第一篇：職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法 l

職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦 法

第一章 總則

第一條 為加強學(xué)院資產(chǎn)管理，合理配臵辦學(xué)資源，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，保證資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，特制定本條例。

第二條 學(xué)院的固定資產(chǎn)是指：一般設(shè)備單價在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起點，但耐用期在一年以上的大批、同類財產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)進行管理。

第三條 固定資產(chǎn)管理堅持“科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配臵合理、效益優(yōu)先”的原則。

第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定；固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處臵；固定資產(chǎn)清查盤點；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全管理制度，摸清資產(chǎn)狀況，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)的運行機制，保障資產(chǎn)的安全和完整，推動資產(chǎn)的合理配臵和節(jié)約、有效的使用。

第二章 固定資產(chǎn)管理體制

第六條 學(xué)校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。建立學(xué)校、二級管理單位、使用資產(chǎn)單位和人員齊抓共管、各負其責(zé)的固定資產(chǎn)“三級”管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。

（一）后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)一級管理機構(gòu)，代表學(xué)校對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)國家和省教育廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際情況。擬訂學(xué)院固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度，并監(jiān)督有關(guān)部門認真執(zhí)行；

2、負責(zé)校內(nèi)各單位資產(chǎn)占用和使用方向的管理；

3、負責(zé)學(xué)校管理所有資產(chǎn)總賬，使資產(chǎn)的帳、卡、物管理一致，做到帳、卡、物相符，防止資產(chǎn)流失；

4、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處臵及出借等手續(xù)；

5、組織學(xué)校各院系、處室等歸口管理部門固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作；

6、負責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的整體規(guī)劃，編制固定資產(chǎn)使用計劃，會同各歸口管理部門優(yōu)化配臵固定資產(chǎn)；

7、根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理建議；

8、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)日常管理、維護和使用情況；

（二）各處室、系部、中心是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的二級管理機構(gòu)，負責(zé)管理歸口單位（部門）的固定資產(chǎn)工作，主要職責(zé)是：

1、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)使用和管理的規(guī)定，結(jié)合本單位（部門）實際，制定出切實可行的固定資產(chǎn)管理辦法，采取措施，抓好督促落實。

2、制定固定資產(chǎn)增減計劃，提出固定資產(chǎn)調(diào)劑、配臵建議，負責(zé)固定資產(chǎn)的增減變動處臵的歸口審核工作；

3、組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作；

4、指導(dǎo)歸口單位（部門）做好固定資產(chǎn)的申領(lǐng)、調(diào)整、報損、退庫工作。

5、檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。各二級管理機構(gòu)應(yīng)配臵專職或兼職的資產(chǎn)管理人員，負責(zé)歸口固定資產(chǎn)的日常管理。

（三）各資產(chǎn)使用部門均為學(xué)校固定資產(chǎn)三級管理機構(gòu)，負責(zé)正確使用和保管本部門的固定資產(chǎn)，搞好維護保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的完好率。主要職責(zé)是：

1、認真貫徹執(zhí)行學(xué)校關(guān)于固定資產(chǎn)使用和管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度的要求，加強固定資產(chǎn)的使用管理。

2、正確使用固定資產(chǎn)，規(guī)范操作，減少毀損，降耗增效；

3、妥善保管固定資產(chǎn)，加強固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)，及時檢查檢修，保證固定資產(chǎn)完好。

4、建立固定資產(chǎn)明細臺賬，會同歸口資產(chǎn)管理部門做 好資產(chǎn)登記工作。

5、負責(zé)對所使用資產(chǎn)的驗收工作，妥善保管固定資產(chǎn)的技術(shù)資料。

6、建立資產(chǎn)使用和運行記錄，及時提供資產(chǎn)使用和運行報告，提出處臵意見，參與事故調(diào)查。

7、辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù)。

固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)配備兼職管理人員，負責(zé)所使用固定資產(chǎn)的日常管理，重要設(shè)施設(shè)備應(yīng)明確專人操作使用和管護。

第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價

第七條 學(xué)校運用事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入及各種基金，購臵、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。

第八條 按有關(guān)規(guī)定，學(xué)校固定資產(chǎn)劃分為十五類：

1、土地

2、房屋及建筑物

3、儀器儀表

4、機電設(shè)備

5、電子設(shè)備

6、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備

7、文體設(shè)備

8、標(biāo)本模型

9、文物及陳列品

10、圖書

11、工具、量具和器皿

12、家具

13、行政辦公設(shè)備

14、被服裝具

15、車輛

第九條 固定資產(chǎn)的計價：

1、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購臵附加費等計價；

2、自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造中的全部相關(guān)支出計價；

3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出，增計固定資產(chǎn)原價；

4、融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價；

5、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價；

6、盤盈的固定資產(chǎn)，按重臵價值計價；

7、交換取得的固定資產(chǎn)，按重臵價值計價；

8、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估確認價值或者合同、協(xié)議計價；

9、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調(diào)整。

10、購臵固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。

第十條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。

1、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；

2、增加補充設(shè)備或改良裝臵；

3、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；

4、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；

5、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

第四章 固定資產(chǎn)增加

第十一條 固定資產(chǎn)增加主要指購臵、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

第十二條 應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度構(gòu)建計劃，堅持勤儉辦事，遵照“物盡所用，優(yōu)化配臵”的原則，充分考慮工作需要和實際可能，實行嚴(yán)格的審批制度，避免重復(fù)、盲目構(gòu)建。第十三條 購臵固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：

1、使用部門以書面形式提出申請；

2、歸口主管部門初審；

3、主管院長審核；

4、經(jīng)院長批準(zhǔn)后實施。

第十四條 購臵固定資產(chǎn)應(yīng)實行正規(guī)物資采購程序。購臵精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)等，應(yīng)由相關(guān)專家組成論證工作小組進行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。

第十五條 應(yīng)加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理，建立必要的法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽定并履行合同，合同需有院長批準(zhǔn)，并加蓋學(xué)院公章，視為有效。

第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后，后勤處應(yīng)及時組織使用單位、歸口管理單位、采購人員和專業(yè)技術(shù)人員按照國家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收合格，出具驗收單；驗收不合格的應(yīng)按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

第十七條 新購資產(chǎn)應(yīng)及時收納入庫，采購人員到后勤處辦理入庫手續(xù)時，應(yīng)向后勤處提供領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的購臵申請、驗收單、發(fā)票和購物合同等材料，并填寫入庫單。財務(wù)處憑 7 資產(chǎn)入庫單和發(fā)票，給予付款結(jié)算。避免出現(xiàn)有帳無物、有物無帳現(xiàn)象，堵塞資產(chǎn)流失的漏洞。

第五章 固定資產(chǎn)使用與維護

第十八條 建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。各使用單位要加強固定資產(chǎn)安全防護措施，做好防火、防潮、防塵、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護。

第十九條 固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗，確保精度和性能完好。對房屋、建筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕，確保使用安全。

第十二十條 對精密、貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門和使用部門應(yīng)負責(zé)制定出具體操作規(guī)程，指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并對使用人員進行培訓(xùn)和安全教育。

第二十一條 歸口管理部門對購臵的大型精密儀器設(shè)備，以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。

第二十二條

學(xué)校的固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的，須由借出單位提出申請，報后勤處審核后經(jīng)院長批準(zhǔn)。

第二十三條 學(xué)校內(nèi)部需要臨時借用桌、椅、床、凳等庫存資產(chǎn)的，使用單位應(yīng)提出申請，經(jīng)歸口管理部門審核，報院長批準(zhǔn)后到后勤處提領(lǐng)出庫，用后及時歸還入庫，核銷借用手續(xù)。

第二十四條 收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額地上繳財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

第二十五條 內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)遵照如下規(guī)定：

1、機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配臵，應(yīng)由學(xué)院后勤處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn)，編造清冊，辦理交接手續(xù)；

2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動，應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；

3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校，須交清所用固定資產(chǎn)，否則，不予辦理離任、離崗手續(xù)。

第二十六條 建立健全固定資產(chǎn)清查制度，原則上每年進行一次全面清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查，確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任。按規(guī)定做出處理。

第六章 固定資產(chǎn)處臵

第二十七條

固定資產(chǎn)處臵是指學(xué)校對固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。

第二十八條 為提高資產(chǎn)利用率，做到物盡其用，優(yōu)化 配臵，后勤處和各級資產(chǎn)管理部門可根據(jù)需要對所屬各類資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配和內(nèi)部劃撥。對于使用包干經(jīng)費購臵的，可實行有償調(diào)撥。

第二十九條 有下列情況之一的，資產(chǎn)使用部門可申請報廢處臵：

1、使用壽命到期已喪失效能的；

2、質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或修復(fù)費用過高無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的；

3、由于某種原因已喪失使用價值的；

4、能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的。

第三十條 處臵固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：

1、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處臵申請單，報歸口主管部門審查；

2、歸口主管部門組織技術(shù)鑒定，提出處理意見；

3、后勤處審核；

4、主管院長批復(fù)；

5、院長批復(fù)；

6、后勤處根據(jù)批復(fù)處臵固定資產(chǎn)。

第三十一條 建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對有下列行為之一的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，對歸口管理單位負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任，并根據(jù)資產(chǎn)價值，按價做出相應(yīng) 的經(jīng)濟賠償

1.未按照職責(zé)要求放松管理造成重大損失的； 2.不按照規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)資產(chǎn)處臵，造成重大損失的；

3.因嚴(yán)重失職或者違反操作規(guī)程、使用不當(dāng)造成重大損失的；

4.因其他非客觀因素致使資產(chǎn)損失嚴(yán)重的。

第三十二條 處臵固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。

第三十三條 加強學(xué)校固定資產(chǎn)賬目管理，后勤處和人事財務(wù)處設(shè)臵全校固定資產(chǎn)總賬和分類、分戶賬，各二級和三級管理單位也要建立本單位的固定資產(chǎn)明細賬和使用運行臺賬，并定期與學(xué)校財務(wù)處進行核對，做到賬賬相符，帳物相符。

第三十四條 加強固定資產(chǎn)的統(tǒng)計登記工作，每年的6月和12月份之前，二級管理部門應(yīng)向?qū)W校后勤處報送固定資產(chǎn)使用和管理情況登記，提出固定資產(chǎn)的增加、處臵意見，提前做好新學(xué)期的準(zhǔn)備工作。

第三十五條 各部門可根據(jù)本條例，結(jié)合部門實際情況 制定具體實施辦法，并報后勤處備案。

第三十六條 本條例自發(fā)文之日起施行。

第二篇：益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法

益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條 為了加強學(xué)院國有資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)安全與完整，保證國有資產(chǎn)合理配臵和有效利用，防止國有資產(chǎn)流失，促進學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。

第二條 學(xué)院國有資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的國有資產(chǎn)管理體制，同時接受上級主管部門的監(jiān)管。

第三條 學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作目標(biāo)：明確職責(zé)，防止資產(chǎn)流失；科學(xué)配臵，使資產(chǎn)合理有效使用；利用資源，讓資產(chǎn)保值增值。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第四條 學(xué)院成立國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記擔(dān)任顧問，院長擔(dān)任組長，分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，其成員由其他院領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人組成。國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作的決策機構(gòu)，對學(xué)院國有資產(chǎn)管理的重大事項組織討論與研究，并提出方案。其主要職責(zé)是：

1、根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)的管理政策和法規(guī)，研究并制定學(xué)院國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；

2、審核學(xué)院有關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用的配臵計劃；根據(jù)上級部門的授權(quán)權(quán)限，對學(xué)院國有資產(chǎn)的處臵進行審核，報院黨會或院長辦公會審定。

Page 1 of 8 1

3、學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

4、究學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作中的其他重大事項。

第五條 學(xué)院資產(chǎn)的日常管理部門為學(xué)院后勤基建處的資產(chǎn)管理科，是學(xué)院國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，是學(xué)院國有資產(chǎn)管理的歸口管理部門，統(tǒng)籌管理全院資產(chǎn)，履行資產(chǎn)管理職責(zé)。其主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國家及上級管理部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策。擬訂學(xué)院有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章、制度并組織實施；

2、負責(zé)學(xué)院國有資產(chǎn)的采購、配臵、處臵及出租、出借等工作；

3、負責(zé)向?qū)W院國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、省教育廳和省財政廳、市財政局辦理報批工作，并根據(jù)審批結(jié)果辦理國有資產(chǎn)相關(guān)事宜；

4、負責(zé)登記各部門國有資產(chǎn)使用、變更、報廢及流失情況；負責(zé)國有資產(chǎn)清查與評估工作；

5、負責(zé)監(jiān)督檢查各部門資產(chǎn)管理與使用情況，并對各部門進行評價與績效考核；

6、負責(zé)學(xué)院國有資產(chǎn)的統(tǒng)計報表編制及報表的上報工作；

7、學(xué)院國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第六條 各部門應(yīng)對本部門占有、使用和管理范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)實施管理，并配合學(xué)院國有資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)管理及其他相關(guān)工作。其主要職責(zé)是：

1、落實學(xué)院國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度；

2、對本部門所使用的資產(chǎn)實施日常管理，保障資產(chǎn)的安全與完

Page 2 of 8 2

好。

3、各部門負責(zé)人是資產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，對本部門所占有、使用的資產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4、各部門應(yīng)明確一名專職或兼職資產(chǎn)管理員負責(zé)本部門國有資產(chǎn)的日常管理工作。資產(chǎn)管理員要相對穩(wěn)定，變動時要辦理交接手續(xù)，做到帳、物相符。

5、按照資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程，各部門應(yīng)做好資產(chǎn)申購、驗收、領(lǐng)用、登記、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損和報廢等報批手續(xù)。

6、部門工作人員變動時，原個人所占有、使用資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)移，應(yīng)保留在原部門。部門資產(chǎn)管理員應(yīng)對個人資產(chǎn)進行清查，按規(guī)定辦理資產(chǎn)清查手續(xù)；

7、經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常損耗，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費；

8、定期對資產(chǎn)進行清查、盤點（每年不得少于一次），及時反映本部門資產(chǎn)增減變動和結(jié)存情況，做到賬賬、賬物相符；并根據(jù)學(xué)院要求按時編制資產(chǎn)信息統(tǒng)計報表；

第三章 國有資產(chǎn)配置

第七條 國有資產(chǎn)配臵是指為完成學(xué)院教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展需要，按照國家、省及學(xué)院有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過購臵、捐贈、調(diào)劑等方式或途徑配備資產(chǎn)的行為。配臵原則是依法配臵、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制。

Page 3 of 8 3

第八條 各部門國有資產(chǎn)購臵應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足單位教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展的需要；

2、不能與校內(nèi)其他單位共享、共用的相關(guān)資產(chǎn)；

3、經(jīng)過學(xué)院國有資產(chǎn)管理導(dǎo)小組審核確需購臵的資產(chǎn)。第九條 各部門須將購臵計劃報至資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理部門根據(jù)其占有、使用的資產(chǎn)狀況及學(xué)院整體資產(chǎn)狀況簽署相關(guān)意見，同意后方能購臵。

第十條 專項經(jīng)費購臵資產(chǎn)，按其專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。第十一條 學(xué)院配臵資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)定配臵標(biāo)準(zhǔn)的，要加強論證，從嚴(yán)控制、合理配臵。

第十二條 各部門要嚴(yán)格按照內(nèi)部控制流程規(guī)范購臵資產(chǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算購臵。

第十三條 學(xué)院要優(yōu)化資產(chǎn)配臵，做到物盡其用，切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。對閑臵或使用效益不高的資產(chǎn)，在校內(nèi)進行調(diào)劑配臵，并按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。凡經(jīng)確認應(yīng)當(dāng)回收入庫的，必須回收入庫保管，任何單位不得隱匿不報，擅自留存，或者任意加以處臵。

第十四條 學(xué)院國有資產(chǎn)購臵按照政府采購及學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 資產(chǎn)使用部門對新增資產(chǎn)及時進行驗收、辦理使用登記，及時進行賬務(wù)處理，保證賬賬、賬物的一致性。

第四章 國有資產(chǎn)使用

第十六條 國有資產(chǎn)使用是指學(xué)院資產(chǎn)自用、出租、出借等行為，Page 4 of 8 4

國有資產(chǎn)使用應(yīng)優(yōu)先保證學(xué)院教學(xué)科研任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的需要。

第十七條 學(xué)院國有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險控制、注重績效的原則，要建立國有資產(chǎn)有償使用制度，提高國有資產(chǎn)使用效益；

第十八條 學(xué)院利用國有資產(chǎn)出租、出借等事項，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強可行性論證、法律審核和監(jiān)管，做好風(fēng)險控制和跟蹤管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

第十九條 學(xué)院維持教育事業(yè)正常運轉(zhuǎn)的各類資產(chǎn)不得用于出租、出借，不得作為抵押物或?qū)ν馓峁?dān)保。

第五章 國有資產(chǎn)處置

第二十條 國有資產(chǎn)處臵是指學(xué)院對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者報廢的行為。處臵方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、出售、臵換、報廢、報損、對外捐贈等。

第二十一條 國有資產(chǎn)處臵的范圍主要包括：閑臵、報廢、淘汰的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處臵的其他資產(chǎn)。

第二十二條 國有資產(chǎn)處臵應(yīng)遵循公開、公正、公平原則，處臵收入歸學(xué)院所有。

第二十二條 學(xué)院國有資產(chǎn)處臵必須堅持“先報批，后處臵”的原則。嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，各部門不得自行處臵。擬處臵的資產(chǎn)必須經(jīng)過論證、評估、鑒定或由技術(shù)監(jiān)督部門出具的書面處臵

Page 5 of 8 5

意見。

第二十二條 學(xué)院國有資產(chǎn)的處臵必須履行以下的報批程序：

1、申報。資產(chǎn)使用部門對擬處臵的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理部門提出書面申請。

2、審核。資產(chǎn)管理部門按規(guī)定權(quán)限審核合規(guī)、齊全的資產(chǎn)處臵申請資料。

3、審批。資產(chǎn)管理部門審核同意后報學(xué)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小審批。

第六章 資產(chǎn)收益

第二十三條 國有資產(chǎn)收益是指學(xué)院出租、出借、處臵資產(chǎn)等取得的收入扣除相關(guān)費用后的部分。

第二十四條 學(xué)院國有資產(chǎn)收益應(yīng)納入學(xué)院財務(wù)集中統(tǒng)一核算，實行“收支兩條線”管理，各國有資產(chǎn)使用部門不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收益。

第七章 資產(chǎn)監(jiān)督與獎懲

第二十五條 建立健全內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

第二十六條 學(xué)院國有資產(chǎn)是完成學(xué)院教學(xué)、科研任務(wù)，促進各項事業(yè)發(fā)展的主要物質(zhì)保障，學(xué)院師生員工都有管好、用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，都應(yīng)依法維護其安全完整，提高學(xué)院國有資產(chǎn)使用效率。學(xué)院要結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制和內(nèi)部控制制度，建立健全學(xué)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到每個部門和個人。

Page 6 of 8 6

第二十七條 建立國有資產(chǎn)管理獎懲制度，對資產(chǎn)管理工作中成績突出的單位和個人給予表彰；對工作失責(zé)造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)按規(guī)定予以處理。

第二十八條 學(xué)院國有資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，學(xué)院給予主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人通報批評；造成國有資產(chǎn)損失的，按學(xué)院有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)予以賠償；有非法所得的，沒收其非法所得；造成國有資產(chǎn)重大損失的，除給予有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分外，還將給予經(jīng)濟處罰直至追究法律責(zé)任。各部門工作人員違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失的，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、未按其職責(zé)要求進行資產(chǎn)管理，對資產(chǎn)流失或浪費不反映、不報告、不采取相應(yīng)措施，造成資產(chǎn)損失的；

2、不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的；不按規(guī)定權(quán)限擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的；

3、擅自提供擔(dān)保的；

4、擅自轉(zhuǎn)讓、處臵資產(chǎn)以及將資產(chǎn)用于經(jīng)營性投資和用于出租出借、對外投資經(jīng)營的；

5、弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

6、對資產(chǎn)收益，不認真進行監(jiān)督管理，不按規(guī)定收繳資產(chǎn)收益的；

7、對長期閑臵、低效運轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配臵的資產(chǎn)，不按規(guī)定進行調(diào)劑的。

Page 7 of 8 7

第八章 附則

第二十九條 本辦法適用于一切管理和使用學(xué)院國有資產(chǎn)的單位和個人。

第三十條 本辦法自發(fā)文之日起實施，由國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。

Page 8 of 8 8

第三篇：固定資產(chǎn)管理暫行辦法

固定資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

目 的

為切實加強公司固定資產(chǎn)管理，合理購置、正確使用各類固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能，提高資產(chǎn)使用效益，保障公司各項工作的正常開展，參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則---固定資產(chǎn)》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。

第二條 定 義

固定資產(chǎn)是指單價在2000元以上，使用期限在一年以上，能獨立使用并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的交通工具、辦公家具、電子電器產(chǎn)品等資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的同類辦公設(shè)備以及單位購置和受贈的具有一定價值的各類藝術(shù)品，亦納入固定資產(chǎn)管理范疇。

第三條 原 則

固定資產(chǎn)管理實行“共同管理，責(zé)任到人，配置合理，效益優(yōu)先”的原則。

第四條 管理部門

公司固定資產(chǎn)管理采用“三方共管，分級管理”的方法，即綜合辦公室、財務(wù)部、資產(chǎn)使用（保管）部門共同管理。

綜合辦公室為固定資產(chǎn)的管理部門，主要負責(zé)固定資產(chǎn)的計劃、訂貨、采購、登記、建卡、發(fā)放、維修及報廢處理等管理工作；財務(wù)部負責(zé)固定資產(chǎn)的資金籌措、核算、折舊等財務(wù)管理工作；使用部門負責(zé)固定資產(chǎn)實物的直接管理工作。

第五條 管理任務(wù)

固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；落實管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。

第二章 固定資產(chǎn)管理

第六條 管 理

公司各類固定資產(chǎn)的實物管理，由綜合辦公室統(tǒng)一管理，負責(zé)設(shè)備的統(tǒng)一編號、資產(chǎn)數(shù)量的建立；財務(wù)部負責(zé)各類固定資產(chǎn)數(shù)量、金額的總賬及明細賬，并按月負責(zé)計提折舊。

公司各大隊、部門必須設(shè)有資產(chǎn)管理員。綜合辦公室負責(zé)登記各部門資產(chǎn)管理員的名單，并負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門資產(chǎn)管理員的工作。

第七條 工作職責(zé)

資產(chǎn)管理員的工作職責(zé)：保障公司資產(chǎn)的安全、完整，負責(zé)登記本部門的固定資產(chǎn)臺賬，登記固定資產(chǎn)的使用、變動、報廢、處理情況，定期與不定期對本部門的固定資產(chǎn)進行清查。并將固定資產(chǎn)的保管落實到具體的責(zé)任人，尤其是各類公用設(shè)備，更應(yīng)明確保管的責(zé)任人，以確保公用設(shè)備的正常使用。

第八條 保 管

各類固定資產(chǎn)的維護手冊、保修單據(jù)，由綜合辦公室統(tǒng)一保管。固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)對資產(chǎn)進行保養(yǎng)和清潔，加強安全防護措施，做好防火、防潮、防塵、防爆、防繡、防蛀、防盜等工作，確保固定資產(chǎn)處于良好運行狀態(tài)。

第九條 操作與維修

各類設(shè)備的使用人，必須事先細讀說明書，熟悉其性能，嚴(yán)格按照規(guī)定進行操作。

各類固定資產(chǎn)在使用過程中，如需增加器件或進行維修的，應(yīng)首先與綜合辦公室聯(lián)系，由綜合辦公室負責(zé)器件購置和聯(lián)系維修，使用部門做好配合工作。增加器件和進行維修所需的費用預(yù)算，由綜合辦公室統(tǒng)一編制。其中，增加器件單位金額超過2000元的，應(yīng)參照固定資產(chǎn)購置要求辦理相關(guān)手續(xù)，到綜合辦公室辦理固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實物賬的變更，報銷時需附有固定資產(chǎn)變更卡片。

第十條 盤點清查

公司對固定資產(chǎn)實行定期實物盤點清查，目的是保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符，摸清固定資產(chǎn)的實際使用現(xiàn)狀，保證固定資產(chǎn)的安全、完整。

每年12月對公司固定資產(chǎn)進行盤點清查，盤點清查工作由綜合辦公室、財務(wù)部和各使用資產(chǎn)部門共同進行。對盤點清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧和資產(chǎn)毀損，應(yīng)逐個查明原因，協(xié)商提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并做好賬冊的調(diào)整工作。其中，涉及的責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。盤點清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)要查明情況，并制訂處理計劃，賬外資產(chǎn)要作盤盈處理，及時入賬。

第十一條 資產(chǎn)處置方式 各部門之間調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，經(jīng)使用部門雙方負責(zé)人、辦公室、財務(wù)部簽字后，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。由辦公室負責(zé)對固定資產(chǎn)臺賬和固定資產(chǎn)管理卡片進行調(diào)整，財務(wù)部負責(zé)對賬務(wù)進行調(diào)整。

各部門之間臨時借用固定資產(chǎn)，借入方應(yīng)說明借用固定資產(chǎn)的名稱、借用原因、借用期限等，由借用人和本部門負責(zé)人簽字，交借出方部門負責(zé)人審批，并在辦公室備案。借出方資產(chǎn)管理員應(yīng)對借出的固定資產(chǎn)進行登記，并負責(zé)借出固定資產(chǎn)的收回。

公司人員在公司內(nèi)部調(diào)動，原使用的計算機根據(jù)不同情況進行不同的處理，如調(diào)入部門有閑置計算機，不需要重新購置的，計算機仍留在調(diào)出部門；如調(diào)入部門沒有閑置計算機，需要重新購置的，應(yīng)將調(diào)出部門的計算機調(diào)劑到調(diào)入部門使用，辦理資產(chǎn)使用部門的變更登記。上述調(diào)動所涉及部門的資產(chǎn)理管員應(yīng)對調(diào)入調(diào)出固定資產(chǎn)進行檢查登記，保證固定資產(chǎn)的完整性。

非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的出租，統(tǒng)一由綜合辦公室對外辦理手續(xù)。出租的固定資產(chǎn)必須報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理正式出租協(xié)議后，方可租出。歸還時，由綜合辦公室和公司原使用部門進行清點，撤銷原租賃合同。經(jīng)營性固定資產(chǎn)的出租，由公司有關(guān)職能部門負責(zé)。

離職人員在辦理離職手續(xù)時，所使用的各類固定資產(chǎn)一律退還。離職人員所在部門的資產(chǎn)管理員應(yīng)負責(zé)檢查退還固定資產(chǎn)及其配件、相關(guān)資料是否完整，如有遺失、人為損壞或配置配件缺失，離職人員應(yīng)負責(zé)賠償。若離職人員未退還所有的固定資產(chǎn)，就辦理了離職手續(xù)，其責(zé)任由離職人員所在部門的直接領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。綜合辦公室應(yīng)定期與財務(wù)部進行賬目核對，保證賬物相符。如出現(xiàn)不符時，應(yīng)編制差異表，注明差異原因。

第三章 固定資產(chǎn)報廢和處置

第十二條 報 廢

申請固定資產(chǎn)報廢，應(yīng)符合下列條件之一：

1、申請報廢的固定資產(chǎn)已超過其使用年限，且不能繼續(xù)使用；

2、因自然和人為的原因，使固定資產(chǎn)受到毀損和丟失，且無法彌補和修復(fù)以便繼續(xù)使用的；

3、由于歷史原因，申請報廢的固定資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問題，性能低劣且無法修復(fù)的；

4、因工藝設(shè)置改變和技術(shù)進步而遭淘汰，需要更新?lián)Q代的；

5、申請報廢的固定資產(chǎn)，雖未超過使用年限，但其實際工作量超過其產(chǎn)品設(shè)計工作量，且繼續(xù)使用易發(fā)生危險的。

第十三條 權(quán) 限 固定資產(chǎn)報廢審批權(quán)限：

1、固定資產(chǎn)報廢，由使用部門提出申請并填寫《固定資產(chǎn)報廢單》，經(jīng)使用部門、綜合辦公室、財務(wù)部會簽后，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、固定資產(chǎn)報廢審批按現(xiàn)行財務(wù)制度辦理。第十四條 報廢程序 固定資產(chǎn)報廢程序：

1、固定資產(chǎn)的報廢，需由申請報廢的部門完整填寫報廢單，注明報廢原因，由所在部門負責(zé)人確認簽字。

2、固定資產(chǎn)報廢單應(yīng)交綜合辦公室和財務(wù)部會簽，并按規(guī)定審批權(quán)限報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、固定資產(chǎn)報廢單，應(yīng)分別交綜合辦公室、財務(wù)部留存。綜合辦公室應(yīng)在固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片上蓋作廢章，以示注銷，財務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)報廢單，辦理資產(chǎn)報廢賬務(wù)處理。

4、報廢固定資產(chǎn)，應(yīng)按審批要求及時處理，報廢所得殘值收入應(yīng)交財務(wù)部作賬務(wù)處理。

第十五條 報廢處置 固定資產(chǎn)報廢處置：

1、凡已批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)，均由綜合辦公室收回處置。固定資產(chǎn)處置，一般采用有償調(diào)撥或者出售兩種方式，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由綜合辦公室填寫固定資產(chǎn)報廢處置單，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進行報廢處置。

2、固定資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，一律交本公司財務(wù)，按照會計制度有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由辦公室負責(zé)解釋，自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理暫行辦法

洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理暫行辦法

一、為貫徹落實中央“八項規(guī)定”，規(guī)范學(xué)院公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)洛陽市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法的通知》（洛辦[2015]11號）和市紀(jì)委、市財政局、市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)《洛陽市“公務(wù)灶”制度實施細則》（試行）的通知》(洛紀(jì)發(fā)［2013］10 號)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際，特制定本辦法。

二、本辦法適用于學(xué)院各單位的公務(wù)接待行為。

三、本辦法所稱公務(wù)，是指上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門來院檢查指導(dǎo)工作、辦理公務(wù)人員；合作企業(yè)和友好院校來院交流考察人員；有關(guān)會議、學(xué)術(shù)交流、邀請專家講座等活動需要接待的人員等公務(wù)活動。

四、院屬各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，加強對公務(wù)接待的工作的管理，對能夠合并的接待任務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌安排。黨政辦公室負責(zé)接待來院的副市級級以上領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研組、檢查組、考核組、督導(dǎo)組及同級別的兄弟院校來院考察交流；其他接待任務(wù)由相關(guān)對口單位負責(zé)接待。

五、接待部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范接待審批，要有派出單位向我院發(fā)出的公函，并結(jié)合來賓的考察內(nèi)容、帶隊領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、人數(shù)等情況，根據(jù)客情擬定接待方案，接待方案安排的活動場所、活動項目和活動方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動。無公函的公務(wù)活動和來訪人員，一律不予公務(wù)接待。公務(wù)接待必須堅持同城不接待和節(jié)約原則。在接待過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待就餐登記單及接待清單等制度。

公務(wù)接待審批流程為：接待部門接到派出單位發(fā)來的公函后，確因需要就餐的，由承辦單位負責(zé)人提出申請，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)接待主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報黨政辦公室。黨政辦公室向申請部門開出《公務(wù)接待就餐登記單》，方可到普通飯店就餐。接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫《公務(wù)接待就餐登記單》中的內(nèi)容，包括接待對象、時間、事由、就餐總?cè)藬?shù)、陪餐人數(shù)，消費金額、飯店名稱等，并由申請部門經(jīng)辦人和申請部門主管領(lǐng)導(dǎo)審簽?！豆珓?wù)接待就餐登記單》第一聯(lián)作為財務(wù)報銷憑證，第二聯(lián)由黨政辦公室備存。

六、公務(wù)接待活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)約，注重實效，不得鋪張浪費。接待住宿以標(biāo)準(zhǔn)房為主，省部級干部可以安排普通套房，地廳級干部可以安排單間，處級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。不得額外配發(fā)洗漱用品和鮮花。因公來我院的人員應(yīng)主動結(jié)清住宿費，回本單位報銷。邀請專家來我院進行講座等活動的，確需安排住宿的，原則上應(yīng)按照住宿標(biāo)準(zhǔn)安排住宿（本地除外）。住宿按上級出臺的住宿費標(biāo)注執(zhí)行。

七、公務(wù)接待推行以自助餐（份餐）形式用餐，每人每餐不得高于 50 元，并嚴(yán)格控制陪餐人員。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)禁工作日午間在公務(wù)接待中飲酒。

八、接待出行應(yīng)根據(jù)公務(wù)出行人員情況，合理使用車型，盡量安排集中乘車，嚴(yán)格控制隨行車輛及人員。

九、公務(wù)接待保障的各種會議，原則上在學(xué)院辦公場所召開，會場布置簡潔大方，場地內(nèi)不擺鮮花、綠植、桌面上不擺水果、礦泉水。確因需要在酒店召開的，會場辦公用品以酒店提供為主。

十、公務(wù)接待經(jīng)費實行學(xué)院劃撥管理，由黨政辦公室統(tǒng)一管理，各單位根據(jù)需要申報使用。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理制度，合理限定接待經(jīng)費預(yù)算總額，接受監(jiān)督。

十一、公務(wù)接待費用報銷憑證應(yīng)包括派出單位公函（原件）、公務(wù)接待就餐登記單、接待支出明細清單、和財務(wù)票據(jù)（發(fā)票）。公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。各接待單位的接待活動應(yīng)安排在符合公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的酒店和相關(guān)場所，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定價格。

十二、學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)接待制度落實負總責(zé)，黨政辦公室具體負責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門對學(xué)院公務(wù)接待管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五篇：國家開發(fā)銀行固定資產(chǎn)管理暫行辦法

國家開發(fā)銀行固定資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強我行固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，確保國家財產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)財政部有關(guān)制度及《國家開發(fā)銀行財務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負責(zé)的原則。設(shè)置專門的機構(gòu)和配備相應(yīng)的管理人員，負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，并健全內(nèi)部財產(chǎn)管理制度，確保其安全與完整。

第三條 財產(chǎn)管理人員，應(yīng)認真做好固定資產(chǎn)的管理工作，并保持相對穩(wěn)定，管理人員因工作需要調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)；對固定資產(chǎn)管理中做得好的有關(guān)人員應(yīng)給予表彰；對玩忽職守，造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予處罰。第四條 固定資產(chǎn)管理的范圍包括固定資產(chǎn)的分類與計價，固定資產(chǎn)折舊和修理，固定資產(chǎn)租賃，固定資產(chǎn)的增減變動和轉(zhuǎn)移，固定資產(chǎn)日常管理，在建工程管理等。

第二章 固定資產(chǎn)分類和計價

第五條 固定資產(chǎn)包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，使用期限超過二年，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。

不具備上述條件的物品，作為低值易耗品。第六條 固定資產(chǎn)實行分類管理，分為以下六類：

1、使用中固定資產(chǎn)；

2、未使用固定資產(chǎn)；

3、不需用固定資產(chǎn)；

4、融資租入固定資產(chǎn)；

5、經(jīng)營租出固定資產(chǎn)；

6、已單獨入帳的土地。

第七條 固定資產(chǎn)的計價原則

1、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。

2、購入的固定資產(chǎn)，以購入價加上運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金等計價。

3、融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃合同或協(xié)議確定的價格加上支付的運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費等計價。

4、投資者投入的固定資產(chǎn)，按評估確認或合同、協(xié)議確認的價值計價。

5、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的，按原固定資產(chǎn)的價值加上改、擴建發(fā)生的實際支出，扣除改、擴建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計價。

6、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗收清單所列金額加上應(yīng)負擔(dān)的運輸、保險、安裝等費用計價，無發(fā)票帳單的根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市價計價。

7、盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅及用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)，在購建期間發(fā)生的利息支出和有關(guān)費用、外幣折合差價等計入固定資產(chǎn)價值。交付使用且辦理竣工決算之后發(fā)生的借款利息、有關(guān)費用、外幣折合差額應(yīng)計入當(dāng)期成本支出。

因征用土地而支付的土地補償費，如因工程需要按規(guī)定支付的土地補償費、青苗補償費、征用土地上的房屋等，應(yīng)計入有關(guān)房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地的價值。

第八條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價值，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動：

1、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)重新估價；

2、增加補充設(shè)備或改良裝置；

3、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；

4、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；

5、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有誤。第三章 固定資產(chǎn)折舊和修理

第九條 固定資產(chǎn)折舊是對固定資產(chǎn)磨損和損耗價值的補償，固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法計提折舊，提取的折舊計入成本，不沖減資本金。第十條 下列固定資產(chǎn)計提折舊：

1、房屋和建筑物；

2、在用的各類設(shè)備；

3、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備；

4、以融資租賃方式租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。第十一條 下列固定資產(chǎn)不計提折舊

1、已估價單獨入帳的土地；

2、房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；

3、建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn)；

4、以融資租賃方式租出和以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；

5、已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

6、提前報廢和淘汰的固定資產(chǎn)；

7、關(guān)停機構(gòu)的固定資產(chǎn)；

8、國家規(guī)定其他不計提折舊的固定資產(chǎn)。

第十二條 投入使用的固定資產(chǎn)，從投入使用的次月起計提折舊，停止使用的固定資產(chǎn)，從停止使用的次月起停止計提折舊。

第十三條 固定資產(chǎn)按季提取折舊，折舊率按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計凈殘值率和分類折舊年限計算確定。凈殘值率按固定資產(chǎn)原值的3％確定。第十四條 固定資產(chǎn)的折舊采用平均年限法，具體計算方法如下： 年折舊率＝（1－預(yù)計凈殘值率）／固定資產(chǎn)折舊年限×100％ 季折舊額＝原值×年折舊率／4 第十五條 固定資產(chǎn)修理支出計入當(dāng)期成本，修理費用發(fā)生不均衡的可以分期攤?cè)氤杀荆瑪備N期一般不超過一年。第四章 固定資產(chǎn)租賃

第十六條 固定資產(chǎn)的出租

1、以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)仍作為我行固定資產(chǎn)管理，并按規(guī)定計提折舊，租金收入按規(guī)定計入其他營業(yè)收入。

2、以融資租賃方式出租的固定資產(chǎn)，不計提折舊，收取的租賃收入按規(guī)定計入其他營業(yè)收入。

第十七條 固定資產(chǎn)的租入

1、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)，不再計提折舊，租賃費支出直接列入成本，發(fā)生的固定資產(chǎn)改良工程支出，即能增加以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)效用或延長使用期限的改裝、翻修、改建等支出，不計入當(dāng)期費用，而作為遞延資產(chǎn)在租賃有效期內(nèi)分期攤?cè)氤杀尽?/p>

2、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)，作為我行的固定資產(chǎn)進行管理，按國家規(guī)定計提折舊，我行支付的融資租賃費中，租賃手續(xù)費和需安裝設(shè)備在安排交付使用后發(fā)生的利息支出或匯兌損益，計入營業(yè)支出。構(gòu)成租入固定資產(chǎn)價值的設(shè)備價款加上運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和需安排設(shè)備在安裝交付使用前發(fā)生的利息支出或匯兌損益計入固定資產(chǎn)價值，不增加營業(yè)支出。第五章 固定資產(chǎn)增減變動和轉(zhuǎn)移

第十八條 增加和調(diào)入固定資產(chǎn)，由財產(chǎn)管理部門驗收，驗收合格后，財產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫、登記等手續(xù)。

第十九條 調(diào)出的固定資產(chǎn)，由財產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，新的按原購買價格或國家規(guī)定的調(diào)撥價格調(diào)撥，舊的按質(zhì)論價或按資產(chǎn)評估部門確定的價格調(diào)撥，其價格與帳面凈值的差額部分，由調(diào)出方分別計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。

第二十條 固定資產(chǎn)盤盈和盤虧，由財產(chǎn)管理部門調(diào)查核實，提出處理意見，經(jīng)批準(zhǔn)盤虧的固定資產(chǎn)，注銷其帳面價值，凈損失計入營業(yè)外支出；經(jīng)批準(zhǔn)盤盈的固定資產(chǎn)，增加其帳面價值，其凈收益計入營業(yè)外收入。

第二十一條 出售閑置不用的固定資產(chǎn)，取得的價款減清理費用后的數(shù)額與固定資產(chǎn)帳面凈值的差額，作為營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。

第二十二條 一般性的固定資產(chǎn)超過使用期限，確已失去效能或因自然災(zāi)害等原因致?lián)p而無法修復(fù)的，經(jīng)批準(zhǔn)可作報廢處理。

專項設(shè)備、設(shè)施及房屋等需要報廢的，還應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門鑒定，取得鑒定結(jié)論，才能作報廢處理。報廢的凈損益計入當(dāng)期營業(yè)外收支。

第二十三條 固定資產(chǎn)對外投資或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并、清算事宜時，均應(yīng)對固定資產(chǎn)價值進行評估。

固定資產(chǎn)重估計價與帳面凈值的差額，其溢價部分，計入資本公積金；其折價部分計入營業(yè)外支出。

第二十四條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，隸屬關(guān)系改變，機構(gòu)合并或撤銷單位的固定資產(chǎn)，按被合并單位帳面價值移交，對盤盈、盤虧、報廢的固定資產(chǎn)，按第二十、二十二條有關(guān)規(guī)定辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

合并或撤銷單位的財產(chǎn)，都要按規(guī)定編造財產(chǎn)清冊，進行移交。第二十五條 房屋及建筑物的報廢、毀損應(yīng)由行內(nèi)有關(guān)部門審批。其它固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢、調(diào)撥等，50，000元以內(nèi)的由財產(chǎn)管理部門審批；50，000－150，000元的由財會局審批；150，000元以上的由行里有關(guān)部門集體審批。

第六章 固定資產(chǎn)的日常管理

第二十六條 固定資產(chǎn)日常管理必須堅持帳、物分管的原則，做到實物增加要設(shè)帳建卡，實物減少要銷帳銷卡，保證帳實相符，帳卡相符，財會部門管理帳目，財產(chǎn)管理部門和使用部門管卡和實物，相互制約，責(zé)任分明。

第二十七條 財會部門負責(zé)組織全行固定資產(chǎn)的財務(wù)管理工作，即建立固定資產(chǎn)管理制度；組織固定資產(chǎn)的帳務(wù)核算；正確核算和計提折舊；對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督。

第二十八條 財產(chǎn)管理部門負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，即負責(zé)固定資產(chǎn)的驗收、登記、保管、維修、調(diào)配、報廢等工作，對各類財產(chǎn)規(guī)定統(tǒng)一的管理手續(xù)，并負責(zé)固定資產(chǎn)的數(shù)量核算。

使用部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法，合理有效地使用財產(chǎn)，做好日常保養(yǎng)管理工作。

第二十九條 新增固定資產(chǎn)，財會部門要協(xié)同財產(chǎn)管理部門，根據(jù)有關(guān)單證，搞好固定資產(chǎn)的驗收和交接工作。財產(chǎn)管理部門及時填制固定資產(chǎn)登記卡，并記入固定資產(chǎn)登記簿，財會部門憑原始發(fā)票登記固定資產(chǎn)總帳和分類帳。

第三十條 調(diào)出固定資產(chǎn)時應(yīng)由財產(chǎn)管理部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)本部門負責(zé)人同意，送財會部門審閱后，按第二十五條所規(guī)定的權(quán)限報批。第三十一條 報廢固定資產(chǎn)要嚴(yán)格掌握，慎重處理，由固定資產(chǎn)使用部門提出報廢申請，財會部門、財產(chǎn)管理部門和使用部門共同組成鑒定組負責(zé)：

1、核對實物，查明報廢的固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)報廢申請單所列各項內(nèi)容是否一致，防止發(fā)生漏洞。

2、對固定資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定，查明是否能夠維修和改裝使用。

3、查明報廢原因，對未到正常使用年限的過早報廢和由非常事故造成的報廢，要查明原因，分清責(zé)任，認真加以處理。

4、對報廢固定資產(chǎn)殘值進行估價，做好固定資產(chǎn)的變價處理工作。

5、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)，財產(chǎn)管理部門和財會部門根據(jù)資產(chǎn)報廢單分別登記有關(guān)固定資產(chǎn)帳卡，注銷其帳面價值。

第三十二條 固定資產(chǎn)在年終決算前都應(yīng)進行一次徹底的清理，認真核對帳實、帳卡、帳單是否相符。對清理中發(fā)生固定資產(chǎn)多缺時，財會部門、財產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)共同查明原因，提出處理意見，經(jīng)審批后，調(diào)整其帳目。第三十三條 在日常管理中，必須完善固定資產(chǎn)的帳卡、領(lǐng)用、清理、盤點等管理制度，財產(chǎn)管理部門對因工作需要配給個人使用的財產(chǎn)，要建立領(lǐng)用歸還制，調(diào)離本行時，必須辦理交還簽證手續(xù)。

財產(chǎn)管理部門工作，對全行的財產(chǎn)安全、完整負有全部責(zé)任，庫存的各種財產(chǎn)，未經(jīng)管理人員同意不得隨意動用和調(diào)換，行內(nèi)的職工應(yīng)支持財產(chǎn)管理部門的工作。

第三十四條 為了充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，應(yīng)重視和加強專用設(shè)備以及技術(shù)復(fù)雜、精密度高的設(shè)備的管理，建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等規(guī)章制度。第七章 在建工程的管理

第三十五條 在建工程包括施工前準(zhǔn)備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。

第三十六條 自營工程按照直接材料、工資、機械施工及所分攤的工程施工管理費計價。

第三十七條 出包工程按照支付的工程價款及所分攤的工程管理費等計價。第三十八條 設(shè)備安裝工程，按照安裝設(shè)備的原價，工程安裝費，工程運轉(zhuǎn)費及分攤的工程管理費計價。

第三十九條 在建工程發(fā)生報廢或毀損，在扣除殘值和過失人或保險公司等的賠款后的凈損失，計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或毀損的凈損失，在籌建期發(fā)生的，計入開辦費，投入使用后發(fā)生的計入營業(yè)外支出。

第四十條 已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程，自交付使用之日起，按工程預(yù)算、造價或工程成本等資料，估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按規(guī)定計提折舊。竣工決算辦理完畢后，按決算調(diào)整固定資產(chǎn)原價和已提折舊。第八章 附則

第四十一條 本管理辦法由國家開發(fā)銀行負責(zé)修訂和解釋。第四十二條 本辦法從1995年1月1日起施行。一九九四年十二月

附件二：

固定資產(chǎn)分類目錄及折舊年限

┌───────┬─────────────────────┬────┐

│ 分

類

│

目錄

│折舊年限│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│房屋及建筑物 │

│

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

一、房屋

│

（一）營業(yè)辦公用房

│

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│１、鋼筋混凝鋼結(jié)構(gòu)

│３０年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│２、鋼筋混凝土磚結(jié)構(gòu)

│３０年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│３、磚木結(jié)構(gòu)

│３０年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）非營業(yè)辦公用房

│

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│１、鋼筋混凝鋼結(jié)構(gòu)

│３５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│２、鋼筋混凝土磚結(jié)構(gòu)

│３５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│３、磚木結(jié)構(gòu)

│３５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）簡易房

│５年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

二、建筑物

│

（一）管道

│１５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）水塔

│１５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）蓄水池

│１５年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）污水池

│１５年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│機器設(shè)備

│

│

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

一、機器設(shè)備 │

（一）印刷機

│１０年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤ │

二、動力設(shè)備 │

（一）鍋爐及附屬設(shè)備

│１１年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）發(fā)電機組

│１１年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）空調(diào)設(shè)備

│１１年 │ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）其他動力設(shè)備

│１１年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

三、通訊設(shè)備 │

（一）電話交換機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）小型電臺

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）手提電話機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）對話機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（五）ＢＰ機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（六）傳真機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（七）通訊加密設(shè)備

│５年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

四、電子計算機│

（一）大型機

│８年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）中型機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）小型機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）微型機

│３年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（五）終端機

│３年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

五、電子設(shè)備 │

（一）電視機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）音響設(shè)備

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）錄相機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）攝像機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤ │

│

（五）照像機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（六）收錄機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（七）電冰箱

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（八）洗衣機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（九）其他電子設(shè)備

│５年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

六、安全保衛(wèi) │

（一）警報器

│５年

│ │

設(shè)備

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）監(jiān)視機

│５年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

七、辦公設(shè)備 │

（一）復(fù)印機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）電子打字機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）謄印機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（四）速印機

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（五）高級沙發(fā)

│５年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（六）高級組合柜

│５年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

八、醫(yī)療設(shè)備 │

│６年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│交通運輸設(shè)備 │

│

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

一、運鈔車

│

│４年

│ ├───────┼─────────────────────┼────┤

│

二、其他運輸 │

（一）載貨汽車

│６年

│ │

設(shè)備

├─────────────────────┼────┤

│

│

（二）載客汽車

│６年

│ │

├─────────────────────┼────┤

│

│

（三）摩托車

│６年

│ └───────┴─────────────────────┴────┘