第一篇：固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法復(fù)習(xí)題庫

濟(jì)寧市農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法復(fù)習(xí)題

一、必答案題

1.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》分為幾個部分，分別是什么內(nèi)容？

答案：共分8個部分，分別是第一章“總則”，第二章“受理與調(diào)查”，第三章“風(fēng)險評價與審批”，第四章“合同簽訂”，第五章“發(fā)放與支付”，第六章“貸后管理”，第七章“法律責(zé)任”，第八章“附則”。

2．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》制定的目的是什么？ 答案：規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款審慎經(jīng)營管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

3．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的適用對象是什么？ 答案：中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本辦法。

4.如何理解《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中“固定資產(chǎn)貸款”的概念？

答案：固定資產(chǎn)貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。5.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對開展固定資產(chǎn)貸款的貸款人內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有什么原則性要求？

答案：貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)行貸款全流程管理，全面了解客戶和項(xiàng)目信息，建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制，將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位，并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。

6.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險限額管理有什么原則性要求？

答案：貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對借款人及借款人所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信額度管理，并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險限額管理制度。

7.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款合同對用途約定及貸后對用途的管理有什么原則性要求？

答案：貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，防止貸款被挪用。

8．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對符合申請條件的貸款項(xiàng)目有什么具體要求？

答案：項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序。

9.在固定資產(chǎn)貸款受理調(diào)查環(huán)節(jié)，貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人就申請材料提交作何要求？

答案：貸款人應(yīng)對借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠實(shí)守信原則，承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。

10.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，貸款人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容是什么？

答案：借款人及項(xiàng)目發(fā)起人等相關(guān)關(guān)系人的情況；貸款項(xiàng)目的情況；貸款擔(dān)保情況；需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

11.固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險評價的總體要求是什么？

答案：貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，對固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行全面的風(fēng)險評價，并形成風(fēng)險評價報告。

12.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)從哪些具體方面對固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險進(jìn)行全面評價？

答案：從借款人、項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目技術(shù)和財務(wù)可行性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目融資方案、還款來源可靠性、擔(dān)保、保險等角度進(jìn)行貸款風(fēng)險評價。

13.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對貸款人審批貸款有何具體要求？

答案：貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權(quán)限，確保審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。

14.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對合同簽訂有哪些規(guī)定？ 答案：貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。

15.按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)貸款合同至少要覆蓋哪些要素？

答案：貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)。

16.按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)貸款提款條件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

答案：提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等。

17．固定資產(chǎn)貸款提款及資金支付有關(guān)要求是否要在合同中進(jìn)行體現(xiàn)，辦法對此作何規(guī)定？

答案：是。貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款。

18．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人在合同中對有關(guān)賬戶管理作何約定？

答案：貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。

19．按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于合同的有關(guān)規(guī)定，借款人方面發(fā)生何種重大事項(xiàng)需事前征得貸款人同意？

答案：進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等。

20．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人與借款人應(yīng)在合同中就何種違約情形約定違約責(zé)任？

答案：未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項(xiàng)、申貸文件信息失真、突破約定的財務(wù)指標(biāo)約束等情形。

21．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對貸款發(fā)放支付管理有什么原則性要求？

答案：貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。

22．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對借款人自主支付有什么具體要求？

答案：采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。

23.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對發(fā)放支付過程中項(xiàng)目資本金有什么具體要求？

答案：固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。

24.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定的貸后檢查的主要內(nèi)容是什么？

答案：貸款人應(yīng)定期對借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場波動情況、貸款擔(dān)保的變動情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析。

25.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對現(xiàn)金流監(jiān)測有無要求，如有，請簡要闡述？

答案：有。貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對異常情況及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

26．《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中，貸后管理部分對合同約定專門還款準(zhǔn)備金帳戶的，對貸款人有什么具體要求？

答案：合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的，貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。

27．對固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應(yīng)當(dāng)如何采取措施？

答案：固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理，并及時制定清收或盤活措施。

28．對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人應(yīng)當(dāng)如何處理？

答案：對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后，應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。

32.中國銀監(jiān)會推動實(shí)施貸款新規(guī)的措施包括哪些內(nèi)容？ 答案：一是督促銀行業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)提高認(rèn)識，準(zhǔn)確理解貸款新規(guī)的監(jiān)管要求；二是嚴(yán)格要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照貸款新規(guī)開展業(yè)務(wù)，做好對客戶的宣傳和解釋工作；三是進(jìn)一步加大宣傳與培訓(xùn)力度，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通。

29.《解讀貸款新規(guī)》中，信貸風(fēng)險的含義？

答案：信貸風(fēng)險是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中，由于受到各種內(nèi)外部不確定因素的影響，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)蒙受經(jīng)濟(jì)損失或獲取額外收益的可能性。

30.巴塞爾委員會將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險劃分幾大類別? 答案：信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險、國家風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險、法律風(fēng)險以及戰(zhàn)略風(fēng)險八大類。

31.《解讀貸款新規(guī)》中，信貸風(fēng)險管理的含義? 答案：信貸風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制的程序，對風(fēng)險進(jìn)行評級、分類、報告和管理，保持風(fēng)險和效益的平衡發(fā)展，提高貸款的經(jīng)濟(jì)效益。

32.我國銀行信貸管理的發(fā)展歷程包括哪些階段？ 答案：資金指令性管理階段、實(shí)貸實(shí)存管理階段、審貸分離階段、信貸管理開始向國際接軌階段、信貸全流程管理階段。

33.信貸管理的主要策略包括哪些內(nèi)容？

答案：預(yù)防策略、分散策略、轉(zhuǎn)移策略、補(bǔ)償策略。34．罰則約束的含義？

答案：罰則約束是指監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貸款新規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對于明顯違反貸款新規(guī)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門將利用市場準(zhǔn)入、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等手段給予處罰，以保障貸款新規(guī)的執(zhí)行力。

35.貸款新規(guī)規(guī)定，貸款人違反規(guī)定辦理貸款業(yè)務(wù)逾期未改的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取什么監(jiān)管措施，或給予什么行政處罰措施？

答案：可采取停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù)、限制分配紅利和其他收入等監(jiān)管措施；或給予責(zé)令限期改正、紀(jì)律處罰、罰款、取消高管人員任職資格等行政處罰措施。

36.商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營管理組織架構(gòu)？

答案：董事會及其專門委員會、監(jiān)事會、高級管理層、信貸業(yè)務(wù)前中后臺部門。

37.商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理組織的含義？

答案：商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理組織是銀行信貸風(fēng)險識別、計量、控制、管理的組織機(jī)構(gòu)，在新頒布的“三個辦法一個指引”中明確要求商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，以保證貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)。

38.信貸管理流程的概念？

答案：信貸管理流程是一組以信貸客戶信息與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源信息為加工對象，共同為客戶創(chuàng)造價值而又相互關(guān)聯(lián)的、按照一定順序組合的一系列信貸業(yè)務(wù)活動。

39.貸款新規(guī)中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基本信貸的一般操作流程是什么？ 答案：貸款申請→受理與調(diào)查→風(fēng)險評價→貸款審批→合同簽訂→貸款發(fā)放→貸款支付→貸后管理→回收與處置。

40.以下哪些選項(xiàng)反映了目前我國信貸管理中存在的問題（不定項(xiàng)選擇題）（）

A貸款新規(guī)是針對我圍銀行業(yè)信貸管理的現(xiàn)實(shí)狀況和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺的

B當(dāng)前，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對貸款使用(支付)的管理已經(jīng)成為信貸管理中最為薄弱環(huán)節(jié)之一

C過度授信的問題，集中體現(xiàn)為部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“壘大戶”

D銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款中普遍存在“四假騙貸”問題

E1996年實(shí)施的《貸款通則》等貸款管理法規(guī)已經(jīng)不能有效規(guī)范和調(diào)整當(dāng)前商業(yè)銀行貸款風(fēng)險管理

答案：ABCDE。

41.貸款新規(guī)中貸款支付環(huán)節(jié)至少包括哪些內(nèi)容？ 答案：支付資金用途、支付方式、支付工具、支付方式變更及目前觸發(fā)事件，貸款資金支付限制禁止行為，借款人及時提供貸款資金使用記錄和資料備查等約定。

42.什么是“四假騙貸”？

答案：以虛假的商品交易騙取貸款；以虛假的權(quán)證套取銀行貸款；以假的注冊資本金騙取貸款；以假的按揭方式騙取貸款。43.信用衍生產(chǎn)品的概念和作用分別是什么？

答案：信用衍生產(chǎn)品是國際掉期與衍生產(chǎn)品協(xié)會在1992年創(chuàng)造的一個名詞，用于描述一種新型的場外交易合約。信用衍生產(chǎn)品具有分散信用風(fēng)險、增強(qiáng)資產(chǎn)流動性、提高資本回報率、擴(kuò)大金融市場規(guī)模與提高金融市場效率五個方面的功效。

44.信貸風(fēng)險產(chǎn)生的原因包括哪些內(nèi)容？ 答案：既有客觀因素也有主觀原因。

客觀上，信貸風(fēng)險受到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的影響；

主觀上，信貸風(fēng)險與決策失誤、約束和激勵乏力、信息不靈敏、內(nèi)部管理偏松等因素有關(guān)。

45.我國銀行信貸管理處在資金指令性管理階段時，銀行信貸模式分為哪兩種模式？在實(shí)貸實(shí)存管理階段時，國家推行的是什么辦法？

答案：“統(tǒng)存統(tǒng)貸”和“差額包干”的模式；

“統(tǒng)一計劃、劃分資金、實(shí)貸實(shí)存、相互融通” 辦法。

46.貸款新規(guī)的核心要義包括強(qiáng)調(diào)哪幾項(xiàng)原則？

答案：全流程管理；誠信申貸；協(xié)議承諾；貸放分控；實(shí)貸實(shí)付；貸后管理；罰則約束七項(xiàng)原則。

47.信貸風(fēng)險分散策略是通過多樣化的貸款組合來分散和降低風(fēng)險的方法。具體包括哪些內(nèi)容？

答案：貸款客戶分散；貸款產(chǎn)品多樣化；貸款行業(yè)分散；貸款區(qū)域分散。

48.《解讀貸款新規(guī)》中，保險轉(zhuǎn)移的含義？

答案：保險轉(zhuǎn)移是指為商業(yè)銀行投保，以交納保險費(fèi)為代價，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人。當(dāng)發(fā)生風(fēng)險損失時，保險人按照保險合同約定責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

49.《解讀貸款新規(guī)》中提到的貸放分控是什么？ 答案：貸放分控是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將貸款審批與貸款發(fā)放作為兩個獨(dú)立的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分別管理和控制，以達(dá)到降低信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的目的。

50.《解讀貸款新規(guī)》中，提升我國商業(yè)銀行軟實(shí)力和整體競爭實(shí)力的堅強(qiáng)有力的組織保障是指什么組織架構(gòu)？

答案：真正的以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)、以風(fēng)險控制為主線、市場反應(yīng)靈敏、風(fēng)險控制有力、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效、管理機(jī)制完善的組織架構(gòu)。

二、搶答題

1.貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠實(shí)守信原則，承諾所提供材料具有什么性質(zhì)？

答案：真實(shí)性、完整性、有效性。

2.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，固定資產(chǎn)貸款采用貸款人受托支付方式的，貸款人在必要時可以要求借款人、獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)和承包商等出具什么進(jìn)行貸款支付？ 答案：符合合同約定條件的共同簽證單。

3.固定資產(chǎn)貸款人應(yīng)從哪幾方面收集借款人的信息？ 答案：借款人及其關(guān)系人的情況；項(xiàng)目本身情況；貸款擔(dān)保情況。

4.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過什么等方式核查貸款支付是否符合約定用途？

答案：賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查。

5.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，貸款人不僅應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流進(jìn)行檢測，還應(yīng)監(jiān)測什么內(nèi)容，以便對異常情況及時查明原因和采取相應(yīng)措施。

答案：借款人的整體現(xiàn)金流。

6.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人應(yīng)針對抵（質(zhì)）押物的價值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立什么制度？

答案：貸后動態(tài)監(jiān)測和重估。

7.貸款人可以采取風(fēng)險回報的方式，獲得承擔(dān)風(fēng)險的價格補(bǔ)償。風(fēng)險回報方式具體指什么？

答案：在交易價格上加進(jìn)風(fēng)險因素。

8.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，貸款人應(yīng)按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的什么管理制度？

答案：風(fēng)險限額管理制度。

9.銀行監(jiān)管和銀行經(jīng)營的實(shí)踐表明，信貸管理不能僅僅粗略地分為貸前管理、貸中管理和貸后管理三個環(huán)節(jié)。請判斷正誤？如錯誤，請說出正解。

答案：正確。

10.貸款人應(yīng)在固定資產(chǎn)貸款合同中與借款人約定具體貸款的哪些要素和有關(guān)細(xì)節(jié)？

答案：金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險處置等。

11.貸款人在發(fā)放固定資產(chǎn)貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對什么內(nèi)容實(shí)施管理與控制？

答案：貸款資金的支付。

12.固定資產(chǎn)貸款采用貸款人受托支付的，貸款資金通過什么方式支付，并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄？

答案：借款人賬戶支付給借款人交易對手。

13.固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)什么情況，并使之與貸款配套使用？

答案：確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位。14.對固定資產(chǎn)貸款人越權(quán)審貸、違規(guī)放貸、違規(guī)支付貸款資金的，銀行業(yè)監(jiān)管部門除采取監(jiān)管措施外，可處以多少金額的罰款？

答案：最高不得超過30萬元。

15.對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的固定資產(chǎn)貸款，貸款人可采取什么措施？

答案：與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。

16.對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人對貸款進(jìn)行核銷后，還應(yīng)怎么處理？

答案：應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或市場化處置。

17.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，對于貸款人“未按本辦法規(guī)定對借款人和項(xiàng)目的經(jīng)營情況進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)控的”銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第幾項(xiàng)條款的規(guī)定對其采取監(jiān)管措施？

答案：第三十七條。

18.貸款人與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的，銀行業(yè)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)除按《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外，還可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第幾項(xiàng)條款的規(guī)定對其進(jìn)行處罰？

答案：第四十六條、第四十八條。

19.什么項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》執(zhí)行？

答案：全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款。

20.貸款人從事項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)的，重點(diǎn)應(yīng)從什么方面評估項(xiàng)目風(fēng)險？

答案：項(xiàng)目技術(shù)可行性、財務(wù)可行性、還款來源可靠性。21.《解讀貸款新規(guī)》中，貸款人應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項(xiàng)目哪些因素，合理確定貸款金額？

答案：風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力等。

22.貸款人發(fā)放固定資產(chǎn)貸款，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)測哪些因素，合理確定貸款期限和還款計劃？

答案：現(xiàn)金流和投資回收期。

23.貸款人發(fā)放固定資產(chǎn)貸款時，可以用什么為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保？

答案：項(xiàng)目發(fā)起人持有的項(xiàng)目公司股權(quán)。

24.對于固定資產(chǎn)貸款，在什么的前提下，單筆支付金額小于50萬元人民幣的，可采取借款人自主支付方式？

答案：風(fēng)險可控。

25.固定資產(chǎn)貸款人應(yīng)定期跟蹤分析評估借款人履行借款合同約定內(nèi)容的情況，作為什么的信用評價基礎(chǔ)？

答案：與借款人后續(xù)合作。

26.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)要求借款人進(jìn)行什么等重大事項(xiàng)前需征得貸款人同意？

答案：合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資、對外投資。

27.2009年7月銀監(jiān)會頒布了什么部門規(guī)章？

答案：《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》。28.2010年2月銀監(jiān)會頒布了什么部門規(guī)章？

答案：《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》。

29.信貸管理流程的特點(diǎn)是什么？ 答案：整體性、層次性、結(jié)構(gòu)性。

30.請問《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的制定依據(jù)有哪些？ 答案：《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)。

31.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵循哪些原則？

答案：依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信。32.借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)當(dāng)具備哪些基本條件？

答案：借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄。

33.盡職調(diào)查報告撰寫質(zhì)量的基本要求是什么？

答案：盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。

34.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》對固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)種類設(shè)定是如何規(guī)定的？

答案：設(shè)置定量或定性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

35.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定貸款人審批貸款應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答案：審貸分離、分級審批。

36.辦法規(guī)定，發(fā)放支付環(huán)節(jié)貸款人應(yīng)如何在組織設(shè)置上予以保障？

答案：貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。

37.對于合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，辦法對貸款發(fā)放支付作何要求？

答案：合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。

38.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定的貸款支付方式有哪些？

答案：貸款人應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。

39.固定資產(chǎn)貸款人受托支付的含義？

答案：貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

40.實(shí)貸實(shí)付原則的關(guān)鍵是什么？

答案：讓借款人按照貸款合同的約定用途使用資金，減少貸款挪用風(fēng)險。

41.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》要求貸后管理過程中應(yīng)建立何種制度、體系？

答案：貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系。

42.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，借款人出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應(yīng)當(dāng)采取何種措施？

答案：貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險進(jìn)行重新評價并采取針對性措施。

43.合同的含義及簽訂的原則是什么？

答案：合同是記載當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的重要憑證。合同簽訂強(qiáng)調(diào)協(xié)議承諾原則。

44.對于借款人出現(xiàn)違反合同約定的情形，貸款人應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？

答案：貸款人應(yīng)及時采取有效措施，必要時應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。

45.貸款人違反《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的，由什么機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行何種處理？

答案：由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期改正。46.對固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的情形，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)什么規(guī)定采取監(jiān)管措施？

答案：可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施。

47.全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照什么辦法執(zhí)行？ 答案：固定資產(chǎn)管理暫行辦法。

48.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》由何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋？ 答案：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。49.操作風(fēng)險可以分為幾大類別風(fēng)險？

答案：可分為由人員、系統(tǒng)、流程和外部事件所引發(fā)的四類風(fēng)險。

三、筆試題

1.請問《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的發(fā)布日期是哪天？ 答案：2009年7月23日。

2.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》有無準(zhǔn)備期，如有，請說明具體時限？

答案：有，三個月。

3.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》應(yīng)歸于何種立法層次？ 答案：部門規(guī)章。

4.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，借款人發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)需及時通知什么主體？

答案：貸款人。

5.貸款新規(guī)通過將傳統(tǒng)“實(shí)貸實(shí)存”轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷氖裁促J款模式，有利于擠掉那些并非實(shí)際用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“虛假”需求？

答案：“實(shí)貸實(shí)付”。

6.一攬子貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)修訂與完善的重要組成部分是 什么？ 答案：貸款新規(guī)。

7.貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)什么什么工作？

答案：貸款發(fā)放和支付審核。

8.單筆金額超過項(xiàng)目總投資的多少應(yīng)采用貸款人受托支付方式？

答案：5%或超過500萬元人民幣。

9.《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定，貸款人應(yīng)對抵（質(zhì)）押物的價值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立什么制度？

答案：貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。

10.《解讀貸款新規(guī)》中，金融風(fēng)險保險中較有代表性的品種是什么？

答案：出口信貸保險。

四、風(fēng)險題

（一）10分風(fēng)險題

1.與貸款集中度管理模式相比，貸款組合管理模式更加積極主動地去衡量風(fēng)險與收益的關(guān)系，主要體現(xiàn)在哪些方面？

答案：

（1）銀行是在考慮不同類型客戶的信用品質(zhì)相關(guān)性的基礎(chǔ)上，考察單項(xiàng)信貸交易對整體組合風(fēng)險回報率的邊際影響；

（2）銀行積極地調(diào)整和優(yōu)化組合結(jié)構(gòu)，減少風(fēng)險較高而相對收益較低的信用暴露，添加對組合風(fēng)險回報率產(chǎn)生正面貢獻(xiàn)的信用頭寸，改善組合風(fēng)險收益狀況。

2.《解讀貸款新規(guī)》中，信貸風(fēng)險管理的目標(biāo)是什么？ 答案：

（1）促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，從片面追求利潤的管理模式，向?qū)崿F(xiàn)“風(fēng)險調(diào)整后收益”最大化的管理模式轉(zhuǎn)變；

（2）從以定性分析為主的風(fēng)險管理方式，向以定性和定量分析相結(jié)合的管理方式轉(zhuǎn)變；

（3）在注重單筆信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險、分散管理的模式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)組合管理。

3.在固定資產(chǎn)貸款發(fā)放支付過程中，借款人出現(xiàn)什么情形，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付？

答案：

（1）信用狀況下降；

（2）不按合同約定支付貸款資金；（3）項(xiàng)目進(jìn)度落后于資金使用進(jìn)度；

（4）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。4.進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理流程的現(xiàn)實(shí)意義？

答案：

（1）有利于規(guī)范和強(qiáng)化貸款風(fēng)險管控，保護(hù)貸款人的合法權(quán)益；（2）有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貸款的全流程管理；（3）有利于我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立鍵全信貸管理制度，強(qiáng)化貸款支付管理，保障貸款業(yè)務(wù)的健康、規(guī)范發(fā)展。

5.項(xiàng)目受理包括哪些條件？ 答案：

（1）借款人應(yīng)符合國家規(guī)定的投資主體資格；（2）項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策；（3）按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；（4）應(yīng)符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度等。

6.2001年，我國商業(yè)銀行對風(fēng)險管理組織架構(gòu)進(jìn)行了根本性的改變，包括哪些內(nèi)容？

答案：

（1）信貸管理由前臺、中臺、后臺合一的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)務(wù)營銷與風(fēng)險控制職能相互分離；

（2）由按照業(yè)務(wù)類別分散管理的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾刨J風(fēng)險集中統(tǒng)一管理模式；

（3）由倚重貸前調(diào)查轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款全過程管理，初步形成了現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理組織架構(gòu)。

（二）20分風(fēng)險題

1.操作風(fēng)險的七種表現(xiàn)形式是什么？ 答案：

（1）內(nèi)部欺詐；（2）外部欺詐；

（3）員工行為和工作場所問題；（4）客戶、產(chǎn)品和經(jīng)營行為；（5）實(shí)物資產(chǎn)損壞；（6）經(jīng)營中斷和系統(tǒng)癱瘓；（7）執(zhí)行、交貨和流程管理。

2.我國商業(yè)銀行積極借鑒西方銀行同業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，在二十世紀(jì)90年代對管理體制進(jìn)行了重大調(diào)整和改革，包括哪些內(nèi)容？

答案：

（1）改革信貸經(jīng)營管理機(jī)制，在審貸分離的基礎(chǔ)上，建立集中控制風(fēng)險的信貸管理體制；

（2）規(guī)范授權(quán)管理制度，實(shí)行差異化的分級授權(quán)制度；（3）改進(jìn)授信、審批機(jī)制，建立和實(shí)施統(tǒng)一授信管理制度；（4）完善信貸管理系統(tǒng)，強(qiáng)化IT系統(tǒng)對信貸管理的支持功能；

（5）積極化解存量貸款風(fēng)險，壓降潛在風(fēng)險較大的問題貸款并加快不良貸款的清收處置。

3.按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)要求借款人在合同中就哪些重要事項(xiàng)做出承諾？

答案：

（1）貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求；（2）及時向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料；（3）配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查；

（4）發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時通知貸款人；（5）進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。

4.貸放分控原則在貸款新規(guī)中體現(xiàn)在什么方面？ 答案：

（1）貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的貸款發(fā)放部門或崗位，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)放款前提條件，貸款資金用途；

（2）采取貸款人委托支付的，貸款人應(yīng)審核支付申請的信息是否與商務(wù)合同相符；

（3）采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)對借款人提交的支付申請進(jìn)行審核；

（4）采用貸款共管賬戶資金支付的，貸款人應(yīng)按照貸款人委托支付或借款人自主支付方式進(jìn)行審核。

5.獨(dú)立單項(xiàng)貸款管理模式的三個顯著特征？ 答案：

（1）貸款的決策行為是事前判斷，對貸款存續(xù)期間借款人因素變化和宏觀經(jīng)濟(jì)因素沖擊都無法預(yù)知，加之受到信貸專家經(jīng)驗(yàn)判斷的準(zhǔn)確度和信用分析信息的有效性等問題的限制，信貸風(fēng)險管理工作在第一步就面臨難以克服的外部因素制約；

（2）由于側(cè)重客戶關(guān)系管理，銀行通常只考慮單筆貸款的盈利水平，忽略從信貸組合的角度進(jìn)行風(fēng)險收益分析和決策；

（3）銀行一旦對客戶發(fā)放貸款就會一直持有至到期，而不主動對信貸組合結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，貸款缺乏流動性。

（三）30分風(fēng)險題

1.申請固定資產(chǎn)貸款應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 答案：

（1）借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記；（2）借款人信用狀況良好，無重大不良記錄；

（3）借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄；

（4）國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的，符合其要求；

（5）借款用途及還款來源明確、合法；

（6）項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；

（7）符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定；（8）貸款人要求的其他條件。

2.貸款人有何情形之一時，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對其進(jìn)行處罰？

答案：

（1）受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請并發(fā)放貸款的；（2）與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的；（3）超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的；（4）未按《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的；

（5）與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的；（6）未按《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的；

（7）有其他嚴(yán)重違反《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定的行為的。

3.我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理流程存在的主要問題？ 答案：

（1）信貸管理流程欠缺前端風(fēng)險控制，對貸款合同或協(xié)議管理重要性認(rèn)識不足，信貸風(fēng)險管理水平亟待提升；

（2）貸款發(fā)放與支付管理薄弱，信貸資金挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，極大地威脅銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全；

（3）崗位制衡、績效考核和責(zé)任追究機(jī)制不完備，使得我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款管理“重貸前、輕貸后”，業(yè)務(wù)激勵“重數(shù)量、輕質(zhì)量”，風(fēng)險管理“重眼前、輕長遠(yuǎn)”等現(xiàn)象普遍存在；

（4）信貸管理法規(guī)不健全，不利于進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理流程。

4.固定資產(chǎn)貸款人有何情形之一時，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施？

答案：

（1）固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的；

（2）未按《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位的；

（3）貸款調(diào)查、風(fēng)險評價未盡職的；

（4）未按《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定對借款人和項(xiàng)目的經(jīng)營情況進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)控的；

（5）對借款人違反合同約定的行為未及時采取有效措施的。5.目前信貸管理中存在的問題？ 答案：

（1）貸款挪用現(xiàn)象普遍；（2）過度授信問題突出；（3）合同管理形同虛設(shè)；（4）貸后管理軟弱無力；（5）“四假騙貸”現(xiàn)象堪憂；（6）銀行金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展受限；（7）貸款管理“軟約束”。6.貸款新規(guī)出臺的意義？ 答案：

（1）有利于引導(dǎo)信貸資金合理配置和降低金融體系風(fēng)險，支持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；（2）有利于規(guī)范和強(qiáng)化貸款風(fēng)險管控，保護(hù)廣大金融消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（3）有利于銀行貸款風(fēng)險監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展；

（4）有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貸款的精細(xì)化管理，促進(jìn)公平競爭和科學(xué)發(fā)展；

（5）有利于順應(yīng)國際金融監(jiān)管不斷強(qiáng)化的趨勢，提高監(jiān)管的有效性。

第二篇：固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行固定資產(chǎn)貸款管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款管理，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款行為，防范信貸風(fēng)險，根據(jù)銀監(jiān)會《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我行實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱固定資產(chǎn)貸款是指楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行向借款人發(fā)放的用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的人民幣貸款。

第三條 固定資產(chǎn)貸款納入客戶統(tǒng)一授信管理。新設(shè)法人貸款經(jīng)審批同意后，視同核定客戶統(tǒng)一授信額度；既有法人貸款在統(tǒng)一授信額度內(nèi)審批，需增加授信額度的，可與新增貸款審批合并進(jìn)行。

第四條 固定資產(chǎn)貸款應(yīng)按照“先評估、再審查、后審批”的原則辦理。其操作程序?yàn)?申請與受理→初步調(diào)查與項(xiàng)目評估→審查與審批→貸款發(fā)放與支用→貸后管理。

第二章 種類與用途

第五條 固定資產(chǎn)貸款按照借款人主體可分為既有法人貸款和新設(shè)法人貸款。

既有法人貸款指對已存在的企（事）業(yè)法人的貸款。新設(shè)法人貸款指對項(xiàng)目建設(shè)而新組建的項(xiàng)目法人的貸款。第六條 固定資產(chǎn)貸款按用途可分為基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、其他固定資產(chǎn)貸款等。

基本建設(shè)貸款是指用于基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、服務(wù)設(shè)施和以外延擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主的新建或擴(kuò)建工程等基本建設(shè)項(xiàng)目的貸款。

技術(shù)改造貸款是指用于企(事)業(yè)法人以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)改造和更新項(xiàng)目的貸款。

房地產(chǎn)開發(fā)貸款是指向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于建設(shè)對外銷售、出租等用途的住房、商業(yè)用房、綜合用房等房屋的貸款，以及向政府授權(quán)或委托的企(事)業(yè)法人發(fā)放的用于對外有償出讓或轉(zhuǎn)讓的土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的貸款。

其他固定資產(chǎn)貸款是指對上述用途以外的購建、購置等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的貸款。

第七條 固定資產(chǎn)貸款按期限可分為短期、中期和長期固定資產(chǎn)貸款。短期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限不超過1年（含1年）的貸款。

中期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限在1年以上5年以下（含5年）的貸款。長期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限在5年以上的貸款。

第八條 貸款用途。用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、購置、安裝、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)。

第三章 對象與條件

第九條 貸款對象。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記，實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)法人、事業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

第十條 借款申請人除滿足楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行規(guī)定的公司類客戶基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）項(xiàng)目和產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國土、環(huán)保、資源、城市規(guī)劃政策以

2第二十八條 簽訂借款合同前，應(yīng)落實(shí)放款條件并關(guān)注以下事項(xiàng)：

（一）貸款審批結(jié)論為有條件同意的，應(yīng)落實(shí)相關(guān)條件。

（二）執(zhí)行審批制的項(xiàng)目中國家要求批準(zhǔn)開工報告的，已得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)。

（三）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已按規(guī)定的時間和比例到位；政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息的項(xiàng)目，國家有關(guān)部門已正式批準(zhǔn)資金申請報告。

（四）借款人、保證人的經(jīng)營、資信情況沒有發(fā)生重大的不利于楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款的變化。

（五）項(xiàng)目的各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)沒有發(fā)生較大的負(fù)面變化。

（七）沒有其他不利于楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款的重大事項(xiàng)。第二十九條 信貸部門應(yīng)落實(shí)用款條件：

（一）發(fā)放固定資產(chǎn)貸款前，應(yīng)落實(shí)以下條件：

１、客戶已在楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行開立結(jié)算賬戶或項(xiàng)目專用存款賬戶； ２、擔(dān)保合同已經(jīng)生效；

３、執(zhí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件在有效期內(nèi)；

４、執(zhí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目已經(jīng)獲得城市規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)部門和其它法律法規(guī)規(guī)定部門出具的關(guān)于城市規(guī)劃、項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評價文件等的正式批準(zhǔn)文件；

５、項(xiàng)目資本金到位情況。

第三十條 貸款人應(yīng)督促客戶按照下列原則支用貸款： １、單筆金額超過項(xiàng)目投資總額５％或超過５００萬元的貸款資金支付，借款人要寫委托付款書給楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行經(jīng)辦行，由經(jīng)辦行支付給合同約定用途的借款人交易對手。

２、小于上述比例或額度內(nèi)的貸款資金支付，借款人要按合同約定支付給交易對手，經(jīng)辦行要認(rèn)真審查資金用途。

第九章 貸后管理

第三十一條 按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法》和借款合同約定，對固定資產(chǎn)貸款實(shí)行全過程的管理。

對貸款資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、運(yùn)營效益、擔(dān)保能力以及借款人生產(chǎn)經(jīng)營總體情況進(jìn)行定期和不定期檢查：

（一）借款合同履行期間，要求借款人按季提供借款使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動等情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)期，開戶行應(yīng)及時跟蹤檢查貸款項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金投入的到位情況，項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)、市場條件的變化情況等；

（三）項(xiàng)目運(yùn)營期，隨時關(guān)注項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和運(yùn)營效益等。及時、準(zhǔn)確反映貸款質(zhì)量及總體運(yùn)營狀況。

第三十二條 建立風(fēng)險預(yù)警制度和重大風(fēng)險報告制度。在借款期內(nèi)，發(fā)生風(fēng)險預(yù)警信號和重大風(fēng)險事項(xiàng)，要及時預(yù)警和報告，并采取有效措施控制、化解風(fēng)險。

第三十三條 固定資產(chǎn)貸款的貸后檢查、展期、借新還舊按照楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 不良固定資產(chǎn)貸款管理按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法》、《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行信貸信貸質(zhì)量認(rèn)定暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險分類按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款五級分類管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 固定資產(chǎn)貸款檔案管理按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。

第十章 其他規(guī)定

第三十七條 符合下列條件之一的固定資產(chǎn)項(xiàng)目，可不提供可行性研究報告（使用政府投資的除外）：

（一）用于購置設(shè)備或器具，不涉及土建工程的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。

（二）既有法人小額固定資產(chǎn)貸款（金額最高不超過500萬元）且落實(shí)足額不動產(chǎn)抵押的。

第十一章 附 則

第三十八條 本實(shí)施細(xì)則由楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋、修改。第三十九條

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行項(xiàng)目融資實(shí)施意見

第一條 為規(guī)范項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)操作，促進(jìn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)銀監(jiān)會《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我行實(shí)際，特制定本意見。

第二條 項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)是指項(xiàng)目承辦人為該項(xiàng)目籌資和經(jīng)營成立的一家公司，項(xiàng)目公司承擔(dān)貸款。以項(xiàng)目公司的現(xiàn)金流量和收益作為還款來源，項(xiàng)目公司的資產(chǎn)作為貸款安全的保障。屬于固定資產(chǎn)貸款的一種產(chǎn)品。

項(xiàng)目融資具有以下特征：

1、貸款用途通常用于建造一個或一級大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項(xiàng)目或其他項(xiàng)目，包括對在建設(shè)或已建項(xiàng)目的再融資。

2、借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項(xiàng)目或?yàn)樵擁?xiàng)目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營或融資的即有企事業(yè)法人。

3、還款資金來源主要依賴該項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)生的銷售收入、補(bǔ)貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。

第三條 我行的項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)為有追索權(quán)的項(xiàng)目融資，即除了以貸款項(xiàng)目的經(jīng)營收益作為還款來源和取得物權(quán)擔(dān)保外，還要求有項(xiàng)目實(shí)體以外的第三方提供擔(dān)保。有權(quán)向第三方擔(dān)保人追索。

第四條 項(xiàng)目融資除提供有效擔(dān)保外，還可將符合抵質(zhì)押條件的項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，將項(xiàng)目發(fā)起人持有的項(xiàng)目公司股權(quán)為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保。同時，還應(yīng)當(dāng)要求成為項(xiàng)目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

第五條 項(xiàng)目融資金額較大或多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與同一項(xiàng)目融資的，采用銀團(tuán)貸款方式，防止貸款集中度過大，有效分散風(fēng)險。

第六條 項(xiàng)目融資的申請條件：

1、項(xiàng)目本身已經(jīng)經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目可行性研究報告和項(xiàng)目設(shè)計預(yù)算已經(jīng)政府有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

3、引進(jìn)國外技術(shù)、設(shè)備、專利等已經(jīng)政府經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，并辦妥了相關(guān)手續(xù)。

4、項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)適用，配套完整，有明確的技術(shù)保證。

5、項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模合理。

6、項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)預(yù)測有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，盈利能力較強(qiáng)。

7、項(xiàng)目投資的成本以及各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)測較為合理。

8、項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原材料有穩(wěn)定的來源，并已經(jīng)簽訂供貨合同或意向書。

9、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)。

10、項(xiàng)目建設(shè)以及生產(chǎn)所需的水、電、通訊等配套設(shè)施已經(jīng)落實(shí)。

11、項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

12、其它與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)條件已經(jīng)落實(shí)。

第七條 項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)合同中，參與方應(yīng)具備相應(yīng)的資格和履約能力，依靠自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力依法履行合同，并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險性質(zhì)和各方控制能力，合理分擔(dān)項(xiàng)目的商業(yè)風(fēng)險及其他風(fēng)險。

第八條 嚴(yán)格執(zhí)行國家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目資本金來源及到位真實(shí)性的審查認(rèn)定。

第九條 貸款的支付與固定資產(chǎn)貸款相同，但在采用委托付款方式時，如有必要，可要求借款人、獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)和承包商出具的、符合約定條件的共同簽證單進(jìn)行貸款支付。

第十條 貸款的對象、期限、利率、貸后管理及操作程序按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行固定資產(chǎn)貸款管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 與借款人約定專門的項(xiàng)目收入賬戶，所有項(xiàng)目收入進(jìn)入約定賬戶，按照約定的條件和方式對外支付，同時應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目收入賬戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，當(dāng)賬戶資金流動出現(xiàn)異常時，應(yīng)當(dāng)及時查明原因并采取相應(yīng)措施，以確保項(xiàng)目收入及時、足額歸還貸款。

第十二條 本實(shí)施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法 項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引

第三條

本指引所稱項(xiàng)目融資，是指符合以下特征的貸款：

（一）貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項(xiàng)目或其他項(xiàng)目，包括對在建或已建項(xiàng)目的再融資；

（二）借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項(xiàng)目或?yàn)樵擁?xiàng)目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人；

（三）還款資金來源主要依賴該項(xiàng)目產(chǎn)生的銷售收入、補(bǔ)貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。

第三條

本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。

第二章

受理與調(diào)查

第九條

貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件：

（一）借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記；

（二）借款人信用狀況良好，無重大不良記錄；

（三）借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄；

（四）國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的，符合其要求；

（五）借款用途及還款來源明確、合法；

（六）項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；

（七）符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定；

（八）貸款人要求的其他條件。

第十一條

貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，履行盡職調(diào)查并形成書面報告。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

（一）借款人及項(xiàng)目發(fā)起人等相關(guān)關(guān)系人的情況；

（二）貸款項(xiàng)目的情況；

（三）貸款擔(dān)保情況；

（四）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。

第三章

風(fēng)險評價與審批 第十三條

貸款人應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險評價制度，設(shè)置定量或定性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從借款人、項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目技術(shù)和財務(wù)可行性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目融資方案、還款來源可靠性、擔(dān)保、保險等角度進(jìn)行貸款風(fēng)險評價。

第四章

合同簽訂

第十五條

貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。第十六條

貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)。

第十七條

貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款，提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。

第十八條

貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。

第十九條

貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾，承諾內(nèi)容應(yīng)包括：貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求；及時向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料；配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查；發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時通知貸款人；進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。

第二十條

貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定，借款人出現(xiàn)未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項(xiàng)、申貸文件信息失真、突破約定的財務(wù)指標(biāo)約束等情形時借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施。

第五章

發(fā)放與支付

第二十一條

貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。

第二十二條

貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。第二十三條

合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。

第二十四條

貸款人應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。

貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

第二十五條

單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式。

第二十六條

采用貸款人受托支付的，貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料是否符合合同約定條件。貸款人審核同意后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。

第二十七條

采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。

第二十八條

固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。第二十九條

在貸款發(fā)放和支付過程中，借款人出現(xiàn)以下情形的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付：

（一）信用狀況下降；

（二）不按合同約定支付貸款資金；

（三）項(xiàng)目進(jìn)度落后于資金使用進(jìn)度；

（四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。

第六章 貸后管理

第三十條

貸款人應(yīng)定期對借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場波動情況、貸款擔(dān)保的變動情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析，建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系。

出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險進(jìn)行重新評價并采取針對性措施。

第三十一條

項(xiàng)目實(shí)際投資超過原定投資金額，貸款人經(jīng)重新風(fēng)險評價和審批決定追加貸款的，應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。

第三十二條

貸款人應(yīng)對抵（質(zhì)）押物的價值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。

第三十三條

貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對異常情況及時查明原因并采取相應(yīng)措施。第三十四條

合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的，貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。

第三十五條

借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的，貸款人應(yīng)及時采取有效措施，必要時應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。

第三十六條

固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理，并及時制定清收或盤活措施。

對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的，貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。

第三十七條

對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后，應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。

第八章

附則

第四十條

全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。

第四篇：固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款審慎經(jīng)營管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱貸款人），經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。

第四條 貸款人開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。

第五條 貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)行貸款全流程管理，全面了解客戶和項(xiàng)目信息，建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制，將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位，并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。

第六條 貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對借款人及借款人所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信額度管理，并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險限額管理制度。

第七條 貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，防止貸款被挪用。

第八條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對貸款人固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 受理與調(diào)查

第九條 貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件：

（一）借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記；

（二）借款人信用狀況良好，無重大不良記錄；

（三）借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄；

（四）國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的，符合其要求；

（五）借款用途及還款來源明確、合法；

（六）項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；

（七）符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定；

（八）貸款人要求的其他條件。

第十條 貸款人應(yīng)對借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠實(shí)守信原則，承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。

第十一條 貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，履行盡職調(diào)查并形成書面報告。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

（一）借款人及項(xiàng)目發(fā)起人等相關(guān)關(guān)系人的情況；

（二）貸款項(xiàng)目的情況；

（三）貸款擔(dān)保情況；

（四）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。

第三章 風(fēng)險評價與審批 第十二條 貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，對固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行全面的風(fēng)險評價，并形成風(fēng)險評價報告。

第十三條 貸款人應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險評價制度，設(shè)置定量或定性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從借款人、項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目技術(shù)和財務(wù)可行性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目融資方案、還款來源可靠性、擔(dān)保、保險等角度進(jìn)行貸款風(fēng)險評價。

第十四條 貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權(quán)限，確保審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。

第四章 合同簽訂

第十五條 貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。

第十六條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)。

第十七條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款，提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。

第十八條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。

第十九條 貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾，承諾內(nèi)容應(yīng)包括：貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求；及時向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料；配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查；發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時通知貸款 人；進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。

第二十條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定，借款人出現(xiàn)未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項(xiàng)、申貸文件信息失真、突破約定的財務(wù)指標(biāo)約束等情形時借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施。

第五章 發(fā)放與支付

第二十一條 貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。

第二十二條 貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。

第二十三條 合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。

第二十四條 貸款人應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。

貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

第二十五條 單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式。

第二十六條 采用貸款人受托支付的，貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料是否符合合同約定條件。貸款人審核同意 后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。

第二十七條 采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。

第二十八條 固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。

第二十九條 在貸款發(fā)放和支付過程中，借款人出現(xiàn)以下情形的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付：

（一）信用狀況下降；

（二）不按合同約定支付貸款資金；

（三）項(xiàng)目進(jìn)度落后于資金使用進(jìn)度；

（四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。

第六章 貸后管理

第三十條 貸款人應(yīng)定期對借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場波動情況、貸款擔(dān)保的變動情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析，建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系。

出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險進(jìn)行重新評價并采取針對性措施。

第三十一條 項(xiàng)目實(shí)際投資超過原定投資金額，貸款人經(jīng)重新風(fēng)險評價和審批決定追加貸款的，應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。第三十二條 貸款人應(yīng)對抵（質(zhì)）押物的價值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。

第三十三條 貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對異常情況及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

第三十四條 合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的，貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。

第三十五條 借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的，貸款人應(yīng)及時采取有效措施，必要時應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。

第三十六條 固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理，并及時制定清收或盤活措施。

對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的，貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。

第三十七條 對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后，應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條 貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。貸款人有下列情形之一的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施：

（一）固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的；

（二）未按本辦法要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位的； 第八章

（三）貸款調(diào)查、風(fēng)險評價未盡職的；

（四）未按本辦法規(guī)定對借款人和項(xiàng)目的經(jīng)營情況進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)控的；

（五）對借款人違反合同約定的行為未及時采取有效措施的。第三十九條 貸款人有下列情形之一的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除按本辦法第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外，還可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對其進(jìn)行處罰：

（一）受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請并發(fā)放貸款的；

（二）與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的；

（三）超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的；

（四）未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的；

（五）與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的；

（六）未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的；

（七）有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。

附則

第四十條 全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條 貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。

第四十二條 辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起三個月后施行。

第五篇：固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令

2009年第2號

《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會第72次主席會議通過，現(xiàn)予公布。本辦法自發(fā)布之日起三個月后施行。

主席 劉明康

二○○九年七月二十三日

固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款審慎經(jīng)營管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱貸款人），經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指貸款人向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。

第四條貸款人開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。

第五條 貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)行貸款全流程管理，全面了解客戶和項(xiàng)目信息，建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制，將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位，并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。

第六條 貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對借款人及借款人所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信額度管理，并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險限額管理制度。

第七條貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，防止貸款被挪用。

第八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對貸款人固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章受理與調(diào)查

第九條貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件：

（一）借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記；

（二）借款人信用狀況良好，無重大不良記錄；

（三）借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄；

（四）國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的，符合其要求；

（五）借款用途及還款來源明確、合法；

（六）項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；

（七）符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定；

（八）貸款人要求的其他條件。

第十條貸款人應(yīng)對借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠實(shí)守信原則，承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。

第十一條貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，履行盡職調(diào)查并形成書面報告。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

（一）借款人及項(xiàng)目發(fā)起人等相關(guān)關(guān)系人的情況；

（二）貸款項(xiàng)目的情況；

（三）貸款擔(dān)保情況；

（四）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。

第三章風(fēng)險評價與審批

第十二條貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位，對固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行全面的風(fēng)險評價，并形成風(fēng)險評價報告。

第十三條貸款人應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險評價制度，設(shè)置定量或定性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從借款人、項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目技術(shù)和財務(wù)可行性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目融資方案、還款來源可靠性、擔(dān)保、保險等角度進(jìn)行貸款風(fēng)險評價。

第十四條貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權(quán)限，確保審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。

第四章合同簽訂

第十五條貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，避免對重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。

第十六條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)。

第十七條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款，提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。

第十八條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。

第十九條貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾，承諾內(nèi)容應(yīng)包括：貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求；及時向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料；配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查；發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時通知貸款人；進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。

第二十條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定，借款人出現(xiàn)未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項(xiàng)、申貸文件信息失真、突破約定的財務(wù)指標(biāo)約束等情形時借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施。

第五章發(fā)放與支付

第二十一條貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。第二十二條貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。

第二十三條合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。

第二十四條貸款人應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。

貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。

第二十五條單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式。

第二十六條采用貸款人受托支付的，貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料是否符合合同約定條件。貸款人審核同意后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。

第二十七條采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。

第二十八條固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。

第二十九條在貸款發(fā)放和支付過程中，借款人出現(xiàn)以下情形的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付：

（一）信用狀況下降；

（二）不按合同約定支付貸款資金；

（三）項(xiàng)目進(jìn)度落后于資金使用進(jìn)度；

（四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。

第六章貸后管理

第三十條貸款人應(yīng)定期對借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場波動情況、貸款擔(dān)保的變動情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析，建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系。

出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險進(jìn)行重新評價并采取針對性措施。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)際投資超過原定投資金額，貸款人經(jīng)重新風(fēng)險評價和審批決定追加貸款的，應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。

第三十二條貸款人應(yīng)對抵（質(zhì)）押物的價值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。

第三十三條貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對異常情況及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

第三十四條合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的，貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。

第三十五條借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的，貸款人應(yīng)及時采取有效措施，必要時應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。

第三十六條固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的，貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理，并及時制定清收或盤活措施。

對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的，貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。

第三十七條對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款，貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后，應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。

第七章法律責(zé)任

第三十八條貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。貸款人有下列情形之一的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定采取監(jiān)管措施：

（一）固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的；

（二）未按本辦法要求將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位的；

（三）貸款調(diào)查、風(fēng)險評價未盡職的；

（四）未按本辦法規(guī)定對借款人和項(xiàng)目的經(jīng)營情況進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)控的；

（五）對借款人違反合同約定的行為未及時采取有效措施的。

第三十九條貸款人有下列情形之一的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除按本辦法第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外，還可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對其進(jìn)行處罰：

（一）受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請并發(fā)放貸款的；

（二）與借款人串通，違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的；

（三）超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的；

（四）未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的；

（五）與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的；

（六）未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的；

（七）有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。

第八章附則

第四十條 全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。第四十二條本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自發(fā)布之日起三個月后施行。