止。

湖北省人民政府 省長：羅清泉

二OO四年七月十六日

第二篇：湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法

湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法

湖北省人民政府令第267號

湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對本省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應當依照本辦法規(guī)定和各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條 城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護規(guī)劃。

市、縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和計劃，由省建設(shè)行政主管部門會同發(fā)展改革部門審批下達后，報同級人大常委會和上一級人民政府備案。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷人應當制定拆遷計劃和拆遷方案，并按照國家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。

拆遷計劃應當包括建設(shè)工程項目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、1 拆遷期限、拆遷費用概算、工程開工時間、工程竣工時間等。

拆遷方案應當包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房地點、臨時過渡方式、拆遷資金落實情況、拆遷的實施步驟和安全防護、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置的應提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時，應當附有詳細的拆遷范圍圖。

第七條 拆遷補償安置資金應當專戶存儲，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門和接受存款業(yè)務的金融機構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議，明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責任。在拆遷安置實施過程中，房屋拆遷管理部門可根據(jù)情況變化追加資金監(jiān)控數(shù)額。

監(jiān)管的拆遷資金應當保證?？钣糜诜课莶疬w的補償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補償安置任務后，經(jīng)房屋拆遷管理部門確認可解除剩余資金的監(jiān)控。

拆遷補償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應相當于全部被拆遷房屋采取貨幣補償所需的資金數(shù)額。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的，可適當計減監(jiān)管資金。

第八條 拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動：

(一)新建、擴建、改建(含裝飾、裝修)房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系；

(四)以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商營業(yè)注冊登記手續(xù)。

第九條 拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。

拆遷范圍由房屋拆遷管理部門根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門商城市規(guī)劃主管部門確定。

拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請延期的，房屋拆遷許可證自動失效。

第十條 被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔。

第十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達成協(xié)議或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議；被拆遷人與房屋承 租人達不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償協(xié)議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本，由省建設(shè)行政主管部門制定，供拆遷當事人參照使用。

第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由所在地房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決，裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。

申請裁決一方，應提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機關(guān)作出裁決前，應通知被申請一方當事人做出答辯，并組織有關(guān)當事人進行調(diào)解；當事人拒絕調(diào)解，可以進行裁決；受理裁決過程中發(fā)現(xiàn)需要查證的事實，可以做出中止裁決的決定。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴，拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十三條 拆遷人應將拆遷范圍內(nèi)房屋(根據(jù)規(guī)劃需要保留的除外)全部拆遷完畢后，報房屋拆遷管理部門確認，并到房產(chǎn)、國土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。

第十四條 房屋拆遷管理部門(由財政全額撥給事業(yè)費的除外)可以按省人民政府規(guī)定的標準向拆遷人收取管理費。

管理費收入按照預算外資金的有關(guān)規(guī)定，實行財政專戶存儲，專款專用。

第三章 拆遷補償安置

第十五條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。

除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋拆遷不得因建設(shè)項目性質(zhì)的不同，對被拆遷人采取不同的補償安置標準。

第十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格評估，由具有房地產(chǎn)價格評估資格的機構(gòu)承擔，估價報告必須由專業(yè)房地產(chǎn)估價師簽字。

拆遷估價機構(gòu)的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式進行。拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應當與估價機構(gòu)簽定書面拆遷估價委托合同。

拆遷房屋的價格評估技術(shù)規(guī)范、爭議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 被拆遷房屋的性質(zhì)分為住宅和非住宅房屋。

私房和單位自管房用途以房屋所有權(quán)證登記用途為準，房屋所有權(quán)證登記不明確或已取得建筑審批手續(xù)尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以城市規(guī)劃主管部門批準的建筑用地性質(zhì)為準。

房地產(chǎn)管理部門的直管公房用途根據(jù)租賃憑證確定，原審批住宅用房改為非住宅的，按住宅房屋認定，對其營業(yè)部分給予適當補償。

第十八條 政府作為土地儲備、建設(shè)公用設(shè)施的項目以及拆遷后新建房屋性質(zhì)不適合原地還房的，被拆遷人應服從異地還房或者選擇貨幣補償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質(zhì)相同的商品房的，同等條件下，被拆遷人可優(yōu)先購買。

第十九條 與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關(guān)系的評估中介機構(gòu)和估價人員，不得承擔該拆遷房屋的評估。已經(jīng)評估的，其評估結(jié)果無效。

第二十條 拆除未超過批準期限的臨時建筑，以批準期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評估其殘值給予補償。

第二十一條 拆遷有下述情況之一的房屋，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理補償款提存和證據(jù)保全手續(xù)。

(1)無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明的；

(2)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。

第二十三條 拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計等，應當符合國家法律、法規(guī)以及相關(guān)強制性標準的規(guī)定。

第二十四條 拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補助費。

搬遷補助費、臨時安置補助費具體標準由市、州人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和物價水平確定，每年公布1次。

第二十五條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷、安裝、過渡費用，由拆遷人給予一次性補助。具體補助標準由市、州人民政府規(guī)定。

第四章 罰 則

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，《條例》已對行政處罰作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 拆遷當事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評估機構(gòu)進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。

第二十八條 評估機構(gòu)與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消評估資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的或者公然侮辱、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或?qū)`法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十一條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地實施房屋拆遷，并需對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年9月1日起施行。1993年11月6日發(fā)布的《湖北省城市房屋拆遷管理實施細則》同時廢止。

第三篇：河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項

（一）補償方式和補償金額

（二）安置用房的面積、位置和價格

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

（四）違約責任

（五）爭議的解決辦法

（六）當事人認為應當約定的其他事項

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法

作者：佚名 政務來源：不詳 更新時間：2007-6-25

（2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布）

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責是：

（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策；

（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負責對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負責對拆遷評估單位的管理；

（五）負責對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進行崗位培訓；

（七）對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第四條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額。籌集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條 拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負責施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。

未取得合法批準手續(xù)的建筑一律不予補償安置。

第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。

第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

貨幣補償包括以下幾個方面：

（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準價；

（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評估應由法定的房地產(chǎn)估價機構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認定的評估機構(gòu)評估，評估費由拆遷人承擔。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應當委托一家評估機構(gòu)進行評估。評估機構(gòu)應當按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。

第十六條 評估機構(gòu)出具估價報告后，應當向房屋拆遷當事人進行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機構(gòu)申請復估，估價機構(gòu)應當進行復估或復核。

第十八條 被拆遷人對原估價結(jié)果或復估后的估價結(jié)果有異議，也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)對貨幣補償費進行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負擔。

第十九條 當事人對復估或重新評估結(jié)果仍有爭議的，可以在接到復估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當事人對評估結(jié)果有異議，又不在規(guī)定時間內(nèi)進行復估、委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估、申請本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會鑒定，拆遷管理部門在接到當事人的裁決申請后，依法對評估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后，當事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標準通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協(xié)議，可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當優(yōu)惠。集資標準須經(jīng)城市政府物價管理部門核準。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的，應向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓，做到持證上崗。

第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進行妥善安置。

對外單位職工與本單位職工應實行同一規(guī)定和標準。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實行貨幣補償，拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標準，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應于每年底將當收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務，影響國家機關(guān)正常工作秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標準，不適用本辦法。

第四篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須

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達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項：

（一）補償方式和補償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當事人認為應當約定的其他事項。

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第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

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第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定。

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅

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房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支

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付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

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第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

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第五篇：石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條件》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條

拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置。被拆遷人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定，服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷實施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應當依法組織實施拆遷，維護拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益。

第四條 城市房屋拆遷安置、補償實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，具體方式由被拆遷人選擇。

第五條

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人；房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位或個人；拆遷實施單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，受拆遷人委托組織實施拆遷的單位。

第六條

市建設(shè)行政主管部門為城市房屋拆遷主管部門，負責全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理；市房屋拆遷管理機構(gòu)，負責市內(nèi)長安、裕華、橋東、新華、橋西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。

各縣（市）、礦區(qū)（以下統(tǒng)稱縣）城市房屋拆遷主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理，業(yè)務上受市建設(shè)行政主管部門的指導。

國土管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第七條 各有關(guān)部門、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處應按照各自職責，協(xié)同城市房屋拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

被拆遷人所在單位或上級主管部門應協(xié)助城市房屋拆遷主管部門做好拆遷補償、安置工作。

第二章 拆遷管理

第八條

具有《房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，需經(jīng)城市房屋拆遷主管部門認定后方可從事房屋拆遷評估業(yè)務。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認定的房屋拆遷評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）實施評估。評估費由拆遷人承擔。評估機構(gòu)應當按照國家和本市房地產(chǎn)市場估價規(guī)范進行評估。

市城市房屋拆遷主管部門對拆遷實施單位實行資格管理。

第九條 拆遷人可以委托拆遷，也可以自行拆遷。

城市房屋拆遷主管部門及房屋拆遷管理機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受委托拆遷。

第十條

拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷實施單位出具委托書，并簽訂委托拆遷合同。拆遷人應當自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi)，將委托拆遷合同報城市房屋拆遷主管部門備案。

被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

拆遷人自行拆遷的，應具有與拆遷規(guī)模相適應的拆遷專業(yè)人員和組織實施能力。

第十一條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應當向城市房屋拆遷主管部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文書；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文書；

（四）委托拆遷合同或拆遷專業(yè)人員的資格證書；

（五）拆遷實施方案和拆遷補償、安置方案；

拆遷實施方案包括：拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程開工、竣工時間等。

拆遷補償、安置方案包括：被拆遷房屋的狀況（房屋權(quán)屬、使用性質(zhì)、建筑面積等）、補償費的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、過渡方式期限等。

（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書；

（七）金融機構(gòu)出具的已專項收存不少于拆遷補償、安置資金的證明；

（八）城市房屋拆遷主管部門規(guī)定的其它資料。

第十二條 城市房屋拆遷主管部門應自接到拆遷申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查，經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。對不符合條件的，應給予局面答復。

城市房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時應與拆遷人、開戶銀行簽訂房屋拆遷補償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應包括：資金的數(shù)額、資金使用的范圍、付款方式和時限以及各方責任等。

第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第十四條

拆遷期限為1至6個月。拆遷人需要延長拆遷期限的，拆遷人應在期限屆滿15日前向城市房屋拆遷主管部門提出申請，城市房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復。延長期限不超過6個月。

第十五條

城市房屋拆遷主管部門應在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，發(fā)布房屋拆遷公告。公布拆遷人、被委托拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、擬建工程項目名稱、補償方式或安置區(qū)位，以及禁止事項等。

第十六條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋使用性質(zhì)和土地用途；

（三）租賃房屋。

城市房屋拆遷主管部門應當就前款所列事項，以書面形式通知計劃、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限應與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致。

第十七條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)、建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證確認。對使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當事人提出書面申請，規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門自接到申請之日起5日內(nèi)按照各自的職責作出書面認定。

第十八條 拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議。協(xié)議應當載明下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；

（二）拆遷補償、安置方式；

（三）貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；

（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，需載明安置房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式、搬遷過渡方式、過渡期限、房屋質(zhì)量、使用條件等；

（五）違約責任；

（六）其它約定事項。

拆遷補償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十九條 拆遷依法代管房屋的補償、安置協(xié)議，必須經(jīng)公證機關(guān)公證并輸證據(jù)保全。

第二十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位實施，由建筑施工單位負責人對房屋拆除安全負責。

第二十一條

被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議時應將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項目完成后15日內(nèi)，持拆遷補償、安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn)、國土管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應在被拆遷人進住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文書資料報房產(chǎn)管理部門備案，辦證所需費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

拆遷補償、安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向促裁委員會申請促裁，也可依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十三條

在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達成補償、安置協(xié)議的，由當事人申請城市房屋拆遷主管部門進行裁決。城市房屋拆遷主管部門受理后，可先行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，應自接受申請之日起15日內(nèi)作出裁決。對當事人在規(guī)定的時間拒絕到場的，可作缺席裁決；因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況，可暫緩裁決；裁決申請人撤回申請的，可作撤銷決定。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由市、縣人民政府裁決。

當事人對裁決不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人或房屋承租人提供貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十四條

被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，城市房屋拆遷主管部門依法申請市或縣人民政府法制部門審核后，由市或縣人民政府作出強制拆遷決定，并責成有關(guān)部門實施；或者由城市房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十五條

實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在奪的基層組織應安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機關(guān)應安排人員維護拆遷現(xiàn)場秩序。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場的，不停止強制拆遷的執(zhí)行。

強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，應當制作筆錄，由執(zhí)行人員（兩名以上）、被執(zhí)行人員及其他在志的有關(guān)人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人的財物應及時運至指定場所，交被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人拒絕到場接收搬遷財物的，執(zhí)行人員在筆錄上注明情況，并與其他在場的有關(guān)人員簽名或蓋章，即視為有效。強制拆遷所發(fā)生費用，由被執(zhí)行人承擔。因被執(zhí)行人拒絕接收搬遷財物造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任。

第二十六條 拆遷人應在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物并清理現(xiàn)場，修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設(shè)施。

拆遷人應在完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門申請清場驗收。城市房屋拆遷主管部門應自接到申請之日起10日內(nèi)會同規(guī)劃行政主管部門對拆遷范圍及場地進行驗收。經(jīng)驗收合格的，由城市房屋拆遷主管部門簽發(fā)合格證；對未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視為拆遷現(xiàn)場和進度不具備施工條件和施工要求，有關(guān)部門不得辦理形式審批手續(xù)。

拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的，應報原批準機關(guān)批準，并在批準后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 拆遷連云港內(nèi)含有規(guī)劃道路的，拆遷人必須承擔該地段道路內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置。毗鄰道路的，按下列規(guī)定辦理：

（一）沿待建或拓寬規(guī)劃道路的，規(guī)劃管理部門應將項目紅線至規(guī)劃道路中心線地段納入該項目拆遷范圍，由拆遷人負責拆遷補償、安置；

（二）沿建成道路的（非政府投資），拆遷人應償還由其他拆遷人已承擔自道路紅線至道路中心線內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置費用。

第二十八條

拆除拆遷紅線范圍內(nèi)城市道路、路燈、排水等市政公用設(shè)施，按照城市規(guī)劃需要新建的項目，拆遷人應到市政公用管理部門辦理新建項目備案和無償拆除設(shè)施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項目竣工、驗收合格后，拆遷人應向市政公用設(shè)施管理部門無償移交。

第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前，應制作勘察筆錄，并對被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，其補償、安置方案須報城市房屋拆遷主管部門批準：

（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋；

（二）在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

拆遷上述所列房屋應給付的貨幣補償費或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由拆遷人到公證機構(gòu)辦理提存公證。

第三十條 拆遷沒有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。

拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋應當依法清典。

第三十一條

尚未完成拆遷補償、安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)城市房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償、安置協(xié)議在有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人、被委托拆遷實施單位，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人可給予獎勵。

第三十三條

公安、教育、民政等部門，應按照各自職責支持房屋拆遷工作，應及時辦理被拆遷人的戶口、子女入不、轉(zhuǎn)學及社會保障等相關(guān)手續(xù)，不得借故增加拆遷人和被拆遷人的負擔。

第三章 拆遷補償與安置

第三十四條 拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人予以補償、安置。除本辦法第三十六條第二款、第三十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償、安置方式。

拆除違章建筑、超過批準期限或未規(guī)定期限但使用2年以上（含本數(shù)）的臨時建筑，不予補償。辦理臨時建筑規(guī)劃許可證時另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拆除未超過批準期限或未規(guī)定期限且使用時間未超過2年的者建筑，由拆遷人按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)予以補償。

折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定：

（一）有批準年限的，以失效期限為基數(shù)確定；

（二）無批準年限的，以2年的期限為基數(shù)確定。

第三十五條 實行貨幣補償?shù)模疬w人應向被拆遷人支付貨幣補償費。

貨幣補償費應根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、房屋建筑面積、新舊程度等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房應增加附屬補償。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的，其多出部分的土地使用權(quán)面積應給予適當補償。

第三十六條

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第三十五條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額，并結(jié)清與所調(diào)換房屋價格的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，由拆遷人委托評估機構(gòu)進行評估。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人按照評估機構(gòu)確定的評估價給予貨幣補償。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位，應按照有利于實施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。第三十八條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條 被拆遷人用房改標準價購買的住宅房屋，應按成本價購買后，依照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價與拆遷人達不成補償、安置協(xié)議的，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋用于安置被拆遷人或房屋承租人。

第四十一條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行貨幣補償?shù)模课莩凶馊宋聪硎苓^國家房改政策購房的，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策購房；房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標準享受國家房改政策購房的，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人；房屋承租人已按國家房改政策購房，但未達到規(guī)定面積標準的，其不足規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，超過規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人。

第四十二條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如被拆遷人或房屋承租人不結(jié)算差價，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十三條

拆遷執(zhí)行國家規(guī)定租金標準的非住宅房屋，被拆遷人已對房屋承租人進行安置的，應實行貨幣補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可用被拆遷房屋補償拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十四條

拆遷落實私房政策時已發(fā)還給被拆遷人、房屋承租人應予騰退尚未退還的住房，拆遷人應當對執(zhí)行國家租金標準的房屋承租人進行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆遷時公有住房房改成本價向拆遷人購買或由拆遷人按照拆遷房屋貨幣補償費80%補償給房屋承租人后，拆遷人應按照本辦法的規(guī)定對被拆遷人予以補償。

第四十五條

被拆遷人在拆遷時享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會保障金，并且它處沒有住房、在此長期居住的，拆遷人應按照本辦法第三十五條第二款、第三款的規(guī)定計算被拆遷房屋的補償金額，不足6萬元的補到6萬元。

前款補償標準各縣自行規(guī)定。

第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的，被拆遷人或者房屋承租人可自行過渡。對自行過渡確有困難的，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡。過渡房屋應具備使用條件和生活設(shè)施。

未建成住宅房屋的過渡期限6層及以下為18個月，11層及以下的為24個月，24層及以下的為30個月，25層及以上的以建筑工程合理工期為準。

第四十八條 拆遷人應按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費和臨時安置補助費，具體標準由城市房屋拆遷主管部門制定并公布。

第四十九條 拆遷人應當對被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費。過渡搬遷的，按一次性搬遷補助費的2倍計發(fā)。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行過渡的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

拆遷住宅房屋的，被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補償或選擇異地現(xiàn)房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應支付3個月的臨時安置補助費。

第五十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對自行過渡的被拆遷人或房屋承租人，應當自逾期之月起，以規(guī)定標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費；

1、逾期6個月以內(nèi)的增加25%；

2、逾期6個月不滿12個月的增加50%；

3、逾期12個月不滿112412個月的增加75%；

4、逾期24個月以上的增加100%。

（二）對拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人，應當自逾期之月起以規(guī)定標準按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時安置補助費：

1、逾期12個月以內(nèi)的，按規(guī)定標準50%計；

2、逾期12個月不滿24個月的，按規(guī)定標準75%計；

3、逾期24個月以上的，按規(guī)定標準的100%計。

拆遷人與被拆遷人或房屋承租人對前款另有約定的除外。

第五十一條 拆遷生產(chǎn)、營業(yè)性用房，拆遷人還應向被拆遷人或房屋承租人支付下列費用：

（一）物資設(shè)備搬遷安裝費，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商確定。

（二）停產(chǎn)鷦職工工資補助費，按照實有職工人數(shù)和全市上月人均工資標準（含社會保險費、住房公積金）核定。其中實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，計發(fā)期限為實際過渡期；實行貨幣補償?shù)模嫲l(fā)期限為6個月。

第五十二條 對被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào)、有線電視、電話等設(shè)施的貼費（集資費）或遷移費用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標準對被拆遷人或房屋承租人予以補償。

第四章 罰則

第五十三條

違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十四條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以虛構(gòu)事實或隱瞞真相的手段或方法取得房屋拆遷許可證的，由城市房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。第五十五條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴懲的，吊銷房屋拆遷許可證；

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的拆遷實施單位拆遷的；

擅自延長拆遷期限的。

第五十六條 違反本辦法的規(guī)定，未取得房屋拆遷資格的單位，接受委托實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條

接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。

第五十八條 拆遷人違反本法辦的規(guī)定，未取得清場驗收合格證擅自開工的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十九條 房屋拆遷評估機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止房屋拆遷評估業(yè)務，并處以3萬元以下的罰款。

（一）違背獨立、客觀、公正原則，出具虛假評估報告的；

（二）與一方當事人串通，損害另一方當事人合法權(quán)益的；

（三）不按照評估規(guī)范進行評估，出現(xiàn)重大失誤的；

（四）允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評估業(yè)務或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務的；

（五）利用工作之便牟取私利的；

（六）不履行估價解釋義務的。

第六十條

城市房屋拆遷主管部門及其拆遷管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴懲致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依不追究刑事責任。第六十一條 拒絕、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補償評估標準及評估管理規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。

各縣人民政府，可結(jié)合本地實際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第六十三條 商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條

本辦法自2002年5月20日起施行。石家莊市人民政府2000年6月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實施細則》（第114號令）同時廢止。本辦法實施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。